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第1篇 教育學院經費管理辦法
一、經費管理原則
1、 遵守學校的各項財務管理制度,嚴肅財經紀律,本著“少花錢、多辦事”的節(jié)約原則,加強我院各項經費使用和報銷的管理工作。
2、 本規(guī)定所指經費包括行政公用經費、新上專業(yè)開辦費、第二課堂活動經費、院創(chuàng)收經費和其他屬于學院統(tǒng)管的經費。
3、 全院經費使用管理由院長負責,院長會同書記審批報銷。
4、 各項經費使用實行“先申請、后使用”的管理辦法,未經預先申請批準的費用開支,一律不予報銷。
二、 行政公用經費管理辦法
1、 行政公用經費來源于學校撥款,各項經費使用必須符合學校財務規(guī)定。
2、 行政公用經費主要用于院系日常運轉所發(fā)生的費用(包括辦公用品費、郵電通訊費、用車費、打印復印費、清潔衛(wèi)生費、接待費等)。
3、 行政經費的使用必須與院其他管理制度相銜接。特別是采購、用車和接待,要按有關制度履行審批管理手續(xù)。
三、 采購管理辦法堅持購前審批,購后驗收制度。要求:
1、 日常辦公用品由辦公室主任負責購買,驗收后由院長核批報銷;
2、 超過500元以上的采購,尤其是單件價值在200元以上的物件購買,由院辦公會議定后方可購買,驗收后由院長核批報銷入帳;
3、 為了加強采購過程中的監(jiān)督,大件物品采購應由2人(或2人以上)同時參加;
4、 院長批準報銷時應指明列支經費的來源。
四、 新上專業(yè)開辦費管理辦法
1、 新上專業(yè)開辦費由院統(tǒng)一管理,嚴格按學校有關規(guī)定使用;
2、 用于采購的費用按有關采購管理制度執(zhí)行;
3、 用于學術會議的費用按有關學術會議經費使用管理制度執(zhí)行;
4、 其他需從開辦費中開支的費用,由院長提出建議,院務會議做出決定。
五、 學術會議經費管理辦法
1、 學術會議經費來源包括學校下撥的出差費、新上專業(yè)開辦費中用于學術會議的部分、院創(chuàng)收增撥部分;
2、 參加學術會議必須經系主任推薦,由分管科研的院領導同意并報請院長批準,沒有經過批準的學術會議,費用一律自理;
3、 學術會議經費實行額度管理,分管院領導在批準參會時應同時規(guī)定經費額度,一般不允許超過經費額度,特殊情況超過額度時,必須說明理由,并經院長批準,否則不予報銷;
4、 嚴格執(zhí)行學校有關差旅報銷的標準,不能超標。
5、 會議期的旅游娛樂項目開支一律不予報銷,資料費、會務費除非在會議通知中有明確說明,否則不予報銷。
六、 創(chuàng)收經費管理辦法
1、 創(chuàng)收經費由院長統(tǒng)一管理,分項目具體實施。凡項目本身發(fā)生的費用在項目收入中預先開支,待項目完成結算后,將凈收益轉入學院統(tǒng)一使用與管理。
2、 對聯系有償項目人員給予信息費獎勵。具體辦法另行制定。
3、 創(chuàng)收項目的費用開支由項目負責人安排計劃,報分管院領導審批。數額較大的費用開支,由院長直接審批;創(chuàng)收項目總支出預算及項目支出標準,由院務會議審批。
4、 院里使用未結算項目的經費(即不是直接因項目本身而需開支的費用),要在財務上予以區(qū)分,以便項目核算。
5、 院創(chuàng)收凈收入主要用于院里發(fā)展事業(yè)(包括教學、科研、職工福利、改善辦學條件等),在使用上應與公用經費分開,由院長核批。如需增補公用經費,應經過院務委員會批準。
6、 院創(chuàng)收收入和支出情況定期向全院教工報告,增強透明度。
七、 第二課堂經費管理辦法
1、 第二課堂經費包括學校按學生人數下撥的經費和院根據財力增撥的經費及專項捐助經費。
2、 第二課堂經費的開支由學生辦公室列出計劃,報院長核批。
3、 用于采購的經費按有關采購管理制度執(zhí)行。
4、 結算報銷由院長簽批。
第2篇 企業(yè)工會經費管理辦法
企業(yè)工會經費管理辦法,怎么管理經費呢下面是小編帶來的企業(yè)工會經費管理辦法,歡迎閱讀!
企業(yè)工會經費管理辦法【1】
基層工會經費收支管理辦法
為規(guī)范和加強基層工會經費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經費使用管理原則
1、遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
2、經費獨立原則。依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設銀行賬戶。實行工會經費獨立核算。
3、預算管理原則。工會經費收支應全部納入預算管理,并按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?;鶎庸婪ㄊ绽U工會經費,并按規(guī)定留成上繳。
5、服務職工原則。工會經費使用要突出重點,保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經費使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
工會經費收入包括:
1、會費收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經費收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉撥基層工會的經費。
3、上級補助收入。指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。
5、事業(yè)收入。指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經費支出范圍
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據《中華人民共和國工會法》和其他有關文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經費開支。
工會經費主要用于為職工服務和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例,及時足額上解經費。留成經費支出包括:
1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯歡、文藝創(chuàng)作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權支出。指工會直接用于維護職工權益的支出。包括工會協(xié)調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
3、業(yè)務支出。指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審專用經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。
4、資本性支出。指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
在行政方面承擔資本性支出的經費不足,并且基層工會有經費結余的情況下,工會經費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支。如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用、不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。工會經費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
四、附則
1、各級工會可根據本辦法和上級工會的規(guī)定,結合實際制定具體的實施辦法。
2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經費使用管理辦法》同時廢止。
企業(yè)工會經費管理辦法【【2】
工會經費使用管理辦法
為管好、用好用活公司的工會經費,做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務,為工會建設服務,按照重慶市電力公司工會對工會預算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》等有關規(guī)定,結合公司工會實際,特制定本辦法。
一、工會經費使用管理原則
1、堅持經費獨立管理的原則。獨立建立銀行帳號,實行單位核算。根據審定的預算,工會經費開支,由工會主席'一枝筆'審批。
2、堅持遵紀守法原則。嚴格執(zhí)行國家財經政策、規(guī)定和開支范圍、標準,認真執(zhí)行工會財務制度,遵守財務紀律。
3、堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡'的原則。工會經費重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持“預算管理“的原則。一切費用均應納入預算,并按重慶市電力公司工會要求,認真編報和執(zhí)行。
5、堅持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會經費,提高工會經費的使用效益。
6、堅持“民主管理”的原則。定期公布工會帳目,接受會員監(jiān)督和經費委員會審查及重慶市電力公司工會考核。
7、堅持“為職工服務”的原則。工會經費不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
二、工會經費開支范圍
1、會員活動費。主要用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日郊游活動、聯歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2、職工活動費。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育費。主要用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。主要用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯歡、文藝創(chuàng)作、美術、書法、攝影、展覽;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。主要用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳的消耗用品費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動費用。如:職工集體福利補助等。
3、工會業(yè)務費。主要用于履行工會職能、加強工會自身建設和開展業(yè)務工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學習政治、業(yè)務所需費用;培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協(xié)調等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4、事業(yè)支出。主要用于工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業(yè)的相關費用以及對所屬單位必要的補助支出。
5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6、上解經費支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會的經費。
工會在保證正常工作活動且經費結余的前提下,可用部分結余經費或實物開辦為職工服務的'三產'或作為投資經營。但必須進行可行性經濟分析論證,經經費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預算,并嚴格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
工會應根據實際需要和經費可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預算,掌握使用?;鶎臃謺绻涃M確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》和規(guī)定,商請行政給予補助。
三、國家規(guī)定由行政承擔的費用開支
根據《工會法》、全總、財政部及國家的有關規(guī)定,下列費用應由行政列支:
1、基層分會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修、水、電、取暖等費用。
2、基層分會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。
3、基層分會專職人員的離退休費及退職生活費。
4、基層分會兼職干部短期學習工資及差旅費。
5、工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。
6、公司光榮榜制作的設備材料費
7、公司部門、廠隊室、班組訂閱的報刊費。
8、公司行政主辦由工會進行管理的宣傳設備等費用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝'五一'節(jié)、“國慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
11、基層分會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。
12、公司工會召開的職工代表大會所需的各項費用。
13、由工會管理的困難職工補助費。
14、公司的職工教育費。
15、工會組織勞模、先進生產(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會委員會負責解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會委員會修改或補充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
第3篇 總工會經費管理辦法
總工會經費管理辦法【1】
第一條 為管好、用好工會經費,更好地為教職工服務,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和上級工會有關工會經費使用的規(guī)定,結合我院實際情況,特制定本辦法。
第二條 工會經費的使用管理原則。
(一)堅持經費獨立管理原則。
工會獨立建立銀行帳戶,實行單獨核算。
工會經費開支,根據審定的預算,由學院工會主席“一支筆”審批。
(二)堅持遵紀守法原則。
嚴格執(zhí)行國家財經政策規(guī)定的開支范圍、標準,認真執(zhí)行工會財務制度,遵守財務紀律。
(三)堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”原則。
工會經費應重點用于維護職工權益,開展教職工教育和群眾性活動方面。
(四)堅持預算管理原則。
一切費用均應納入預算,并按上級工會要求,認真編報和執(zhí)行。
(五)堅持勤儉節(jié)約原則。
要少花錢,多辦事、辦好事,節(jié)約開支,提高經費使用效益。
(六)堅持民主管理原則。
要定期公布帳目,接受會員監(jiān)督和工會經費審查委員會審查。
(七)堅持為教職工服務原則。
工會經費不得用于本辦法規(guī)定以外的開支;不得為任何單位或個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
第三條 工會經費的來源
(一)會員會費收入。
凡我院工會會員,均須依法按月繳納會費,會費標準按工資總額的0.5%繳納,由財務處每月從本人工資中扣除,撥交院工會。
(二)行政撥交經費。
學院按全部職工工資總額的2%所劃撥的經費,上繳上級工會后所返還的50%。
(三)學院為支持工會開展大型活動和專項工作加撥的補助經費。
(四)其它收入。
包括上級獎勵、創(chuàng)收、贊助、銀行存款利息等。
第四條 工會經費的使用范圍。
1、全院性的工會活動,包括開展教職工教育、文娛、體育、宣傳活動、組織參觀考察以及其他活動等方面的開支等費用;
2、工會干部關心教職工的走訪慰問等費用;
3、組織教職工社團及組織教職工代表隊參加各類體育競賽、文娛會演等費用;
4、建設“教工之家”費用;
5、組織新會員培訓和工會干部政治學習、業(yè)務培訓等費用;
6、評選表彰獎勵優(yōu)秀工會干部、工會積極分子等費用;
7、工會會員(代表)大會等費用;
8、院工會日常辦公開支等費用;
9、接待上級工會、兄弟院校來賓及對外交往等費用;
10、上解經費支出。
按規(guī)定比例上解上級工會的經費。
以上經費數額開支較大時,均需申報具體費用開支情況,提交院工會集體討論決定后,方可實施。
第五條 報銷辦法。
經費報銷一律須由經辦人、證明人填寫“四川警察學院經費報銷單”,附發(fā)票物品清單憑據,到院工會按規(guī)定程序辦理報銷手續(xù)。
第六條 院工會經費的管理和使用,受院工會經費審查委員會監(jiān)督和審查。
每年向會員公布帳目,接受會員監(jiān)督。
第七條 本辦法自公布之日起實行。
總工會經費管理辦法【2】
為加強和規(guī)范基層工會經費收支管理,更好的體現工會經費為基層工會工作服務、為工會會員和職工群眾服務的宗旨,進一步貫徹落實好《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔20__〕23號)和《中華全國總工會財務部關于加強基層工會經費收支管理的通知的補充通知》(工財發(fā)〔20__〕69號)(以下簡稱《通知》)等文件精神,切實管好用好工會經費,規(guī)范工會財務行為,使基層工會在經費管理使用上具有可操作性,現就我區(qū)工會落實《通知》有關規(guī)定提出如下指導意見。
一、基本原則
全總《通知》是根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》等法規(guī)和中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及《中華全國總工會關于加強工會經費財務管理和審計監(jiān)督、切實管好用好工會經費的通知》等文件精神制定的。
落實全總《通知》規(guī)定,必須以認真貫徹中央精神和求真務實為基本原則。
一要勤儉節(jié)約,杜絕浪費,嚴格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準”;二要嚴格預算管理,使工會經費收支管理更加規(guī)范、有效;三要堅持中國特色社會主義工會道路的方針,突出工會工作服務職能和特點,多為職工群眾辦實事、做好事、解難事,使工會經費真正惠及廣大職工群眾和工會會員,不斷增強基層工會組織的凝聚力。
二、開支規(guī)定
(一)工會經費支出各類慰問、補助和獎勵項目
基層工會組織在開展各項工作、舉辦各類活動中可以使用工會經費進行的慰問、補助、獎勵項目,包括:
1.逢年過節(jié)向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品;
2.會員生日慰問;
3.會員個人和家庭困難補助;
4.組織會員觀看電影、春游秋游等集體活動;
5.職工教育活動中優(yōu)秀學員(包括自學)的獎勵;
6.職工文藝、體育活動經費;
(二)慰問、補助、獎勵的發(fā)放標準
1、逢年過節(jié)少量慰問品發(fā)放規(guī)定
根據全總《補充通知》和自治區(qū)文件規(guī)定,其“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家和自治區(qū)規(guī)定的法定節(jié)日;“節(jié)日慰問品”原則上為符合中華民族傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等;慰問對象為全體工會會員,每位會員的全年所有節(jié)日慰問總額控制不超過1200元。
2、工會會員本人過生日慰問品的發(fā)放
會員本人過生日,工會應慰問祝賀。
基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品,也可向會員發(fā)放指定蛋糕店的領取蛋糕券,慰問標準人均不得超過300元。
3、工會會員個人和家庭困難的補助
工會會員個人或家庭因患病、災害等原因遇到較大困難,每次補助一般不得超過1000元;重大特殊困難,經本級工會集體研究,每次補助不得超過2000元。
4、組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動支出
基層工會可用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動,當會費不足時,可用工會經費適當彌補。
工會應盡量統(tǒng)一組織觀看電影,因會員工作性質、時間等原因不能統(tǒng)一組織的,可發(fā)放同等價值電影票。
工會組織會員開展春游秋游活動需要在外用餐的,可適當安排工作餐;活動地點應嚴格控制在本地,并做到當日往返。
5、職工教育活動優(yōu)秀學員(包括自學)的獎勵
基層工會組織開展對職工教育(包括業(yè)務知識、文化、技術和技能培訓、及在職自學等)活動中對優(yōu)秀職工、優(yōu)秀學員的獎勵,應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔,獎品或獎金支出標準人均不得超過500元。
6、 職工各類文藝、體育活動費的補助
基層工會開展的各類大型文藝匯演、體育比賽活動,可以對因參與文體活動而誤餐的工會干部和工會會員給予伙食費、夜餐費補助,發(fā)放補助的標準為:人均每餐不超過50元。
三、規(guī)范管理
各級工會要嚴格按照《工會預算管理辦法》的有關規(guī)定,各項收支全部納入工會經費預算管理,并嚴格執(zhí)行預算。
基層工會要嚴格按《工會法》規(guī)定足額撥繳工會經費,不得截留挪用工會經費以及各項專項資金。
基層工會要積極組織職工加入工會組織,并按規(guī)定辦理入會手續(xù)、繳納會員會費。
工會開展活動要有具體活動方案,并按規(guī)定辦理審批手續(xù);購物發(fā)票要符合會計制度的要求,并附購物清單及參與人員名單;獎勵物品發(fā)放要有簽領名單,集體活動用餐要有用餐人員名單;開展比賽、競賽活動時,不可普發(fā)獎金(如設安慰獎、鼓勵獎、參與獎等),不可超范圍、超標準發(fā)放。
基層工會應單獨設立工會賬戶,工會經費實行獨立核算。
基層工會組織開展、舉辦的各類活動項目,要積極爭取行政在資金上的大力支持,對職工的獎勵及福利的發(fā)放由單位行政主要承擔,工會可給予適當補貼。
各級工會要加強對基層工會經費收支的管理和監(jiān)督,對違反規(guī)定和要求的行為,應及時予以糾正,情節(jié)嚴重的,按有關規(guī)定嚴肅查處。
第4篇 建筑工程項目安全措施經費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的專項費用。
第三條 安全生產費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章? 各部門職責
第六條? 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產費用的使用和管理,督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。
2、負責安全生產費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條? 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;
3、負責做好安全生產費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據相關部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關計量支付時,應單獨對安全生產費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據施工組織方案及設備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產計劃。
2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。
4、積極配合相關部門,作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條? 物資部職責
1、負責根據物資設備的性質和用途,明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資。
2、根據施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據本單位安全管理要求,會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章? 安全生產費用的使用標準和范圍
第十二條 根據國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條? 根據鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設系統(tǒng)安全生產費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施;
2、施工場地安全圍擋設施;
3、施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設備;
6、地質監(jiān)控設施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;
8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設置等;
15、安全防護通訊設備;
16、其他安全防護設備、設施。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂等;
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設備和器材;
7、各種現場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設備。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用;
第5篇 某物業(yè)項目業(yè)主委員會工作經費管理辦法
物業(yè)項目業(yè)主委員會工作經費管理辦法
(20__年_月_日業(yè)委會會議通過)
第一條 根據《北京__業(yè)主大會議事規(guī)則》第二十五條規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的工作經費包括按照《物業(yè)服務合同》規(guī)定由物業(yè)公司提交給業(yè)主大會和業(yè)主委員會的費用、業(yè)主共有資產經營所得、業(yè)主捐贈等。
第三條 工作經費按照業(yè)主大會通過的《業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費年度預算》執(zhí)行。
第四條 工作經費用于與__業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作有關的經費開支,包括業(yè)主委員會(含籌備階段)辦公經費、業(yè)主委員會委員工作補貼、聘用人員工資保險、業(yè)主大會會議開支、組織業(yè)主活動開支、代管會計事務所報酬、律師費、審計費、網站開發(fā)和托管運營費,經業(yè)主委員會批準的其他開支。
第五條 會計外聘,出納由業(yè)主委員會委員擔任。
第六條 工作經費報銷時,經辦人須填寫報銷單,報業(yè)主委員會秘書長審核、業(yè)主委員會主任簽批,方可交出納核報。業(yè)主委員會秘書長或主任為經辦人時,須報常務副主任或其他副主任簽批。金額超過兩千元的開支,開支項目須事先列入業(yè)委會會議議題,超過半數的業(yè)主委員會委員同意,秘書長和主任才能簽批,承辦人可交出納報銷。
第七條 工作經費預借申領時,經辦人須填寫申請單,報業(yè)主委員會秘書長審核、業(yè)主委員會主任簽批,方可交出納領用。業(yè)主委員會秘書長或主任為經辦人時,須報常務副主任或其他副主任簽批。金額超過兩千元的開支,開支項目須事先列入業(yè)委會會議議題,超過半數的業(yè)主委員會委員同意,秘書長和主任才能簽批,承辦人可從出納領用。預借經費,必須在開支后一個月內銷賬。
第八條 業(yè)主委員會秘書長在每月一次的業(yè)主委員會委員通報一次工作經費使用情況,接受全體委員的日常監(jiān)督。每位委員均有權查看工作經費開支賬簿,財務人員不得以任何理由加以拒絕。
第九條 業(yè)主委員會每半年須向全體業(yè)主公布一次工作經費使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第十條 業(yè)主委員會換屆時,由新一屆業(yè)主委員會聘請專業(yè)機構或人員對上一屆業(yè)主委員會工作經費使用情況進行審計,審計完畢后,方可進行財務交接。
第十條 本辦法的修改、補充、解釋須經主委員會會議全體委員三分之二同意,并按照《議事規(guī)則》第二十六條公示。
第十一條 本辦法經業(yè)主委員會會議三分之二委員同意通過,按照《議事規(guī)則》第二十六條公示后生效。
第6篇 建材城商場物業(yè)經費管理辦法
裝飾城商場物業(yè)經費管理辦法
第一條 采購
1、商場內部維修需購買物品,相關物業(yè)主管應首先到現場查實并填報'請購單';相關品名、規(guī)格、型號、數量、報價、用途、用于位置等欄目需填寫清楚、完整;如需做布幅、廣告牌等其它廣告則應填報'廣告制作申請單'。如發(fā)現有謊報、虛報等不實現象,扣減經辦人當月績效考核5分;
2、'請購單'應上報商場經理審核簽字,若商場經理未認真履行職責,隨意簽字,扣減當月績效考核10分;
3、經商場經理審核簽字,'請購單'報商場財務部定價(根據公司價單),500元以上金額由總經理審核,500元以下200元以上金額由商場總監(jiān)審核,200元以下金額由商場經理簽字即可購買;
4、購物程序完畢,商場經理用備用金定專人購買,供貨單位由集團財務部采購指定,若另行購物發(fā)現有假冒商品,須立即退貨,若造成經濟損失,則須查究相關人員責任;
5、購進商品由商場保管員建立實物收支臺帳,入庫后方能領用;
6、辦公用品由集團公司行政辦填報'請購單'統(tǒng)一購買、保管,若商場用則應指定專人領取。
第二條 費用報銷
1、商場財務應驗正發(fā)票,發(fā)票須與'購物單'各欄相符,財務人員還需到現場查實數量、使用情況,并在'購物單'上簽字確認;
2、報銷單上應有報銷人、商場經理、驗收人簽字;
3、500元以上金額、數量大的商品須由集團財務部采購定價、購買并監(jiān)督入庫,使用,并在發(fā)票上簽字,各商場財務方能辦理報銷付款事宜;
4、付款報銷完畢,各商場財務室專人應在'物業(yè)費用登記表'上登記(登記表中備注欄應填清金額);
5、購買辦公用品,費用報銷參照以上條例執(zhí)行。
第三條 其它
為節(jié)省物業(yè)維修費用支出,商場經理、物業(yè)主管在巡場工作中應重視商場內卷簾門、電梯、線路、水管檢查,督促電工對以上物品常維護保養(yǎng)以延長其使用壽命。年終經財務核算,若商場物業(yè)管理費未超出計劃,則按節(jié)約金額的10%作為商場節(jié)約獎發(fā)放。
第7篇 基層工會經費管理辦法
【關于基層工會經費管理辦法】
為規(guī)范和加強基層工會經費的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務的作用,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》和其他有關規(guī)定,制定本辦法。
一、工會經費使用管理原則
1、遵紀守法原則。
各項經費收支,必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
2、經費獨立原則。
依法取得社會團體法人資格的基層工會,應單獨開設銀行賬戶。
實行工會經費獨立核算。
3、預算管理原則。
工會經費收支應全部納入預算管理,并按照《工會預算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則。
基層工會應依法收繳工會經費,并按規(guī)定留成上繳。
5、服務職工原則。
工會經費使用要突出重點,保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。
經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經費使用效益。
7、民主管理原則。
要依靠職工管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受會員監(jiān)督和經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
工會經費收入包括:
1、會費收入。
指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。
2、撥繳經費收入。
指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經費,或上級工會委托稅務代收后按規(guī)定比例轉撥基層工會的經費。
3、上級補助收入。
指基層工會收到上級工會補助的款項。
4、行政補助收入。
指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。
5、事業(yè)收入。
指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。
指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。
指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經費支出范圍
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。
社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據《中華人民共和國工會法》和其他有關文件精神,應當由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機關等單位行政方面承擔的費用,不得由工會經費開支。
工會經費主要用于為職工服務和工會活動。
基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例,及時足額上解經費。
留成經費支出包括:
1、職工活動支出。
指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。
用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯歡、文藝創(chuàng)作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
其他活動方面。
除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權支出。
指工會直接用于維護職工權益的支出。
包括工會協(xié)調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權支出。
3、業(yè)務支出。
指工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審專用經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。
4、資本性支出。
指工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發(fā)生的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
在行政方面承擔資本性支出的經費不足,并且基層工會有經費結余的情況下,工會經費可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。
指對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的附屬事業(yè)的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。
指工會以上支出項目以外的各項開支。
如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經費必須及時、足額收繳。
不得截留、挪用、不得用于非職工服務和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
工會經費開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
四、附則
1、各級工會可根據本辦法和上級工會的規(guī)定,結合實際制定具體的實施辦法。
2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務部制定的《基層工會經費使用管理辦法》同時廢止。
附件:
基層工會與單位行政方面有關費用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明:
在這次修訂基層工會經費使用管理辦法時,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定,繼續(xù)摘錄了工會與行政有關費用劃分的相關規(guī)定,作為附件印發(fā)。
一、關于工會房屋、設備費用方面
1、《中華人民共和國工會法》第45條:
各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
2、國家計劃委員會、國家建設委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關于妥善解決各級工會房屋、設備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979〕162號):
產業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設備及其維修和水電取暖等費用,均由同級行政解決。
二、關于工會專職人員費用方面
3、《中華人民共和國工會法》第41條:
企業(yè)、事業(yè)單位、機關工會委員會的脫產專職工作人員的工資、獎金、補貼,由所在單位行政支付。
社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
4、全國總工會、財政部《關于《工會法》中有關工會經費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號):
工會脫產專職人員工資等列支問題。
全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機關支付工會委員會脫產專職人多的工資、獎勵、補貼、勞動保險和其他福利待遇,與所在單位行政管理人員有關經費的列支渠道相同。
5、財政部《關于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復函》([82]財企字第98號):
關于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題,應與企業(yè)職工一樣,由企業(yè)行政方面負責支付,在營業(yè)外列支。
三、關于工會開展活動有關費用方面
6、全國總工會辦公廳《關于解決勞動保護工作經費問題的通知》(工廳生字〔1986〕21號):
基層工會為搞好勞動保護工作所需費用,應在本單位的行政勞動保護經費中支付,不能在工會經費中開支。
7、國家勞動總局《關于企業(yè)勞動保護宣傳教育經費開支問題的函》〔(80)勞護字18號〕:
'凡企業(yè)開展勞動保護宣傳教育(包括裝備勞動保護教育室)所需經費,應按《安全技術措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定,在企業(yè)勞動保護措施經費中開支'。
第四項的規(guī)定為:
“購置或編印安全技術勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語、幻燈及電影片等。
舉行安全技術勞動保護展覽會、設立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓練及座談會、報告會等。
建立與貫徹有關安全生產規(guī)程制度的措施。
安全技術勞動保護的研究與試驗工作,及其所需的工具、儀器等。'
8、全國總工會財務部《關于職工代表大會的費用由誰擔負的通知》[工財字(1981)29號]:
職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應由企業(yè)負擔。
四、關于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面
9、財政部、全國總工會《關于組織少數勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經費開支問題的通知》(工發(fā)財字〔1982〕 100號):
組織勞模、先進生產(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中開支;活動費、公雜費由組織活動的工會負擔。
10、財政部《關于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復函》(〔82〕財企宇100號):
職工經批準到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費,屬于因工負傷的,全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負傷的,五十公里以內的,由職工本人自理,五十公里以外的,原則上由企業(yè)補助二分之一。
職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費,可由企業(yè)適當給予補助,最多不得超過伙食費的二分之一,如因身體衰弱或經濟確實困難負擔不起伙食費的,可酌量提高其補助費,但不得超過伙食費的三分之二。
第8篇 農產品質量安全監(jiān)管專項經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農產品質量安全監(jiān)管專項經費管理,提高資金使用效益,根據《 中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農產品質量安全監(jiān)管專項經費是指中央財政在農業(yè)部部門預算中安排的用于確保農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全的專項業(yè)務經費。
第三條 農產品質量安全監(jiān)管專項經費實行項目管理,由農業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據農業(yè)部部門職能,農產品質量安全監(jiān)管專項經費中可安排資金,用于購買地方及非預算單位相關服務。
第二章 資金使用方向
第四條 農產品質量安全監(jiān)管專項經費主要支持農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全監(jiān)測、認證、調查、監(jiān)督抽查、農資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括:
(一)農產品質量安全監(jiān)管。開展農產品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,無公害農產品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結果分析匯總會商;農產品質量安全調查與評價,風險評估與預警;農產品市場準入準出和農產品質量安全追溯;農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置;農產品質量安全宣傳培訓等。
(二)農業(yè)投入品質量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產種苗)、農藥、飼料、獸藥等農業(yè)投入品質量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析,監(jiān)督抽查、農資打假,農資市場整頓;違法案件查處、生產企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數據統(tǒng)計分析等。
(三)農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管。對轉基因生物研究與試驗、生產與加工等關鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農產品及加工品轉基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產性試驗及進口等審批工作;開展轉基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術規(guī)范研究及風險分析,建立和維護轉基因安全監(jiān)管數據庫;開展轉基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。
(四)農產品質量安全制度建設。制定并推行農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關的各項宣傳培訓及推廣工作。
(五)其他涉及農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全的調查分析、數據匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條 農產品質量安全監(jiān)管專項經費用于農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農產品(包括農業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設備購置費、技術咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。
第三章 申報與實施
第六條 農業(yè)部根據農產品質量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內容包括年度目標、任務計劃、經費測算安排等。
第七條 項目承擔單位根據年度項目計劃,制定實施方案,內容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經省級主管部門審核后報送農業(yè)部;農業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會(協(xié)會)、其他有關單位直接報農業(yè)部。
第八條 農業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。
第九條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農墾局等有關司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保??顚S谩=⑼暾捻椖抗芾頇n案。
第十二條 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結報告于12月底前經省級農業(yè)主管部門審核后報送農業(yè)部。農業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結報告報送農業(yè)部。
第十三條 項目承擔單位應定期組織自查,農業(yè)部進行重點抽查。項目實施結束后,農業(yè)部開展項目總結。
第十四條 省級農業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關部門的協(xié)調工作,提高資金使用效率。
第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經發(fā)現,將依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章 附 則
第十六條 農產品質量安全應急監(jiān)測處置經費管理按照《農業(yè)部應急經費管理辦法(試行)》(農辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。
第十七條 本辦法由農業(yè)部負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農業(yè)部發(fā)布的《無公害農產品質量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。
第9篇 安全技術措施專項經費管理辦法
第一章總則
第一條 為有效使用安全技術措施專項經費,充分發(fā)揮的限安全技術措施經費在安全生產中的作用,特制定本管理制度。
第二條我礦安全技術措施專項基金按國家計委(73)勞字第417號文件第三項規(guī)定,企業(yè)安全技術措施費用每年應在固定資產更新和技術改造資金中安排10%-20%(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)大于20%)用于安全技術措施,不得挪作他用。
第三條 安全技術措施經費為專項經費,礦財務要單獨建立安全技術措施費用。
第二章 安全技術措施專項經費管理制度
第四條 實施安全技術措施的班組要以安全生產為重,認真落實本礦所應實施的安全技術措施 ,確保生產過程中人民生命和財產的安全。
第五條 為了不斷改善勞動條件,防止安全事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒,礦山每年編制,安排生產計劃時,要同時編制安全技術措施計劃,對完成安全措施計劃所需的經費,設備、物資、器材要同生產計劃一起安排解決,切定保證措施的實現。
第六條 礦安全管理人員要認真組織全礦員工對全礦生產區(qū)域進行每月一次安全大檢查,并對檢查出為的安全事故隱患,指令各班組限期完成整改,并保證整改所需的資金投入。
第七條 堅持每年為職工購買職工工傷保險。
第八條 按國家規(guī)定認真制定好職工勞動保健管理制度和勞動用品發(fā)放制度,認真做好職工的勞動保健和保護用品的資金投入工作,不得扣發(fā),停發(fā)職工勞動保健費和勞保用品。
第九條各班組要認真維護現有的安會設施,并完善管理制度,不得任意放棄或停用。同時,制定好設備更新計劃,不斷實現技術改革,不斷改善安全技術設備。從而改善職工的勞動條件。
第十條 現有的機構設備的安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術措施、消防設備等不得任意或放棄合用,并按要求進行技術改造,不得為了節(jié)約資金而不改或不用。
第十一條 堅持濕式作業(yè),降低粉塵產生率,搞好清潔衛(wèi)生,減少二次粉塵危害率,減少廢風污染,搞好個人防護,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒。
第十二條 安全技術措施設計和施工要經過礦長審查簽字后方可施工,安全技術措施工程的驗收要組織安全管理人員,使用班組共同驗收并礦長簽字后才能進行結算。
第三章 違章處罰
第十三條凡挪用安全技術措施專項資金作他用的,根據情節(jié)輕重給予相應的處罰。
第十四條 不依照本制度不得保證安全生產所需的資金投入致使不具備安全生產條件所造成事故的,根據情節(jié)輕重給予相應的處罰。
第四章 附則
第十五條 本管理制度解釋權屬礦安全管理人員。
第十六條本制度的規(guī)定與國家的有關法令、條例相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。
附:本礦可列入安全技術措施經費的項目。
1、安全隱患整改;
2、設備的安全裝置的更新改造;
3、工人的個體防護及作業(yè)環(huán)境改善;
4、防塵設施的更新改造;
5、搶險排險措施;
6、消防設施及避雷裝置的更新;
7、職工培訓及職工健康體檢費用;
8、安檢安評費用;
9、三廢處理。
第10篇 工程項目安全措施經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的專項費用。
第三條 安全生產費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于___項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章 各部門職責
第六條 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產費用的使用和管理,督促相關部門明確安全生產費用的使用情況。
2、負責安全生產費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;
3、負責做好安全生產費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據相關部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關計量支付時,應單獨對安全生產費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據施工組織方案及設備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產計劃。
2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。
4、積極配合相關部門,作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條 物資部職責
1、負責根據物資設備的性質和用途,明確屬于安全生產費用范圍內使用的物資。
2、根據施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據本單位安全管理要求,會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章 安全生產費用的使用標準和范圍
第十二條 根據國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條 根據鐵道部《關于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法〉有關問題的通知》(鐵建設〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設系統(tǒng)安全生產費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施;
2、施工場地安全圍擋設施;
3、施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設施,電器防爆設施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設備;
6、地質監(jiān)控設施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;
8、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄擋等設施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設置等;
15、安全防護通訊設備;
16、其他安全防護設備、設施。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂等;
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設備和器材;
7、各種現場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設備。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質預報、重大危險源監(jiān)控費用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應急預案措施投入;
6、自然災害預警費用;
7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;
8、施工便橋安全檢測、評估費用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產展覽和知識競賽活動,設立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產專題會議;
4、專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業(yè)培訓;
5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓;
6、安全應急救援及預案演練;
7、各種安全生產宣傳支出;
8、其他安全教育培訓費用。
(六)其他與安全生產直接相關的支出
1、安全生產從業(yè)人員工資性費用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關的費用支出;
6、其他。
但以下費用不屬于安全生產費用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第四章 安全生產投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據生產任務自編制。計劃應包括項目內容、實施方案、預算、責任人、完成期限等,履行編制、審批、批準手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產投入計劃應根據公司下達的年度生產計劃,并結合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準,由公司下達各單位的年度安全生產費用計劃。每半年各單位根據安全投入計劃實施情況,需調整安全投入計劃的,上報公司批準。
第十六條 根據年度安全計劃編制季(月)度安全生產投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產投入計劃是根據安全生產需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質部門,通過相關部門會簽和領導審核、審批下達實施。
第十八條 工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術措施、安全設施技術改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關部門會簽,交由預算部門編制預算。
第十九條 安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓;重大安全活動、安全生產會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標識;安全檢查考核、評價;事故救援和調查處理;安全生產獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務相關的其他安全投入計劃,計劃內容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預算的由計合部進行預算編制。
第二十條 機電部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器等有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十一條 物資部門負責編制與安全投入相關的材料、機具及安全用具用品等方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十二條 計合部對相關部門提出的計劃進行預算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。財務部負責安全生產投入的財務收支管理。
第二十條四 負有安全投入管理職責的部門要按照工作職責對所下達的安全投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認真落實安全生產費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調整計劃,優(yōu)先保證安全生產投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務分包合同時,要根據有關法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現安全生產的有力保證,項目第一管理者要根據本單位安全生產投入計劃,優(yōu)先安排安全生產投入并設專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產經營的其它需要,縮減安全生產投入或將其挪用。
第五章 安全生產費用的核算
第二十八條 為真實、準確、及時地核算安全生產費用的收支情況,安全生產費用收入通過“工程結算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務部必須正確使用會計科目,準確核算、歸集安全生產發(fā)生的相關費用。
第二十九條 安全生產費用的列賬應附有安全管理部門和施、預管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據。
第三十條 財務部負責安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產費用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務管理要求,由財務逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費用情況,應建立相應的臺賬。
3、預算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財務部進行安全投入統(tǒng)計工作。
第三十一條 安全費用應及時、準確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務處理時應結合本辦法第三章第十條安全生產費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產費用的使用項目。
第三十三條 安全生產費用的歸集
結合安全生產費用使用范圍,建立安全生產費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產費用的使用情況。
第六章 安全生產費用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產費用。在年度財務會計報告中,應披露安全生產費用的收入和使用情況。
第三十五條 財務部、安全部門負責對安全生產費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據本項目的生產經營特點,嚴格安全生產投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產投入情況進行經常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產專題會議,研究解決安全生產投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產投入是確保生產經營活動安全生產的資源保證,必須認真執(zhí)行安全生產投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務會計部、安全環(huán)保部負責解釋。
第四十條 本辦法從2010年5月1日起執(zhí)行。
第11篇 南東大學國家科技重大專項經費管理辦法
南東大學國家科技重大專項經費管理辦法
第一章 總則
第一條為了保障我校承擔的國家科技重大專項(以下簡稱“重大專項”)的組織實施,規(guī)范和加強重大專項經費管理,依據《國家科技重大專項管理暫行規(guī)定》(國科發(fā)計〔2008〕453號)、《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》(財教〔2009〕218號)的文件精神和國家有關財政財務管理制度,結合我??蒲薪涃M管理辦法和國家科技重大專項管理特點,特制定本辦法。
第二條重大專項經費來源包括中央財政專項經費、地方財政配套經費、單位自籌經費以及從其他渠道獲得的經費。各種渠道獲得的經費都應當按照“專款專用、單獨核算、注重績效”的原則使用和管理。
本辦法主要規(guī)范中央財政安排的重大專項經費(以下簡稱“重大專項經費”)的使用和管理。其他來源的經費應當按照相關經費提供方對經費使用和管理的具體要求,統(tǒng)籌安排和使用。
第三條凡使用重大專項經費購置與形成的固定和無形資產屬于國有資產,統(tǒng)一納入學校資產管理,不得以任何方式隱匿、私自轉讓、非法占有或謀取私利,其處置應按照國家有關規(guī)定辦理。
第四條學校各院系、各單位必須加強對重大專項經費的管理,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、財務制度和本辦法的各項規(guī)定。
第五條本規(guī)定適用于《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2022年)》確定的與民口有關的重大專項。
第二章 職責與權限
第六條重大專項課題任務承擔實行法人負責制。學校是重大專項課題申報和實施的責任主體,為所承擔課題的實施做好統(tǒng)籌協(xié)調和支撐條件的落實工作,嚴格執(zhí)行重大專項有關管理規(guī)定,認真履行合同條款,接受指導、檢查,并配合評估和驗收工作。
第七條科研院負責重大專項課題管理和合同管理,配合財務處做好科研經費管理的有關工作。
第八條財務處負責重大專項經費的財務管理和會計核算,制訂和完善校內科研經費管理制度,會同科研院一起指導課題負責人編制課題經費預算,審查課題決算,監(jiān)督、指導課題負責人按照課題立項通知書(任務書)或合同約定,以及有關財經法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,在其權限范圍內使用專項經費。
第九條審計處負責重大專項經費財務收支的審計監(jiān)督工作。
第十條各院系分管科研工作負責人負責督促課題負責人按照課題立項書、合同和課題預算順利開展重大專項科研工作。
第十一條課題負責人負責編制重大專項經費預算和決算,對所承擔課題經費的使用和管理負主要責任,自覺接受上級財政部門、行政主管部門、國家審計機關和資助單位的檢查與監(jiān)督,對專項經費使用的相關性、真實性和合理性承擔相應責任。
第三章 預算和決算管理
第十二條課題負責人在財務處、科研院的指導下,按有關規(guī)定編制重大專項課題經費預算。嚴禁編制虛假預算套取科研經費。
第十三條課題經費預算一經批復,必須嚴格按預算規(guī)定的開支范圍和課題進度執(zhí)行,不得超出課題預算范圍開支費用;批復后的預算一般不作調整,由于課題研究目標、重大技術路線或主要研究內容調整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對課題總預算或年度預算造成較大影響的,可以進行調整,但應按國家規(guī)定程序辦理。
第十四條課題合同(任務書)簽訂后,并確認經費非國庫撥付,在經費未下撥前,由課題負責人提出申請,經科研院認定,在凍結相應經費的情況下,課題經費可赤字運行;經費到達后正常辦理入帳手續(xù),并放開其凍結的經費。
第十五條課題負責人根據重大專項經費決算的編報要求和規(guī)定,嚴格按照財務處提供的課題財務明細賬目,如實編報課題經費決算,并對課題決算的真實性、準確性負責,財務處應予指導和審查。課題決算經科研院和財務處審核簽署意見后,根據要求報送并存檔。
第四章 收入管理和分配政策
第十六條財務處根據科研院科研撥款通知和重大專項課題合同按實際收到的款項確認重大專項經費收入。
第十七條重大專項經費憑銀行結算憑證入帳,其中收到國庫集中支付的資金,憑《財政直接支付入賬通知書》或《財政授權支付額度到賬通知書》及相關銀行結算憑證入賬。
第十八條學校根據《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》和課題合同規(guī)定對重大專項經費提取管理費。提取的課題管理費納入學校預算統(tǒng)籌使用。
第五章 支出管理
第十九條財務處根據課題預算或合同、合法的財務憑證及學校有關的財務管理規(guī)定確認重大專項經費支出。
第二十條重大專項經費由直接費用和間接費用組成。
(一)直接費用是指在課題實施過程(包括研究、中間試驗試制等階段)中發(fā)生的與之直接相關的費用。主要包括:
1.設備費:是指在課題實施過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃使用外單位儀器設備而發(fā)生的費用。應當嚴格控制設備購置費支出。對于使用重大專項經費購置的單臺/套/件價格在200萬元以上的儀器設備,應當按照《中央級新購大型科學儀器設備聯合評議工作管理辦法(試行)》的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.材料費:是指在課題實施過程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品而發(fā)生的采購、運輸、裝卸和整理等費用。
3.測試化驗加工費:是指在課題實施過程中由于學校自身的技術、工藝和設備等條件的限制,必須支付給外單位(包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、設計、化驗及加工等費用。
4.燃料動力費:是指在課題實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
5.差旅費:是指在課題實施過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
6.會議費:是指在課題實施過程中為組織開展相關的學術研討、咨詢以及協(xié)調任務等活動而發(fā)生的會議費用。應當參照國家有關規(guī)定,嚴格控制會議數量、規(guī)模、開支標準和會期。
7.國際合作與交流費:是指在課題實施過程中相關人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費用。國際合作與交流費應當執(zhí)行國家外事經費管理的有關規(guī)定。
8.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在課題實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
9.勞務費:是指在課題實施過程中支付給課題組成人員中沒有工資性收入的在校研究生和臨時聘用人員等的勞務性費用。學校聘用的參與重大專項研究任務的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內所需的勞務性費用和有關社會保險費補助,可以在勞務費中列支。
10.專家咨詢費:是指在課題實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與重大專項課題研究及其管理相關的工作人員。專家咨詢費的開支標準見下表:
咨詢專家 咨詢方式 標準(元)
具有或相當于高級專業(yè)技術職稱的人員 會議咨詢 500-800(人/天)(第1、2天) 300-400(人/天)(第3天以后)
通訊咨詢 60-100(人/個課題)
其他人員 會議咨詢 300-500(人/天)(第1、2天) 200-300(人/天)(第3天以后)
通訊咨詢 40-80(人/個課題)
11.基本建設費:是指重大專項實施過程中發(fā)生的房屋建筑物購建、專用設備購置等基本建設支出,應當單獨列示,并參照基本建設財務制度執(zhí)行。
12.其他費用:是指在重大專項課題實施過程中除上述支出項目之外的其他直接相關的支出。其他費用應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。
同一支出項目一般不得同時編列不同渠道的經費。
(二)間接費用是指學校在組織實施重大專項過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括為課題研究提供的現有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及用于科研人員激勵的相關支出等。
間接費用一般不超過直接費用扣除設備購置費和基本建設費后的13%,其中用于科研人員激勵的相關支出一般不超過直接費用扣除設備購置費和基本建設費后的5%。
第二十一條重大專項經費的收支必須符合國家有關規(guī)定,經費的使用要按照開展科研活動的實際需要據實支出,應與科研任務具有相關性,必須取得真實、合法票據進行財務報銷。其列支比例按《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》和預算執(zhí)行。
第二十二條重大專項經費不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資等國家規(guī)定禁止列支的其他各項支出;不得使用假發(fā)票;不得虛構經濟業(yè)務或通過非法手段取得票據套取科研經費,不得將科研經費用于與科研項目無關的活動,不得以實物、有價證券等方式變相謀取私利;科研經費中的大額支出不得違反內部控制制度的要求,嚴格履行政府采購程序,強化專家論證。不得違反國家有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。
在重大專項經費使用中,任何人不得違反財務制度和相關規(guī)定,一經查實,將按照國家和學校有關規(guī)定給予處分;如因此損壞學校聲譽或給學校造成經濟損失的,相關責任人須承擔相應的經濟賠償責任。
第二十三條重大專項經費的轉撥必須訂立合同,報經學??蒲性汉拓攧仗幑餐瑢徟?。申請轉撥經費的課題負責人應向學??蒲性骸⒇攧仗幪峁┰摽蒲许椖康念A算批復、課題合同和其他必要的資料,否則不予批準。
課題負責人不得借協(xié)作科研之名,將重大專項經費挪作它用,或轉入與課題負責人有直接經濟利益關系的關聯單位。經費轉撥業(yè)務由財務處統(tǒng)一管理,不得將款項轉入非協(xié)作單位或個人的銀行賬戶。
第六章 間接費用和結余經費管理
第二十四條加強重大專項課題間接費用經費的管理,按規(guī)定、按比例核定的間接費用納入學校財務統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。不得在核定的間接費用以外再以任何名義在課題經費中重復提取、列支相關費用。按照學校有關績效支出的相關規(guī)定,本著勤儉節(jié)約的原則合理安排績效支出。
第二十五條重大專項課題通過驗收后,課題經費如有結余(含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入等),應當按照財政部關于結余經費管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十六條建立重大專項課題信息公開和科研經費內部檢查制度。建立課題績效情況公示、課題信息公開以及違規(guī)使用科研經費行為公開制度,接受群眾監(jiān)督;定期對專項經費的使用和管理進行檢查,及時發(fā)現問題并盡早在校內得到解決,確保經費合理使用。對組織不力或行為不當的課題和單位,學校有權進行管理和干預,對有關責任人進行批評教育,并報告專項牽頭組織單位。
第二十七條財務處要加強對重大專項經費收支的會計監(jiān)督,審計部門要加強對經費收支的審計監(jiān)督,切實防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為發(fā)生。
課題單位、課題負責人要自覺接受并積極配合科技部、發(fā)改委、財政部、教育部、審計署以及重大專項領導小組、牽頭組織單位等有關部門或其委托的社會中介機構,依據國家有關法規(guī)、預算和科研合同對重大專項經費的管理和使用情況進行的檢查監(jiān)督。對檢查中發(fā)現的問題,應及時糾正,對違反財經紀律的行為,應追究有關人員責任并按有關規(guī)定給予處罰,涉嫌犯罪的,依法移送有關司法部門處理。
第八章 附則
第二十八條本辦法自公布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第二十九條本辦法由科研院、財務處負責解釋。
南東大學校長辦公室
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第12篇 農產品質量安全監(jiān)管專項經費管理暫行辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強農產品質量安全監(jiān)管專項經費管理,提高資金使用效益,根據《 中央本級項目支出預算管理辦法》(財預〔2007〕38號)要求,制定本辦法。
第二條? 本辦法所指農產品質量安全監(jiān)管專項經費是指中央財政在農業(yè)部部門預算中安排的用于確保農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全的專項業(yè)務經費。
第三條? 農產品質量安全監(jiān)管專項經費實行項目管理,由農業(yè)部組織實施,項目承擔單位具體實施。根據農業(yè)部部門職能,農產品質量安全監(jiān)管專項經費中可安排資金,用于購買地方及非預算單位相關服務。
第二章? 資金使用方向
第四條? 農產品質量安全監(jiān)管專項經費主要支持農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全監(jiān)測、認證、調查、監(jiān)督抽查、農資市場整頓、風險評估與預警、應急處置、官方評議、宣傳與培訓等。主要包括:
(一)農產品質量安全監(jiān)管。開展農產品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,無公害農產品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結果分析匯總會商;農產品質量安全調查與評價,風險評估與預警;農產品市場準入準出和農產品質量安全追溯;農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)督及應急處置;農產品質量安全宣傳培訓等。
(二)農業(yè)投入品質量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產種苗)、農藥、飼料、獸藥等農業(yè)投入品質量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風險評估與預警分析,監(jiān)督抽查、農資打假,農資市場整頓;違法案件查處、生產企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數據統(tǒng)計分析等。
(三)農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管。對轉基因生物研究與試驗、生產與加工等關鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農產品及加工品轉基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產性試驗及進口等審批工作;開展轉基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術規(guī)范研究及風險分析,建立和維護轉基因安全監(jiān)管數據庫;開展轉基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應對等。
(四)農產品質量安全制度建設。制定并推行農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關的各項宣傳培訓及推廣工作。
(五)其他涉及農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全的調查分析、數據匯總、政策研究、宣傳培訓、項目管理、跟蹤評價等工作。
第五條? 農產品質量安全監(jiān)管專項經費用于農產品(包括農業(yè)投入品)質量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農產品(包括農業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設備購置費、技術咨詢費、委托業(yè)務費、會議宣傳培訓費、其他費用支出等。
第三章? 申報與實施
第六條? 農業(yè)部根據農產品質量安全監(jiān)管工作需要和預算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔單位和下達年度項目計劃,年度項目計劃內容包括年度目標、任務計劃、經費測算安排等。
第七條? 項目承擔單位根據年度項目計劃,制定實施方案,內容包括工作目標、人員安排、實施步驟、資金測算等,經省級主管部門審核后報送農業(yè)部;農業(yè)部所屬單位、全國性科研教學單位及學會(協(xié)會)、其他有關單位直接報農業(yè)部。
第八條? 農業(yè)部審核評定項目承擔單位的實施方案,審核通過后下達項目資金。
第九條? 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。
第四章? 管理與監(jiān)督
第十條? 農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農墾局等有關司局分別具體負責項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農業(yè)部財務司負責專項資金的預算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進行監(jiān)督。
第十一條? 項目承擔單位要建立項目資金的明細賬,確保??顚S谩=⑼暾捻椖抗芾頇n案。
第十二條? 項目承擔單位應將本年度項目執(zhí)行的總結報告于12月底前經省級農業(yè)主管部門審核后報送農業(yè)部。農業(yè)部直屬單位和其他非預算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結報告報送農業(yè)部。
第十三條? 項目承擔單位應定期組織自查,農業(yè)部進行重點抽查。項目實施結束后,農業(yè)部開展項目總結。
第十四條? 省級農業(yè)主管部門要做好對項目承擔單位的組織、指導、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關部門的協(xié)調工作,提高資金使用效率。
第十五條? 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經發(fā)現,將依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。
第五章? 附? 則
第十六條? 農產品質量安全應急監(jiān)測處置經費管理按照《農業(yè)部應急經費管理辦法(試行)》(農辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。
第十七條? 本辦法由農業(yè)部負責解釋。
第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農業(yè)部發(fā)布的《無公害農產品質量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。
第13篇 市第一人民醫(yī)院科研經費管理辦法
區(qū)第一人民醫(yī)院科研經費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強與深化醫(yī)院科研管理,充分調動科技人員的積極性,爭取更多的科研項目和上級資助經費,并使其得到合理使用,從而促進我院科研工作的快速發(fā)展,根據上級有關文件精神,特制定本管理辦法。
第二章 經費來源
第二條 科研經費包括縱向經費、橫向經費、專項建設經費以及國際合作經費等。
1、縱向經費是指各級政府部門批準立項的科研項目經費。
(1)國家和省自然科學基金,科技部、衛(wèi)生部、教育部、人事部和國家中醫(yī)藥管理局等規(guī)劃項目經費。
(2)省科技廳、衛(wèi)生廳、教育廳、中醫(yī)藥管理局等規(guī)劃項目經費。
(3)市科技局、衛(wèi)生和人口計劃生育局規(guī)劃項目經費等。
2、橫向經費是指各科室或個人經批準與國內其他單位形成的聯合研究或委托研究項目(不包括服務項目)經費。
3、專項建設經費指上級主管部門及醫(yī)院投入的重點學科、特色??萍爸攸c實驗室建設費。
4、國際合作經費為國際學術機構間以及企業(yè)間合作的科研經費。
5、醫(yī)院劃撥的科研專項經費。
6、國內外單位及個人捐助的科技經費。
7、科研成果轉讓、專利項目推廣實施、新產品研制及科技咨詢服務所獲經費等。
第三章 開支范圍
第三條 科研經費的開支范圍:
1、儀器設備費:包括科研儀器的購置、運輸、安裝以及維修費用。
2、科研材料費:包括試劑、藥品、實驗動物等科研用消耗材料費用、樣本采集的相關費用等。
3、協(xié)作費:需外單位協(xié)助承擔的部分實驗工作所支付的費用。
4、科研業(yè)務費:
(1)計算、測試和分析費,病例隨訪、流行病學調查費用等。
(2)與本專業(yè)或課題相關的專家咨詢、評估相關費用,包括咨詢費及其交通食宿費。
(3)業(yè)務資料費、檢索費和論文版面費。
(4)學術交流費,僅限與本專業(yè)或課題有關的學術會議(醫(yī)院自選課題經費不能用于參加學術會議)。
(5)鑒定費用:包括專家鑒定費、外地專家交通和食宿費等。
(6)交通費:用于科研業(yè)務的市內交通費,但不得超過經費總額的5%。
5、科研勞務費:原則上不超過總經費的20%。
6、實驗室改裝費及其他直接用于科研活動的經費。
第四章 管理辦法
第四條 凡列入醫(yī)院計劃管理的各項科研經費,一律憑醫(yī)院統(tǒng)一下發(fā)并加蓋計財科、科教科公章 的《佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院科研經費收支記錄本》辦理開支手續(xù)??蒲薪涃M??顚S?計財科單獨設帳核算。
1、所有科研經費必須納入醫(yī)院財務,由科教科統(tǒng)一管理,醫(yī)院計財科進行核算及監(jiān)控,違反規(guī)定者不得享受醫(yī)院科研獎勵及優(yōu)惠政策,并根據情節(jié)嚴重程度予以懲處。
2、科研經費實行課題負責人負責制,負責人應本著勤儉節(jié)約的精神,周密計劃,確??蒲腥蝿枕樌瓿?。
第五條 科研經費使用報銷必須按照程序辦理:
1、用于課題研究的日常開支,如科研材料費、業(yè)務資料費、檢索費和學術交流費等,按照上級科研管理部門經費管理的有關規(guī)定由課題負責人簽字,科教科審核、分管院長審批簽字后報銷。科研耗材(包括試劑)3000元及以下課題組可自行決定購買;3000元以上報醫(yī)院審批,按照醫(yī)院統(tǒng)一采購辦法采購。所有購置材料均應由科室辦理入出庫領用手續(xù)。
2、與科研有關的食宿招待費用、飛機票、出租車票等科研業(yè)務費用,除按上述程序外,須經分管院長簽字后方可報銷。
3、重點學科、特色???、重點研究室(所)和實驗室的日常開支,按照上級主管部門經費管理的有關規(guī)定按計劃開支,報銷程序同科研經費,并接受上級主管部門的定期審計。
4、科研儀器設備的購置,在科研經費允許的情況下,由學科、實驗室或課題負責人申請,科教科審核簽字,分管院長簽字審批,由設備科按照醫(yī)院的有關程序實施。
第六條 用科研經費購買的儀器設備,按醫(yī)院有關規(guī)定由設備科登記,作為固定資產后方可辦理報銷手續(xù)。財產歸醫(yī)院所有,由課題組使用,不扣所在科室的消耗。項目結束后,所購設備原則上歸項目承擔科室繼續(xù)用于科研工作。
第七條 因科研出差需要借款者,憑借款單由科主任簽字,經科教科審核并簽字,分管院長簽字后到計財科辦理。
第八條 對于不按規(guī)定開支,挪用經費,造成浪費和損失的科室或個人,視情節(jié)輕重分別給予批評、中止撥款或收回經費、兩年內不得申報課題等處罰。
第九條 課題負責人要按規(guī)定嚴格控制經費開支,因超支而無法完成科研任務者,責任自負。
第五章 結余經費
第十條 有上級資助經費的科研項目結題后,課題負責人可持《佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院科研經費收支記錄本》提取結余經費的20%作為課題組獎勵金,剩余經費由課題組繼續(xù)用于開辟新課題,如不繼續(xù)深入研究,也不開辟新課題,則轉入醫(yī)院科研基金。
第十一條 由醫(yī)院提供科研經費的項目結題后,剩余經費由課題組繼續(xù)用于開辟新課題或繼續(xù)深入研究,否則剩余經費直接轉入醫(yī)院科研基金。
第14篇 某縣重點項目工作經費管理辦法
第一條為建立完善重點項目推進激勵機制,充分激發(fā)和調動全縣各級各部門抓重點項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力推動全縣重點項目建設再上新臺階,結合實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重點項目,是指事關縣域經濟社會長遠發(fā)展,帶有全局性和戰(zhàn)略性,經縣委、縣政府研究確定納入重點督辦的項目。
第三條縣委、縣政府將重點項目推動所需工作經費納入財政預算,統(tǒng)一安排。
第四條重點項目工作經費的使用對象為重點項目責任領導、牽頭單位和協(xié)作單位。
第五條經費撥付標準
1.非政府投資項目:按照投資額的萬分之二撥付。
2.政府投資項目:按照投資額的萬分之四撥付。
3.重大建設項目:按照投資額的萬分之四點五撥付。
4.特別重大建設項目:由縣委、縣政府研究決定撥付。
單個重點項目的工作經費最低不少于2萬元、最高不超過10萬元;承擔多個重點項目的部門年度工作經費總額不得超過80萬元。
第六條經費撥付。工作經費在項目啟動時先撥付三分之一,開工后再撥付三分之一,全面完成年度形象進度要求后撥付剩余三分之一。
第七條經費使用。各重點項目工作經費的使用原則上由項目牽頭單位提出方案,報責任領導審批后執(zhí)行。
第八條經費用途。僅限于解決項目推進中遇到的各種困難和問題。
第九條本辦法由縣委縣政府督查辦公室負責解釋。
第十條本辦法自公布之日起試行(兩年)。
第15篇 工會經費管理實施辦法模版
工會經費收支管理的規(guī)定及實施辦法
為認真貫徹落實中華全國總工會《關于加強基層工會經費收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2022〕23號)以及《關于<關于加強基層工會經費收支管理的通知>的補充通知》(工財發(fā)〔2022〕69號)文件精神,使工會經費更好地服務于教職工,經研究,現提出落實通知的有關規(guī)定。
一、收支管理原則
落實全總通知精神,必須認真貫徹中央、省、市委有關文件精神,堅持求真務實,勤儉節(jié)約,杜絕浪費;必須突出工會經費為工會工作和教職工服務方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準”,嚴格預算管理,使工會經費收支管理更加規(guī)范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀守法原則。
各項經費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
(二)依法獲取原則。
各項收入要根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經費獨立原則。
工會具有社會團體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(四)預算管理原則。
工會經費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務全體會員原則。
工會經費的使用要突出重點,優(yōu)化支出結構,集中財力保證維護教職工的合法權益、開展為教職工服務和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。
工會要貫徹中央厲行節(jié)約,反對浪費的要求,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經費使用效益。
(七)民主管理原則。
要依靠工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監(jiān)督以及經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
工會的各項經費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。
包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,或上級工會委托稅務機關代收工會經費后按規(guī)定比例轉撥基層工會的經費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定給予工會組織的補助款項。
(五)其他收入。
三、開支規(guī)定及支出范圍
(一)開支規(guī)定:
1、執(zhí)行蘇教科工〔2022〕10號文件規(guī)定的開支規(guī)定。
2、執(zhí)行學校行政委托發(fā)放的福利和組織開展活動的經費支出。
(二)支出范圍:
1、日常業(yè)務經費:
主要包括:工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。
包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審經費、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務的支出。
2、各項活動經費:
主要包括:
①職工教育方面。
用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
②文體活動方面。
用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯歡、文藝創(chuàng)作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協(xié)會”、分工會申報開展的各項活動等。
③宣傳活動方面。
用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。
④組織勞模、先進生產(工作)者短期休養(yǎng)活動。
⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。
3、會員福利經費。
主要包括:
①工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,全年人均1000元的節(jié)日慰問品,分春節(jié)、端午、中秋三節(jié)分別發(fā)放。
②會員本人的生日慰問,每位每年發(fā)放300元/人的生日蛋糕券。
③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術500元/人/次)。
④每年為全體女會員發(fā)放衛(wèi)生保健費。
⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。
⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發(fā)放100元/人的節(jié)日慰問費。
⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴格遵守《工會預算管理辦法》有關規(guī)定,年初要編制年度工會經費收支預算,經費支出應嚴格控制在年度預算范圍內。
(二)工會應依法及時足額撥繳工會經費,工會會員要辦理入會手續(xù)及繳納會費;
(三)發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關規(guī)定和辦法,明確發(fā)放標準,并嚴格執(zhí)行。
制定的規(guī)定和辦法,要經工會委員會和經費審查委員會討論通過。
發(fā)放時,應附詳細清單,審批手續(xù)齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發(fā)票要寫明具體品名、數量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據要有經辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位,獨立設有工會經費核算賬戶,工會經費實行獨立核算。
各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經費補助款項時,應納入工會收支預算,在“行政補助收入”科目和相關支出科目按規(guī)定核算、列支。
行政對工會的補助款項列支渠道應符合有關規(guī)定,不可將應在行政列支的費用轉到工會賬戶支出。
(七)嚴格執(zhí)行“八不準”;不準將工會經費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準用工會經費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準違反工會經費使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
3、不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設立“小金庫”。
5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經費開支失去控制。
6、不準截留、挪用工會經費。
7、不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
8、不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
五、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本辦法相抵觸的有關規(guī)定同時廢止,以本辦法為準。
本辦法解釋權在工會委員會。