掛包幫轉(zhuǎn)走訪調(diào)研報(bào)告2025最新怎么寫(xiě)（精選6篇）

【第1篇】掛包幫轉(zhuǎn)走訪調(diào)研報(bào)告2025最新怎么寫(xiě)1400字

____年，我縣聯(lián)社嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦發(fā)[20xx]28號(hào))要求，認(rèn)真開(kāi)展了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)，收到良好成效。

一、高度重視，健全組織

“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾的一項(xiàng)民生工程，我社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議進(jìn)行安排部署，并成立了由黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)馮學(xué)奎任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)事長(zhǎng)楊開(kāi)任副組長(zhǎng)，9部室負(fù)責(zé)人為成員的掛包幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)掛包幫工作的安排部署和監(jiān)督檢查。并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在聯(lián)社辦公室，負(fù)責(zé)制訂活動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)系，負(fù)責(zé)收集和反饋信息，組織活動(dòng)開(kāi)展和檢查指導(dǎo)工作。同時(shí)，指定了xx信用社主任張朝銘為包村干部，具體聯(lián)系掛包村，落實(shí)具體幫扶措施。

二、精心實(shí)施，成效明顯

為確?？h委縣政府的工作要求落到實(shí)處，人民群眾得到實(shí)惠，我社緊緊圍繞“扶貧解困進(jìn)一步推進(jìn)、災(zāi)后重建進(jìn)一步加快、干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)組織進(jìn)一步加強(qiáng)”的目標(biāo)，根據(jù)我社工作職能和幫扶村的實(shí)際情況，制發(fā)了《西充縣聯(lián)社關(guān)于開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)幫村、干部幫戶”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)“掛包聯(lián)幫”活動(dòng)作出了安排部署，并精心組織實(shí)施。

(一)幫助加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。

我社聯(lián)系的是xx鎮(zhèn)xx村，為加強(qiáng)該村班子建設(shè)，提高村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我社及時(shí)選派了政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的xx信用社主任到xx村作專(zhuān)職包村干部，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶措施。張朝銘同志走村串戶，深入地了解了社情民意，積極向xx村群眾宣傳國(guó)家法律知識(shí)和黨的方針政策，并為我社制定科學(xué)合理的幫扶措施提供了大量翔實(shí)的第一手資料，發(fā)揮了承上啟下的紐帶作用，出色地履行了下派干部的職責(zé)。

(二)積極開(kāi)展調(diào)研。

聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入xx村，聽(tīng)取該村村支“兩委”負(fù)責(zé)人介紹村情和民意，并到部分村民家中了解他們的生產(chǎn)生活狀況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，了解了當(dāng)?shù)厝罕娫谏a(chǎn)生活中的實(shí)際困難，以及正在實(shí)施的村道工程、天保長(zhǎng)防工程、中低產(chǎn)田改造等五大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，并及時(shí)與xx鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，研究制定切實(shí)可行的具體幫扶措施。

(三)大力給予信貸支持。

該村是中低產(chǎn)田改造實(shí)施項(xiàng)目村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片建設(shè)基地村、“天?！薄伴L(zhǎng)防”工程項(xiàng)目村，為了力保項(xiàng)目推進(jìn)見(jiàn)成效，我社利用“小額農(nóng)貸”積極跟進(jìn)支持。全年累計(jì)向該村投放貸款28萬(wàn)元，支持了規(guī)模獺兔養(yǎng)殖戶(馮壞身)1戶，支持建成了農(nóng)業(yè)機(jī)具制造廠(馮齊峰)1個(gè)，助該村基本建成優(yōu)質(zhì)蔬菜基地100 畝，“西鳳臍橙”柑桔基地100畝，蒼溪雪梨基地100畝，葡萄水果基地80畝，優(yōu)質(zhì)麻竹基地100畝。

(四)解決幫扶村部分實(shí)際困難。

組織全社干部員工通過(guò)“一幫一”、“幾幫一”等形式與xx村現(xiàn)有貧困戶結(jié)對(duì)子。國(guó)慶節(jié)前，為xx村貧困戶羅成忠送去了中秋月餅1盒，提供了幫扶資金 200元，并計(jì)劃在春節(jié)前，再進(jìn)一步落實(shí)幫扶資金500元。12月中旬，為著力支持該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)該現(xiàn)已啟動(dòng)的村道公路硬化工程提供了捐助資金 3000元。目前，該村村民生產(chǎn)生活秩序井然，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公路硬化工程正在有條不紊的推進(jìn)。

三、正視問(wèn)題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

在開(kāi)展“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)中，對(duì)如何從根本上解決幫扶村和群眾脫貧發(fā)展奔小康，我們還需進(jìn)一步努力。一是還需要進(jìn)一步深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約該村發(fā)展的瓶頸，加大信貸支持力度，進(jìn)一步推進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)村民增收致富自身能力;二是還需在提高自身經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，量力而行加大對(duì)幫扶村的資金扶持力度。力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)，構(gòu)建出一個(gè)安全祥和、穩(wěn)定和諧的xx村。

【第2篇】農(nóng)村掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作三嚴(yán)三實(shí)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)2200字

一、基本情況

縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。轄金6個(gè)村，56個(gè)村民小組?，F(xiàn)有居民 3295戶，總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔(dān)著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進(jìn)“產(chǎn)城一體”項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中，過(guò)軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)系村。

過(guò)軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個(gè)社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前，開(kāi)工在建項(xiàng)目均在該村范圍內(nèi)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進(jìn)。

根據(jù)市、縣開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)相關(guān)文件精神，為把“掛包幫”工作落到實(shí)處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭(zhēng)為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個(gè)社，330戶，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424 畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實(shí)現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實(shí)施天保工程管護(hù)森林1000余畝，有9個(gè)林業(yè)站，9個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地9個(gè)，成立森林防火隊(duì)9個(gè);建成服務(wù)站所場(chǎng)1個(gè)，獸醫(yī)站點(diǎn)1個(gè);固定電話普及率達(dá)100部，移動(dòng)電話用戶達(dá)300余戶，廣播電視覆蓋率達(dá)100%。

二、存在的問(wèn)題

(一)過(guò)村

1.土地征用問(wèn)題。新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目所用土地，需按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行征用，不再進(jìn)行流轉(zhuǎn)，確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。

2.建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系問(wèn)題。需著手組織對(duì)新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目所涉及村社失地農(nóng)民進(jìn)行清理，按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項(xiàng)基本生活保障。

3.關(guān)于基本生活保障資金問(wèn)題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。

(二)村

1.鄉(xiāng)村公路等級(jí)不高。雖然瓦房溝村的公路通達(dá)率較高，但等級(jí)不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災(zāi)能力低，且無(wú)科學(xué)的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無(wú)骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內(nèi)無(wú)干流經(jīng)過(guò)，積雨面小，蓄水設(shè)施缺乏，雨季雨水無(wú)法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。

3.農(nóng)村項(xiàng)目未整合啟動(dòng)。瓦房溝村第二輪扶貧村計(jì)劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項(xiàng)目尚未整合啟動(dòng)，規(guī)劃缺乏前瞻性。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動(dòng)的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，經(jīng)常深入過(guò)村、村，與村三職干部、困難戶進(jìn)行對(duì)接，了解具體情況。同時(shí)，主動(dòng)與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長(zhǎng)和縣府辦、縣交運(yùn)局、縣投促委等聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)、對(duì)接、溝通，及時(shí)將過(guò)軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)作出詳細(xì)匯報(bào)。

(二)科學(xué)制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際明確了爭(zhēng)取在xx年—xx年三年時(shí)間內(nèi)，將過(guò)軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項(xiàng)目統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點(diǎn)，成為新區(qū)的后花園。同時(shí)，配合幫扶單位制定了過(guò)軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目的扶持。

(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項(xiàng)目。過(guò)村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行整體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，需進(jìn)一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標(biāo)，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運(yùn)營(yíng)效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報(bào)，盡快啟動(dòng)瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目，以緩解園區(qū)用地指標(biāo)壓力。同時(shí)將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點(diǎn)，成為新區(qū)后花園。

(五)認(rèn)真開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強(qiáng)化隊(duì)伍、加強(qiáng)建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結(jié)成幫扶對(duì)子，讓其早日脫貧。

(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵(lì)村民借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，以大戶帶動(dòng)小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)全村進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并通過(guò)村級(jí)廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)，幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進(jìn)外來(lái)投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)，提高收入。

四、建議

(一)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，抓緊爭(zhēng)取并實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資見(jiàn)效快的重大項(xiàng)目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計(jì)劃，建議上級(jí)部門(mén)支持，力爭(zhēng)xx年啟動(dòng)，并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項(xiàng)目一并納入，爭(zhēng)取瓦房溝村早日脫貧致富。

(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過(guò)上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取擴(kuò)大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，徹底解決道路、農(nóng)田水利問(wèn)題。

(三)加大對(duì)人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神，加大對(duì)人才、工作支持力度，確保產(chǎn)城一體項(xiàng)目順利推進(jìn)。

【第3篇】掛包幫轉(zhuǎn)走訪調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)750字

精準(zhǔn)扶貧才能精準(zhǔn)脫貧，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶，轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、訪遍貧困村和貧困戶，把骨干力量派到基層一線，讓大家的雙腿真正邁進(jìn)貧困、弱勢(shì)群眾家里，傾聽(tīng)群眾民意、厘清致貧問(wèn)題，努力將困難一樁一樁解決，幫助群眾真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

誠(chéng)然，此次“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作旨在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，筆者認(rèn)為，這樣的工作形式，不但為廣大干部職工搭建了一個(gè)親民為民、實(shí)干實(shí)幫貧困農(nóng)戶的平臺(tái)，同時(shí)，也為我黨和政府贏得更多群眾信任提供良好機(jī)遇。把握好這一契機(jī)，干部職工需要認(rèn)識(shí)到四個(gè)“講究”。

第一個(gè)講究是“真”。

干部職工態(tài)度要“真”、干勁要“真”，明晰此次“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”的重要性和深遠(yuǎn)意義，面對(duì)村民的困難與訴求，要講“真”，一定要懷著真心實(shí)意為民服務(wù)。鼓足干勁，甩開(kāi)膀子，挑起擔(dān)子，真正將自己的行動(dòng)與工作的成敗聯(lián)系在一起。

第二個(gè)講究是“實(shí)”。

走村入戶開(kāi)展工作，落腳點(diǎn)要“實(shí)”，找對(duì)策要“實(shí)”。老百姓的關(guān)注點(diǎn)在哪，工作的落腳點(diǎn)就在哪兒。農(nóng)戶的衣食住行、生老病死乃至柴米油鹽醬醋茶，或家庭成員就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)甚至鄰里糾紛，通過(guò)細(xì)細(xì)梳理農(nóng)戶家庭面臨的困難，摸清狀況、建檔立卡，找出切實(shí)可行的對(duì)策。

第三個(gè)講究是“親”。

干部與村民掛鉤結(jié)對(duì)，這是工作也是緣分，我們的工作人員掛鉤走訪，需要理性、客觀對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)打?qū)嵽k事，也要真正和群眾坐在同一條板凳上，手拉手、面對(duì)面、心貼心，交好情誼。古有“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的佳話，面對(duì)孤寡老弱，要懷有仁愛(ài)之心。

第四個(gè)講究是“誠(chéng)”。

“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，最重要的是要帶著一腔真誠(chéng)、一顆真心去做。人的力量有大小，幫扶的成效有不同，但只要抱著真心為民辦事的真誠(chéng)態(tài)度，就沒(méi)有辦不了的事，即使一時(shí)沒(méi)辦成，也會(huì)贏得群眾的理解和包容。

【第4篇】2025掛包幫轉(zhuǎn)走訪幫扶計(jì)劃調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1800字

我局認(rèn)真做好了“掛包幫”(領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶)和黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”工作。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

一、高度重視，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)

今年以來(lái)，按照《關(guān)于深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”大力開(kāi)展“三聯(lián)系”活動(dòng)的通知》(大委辦〔20xx〕26號(hào))和《關(guān)于實(shí)施“百名領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、千名干部幫戶”活動(dòng)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)》(大委辦〔20xx〕106號(hào))精神和要求，我局扎實(shí)開(kāi)展了“掛包幫”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，服務(wù)基層群眾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

(一)突出重點(diǎn)，認(rèn)真選擇聯(lián)戶幫扶對(duì)象

經(jīng)過(guò)慎重研究和選擇，我局“掛包幫”對(duì)象最終確定為晉原鎮(zhèn)、青霞鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)的30余戶農(nóng)村低保戶和貧困戶。每一位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的幫扶對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3名低保戶或貧困戶。其他機(jī)關(guān)黨員干部采取“三幫一”的形式開(kāi)展聯(lián)戶幫扶活動(dòng)。原則上是把最困難的群眾列為聯(lián)戶幫扶的對(duì)象，立足民政職能，認(rèn)真體察民情，準(zhǔn)確掌握群眾疾苦，真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事，確保最困難群眾的基本生產(chǎn)和生活。

(二)增添措施，確保“掛包幫”活動(dòng)實(shí)效

一是為困難群眾辦實(shí)事辦好事，想方設(shè)法解決其生產(chǎn)生活問(wèn)題。我局機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象主要是農(nóng)村低保戶和貧困優(yōu)撫對(duì)象，都是我縣最困難的弱勢(shì)群體。在日常的幫扶工作中，我局機(jī)關(guān)干部在思想上首先是樹(shù)立了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，設(shè)身處地為幫扶對(duì)象著想，想方設(shè)法解決了他們的生活生產(chǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到了多思多想、多措并舉、真幫實(shí)扶。

二是從根本上實(shí)施幫扶，努力實(shí)現(xiàn)“造血”幫扶。通過(guò)對(duì)幫扶對(duì)象的調(diào)查了解，分析掌握了幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活困難的具體原因，努力從根本上解決問(wèn)題，提高了幫扶對(duì)象的致富能力和生活能力。

三是給困難群眾送溫暖。在重大節(jié)假日，我局機(jī)關(guān)干部都要抽時(shí)間到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中，獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖，并幫助其做一些力所能及的家務(wù)事，比如打掃衛(wèi)生，整理房間、清洗衣物等事情，真心表達(dá)對(duì)困難弱勢(shì)群體的愛(ài)心，送達(dá)黨和政府的溫暖。

二、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真做好黨組織和黨員“雙報(bào)到”工作

(一)結(jié)對(duì)共建，認(rèn)真做好黨組織到社區(qū)報(bào)到工作

按照縣上總體安排，我局機(jī)關(guān)黨支部報(bào)到社區(qū)是晉原鎮(zhèn)玉龍社區(qū)，我局已于今年7月23日前按要求完成到玉龍社區(qū)報(bào)到工作。一是認(rèn)真填寫(xiě)了《大邑縣民政局機(jī)關(guān)黨支部到社區(qū)報(bào)到登記表》，完成了到玉龍社區(qū)報(bào)到。二是立足民政部門(mén)職能，積極開(kāi)展了共建活動(dòng)，為玉龍社區(qū)提供民政政策咨詢(xún)和志愿服務(wù)，積極參與玉龍社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。三是玉龍社區(qū)對(duì)我局機(jī)關(guān)黨支部參與結(jié)對(duì)共建、志愿服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行了相應(yīng)的記錄，建立了共建工作檔案。四是玉龍社區(qū)黨支部定期或不定期將我局機(jī)關(guān)支部的參與社區(qū)共建情況，及時(shí)向我局總支進(jìn)行了反饋，為我局機(jī)關(guān)支部開(kāi)展共建活動(dòng)提供了很好的建議和意見(jiàn)，促進(jìn)了結(jié)對(duì)共建取得實(shí)效。

(二)竭誠(chéng)服務(wù)，切實(shí)搞好機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到工作

我局機(jī)關(guān)支部共有黨員39名，首先是采取由局機(jī)關(guān)支部整體報(bào)到的方式到晉原鎮(zhèn)玉龍社區(qū)報(bào)到，同時(shí)按照要求，到居住地社區(qū)報(bào)到。

一是由我局機(jī)關(guān)支部填寫(xiě)《機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到單》中的存根聯(lián)，介紹我局機(jī)關(guān)39名黨員到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到，相應(yīng)社區(qū)黨支部在我局機(jī)關(guān)支部黨員報(bào)到后，也如實(shí)填寫(xiě)了《報(bào)到單》中的回執(zhí)聯(lián)，并已交回我局機(jī)關(guān)支部存檔。

二是我局機(jī)關(guān)支部39名黨員根據(jù)我局機(jī)關(guān)支部的統(tǒng)一安排，積極參與機(jī)關(guān)黨組織報(bào)到社區(qū)玉龍社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)，主要是民政救濟(jì)、低保、社會(huì)救助、婚姻收養(yǎng)、老齡服務(wù)等方面的政策咨詢(xún)。同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際工作特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，在其居住地所在社區(qū)選擇服務(wù)項(xiàng)目，主要是民政政策解釋、扶貧幫困志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)等，并根據(jù)社區(qū)黨支部的安排參加了志愿服務(wù)活動(dòng)。

三是我局機(jī)關(guān)黨員各自所在社區(qū)黨支部也對(duì)我局機(jī)關(guān)39名黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行了記錄，建立了相應(yīng)的工作檔案。

四是各社區(qū)黨支部年中和年底，根據(jù)各機(jī)關(guān)黨員參與社區(qū)服務(wù)的情況，如實(shí)向我局機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了反饋。我局也將此項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果納入了本單位對(duì)干部職工年度考核的重要依據(jù)。

綜上所述，我局機(jī)關(guān)支部和機(jī)關(guān)黨員干部，能夠認(rèn)真貫徹縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委的“掛包幫”和“雙報(bào)到”工作部署，認(rèn)真做好相關(guān)工作，按時(shí)抓好工作推進(jìn)，立足民政職能，發(fā)揮應(yīng)有作用，注重理論聯(lián)系實(shí)際，注重將“掛包幫”和“雙報(bào)到”工作與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)基層組織建設(shè)年結(jié)合起來(lái)，拓寬機(jī)關(guān)黨支部和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)了我局基層黨組織和黨員活力，進(jìn)一步激發(fā)了服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的工作熱情，為我縣社區(qū)結(jié)對(duì)共建和黨建工作做出了應(yīng)有的努力。

【第5篇】2025年掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)2100字

____年，中共xxxx、xxxx根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以做好幫扶規(guī)劃為基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，采取“全方位、立體化、經(jīng)常性、重實(shí)效”的幫扶方式，全面完成了全年“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將 “掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)情況報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)成共識(shí)，為幫扶工作提供組織保障

為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，xxxx、監(jiān)察局同xxx村結(jié)成扶貧幫助對(duì)子，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起幫扶福祠村的重任。

“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)確定后，委局就成立了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記掛帥任組長(zhǎng)，真正把“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)納入委局工作總體目標(biāo)，列入重要議事日程。確保了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)，思想到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位，制定了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化量化，責(zé)任到人，構(gòu)建起了上下同心、齊抓共管的幫扶工作的良好運(yùn)行機(jī)制。

委局多次召開(kāi)“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大干部職工開(kāi)展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性對(duì)“掛包幫 ““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署，做到了“四個(gè)明確”，即：明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)的總體安排、方法步驟;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)的工作重點(diǎn)、任務(wù)目的;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)系人，

二、認(rèn)真調(diào)查，編制規(guī)劃，為幫扶村規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖

為摸清幫扶村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)以及存在的問(wèn)題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn)，xxxx、監(jiān)察局進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，立足當(dāng)前、適度超前，制定出臺(tái)了《“掛幫包”活動(dòng)3年規(guī)劃》和《福祠村3年發(fā)展規(guī)劃》，確定了“支部帶村、基建興村、科技強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、民主管村”的幫扶工作思路。在編制規(guī)劃的過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和因地制宜的原則，做到既符合上級(jí)的方針、政策，又符合村里的發(fā)展實(shí)際，力爭(zhēng)3年后將該村打造成上山區(qū)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力的村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村、民風(fēng)最淳樸的村，可行性強(qiáng)，可操作度高。

三、深入村社，大力幫扶，大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)

從解決群眾最急最需最盼入手，不懈余力地幫助福祠村爭(zhēng)取帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和項(xiàng)目，強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖及多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一是委局領(lǐng)導(dǎo)一班人帶頭幫扶。今年以來(lái)，委局主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自帶隊(duì)幫扶村開(kāi)展調(diào)研及結(jié)對(duì)幫扶工作，一行深入到田間地頭和農(nóng)戶家中摸情況、查窮根。召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村匯報(bào)，認(rèn)真了解村情、社情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)開(kāi)展“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動(dòng)。看望慰問(wèn)貧困戶、五保戶，制定幫扶措施，送去300元、500元不等的慰問(wèn)金，號(hào)召當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀念、樹(shù)立信心、自力更生、勤勞致富。

二是派出干部駐村幫扶。積極落實(shí)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，選派了審理室主任蔣偉剛同志擔(dān)任雙流鎮(zhèn)福祠村支部副書(shū)記，以加強(qiáng)與村組織的常態(tài)化溝通，協(xié)調(diào)、落實(shí)具體幫扶項(xiàng)目。

三是開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了30戶困難戶作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。采取委局干部“一幫一”的方式對(duì)30戶困難戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要求幫扶干部每年至少到結(jié)對(duì)戶走訪聯(lián)系2次，加強(qiáng)日常電話聯(lián)系和溝通，幫助解決幫扶戶1至2個(gè)具體困難和問(wèn)題。嚴(yán)格考核和責(zé)任追究制度。今年以來(lái)，委局19名干部分批次深入到貧困戶家中開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶工作，了解他們的家庭情況，幫助他們分析貧困原因，科學(xué)制定幫扶措施。送去了200元生產(chǎn)發(fā)展資金共計(jì)6000 元，幫助困難戶購(gòu)買(mǎi)技術(shù)書(shū)籍和蔬菜種子、雞苗、飼料等物。

四是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。高度重視福祠村班子建設(shè)，著力培養(yǎng)村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力及干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在增強(qiáng)發(fā)展能力上下功夫，充分發(fā)揮村級(jí)組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用;努力改善村級(jí)陣地硬件建設(shè)。為改善村兩委辦公設(shè)

施落后面貌，委局積極落實(shí)幫扶資金10萬(wàn)元，捐贈(zèng)辦公桌椅15張，椅子70把，對(duì)該村村兩委辦公場(chǎng)地進(jìn)行了翻新整修，建立標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)地一處，為村兩委工作搭建了平臺(tái)，解決了“辦公難”的問(wèn)題

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件，積極向上籌集資金和爭(zhēng)取項(xiàng)目，幫助該村整治和維修村道公路10公路，整治和維修蓄水池14口，新建集中供水站1處，幫助打衛(wèi)生井145口，協(xié)調(diào)供電部門(mén)對(duì)該村1、3、4、5、6、9、10、11、12社進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，解決了群眾“行路難”、“飲水難”和“用電難”問(wèn)題。

六是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)縣文體局和衛(wèi)生局，在該村興建群眾娛樂(lè)場(chǎng)所一個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生所一處，豐富了群眾的娛樂(lè)生活，解決了群眾“看病難”問(wèn)題。

七是積極開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)。在幫扶工作中一直堅(jiān)持扶貧與扶志、輸血與造血相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)縣就業(yè)局于今年6月在福祠村建立農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)點(diǎn)一個(gè)，并在該村開(kāi)辦了養(yǎng)殖和種植技術(shù)培訓(xùn)班兩期，共培訓(xùn)該村養(yǎng)殖、種植戶110余人次，發(fā)放技術(shù)資料500份。該村村民涌躍參加培訓(xùn)活動(dòng)，人人爭(zhēng)當(dāng)“科技明白人”。

四、工作不足及今后的努力方向

____年掛包幫扶工作取得了一些成績(jī)，但與組織的要求、群眾的期盼還有很大的差距，主要表現(xiàn)在，對(duì)村民教育培訓(xùn)力度、思想認(rèn)識(shí)的提高、致富能力的提高、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都還存在著很大的差距。

【第6篇】掛包幫轉(zhuǎn)走訪調(diào)研報(bào)告2025怎么寫(xiě)4950字

為深入貫徹______扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和考察云南重要講話精神，落實(shí)云南省委省政府扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制和扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作要求，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、掛聯(lián)幫扶縣鎮(zhèn)村基本情況

經(jīng)與縣鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商，明確彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村作為云南民族大學(xué)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的具體對(duì)象。

(一)彝良縣基本情況。彝良縣地處云南省東北部的云、貴、川三省結(jié)合部的烏蒙山區(qū)，轄10 個(gè)鎮(zhèn)、5 個(gè)民族鄉(xiāng)，下設(shè)137 個(gè)村(居)委會(huì)，2939 個(gè)村(居)民小組。彝良縣地形東西窄，南北寬，自南向北傾斜，大部分地區(qū)被河流切割成侵蝕山地，形成了河谷、二半山、高山區(qū)三種地貌類(lèi)型。境內(nèi)有洛澤河、白水江和田黃河三大流域，是昭通市水資源比較豐富的縣之一。有煤、鉛、鋅、鐵、硫鐵礦、大理石、石英等礦產(chǎn)，其中煤炭資源儲(chǔ)量高達(dá)18 億噸。彝良盛產(chǎn)天麻，是世界天麻原產(chǎn)地。由于諸多方面的原因，彝良經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不高，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣?！笆濉币詠?lái)，彝良狠抓扶貧項(xiàng)目和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，爭(zhēng)取和投入了大量資金，組織實(shí)施了整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、易地搬遷、老區(qū)建設(shè)、溜索改橋等扶貧項(xiàng)目400 多個(gè)，項(xiàng)目覆蓋全縣15 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))128 個(gè)村2515 個(gè)村民小組40 萬(wàn)人。雖然扶貧攻堅(jiān)工作取得了很大的成績(jī)，但由于受歷史、自然、社會(huì)等諸多因素影響，建檔立卡的貧困人口仍占全縣人口的33.5%，全縣貧困落后的狀況仍未從根本上得到改變，扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

(二)海子鎮(zhèn)基本情況。海子鎮(zhèn)位于彝良縣東南部，距縣城35 公里，東與鎮(zhèn)雄縣杉樹(shù)鎮(zhèn)接壤，南與奎香鄉(xiāng)、樹(shù)林鄉(xiāng)毗鄰，西與角奎鎮(zhèn)接界，北與蕎山鎮(zhèn)鄰界。幅員面積196.04 平方公里，耕地面積25906畝，林地面積97984.33 畝，其中退耕還林500 畝，森林覆蓋率33.3%。，是一個(gè)典型的高山低溫潮濕、河谷干燥帶風(fēng)、春冬干旱、夏秋多雨的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困鎮(zhèn)。境內(nèi)有8 條河流，水能資源理論蘊(yùn)藏1.8 萬(wàn)千瓦。全鎮(zhèn)轄大坪、花園、新?tīng)I(yíng)、海子、中溝、大田、瓦廠、新場(chǎng)、清河9 個(gè)村，其中貧困村7個(gè)，全鎮(zhèn)有185 個(gè)村民小組7894 戶，境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族，總?cè)丝?1685 人，其中農(nóng)業(yè)人口7812 戶31114 人，占98.2%;少數(shù)民族2779 人(彝族1392 人、苗族1387 人)，占8.7%。種植業(yè)一直是群眾生活的主要來(lái)源，烤煙是全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另外全鎮(zhèn)核桃、大竹、天麻、花椒也有一定規(guī)模，主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯。畜牧有豬、羊、牛等。海子鎮(zhèn)是一個(gè)典型的貧困鎮(zhèn)，雖然鎮(zhèn)黨委政府長(zhǎng)年不斷加大扶貧工作力度，完成了一些民生工程，但目前全鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人，約占全鎮(zhèn)人口的40%，扶貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)。

(三)中溝行政村基本情況。中溝村距離鎮(zhèn)政府駐地 5 公里。東鄰大田村，南鄰樹(shù)林鄉(xiāng)，西鄰新?tīng)I(yíng)村，北鄰海子村。全村總面積16 平方公里，海拔1800 米，最低1400 米，是典型的山區(qū)村落，自然條件惡劣。中溝建制村轄9 個(gè)自然村20 個(gè)村民小組，總戶數(shù)825 戶，3155 人，其中苗族121 戶，463 人，彝族54 戶，215人。其中，建檔立卡貧困村7 個(gè)，貧困戶428 戶，共1328 人，貧困戶占全村總戶數(shù)的51.88%;危房戶280，其中d 級(jí)危房130 戶。全村享受低保共452 人，一類(lèi)123 人、二類(lèi)187 人、三類(lèi)142 人。全村總耕地面積4244 畝，其中水田50 畝，人均耕地1.35 畝。全村山林面積7200 畝。年經(jīng)濟(jì)總收入390余萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入1236 元，糧食總產(chǎn)量756220 斤，人均糧食 239.69 斤。村里有小學(xué)1 所，6 個(gè)班，教師12 人，學(xué)生235 人。衛(wèi)生室1 個(gè)，村醫(yī)生2 名。建檔立卡貧困自然村7 個(gè)，其中少數(shù)民族分布在4 個(gè)自然村共122 戶587 人。中溝村下設(shè)4 個(gè)支部，有黨員68 人。村里19 個(gè)村民小組農(nóng)網(wǎng)已改造完畢投入使用，現(xiàn)在還有杉林村民小組正在改建中，村到村民小組公路已經(jīng)修通，沿主線的分支線5 條，22.5 公里。由于路況太差，存在晴通雨阻，給村民出行及運(yùn)輸?shù)葞?lái)極大的不便。人畜飲水尚未實(shí)施的還有9 個(gè)村民小組，這9 個(gè)村民小組飲水相當(dāng)困難。村里主要種植核桃、花椒，由于缺乏相應(yīng)技術(shù)支持，產(chǎn)量低，不掛果現(xiàn)象突出。村里主要養(yǎng)殖黃牛、山羊、豬、雞，均是農(nóng)戶散養(yǎng)，沒(méi)有養(yǎng)殖大戶，沒(méi)有形成規(guī)模。中溝村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展極其緩慢，群眾生產(chǎn)生活艱辛，急需外界的幫扶。

二、貧困原因分析

按照人均年收入 2300 元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，彝良縣尚有貧困人口17 萬(wàn)人，海子鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人，中溝村有貧困人口1328 人。因此，從縣到鎮(zhèn)到村，一是貧困面大，貧困程度深，因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象突出。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)落后，再加上地處山區(qū)，地理環(huán)境特殊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。從海子鎮(zhèn)來(lái)看，水利化程度僅為57.8%，尚有12355 人未解決安全飲水問(wèn)題;農(nóng)村公路等級(jí)低、路況差、承載力弱。三是產(chǎn)業(yè)培育滯后，群眾收入低。中溝村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)戶分散種養(yǎng)為主，絕大部分困難群眾主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，收入低。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、鏈條短、覆蓋率低。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，素質(zhì)性貧困突出。中溝村的教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，全村人均受教育僅為7.1 年，特別是4 個(gè)少數(shù)民族村寨還低于這個(gè)水平;醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，文化生活更是缺乏。調(diào)查組經(jīng)幾天的實(shí)地調(diào)查和深入分析，認(rèn)為經(jīng)過(guò)幾十年的扶貧，掛包幫點(diǎn)到現(xiàn)在仍然如此貧困，主要有四個(gè)方面的原因。

(一)自然生活條件差是貧困的基礎(chǔ)性原因。環(huán)境雖然不是影響發(fā)展的條件，但無(wú)法消弭環(huán)境對(duì)發(fā)展的重大影響。尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的狀況下，自然環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的制約因素。彝良縣、海子鎮(zhèn)、中溝村現(xiàn)有貧困人口主要集中在自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的高寒、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族聚居區(qū)，群眾脫貧成本高、自我發(fā)展能力弱，扶貧開(kāi)發(fā)的難度大。加上無(wú)災(zāi)不成年的氣候和脆弱的生態(tài)環(huán)境，因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象突出?；A(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后，因病致貧時(shí)有發(fā)生。

(二)產(chǎn)業(yè)化水平低是貧困的主要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育滯后，工業(yè)不發(fā)達(dá)，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，在鎮(zhèn)村級(jí)表現(xiàn)得尤為明顯。農(nóng)民收入來(lái)源主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，收入單一水平低。耕種機(jī)械化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不高。但每畝地的純收入較低，所帶來(lái)的效益不高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然以分散經(jīng)營(yíng)為主，缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致收入水平低、增收空間小。

(三)思想觀念落后是貧困的關(guān)鍵原因。一是許多村民缺乏對(duì)知識(shí)改變命運(yùn)的意識(shí)觀念，存在對(duì)教育的短視行為，導(dǎo)致許多本應(yīng)接受教育的青年和兒童過(guò)早在家?guī)椭r(nóng)活或外出打工?，F(xiàn)階段彝良在各階段的學(xué)生應(yīng)有10 余萬(wàn)人，但初中學(xué)生才7000 余人，高中只有3000 余人，上大學(xué)人數(shù)更少。二是部分村民混淆了脫貧的主體，認(rèn)為扶貧是國(guó)家的事，對(duì)國(guó)家扶助抱有過(guò)高的期望，某種程度上削減了自力更生的思想，滋長(zhǎng)了等靠要的意識(shí)使幫扶變成了應(yīng)扶。三是基層干部思想觀念陳舊，缺乏扶貧的動(dòng)力，對(duì)村級(jí)發(fā)展沒(méi)有想法，更談不上規(guī)劃，對(duì)扶貧工作不積極不主動(dòng)，說(shuō)困難多，等靠要多，對(duì)發(fā)展謀劃少，自覺(jué)組織群眾進(jìn)行建設(shè)更少。

(四)文化素質(zhì)低是貧困的根本原因。彝良社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，全縣人均受教育年限僅為 7.6年，貧困地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低更低。彝良有10 萬(wàn)以上的青壯年勞動(dòng)力，沒(méi)能較好地轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)、人力資本，文化水平低帶來(lái)了嚴(yán)重的小農(nóng)意識(shí)，缺乏市場(chǎng)思維、競(jìng)爭(zhēng)思維和創(chuàng)業(yè)思維，思發(fā)展、謀發(fā)展，想脫貧、要致富的自我發(fā)展意識(shí)薄弱，影響了扶貧效率和效果，由此產(chǎn)生的素質(zhì)性貧困問(wèn)題突出。

三、思考與建議

調(diào)查組經(jīng)過(guò)仔細(xì)思考深入討論，認(rèn)為，從根本上講貧困是一種手段、能力和機(jī)會(huì)的缺乏，而手段、能力和機(jī)會(huì)的獲得取決于素質(zhì)的提升。因此，要克服貧困，就要給貧困者素質(zhì)以扶持，不應(yīng)該僅僅被動(dòng)地進(jìn)行村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施的改變，更應(yīng)該主動(dòng)地提供貧困群眾能戰(zhàn)勝貧困的手段、能力和機(jī)會(huì)。為此，學(xué)校要充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì)，從改變?nèi)诉@個(gè)根本性問(wèn)題入手來(lái)打響扶貧攻堅(jiān)的第一槍?zhuān)ㄗh學(xué)校從以下十四個(gè)方面來(lái)開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。

(一)完善工作機(jī)制，制定精準(zhǔn)幫扶措施。學(xué)校黨委行政高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，已經(jīng)成立了校黨委書(shū)記陳魯雁、校長(zhǎng)彭金輝為總召集人，其他副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為召集人的學(xué)校“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)校還需要進(jìn)一步完善選人派人的工作機(jī)制，需要進(jìn)一步研究扶貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制和精準(zhǔn)幫扶的措施。

(二)實(shí)施“一包一幫三掛一”和“一包一幫二掛一”。進(jìn)一步明確幫扶的方式方法，根據(jù)精準(zhǔn)幫扶的要求，實(shí)行“學(xué)校掛點(diǎn)、校領(lǐng)導(dǎo)包村、處級(jí)干部幫戶”的原則，實(shí)施“一包一幫三(二)掛一”的“掛包幫”模式開(kāi)展扶貧工作。即原則上1 領(lǐng)導(dǎo)掛包1 個(gè)自然村、幫扶3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學(xué)生;學(xué)院、部門(mén)在分管聯(lián)系的校領(lǐng)導(dǎo)掛包的自然村內(nèi)，1 個(gè)或2 個(gè)學(xué)院部門(mén)掛包1 個(gè)村民小組，1 名處級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2 戶或3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學(xué)生。

(三)進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查，研究制定幫扶措施。包戶干部要盡早深入彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村，與幫扶貧困戶對(duì)接，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真填寫(xiě)《云南省貧困村訪談問(wèn)卷》和《云南省貧困戶訪談問(wèn)卷》，掌握特困戶、低保戶、孤寡老人、病殘人員和失學(xué)兒童等情況，完善建檔立卡資料，宣傳扶貧相關(guān)政策，加強(qiáng)觀念引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變等靠要思想，掌握群眾最迫切需要解決的問(wèn)題，研究制定幫扶措施，使幫扶工作真正做到對(duì)癥下藥，有的放矢，取得實(shí)效。

(四)掛牌干部黨性教學(xué)基地，互強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。學(xué)?？稍诤Ｗ渔?zhèn)建立干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，一來(lái)可對(duì)學(xué)校干部進(jìn)行黨性教育;二來(lái)可幫助當(dāng)?shù)靥嵘?zhèn)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建帶動(dòng)扶貧工作，使扶貧工作進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供有力組織保證。

(五)明確選派村第一書(shū)記的責(zé)權(quán)。把中溝村的第一書(shū)記作為試點(diǎn)，要明確第一書(shū)記第一，承擔(dān)中溝村基層組織建設(shè)和扶貧工作的第一責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)賦予其第一責(zé)任人的權(quán)利，實(shí)行責(zé)權(quán)對(duì)等，解決責(zé)任不明確，權(quán)利與職務(wù)不對(duì)等所可能導(dǎo)致的消極、怠工行為。

(六)積極協(xié)調(diào)政策和項(xiàng)目。建議學(xué)校集全校教職工的各種社會(huì)資源，為中溝村積極協(xié)調(diào)國(guó)家、省、市、縣的危房改造、特色農(nóng)業(yè)種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目。

(七)發(fā)揮云南民族干部學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)縣鎮(zhèn)村干部。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮云南民族干部學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，為彝良縣每年舉辦一期科級(jí)以上干部培訓(xùn)班，按需定制教學(xué)內(nèi)容;每年選調(diào)海子鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部到云南民族干部學(xué)院相關(guān)班次跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提升干部的理論水平，開(kāi)闊基層干部的視野，拓新干部的思維，為扶貧攻堅(jiān)工作提供高素質(zhì)的人員保障。

(八)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提升村民的勞動(dòng)技能。根據(jù)海子鎮(zhèn)中溝村的實(shí)際需求，聘請(qǐng)核桃、花椒、竹子、天麻等經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)產(chǎn)品方面的專(zhuān)家到海子鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)等方面的咨詢(xún)、培訓(xùn)，提高貧困戶的勞動(dòng)技能，提高農(nóng)林作物的產(chǎn)出水平。

(九)開(kāi)展教師培訓(xùn)，提升鎮(zhèn)村教師的素質(zhì)水平。針對(duì)鎮(zhèn)村小學(xué)教師缺乏，師資水平低的現(xiàn)狀，學(xué)校可開(kāi)展支教扶貧，同時(shí)依托教育學(xué)院及國(guó)培計(jì)劃對(duì)中溝村中小學(xué)教師進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)及專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)。

(十)開(kāi)展成人教育、職業(yè)教育，多層次提升村民文化水平。成人教育學(xué)院可在彝良設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)或借助昭通辦學(xué)點(diǎn)，依托成人教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行成人教育、職業(yè)培訓(xùn)，提升村民的文化素質(zhì)。

(十一)簽訂學(xué)校與彝良的戰(zhàn)略合作協(xié)議。學(xué)校可與彝良商議相關(guān)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用學(xué)校和資源，盡努力幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高層次人才，盡可能對(duì)彝良的扶貧攻堅(jiān)工作做出力所能及的貢獻(xiàn)。

(十二)設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金。一是針對(duì)彝良縣或海子鎮(zhèn)在我校就讀的建檔立卡貧困生，預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金名額;二是每年籌措5 萬(wàn)元在中溝村中小學(xué)設(shè)立云南民族大學(xué)獎(jiǎng)助學(xué)金。

(十三)每年籌措100 萬(wàn)扶貧項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和50 萬(wàn)掛包幫工作經(jīng)費(fèi)，用于基礎(chǔ)設(shè)施的定向建設(shè)。每年籌措 100 萬(wàn)扶貧項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于海子鎮(zhèn)、中溝村的學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的完善。建議學(xué)校每年籌措50 萬(wàn)元掛包幫工作經(jīng)費(fèi)，其中45 萬(wàn)元用于7 個(gè)自然村的掛包幫工作經(jīng)費(fèi)，5 萬(wàn)元用于駐鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村第一書(shū)記的日常工作經(jīng)費(fèi)。

(十四)設(shè)立固定捐贈(zèng)點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)新能源爐，贈(zèng)送棉被，幫助貧困戶安度冷冬。走訪中，許多困難群眾用破灶做飯，煙熏火燎，睡的是破床，蓋的是破舊棉被。鑒于當(dāng)?shù)囟竞?，建議學(xué)校抓緊從今年的扶貧經(jīng)費(fèi)中支出部分經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)新能源爐，連同后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司提供的棉被，盡早發(fā)放到貧困群眾手中。另外，學(xué)校可設(shè)立相對(duì)常態(tài)化教職工捐贈(zèng)點(diǎn)，相對(duì)固定地動(dòng)員、接受教職工捐贈(zèng)衣物、行李等生產(chǎn)生活物資，用于捐贈(zèng)到海子鎮(zhèn)及其中溝行政村。