本質(zhì)安全管理理論基礎(chǔ)：本質(zhì)安全怎么寫（精選6篇）

【第1篇】本質(zhì)安全管理理論基礎(chǔ)：本質(zhì)安全怎么寫5650字

本質(zhì)安全從20世紀(jì)90年代開始逐漸成為安全管理研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題，一些人認(rèn)為它是一種全新的安全理念，將會(huì)從根上改變?nèi)祟愒谑鹿手卫砗皖A(yù)防上的被動(dòng)局面。但是，我們知道任何新技術(shù)新思想都不是憑空創(chuàng)造的，都需要以已經(jīng)存在的部分作為基石，本質(zhì)安全思想也毫不例外，它的出現(xiàn)反映出人類在事故預(yù)防技術(shù)及思想上的脆弱性以及對安全性的渴求。面對著頻繁發(fā)生的空難、海難、礦難以及大量難以預(yù)測和預(yù)防的自然災(zāi)害，如地震、海嘯、山體滑坡、泥石流及雪崩等，人們期盼著找到一種有效途徑，從此可以一勞永逸的預(yù)防甚至是杜絕事故，于是人們在安全管理實(shí)踐中進(jìn)行了廣泛而深入的探索，提出了大量事故成因理論，如人為失誤論、骨牌論、綜合論等等，試圖從源頭入手，對事故進(jìn)行預(yù)防和治理。似乎每一種理論都很美好，但現(xiàn)實(shí)世界的事故及災(zāi)難仍然漫不經(jīng)心的發(fā)生，對人類的種種美好愿望和殷切期盼顯得如此漠不關(guān)心。究竟是現(xiàn)有的理論存在欠缺還是事故本身就具有不可預(yù)測性和預(yù)防性本質(zhì)安全管理思想的出現(xiàn)能夠從根本上改變這種現(xiàn)狀嗎面對種種疑惑，本文將從本質(zhì)安全概念的詮釋入手，對本質(zhì)安全管理理論體系進(jìn)行必要的梳理。

1 本質(zhì)安全管理思想的由來及本質(zhì)安全的詮釋

1.1 本質(zhì)安全管理思想的由來

本質(zhì)安全概念的提出距今已過半個(gè)世紀(jì)，最初該概念源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)界，主要是指電氣系統(tǒng)具備防止可能導(dǎo)致可燃物質(zhì)燃燒所需能量釋放的安全性(the safety of electrical systems in preventing energy release which might cause flammable substances to ignite)。在本質(zhì)安全概念明確提出之前，就有與此概念非常接近的概念，也就是所謂“可靠性”。如美國航空委員會(huì)在1939年提出飛機(jī)事故率的概念和要求，這有可能是最早的可靠性概念；1944年納粹德國試制v-2火箭時(shí)提出了最早有關(guān)系統(tǒng)可靠性概念，即火箭可靠度是所有元器件可靠度的乘積。

國內(nèi)本質(zhì)安全研究開展的并不晚，其前身是20世紀(jì)50年代關(guān)于電子產(chǎn)品的可靠性研究，但在學(xué)術(shù)上明確提出本質(zhì)安全概念應(yīng)該是在20世紀(jì)90年代，此后本質(zhì)安全研究如雨后春筍，有大量學(xué)術(shù)論文發(fā)表，其中有相當(dāng)數(shù)量是針對本質(zhì)安全定義的，幾乎在每個(gè)研究本質(zhì)安全的行業(yè)都有自己對本質(zhì)安全含義的界定。

1.2 本質(zhì)安全概念的詮釋

目前，國內(nèi)在本質(zhì)安全定義上還沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在外文文獻(xiàn)中，與本質(zhì)安全意思比較接近的關(guān)鍵詞就有三個(gè)，如“intrinsic safety”、“inherent safety”和“essential safety”。在英文辭典中“intrinsic safety”是作為一個(gè)固定詞組使用的，表示“原有安全度”，近似于我們所說的“本質(zhì)安全”。另外，在中文中“本質(zhì)”本來就有“原有”的意思。綜合考慮這些因素，在將“本質(zhì)安全”翻譯成英文時(shí)，還是用“intrinsic safety”。

與英文中表達(dá)“本質(zhì)安全”意思用到三個(gè)不同詞組不同，中文表達(dá)“本質(zhì)安全”只有一個(gè)詞組，但這并不意味著國內(nèi)在該項(xiàng)研究中已經(jīng)形成共識(shí)。在整理和收集國內(nèi)相關(guān)行業(yè)給本質(zhì)安全下的定義后，我們發(fā)現(xiàn)雖然大家都使用同一個(gè)詞組，但是不同行業(yè)所提的本質(zhì)安全范疇卻各不相同，有的甚至是相去甚遠(yuǎn)，引起種種誤解。目前國內(nèi)比較重視本質(zhì)安全研究的幾個(gè)行業(yè)，如交通、電力、石油和煤炭業(yè)等，都給出了具有代表性的本質(zhì)安全定義：

在我國交通體系中，本質(zhì)安全化理論認(rèn)為由于受生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響，人的自由度增大，可靠性比機(jī)械差，因此要實(shí)現(xiàn)交通安全，必須有某種即使存在人為失誤的情況下也能確保人身及財(cái)產(chǎn)安全的機(jī)制和物質(zhì)條件，使之達(dá)到“本質(zhì)的安全化”。

在我國電力行業(yè)中，對本質(zhì)安全是這樣界定的：本質(zhì)安全可以分解為兩大目標(biāo)：即“零工時(shí)損失，零責(zé)任事故，零安全違章”長遠(yuǎn)目標(biāo)與“人、設(shè)備、環(huán)境和諧統(tǒng)一”終極目標(biāo)。

我國石油行業(yè)對本質(zhì)安全最具有代表性的定義是：所謂本質(zhì)安全是指通過追求人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障。

在我國煤炭行業(yè)中所說的“本質(zhì)安全”，其實(shí)是指安全管理理念的變化。即，煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，這就是“本質(zhì)安全”。

上述關(guān)于本質(zhì)安全的定義大多是從系統(tǒng)自身及其構(gòu)成要素的零缺陷上來闡述本質(zhì)安全的，對于技術(shù)系統(tǒng)來說是合適的。由于技術(shù)系統(tǒng)的構(gòu)成元素間的關(guān)系是線性的、確定的，系統(tǒng)的本質(zhì)安全性等于所有元器件本質(zhì)安全性的乘積，只要能夠保證所有元器件的本質(zhì)安全性，整個(gè)技術(shù)系統(tǒng)也就是本質(zhì)安全的。但是我們上面提到的各個(gè)行業(yè)所涉及的系統(tǒng)都不是單純的技術(shù)系統(tǒng)，而是復(fù)雜的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，是由其構(gòu)成要素(個(gè)人、物、信息、文化)通過復(fù)雜的交互作用形成的有機(jī)整體，系統(tǒng)具有自組織性，系統(tǒng)構(gòu)成部分之間是一種非線性關(guān)系，系統(tǒng)的大部分構(gòu)成要素是一種智能體，客觀地講，這些智能體是無法達(dá)到本質(zhì)安全性的，對于這些智能體來說，安全性本身就是一個(gè)具有相對性的概念，會(huì)隨著時(shí)代發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步而不斷得到提升。雖然復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的構(gòu)成要素也許永遠(yuǎn)達(dá)不到本質(zhì)安全性要求，但這并不意味著系統(tǒng)作為一個(gè)整體無法達(dá)到本質(zhì)安全性。這里我們需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，對于復(fù)雜的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，系統(tǒng)的本質(zhì)安全性并不代表系統(tǒng)的構(gòu)成要素是本質(zhì)安全的，由于系統(tǒng)自身及其要素都具有一定的容錯(cuò)性和自組織性，只要在保證系統(tǒng)的構(gòu)成元素是相對可靠的條件下，完全可以通過系統(tǒng)的和諧交互機(jī)制使系統(tǒng)獲得本質(zhì)安全性。

由此可見，上述關(guān)于本質(zhì)安全的定義，從客觀上來說還停留在關(guān)于本質(zhì)安全的表層意思理解，也就是所謂的外在本質(zhì)安全，雖然也提到系統(tǒng)和諧、系統(tǒng)可靠性、人的觀念變化、人的自由度、及事故超前預(yù)防，但還沒有觸及到本質(zhì)安全的核心內(nèi)容，即本質(zhì)安全的和諧交互性，系統(tǒng)本質(zhì)安全是通過微觀層面的和諧交互以達(dá)到系統(tǒng)整體的和諧所取得的，本質(zhì)安全形成應(yīng)該是由外而內(nèi)的，最終通過文化交互的和諧性而達(dá)到系統(tǒng)的內(nèi)在本質(zhì)安全性。

根據(jù)交互式安全管理理論，社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)事故正是成因于其內(nèi)外部交互作用的不和諧性。因此我們針對以上定義的缺陷，可以從系統(tǒng)的交互機(jī)制人手來定義本質(zhì)安全。所謂本質(zhì)安全是指運(yùn)用組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理、規(guī)范及文化等手段在保障人、物及環(huán)境的可靠前提下，通過合理配置系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的基本交互作用、規(guī)范交互作用及文化交互作用的耦合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的內(nèi)外在和諧性，從而達(dá)到設(shè)備可靠、管理全面、系統(tǒng)安全及安全文化深入人心，最終實(shí)現(xiàn)對可控事故的長效預(yù)防。

由該定義可見，系統(tǒng)本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)是有前提條件的。首先，系統(tǒng)必須具備內(nèi)在可靠性。即要達(dá)到內(nèi)在安全性，能夠抵抗一定的系統(tǒng)性擾動(dòng)，也就是說能夠應(yīng)付系統(tǒng)內(nèi)部交互作用波動(dòng)引起的系統(tǒng)內(nèi)部不和諧性。其次，系統(tǒng)能夠適應(yīng)環(huán)境變化引起的環(huán)境性擾動(dòng)，即要具備抵御系統(tǒng)與外部交互作用的不和諧性能力。第三，本質(zhì)安全的必須能夠合理配置系統(tǒng)內(nèi)外部交互作用的耦合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和諧，這將涉及到技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范制度、法律完善、文化建設(shè)等方方面面。第四，本質(zhì)安全概念體現(xiàn)了事故成因的整體交互機(jī)制，因此，事故預(yù)防應(yīng)該從系統(tǒng)整體入手，最終實(shí)現(xiàn)全方位的系統(tǒng)安全。由此可見，本質(zhì)安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)演化的概念，也是一個(gè)具有一定相對性的概念，它會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步、管理理論創(chuàng)新而演化；它是安全管理的終極目標(biāo)，最終達(dá)到對可控事故的長效預(yù)防；其主要措施是理順系統(tǒng)內(nèi)外部交互關(guān)系，提高系統(tǒng)和諧性；實(shí)現(xiàn)方式是對事故進(jìn)行超前管理，從源頭上預(yù)防事故。

2 本質(zhì)安全管理理論的時(shí)代意義

與一般領(lǐng)域的管理理論類似，安全管理理論也是十分蕪雜，但大部分安全管理理論只不過是普通管理理論的簡單翻版，唯一不同之處是添加了“安全”二字。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新的安全問題曾出不窮，傳統(tǒng)的安全管理理論越來越凸現(xiàn)缺少應(yīng)對復(fù)雜快變組織環(huán)境有效機(jī)制，在時(shí)間上顯得滯后，在處理問題方式上缺少新意，往往是根據(jù)事故后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所得出的教訓(xùn)來防止事故重演。但是由于人的復(fù)雜性和不確定性，系統(tǒng)內(nèi)外部交互作用的非線性和初值敏感性，復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)事故往往不會(huì)是已發(fā)生事故的簡單重現(xiàn)，固然事故主因相同，但仍然存在微小偏差。而在復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)，正是這些微小偏差經(jīng)過多次放大，最終破壞了系統(tǒng)和諧性，導(dǎo)致了事故，也許每次都是同樣的事故，卻不是完全一樣的成因。由于事故成因的敏感性和非完全復(fù)制性，又怎么可以根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來有效預(yù)防事故呢由此可見，基于職能分工和經(jīng)驗(yàn)判斷的安全管理理論已經(jīng)難以應(yīng)對復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的安全問題。長期以來由于傳統(tǒng)安全管理理論在對復(fù)雜系統(tǒng)事故預(yù)防上缺少應(yīng)有的有效性，人們顯得一籌莫展，期盼著有一種“好”理論的出現(xiàn)從此可以將人們從受制于復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的安全問題，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢宰杂捎行У慕鉀Q安全問題，也就是從事故預(yù)防的“必然王國”向“自由王國”過渡，這時(shí)本質(zhì)安全出現(xiàn)了，人們對它寄予莫大期望。

固然，當(dāng)前本質(zhì)安全管理理論還很稚嫩，那么它的出現(xiàn)能否從根本上改變?nèi)祟愒谑鹿暑A(yù)防上的被動(dòng)局面能否實(shí)現(xiàn)絕對的系統(tǒng)安全答案應(yīng)該是肯定的。它的出現(xiàn)仍然具有劃時(shí)代意義。首先。它給人們帶來了安全管理理念的變化，使得人們認(rèn)識(shí)到事故不是必然存在的，只是偶然發(fā)生的，不發(fā)生事故才是必然的，即使是復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的事故也是可以絕對預(yù)防的，只不過這種絕對是指對系統(tǒng)可控事故的長效預(yù)防。其次，該理論的出現(xiàn)改變了人們對事故預(yù)防模式的認(rèn)識(shí)，從過去建立在功能分割和經(jīng)驗(yàn)判斷基礎(chǔ)之上的事故預(yù)防模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺南到y(tǒng)和諧及系統(tǒng)整體交互作用的匹配性來重新思考復(fù)雜系統(tǒng)安全問題的控制模式。

由于過去建立在功能分割基礎(chǔ)之上的事故預(yù)防模式過分強(qiáng)調(diào)職能分工和經(jīng)驗(yàn)判斷在預(yù)防事故過程中的重要作用，通過對系統(tǒng)層層分解，試圖從事故源頭入手，將事故隱患扼殺在搖籃里，但由于缺乏有效系統(tǒng)集成技術(shù)，雖然能夠找到事故源頭，但仍然缺乏對事故成因的整體認(rèn)識(shí)，最終導(dǎo)致“只見樹木，不見森林”，無法把握事故成因的整體交互機(jī)制，最終還是難以有效預(yù)防事故。

3 本質(zhì)安全的實(shí)現(xiàn)機(jī)制及分類標(biāo)準(zhǔn)

3.1 本質(zhì)安全的研究范疇及實(shí)現(xiàn)機(jī)制

在交互式安全管理試驗(yàn)中。我們發(fā)現(xiàn)對于復(fù)雜系統(tǒng)來說隱患出現(xiàn)首先破壞的是系統(tǒng)和諧性，當(dāng)系統(tǒng)和諧性降低到臨界點(diǎn)時(shí)，事故就會(huì)接踵而來。正是存在于系統(tǒng)內(nèi)外部的動(dòng)態(tài)交互機(jī)制和諧性決定了系統(tǒng)的安全性，事故正是由于系統(tǒng)內(nèi)外部交互作用不和諧性的耦合作用結(jié)果，也即系統(tǒng)內(nèi)部交互作用的波動(dòng)引起的系統(tǒng)性偏差所造成的系統(tǒng)內(nèi)部不和諧性與系統(tǒng)與外部交互作用的波動(dòng)引起的外生偏差所造成的系統(tǒng)外部不和諧性的耦合作用結(jié)果。因此，本質(zhì)安全管理理論的主要研究范疇是如何消減復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的內(nèi)外部不和諧性，使系統(tǒng)和諧性始終處在臨界點(diǎn)之上，從而使系統(tǒng)保持內(nèi)外在本質(zhì)安全性。此外，系統(tǒng)和諧臨界點(diǎn)(也即系統(tǒng)和諧預(yù)警點(diǎn))的存在也為系統(tǒng)安全預(yù)警提供了定量依據(jù)，將本質(zhì)安全管理理論推進(jìn)到一個(gè)可操作層面。

在本質(zhì)安全管理實(shí)踐中，消減社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)不這主要取決于系統(tǒng)及其構(gòu)成部分的復(fù)雜性。①對于復(fù)雜程度低的系統(tǒng)，以確定性控制和優(yōu)化為主導(dǎo)；②隨著系統(tǒng)復(fù)雜性增加，人在系統(tǒng)運(yùn)行中的主導(dǎo)作用則越來越明顯，這時(shí)消減系統(tǒng)不和諧性則以對人的不確定性規(guī)避(human-nondeterminacy mitigating)為主導(dǎo)(如圖1所示)。

圖1 系統(tǒng)不和諧性消減模式

3.2 本質(zhì)安全的演化模式及分類標(biāo)準(zhǔn)

從本質(zhì)安全的實(shí)現(xiàn)機(jī)制中可以看到，本質(zhì)安全實(shí)現(xiàn)的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)和諧性實(shí)現(xiàn)過程，也是人類對事故成因認(rèn)識(shí)水平上逐步提高過程?？陀^地講，人類對事故成因的認(rèn)識(shí)主要經(jīng)歷了以下三次歷史性的跨越，它為本質(zhì)安全管理理論的提出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一次跨越：技術(shù)致因論。在這次跨越中，人們從事故“不可抗力”說轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿始夹g(shù)致因說，認(rèn)為事故成因于技術(shù)本身的不可靠性。由于一種技術(shù)本身就有缺陷，因此，應(yīng)用該技術(shù)制造的機(jī)械也會(huì)不可靠，人們在使用這類機(jī)械則時(shí)常會(huì)造成安全事故。這個(gè)階段的研究主要集中于如何采用可靠技術(shù)設(shè)計(jì)安全可靠的機(jī)械設(shè)備，從而消除機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)故障導(dǎo)致的事故。

第2次跨越：行為失誤論。在這次跨越中，人們對事故成因認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步發(fā)展，認(rèn)為事故是由于人為因素和技術(shù)因素耦合結(jié)果，人為錯(cuò)誤起主導(dǎo)作用，即操作者的行為失誤和認(rèn)識(shí)缺陷是事故的主因。因此，這個(gè)階段的研究主要是如何改變和規(guī)范人的行為問題，主要措施是通過規(guī)范管理、制度和立法來改變?nèi)说牟话踩袨?，各國針對高危行業(yè)制訂了大量的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范來約束和規(guī)范人的行為。

第3次跨越：系統(tǒng)不和諧性耦合論。在這次跨越開始于20世紀(jì)90年代，隨著企業(yè)文化及安全文化研究的蓬勃發(fā)展，研究者和實(shí)踐者認(rèn)識(shí)到處于高危行業(yè)的員工執(zhí)行任務(wù)時(shí)并不是孤立的，只是單純與工具、設(shè)備及儀表等技術(shù)因素打交道，實(shí)際情況是他們是以團(tuán)隊(duì)形式相互協(xié)作來完成任務(wù)，會(huì)受到情緒化和社會(huì)化因素影響，安全文化扎根于每個(gè)人心中，影響每個(gè)人的安全觀念、行為，系統(tǒng)安全性最終取決于系統(tǒng)內(nèi)外部交互作用和諧性的耦合結(jié)果。技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制措施盡管可以實(shí)現(xiàn)較高層次的規(guī)范安全，但要實(shí)現(xiàn)根本的安全，最終出路還在于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和諧。從此人類對安全的認(rèn)識(shí)進(jìn)入到本質(zhì)安全階段(文化安全)。

對應(yīng)于人類對事故成因認(rèn)識(shí)的三次跨越，本質(zhì)安全也可以劃分為以下三個(gè)層次：

ⅰ型本質(zhì)安全階段，即基本安全階段。處于該層次的本質(zhì)安全主要指標(biāo)是技術(shù)、設(shè)備可靠，環(huán)境安全。主要解決程序性偏差所引起的安全問題。

ⅱ型本質(zhì)安全階段，即規(guī)范安全階段。處于該層次的本質(zhì)安全主要指標(biāo)是達(dá)到行為規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范、法律規(guī)范，更為重要的一點(diǎn)是人應(yīng)該滿足以下要求：具有內(nèi)在的安全意識(shí)；具備合格的安全技能；在自覺的安全意識(shí)引導(dǎo)下，能夠充分發(fā)揮自己的安全技能，在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，安全的完成規(guī)定的任務(wù)。主要解決的是程序性偏差所引起的安全問題。

ⅲ型本質(zhì)安全階段，即文化安全階段。處于該層次的本質(zhì)安全主要指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的安全理念、生產(chǎn)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)的高度和諧，是系統(tǒng)始終處于和諧臨界點(diǎn)之上，安全文化如同看不見的手引導(dǎo)個(gè)體、組織系統(tǒng)邁向本質(zhì)安全。主要解決的是系統(tǒng)性偏差所引起的安全問題。

由此可見，本質(zhì)安全應(yīng)該是基本安全、規(guī)范安全及文化安全三者和諧整合，其中包含著非常復(fù)雜的交互作用關(guān)系。與社會(huì)發(fā)展規(guī)律類似，本質(zhì)安全的發(fā)展也遵從有低級到高級的歷程，其中或許有所反復(fù)和跨越，但一個(gè)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全一般都要經(jīng)歷基本安全和規(guī)范安全階段，否則本質(zhì)安全只能是一空中樓閣。

【第2篇】創(chuàng)新提升安全管理體系著力打造本質(zhì)安全型礦井怎么寫3600字

作為我國首座利用世界銀行貸款建設(shè)的年產(chǎn)原煤400萬噸的現(xiàn)代化、特大型礦井，潞安集團(tuán)常村煤礦是一座高瓦斯礦井。

多年來特別是____年以來，該礦在潞安集團(tuán)副總經(jīng)理、常村煤礦礦長王觀昌，潞安集團(tuán)黨委副書記、礦黨委書記張叢林的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹“裝備、管理、培訓(xùn)”并重原則，不斷創(chuàng)新安全管理理念、思路，方式、方法，逐步形成了源頭預(yù)防（prevention）、過程控制（control）、安全防護(hù)（protection）、應(yīng)急救援（rescue）“pcpr”的安全管理體系，成功建成了全國首座新型安全防護(hù)體系示范礦井，有力推動(dòng)了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

強(qiáng)化源頭治理 消滅事故隱患

“安全永遠(yuǎn)是煤礦高于一切、壓倒一切的工作，必須牢固樹立安全第一，絕對第一，安全制勝理念?！笔?982年畢業(yè)于山東礦業(yè)學(xué)院、在煤礦井下一線摸爬滾打近30年的王觀昌的口頭禪。

常村煤礦始終把安全放在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的首要位置，確立了全面推進(jìn)安全發(fā)展的全新發(fā)展戰(zhàn)略，提出了安全發(fā)展、高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展思路，注重超前防范，強(qiáng)化源頭治理，消滅事故于萌芽狀態(tài)。

——堅(jiān)持不斷創(chuàng)新安全理念，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的本質(zhì)安全

作為一座高瓦斯復(fù)雜地質(zhì)條件礦井，常村礦堅(jiān)持不斷創(chuàng)新觀念、解放思想，____年該礦進(jìn)一步提出了“抓好‘十個(gè)強(qiáng)化’，推進(jìn)安全發(fā)展”的思路。一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全第一的思想理念。二是進(jìn)一步強(qiáng)化重大事故預(yù)防。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入，提升礦井安全裝備水平。四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場的精細(xì)化管理，推進(jìn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。六是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)察，打造精品安監(jiān)隊(duì)伍。七是進(jìn)一步強(qiáng)化超前管理、超前預(yù)控、超前防范。八是進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全教育和安全培訓(xùn)。九是進(jìn)一步強(qiáng)化大安全管理格局建設(shè)。十是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把好安全最后一道防線。我們對煤礦安全規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，指明了全礦安全工作的前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)了由安全生產(chǎn)向安全發(fā)展的跨越。

——堅(jiān)持狠抓安全素養(yǎng)技能提升，促進(jìn)人的本質(zhì)安全

不斷創(chuàng)新安全教育方式、途徑，堅(jiān)持狠抓干部員工安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全技能培訓(xùn)，做到經(jīng)常化、制度化、人文化，干部員工的安全意識(shí)不斷強(qiáng)化，安全素養(yǎng)得到穩(wěn)步提升。

——全面加快自動(dòng)化礦井建設(shè)，促進(jìn)機(jī)電裝備的本質(zhì)安全

加大安全投入，對主井、副井提升控制系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化改造，提高了系統(tǒng)的可靠性；對中央主扇、西坡主扇進(jìn)行改造，增設(shè)自動(dòng)控制的防爆蓋，提高了通風(fēng)可靠性。引進(jìn)安全、先進(jìn)、高效的采掘裝備，所有綜采工作面全部實(shí)現(xiàn)電列自移，成功建成大采高工作面。井下所有通風(fēng)局扇風(fēng)機(jī)、雙電源系統(tǒng)，井下水平膠帶運(yùn)輸機(jī)，全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)控制，安全運(yùn)行可靠程度明顯提升。

——加大隱患超前治理力度，促進(jìn)作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全

一是堅(jiān)持狠抓瓦斯的綜合治理，做到了“四個(gè)強(qiáng)化”：

強(qiáng)化通風(fēng)管理:局部通風(fēng)機(jī)全部做到專用電源、專用開關(guān)、專用變壓器、專用電話、專職風(fēng)機(jī)看護(hù)工、專門記錄臺(tái)帳、專用斷電報(bào)警裝置“七專兩閉鎖”，并做到在線實(shí)時(shí)監(jiān)控、每周定期切換，消滅了無計(jì)劃停電停風(fēng)事故與無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)。

強(qiáng)化瓦斯抽采:建成永久瓦斯抽采泵站與完善的抽采系統(tǒng)，堅(jiān)持多種抽采方式。今年將完成瓦斯鉆孔50萬米、抽采瓦斯1000萬方、全礦抽采率40%的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采的高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控：把瓦斯報(bào)警濃度從《規(guī)程》規(guī)定的1%降低20%，做到0.8%報(bào)警，前移瓦斯控制的關(guān)口；狠抓高素質(zhì)的瓦斯檢查員隊(duì)伍、通風(fēng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、采掘機(jī)械機(jī)載式瓦斯閉鎖系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建了高效、可靠的瓦斯監(jiān)控防線。

強(qiáng)化瓦斯監(jiān)管：提出“瓦斯超限就是事故，就必須嚴(yán)格追查、嚴(yán)肅處理”的理念，完善瓦斯預(yù)警控制、責(zé)任追究、現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制。在后溜機(jī)尾架間增設(shè)瓦斯探頭，按照機(jī)頭、機(jī)尾、錯(cuò)刀和正常推進(jìn)四個(gè)階段、四個(gè)速度割煤進(jìn)行精細(xì)化管理，提升了工作面瓦斯管理水平；狠抓工作面試產(chǎn)、回撤等九個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場瓦斯監(jiān)管，做到變化環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域瓦斯的規(guī)范化、精細(xì)化管理。

通過以上措施，常村礦瓦斯超限由原來的每年數(shù)百次降低到____年的1次、今年1-4月份的零超限，消滅了瓦斯事故隱患。

二是堅(jiān)持狠抓水災(zāi)的綜合防治，健全了“四道防線”：

建立、完善了三維地震勘探、瞬變電磁勘探、超前物探、超前鉆探“四道防線”，所有開拓掘進(jìn)工作面堅(jiān)持做到先探后掘、探掘一體；承壓奧灰水水位、水壓實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控。

三是堅(jiān)持狠抓煤塵的綜合治理，防塵管理水平穩(wěn)步提高。

掘進(jìn)面安裝除塵風(fēng)機(jī)，所有綜采、掘進(jìn)回風(fēng)巷均安裝水幕捕塵網(wǎng)與反沖式水質(zhì)過濾器；s5軌道下山安裝定時(shí)噴霧系統(tǒng)，井上下所有固定轉(zhuǎn)載點(diǎn)都安裝有自動(dòng)噴霧并實(shí)現(xiàn)封閉控塵，使得全礦井粉塵得到了有效控制，檢測合格率達(dá)到了90%以上。

四是堅(jiān)持狠抓頂板管理工作，提升了礦井頂板管理水平。

建成完善的礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在掘進(jìn)工作面成功開發(fā)臨時(shí)支護(hù)逼幫板裝置、高強(qiáng)高預(yù)應(yīng)力讓壓支護(hù)系統(tǒng)，分別獲得國家實(shí)用技術(shù)發(fā)明專利、國家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；全面推行支護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)終身化，檢測工器具配備和使用規(guī)范化、錨桿（索）預(yù)緊力、錨固力的礦、科、隊(duì)三級巡查制度化管理，提高了掘進(jìn)支護(hù)工程質(zhì)量。在綜采工作面研究開發(fā)了三角區(qū)小副架支護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)巷口集中配夜、變頻器自動(dòng)控制，保證了支架乳化液質(zhì)量。

五是狠抓精品礦井建設(shè)，提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，采、掘、開、安工程合格率始終保持100%，精品率90%以上；520大巷，s5、n3軌道上下山建成精品運(yùn)輸線，井底車場、s5采區(qū)車場建成精品硐室。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行趕超跨越，在潞安集團(tuán)公司多次名列綜合排名第一。

“通過狠抓源頭治理，創(chuàng)造了本質(zhì)安全的生產(chǎn)環(huán)境，消滅了事故隱患，杜絕了重大事故?！背４宓V負(fù)責(zé)安全的分管礦長表示。

強(qiáng)化過程控制 實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管

通過全面推行超前化、精細(xì)化、規(guī)范化、市場化管理，常村煤礦不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制、方式，著力推進(jìn)微觀工藝控制和正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅(jiān)持狠抓崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷規(guī)范員工作業(yè)行為，安全管理水平持續(xù)、快速提升，本質(zhì)安全型礦井建設(shè)明顯加快。

——不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)管理過程的本質(zhì)安全

一是積極推行“完善責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，層次管理，追究責(zé)任”的安全管理模式。進(jìn)一步細(xì)化、明確和落實(shí)各級安全責(zé)任制，把安全責(zé)任層層分解、落實(shí)到科隊(duì)、班組和崗位。實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格追究，嚴(yán)格執(zhí)行各級安全負(fù)責(zé)制、問責(zé)制。

僅____年，全礦就有12名副隊(duì)級以上管理人員由于安全管理不作為受到行政處分，46名員工由于行為不規(guī)范受到紀(jì)律處分。嚴(yán)格執(zhí)行安全一票否決機(jī)制，凡沒有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位，一律否決單位及其黨政負(fù)責(zé)人評先選優(yōu)資格，強(qiáng)化了安全管理力度。

二是積極推行大超前、精細(xì)化、規(guī)范化管理。對全礦采掘銜接、采區(qū)接替、水平接替，瓦斯抽采銜接、機(jī)電設(shè)備銜接，全礦安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、停產(chǎn)檢修計(jì)劃，全面實(shí)行大超前管理、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、精準(zhǔn)化控制，增進(jìn)了安全管理的超前性、主動(dòng)性、有效性。

三是把內(nèi)部市場化機(jī)制延伸到安全管理中。對業(yè)務(wù)科室查處的安全隱患、創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境，作為核心工作量進(jìn)行“有償收購”；把基層隊(duì)組以及員工的作業(yè)行為、隱患數(shù)量、工程質(zhì)量、正規(guī)循環(huán)率、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、各類事故，按照安全：質(zhì)量：工作量4:4:2的比例，進(jìn)行“有償收購”管理。從機(jī)制源頭體現(xiàn)“安全就是效益，安全就是收入”，改變了重生產(chǎn)、輕安全的傾向。

四是積極推行“四級”巡查管理機(jī)制。結(jié)合“6s”管理，全面推行各級干部的“三走到”、“三必到”（“三走到”是新擴(kuò)區(qū)、新采區(qū)、新工作面走到，新條件、新工藝、新裝備的現(xiàn)場走到，最遠(yuǎn)的地區(qū)走到；“三必到”是條件變化必到、存在重大隱患必到、問題最多和管理最差的單位必到）管理，完善礦、科、隊(duì)、班組“四級”巡查機(jī)制，提高了作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平。

五是堅(jiān)持推行紅線管理機(jī)制。前移安全管理關(guān)口，凡是嚴(yán)重違章、重大隱患得不到及時(shí)整改，現(xiàn)場監(jiān)管混亂的，一律立即實(shí)行停工、停產(chǎn)、停職“三?！惫芾?。全面推進(jìn)各級干部的安全管理“每日必做”管理，實(shí)現(xiàn)了安全管理的閉合運(yùn)行、持續(xù)提升。

六是堅(jiān)持狠抓大安全格局建設(shè)。堅(jiān)持把整合煤礦、基本建設(shè)、地面生產(chǎn)、后勤服務(wù)、大成公司、常村社區(qū)納入全礦安全管理范疇，積極構(gòu)建以安全為中心的大管理格局，加強(qiáng)礦區(qū)后勤保障、交通治安、綜合治理、疫情防控，提升了整體安全管理水平。

——堅(jiān)持狠抓行為規(guī)范，促進(jìn)作業(yè)行為的本質(zhì)安全

一是狠抓員工安全技能培訓(xùn)。建成國家三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職工的技能培訓(xùn)力度，全礦首席技師、優(yōu)秀技師及初、中、高級工占到員工總數(shù)的70%以上，員工持證上崗合格率100%。

二是積極推進(jìn)微觀工藝控制和正規(guī)循環(huán)作業(yè)。深入推行機(jī)電設(shè)備點(diǎn)檢制度，采掘生產(chǎn)工藝、工序精細(xì)化管理制度，現(xiàn)場定置、定位、定標(biāo)管理制度，減少了事故影響，保證了安全生產(chǎn)；優(yōu)化放煤與割煤工序，強(qiáng)化乳化液與泵站壓力、支架和初撐力、工作面“三直一平”管理，____年綜采面沒有發(fā)生一起頂板和瓦斯超限事故，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、規(guī)范施工、有序生產(chǎn)。

【第3篇】構(gòu)建五化安全管理體系，打造本質(zhì)安全礦井怎么寫3050字

余吾煤業(yè)公司自投產(chǎn)以來，積極創(chuàng)新工作思路，逐漸形成了以“規(guī)范化管理、程序化檢修、表格化控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、和諧化生活”為核心的安全管理體系，構(gòu)建起高瓦斯復(fù)雜地質(zhì)條件下集約高效安全生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、集約高效發(fā)展。

1、規(guī)范化管理。就是把管理內(nèi)容制定成層次不同的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理的流程化。管理的實(shí)質(zhì)就是執(zhí)行規(guī)范、落實(shí)規(guī)范和不斷完善規(guī)范的過程。規(guī)范化管理使各部門、各單位工作目標(biāo)、任務(wù)和程序更加明確。即使管理人員發(fā)生變化，但各項(xiàng)工作仍會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，而不會(huì)進(jìn)入簡單的重復(fù)階段。

2、程序化檢修。檢修到位是發(fā)揮現(xiàn)代化生產(chǎn)裝備的前提，實(shí)現(xiàn)程序化檢修，就是把檢修內(nèi)容編制成程序，作業(yè)人員嚴(yán)格按程序化的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修作業(yè)，從而把作業(yè)人員的隨意因素控制在最小范圍。通過程序化檢修，不僅保證檢修作業(yè)像電腦程序一樣快捷準(zhǔn)確，而且要確保檢修作業(yè)過程的安全。

3、表格化控制。表格化控制是規(guī)范化管理和程序化檢修的具體操作體現(xiàn)，是程序化檢修的延伸和拓展，是程序和規(guī)范的實(shí)物載體。表格化控制覆蓋到所有工作單元，各工作單元通過一張表格，實(shí)現(xiàn)工作程序和規(guī)范管理的現(xiàn)場確認(rèn)。

4、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是以控制人的行為為主的管理方法，是“以人為本”的具體體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化包括作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，就是通過提高人的素質(zhì)來確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境。

5、和諧化生活。這里指廣義的生活，包括工作、學(xué)習(xí)和業(yè)余生活。崗位不同，工種不同，能力不同，但享有平等工作、和諧溝通的權(quán)利相同。在對立、矛盾中建立統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)人性化工作氛圍，充分發(fā)揮每一個(gè)員工的主觀能動(dòng)性。

一、“五化”安全管理體系意義

“五化”管理是余吾煤業(yè)在長期安全生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)晶?！拔寤奔雀饔袀?cè)重，又相輔相成，互相支撐，為同類型高瓦斯復(fù)雜地質(zhì)條件下礦井的安全生產(chǎn)提供了一種借鑒模式。

“五化”各有側(cè)重點(diǎn)。規(guī)范化管理側(cè)重于管理層面；程序化檢修側(cè)重于設(shè)備層面；標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)側(cè)重于操作層面；表格化控制側(cè)重于流程控制；和諧化生活側(cè)重于員工的整體素質(zhì)。

“五化”落腳點(diǎn)相同。煤炭生產(chǎn)的五要素“人機(jī)料法環(huán)”。真正不安全的因素是人，源頭不安全因素也可以追溯到人。因?yàn)楦刹坎话匆?guī)范管理，工人不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，所以導(dǎo)致事故發(fā)生，這是煤炭企業(yè)事故多發(fā)的真正原因。

“五化”的最終落腳點(diǎn)是“人”。無論是規(guī)范化管理、程序化檢修、表格化控制，還是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、和諧化生活 ，“五化”都是在控制人，在具體生產(chǎn)過程中，只要把“人”的不安全因素消滅掉，把安全工作做細(xì)、做實(shí)，生產(chǎn)環(huán)境自然就安全了，工程質(zhì)量自然會(huì)提高，經(jīng)營效益自然也會(huì)得到提升。

“五化”相輔相成。規(guī)范化管理是一切工作的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，其它幾項(xiàng)工作才有開展的可能；程序化檢修是保障，只設(shè)備安全了，員工才有安全的環(huán)境；表格化控制是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化檢修和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重要載體和控制手段；和諧化生活既是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)又是提升隊(duì)組整體素質(zhì)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要管理方法。同時(shí)，和諧化生活還是其它幾項(xiàng)工作的衍生物，只要做到規(guī)范化管理、程序化檢修、表格化控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，企業(yè)自然就和諧了。

二、“五化”安全管理體系具體內(nèi)涵

一、規(guī)范化管理

（一）規(guī)范化管理的主要內(nèi)涵。

1、管理流程化。通過對瓦斯異常、打鉆抽采、地質(zhì)勘探、機(jī)電檢修、輔助運(yùn)輸?shù)裙ぷ髁鞒踢M(jìn)行詳細(xì)分解和細(xì)化，使各級干部對各項(xiàng)工作的目標(biāo)、流程更加明晰。針對每一項(xiàng)具體工作，各級干部都要知道應(yīng)該怎樣干，何時(shí)干，并通過相關(guān)部門的監(jiān)督把關(guān)，避免工作的脫節(jié)，提高干部的執(zhí)行力，保證變化條件下特殊情況的有效應(yīng)對。

2、大超前管理。超前管理，為安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造最佳條件。 一是超前預(yù)測。把某段時(shí)間內(nèi)可能遇到的地質(zhì)條件、變體條件、特殊條件預(yù)測出來；二是超前預(yù)防。制定措施，提前采取措施，超前預(yù)防；三是 超前預(yù)備。根據(jù)采取措施所用材料、設(shè)備、配件提前準(zhǔn)備好；四是 超前預(yù)算：把采取措施所需的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，做到“先有預(yù)算，后有開支”；五是 超前準(zhǔn)備。對現(xiàn)場條件進(jìn)行充分分析、考慮，周密、細(xì)致地做好準(zhǔn)備工作。六是超前執(zhí)行。將可以提前采取的措施先期執(zhí)行，并保證措施執(zhí)行到位。

3、層次化管理。通過流程化管理和大超前管理，各單位一把手可以從日常繁重和瑣碎的工作中擺脫出來。這時(shí)，他們的主要任務(wù)，一是多創(chuàng)新、多思考，集成新的管理思路；二是培養(yǎng)后備干部，為礦井發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。各單位一把手要給后備干部肩上壓擔(dān)子，層層分解責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，做到“八小時(shí)內(nèi)管理有效，八小時(shí)外管理可控”。這樣即有利于主要領(lǐng)導(dǎo)集中精力辦大事，又有利于干部培養(yǎng)和成長。

（二）規(guī)范化管理主要方式

主要包括：開復(fù)工管理流程化、隱患處理流程化、瓦斯涌出異常區(qū)管理流程化、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整流程化、風(fēng)機(jī)切換流程化、預(yù)警應(yīng)急流程化、地質(zhì)構(gòu)造異常區(qū)流程化、超前探可視化、“三走到、三必到”可視化、大超前管理流程化等。

比如，針對瓦斯異常區(qū)域，制訂了瓦斯異常停復(fù)產(chǎn)流程表。一是對瓦斯異常區(qū)域進(jìn)行瓦斯含量及瓦斯壓力測定，凡新掘巷道開口前或存在瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的區(qū)域均要進(jìn)行采掘前瓦斯含量及壓力測定，測定值要符合規(guī)定值方可施工；二是采取掘進(jìn)前正頭施工掘進(jìn)預(yù)抽孔，保留預(yù)抽鉆孔超前掘進(jìn)進(jìn)尺20米的方式，在施工完畢后，預(yù)抽7-15天，如果抽采效果符合要求，按照8米循環(huán)進(jìn)行掘進(jìn)。如果不符合規(guī)定，就實(shí)施瓦斯排放鉆孔，如此確保掘進(jìn)安全。

比如，地測防治水方面，制訂了地質(zhì)異常區(qū)流程化管理規(guī)定，推行超前探可視化管理，采用涂料預(yù)留鉆孔標(biāo)記，確保超前探的可靠性，實(shí)行以來，沒有發(fā)生無計(jì)劃遭遇地質(zhì)構(gòu)造而制約生產(chǎn)的事故，保障了生產(chǎn)工作正常進(jìn)行。

二、程序化檢修

（一）程序化檢修具體內(nèi)涵

程序化檢修主要分檢修過程的程序化和檢修周期程序化兩部分。

1、檢修過程程序化。要規(guī)范停電操作、開關(guān)閉鎖、檢修前檢查、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收簽字、送電操作等程序，使檢修過程每一個(gè)步驟都安全可靠，真正做到規(guī)范檢修、規(guī)范操作、安全檢修。

2、檢修周期程序化。要根據(jù)所用設(shè)備情況，完善機(jī)電設(shè)備的班檢、日檢、旬檢及月檢制度，明確“什么設(shè)備什么時(shí)候檢修、什么時(shí)候檢修什么設(shè)備”。要編制檢修作業(yè)“程序卡”，具體明確檢修時(shí)間、檢修項(xiàng)目、遺留問題處理情況、備品備件數(shù)量等內(nèi)容。機(jī)電工下井按“程序卡”和“工作票”作業(yè)，杜絕漏檢、重檢和假檢，提高設(shè)備的使用效率。

（二）程序化檢修的具體方式

機(jī)電程序化檢修作業(yè)要按照完善制度、持卡上崗、規(guī)范程序、落實(shí)責(zé)任四個(gè)環(huán)節(jié)來開展工作。

完善制度。各隊(duì)組根據(jù)機(jī)電設(shè)備的不同，完善機(jī)電設(shè)備的日檢、旬檢及月檢內(nèi)容，并規(guī)范和完善各類管理制度、操作規(guī)程、記錄臺(tái)帳、雙測雙繪情況，要求內(nèi)容詳細(xì)，細(xì)化到當(dāng)班檢修的具體內(nèi)容，以此規(guī)范機(jī)電設(shè)備檢修作業(yè)的程序和內(nèi)容。

持卡上崗。各隊(duì)組根據(jù)日檢、旬檢及月檢情況，制定出合理的檢修作業(yè)程序卡。程序卡從內(nèi)容上要有檢修班日檢、旬檢及月檢情況的詳細(xì)檢查、檢修內(nèi)容，檢修班接班后，各段段長或檢修人員，要對所包設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行中的檢查，將所查問題記錄在檢修程序卡中，停機(jī)后逐一進(jìn)行處理，作業(yè)完成后由跟班隊(duì)干驗(yàn)收確認(rèn)后簽字生效，對當(dāng)班未處理的問題要寫清原因。

規(guī)范程序。各隊(duì)組檢修過程中嚴(yán)格按照程序卡作業(yè)，作業(yè)現(xiàn)場必須做到停機(jī)前檢修人員持卡檢查，停機(jī)后持卡檢修，檢修過程中停、送電操作規(guī)范，檢修完成后逐項(xiàng)驗(yàn)收。要求相關(guān)作業(yè)人員現(xiàn)場填寫必須規(guī)范，現(xiàn)場簽字嚴(yán)禁代簽，檢修內(nèi)容全面、詳實(shí)，檢修程序卡每日要裝訂成冊。

落實(shí)責(zé)任。針對機(jī)電檢修中暴露出的問題，機(jī)電部門要制定相應(yīng)防范措施并監(jiān)督實(shí)施，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防止類似事故的再度發(fā)生。

【第4篇】設(shè)備部本質(zhì)安全管理理念怎么寫2050字

設(shè)備部本質(zhì)安全圍繞源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)，針對人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)要素，從全員安全生產(chǎn)理念的培養(yǎng)、制度的建設(shè)、管理的嚴(yán)密、設(shè)備的健康、系統(tǒng)的完善、技術(shù)的支持、人員的保障、環(huán)境的和諧等同步開展工作，真正轉(zhuǎn)變“要我安全”為“我要安全”。

（一）建立本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)管理無漏洞。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作達(dá)到“目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)完善、流程清晰、偏差控制、績效評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)”的要求，實(shí)現(xiàn)管理無漏洞的目標(biāo)。

（二）建立管控平臺(tái)，對工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績效評價(jià)。遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)表格化、表格信息化、流程軌道化、信息實(shí)時(shí)化”的工作思路，從規(guī)范各生產(chǎn)管理要素的基本臺(tái)賬、記錄、定期例行工作入手，把“三大標(biāo)準(zhǔn)”、四個(gè)責(zé)任，與體系要素的流程、節(jié)點(diǎn)控制有機(jī)結(jié)合，做到“四個(gè)凡事”。通過對要素管理流程的軌道化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)管理過程的偏差控制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確定位、精準(zhǔn)考核。

（三）組織對維護(hù)單位員工進(jìn)行培訓(xùn)，從技術(shù)角度上控制安全，從強(qiáng)化員工安全意識(shí)、提高崗位技能培訓(xùn)入手，規(guī)范員工的作業(yè)行為，提高員工的綜合素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)安全文化的落地生根，實(shí)現(xiàn)人員無傷害，本質(zhì)大安全。

（四）定期開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前的班組安全學(xué)習(xí)比較常見的是周安全活動(dòng)日的學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)安全簡報(bào)或事故通報(bào)等，照本宣科，單調(diào)乏味，這種學(xué)習(xí)多數(shù)是流于形式，并不能真正起到安全教育的作用。設(shè)備部要求改變現(xiàn)有的學(xué)習(xí)方式，徹底擺脫紙上談兵、脫離生產(chǎn)實(shí)際的學(xué)習(xí)模式，首先要形成講安全的風(fēng)氣，營造企業(yè)的安全文化氛圍，同時(shí)把安全教育工作與職工的切身利益相結(jié)合，促使職工自覺遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度。對于事故通報(bào)、安全簡報(bào)、安全指示的學(xué)習(xí)，不能形而上學(xué)，不為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，一定要聯(lián)系職工的思想實(shí)際和本崗位的生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)行舉一反三的討論分析這樣才能使安全學(xué)習(xí)真正起到提高員工素質(zhì)的作用，通過安全學(xué)習(xí)剖析問題所在，通過安全學(xué)習(xí)的個(gè)人發(fā)言，激發(fā)人員思考安全問題，從而達(dá)到我要安全。

（五）深入開展“缺陷分析”活動(dòng)，建立問題庫、裂化分析庫、隱患庫等一系列控制措施，實(shí)現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障。從設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選型開始，切實(shí)提高設(shè)備、系統(tǒng)的完整性、協(xié)調(diào)性、可靠性；進(jìn)一步深化點(diǎn)檢定修、標(biāo)準(zhǔn)化檢修，切實(shí)推動(dòng)崗位分析、專業(yè)分析和異常分析活動(dòng)，規(guī)范dcs報(bào)警點(diǎn)管理、開展sis點(diǎn)檢，從劣化趨勢和傾向管理入手，把設(shè)備缺陷徹底消除。實(shí)施科技興安，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平，為實(shí)現(xiàn)設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙奠定基礎(chǔ)。

（六）深入開展“文明生產(chǎn)上水平”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”。通過體系的正常運(yùn)行，不斷提高管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，不斷改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，消除現(xiàn)場影響人身安全與健康的因素，為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（七）通過安全學(xué)習(xí)樹立自我保護(hù)意識(shí)，不安全行為在工作中多表現(xiàn)為冒險(xiǎn)、蠻干、思想麻痹、習(xí)慣性違章等，很容易造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故。對于生產(chǎn)電這種高危特殊產(chǎn)品的行業(yè)，應(yīng)該靠不斷強(qiáng)化安全教育來實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變，完善自我保護(hù)意識(shí)。在現(xiàn)場作業(yè)中，老員工應(yīng)指導(dǎo)和教育年輕的員工注意并避開方方面面的危險(xiǎn)點(diǎn)，保證自身的安全。做任何工作之前，應(yīng)先檢查是否存在危險(xiǎn)，三思而后行。從習(xí)慣性安全檢查到反習(xí)慣性違章作業(yè)，持之以恒，久而久之，安全意識(shí)便能根深蒂固，得到永久的鞏固并提高，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

（八）推動(dòng)安全文化建設(shè)，為本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作提供精神動(dòng)力。圍繞集團(tuán)公司“務(wù)實(shí)和諧、同心跨越”的企業(yè)精神，“生命至上、安全第一”的安全文化理念，大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，以“規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”作為推動(dòng)安全文化建設(shè)的切入點(diǎn)，為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作提供思想保障和精神動(dòng)力。

（九）做好自查自評工作，可以有效地防止日常生產(chǎn)中的危險(xiǎn)，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全方針的重要方法之一，加強(qiáng)對日常生產(chǎn)工作中的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制安全隱患和事故的發(fā)生。開展自查自評工作要求職工對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，是提高安全管理整體水平的有效途徑。職工根據(jù)自己的責(zé)任范圍，科學(xué)地、客觀地按照自查項(xiàng)目表逐項(xiàng)進(jìn)行，對配電設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全工器具進(jìn)行查評、填表，并對查評結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，對總結(jié)出的問題進(jìn)行整改，以提高設(shè)備的健康水平和安全管理水平，做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)各種隱患，達(dá)到減少和消滅事故的目的。

（十）嚴(yán)格工作票管理，工作票是檢修作業(yè)的生命票，任何檢修作業(yè)都必須辦理工作票，對于檢修人員來說，辦理工作票還是一種自我保護(hù)，可是很多檢修作業(yè)人員無法認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，總是急著干活，認(rèn)為辦理工作票很麻煩，心里想著本來在半小時(shí)就能完成的工作通過辦理工作票而需要1.5小時(shí)，這種理念直接導(dǎo)致了安全問題發(fā)生，給安全管理帶來了嚴(yán)重的隱患。為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，點(diǎn)檢員作為工作票簽發(fā)人和責(zé)備的主人，現(xiàn)場檢查的第一要?jiǎng)?wù)就是工作票、安全措施落實(shí)情況。

【第5篇】本質(zhì)安全管理體系管理辦法怎么寫250字

1. 定期組織員工學(xué)習(xí)本質(zhì)安全管理體系文件，要有學(xué)習(xí)記錄。

2. 定期組織員工員工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，提高員工的危險(xiǎn)源辨識(shí)水平。

3. 定期組織員工進(jìn)行本質(zhì)安全管理體系考試。

4. 積極組織員工參加礦及公司組織的本安體系知識(shí)競賽。

5. 編制各個(gè)崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)卡，下發(fā)給員工，要求下井?dāng)y帶，便于員工能夠隨時(shí)學(xué)習(xí)。

6. 對于員工回答危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，班組考核上給與獎(jiǎng)罰。

7. 每個(gè)月月底嚴(yán)格按照《本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)》整理內(nèi)業(yè)資料，隨時(shí)迎接本質(zhì)安全管理體系檢查。

8. 迎接好集團(tuán)公司的季度本質(zhì)安全管理體系檢查。

【第6篇】本質(zhì)安全理論與配網(wǎng)安全運(yùn)營管理怎么寫4450字

城市配網(wǎng)是電網(wǎng)企業(yè)的電能輸送終端環(huán)節(jié)，是電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)銷售、提供服務(wù)的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)盈利能力、實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益增長的保障。實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)的本質(zhì)安全，對于整個(gè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)形象非常重要。

本文針對配網(wǎng)現(xiàn)狀，引用“本質(zhì)安全”理論，試對配網(wǎng)安全運(yùn)營管理提出對策。

一、“本質(zhì)安全”理論

1.“本質(zhì)安全”的由來

“本質(zhì)安全”概念最初源于20世紀(jì)50年代世界宇航技術(shù)界，主要是指電氣系統(tǒng)具備防止可能導(dǎo)致可燃物質(zhì)燃燒所需能量釋放的安全性。由于有了電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造，電氣設(shè)備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時(shí)，所產(chǎn)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構(gòu)造不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是依靠自身的安全設(shè)計(jì)，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，使設(shè)備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作的情況下，也能保證安全。

本質(zhì)安全性的開發(fā)研究已經(jīng)由電氣防爆構(gòu)造擴(kuò)展到所有機(jī)械裝置和其他領(lǐng)域，尤其是人的能力難以適應(yīng)和控制的設(shè)備和裝置方面。擴(kuò)展之后的本質(zhì)安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動(dòng)地保證安全;當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，它能自動(dòng)排除，確保人身和設(shè)備安全。

“本質(zhì)安全”理論從20世紀(jì)90年代開始逐漸成為安全管理研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題，成為一種全新的安全理念。目前對該理論的研究廣泛應(yīng)用在交通、石油、煤炭等行業(yè)。

2.“本質(zhì)安全型企業(yè)”基本特征

“本質(zhì)安全型企業(yè)”由人、物、系統(tǒng)、管理體系四個(gè)基本要素組成。

“本質(zhì)安全型企業(yè)”的基本特征:在正常的生產(chǎn)建設(shè)過程中，無人員傷害、設(shè)備損壞、事故的發(fā)生。具體特征如下:

（1）人是本質(zhì)安全的。作業(yè)人員有較好的心理、生理、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，即具備強(qiáng)烈的安全意識(shí)、過硬的安全技能和專業(yè)崗位知識(shí)、規(guī)范的作業(yè)行為。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按章操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

（2）物是本質(zhì)安全的。即不論是在動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)過程中，設(shè)備始終能夠處于安全運(yùn)行的狀態(tài)，設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)絕對靈敏、可靠。

（3）系統(tǒng)是本質(zhì)安全的。不論何種作業(yè)，何時(shí)何地，必須保證有一個(gè)安全、良好的作業(yè)環(huán)境，不因人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

（4）管理體系是本質(zhì)安全的。在風(fēng)險(xiǎn)評估和全員參與的基礎(chǔ)之上，策劃并建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的現(xiàn)代安全管理體系，制度規(guī)范、管理科學(xué)，易于執(zhí)行且符合法律法規(guī)要求。

二、“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)

結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，歸納“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的特征就是人員安全意識(shí)強(qiáng)、設(shè)備設(shè)施無安全隱患，人、設(shè)備、環(huán)境和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、能控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全。

建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

1.人的本質(zhì)安全

人的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的核心。要求每一個(gè)員工，無論在何種作業(yè)環(huán)境中，都能按規(guī)程操作，自覺的遵循規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)個(gè)體到群體的本身安全。

2.設(shè)備的本質(zhì)安全

設(shè)備的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的基礎(chǔ)。不論任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，設(shè)備始終處于安全運(yùn)行的狀態(tài)。即保證配網(wǎng)設(shè)備能夠以良好的狀態(tài)運(yùn)行，不發(fā)生故障;各類電力設(shè)施齊全，動(dòng)作靈敏可靠;電力生產(chǎn)材料優(yōu)質(zhì)，符合規(guī)定的使用要求。

3.系統(tǒng)的本質(zhì)安全

系統(tǒng)的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的支撐。配網(wǎng)系統(tǒng)是由設(shè)備、線路、信息系統(tǒng)、調(diào)度及用戶專屬設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，配網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，故障判斷準(zhǔn)確，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，系統(tǒng)穩(wěn)定安全。

4.管理體系的本質(zhì)安全

管理體系的本質(zhì)安全是“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的保證。要求建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理制度，建立配網(wǎng)生產(chǎn)管理的閉環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)管理的零缺陷，安全檢查經(jīng)?；?、時(shí)時(shí)化、人人化，使安全管理無處不在，無人不管。

三、對建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)的建議

要實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)安全生產(chǎn)的長治久安，需要努力建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)。筆者結(jié)合在配網(wǎng)系統(tǒng)工作實(shí)際，提出以下建議：

1.以人為本，培養(yǎng)本質(zhì)安全的員工

人是第一位的，企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章、操作、任務(wù)都是由人去執(zhí)行和完成的。本質(zhì)安全員工可通俗的解釋為:想安全，會(huì)安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有保證安全結(jié)果的企業(yè)生產(chǎn)管理者和作業(yè)者。培養(yǎng)本質(zhì)安全的員工可以從四個(gè)方面下功夫：

（1）從“進(jìn)”的渠道把關(guān)口

采用“招、選、派、包”四種方式來把好本質(zhì)安全員工的進(jìn)入關(guān)：“招”即從學(xué)校直接招聘優(yōu)秀主營專業(yè)畢業(yè)生；“選”即從輔業(yè)單位或多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部選配一批熟練技工；“派”即跟社會(huì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)合作，按照《勞動(dòng)合同法》要求，使用派遣技工；“包”即將部分業(yè)務(wù)外包給具有優(yōu)秀安全資質(zhì)的公司?！斑M(jìn)”應(yīng)做好對進(jìn)入員工的安全能力的評價(jià)工作，凡是評價(jià)不合格的，應(yīng)視其為本質(zhì)不安全員工，不允許其準(zhǔn)入作業(yè)。

（2）從“育”的方面下功夫

本質(zhì)安全型配網(wǎng)的建設(shè)必須以本質(zhì)安全員工的培育作為基礎(chǔ)。只有員工都具有較高的安全素質(zhì)，才有可靠的安全先決條件。因此，員工教育要不斷探索新的形式，少灌輸，多啟發(fā)；重實(shí)際，遠(yuǎn)形式，員工本質(zhì)安全宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)包括安全意識(shí)、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個(gè)方面。在安全意識(shí)教育方面，應(yīng)注重珍愛生命意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí)、安全事故可控可防意識(shí)等內(nèi)容，旨在解決“要安全”的問題。在安全技術(shù)能力培訓(xùn)上著重要培訓(xùn)對崗位安全技能、基礎(chǔ)安全技能、即時(shí)安全技能的培訓(xùn)，旨在解決“會(huì)安全”的問題。要通過班組安全學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì)、師帶徒活動(dòng)等靈活方式，抓好員工的技能培訓(xùn)，運(yùn)用正反兩方面激勵(lì)，抓教育效果，努力實(shí)現(xiàn)員工行為的本質(zhì)安全。

（3）從“帶”的方面抓關(guān)鍵

帶好“本質(zhì)安全型”的工作負(fù)責(zé)人是抓好本質(zhì)安全型配網(wǎng)的關(guān)鍵。按照項(xiàng)目管理的要求，每一項(xiàng)配網(wǎng)作業(yè)視同一個(gè)項(xiàng)目，工作負(fù)責(zé)人就是項(xiàng)目經(jīng)理。加強(qiáng)對工作負(fù)責(zé)人資格的管理，參照技術(shù)職稱的考核要求，建立工作負(fù)責(zé)人的準(zhǔn)入考核機(jī)制，實(shí)行流動(dòng)管理。特別是對外包施工隊(duì)的工作負(fù)責(zé)人，要等同對待，嚴(yán)格準(zhǔn)入。抓好了工作負(fù)責(zé)人這個(gè)群體，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全就有了保證。

（4）從“建”的方面求長遠(yuǎn)

人的本質(zhì)安全的真正實(shí)現(xiàn)依賴于電網(wǎng)安全文化的深化建設(shè)。以提升全員安全思想境界為著眼點(diǎn)，培育共同的安全理念和企業(yè)安全文化氛圍。全體員工樹立本質(zhì)安全理念，提倡“一次性做對事情”的準(zhǔn)則，樹立“管理上的靈活是藝術(shù)，制度上的靈活是災(zāi)難”的意識(shí)，以安全文化推動(dòng)生產(chǎn)力，大力開展安全文化建設(shè)，形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下，以人為本，不斷提高安全管理水平，生命和健康成為最終的追求目標(biāo)。

2.改建并舉，發(fā)展本質(zhì)安全的電力設(shè)備

建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)離不開高可靠的設(shè)備。對設(shè)備的管理從“引進(jìn)”和“評價(jià)”兩個(gè)方面下功夫：

（1）注意引進(jìn)有科技含量的配網(wǎng)新設(shè)備

提高裝置水平，提升設(shè)備的質(zhì)量和檔次，重要用戶、重要地段選用國內(nèi)外品牌產(chǎn)品，市區(qū)優(yōu)先考慮電纜線路，提高設(shè)備運(yùn)行壽命和抵抗自然災(zāi)害的能力；臺(tái)區(qū)布點(diǎn)要堅(jiān)持“小容量、密布點(diǎn)、短半徑”的原則，降低損耗，合理調(diào)配，縮小單臺(tái)配電變壓器供電范圍，減少由于配變過負(fù)荷引起的故障；加大資金投入對設(shè)備進(jìn)行大修技改，在“強(qiáng)本”上下功夫，完善安全作業(yè)環(huán)境，在絕緣線路兩端加裝接地環(huán)，解決絕緣線路裝設(shè)接地線難的問題；加強(qiáng)對配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)貨渠道的質(zhì)量管理，避免低端產(chǎn)品重復(fù)進(jìn)入，新型先進(jìn)裝備供應(yīng)不足，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品或“三無”產(chǎn)品進(jìn)入配網(wǎng)，確保配網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）落實(shí)運(yùn)行設(shè)備設(shè)施的安全評價(jià)工作

建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度，查評出電力設(shè)備設(shè)施管理中存在的控制、管理和監(jiān)督問題。及時(shí)采取相關(guān)整改措施，確保設(shè)備持續(xù)安全健康運(yùn)行。做好配網(wǎng)運(yùn)行、消缺工作，及時(shí)消除線路隱患，提高設(shè)備運(yùn)行建康水平。對配網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的臺(tái)賬、運(yùn)行維護(hù)、壽命檢測及缺陷管理進(jìn)行全過程評價(jià)，保證其運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。

3.科技創(chuàng)新，建設(shè)本質(zhì)安全的配網(wǎng)系統(tǒng)

系統(tǒng)可靠性理論指出：整條生產(chǎn)線的可靠性應(yīng)等于各個(gè)環(huán)節(jié)可靠率的連乘，即使每個(gè)崗位的可靠率都達(dá)到了99％，100個(gè)99％連乘的結(jié)果是36.67％。說明安全問題無小事，很小的事情經(jīng)過系統(tǒng)會(huì)放大到驚人的地步。因此系統(tǒng)的安全尤為重要。

（1）加大對配網(wǎng)建設(shè)和改造的投入

加快制定配網(wǎng)建設(shè)與改造的科學(xué)規(guī)劃。準(zhǔn)確預(yù)測城市負(fù)荷增長，優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等三個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備水平落后等關(guān)鍵問題。

（2）加快對配網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)

采用先進(jìn)的信息技術(shù)，對整個(gè)系統(tǒng)實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全保護(hù)閉環(huán)。加強(qiáng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，加快配變監(jiān)測和管理系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對配變的科學(xué)管理與有效配置。完善gis地理信息系統(tǒng)的功能與應(yīng)用，建立一套準(zhǔn)確完整的10kv配網(wǎng)設(shè)備資料，并與地理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)對應(yīng)。嚴(yán)格控制非計(jì)劃停電，加大帶電作業(yè)在消缺工作、新報(bào)裝用戶接火工作中的比例，加大帶電作業(yè)項(xiàng)目的研發(fā)和培訓(xùn)工作，推廣帶電作業(yè)應(yīng)用范圍。

（3）加強(qiáng)對配網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)力度

從法治和綜合體系方面努力解決電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)難、保護(hù)難的情況。爭取園林及地方政府的支持，加大解決突出的樹線矛盾力度，給線路保護(hù)區(qū)內(nèi)創(chuàng)造無樹、少樹的安全走廊，降低配網(wǎng)故障率。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的反外力破壞宣傳力度，減少重點(diǎn)施工現(xiàn)場的外力破壞次數(shù)。

4.狠抓落實(shí)，構(gòu)建本質(zhì)安全的管理體系

安全管理上有一個(gè)事故法則，又稱1:29:300法則。該法則提出在300次無傷事故中，會(huì)造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，要消除1次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災(zāi)害的關(guān)鍵，不在于防止傷害，而要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎(chǔ)抓起，如果基礎(chǔ)安全工作做得不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

（1）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制體系，積極落實(shí)責(zé)任追究制度，分層次加強(qiáng)對管理層、執(zhí)行層、作業(yè)層的履職監(jiān)督，分專業(yè)提高本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書的制定執(zhí)行。實(shí)行本質(zhì)追問，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考，避免就事論事和以罰代管，對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故采取本質(zhì)追問的方法，刨根問底，查清存在問題的原因，從根本上避免同類事故發(fā)生的問題，不斷提高安全生產(chǎn)的管理水平。

（2）完善生產(chǎn)管理閉環(huán)工作流程

按照pdca的循環(huán)模式對生產(chǎn)“巡、缺、檢”流程進(jìn)行界定，從配網(wǎng)的運(yùn)行、檢修、安裝、調(diào)試等方面規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立。制定城市配網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任與管理責(zé)任統(tǒng)一，做到按專業(yè)整合資源，按流程進(jìn)行工作任務(wù)傳遞，實(shí)行協(xié)調(diào)運(yùn)作。健全應(yīng)急管理體系，建立覆蓋各層面的安全組織體系，完善安全保障體系，使員工即使出現(xiàn)了違章，也造不成生命危害。

（3）深入推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

研究開展安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動(dòng)，制定和完善從管理到作業(yè)的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人員作業(yè)行為，大力推進(jìn)班組安全管理和現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化工作，減少隨意性、偶然性事件的發(fā)生。全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)工程。建設(shè)“本質(zhì)安全型”配網(wǎng)必將使配網(wǎng)的安全水平穩(wěn)固提高，實(shí)現(xiàn)人人快樂工作，家庭安康幸福，員工安居樂業(yè)，企業(yè)和諧穩(wěn)定的效果，進(jìn)一步提升電網(wǎng)企業(yè)的安全管理、經(jīng)營績效和行業(yè)形象。