鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第1篇
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一、繳款方式
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣繳納糧食生產任務
保證金5000元，在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納；每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納糧食生產任務保證金。
二、管理辦法2.對村級。對村級的管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣農業(yè)局和財政局加強監(jiān)管。在具體的操作上，做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產目標管理考核辦法，制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據(jù)實發(fā)放、農業(yè)生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中，雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的考核細則在3月30日前報縣農業(yè)局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負責制，切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立3-5人的糧食生產督查考核小組，建立村級糧食生產管理臺帳，年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業(yè)局，縣農業(yè)局再會同相關部門抽查，對督查與考評結果不實的，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時改正。三是規(guī)范獎懲措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，兌現(xiàn)獎懲。對考核分數(shù)在70分以下的村，扣除全額保證金；對85分以上的村視為合格村，如數(shù)返回保證金；對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資，在分攤上，村支書和村主任各承擔不少于30%（支書、主任為同一人的，承擔不少于40%）。同時，對先進村進行獎勵，具體的獎勵名額與金額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村，扣除40%保證金。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第2篇
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一、拓寬關愛保障路，豐富激勵手段
我們綜合運用職位激勵、職級激勵和經濟保障激勵等多種手段，破解“地板干部”升職空間狹窄、激勵方式單一等難題。
1.建立職位激勵機制。通過公開選拔、跨崗交流等形式，讓基層干部有為有位、有序流動。樹立重視基層的選人用人導向，先后啟動實施大學生村官“526”后備干部培養(yǎng)計劃（到2015年年底從創(chuàng)業(yè)有成、扎根基層的大學生村宮中選拔5名作為鄉(xiāng)科級正職后備干部人選，20名作為鄉(xiāng)科級副職后備干部人選，60名作為村“兩委”正職后備干部人選）、“雙強型”帶頭人隊伍打造計劃等，分期分批面向基層公開選拔干部；同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間的干部交流力度，制定出臺《全區(qū)重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)干部交流辦法》，推動崗位交流常態(tài)化。2011年以來，通過公提公選從優(yōu)秀大學生村官、村屆黨組織書記中選拔8人擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，從連續(xù)任職超過相應年限的區(qū)直機關副科級領導干部中公提公選主任科員4名，從區(qū)直機關科員干部中選拔副主任科員4名；通過崗位交流，40余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到機關任職。
2.完善職級激勵機制。受領導職數(shù)限制，不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領導崗位，因此，我們注重發(fā)揮職級待遇的激勵作用，對受年齡學歷、身份性質、領導職數(shù)等因素限制，長期在基層一線的優(yōu)秀干部實施職級激勵。對村居黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和事業(yè)單位符合條件的優(yōu)秀干部，主要運用享受科級工資待遇的激勵方式；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、區(qū)直部門符合條件的干部，合理使用非領導職務予以激勵。2011年以來，先后有14名優(yōu)秀村居黨組織書記享受科級工作待遇，43名農村生產一線、招商引資一線、維穩(wěn)一線、窗口服務一線干部被選拔擔任非領導職務。
3.健全經濟保障激勵機制。對村居干部推行“基本工資+考核報酬”的薪酬制度，基本工資所需經費由區(qū)財政專項安排，村居黨組織書記基本報酬標準核定為每年1.2萬元，主任、副書記按書記的80%核定。會計及計生專干按書記的70%核定，并根據(jù)年度考核結果發(fā)放相應獎勵報酬。同時，健全社會保障制度，確保退有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。在全面竇行農村大病合作醫(yī)療和新農保的基礎上，探索實行村居干部養(yǎng)老保險制度，采取“財政支持一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助一點、個人自籌一點”的辦法籌措資金為村居“三大員”繳納企業(yè)養(yǎng)老保險，實現(xiàn)全區(qū)村居干部企保全覆蓋。
二、嚴把制度程序關，確保公平公正
科學規(guī)范的制度程序是推動“地板干部”激勵關愛工作穩(wěn)步實施、取得實效的根本保障。特別是在提拔使用、明確職級、跨崗交流等工作中，我們廣泛采取公推公選、公推差選、雙向選擇等方式，更加注重標準的科學性、程序的合法性和過程的公開性，確保導向鮮明、干部滿意、群眾公認，真正達到“選拔一批、激勵一片”的目的。
1.科學設立資格標準，突出基層導向。堅持“重基層、重實績、重一線”的選人用人導向，突出剛性標準，在任職年限、工作實績、學歷層次等方面分類設置提拔交流、享受待遇干部的準入資格條件。如對選拔擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的大學生村官，要求必須具備2年以上到村任職經歷，個人要有一定規(guī)模創(chuàng)業(yè)項目；對選拔擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的村屆黨組織書記，要求必須具有大專以上學歷、連續(xù)任職5年以上、“雙帶”實績突出、集體經濟收入增長率超過20%且當年達20萬元；對享受副科級工資待遇的村屆黨組織書記，要求必須連續(xù)任職8年以上，具有高中以上學歷，村居綜合發(fā)展水平屆所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名。
2.完善考核測評方式，逐輪比，選擇優(yōu)。按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選適”的原則，不斷完善考核測評方式，突出競爭擇優(yōu)。綜合運用公推差選、公提公選、差額選拔等方式，嚴格履行民主推薦、組織考查、醞釀、討論決定等規(guī)定程序，普遍采用百分制適崗評價辦法，對符合條件人選進行擇優(yōu)遴選，促進公開選拔、輪崗交流工作制度化、規(guī)范化。如在選拔村居黨組織書記擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的工作中，按照1：5比例進行“無領導小組討論”面試，1：3比例進行差額考察，最終按照1：2比例提交區(qū)委常委會差額票決；在選拔大學生村官擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村居黨組織書記享受副科級工資待遇工作中，引入百分制適崗評價辦法，分類設置學歷、工作經歷、工作實績、年度考核、表彰獎懲等評價要素及權重，在此基礎上按1：2比例確定差額考察對象，1：1.5比例進行差額票決，始終把競爭擇優(yōu)作為剛性要求，不因人數(shù)、條件限制而降格以求。
3.全程推行陽光公開，促進透明公正。實行全程動態(tài)公示制，通過多種媒體平臺，對公開選拔、跨崗交流工作的報名條件、資格審查、考試考查、擬任職情況等各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)公開，廣泛接受社會各界的監(jiān)督；實行全程紀實制，對公開選拔及跨崗交流工作的重要環(huán)節(jié)和關鍵步驟進行全程記錄，并建立紀實檔案，相關責任人簽字確認，一并列入檔案，確保各個環(huán)節(jié)責任到人、有案可查；實行全程監(jiān)督制度，廣泛邀請上級紀委、干部監(jiān)督部門、“兩代表一委員”、千部“陽光監(jiān)督員”等全程參與基層干部選任和交流工作，嚴防“帶病提拔”、“帶病上崗”、“帶病交流”。
三、延伸后續(xù)管理鏈，實現(xiàn)常態(tài)考核
實行常態(tài)考核、延伸后續(xù)管理是確保“地板干部”激勵關愛工作落到實處、避免“一選了之”、“選后倦怠”的重要舉措。宿豫區(qū)先后出臺《公開選拔和公提公選領導干部考核管理暫行辦法》、《面向村居黨組織書記公開選拔和公提公選人員考核管理暫行辦法》等一系列考核管理辦法。健全激勵關愛的后續(xù)管理、動態(tài)調整機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第3篇
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今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要是總結回顧全縣上半年人口和計劃生育工作，兌現(xiàn)春季計生集中服務活動獎勵，安排部署下半年人口計生工作。等會，***主任和***縣長還將作重要講話。下面，我先講三點意見：
一、清醒頭腦，冷靜分析，客觀估價我縣上半年人口計生工作形勢
去年10月份以來，全縣各級各單位在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持把人口和計生工作作為全縣工作的重中之重，緊緊咬住“三查四術”這個關鍵，努力夯實基層基礎，穩(wěn)步推進村居民自治試點工作，持之以恒，常抓不懈，全縣人口計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。
但是，將這次半年考核和春季集中活動驗收情況，與今年省市考核方案要求相比，當前，我縣人口計生工作也還存在一些不容忽視的問題。
一基礎工作薄弱。一是村級“三位一體”不健全。二是村務公開欄存在內容不全、沒有張掛在室外、更新不及時等問題。三是鎮(zhèn)村資料存在邏輯差錯，缺項漏項較多。四是個別村計生專干素質不高，年齡偏大，文化偏低，無法正常開展工作。五是流動人口管理不到位。六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居民自治及創(chuàng)建工作進度緩慢。
二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在手術虛報現(xiàn)象。有的把期外的手術報期內手術；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三查”到位率低。
二、明確任務，精心組織，扎扎實實做好當前各項工作
現(xiàn)在已是4月底，5月份，市里將組織半年考核。6月份，省里也將全面展開大規(guī)模的抽樣調查。當前，農村又面臨村兩委換屆選舉，工作任務非常繁重，全縣各級各單位必須圍繞目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎扎實實，爭分奪秒地抓好下一階段的工作。
一切實做好基層基礎工作。首先，要全面把握省考核方案。今年省考核方案主要有“四個不變”、“五個變化”?！八膫€不變”即三線考核不變，仍是分黨政領導線、基層工作線、綜合治理線考核；四個方塊不變，仍是按人口規(guī)模分四個方陣評估；隨機調查不變；組織方式不變?！拔鍌€變化”：一是每個市州都要重點調查一個縣，按人口規(guī)模調查4個至6個點，省里根據(jù)檢查情況決定升降；三是三線考核在內容上有所調整，增加了一些具體內容，操作性更強，并在三線考核之間的權重記分比例上有所調整；四是考核時間，6至7月份開始；五是調查表格雙簽署意見后，錯漏報問題省資料審查不再進行審查。各級各部門務必明確省考核方案的變化和要求，科學謀劃好當前各項工作。其次，要做好查漏補缺工作。要認真對照省市考核方案，查漏補缺，把工作逐項落到實處。一要層層抓好學習培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習省市考核方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計生綜治部門的計生分管領導、計生辦主任或計生專兼干，以及村計生專干尤其要加強學習，精通業(yè)務。二是提高wis數(shù)據(jù)質量。省考核方案規(guī)定，對wis數(shù)據(jù)主要項目與近年考核結果反差特別大的，要作為重點解剖單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦務必認真核對辦理生育證明錄入的相關申請和審批信息，征收社會撫養(yǎng)費到位情況、落實獨生子女優(yōu)惠政策信息、獎扶信息、流動人口管理、婚育證明輸信息都要及時準確反饋到wis。三要認真搞好計生臺帳。帳與帳之間要銜接，要吻合，要準確，不能出現(xiàn)紕漏?？h人口計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要加強業(yè)務指導，手把手指導基層特別是各村把帳核對準確，真正做到帳帳相符，帳表相符，帳實相符。四要全面規(guī)范基層基礎。在村“兩委”換屆選舉中，要堅決按50歲以下、初中以上文化程度的要求配齊配強村計生專干和組指導員，并落實好報酬。完善村級“三位一體”陣地，全面推行計劃生育政務公開、村務公開，切實做好今年180個村的計生宣傳櫥窗外移工作。按規(guī)定程序做好農村部分計劃生育家庭獎扶和獨生子女傷殘死亡家庭救助工作，按標準落實上年度獨生子女保健費。社會扶養(yǎng)費實行收支兩條線管理，并按標準征收到位。流動人口管理要到位。計生部門要聯(lián)合公安、工商和社區(qū)，對流入人口要進行拉網(wǎng)式清查，無證要補證、無節(jié)育措施的要堅決落實節(jié)育措施，計外懷孕的要堅決流引產。對流出已婚育齡婦女要辦好《婚錯育證明》，并簽訂好計劃生育合同。第三，要形成工作合力。各計劃生育綜合治理部門要明確自己的工作職責，并按職責要求開展工作。該查證的要查證，該通報人口計生部門情況的要通報，不能失職。同時，各綜合治理部門要召開專門會議，并對下發(fā)單位督促檢查，認真抓好工作落實。在這里我給大家提個醒，在省檢中如果你那個部門因工作不到位出了問題，黨政一把手要負全部責任。你的下屬單位出了問題，也要嚴肅查處，并嚴格追究責任。
二扎實開展整治“兩非”工作。這項工作省市特別重視，認真兌現(xiàn)獎懲。省方案還特別強調，查實“兩非”典型案件并處理到位的，每起獎勵辦案縣市區(qū)0.5分，未完成查處“兩非”案件任務的，每少一例扣該縣市區(qū)0.5分。前兩年，我縣整治“兩非”工作成效較好，得到了省市領導的充分肯定。今年，縣整治“兩非”工作正在有條不紊地開展，并取得了一定成效。從現(xiàn)在起，我們應在以下幾個方面下功夫。首先，任務要明確。雖不要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要查處“兩非”典型案件，但必須提供2例以上有價值的“兩非”案件線索。對提供的線索經查證屬實的，在縣年終人口計生目標管理考核評估總分中每例加0.5分。縣人口計生、衛(wèi)生和藥監(jiān)部門也要采取過硬措施，分別查處2例、4例、2例典型案件。其次，部門要配合。以公安機關為后盾，依托紀檢監(jiān)察部門，排除干擾，周密籌劃，依法取證，只要所取的證據(jù)合法有效，就要把案件辦成鐵案。第三，處理要到位。對查實的案件，不僅要對“兩非”違法行為的有關責任人給予嚴肅處理，而且要追究相關領導的責任；不僅要追究當事人及相關領導的責任，而且要追究當事人所在單位的責任；不僅要追究當事人的行政責任，對于涉嫌犯罪的，還要依法追究刑事責任。
四繼續(xù)清理整頓違法生育。為杜絕黨員、干部違法生育行為，經縣委人口計生領導小組同意，在全縣機關、企事業(yè)單位和省市駐祁單位已婚育齡婦女中開展春季“三查”到位情況大清查。清查的時間為2008年4月10日至4月30日。清查的方式是以本單位自查為主。清查對象為上述單位49周歲以下的已婚育齡婦女及男職工配偶?？h委人口計生領導小組將對清查過程實行督查，凡未按規(guī)定組織已婚育齡婦女“三查”的單位將在**電視臺予以通報，對由此造成違法生育的單位要“一票否決”。
五迅速開展夏季計生集中服務活動。春季集中活動即將結束，夏季集中活動又將緊鑼密鼓拉開序幕。大家一定要有克難攻堅、敢打硬仗的思想準備。做到層層明確工作職責，迅速集中精力、集中力量、集中時間，精心組織，齊抓共管，形成合力。要保證領導到位、責任到位、措施到位、任務落實到位，確保基礎工作和夏季計生集中服務活動兩手抓，兩不誤，兩促進，雙豐收。
三、硬化措施，強力推進，確保各項工作任務真正落到實處
全縣各級各單位務必增強責任意識，切實履行好自己的職責，采取過硬措施，齊心協(xié)力，真抓實干，強力推進人口和計生工作的開展。
一要加強領導。一是聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作負有重要領導責任，要親歷親為。坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督查督辦，幫助協(xié)調解決工作中碰到的困難和問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要全力以赴親自抓，負總責，全面擔負起計生工作的直接領導責任，既要全面部署、督查督辦，又要親臨重點村組，排憂解難，同時要想方設法保證落實計生工作所需的人力、物力和財力。三是包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要負責全面落實所包村的各項計生工作任務，保證做到不留空檔，不出問題，出了問題的要一票否決，一律不提拔，不調動。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員要對負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村臺帳資料等基層基礎工作進行全面清理、規(guī)范，因檔冊臺帳出了重大問題的，相關人員要作下崗分流處理；五是縣計生局派駐的帶片班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡員要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導，對照考核方案，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極查找問題，并將本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足一一造冊登記，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時反饋，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字后限期在5月5日前整改到位。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組干部履行職責，做好村組各項準備工作，凡捅了漏子的村干部，一律取消其村兩委換屆候選人資格。
二要及時調度。根據(jù)督查檢查和工作進展情況，全縣將適時召開調度會，及時總結經驗，查找不足。對工作被動的，要責成說明原因，限期整改落實到位?；蛘匍_現(xiàn)場促進會，幫助分析形勢，查找存在問題的原因，促其完成任務。各級各單位一定要精心組織，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，切實加大工作力度，及時掌握工作進展情況，把握工作進度，確保各項工作取得扎扎實實的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第4篇
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一、考核內容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)、農田水利基本建設、農業(yè)機械化、龍頭企業(yè)、一村一品、勞務經濟、農民人均純收入等主要指標和重點工作完成情況。
二、考核組織
全縣農民增收工作考核在縣委、縣政府堅強領導下，由縣農民增收工作考核領導小組統(tǒng)一組織。具體工作由縣農民增收工作考核領導小組辦公室牽頭，各專業(yè)考核小組實施。
三、考核方式
農民增收工作實行定量、定性考核。定量考核農民人均純收入，定性考核種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)、農田水利基本建設、農業(yè)機械化、龍頭企業(yè)、一村一品、勞務經濟等工作。種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)、農田水利基本建設、農業(yè)機械化、勞務經濟、農民人均純收入實行平時考核和年終考核相結合。平時考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在每季度最后一個月25日前如實向各專業(yè)考核小組提報申請并填寫（或根據(jù)各業(yè)特點隨時填寫）縣考核組統(tǒng)一印制的考核申報表，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責人簽字并加蓋單位公章后上報縣相關專業(yè)考核小組，過期不報的視為自動放棄，縣里不予考核。縣各專業(yè)考核小組依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的申報材料，進行實地查看、查閱資料或隨機抽查，核實確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核結果，于下一季度第一個月10日前經考核小組組長簽字并加蓋單位公章后報縣領導小組辦公室匯總。年終考核在2012年1月上旬進行，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平時考核和年底核實情況，確定年度考核結果。
農業(yè)龍頭企業(yè)、一村一品、“三品”認證、名牌產品或著名商標、馳名商標爭創(chuàng)、農民專業(yè)合作社、高效農業(yè)示范園區(qū)等實行年底一次性考核，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在12月25日前如實向縣考核組報告并填寫縣考核組統(tǒng)一印制的考核申報表，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責人簽字并加蓋單位公章后報縣相關專業(yè)考核小組，過期不報的視為自動放棄，縣里不予考核?？h考核小組依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的申報材料，進行實地核實，確定考核結果。
四、考核辦法
（一）種植業(yè)
1、種植業(yè)產值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達的目標任務的，計100分，每增(減)1個百分點加(減)1分?？己藭r以縣統(tǒng)計局核實認定的數(shù)據(jù)為準。
2、規(guī)模種植。每新發(fā)展瓜菜基地100畝且連片種植的計10分，超過100畝的按比例計分，低于100畝的不計分。每保持上年瓜菜連片種植面積100畝計0.5分，100畝以上按比例計分，每減少100畝扣10分。接茬種植瓜菜的，按復種面積進行統(tǒng)計。
3、設施農業(yè)。每新發(fā)展一個標準冬暖式大棚或大拱棚，計5分；每新連片發(fā)展十個標準冬暖式大棚或大拱棚，加計10分。每保持1個標準冬暖式大棚或大拱棚計0.5分，每減少一個減5分。標準冬暖式大棚每400平方米為一個計算單位；大拱棚每800平方米為一個計算單位。
4、規(guī)模流轉。按照依法自愿有償原則，規(guī)模流轉土地從事瓜菜種植的，新增土地規(guī)模流轉面積第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計100分，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按新增面積比例計分。土地連片流轉面積低于100畝的不納入統(tǒng)計考核范圍?？己藭r查看農戶與承包人簽訂的租地合同或土地入股手續(xù)，隨機抽查部分農戶并現(xiàn)場核實。
（二）畜牧業(yè)
1、畜牧業(yè)產值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達的目標任務的，計100分，每增(減)1個百分點加(減)1分。考核時以縣統(tǒng)計局核實認定的數(shù)據(jù)為準。
2、每新建一處規(guī)模養(yǎng)殖場計50分；每保持一處規(guī)模養(yǎng)殖場計3分；每減少一處規(guī)模養(yǎng)殖場減50分。每新建一處自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場（發(fā)酵床面積不低于400平方米）加計10分。養(yǎng)殖場標準為：①生豬存欄200頭以上；牛、馬、驢存欄50頭以上；羊存欄100頭以上；蛋雞、蛋鴨、蛋鵝存欄3000只以上；肉雞、肉鴨、肉鵝存欄4000只以上；特種動物存欄500只（頭）以上；肉食兔存欄1000只以上；長毛兔存欄500只以上。②辦理了動物防疫合格證（飼養(yǎng)種畜禽必須辦理種畜禽生產經營合格證），建立健全了養(yǎng)殖檔案、強制免疫檔案，落實了獸醫(yī)監(jiān)管制度?？己藭r查驗飼養(yǎng)數(shù)量，并查看動物防疫合格證、種畜禽生產許可證、存欄畜禽養(yǎng)殖檔案、強制免疫檔案、獸醫(yī)監(jiān)管記錄、檢疫申請單、檢疫證存根、檢疫統(tǒng)計匯總表。擴建的養(yǎng)殖場達到上述標準的，按新建規(guī)模養(yǎng)殖場計分。
3、強制免疫按照《縣重大動物疫病防控工作目標管理考核辦法》和《評分標準》進行考核計分，滿分為300分。
4、凡發(fā)生重大動物疫情或重大畜產品質量安全事故造成不良影響的，畜牧業(yè)考核計0分。
（三）林果業(yè)
1、林果業(yè)產值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達的目標任務的，計100分，每增(減)1個百分點加(減)1分?？己藭r以縣統(tǒng)計局核實認定的數(shù)據(jù)為準。
2、規(guī)模栽植。①荒山綠化、豐產林、經濟林每連片發(fā)展50畝且落實管護措施的計5分；50畝以上的按比例計分；50畝以下的不計分。連片新建農田林網(wǎng)500畝計2.5分，500畝以上的按比例計分，500畝以下不計分（不成網(wǎng)新植路樹株可折算為豐產林計分）。每連片栽植核桃100畝加計2分，不足100畝的不加計分。豐產林、經濟林、荒山綠化每減少100畝減5分。新完成林業(yè)營造面積、農田林網(wǎng)及原有豐產林、經濟林、荒山造林減少情況，依據(jù)造林規(guī)劃、上年度考核數(shù)據(jù)等相關材料，現(xiàn)場實地查看、走訪后確定。②每新發(fā)展花卉苗木基地50畝計10分，每保持花卉苗木基地50畝計1分，每減少50畝減10分。每新發(fā)展一個林業(yè)標準大棚計5分，每保持一個林業(yè)標準大棚計0.5分，每減少一個減5分。林業(yè)標準大棚以占地面積300平方米為一個計算單位。
3、鄉(xiāng)村綠化。達到省、市綠化先進村標準并得到省、市認定的，每村分別計8分、5分；達到省、市綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道標準并得到省、市認定的，分別計15分、10分。綠化先進村及先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道查驗上級批文等證明材料。
4、發(fā)生重大森林火災事故的，林果業(yè)考核計0分。重大森林火災事故考核時以市、縣安監(jiān)部門認定為準。
5、連片發(fā)生重大林木病蟲危害，每500畝扣10分（林網(wǎng)按15畝折算1畝片林，四旁按110株折算1畝片林）。重大林木病蟲危害以業(yè)務部門現(xiàn)場認定面積為準。
（四）水產業(yè)
1、水產業(yè)產值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達的目標任務的，計100分，每增(減)1個百分點加(減)1分?？己藭r以縣統(tǒng)計局核實認定的數(shù)據(jù)為準。
2、規(guī)模養(yǎng)殖。①自籌資金集中連片新建或改造標準化池塘100畝計10分，100畝以上的按比例計分，低于100畝的不計分。標準化池塘標準為：池塘規(guī)整，臺面平整，路渠暢通，電力設施完善，看護管理房建設規(guī)范，池塘面積5-10畝，池深2.5-3米，坡比1：2-1：3。考核時查驗自籌資金支出賬目和發(fā)票，實地查驗池塘面積。②標準化養(yǎng)殖。連片新發(fā)展標準化養(yǎng)殖面積100畝計10分，100畝以上按比例計分，100畝以下不計分；每保持連片標準化養(yǎng)殖面積100畝計1分，每減少100畝減10分；每集中連片新發(fā)展名優(yōu)水產品養(yǎng)殖面積50畝計10分，50畝以上按比例計分，50畝以下不計分，每保持名優(yōu)水產品養(yǎng)殖面積50畝計1分，每減少50畝減10分。年內新引進名優(yōu)新品種每50畝加計10分?？己藭r查看標準化養(yǎng)殖技術操作規(guī)程、養(yǎng)殖生產日志、生產檔案、漁業(yè)投入品合格證書，并現(xiàn)場查驗池塘面積、查看水產養(yǎng)殖品種。名優(yōu)養(yǎng)殖品種包括河蟹、烏鱧、黃顙、甲魚、大青蝦、鯰魚等。
3、設施漁業(yè)。每新建一處1000立方米以上水體設施漁業(yè)計30分，每保持一處計3分，每減少一處減30分；每新建1處固定資產投資（不含土地投資）50萬元以上休閑漁業(yè)項目計30分，每保持一處計3分，每減少一處減30分?？己藭r查驗投資賬目和發(fā)票，并現(xiàn)場查看。
4、凡違反《湖漁業(yè)生產作業(yè)區(qū)域規(guī)劃》從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖生產的，每查實一處減10分?？己藭r以業(yè)務部門現(xiàn)場查實認定的為準。
（五）農田水利基本建設
1、水利工程。水利工程按投資額計算，每自籌投資10萬元計30分。①水利工程項目范圍為：水庫塘壩除險加固，灌區(qū)建設（新建、續(xù)建、配套1000畝以上），農村飲水，治澇工程（包括泵站、渠系、河道），節(jié)水灌溉（低壓管灌1000畝以上，噴灌、微灌200畝以上），小流域綜合治理（2平方公里以上），抗旱及水源工程（包括泵站、打井、配套），澇洼地改造（500畝以上的），度汛水毀工程修復等。②參加考核的單項工程，必須有年度計劃、有實施方案，并報縣水利局備案；工程建設內容要規(guī)范，質量要符合標準；總投資規(guī)模必須在5萬元（含5萬元）以上。工程建設自籌資金查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政帳目收支數(shù)目，到工程現(xiàn)場核實工程量和工程投資，據(jù)此計算自籌資金和得分。③計分標準：a、具備以上工程規(guī)模的項目，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自籌資金累計總額計分，每自籌1萬元計3分；b、經核實工程量，申報完成投資與實際完成投資差額在規(guī)定范圍內的，按核實的實際投資額計分；差額超過規(guī)定范圍的，該單項工程不計分。
2、農村飲水。保持2010年底通水村基數(shù)，工程管理運行良好的計60分；因管理不善2011年每停用一個通水村扣5分；每新增一個通水村加計5分；每擴增單片集中供水規(guī)模5個行政村且供水率達到90%以上的加計10分；每新增一個標準化供水村加計2分。標準化供水村指供水村80%以上的用水戶水表、洗手盆、保溫設施、下水道等配套設施齊全。
3、民營水利。每發(fā)展一個投資20萬元以上的民營水利大戶加計20分。民營水利大戶投資的水利工程必須有項目內容、有合同、有帳目、有規(guī)范的管理運營制度。經核實工程量實際投資額低于20萬元的不計分。
（六）農業(yè)機械化
省、市重點推廣的玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機、秸稈還田機、花生收獲機、地瓜收獲機等新型農業(yè)機械推廣完成5臺（套）計10分，每增加1臺（套）加計3分。以購機發(fā)票和辦理牌證為準。每新發(fā)展1個農機大戶（農業(yè)機械投資30萬元以上）計10分。以新購置農業(yè)機械、機具和新建庫棚總價值為準。玉米秸稈還田或小麥免耕播種每連片增加100畝計1分，超過100畝按比例計分，不足100畝不計分；每保持100畝計0.1分，每減少100畝減1分。玉米機收秸稈還田率達到50%的計10分，每增加一個百分點加計0.5分。以實地查驗面積為準。
以上各業(yè)每新認證1項無公害、綠色、有機農產品，分別加計30分、50分、100分，考核時查看上級認證機構批準的證書原件，并由考核組留存證書復印件。每爭創(chuàng)一個省級以上名牌產品或著名商標、馳名商標加計100分，以省級以上業(yè)務部門批準的證書原件為準。每新建一處符合條件的高效農業(yè)示范園區(qū)（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)）加計100分，以業(yè)務部門依據(jù)《縣高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》實地查看、逐項核實認定為準。每創(chuàng)建一處省級以上農業(yè)標準化示范區(qū)加計100分，以省級以上業(yè)務部門批準的文件原件為準。每新建一處農民專業(yè)合作社，在工商部門注冊登記，有章程和入股資金，且運作規(guī)范的，加計20分，實地查看辦公場所、工商法人注冊登記證書、合作社章程和財務管理經營賬目，并走訪部分合作社社員進行核實。每新發(fā)展一個符合條件的專業(yè)大戶（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)）加計15分；專業(yè)大戶系當?shù)馗刹咳罕姷脑偌佑?0分。種植業(yè)專業(yè)大戶條件：①新連片發(fā)展瓜菜規(guī)模種植面積不低于200畝（含地膜覆蓋）；新連片發(fā)展冬暖式大棚或大拱棚不低于10個；②采用先進實用技術，良種覆蓋率達到100%，關鍵技術推廣度不低于80%。畜牧業(yè)專業(yè)大戶條件：①生豬存欄500頭以上，牛存欄100頭以上，羊存欄300只以上，蛋雞、蛋鴨、蛋鵝存欄10000只以上，肉雞、肉鴨、肉鵝存欄20000只以上，兔存欄5000只以上，特種動物存欄3000只（頭）以上；②養(yǎng)殖場選址科學合理、設施配套齊全、防疫措施規(guī)范、糞污得到有效處理。林果業(yè)專業(yè)大戶條件：①標準化生產經營面積不低于500畝，且年內完成固定資產投資30萬元以上；②優(yōu)良種苗率達到100%。水產業(yè)專業(yè)大戶條件為：標準化養(yǎng)殖面積不低于200畝，且年優(yōu)質水產品產量不低于160噸。考核時由業(yè)務部門實地查看、查驗。農業(yè)工程項目經國家、省、市驗收達到優(yōu)良標準的，分別加計50分、30分、20分，主要查看上級部門組織專家驗收的結論原件。上級農產品質量安全檢測，每檢查出一個不合格產品扣50分，以上級業(yè)務部門檢驗結果為依據(jù)。
（七）龍頭企業(yè)建設
1、每新建一處固定資產投資100萬元以上的以加工、貯藏當?shù)剞r產品為主的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)（必須依照公司法注冊）或農產品專業(yè)批發(fā)市場計20分，每增加投資100萬元加計20分?？己藭r實地查驗查看企業(yè)或市場工商法人注冊登記證明、固定資產明細賬目和固定資產購置統(tǒng)一發(fā)票的原件（固定資產投資不包括土地）。
2、當年獲得部級、省級、市級和縣級批準的重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，每處分別加計30分、25分、20分、10分，以各級的批文原件為準。
（八）一村一品專業(yè)鄉(xiāng)村建設
1、一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件：①收入（產值）比重：專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入（產值）占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入的比重，要達到60%以上；②從業(yè)農戶：專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%以上的農戶從事主導產業(yè)生產經營活動；③農民收入：專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入要比全縣農民人均純收入高出20%以上。主導產業(yè)的收入（產值）比重，主要依據(jù)年終統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核算；從業(yè)農戶比例，由縣考核小組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查三分之一的村，對抽查的每個村抽查三分之一的農戶進行核算；農民人均純收入，以年終縣統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
2、一村一品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件：①收入（產值）比重：重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入（產值）占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟總收入的比重，要達到40%以上；②從業(yè)農戶：重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%以上的農戶從事主導產業(yè)生產經營活動；③農民收入：重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入要比全縣農民人均純收入高出10%以上。主導產業(yè)的收入（產值）比重，主要依據(jù)年終統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核算；從業(yè)農戶比例，由縣考核小組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查三分之一的村，對抽查的每個村抽查三分之一的農戶進行核算；農民人均純收入，以年終縣統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
3、一村一品專業(yè)村條件：①收入（產值）比重：a、農產品生產型專業(yè)村，主導產業(yè)或產品收入（產值）占全村農林牧漁業(yè)總產值的比重，要達到70%以上；b、涉農服務型及非農產業(yè)型專業(yè)村，主導產業(yè)或產品收入占全村總收入的比重，要達到70%以上；c、極具地方特色的專業(yè)村，可適當放寬標準（不低于50%）。②從業(yè)農戶：專業(yè)村60%以上的農戶從事主導產業(yè)或產品生產經營活動。③農民收入：專業(yè)村農民人均純收入要比全縣農民人均純收入高出20%以上。主導產業(yè)或產品的收入（產值）比重，主要依據(jù)年終農業(yè)經濟部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核算；從業(yè)農戶比例，由縣考核小組到申報的村抽查三分之一的農戶進行核算；農民人均純收入，主要以年終農經部門數(shù)據(jù)為依據(jù)。
4、一村一品重點村條件：①收入（產值）比重：a、農產品生產型重點村，主導產業(yè)或產品收入（產值）占全村農林牧漁業(yè)總產值的比重，要達到50%以上；b、涉農服務型及非農產業(yè)型重點村，主導產業(yè)或產品收入占全村總收入的比重，要達到50%以上；c、極具地方特色的重點村，可適當放寬標準（不低于40%）。②從業(yè)農戶：重點村40%以上的農戶從事主導產業(yè)或產品生產經營活動；③農民收入：重點村農民人均純收入要比全縣農民人均純收入高出10%以上。主導產業(yè)或產品的收入（產值）比重，主要依據(jù)年終農業(yè)經濟部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核算；從業(yè)農戶比例，由縣考核小組到申報村抽查三分之一的農戶進行核算；農民人均純收入，主要以年終農經部門數(shù)據(jù)為依據(jù)。
5、一村一品鄉(xiāng)村建設計分標準為：①每新認定一個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、重點村分別計20分、15分、10分、5分，每保持一個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、重點村分別加計10分、5分、3分、2分，每減少一個一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、重點村分別減20分、15分、10分、5分。②一村一品專業(yè)村從事主導產業(yè)或產品生產經營的農業(yè)人口累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人口總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計20分，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權計分；一村一品重點村從事主導產業(yè)或產品生產經營的農業(yè)人口累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人口總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計10分，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權計分。農業(yè)人口數(shù)以縣統(tǒng)計部門年初數(shù)據(jù)為準。③一村一品專業(yè)村累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計20分，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權計分；一村一品重點村累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計10分，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權計分。
（九）勞務經濟
新增農村勞動力轉移就業(yè)人口總數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年初鄉(xiāng)村總人口比例第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計10分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按比例加權計分。新增農村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)，考核時查看相關報表、就業(yè)協(xié)議和就業(yè)登記表，并按一定比例到村到戶逐人核實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年初鄉(xiāng)村人口總數(shù)以縣統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
（十）農民人均純收入
按農民人均純收入絕對額排序，第一名計100分，其余按絕對額加權計分；絕對額排名與上年相比位次不下移的，第一名加52分，每降一個位次減4分；位次前移的，每前移1個位次加10分；按農民人均純收入增量排序，第一名計100分，其余按增量加權計分；按農民人均純收入增量增幅排序，第一名記100分，其余按增量增幅加權計分。三項累計得分第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計100分，其余按加權計分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農民人均純收入，由縣農民人均純收入考核小組依托統(tǒng)計部門現(xiàn)有的42個樣本村420個記帳戶，每季度隨機抽取不少于10%的記賬戶，年底隨機抽取不低于30%的記帳戶，采取入戶詢問、實地查看等方式進行調查核實。通過隨機抽查記帳戶收入與對應記賬戶的原報收入是否一致，計算出記帳戶收入上報誤差；通過抽查記帳本數(shù)據(jù)和微機錄入數(shù)據(jù)是否一致，計算出微機錄入誤差。利用記帳戶收入上報誤差和微機錄入誤差修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的農民人均純收入。在對記帳戶調查核實過程中，凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，每查出一次，從年終考核總分中扣25分，扣到0分為止：①微機錄入賬頁數(shù)據(jù)與記賬本數(shù)據(jù)不一致的；②非記賬戶代替記賬戶填寫收支數(shù)據(jù)的；③對記帳戶的補貼沒有及時足額發(fā)放到戶造成記賬戶不能履行職責的。
定量考核主要依據(jù)農民人均純收入考核小組的考核結果。定性考核主要依據(jù)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產業(yè)、農田水利基本建設、農業(yè)機械化、龍頭企業(yè)、一村一品、勞務經濟等9個考核小組的考核結果。每項工作第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計10分，其余按加權記分；9項工作累計得分第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計100分，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按加權計分。定量考核和定性考核按5：5的比例，計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度考核最終得分。
五、有關要求
1、強化組織領導。農民增收工作考核涉及面廣、內容多、要求高，必須切實加強組織領導?？h農民增收工作考核領導小組辦公室要認真履行職責，切實加強對考核工作的組織協(xié)調、督導檢查。承擔農民增收工作考核任務的各部門要站在推動全縣農村經濟社會跨越發(fā)展的高度，切實提高對農民增收考核工作重要性的認識。主要負責同志要高度重視，要把農民增收考核工作作為一件大事，列入重要議事日程，并作為推動工作的重要措施，進一步充實穩(wěn)定考核人員，精心組織實施本部門承擔的考核工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第5篇
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一、指導思想
1、以鄧小平理論、'三個代表'重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持以服務為宗旨，以需求為導向，進一步加快農村成人教育發(fā)展，大力開展農村實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓，促進農村勞動力素質的普遍提高，為農業(yè)綜合生產力提高、農業(yè)增效和農民增收服務，為全面建設小康社會服務。
二、今后三年我縣農村成人教育的目標任務
2、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化技術學校的規(guī)范化建設，把成技校辦成人力資源開發(fā)、技術培訓與推廣、勞動力轉移培訓和社會主義精神文明建設的基地，并逐步建立社區(qū)教育中心。到20*年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均要建成省三級標準以上的成技校，其中省示范性成技校1所以上，省一級成技校達到6所以上，省二級成技校達到5所以上。
3、進一步加大培訓力度，擴大培訓規(guī)模。到20*年，全縣農村勞動力年培訓率提高到30%以上，每個農戶有一個勞動力通過培訓掌握1─2門實用技術，同時對農村新增勞動力普遍進行就業(yè)前培訓。
三、進一步明確農村成人教育工作職責
4、成立*縣農村成人教育工作協(xié)調小組，由縣政府分管教育領導任組長，教育局、經貿局、財政局、人勞社保局、農業(yè)局、民政局等部門分管領導為成員，協(xié)調小組負責全縣農村成人教育發(fā)展規(guī)劃、各項政策措施的制定和落實，統(tǒng)籌協(xié)調全縣發(fā)展農村成人教育其他各項重要工作。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要職責是：負責當?shù)爻扇私逃慕y(tǒng)籌規(guī)劃、服務協(xié)調，保證上級關于成人教育方針政策的貫徹落實；把辦好成技校納入黨委、政府議事日程，加強對成技校的領導，負責辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校，統(tǒng)籌安排各類培訓任務；每年要從農村科技開發(fā)經費、技術推廣經費和扶貧資金中安排一部分經費用于農村勞動力的培訓。
6、縣教育局負責統(tǒng)籌管理全縣農村成人教育工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校辦學進行檢查、指導、考核和獎懲，并協(xié)調有關部門完成相關培訓任務?？h財政局負責安排成人教育專項經費，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校的硬件建設、培訓補助和成技校上等級的獎勵。縣人事勞動社會保障局會同教育部門研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校專職教師人員配備方案，統(tǒng)籌安排農村勞動力培訓任務?？h農業(yè)、林業(yè)、科技、共青團、婦聯(lián)等部門負責選派各類專業(yè)技術人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校做好培訓授課和業(yè)務指導等工作。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化技術學校的主要職責是：制訂教學計劃和培訓計劃；開展以實用技術為重點的科技培訓，失地農民和農村富余勞動力轉移培訓；開展農村基層干部、后備干部和農業(yè)技術人員的培訓；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校開展職工崗位技術培訓；做好青壯年非盲率的鞏固和提高；年終做好培訓材料的檔案整理工作。
四、建立和完善發(fā)展農村成人教育的各項保障制度
8、理順農村成人教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校建立校務委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）兼任校長，由教育局選任常務副校長，工業(yè)、農業(yè)、勞動、科技、財政、武裝、共青團、婦聯(lián)、文化等有關部門負責人為成員，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌下的聯(lián)建、共管、共用的體制。校務委員會的主要職責是堅持三教統(tǒng)籌、農科教結合的原則，制定教育培訓規(guī)劃，協(xié)調有關部門分工協(xié)作，對口辦班；聘用教師；籌措辦學經費并監(jiān)督經費的合理使用；研究解決辦學中的重大問題等。
9、明確成技校的基本辦學標準。省示范性成技校要求單門獨院、占地面積15畝以上，校舍建筑面積2000平方米以上，教學儀器（含教學設備）總值15萬元以上，并要有雙證制學歷教育。省一級成技校要求單門獨院，占地面積5畝以上，校舍建筑面積1000平方米以上；省二級成技校要求單門獨院，占地面積2.5畝以上，校舍建筑面積500平方米以上；省三級成技校要求在同一建筑物內有兩個以上固定教室、一個教師辦公室、一個圖書資料室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以中小學布局調整為契機，利用調整后的閑置校舍改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化技術學校，充分利用現(xiàn)有的教育資源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化技術學校的辦學條件。
10、加強師資隊伍建設。妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人學校的師資和待遇問題，專職教師由教育行政部門調配，其標準是：8個建制鎮(zhèn)和3個街道辦事處配備2名專職教師，7個鄉(xiāng)配備1名專職教師，其待遇與同級學校教師同等對待。專職教師具體負責教務工作和日常事務，協(xié)調有關部門在各自職能范圍內開展培訓工作。兼職教師由學校根據(jù)教學需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選聘有一定技術專長、經驗豐富又善于教學的各部門人員及學校教師擔任，逐步建立起一支適應本地經濟與社會發(fā)展需要的專兼職相結合的農村成人教育教師隊伍。
11、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校的基本辦學經費?？h政府在用于勞動力轉移培訓300萬元的基礎上，每年再安排20萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成技校建設和培訓補助經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按總人口數(shù)不少于人均1.5元安排成教經費，成教經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育財政專戶單獨核算。
12、加強實驗實習和科技試驗示范基地建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化技術學校要采取校內校外并舉，自建聯(lián)建結合等途徑和辦法建設實驗實習和科技試驗示范基地，把基地建成具有教育培訓、生產示范、技術推廣、經營服務等多種功能的實體。
13、規(guī)范成技校的教學與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）化技術學校要積極創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)教學規(guī)范化和制度化，做到年初有計劃，月月有安排，年終有總結。建立健全崗位責任、教學管理、教務管理、學員守則、圖書檔案等各類規(guī)章制度，按規(guī)范建立校務日記和各類培訓檔案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第6篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩會信訪工作2017年工作總結 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結06年度信訪工作的經驗教訓，牢固樹立發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實干，開創(chuàng)了信訪工作新局面。06年度，我鎮(zhèn)從市級三訪重點管理鎮(zhèn)轉變成為區(qū)級以上零上訪鎮(zhèn)，確保了**的和諧穩(wěn)定，為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障。回顧一年來的信訪工作，我們重點抓了以下三個方面：
一、加強信訪工作基層基礎建設
基礎不實，地動山搖，我們充分認識到維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍，并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓，提升了他們做好信訪工作的能力。去年，全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導，第一時間得到調解處置。 二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部，處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記，鎮(zhèn)黨委痛下決心，堅決給予調整，去年我鎮(zhèn)共調整了xxxx支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的5xxxx，使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質有了明顯提高，村級組織建設得到明顯加強，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使小事不出村甚至大事不出村的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調精干力量，選派了1xxxx年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關干部到1xxxx行政村擔任實職副書記，指導、幫助各村完善制度，強化管理，開展各項工作，促進了上級各項政策在各村的落實，并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時，到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產生，前移了信訪工作的關口。
二、加強信訪工作制度建設
創(chuàng)新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年，我們從實際出發(fā)，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日，村干部聽取群眾意見、建議，調處化解矛盾問題，積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法，既促進了村級各項工作的開展，又服務群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付，村級一列實行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象，凈化了風氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序，在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下，到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部****現(xiàn)象的產生。同時，我們制定出臺了新的村級財務管理制度，對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴大了議事的權限，凡村級重要決定、重要事項，500xxxx以上財務開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實施，強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關內部，我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領導帶班，每周xxxx到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓未、抓早，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實實，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉變，由群眾找領導向領導找群眾的轉變，牢牢掌握了信訪工作的主動權，打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了干群關系，如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊，征用了30xxxx畝土地，涉及多村多戶，由于信訪工作走在前面，沒有發(fā)生一起上訪事件，
資料共享平臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作工作總結》。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分數(shù)比重，并同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關，機關人人有責，不再單純是信訪辦的職責，而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調處新辦法新途徑
由于我鎮(zhèn)是市級三訪重點管理鎮(zhèn)，不是沒有矛盾和問題，相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來，我們終結了******等十余起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16xxxx，涉訪群眾37xxxx。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調會，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調會、親屬聯(lián)調、朋友聯(lián)調等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措，使16xxxx信訪案件都得到終結，并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建平安**，構筑和諧**作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩會信訪工作2017年工作總結二 為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構建良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報
一、加強領導，完善組織網(wǎng)絡
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為一把手工程來抓，進一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協(xié)調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的九查：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權范圍內給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。
二、強化責任，狠抓制度建設
為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪回訪工作制度》，增強信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。
三、錘煉素質，依法辦理信訪
組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業(yè)務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的會議精神。在業(yè)務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。
四、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展信訪知識宣傳。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結合婦女三.九節(jié)、9.25協(xié)會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩會信訪工作2017年工作總結三 進一步加強農村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第7篇
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1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨的基層組織和紀檢系統(tǒng)的重要組成部分，是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組織機構，是維護農村和諧穩(wěn)定的重要力量。加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作，有利于把對農村黨員干部的教育監(jiān)督落實在基層一線，有利于把違規(guī)違紀的風險控制在萌芽狀態(tài)，有利于及時解決群眾反映的突出問題，有利于查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，始終保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，對于加強基層黨的建設和政權建設，進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員干部的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從政治和全局的高度充分認識加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把這項工作擺在更重要的位置，切實抓緊抓好、抓出實效。
二、加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的總體要求
2．加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞健全組織機構、完善工作機制、提高履職能力，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不愿干、不敢干、不會干的問題，全力促使農村黨風廉政建設各項工作任務落到實處，不斷提升人民群眾對反腐倡廉建設的知曉度、認可度和滿意度，為推進社會主義新農村建設和建設革命老區(qū)經濟強提供堅強有力的紀律保障。
三、全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職能作用
3．認真督導抓好農村基層黨風廉政制度建設。始終把制度建設作為源頭防腐的根本措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在制度建設、執(zhí)行、監(jiān)督上的牽頭作用。
（1）健全完善農村基層干部監(jiān)督制度。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）主要負責人廉政承諾制度，建立傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正預警制度。堅持和完善黨組織領導下的村級民主自治機制，全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”（村級重大事項由村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開，民主評議監(jiān)督）工作法，落實農村基層黨組織生活會制度，農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、詢問質詢和民主評議制度，逐步推行村干部年終在村民大會述職述廉制度。
（2）建立健全農村財務管理制度。重點建立財務收入管理和開支審批、財務預算決算、債權債務管理、財務公開制度，資產清查、登記、評估和經營制度，以及資產資源公開協(xié)商、公開競價、招投標制度等。進一步健全落實農村集體資金、資產、資源管理制度，全面推行村（社區(qū)）公務招待費“零發(fā)生”制度。
（3）加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要按照“有方案、有重點、有分析、有建議”的要求，每半年對制度執(zhí)行和落實情況開展一次評估，形成書面評估報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委。
4．全力支持抓好貫徹執(zhí)行黨的農村政策情況的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要尊重和引領鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委依法依紀行使監(jiān)督權力。圍繞保障民生民利，加強對中央和上級黨委、政府的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查涉農項目建設、社會保障、救災救濟救助資金分配使用情況。加強對農村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為。加大對農村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查，防止亂占、濫用耕地，堅決糾正侵害被征地農民利益的行為。認真做好減輕農民負擔工作，堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為，監(jiān)督依法打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
5．監(jiān)督和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開、政務公開和村務公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好黨務、政務、村務公開工作，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。
（1）積極推行農村基層黨務公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織的工作事項，除國家秘密外，都要向黨員和群眾公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。
（2）深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求，利用方便快捷的形式，重點公開貫徹落實上級黨委強農惠農政策、財政和財務收支、各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況，以及其他涉及農民群眾切身利益的重要事項。大力推行學校、醫(yī)院、供水、供電等與群眾關系密切的公用事業(yè)單位辦事公開。
（3）深入推進村務公開。村級組織要把各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議等事項，納入公開內容。
6．組織開展農村基層干部廉潔履職教育。把學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》作為重要任務，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）領導班子成員和基層站所負責人為重點，突出抓好理想信念和宗旨教育、崗位廉政風險教育，積極推進廉政文化“八進”活動，利用廣播、公開欄、板報、標語等方式，強化反腐倡廉宣傳引導作用，營造學廉倡廉守廉的濃厚氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結合農村工作的特點，注重教育的針對性和實效性，有計劃、分層次開展反腐倡廉教育，每年組織開展集中教育和領導干部廉政黨課均不得少于兩次。要規(guī)范基層干部行為，促進作風轉變。研究制定農村基層黨員干部包括基層站所工作人員的具體行為規(guī)范，及時糾正和查處違反工作紀律的行為，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務工作站工作人員在崗履職情況進行督查，促進辦事窗口增進服務意識、提高辦事效率，努力為群眾提供陽光、優(yōu)質、高效的政務服務。
7．嚴肅查處農村基層黨員干部違紀違法案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要樹立“有案不查是失職、辦不好案是不稱職”的辦案意識，圍繞群眾反映強烈的突出問題、關注的熱點問題，認真排查線索，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金、救災救濟款物和征地補償費案件，侵占集體資金、資產、資源案件，利用職權吃拿卡要、謀取非法利益案件，涉及農民負擔案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律等案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要建立臺賬，認真受理群眾反映，當年群眾受理辦結率不得低于90%。
四、切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的領導
8．紀委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的業(yè)務領導。紀委要把農村黨風廉政建設作為重要任務，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的領導，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委重大問題集體研究決定、定期向紀委報告工作制度，規(guī)范舉報、案件檢查等工作程序，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內部管理水平，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍自身建設和工作目標考核力度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件過程中面臨的具體情況和問題，對一些影響較大、應當回避的案件，紀委應指定異地辦案或采取協(xié)作辦案。財政每年預算鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案專項經費，由紀委按照“據(jù)實核銷，結余留轉”的原則，統(tǒng)一支付和結算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記的辦案補貼，在年底根據(jù)紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核情況統(tǒng)一發(fā)放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第8篇
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一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案中存在的問題及原因分析
㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委基礎力量單薄
在人力方面，我縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是配備專職紀委書記的，6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由同級黨委副書記兼任。紀委書記在分管工作方面,與黨政班子其他成員一樣，主要精力放在做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作上，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的，這個問題尤為突出。同時，各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委委員職數(shù)為3至5人（全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除云和鎮(zhèn)配備5名委員外，其余均為3人），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職紀檢干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員、專職紀檢干部絕大多數(shù)是站所負責人，工作任務繁雜，在遇到紀檢工作與其他工作相沖突時，他們不可能抽出很多的精力去搞紀檢工作，同時又要按其它分管領導的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應急性事務。長此以往，紀委書記和紀檢干事或紀委委員都不能把主要精力放在紀檢工作上，基礎力量薄弱成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作現(xiàn)狀中存在的主要問題，并直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作缺乏主動性，完全處于應付狀態(tài)。
㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案缺少主動性、積極性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨的代表大會選舉產生的，與黨委、政府完全融為一體，人和事都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分不開。由于缺乏獨立性，紀檢工作的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開展都離不開村干部的協(xié)助，紀檢干部一方面要查處違規(guī)違紀的鎮(zhèn)、村干部，另一方面又害怕得罪他們，完不成中心工作任務。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所處的工作圈子小，人事基本不流動，遺留人際關系多，致使紀檢干部患得患失，不能主動開展工作。
上級紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核與干部提拔任免、評先樹優(yōu)不直接掛鉤，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員工作積極性不高的重要原因之一。紀檢工作干得好與不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基本不作參考，在干部任免獎懲中還是依據(jù)中心工作、應急性工作的完成情況。這些問題和現(xiàn)象，致使紀檢干部失去信心，不安心本職工作，工作缺少主動性、積極性。
㈢鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部業(yè)務能力不高
絕大部分紀委書記要分管、綜治等工作，接待應酬較多，很少鉆研紀檢業(yè)務，導致工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料。同時其它紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓相對較少、從事業(yè)務工作的時間、精力也不多；因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部普遍存在業(yè)務知識不足，辦案能力較低等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的業(yè)務素質急待加強。
造成這些問題的原因很多，但主要是以下幾種情況所致：一是機構改革后，編制體制和工作機制發(fā)生了變化，有些關系還不夠順，運行機制不夠完善。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導包括紀委書記的思想觀念和工作方法跟不上形勢發(fā)展，適應不了新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀檢干部平時學習不夠，業(yè)務素質不強。
二、結合自身實際采取的措施與對策
解決上述問題，必須找到妥善的思路和措施。我縣從健全完善工作機制入手，以干部隊伍管理為根本，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的領導與指導。
㈠規(guī)范領導機制和工作機制，解決加強領導方面的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的提升，科學合理的領導機制是核心，規(guī)范有效的工作機制是關鍵?？h紀委著手建立了四項制度：一是建立縣紀委主要領導掛鉤聯(lián)系制度。縣紀委分管副書記與常委掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查案工作，加強案情的上通下聯(lián)，完成全年案件查辦工作任務；在抓好日常工作的同時，掛鉤聯(lián)系領導定期到掛鉤點，了解、掌握掛鉤單位工作的具體情況，抓好檢查和督促落實，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部協(xié)調解決在工作中遇到的困難、業(yè)務上遇到的疑問；二是建立縣紀委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作匯報制度。每個季度召開基層紀檢監(jiān)察工作例會，及時掌握基層紀檢工作動態(tài)，對基層紀檢工作加強領導與組織；三是建立案件分級辦理制度。按照分級負責的原則，把鎮(zhèn)、村一般干部違規(guī)違紀案件的查辦，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理，每個季度根據(jù)線索來源，由縣紀委落實案件至有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮基層紀委在維護農村穩(wěn)定，促進農村經濟發(fā)展中的積極作用。四是嚴格查案責任追究制度。對基層有案不報、有案不查、查而不實等行為，嚴肅責任追究，將追究辦法與年終紀檢考核掛鉤，單獨列出案件辦理內容加以考核。
㈡強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍建設，解決業(yè)務開展方面的問題
㈢創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作內容，解決辦案工作體系性的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作內容陳舊單一,難成體系，也是造成辦案工作被動的原因?？h紀委以“三個延伸”創(chuàng)新工作思路，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)查案工作有體系、有特點。一是案件協(xié)作機制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的能力和水平，縣紀委實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審制度。由縣紀委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審工作領導小組，縣紀委副書記任組長，紀檢監(jiān)察室、案件審理室負責人任副組長。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個工作片區(qū)，即云和片，石塘片，崇頭片，每個片區(qū)設片長一名。片長由各片中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記擔任，具體負責片區(qū)內案件查辦審理的牽頭協(xié)調和組織工作。聯(lián)查的范圍主要涉及案情復雜的重大疑難案件、發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣紀委認為有必要的案件以及縣紀委直接交辦的案件。明確要求聯(lián)查聯(lián)審工作執(zhí)行落實情況納入全縣基層紀檢監(jiān)察工作目標管理責任制考核。二是案后交流互動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦理，及時召開查辦案件經驗交流會，通過相互交流、相互學習、相互借鑒，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案水平。同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每查處一起重大典型案件，都要認真分析發(fā)案原因，由黨委統(tǒng)一制定防范措施，避免使典型問題普遍化。三是案后跟蹤教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。針對農村干部重復違紀問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了受處理黨員干部結對幫扶制度，通過開展訪家庭、搞培訓等形式，大大降低了農村干部的重復違紀率。
㈣強化監(jiān)督檢查和管理落實，解決監(jiān)督管理方面的問題
抓管理的方向明確了，關鍵就是如何抓落實。一是抓平時考查考核。平時考查主要由縣紀委掛鉤聯(lián)系常委和工作室負責，著重考查日常工作和專項工作的進展情況，分值占全年考核分數(shù)的50%。二是抓專項檢查考核。根據(jù)工作需要，不定期組織專項檢查，如紀檢重點工作專項督查，紀委委員年中向縣紀委述職等，專項檢查工作量化分值，列入對其全年考核。三是抓年終檢查考核。結合廉政談話、領導干部廉潔自律檔案等制度，加強對落實黨風廉政建設責任制的專項考核。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照目標管理評分標準進行自評，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關，然后由縣紀委組成考核小組進行全面檢查。此項分值占全年考核分數(shù)的50%，考核結果作為年終干部考核評議的主要依據(jù)，體現(xiàn)考核結果的嚴肅性。四是抓檢查結果落實。該通報的要通報，獎懲結合，樹立公平正義形象，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員安守本份，盡職盡責，做好紀檢工作，為當?shù)胤锤ㄔO做出應有的貢獻。
三、幾點思考
以上是我縣工作的一些做法，有一定的成效，但離上級紀委對我們的要求差距還是很大，如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案能力，還需在今后的工作中繼續(xù)努力。
㈠要爭取黨委政府的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案，自身黨委政府以及上級紀委的支持是關鍵。今年是村兩委換屆選舉年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在縣紀委的指導下，查處了云和鎮(zhèn)睦田村**、**鄉(xiāng)木樨花村賴建華和**鄉(xiāng)木樨花村賴建榮等人的賄選案，并在處理方式與結果上與同級黨委政府充分溝通，較好地維護了村級換屆選舉工作的穩(wěn)定，得到了黨委政府的充分肯定。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展工作要圍繞黨委、政府中心工作來部署紀檢監(jiān)察工作，立案前要主動請示黨委政府主要領導，爭取領導重視；查案時主動同黨委政府主要領導通氣，依靠領導決策攻克難關；結案時主動向黨委政府領導匯報，確保案件定性處理恰當，力爭把查辦案件工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設總體規(guī)劃。
㈡要直接查辦侵犯農村村民利益的案件。有為，有威。查辦侵犯農村村民利益的案件是樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委權威，調動辦案積極性的關鍵。隨著農村經濟的發(fā)展，農村財務管理混亂問題和農村干部經濟違紀違法問題日益成為影響農村社會穩(wěn)定的難點問題，農村群眾對這類問題十分關注。近兩年我縣查處的云壇鄉(xiāng)沈岸村村委主任雷陳土、云壇鄉(xiāng)霞曉橋村委書記魏國友、原村委主任楊克標、付主任楊克龍、石塘鎮(zhèn)規(guī)溪村支部書記王建偉、云和鎮(zhèn)紅光村委副書記魏毅等農村黨員干部貪污受賄、敲詐勒索等典型案件，在農村社會中引起強烈反響，干部群眾十分擁護。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要推開案查工作，必須高度重視這類案件線索的搜集，積極主動與縣紀委溝通，嚴厲查處這類案件，營造農村基層辦案工作的新氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第9篇
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為進一步加強我鎮(zhèn)轄區(qū)內四級公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路路況差的問題，真正發(fā)揮四級公路的功能作用，促進農村經濟和社會發(fā)展，經鎮(zhèn)黨委政府研究，特制訂我鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護管理實施方案。
一、適用范圍：
本實施方案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內的7條鄉(xiāng)村四級公路，即城區(qū)至龍登村、城區(qū)至古塘村、城區(qū)至山心村部、上奇至黃沙村、外甕至大錦村、高一明鋪兒至岑華拱橋、六凡至六田村等7條鄉(xiāng)村四級公路。
二、養(yǎng)護目標：
1、確保道路睛雨通車率在90%以上，好路率50%以上，消滅差等路。
2、確保路面平整，不能出現(xiàn)有坑洼；
3、保持公路兩邊排水溝暢通，保持水溝上寬不小于60厘米，下寬不小于40厘米，深50厘米；
4、保證路面、橋梁、涵洞以及經過道路的水利設施不受破壞；
5、養(yǎng)護工要負責公路兩旁的路樹栽種和護理，嚴禁砍伐公路兩邊路樹。
三、公路沿途的村（居）委會職責：
1、公路沿途的村（居）委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，嚴禁把鎮(zhèn)政府下?lián)艿酿B(yǎng)路經費挪作他用，實行專款專用。
2、公路沿途的村（社區(qū)）要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行上班制，并在養(yǎng)護經費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、對公路養(yǎng)護責任村實行風險抵押機制。每個村（社區(qū)）要交納公路養(yǎng)護風險金400元（簽責任狀后十日內交到鎮(zhèn)財會處），在一年內達到養(yǎng)護目標，通過鎮(zhèn)政府公路考核小組驗收的，年底返還風險金，并按風險金1:1的比例實行獎勵。否則，風險金由鎮(zhèn)政府留作養(yǎng)路經費，并要向鎮(zhèn)政府作檢討。
4、村（社區(qū)）干部要對轄區(qū)內的四級公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。
5、由于公路養(yǎng)護資金較少，村（居）委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。
6、確保路產不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
7、公路兩邊5米范圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
8、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
四、養(yǎng)路工職責：
1、養(yǎng)路工實行上班制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平；保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路交通阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。如塌方超過20立方米的，或水毀工程較大的，由鎮(zhèn)政府負責適當經費，養(yǎng)路工作清理。
3、養(yǎng)護經費劃撥：養(yǎng)護路段經費的劃撥，由鎮(zhèn)政府按平時考勤考核檢查養(yǎng)護情況，按每公里800元/年支付給養(yǎng)路工作養(yǎng)護經費（包括購置鋤、鏟、手拖車等工具）。養(yǎng)護費劃撥辦法分季度憑出勤考核表，并有責任人、村黨支部、村委、鎮(zhèn)包村領導及鎮(zhèn)考核領導小組簽加意見，符合道路養(yǎng)護責任要求后，鎮(zhèn)財會才可撥付。在年初時按每公里扣出100元，年終經評議確認做好養(yǎng)護，并按養(yǎng)護職責做好養(yǎng)路工作的，全部兌現(xiàn)所暫扣的每公里100元。如養(yǎng)護村群眾投訴的，且公路養(yǎng)護確實差的，所扣出的每公里100元不予支付，作為獎勵其它養(yǎng)護好路段的獎勵經費。
五、檢查、考核
為確保養(yǎng)護工作順利進行，做到職責分明，鎮(zhèn)政府對各路段養(yǎng)護工作責任人和養(yǎng)護工實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)政府定期對各村所轄的四級公路進行養(yǎng)護檢查，每月不少于一次。四級公路的養(yǎng)護工作列入年終政績考核的內容。對養(yǎng)護工作做得好的村，年終由鎮(zhèn)政府按上述規(guī)定予以獎勵；對養(yǎng)護工作較差的村，群眾有投訴的，達不到道路養(yǎng)護考核要求，養(yǎng)護經費不給予劃撥，并給予通報批評。
六、加強領導，確保公路養(yǎng)護管理出成效
為進一步加強四級公路養(yǎng)護管理工作的領導，決定成立鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護管理領導小組，領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第10篇
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一、繳款方式
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣繳納糧食生產任務保證金5000元，在遞交糧食生產工作目標管理責任書時一并繳納；每個村按上年度本村轉移支付資金總額的5%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納糧食生產任務保證金。
二、管理辦法
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照20__年度糧食生產目標管理責任書和縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核細則中的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產情況進行全面考核。對考核分數(shù)在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣除全額保證金；對85分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，返回全額保證金；對70-85分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產重點示范片內任務完成比例在90%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扣除40%保證金。另外,對年內受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保證金用作獎( ）勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產有功人員。
2.對村級。對村級的管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣農業(yè)局和財政局加強監(jiān)管。在具體的操作上，做到三點。一是嚴明考核細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產目標管理考核辦法，制定對村級的考核細則。對雙季稻擴面、非農用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據(jù)實發(fā)放、農業(yè)生產指導服務、糧食生產組織領導等六大方面量化記分。其中，雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的考核細則在3月30日前報縣農業(yè)局備案。二是強化督查管理。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負責制，切實加強對村級糧食生產的領導、督辦與服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立3-5人的糧食生產督查考核小組，建立村級糧食生產管理臺帳，年內開展4次以上生產情況督查,在年終再進行全面綜合考評。每次督查與考評結果均報縣農業(yè)局，縣農業(yè)局再會同相關部門抽查，對督查與考評結果不實的，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時改正。三是規(guī)范獎懲措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，兌現(xiàn)獎懲。對考核分數(shù)在70分以下的村，扣除全額保證金；對85分以上的村視為合格村，如數(shù)返回保證金；對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資，在分攤上，村支書和村主任各承擔不少于30%（支書、主任為同一人的，承擔不少于40%）。同時，對先進村進行獎勵，具體的獎勵名額與金額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。對全縣雙季稻生產重點示范片內工作任務完成比例在90%以下的村，扣除40%保證金。
