社區(qū)矯正工作匯報材料 第1篇
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一、指導思想
以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,認真學習貫徹落實“四個全面”,按照市、區(qū)司法行政工作的部署安排,以推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,強化矯正措施,拓展矯正方式,提升矯正水平,提高矯正質量,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,為建設美麗鳳凰營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調配合、質量為本”的原則,堅持矯正為本,加強日常管理,積極推進社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和開展,教育矯正轉化每一名社區(qū)矯正人員。
三、工作目標
一是進一步加強社區(qū)矯正工作規(guī)范化。認真落實社區(qū)矯正法規(guī)制度,建立健全各項工作制度,定期召開矯正工作例會,強化對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,嚴格社區(qū)矯正人員的考核、鑒定與獎懲等,確保社區(qū)矯正人員不漏管、脫管,減少或杜絕重新犯罪。
二是進一步強化社區(qū)矯正隊伍建設。充分發(fā)揮司法所工作人員的主力軍作用,著力培育一批社區(qū)矯正工作能手,規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊伍,加強對社區(qū)矯正工作人員的培訓工作,切實解決有人做社區(qū)矯正工作,有能力做好社區(qū)矯正工作。
三是進一步嚴格矯正監(jiān)管措施。加強分析排查工作,針對存在問題和情況,制定切實可行的工作措施和對策,將影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)。抓好分類管理,對重點人員做到重點監(jiān)控、重點教育、重點幫助、重點轉化,對不服從管理、矯正效果不明顯、有一定潛在風險的對象,加大鑒定力度,對需要收監(jiān)的對象,積極向相關部門建議,切實提高矯正工作的實效。加強流動人員的監(jiān)管,完善“托管”措施,嚴格社區(qū)矯正對象請銷假制度,嚴格審批手續(xù),對因務工、就學、探親、就醫(yī)等需要短期或長期外出的,認真落實責任審批。
四是進一步落實開展矯正教育學習。在集中教育方面,加強對各類法律、法規(guī)的宣講和解讀,開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育,切實提高社區(qū)矯正人員的法律素養(yǎng)和法制意識,努力達到“認罪服法”的矯正目的;在個別教育,針對不同社區(qū)矯正人員開展個性化矯正教育,做到“專人有專工”,開展對口矯正,形成矯正長效機制。
五是進一步落實矯正人員檔案管理。根據(jù)矯正對象的情況差異分別制定矯正方案,按照一人一檔的要求,建立健全個人檔案,不同類型區(qū)分記錄。進一步完善檔案臺帳管理制度,堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”,做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,及時完善相關資料并錄入信息平臺。對解矯對象提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生,解矯對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
四、工作措施
1、進行摸排梳理。年初,對在冊社區(qū)矯正人員重新進行摸底、調查。對社區(qū)矯正人員按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同,分別進行談話了解,了解他們的社會背景和家庭情況,詳細記錄每個社區(qū)矯正人員目前的思想狀況,掌握第一手資料。
2、落實日常監(jiān)管。 按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在社區(qū)矯正人員進行思想?yún)R報時給予不同的引導,根據(jù)個人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)服務,參加個別教育和集中教育,對于個別不服從管教的,依法予以嚴懲。
3、加強協(xié)調配合。充分發(fā)揮社區(qū)、家庭、單位及相關部門的配合作用,加強對社區(qū)矯正工作的組織協(xié)調,實施多方位、多層次、全時空的矯正教育。
4、開展技能培訓。做好社區(qū)矯正人員的心理咨詢和技能培訓,強化技能素質,提升就業(yè)能力,克服心理問題,樹立就業(yè)信心,幫助解決社區(qū)矯正人員遇到的困難和問題,依法維護矯正對象的合法權益。
5、提高隊伍素質。采取多層次、多形式的培訓,提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務素質,達到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。按上級部門要求配足社區(qū)矯正志愿者,落實社區(qū)矯正人員與志愿者1:2的比例要求,并實行動態(tài)管理。
6、搞好系統(tǒng)維護。安排專人負責“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”操作維護,確保社區(qū)矯正工作高效運作、安全穩(wěn)定,以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量,提高社區(qū)矯正工作質量。
7、樹立改造典型。對社區(qū)矯正人員在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的,作為矯正人員的正面典型大力宣傳,激勵社區(qū)矯正人員積極改造。
8、加強防范措施。制定和完善《社區(qū)矯正突發(fā)事件應急處置預案》,明確突發(fā)事件的處置程序和應對方法,在重大節(jié)日和重要時段嚴格控制重點管控對象的活動范圍。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第2篇
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半年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和州司法局的正確領導下,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,加大矛盾糾紛排查化解力度,強化法律援助、安置幫教和法律服務工作,穩(wěn)步推進社區(qū)矯正,全面加強基層基礎建設和自身宣傳,司法行政各項工作取得明顯成效,受到了上級有關部門的表彰獎勵。20*年以來,我縣司法行政工作獲省部級表彰1人次,獲州級以上表彰13項,被縣級表彰5項。今天州司法局召開理論學習暨全州司法局長會議,借此機會,把我縣司法行政工作的開展情況向各位領導作一匯報。
一、工作情況及成效
(一)法制宣傳效果明顯2009年,是貫徹實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,是最為關鍵的一年。半年來,我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標和工作要求,按照縣委、政府年初的工作部署,采取各種有力措施,扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動??h政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關于在全縣組織開展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號),緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題,充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時,抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國際禁毒日的有利時機,把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉(xiāng)”和法律進鄉(xiāng)村活動。1—4月份,由縣委宣傳部牽頭,縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊伍,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識宣傳教育活動,為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式,面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來,共培訓了110個重點村民小組,開展調解講法566場次,使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料,立卷歸檔,做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規(guī)劃的最后一年,為迎接明年省、州檢查驗收,從6月中旬開始,依法治縣辦對全縣“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查,進行查缺補漏,為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。
(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉(xiāng)、村、組人民調解組織建設,認真組織調解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓班,提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報,爭取綜治維穩(wěn)經(jīng)費向人民調解工作經(jīng)費傾斜,解決人民調解員誤工報酬,提高調解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關于認真開展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號),重點對土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進行排查化解,做到新老問題“底數(shù)清、情況明”,確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月,全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件,調解238件,化解成功233件,成功率達98%。其中:人民調解組織調處209件,成功化解2*件;司法所調解32件,成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件,調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協(xié)調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。
(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動年,為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會議精神,啟動我縣社區(qū)矯正工作,我們主要采取了以下措施:一是成立機構,并結合實際,制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區(qū)矯正工作會議。2月27日,召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區(qū)矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會議,對全縣社區(qū)矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度,扎實開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項全新而艱巨的工作,要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識等綜合素質。為此,認真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(司發(fā)[2003]12號)、《司法行政機關社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會議精神,有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務知識和業(yè)務技能,進一步擴大了社區(qū)矯正工作的社會認知度,并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區(qū)矯正先進經(jīng)驗。自啟動實施社區(qū)矯正工作以來,我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點工作的新做法、新經(jīng)驗,創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式,效果顯著。半年來,全縣累計接收社區(qū)矯正對象共98人,累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人,其中:暫時無法聯(lián)系28人,下落不明4人,檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象,有效地維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。
(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作,自20*年以來,每年都組織幫教團到監(jiān)獄、勞教所開展幫教工作,收到了良好的社會效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對刑釋人員,采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式,了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動向,積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。20*年以來,全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人,其中:刑釋196人,解教16人。今年1—6月份,全縣共接收刑釋解教人員28人,現(xiàn)已全部得到妥善安置,沒有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧發(fā)展。
(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發(fā)[20*]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發(fā)[20*]19號)文件精神,我們的主要做法是:一是加強對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學習宣傳,努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業(yè)務培訓和省廳組織的考察學習,進一步提高對法律援助業(yè)務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設,提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時,在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯(lián)系員,負責本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究,提高法律援助案件補助標準。上半年,我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上,制定符合縣情的法律援助措施,把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件,有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來,全縣共辦理法律援助案件52件,其中:刑事1件,民事51件?!?2348”解答咨詢121人次,接待群眾來訪198人次,解決民間糾紛16件。為維護社會穩(wěn)定和弱勢群體合法權益做出積極努力。
(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度,加強執(zhí)業(yè)道德教育,努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務,拓展法律服務領域,不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年,我們主要做了以下幾個方面的工作:一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》,保障和促進了我縣法律服務業(yè)的健康發(fā)展,杜絕違規(guī)違紀執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴格年檢注冊,對年檢注冊考試不合格的,一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作,力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來,法律工作者共經(jīng)濟、行政、民事訴訟案件82件,為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟損失20余萬元,有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務,提高辦證質量。半年來,共辦理種各類公證22件,其中民事公證21件,經(jīng)濟1件。三是加強對律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費、會見、辯護、等各個業(yè)務環(huán)節(jié),積極引導律師圍繞中心服務大局,鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時,主動加強與公、檢、法的業(yè)務聯(lián)系,保障律師在刑事訴訟活動中的執(zhí)業(yè)權利。半年來,七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件,民事10件。辦理法律援助案件2件,寫作法律事務文書15份,接受法律咨詢73人次。
(七)司法行政社會認知度提高半年來,反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《云南日報》、《文山日報》、《*重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎;《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作,提高了司法行政工作的社會認知度,擴大了社會影響力。
(八)學習實踐科學發(fā)展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求,扎實開展科學發(fā)展觀暨“大學習、大討論”活動,認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發(fā)言提綱、工作信息、調研報告,廣泛征求科學發(fā)展司法征工作的意見或建議,司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變,對科學發(fā)展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解,隊伍整體素質有了明顯提高。
二、存在問題
(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進行認真檢查,各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀,臺帳、記錄不規(guī)范,檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材,導致農(nóng)村或邊遠地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié),外出務工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴重,目前,我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人,按編辦批準的55個編制尚缺員17人,1人所現(xiàn)有3個,給指導人民調解、開展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務難于拓展,近年來,辦證業(yè)務出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少,僅2名律師的律師事務所,一位律師長期病休,只有1位律師辦案,律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟,嚴重擾亂了法律服務秩序。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第3篇
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市從社區(qū)矯正工作試行以來,為了切實預防和減少重新違法犯罪。一直高度重視和加強社區(qū)服刑人員流動管理工作,社區(qū)服刑人員流動管理工作規(guī)范有序開展。
一是建立健全社區(qū)服刑人員外出管理制度。對社區(qū)服刑人員流動管理作出原則規(guī)定;建立健全社區(qū)矯正對象遷居、會客、請銷假等社區(qū)矯正對象管理制度,市根據(jù)《省社區(qū)矯正工作辦法》和《社區(qū)矯正實施辦法》等文件精神的規(guī)定。建立社區(qū)矯正工作協(xié)作機制,簽署社區(qū)服刑人員異地委托管理協(xié)議書。各司法所立足實際,對社區(qū)服刑人員外出請假的條件、程序、管理措施、考核獎懲作出具體規(guī)定。縣專門編制了300份《社區(qū)矯正手冊》已免費發(fā)放到每一個社區(qū)矯正對象手中,市社區(qū)矯正辦也正在編制包含社區(qū)矯正領導小組辦公室職責、社區(qū)矯正工作紀律、社區(qū)矯正工作制度、社區(qū)矯正管理制度、社區(qū)矯正工作程序等內容在內的全市性社區(qū)矯正工作手冊,擬于今年12月下發(fā)全市執(zhí)行,為進一步健全和完善社區(qū)服刑人員外出管理制度奠定了良好基礎。
二是規(guī)范社區(qū)服刑人員外出請假審批。嚴格請假條件,規(guī)定入矯3個月以上、經(jīng)風險評估重新犯罪風險低、日常考核良好、有正當請假理由的社區(qū)服刑人員,才能進入請假審批程序。外出社區(qū)服刑人員必須有同行人員作為擔保人并簽訂協(xié)議。規(guī)范請假程序,社區(qū)服刑人員必須提交務工、就學、就醫(yī)單位證明書等材料,對符合條件、外出時間在7天以內的社區(qū)服刑人員,由司法所批準并發(fā)出準假通知書;外出時間7天以上的由司法所報縣區(qū)社區(qū)矯正辦批準并發(fā)準假通知書。并開展外出前專題教育,通過針對性個別談話教育,強化其在刑意識和遵紀守法意識。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第4篇
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社區(qū)矯正是指針對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監(jiān)禁性矯正刑罰。下面是小編整理的關于社區(qū)矯正工作人員的個人工作計劃,歡迎閱讀。
個人工作計劃為確保社區(qū)矯正工作的順利開展,根據(jù)司法局有關文件精神,特制定201x年社區(qū)矯正工作計劃:
一、依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級文件,加強對社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理,日常報到、匯報、請銷假等,進一步規(guī)范電話匯報制度,加強電話聯(lián)系溝通,以便及時了解矯正對象的最新動態(tài)。堅持按相關規(guī)定組織社區(qū)矯正對象參加集中教育活動,堅持周匯報、月報到制度,積極組織其參加公益勞動。在堅持遵守制度規(guī)定的同時,根據(jù)矯正對象的不同情況,具體問題具體對待,例如公益勞動和每月的交思想?yún)R報表,如有個別矯正對象有特殊情況未及時來,可以根據(jù)具體情況個別考慮,在給予機會的同時,也能從另一方面強化改造的思想。
二、采取多種形式,對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式,對社區(qū)服刑人員進行認罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話的方式,對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育。建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對象的入矯時教育,這樣能為以后的矯正打下堅實的基礎。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協(xié)調有關部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前招聘信息很多,但是沒有工作的矯正對象也很多,平時繼續(xù)多多觀察留心,有招聘信息的及時通知沒有工作的矯正對象,即使他們沒有找到工作,也會心存感激,也會為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續(xù)加強對社區(qū)矯正對象檔案資料的管理。建立專門的矯正對象檔案資料庫,為每個矯正對象建立個人檔案,做到一人一檔。認真對矯正對象個人檔案資料進行管理、維護。根據(jù)區(qū)矯正辦要求,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護工作。有的矯正對象年限比較長,為了更好的管理,在平時保存好個人材料的同時,每一年結束時把當年的紙質檔案材料做出來,一方面可以及時有紙質材料信息,另一方面也為矯正對象結束矯正時不用一下子做那么多的紙質材料,這樣不僅及時掌握情況,也給自己的工作帶來便利。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第5篇
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一、循證矯正案例庫建設的價值
(一)提供矯正證據(jù)支撐典型案例矯正是基于刑事個別化的原則,指的是刑罰執(zhí)行機關以及社區(qū)矯正機構根據(jù)不同矯正對象的具體犯因,采用有針對性的干預方法,矯正罪犯的認知和行為,以實現(xiàn)預設目標的專門活動。典型的案例報告對某個或某類矯正對象的顯現(xiàn)問題(犯因)進行細致深入研究,通過調查、量表測試,最大限度收集顯現(xiàn)問題(犯因)的有關資料,剖析顯現(xiàn)問題(犯因)的各項變異因素,并根據(jù)科學理論進行反復試驗和觀察,最終作出結論,判定有效的、可行的具體方法和手段。
(二)指導教育矯正實踐循證矯正技術性很強,在實際應用中往往會出現(xiàn)很多理論中沒有涵蓋的細節(jié)和變化,如果沒有相似的某個或者某類罪犯個案作為參考就會碰到很多障礙。在顯現(xiàn)問題(犯因)確定后,矯正實踐者需對研究個案進行長時間的深入調查、追蹤,不斷探尋問題的內在根源,促使自己在個案借鑒引用和分析過程中,把理論知識與發(fā)展能力(創(chuàng)新矯正方法和手段等)有機結合起來,做到有據(jù)可依,有據(jù)可呈。此外,案例報告的學習應用,案例報告的撰寫等過程也是是將矯正理論與實踐有效緊密結合的過程,促使矯正理論寓于實踐、指導實踐。
(三)構建矯正信息平臺矯正實踐者對搜集到的大量資料和信息進行匯總、選擇、整理、分類、加工、評價和研究之后,建立案例庫,在此基礎上將案例庫同其他教育矯正信息整合,將會構成強大的矯正信息系統(tǒng)。矯正信息系統(tǒng)的應用便于矯正實踐者迅速、準確地從各類不同的數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng)中檢索到與自己需求相符合的資料和數(shù)據(jù)。監(jiān)獄管理者還可以根據(jù)矯正信息系統(tǒng)量化數(shù)據(jù)的匯總、分析,總結教育改造工作的基本規(guī)律,宏觀預測矯正對象的發(fā)展趨勢,為制定教育改造工作方針、創(chuàng)新教育矯正方法提供決策依據(jù)。
二、循證矯正案例庫建設的標準
(一)個案入庫標準1.客觀真實性??陀^性真實是指選擇的矯正案例必須是客觀現(xiàn)實存在的,且運用的矯正方法、手段及矯正結果必須是在具體案例矯正實踐中確已應用并經(jīng)實踐檢驗證明的案例,它是案例存在價值的生命之本,也是判斷能否作為矯正實踐證據(jù)的基本標準。只有實事求是地根據(jù)真實矯正行為編寫的案例才能達到為循證矯正提供真實、可靠證據(jù)的目的,實現(xiàn)案例指導矯正的功能。未經(jīng)實地調研或置身矯正團隊,而僅憑一般性的經(jīng)驗或個人主觀意識編寫的矯正案例,是虛構的教育矯正情景,這樣的案例常常被稱之為“安樂椅式案例”①。如果將此種案例傳播矯正理論、方法及技術,用于實踐指導,將會產(chǎn)生嚴重的后果:一是被指導的矯正實踐者可能懷疑案例的真實性,對案例庫證據(jù)失去信任感;二是案例將會被束之高閣,被指導的矯正實踐者不會去認真研讀其認為是虛構的案例;三是如果被指導的矯正實踐者把虛構的矯正情景處理對策用于具體矯正實踐,將會出現(xiàn)不可預期的偏差,這對深入循證矯正的實踐是極為不利的。伯克也認為:“用編造的事實進行案例教學有很大風險。就像醫(yī)生用一個假想的病例進行醫(yī)治活動一樣,是沒有用的??傊?,案例必須來自現(xiàn)實生活?!彼赋?,案例中的人名、地名可以改變,但實際素材不能動,必須保證其真實性和本來面目。案例素材必須強調第一手性,即案例素材應該是案例采集和編寫者根據(jù)現(xiàn)場調查的第一手材料或參與矯正團隊親身實踐加工而成的。其他方法搜集到的二手資料,往往會因為提供者觀點、視角的不同,使其真實性和實用性大打折扣。2.典型性。典型性與研究價值成正比,典型體現(xiàn)在某些方面具有顯著的特征,如矯正對象特別,某些測量評價指標與眾不同,改造表現(xiàn)評價不同等。如監(jiān)禁場所矯正對象的典型性表現(xiàn)為累慣犯、多次服刑罪犯、暴力犯、涉黑涉惡罪犯以及類罪犯等。典型性是案例選取和案例庫建設過程中的基本原則。一個適用的案例應當能夠代表教育矯正的背景特點,能夠涵蓋比較完整的知識體系和反映基本的矯正原理。實踐中與某一知識層次相關的案例很多很雜,矯正實踐者在進行案例庫建設時不能僅僅根據(jù)案例影響范圍大小或案例本身獲取的便利性來選擇,應當嚴格根據(jù)案例教育矯正的目標和現(xiàn)實指導價值進行篩選,原則上應實事求是地選擇那些最為典型、與理論知識最為相關且有實踐效應的案例。通過案例的學習,可以窺見這一方面矯正實踐的全貌,可以舉一反三、觸類旁通。在基于事實的前提下,典型的矯正案例應該具有一定的理論高度,有一定的理論與實踐相結合的深度。如果矯正案例選擇的對象缺乏代表性,內容過于膚淺,理論缺失深度,就無法通過案例傳遞矯正理論知識、實踐方法和手段,這個矯正案例就失去了存在的價值和意義。3.可進入性??蛇M入性是指矯正案例應該能夠使被指導者進入相應的教育矯正情境。矯正案例最突出的功能就是它創(chuàng)造出一種類似現(xiàn)實的模擬矯正情景,在這種模擬情景中,被指導矯正實踐者可以直觀體驗教育矯正的矛盾沖突,進行分析和決策,從而培養(yǎng)其教育矯正的意識和技能。所以,“運用案例背后的全面要點是使您能夠承擔特定組織定人的角色和責任。作為正在進行的工作的訓練形式來考慮它。案例提供了深入?yún)⑴c在實際組織中實踐的人們實際面臨的決策的可能性、承擔所有者、感覺壓力、認識風險,使你的思想讓別人了解。”②基于案例的可進入性要求,矯正案例的情景描述必須要滿足能夠幫助被指導矯正實踐者通過自己的經(jīng)驗、經(jīng)歷甚至是想象進入該矯正情景的要求,因為情景描述是被指導矯正實踐者進入案例情景的主要借助點。4.完整性。目前,國內許多教育矯正機構編寫的許多案例通常只有三部分組成:標題、正文(矯正對象情況介紹、矯正過程、矯正效果)、收獲感想,這種案例內容不豐富、結構不嚴謹。嚴格意義上講,一個完整的矯正案例應該包括以下幾個部分:(1)編號。編號是案例在案例庫的標識代碼,類似于公民的身份證號,能夠便于案例的管理和檢索。(2)標題。標題是案例的名稱,相當于公民的姓名。案例的標題應是價值中立的,切勿出現(xiàn)帶有文學色彩、結論暗示的字詞。點明案例的矯正機構名稱和案例的主題、關鍵問題或焦點即可。有的標題包括主標題和副標題。(3)篇首注釋。篇首注釋一般置于案例首頁下方,用橫線與正文隔開,通常包括以下內容:一是案例編寫者姓名、簡介,也可放于標題右下方。二是免責申明或案例用途。如注明:“本案例只用于討論,不作為評價和暗示某種矯正方式成功與否的標準?!比前鏅鄽w屬。如注明:“本案例版權歸省監(jiān)獄管理局案例研究中心所有”。最后是掩飾處理情況。說明是否對案例中涉及的機構名稱、個人信息、敏感數(shù)據(jù)進行了掩飾處理,以體現(xiàn)保護個人隱私的倫理性。例如:“本案例對部分信息和有關人員的姓名進行了掩飾?!保?)正文。這是案例的主體部分,介紹所涉及的矯正機構或團隊的基本情況、矯正對象的詳細資料、危險性評估、矯正需求評估、矯正設計、證據(jù)查找選用、矯正計劃、矯正實施、效果評估、案例總結等。(5)思考題。這部分列出要求被指導矯正實踐者之后進行思考、討論的問題。一般,矯正案例思考題有以下幾種常見形式:如果你是案例中的主要決策者,你對這一案例如何分析;你能考慮到的方案有哪些,如何實施;在回答上述問題時,你有哪些假設,這些假設對解答問題有何影響等等。
(二)案例庫的質量標準1.數(shù)量豐富。案例數(shù)量的豐富與否是案例庫質量評價的重要指標,如果案例庫案例數(shù)量過少,就無法稱為“庫”,而且還無法應對矯正對象、矯正問題多樣性的實際。由于教育矯正實踐中對案例的需求量很大,因此各省監(jiān)獄管理局以及社區(qū)矯正機構都以不同的形式編印或出版了矯正管理案例選集,如2013年2月江蘇省監(jiān)獄管理局以全省監(jiān)獄80篇矯正案例文章為內容編印了《循證矯正案例庫(一)》,用于指導和提高監(jiān)獄民警循證矯正工作業(yè)務。但面對數(shù)量龐大、復雜多樣的矯正對象,這些指導案例還有待于進一步豐富充實。在當前大力推進循證矯正的背景下,矯正案例需求量將會大幅度增加,應積極開展案例征集活動,建設數(shù)量豐富的案例庫,以供實踐所需。2.分級分類。鑒于技術力量和應用需求,應建立部級、局級、監(jiān)獄級分級案例庫。各案例庫側重點有所不同,監(jiān)獄級案例庫應結合本監(jiān)獄在押犯的行為特征和特點,按照規(guī)范統(tǒng)一的分類標準,建立符合自身教育矯正實踐實際的案例庫。部級、局級案例庫門類應該更加齊全,案例應該涉及監(jiān)禁罪犯、社區(qū)矯正人員、勞教戒毒人員等各類矯正對象,覆蓋不同規(guī)模、不同性質、不同行業(yè)、不同地域的矯正機構或團體(監(jiān)獄矯正部門、社區(qū)矯正機構、志愿者矯正團隊、專業(yè)矯正研究人員等),包括不同類型、不同功能的案例(自治模式、醫(yī)療模式、更新模式、社區(qū)模式、監(jiān)管模式等方法手段)。分類的案例既有成功的典型案例,還可適當遴選個別尚未完全成功實施矯正的“失敗”案例入庫,供眾多矯正工作實踐者對矯正方法和策略進行反思、檢討,形成典型案例與特色案例相對統(tǒng)一的門類齊全的案例庫。3.配備使用說明。案例庫使用說明也稱之案例庫指導注釋,是給使用此案例庫的被指導矯正實踐者提供的材料。通常包括如下內容:案例庫建立的背景信息、關于案例正文及思考題的評價和觀點、案例庫查詢的操作說明等。使用說明僅供被指導實踐者參考之用,沒有強制使用的規(guī)定。通常,案例庫使用說明對編寫者的要求很高,編寫者既要熟悉案例及其背景,又要能夠準確判定某類案例用于解決何種問題,所以,一般由資深的矯正專家撰寫。
(三)案例庫管理標準1.建立規(guī)范統(tǒng)一的案例管理分類編碼制度。對于正式入選的案例,按照一定的分類標準進行分類,統(tǒng)一編碼。規(guī)范編碼的核心問題是如何進行分類以及分類的維度如何確定,目前國內循證矯正案例的分類尚未形成統(tǒng)一標準,這給全國建立統(tǒng)一編碼的案例庫增添了難度。江蘇省監(jiān)獄管理局2013年2月編印的《罪犯循證矯正指導手冊(實行)》將入選的案例分為案例入庫層和案例應用層進行分類編碼管理,值得借鑒。案例入庫層對成功案例進行分類編碼,編號應該能夠反映該案例的開發(fā)時間、類別(社會工作矯正、教育矯正、心理矯正、醫(yī)療矯正、綜合矯正)等關鍵詞(罪犯自然情況、行為特征、犯罪原因等,具體內容根據(jù)案例庫建設管理者建議而定)編碼,以便檢索、案例審核、案例入庫。案例應用層分為案例檢索、待矯正案例的基本信息、參考應用情況的信息錄入、跟蹤效果情況錄入等。2.建立案例庫的信息錄入和更新制度。此時計算機技術介入,建立一個類似于圖書館數(shù)據(jù)庫的信息管理系統(tǒng),由專人將入選的案例按照分類編碼的順序逐一錄入信息管理系統(tǒng),形成可供檢索查詢的案例庫。案例庫的信息錄入是一項長期而又繁瑣的工作,且錄入的案例信息必須完整而又準確無誤,這就促使信息錄入的工作人員不僅要有高度的責任心,而且還應當具備計算機操作能力和教育矯正理論及實踐經(jīng)驗的知識背景。案例信息的錄入并不是一勞永逸的,案例的使用有一定的“保鮮期”。教育專家貝內特(j.b.bennet)認為,一個好的案例描述的應該是近五年發(fā)生的事情。①今后,循證矯正實踐必將深入推進,教育矯正的方法手段必將得到創(chuàng)新發(fā)展,如果不更新案例,那么案例就失去了現(xiàn)實指導意義,即失去矯正證據(jù)的價值。因此,案例庫的維護和更新是案例庫建成后的核心工作,是持續(xù)發(fā)揮案例庫指導矯正實踐的關鍵所在,必須加以重視。3.建立管理、維護、使用權限的分配制度。根據(jù)運用案例庫人員的職位、分工以及角色的不同設置不同的使用權限。管理、維護、使用是由高到低的三個管理權限,管理者權限最大,能夠對整個案例庫運行進行操作管理,擁有角色設置、分配、授權等職能;維護者是在管理者的授權范圍內對案例庫進行信息錄入、更新、調整;使用者根據(jù)管理者的授權對某一類或多類的案例擁有檢索、查詢、下載、復制、打印等權限。同時,案例庫信息管理系統(tǒng)置于計算機網(wǎng)絡中,在管理、維護、使用上存在一定的安全風險,合理設置分配權不僅能夠促進共享資源利用的合理化,而且還能適當規(guī)避網(wǎng)絡安全風險。
三、循證矯正案例庫建設的流程
(一)案例庫總體規(guī)劃1.明確案例庫建設指導思想和總體思路。循證矯正模式下的案例庫建設應當以科學發(fā)展觀為指導,“首要標準”為統(tǒng)領,堅持教育、矯正、轉化的工作方針,立足為矯正實踐工作服務的指導思想,根據(jù)職權范圍決定案例庫建設的層級,確定案例庫建設的總體規(guī)模,制定實施計劃和推進措施。2.明確案例庫建設的團隊分工以及職責。在確定案例庫建設的總體目標后,建設案例庫建設的工作團隊就顯得至關重要。一個理想的矯正案例庫建設團隊應該由矯正機構的負責人、教育矯正專家(教育、心理、醫(yī)療等)、第一線實踐矯正師和案例庫維護人員等組成。案例庫維護人員應當對循證矯正的原理、技術和方法有全面地掌握,并有一定的實踐經(jīng)驗,以便在材料收集、整理、分析、研究過程中能夠去偽存真、把握要點。同時,計算機信息技術人員也應介入,為數(shù)據(jù)庫的信息建設提供信息載體和技術支撐。根據(jù)團隊成員在建設案例庫中的作用,明確分工及職責。矯正機構負責人負責整個案例庫建設的推進進度、人員協(xié)調、經(jīng)費保障等,并行使最終的審批權;教育矯正專家負責幫助案例編寫者(第一線矯正師、案例庫維護人員等)準確理解、掌握案例編寫的特點和要求,為案例庫建設提供專業(yè)指導;第一線實踐矯正師為案例的編寫提供翔實的第一手資料,并協(xié)同案例庫維護人員編寫案例,提高案例作為矯正證據(jù)時的可操作性;案例庫維護人員主要負責案例的整理、編寫和案例庫信息錄入以及其他日常事務。3.明確經(jīng)費保障、激勵措施。經(jīng)費保障和激勵措施是開展循證矯正案例庫建設工作人員的物質保障和精神動力,有利于激發(fā)案例庫建設者的積極性和創(chuàng)造性。矯正機構應當建立??顚S玫呢攧毡U现贫?,“據(jù)北京大學管理案例研究中心測算,一個優(yōu)秀案例的開發(fā)成本為1萬元人民幣左右。清華大學管理案例研究中心對外招標案例的付費標準是千字千元,即一個長度在1萬字左右的案例需要支持作者1萬元人民幣?!雹儆纱丝梢妼I(yè)的權威案例研究機構對經(jīng)費保障和激勵措施的重視程度。對案例庫優(yōu)秀管理人員應建立相應的物質獎勵和精神激勵制度,與評先評優(yōu)、職務晉升等緊密掛鉤,以此激發(fā)管理人員創(chuàng)先爭優(yōu)的意識和行動。
(二)案例素材收集素材收集是編寫案例的起點工作,豐富、詳實的素材是案例高質量的有力保證。有學者研究表明,在案例開發(fā)的過程中,素材收集所花費的時間和精力遠遠多于后期的案例編寫。案例素材的來源通常有兩種渠道:一是案例編寫者在擔任教育矯正工作的某一職務期間或正在從事循證矯正工作期間所編寫的案例;二是通過對某一罪犯具體矯正實例進行實際調查,了解、收集到的相關案例素材。由于當前國內循證矯正尚處于探索試點階段,之前教育矯正案例缺乏系統(tǒng)的梳理,所以第二條途徑是我們目前收集素材實踐中主要依靠的方法。用第二條途徑來收集素材,它的步驟比較固定:第一,聯(lián)系調查對象,調查對象既包括矯正工作的實踐者也包括接受矯正的人員。通過向他們坦誠說明意圖,解釋案例調查的意義目的,并嚴守個人隱私及所涉及案件的秘密,以消除他們的顧慮,尋求對方的理解支持。第二,擬定調查提綱。調查提綱應該明確素材收集的具體范圍(如關于主要人物的資料,關于主要矯正技術、方法的資料等),以及調查訪問的具體方式(如書面調查、個人深訪、集體座談、現(xiàn)場跟蹤觀察等)。第三,開展調查訪問。按預先計劃在約定的時間、地點,依照調查提綱,對被調查人進行具體的調查訪問,收集第一手材料。調查訪問時應該尊重受訪者,尊重事實,突出重點,做好記錄。最后,整理調查資料。調查訪問結束后,應迅速整理匯總調查記錄,若發(fā)現(xiàn)存疑和遺漏的地方,還需及時回訪,核實補充。
(三)案例報告撰寫在素材收集完畢后,矯正者需按照案例撰寫的格式和要求撰寫案例報告,案例報告初稿完成之后還需逐次修改、完善,一般先由案例編寫者自行修改,自行修改后轉交案例庫建設團隊中的其他矯正師和團隊評審組評閱。在充分聽取他人的意見并對照意見修改后才將案例呈交團隊負責人審閱,并做進一步完善。一個完整的案例所需包含的內容在單個案例質量要求里的“完整性”中已作詳細的論述。以下為某監(jiān)獄案例矯正案例報告樣本,可供參考:“案例編號/某某監(jiān)獄罪犯某某矯正案例/編者/篇首注釋/摘要/關鍵詞/一、罪犯資料(一)基本資料(二)家庭社會情況(三)犯罪情況(四)服刑情況/二、再犯危險評估/三、矯正需要評估(一)工具評估(二)矯正民警分析評估/四、總體矯正設計/五、證據(jù)查找選用(一)矯正證據(jù)檢索(二)矯正證據(jù)選用/六、矯正計劃/七、矯正經(jīng)過(一)總體矯正經(jīng)過(二)具體矯正經(jīng)過/八、效果評估(一)近期效果評估(二)遠期效果評估/九、案例總結/十、思考題。”
(四)案例試用檢驗案例在正式入庫前必須要進行試用,簡單講就是將案例用于正式的案例指導,接受矯正實踐檢驗,然后案例編寫者根據(jù)試用結果對案例進行再完善。這樣才能保證每一個入庫案例具有較強的實用性。根據(jù)案例正文的字數(shù),案例可以劃分為四種:微型案例(500字-1000字);小型案例(1000字-3000字);中型案例(3000字-10000字);大型案例(10000字以上)。
(五)案例入庫維護此時,應用計算機信息技術將案例信息統(tǒng)一集合,入庫管理。矯正對象情況復雜多變,教育矯正工具、方法、手段等也在日益更新、進步,案例庫要與之銜接發(fā)展,保持高度的匹配性和時效性。鑒于此,對于已經(jīng)入庫的案例,要定期鑒定,淘汰其中已經(jīng)與當前矯正實踐脫軌的案例,修正瑕疵案例,并對矯正實踐中顯現(xiàn)的新問題及時開發(fā),補充相應的案例,使案例庫做到與時俱進。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第6篇
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關于xx市社區(qū)矯治試點工作的調查報告
20xx年1月28日,xx市在三個區(qū)啟動了社區(qū)矯治試點的第二階段。當社區(qū)矯治作為一個概念對于大多數(shù)公眾來說還很陌生的時候,謹慎而又精明、敏感而又睿智的xx人卻以一種敢為天下先的勇氣,把社區(qū)矯治從學者們的寂寞書齋里請到了自己的生活中。近日,記者對xx市開展社區(qū)矯治試點工作情況進行了調查,并在此前就社區(qū)矯治的有關問題就教于有關專家,以期對社區(qū)矯治有最基本的認識。 讓我們一起走進xx,走進社區(qū)矯治。 (一) 早春的xx。午后的空氣濕潤而安詳,讓人感到平和而愉快。十五平方米左右的臥室內,一張干凈利落的單人床上,半躺半坐著一個老人,他正在與一位中年女性進行著交談,面帶病容的臉上不時浮現(xiàn)出一絲笑意;二人夾雜著一些普通話和xx話對白,也讓人感到平和而愉快。 這是xx市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)社區(qū)矯治工作小組的周老師在走訪矯治對象、保外就醫(yī)人員夏某。 夏某,男,1936年生人,大學畢業(yè),xx市某行政單位計劃處原副處長,某工程指揮部原負責人,1995年因貪污受賄被判處有期徒刑七年半,剝奪政治權利一年,因病于1998年12月被予以監(jiān)外執(zhí)行。 據(jù)有關部門統(tǒng)計,截至去年底,在最先開展社區(qū)矯治試點工作的徐匯區(qū)斜土街道、普陀區(qū)曹楊街道、閘北區(qū)寶山街道共有104名像夏某這樣的矯治對象,他們分布在三個街道的64個居委會中。 司法部社區(qū)矯正制度研究課題組牽頭人、司法部預防犯罪研究所所長郭建安介紹說,社區(qū)矯治,也可稱社區(qū)矯正,是與監(jiān)獄矯正相對的行刑方式,是指將經(jīng)法院宣告緩刑和經(jīng)法院裁定假釋以及由監(jiān)獄等部門予以監(jiān)外執(zhí)行的罪犯放在社區(qū),由專門的國家機構,在機關團體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪意識和惡習的刑罰執(zhí)行活動。郭建安說,在當今國際社會的行刑活動中,社區(qū)矯治已成為發(fā)展較快的一個領域,它反映出整個刑罰制度由肉刑到監(jiān)禁刑、再到非監(jiān)禁刑的發(fā)展,而其最終將帶動刑罰制度走向恢復性司法的理想階段。僅就緩刑和假釋兩種行刑方式來講,據(jù)20xx年的統(tǒng)計,社區(qū)矯治人數(shù)與監(jiān)禁人數(shù)之比在加拿大為394.15%、在美國為236.10%、在日本為111.60%、在俄羅斯為81.01%;而在我國,由于觀念和習慣等因素的影響,從立法、司法到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)嚴重依賴監(jiān)禁刑,社區(qū)矯治還沒有得到應有的重視。根據(jù)我國刑法的規(guī)定,目前屬于社區(qū)矯治范疇的刑種和行刑方式有管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權利。郭建安認為,xx市的試點工作是一種會產(chǎn)生深遠影響的、有積極意義的探索。 今年大年初一,斜土街道的敬老院里傳來陣陣歡聲笑語:斜土街道的30名矯治對象到敬老院為老人們服務來了。他們有的擦窗掃地、曬被子,有的陪老人聊天、給老人換衣服,有的在給老人理發(fā),還有的在與老人對唱京劇……氣氛融洽。在場的斜土街道黨工委副書記、政法委書記陳曉當即與敬老院簽約:今后每月都組織矯治對象來敬老院服務兩次。 為老人們服務,是試點街道對矯治對象實行勞動制度的一項重要內容。在遵守國家法律的前提下,在社區(qū),矯治對象要遵守社區(qū)矯治辦公室(或工作小組)制訂的相關守則,要遵守外出請假制度;要定期參加社區(qū)矯治辦公室組織的愛國主義、思想道德品質教育活動;要參加社區(qū)舉辦的各種職業(yè)技能培訓班;而參加社區(qū)組織的各種公益勞動,則成為矯治對象接受社區(qū)矯治的主要手段。 斜土街道制定了《斜土街道社區(qū)矯治義工(公益勞動)制度》,規(guī)定凡是符合勞動條件的矯治對象(保外就醫(yī)者除外)每周必須參加不少于四個小時的義工勞動;凡是超過就業(yè)規(guī)定年齡的對象,可以自選義工點做力所能及的勞動,但須征得社區(qū)矯治工作小組的認可,并有工作小組指派義工點人士負責記錄《社區(qū)矯治義工勞動記錄卡》;有固定職業(yè)或工作崗位的矯治對象,可根據(jù)自己時間岔開安排;凡矯治對象因有病或有急事無法按時參加義工勞動的,須提前一天請假,準假后另行安排時間補上;可連續(xù)計時,但須經(jīng)社區(qū)矯治工作小組許可,采取月計、季清辦法(每月不少于18小時,季不少于54小時),社區(qū)矯治小組工作人員將月中隨訪,季末匯總,列入獎罰考核內容。 實行義工勞動制度,促進了矯治對象與人溝通的能力,增強了他們的社會意識和責任意識,為其早日融入社會創(chuàng)造了條件。在試點街道,參加公益勞動已成為許多矯治對象的自覺行動。“我要用勞動的汗水洗刷自己的罪錯?!辈軛罱值赖某C治對象白某這樣說。 先期試點的三個街道的104名矯治對象至今無一人有重新犯罪記錄,其中斜土街道的一名保外就醫(yī)人員通過社區(qū)矯治還獲得了假釋。 (二) 依照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,緩刑、管制、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權利等非監(jiān)禁刑均由公安機關執(zhí)行,實際是由公安派出所來執(zhí)行。但是,公安機關的主要任務是打擊現(xiàn)行犯罪,同時還負責維護日常社會治安和擔任安全保衛(wèi)工作,任務已十分繁重。因此,在公安機關內部還沒有建立起專門的執(zhí)行機構和執(zhí)行隊伍以及執(zhí)行人員,實踐中對這類罪犯的考察往往很難進行。郭建安有如此看法。 從 關于xx市社區(qū)矯治試點工作的調查報告第2頁
我國目前刑罰執(zhí)行的實際出發(fā),借鑒國際上較為完善的社區(qū)矯治執(zhí)行機構設立模式,xx市在20xx年8月做出部署,試點街道要建立社區(qū)矯治工作小組,按適當比例配備社區(qū)矯治工作者,人員主要來源于市監(jiān)獄局派出的干警和社區(qū)適合擔當這項工作的同志。社區(qū)矯治工作小組是實施社區(qū)矯治工作的主體。有官員將xx市的這種社區(qū)矯治機構管理形式戲稱為執(zhí)行主體與工作主體的分離。 根據(jù)有關部署,社區(qū)矯治工作小組的任務是:對社區(qū)內各類被判處緩刑、管制、剝奪政治權利以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行的各類對象進行管理和教育;負責掌握矯治對象的現(xiàn)實表現(xiàn),定期進行訪談,組織各種公益活動,建立社區(qū)志愿者隊伍,制作考核材料及相關的法律文書,協(xié)助有關單位解決社區(qū)矯治對象的實際困難等。而在每日的具體事務中,社區(qū)矯治工作小組的工作則要繁瑣得多了。 在許多試點街道社區(qū)矯治工作小組的辦公室里,記者都見到了對應每名矯治對象建立的《社區(qū)矯治工作記錄簿》,詳細記載著矯治對象的個人情況、家庭情況、接受刑罰情況以及個人專業(yè)特長等。社區(qū)矯治工作小組每月還要填寫《社區(qū)矯治工作情況月報表》,按季填報《社區(qū)矯治人員基本情況統(tǒng)計表》;新接受一名矯治對象時,要向其發(fā)送一份《致社區(qū)矯治人員的公開信》;斜土街道還要送上一份市區(qū)主要場所的情況介紹以及乘車路線等等。而為了體現(xiàn)對矯治對象“思想上幫一把、生活上扶一把、工作上攙一把”的“三個一”工作原則,幫助矯治對象走出思想誤區(qū)、調和家庭矛盾、解決生活困難、安排勞動就業(yè)則是矯治工作小組的“重頭戲”。正如一位志愿者所認為的那樣,社區(qū)矯治工作小組真正做到了“把好事辦好,把實事辦實”。 《勞動手冊》在xx市是就業(yè)的“準入證”。20xx年8月獲得假釋從新疆回來的徐某,因找不到工作在家待了近一年,因為多了一張嘴而負擔過重的妻子此時提出離婚。出于自尊和無奈,徐某幾乎天天到居委會去找:我在監(jiān)獄里還有工作可做,為什么回到社會上反而找不到工作了?就在這時,社區(qū)矯治工作小組開始工作了。小組人員在做好徐某妻子工作的同時,三番五次往返于區(qū)勞動就業(yè)保障部門做說服工作,并找到重慶市有關刑滿假釋解教人員享受社會保障的規(guī)定提供給他們做參考,終于為徐某拿到了《勞動手冊》。目前徐某已在一家公司開始了工作。通過社區(qū)矯治工作小組的大量工作,矯治對象李某不僅拿到了《勞動手冊》,還得到了相應的生活保障金,現(xiàn)在正在辦理退休手續(xù)。 監(jiān)獄干警是社區(qū)矯治工作的重要力量。三個試點街道在工作初始就各配備了兩名監(jiān)獄干警。他們在街道提供的辦公場所上班,從事社區(qū)矯治工作,但工資關系和人事關系均在原所屬監(jiān)獄。曹楊街道社區(qū)矯治辦公室的曹光儀從1966年開始至今一直從事監(jiān)獄管理工作,可以說經(jīng)驗豐富。他認為對罪犯來講,“大墻內”的管理具有“剛性”,而在大墻外的社區(qū)矯治更強調的是“用人性化的理念進行理性化操作”。斜土街道的老王長得白白胖胖,慈眉善目。他也是一位監(jiān)獄干警。“我們要為矯治對象解決實際問題,這樣我們的工作才會有親和力?!辈痪o不慢、實實在在的幾句話似乎印證了記者對他務實、誠懇的“第一印象”。 輔紹玉當過民兵營副營長,做過廠辦主任,干過保安,20xx年在普陀區(qū)真如鎮(zhèn)一居委會任治保、調解主任。20xx年12月16日至20xx年1月29日,參加首期社區(qū)矯治工作者培訓班,考試合格,獲得結業(yè)證書,現(xiàn)在真如鎮(zhèn)社區(qū)矯治辦公室工作。雖然剛剛從事社區(qū)矯治工作,但他對該項工作有很深刻的認識?!拔視M力的?!彼氖鄽q的他說話時略顯得有些羞澀。他屬于社區(qū)矯治的社會工作者,屬于“街道的人”。 77歲的陳惠珍女士離休前從事婦聯(lián)工作,做過多年的行政工作,具有做好思想政治工作的經(jīng)驗和熱情,思想開放,善于接受新事物。面對矯治對象這一特殊的思想工作對象,她充滿著激情。她與矯治對象陳某結成“一幫一”對子,經(jīng)常與她聊天,不斷開導她。在陳某因為丈夫提出離婚要求而對生活絕望、準備自殺的時候,是陳惠珍女士及時救了她,并使她戰(zhàn)勝了自我的脆弱,開始了充滿希望的新生活。陳惠珍女士是社區(qū)矯治工作的志愿者,她的工作沒有任何報酬。 真如鎮(zhèn)南大街居委會的女治保主任崔福美有一個硬殼筆記本,四邊已被磨損,里面密密麻麻地記載著居委會轄區(qū)內矯治對象的日常情況。“能幫多少就幫多少?!边@是一個厚道而熱心的人。 有了無數(shù)人的熱情和熱心,社區(qū)矯治工作才能不斷前行。 (三) 從xx市司法局的劉衛(wèi)萍博士和張祖馥先生提供的大量材料和他們介紹的情況中,記者大致理出了xx市社區(qū)矯治工作從初始到現(xiàn)在的時間表: 20xx年初,xx市司法局提出:20xx年要充分利用社會資源,積極探索社區(qū)矯治制度; 20xx年8月,xx市正式在本市普陀區(qū)曹楊街道、徐匯區(qū)斜土街道、閘北區(qū)寶山街道啟動社區(qū)矯治試點工作; 20xx年12月,xx市司法局局長繆曉寶在相關會議上作題為《xx探索開展社區(qū)矯治工作的有益實踐》的簡要匯報; 20xx年1月28日,徐匯區(qū)召開社區(qū)矯治志愿者協(xié)會暨全面推進社區(qū)矯治工作動員大會,中共xx市委常委、政法委書記吳志明出席會議并對徐匯、普陀、閘北三區(qū)全面推進社區(qū)矯治作了講話; 20xx年1月29日,xx市第一批社區(qū)矯治工作者培訓班結束,并舉行結業(yè)典禮,市委政法委副書記陳旭、市委政法委副秘書長胡燕平、市司法局副局長史秋波、市監(jiān)獄局副局長邰荀出席典禮并向學員頒發(fā)結業(yè)證書;有30名監(jiān)獄管教干警、13名中小學教師和8名街道工作人員參加培訓。 社區(qū)矯治工作在xx初具形態(tài),從建章立制、健全機構到理順關系、開展工作,僅僅用了不到半年的時間,似乎有點兒“蓄謀已久”的味道。那么xx市當初在決定開展社區(qū)矯治試點工作時,是出于怎樣的考慮呢?記者為此采訪了中共xx市委政法委副秘書長胡燕平。 “xx的公安民警任務太重了?!焙嗥介_門見山。他認為,當初決定開展社區(qū)矯治試點工作主要出于這幾方面的考慮:一是xx市社會變化比較大,加強社會治安的動態(tài)管理刻不容緩,需要有一支專門的力量從事社區(qū)矯治工作;二是因為監(jiān)獄是封閉型管理,集中、強制,罪犯處于一種被動狀態(tài),而社區(qū)矯治則強調對象的主觀行為,是開放型管理;而最重要的是,社區(qū)矯治是維護社會穩(wěn)定、減少和預防重新犯罪、建設政治文明的不可或缺的措施。 談到今后的打算,胡燕平也很有想法。比如爭取年底在全市全面推開社區(qū)矯治工作、盡快建立專門的社區(qū)矯治工作管理機構和有關協(xié)會組織、推動地方立法等等。說起前景,胡燕平很自信。 記者在調查采訪過程中,也聽到和了解到社區(qū)矯治工作存在著這樣或那樣的問題,如:如何在現(xiàn)有法律框架下擴大社區(qū)矯治的適用問題、如何改革我國現(xiàn)有刑罰制度問題、如何建立專門的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行隊伍問題以及如何對現(xiàn)有五種社區(qū)矯治對象區(qū)別教育區(qū)別管理問題、如何把對矯治對象的行政獎勵轉化為司法獎勵問題、外省籍罪犯如何處理問題等等。 問題的解決不在一朝一夕。“中國的社區(qū)矯治工作還有很長的路要走。”1993年就在《青少年犯罪問題》雜志上撰寫《我國亟需建立專門的緩刑機構》一文來呼吁建立社區(qū)矯治制度的郭建安這樣感慨道。 但正如提出“四聯(lián)單”構想的中共xx市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)委員會副書記、政法委書記蕭公茂認為的那樣:社區(qū)矯治工作是地方黨委政府與各有關部門以及人民群眾的一項共同事業(yè),需要我們大家來努力。 軍人出身的xx市司法局副局長史秋波一再向記者強調報道要低調。“我們只是在做而已,”他說?!暗珰v史就是做事的人寫就的?!庇浾叻瘩g道。 在結束此次調查的時候,記者只有這樣的愿望:愿社區(qū)矯治早日從xx走向全國!
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社區(qū)矯正工作匯報材料 第7篇
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一、依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級文件,加強對社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。做好對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理,日常報到、匯報、請銷假等,進一步規(guī)范電話匯報制度,加強電話聯(lián)系溝通,以便及時了解矯正對象的最新動態(tài)。堅持按相關規(guī)定組織社區(qū)矯正對象參加集中教育活動,堅持周匯報、月報到制度,積極組織其參加公益勞動。在堅持遵守制度規(guī)定的同時,根據(jù)矯正對象的不同情況,具體問題具體對待,例如公益勞動和每月的交思想?yún)R報表,如有個別矯正對象有特殊情況未及時來,可以根據(jù)具體情況個別考慮,在給予機會的同時,也能從另一方面強化改造的思想。
二、采取多種形式,對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式,對社區(qū)服刑人員進行認罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話的方式,對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育。建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對象的入矯時教育,這樣能為以后的矯正打下堅實的基礎。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。協(xié)調有關部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前招聘信息很多,但是沒有工作的矯正對象也很多,平時繼續(xù)多多觀察留心,有招聘信息的及時通知沒有工作的矯正對象,即使他們沒有找到工作,也會心存感激,也會為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第8篇
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自社區(qū)矯正工作全面開展以來,酉溪司法所全面落實《社區(qū)矯正實施辦法》,圍繞“監(jiān)管、教育、幫扶”三大任務,通過對矯正人員心理疏導、重點幫扶、組織參加集體學習、參加集體公益勞動、開展網(wǎng)絡交流等形式,加強對矯正對象法律素質教育、道德底線教育的學習,矯正了其違法犯罪心理,提高適應社會能力,為建設和諧社會創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。截至2014年3月,司法所共接受社區(qū)矯正對象54人,現(xiàn)在矯人員26人,解除矯正29人,無一重新違法和犯罪行為的發(fā)生。
創(chuàng)新監(jiān)管辦法
矯正工作“將心比心”
去年10月,同興鎮(zhèn)蒲家溝村矯正人員蒲某由于好友在重慶市區(qū)結婚,迫切地想要去參加婚禮,于是向司法所書面請假。司法所根據(jù)他的實際情況,同意請假3天,并將他的手機定位的有效活動區(qū)域添加到了重慶市區(qū),回來后賡即恢復到原來的活動區(qū)域,實現(xiàn)了他參加朋友婚禮的愿望。
“我們考慮到矯正對象的心理,站在他作為一個普通人的角度來看待這個問題,因為同意了他的請假要求,他也因此得到了社會和朋友的認可,回來后的表現(xiàn)與以前相比可以說是有了天壤之別?!彼痉ㄋL楊宏順告訴記者。
近年來,該司法所堅持結合社區(qū)矯正工作實際,積極強化社區(qū)矯正陣地建設,探索創(chuàng)新社區(qū)矯正對象管理模式,建立健全了專群結合的社區(qū)矯正工作機制,有效促進了社區(qū)矯正工作的順利開展。
很多社區(qū)矯正人員是外地法院判決,矯正對象在矯正期內家中無法進行監(jiān)管、需要請假外出到父母身邊務工。針對這種情況,司法所大膽走出了一條人性化的監(jiān)管道路,根據(jù)矯正人員的實際情況,司法所在上報縣司法局同意其矯正人員外出后,為他們制作了外出務工管理卡,由其務工地的基層組織或單位對其進行委托管理,按月或按季度對其表現(xiàn)情況進行鑒定后蓋章,并將卡片寄回;與此同時,矯正對象必須在每月10日前用請假所在地的座機打電話向司法所進行思想?yún)R報,用掛號信寄回書面思想?yún)R報材料。
通過這種雙向管理,目前,該司法所現(xiàn)請假外出矯正人員12人,均能按時打電話和書面匯報思想,沒有不遵守規(guī)定的情形發(fā)生。
心理疏導與網(wǎng)絡監(jiān)管
全方位掌控心態(tài)變化
去年下半年,一位年事已高的老人到司法所反映:自己監(jiān)管的重孫子黃某最近一直在家打游戲,不為家里做事情。了解這一情況后,司法所工作人員羅虎在該所的心理疏導室對黃某進行“如何體現(xiàn)自我價值,對家庭怎么做才是盡到責任,怎么融入社會”專題心理疏導,通過細致的交流,得到了黃某的高度認同。半個月以后,黃某重新樹立了生活的信心,再也沒有沉溺于游戲,不僅在縣城一家快餐店找到了一份如意的工作,在家也成了孝順長輩的乖孩子。
針對社區(qū)矯正人員心理存在陰影、性格存在缺陷等問題,司法所于20__年3月成立了“社區(qū)矯正心理疏導工作室”。工作室每月對轄區(qū)矯正對象進行集中心理教育輔導;同時,對社區(qū)矯正對象不同成長軌跡、心理狀況和社會危害程度逐人進行科學評估,篩選重點人員制定特殊矯正方案進行矯治,使矯正對象樹立積極向上的人生觀、價值觀和健康的心理觀,對回歸社會的人員,進行定期跟蹤回訪,關注心態(tài)變化。心理疏導工作室成立以來,已經(jīng)為30余名矯正對象進行過心理輔導,從中篩查出需重點關注對象7名,開展個案心理輔導14人次,組織心理健康集中輔導6次。
為了隨時隨地了解矯正人員的心理狀態(tài),著力化解社區(qū)矯正人員匯報難、管理難等問題,有效杜絕脫管、漏管和重新犯罪情形的發(fā)生,該所建立手機網(wǎng)絡平臺,重點向社區(qū)矯正人員發(fā)放集中學習、公益勞動及相關警示信息,社區(qū)矯正人員通過短信形式向司法所匯報思想,實現(xiàn)了靈活高效的良性互動。利用網(wǎng)絡的作用,司法所工作人員每天通過查看矯正對象的qq說說、qq日志、qq動態(tài)等,掌握他們的思想動態(tài)。如其在qq上發(fā)現(xiàn)思想有反復或行為可能沖動時,及時發(fā)表評論進行引導,并通過電話了解具體情況,提供法律層面的支持和幫助,將可能發(fā)生重新犯罪的傾向消除在萌芽狀態(tài)。
學習幫扶相結合
矯正人員樹立致富心
為加強對社區(qū)矯正對象的教育和學習,從2013年1月開始,司法所設立了“讀書角”,建立集中學習基地。矯正對象在按正常程序報到后,司法所除每個月組織集中學習不少于8小時的涉及政治、經(jīng)濟、法律法規(guī)、種植養(yǎng)殖、實用技術、農(nóng)村科普、農(nóng)村生活、文化藝術、心理健康等方面知識外,矯正人員平時還必須自覺學習感興趣的1—2門實用技術,掌握謀生的本領。
“在大家的幫助下,我不僅思想上進步了,更重要的是我學到了謀生的本領,走上了發(fā)家致富的道路?!庇舷?zhèn)石豬庵村村民唐某通過在“讀書角”的學習,2013年12月11日解除矯正后,回家搞起了養(yǎng)殖業(yè)。
此外,利用社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的技能培訓納入縣級民生工程的機遇,司法所積極協(xié)調、認真組織,合理安排社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員參加各類技能培訓。
據(jù)縣司法局負責人介紹,僅2013年,酉溪片區(qū)共有12名社區(qū)矯正人員和26名刑釋解教人員參加了縣勞動保障局組織的家電維修、 計算機應用、縫紉等技能培訓,培訓效果比預期的好很多倍。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第9篇
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主要工作:
一、深入開展普法宣傳教育和基層依法治理工作。
1、順利通過“五五”普法驗收檢查。5月18日,我所代表街道辦事處迎接區(qū)“五五”普法驗收檢查。街道辦事處和司法所高度重視驗收檢查工作,將2006年以來積累的普法材料進行分類裝訂,整理五年來普法宣傳學習資料50余冊,街道黨工委書記對五年來的普法情況進行了匯報,普法工作得到驗收組的認可。
2、繼續(xù)開展“六調聯(lián)動”工作。年初以來,我們加強與社區(qū)警務隊的聯(lián)系溝通,聯(lián)合調解虹橋社區(qū)住宅樓下水道阻塞糾紛等矛盾糾紛6起。為了使居民群眾進一步了解“六調聯(lián)動”工作意義,6月10日上午,在大街舉行了“六調聯(lián)動”宣傳周法律咨詢活動。街道主管綜治副主任、司法所所長、街道婦聯(lián)主席、各社區(qū)人民調委會主任、社區(qū)綜治員、人民調解員等20余人走上街頭向群眾宣傳人民調解知識。宣傳活動現(xiàn)場,共解答法律咨詢9人次,發(fā)放《調解案例》150余冊、《法律援助工作手冊》140余冊、人民調解知識宣傳單700余張,宣傳活動受到居民群眾的普遍歡迎。
3、積極參與社區(qū)居委會換屆選舉工作。以街道辦事處重點工作為普法宣傳活動契機,深入開展社區(qū)居委會換屆選舉宣傳教育活動。一是組織社區(qū)干部開展選舉法律知識培訓。重點培訓了《選舉法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和選舉工作的方法、程序等知識的講解,確保換屆選舉的合法、有序進行。二是進一步完善加強法律咨詢制度。司法所長和司法助理員分別到社區(qū)調訪辦公室值班,接待居民群眾的來電來訪,為居民提供義務法律咨詢,及時解答關于選舉方面的法律問題。三是加強社區(qū)居民的普法宣傳教育。9月2日是司法所的法律廣場活動日,我們將《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳單、《普法知識手冊》等宣傳資料3500份,及時發(fā)放到社區(qū)居民手中,現(xiàn)場義務解答群眾咨詢12人次,為社區(qū)居委會換屆選舉的順利開展奠定堅實的思想基礎。
二、全面加強基層人民調解工作。
1、組織學習培訓,增強業(yè)務素質。我所結合社區(qū)工作實際,針對新考錄社區(qū)工作人員不熟悉工作業(yè)務的情況,開展學習培訓活動,幫助社區(qū)工作人員熟悉適應工作環(huán)境,學習業(yè)務知識,為進一步開展法律服務工作奠定基礎。我們分別在3月23日、5月10日,分兩期開展業(yè)務技能培訓,街道主管綜治副主任、各社區(qū)調委會主任、社區(qū)人民調解員、綜治員及普法宣傳骨干30余人參加了培訓班。培訓中,詳細講解了普法宣傳、人民調解、法律援助和“六調聯(lián)動”等項工作的意義和工作方法,對基層司法工作中常遇到的疑難問題進行了耐心細致的解答。培訓中把專業(yè)講課與交流討論相結合,突出培訓實用性,加強互動交流,取得了良好的效果。培訓任務結束后,組織業(yè)務知識考試,檢查參訓人員的學習效果。
2、完善考核機制,定期檢查評比。5月28日、12月2日,我所對各社區(qū)司法工作進行半年和全年工作檢查。按照年初制定的專項工作考核細則,對各社區(qū)的文字材料和工作開展情況進行逐項檢查。對于人民調解案件文書不完整、書寫格式不規(guī)范等存在的問題當場指出,要求及時改正,并在工作會議上通報檢查結果,從而使人民調解文書制作水平得到提高。
三、認真開展社區(qū)矯正工作。
1、成立組織,加強對社區(qū)矯正工作的重視。一是根據(jù)《區(qū)全面試行社區(qū)矯正工作實施方案》要求,及時成立街道社區(qū)矯正工作領導小組,組長由街道黨工委書記擔任,成員有街道綜治辦主任、民政辦主任以、司法所所長和社區(qū)警務隊隊長,辦公室設在司法所,具體負責各項日常工作。二是建立專業(yè)矯正力量與社會矯正力量想結合的矯正工作隊伍。專業(yè)矯正力量主要由司法所工作人員組成。社會矯正力量是通過居委會推選出一批關心社區(qū)建設,熱心社區(qū)矯正工作的老黨員、退休干部,組建了一支22人的志愿者隊伍。三是制定街道社區(qū)矯正試點工作實施方案,明確了街道社區(qū)矯正試點工作領導小組職責,社區(qū)矯正試點工作辦公室職責。四是召開社區(qū)矯正工作動員會。6月18日,街道召開了社區(qū)矯正工作動員大會,轄區(qū)4個社區(qū)和社區(qū)警務隊相關人員24人參加了會議,街道社區(qū)矯正工作領導小組負責人對今后社區(qū)矯正工作提出了具體要求,并對與會人員進行了相關業(yè)務培訓。
2、嚴格管理,切實提高社區(qū)矯正質量。一是抓規(guī)范的同時抓創(chuàng)新。對各項日常管理教育工作真正做到從嚴出發(fā),從細節(jié)出發(fā),同時注意在工作中進行創(chuàng)新,保證工作成效。如在談話教育時,嚴格按照分類管理的要求定期進行談話,在談話內容上注意與矯正對象的個人情況和當前的社會形勢相結合。二是抓數(shù)量的同時抓質量。在分類教育、分類管理的基礎上,對矯正對象的特點進行了分析,并結合每名矯正對象的家庭、技能、就業(yè)、心態(tài)等情況進行了再犯罪的可能性分析,并制定有針對性的矯正方案,為矯正工作的順利進行打下了良好的基礎。三是嚴格執(zhí)行各類矯正措施,落實考核獎懲制度。按照分類管理分階段教育的要求,嚴格落實報到、思想?yún)R報、談話教育、公益勞動、家訪走訪等制度,對不能按時報到等違規(guī)行為給予批評教育或相應的處理。通過嚴格考核,充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則,矯正對象的遵紀守法的意識、思想覺悟都有了很大程度的提高。
3、創(chuàng)新思路,認真做好社區(qū)矯正工作。為了規(guī)范矯正工作程序,充分發(fā)揮社區(qū)在矯正工作中的作用,社區(qū)相應成立了社區(qū)矯正工作小組,具體負責矯正對象的日常管理。9月28日在對矯正對象進行集中入矯教育時,司法所工作人員、社區(qū)居委會工作人員、監(jiān)護人、志愿者、矯正對象等人員參加了教育培訓會,規(guī)范了接收程序,并對入矯對象進行相關法律法規(guī)宣傳,同時,告知其權利和義務,并提出要求和希望,使矯正對象在進入社區(qū)矯正期既感受到社區(qū)矯正的嚴肅性又感受到社區(qū)矯正的人性化,從而積極配合矯正工作,通過矯正悔過自新,重新融入社會。
存在問題
1、居民對人民調解工作和法律援助工作的認知程度有待加強。
2、社區(qū)人民調解員工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾紛,主動介入性不強。
3、社區(qū)從事司法行政工作人員,業(yè)務知識相對貧乏,對提高服務質量存在很大局限性。
2011年工作打算
1、加大普法宣傳力度,開展兩次“法律廣場”宣傳活動,營造良好的法治環(huán)境。
2、每月分別到各社區(qū)開展“法律六進”活動,進一步提高居民群眾對司法行政工作的認知度。
3、進一步規(guī)范和完善社區(qū)級調委會組織建設、隊伍建設和制度建設,發(fā)揮調解組織的職能作用,及時、認真、規(guī)范的調處各類矛盾糾紛。
4、以提高個人素質和工作水平為目的,每月組織開展學習培訓活動,主要學習較常用的法律法規(guī)知識和司法行政工作業(yè)務基礎知識。
5、繼續(xù)開展對弱勢群體的法律服務工作,不斷提升基層司法行政工作的服務質量。
社區(qū)矯正工作匯報材料 第10篇
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一、要嚴格執(zhí)法,加強對矯正對象的管理和監(jiān)督
要全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關系等情況,進行綜合分析,根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋等的不同特點,針對矯正對象的實際情況制訂具體矯正措施,并實行分級管理。按照有關法律和有關文件規(guī)定,對社區(qū)矯正對象嚴格要求,使矯正對象認真遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守社區(qū)矯正有關制度,定期報告自己的活動情況,定期上報思想?yún)R報材料,遵守關于會客的規(guī)定,離開居住地,應當報告司法所,寫出申請,并經(jīng)司法行政機關和公安機關批準等。
堅持每月組織社區(qū)矯正對象集中教育活動一次,堅持周、月匯報制度,每月組織參加公益勞動時間不少于12小時。
要進一步健全對社區(qū)矯正對象的考評獎懲制度。堅持對社區(qū)矯正對象每月一考評,每季度一綜評,半年和年終總評,嚴格按照有關規(guī)定進行獎懲,確保社區(qū)矯正工作有序開展。
二、對社區(qū)服刑人員開展有針對性的教育矯正工作,提高矯正效果
要采取培訓、學習教育、參加社會公益活動等形式,對社會服刑人員進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話、心理幫助、家訪幫教等方式,對社區(qū)服刑人員進行經(jīng)常性的個別教育和幫教。加強矯正對象參加公益勞動的組織,建立對社區(qū)服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。
三、加強幫教活動,幫助社區(qū)服刑人員解決困難和問題辦事處社區(qū)矯正辦公室協(xié)調有關部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。
四,認真抓好矯正工作培訓,進一步提高工作質量和水平
要進一步提高司法所、各派出所社區(qū)矯正工作者以及各居委會社區(qū)矯正志愿者的整體素質,加強人員培訓,今年計劃在上半年和下半年對社區(qū)矯正工作者和志愿者進行兩次培訓,平時定期召開例會,匯報和交流工作情況,以促進社區(qū)矯正工作順利開展。