- 目錄
第1篇 改善供電企業(yè)安全生產工作的思考
按照南方電網公司“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的整體要求，各供電企業(yè)安全生產取得了明顯的工作實效。但由于供電企業(yè)各自的安全體制和工作方法不同等原因，安全工作的貫徹及執(zhí)行上還要進一步加強和改善。
安全管理上存在的問題
1、部分生產單位“安全員”參與安全生產管理工作力度不夠
多數供電企業(yè)在主要生產單位都設置了安全員這一崗位，但安全員在各生產單位中起到的安全管理作用不一樣，一些單位安全員沒有切實參與到平時的安全管理中，僅在重大生產任務中參與制定“三措”，在平時的生產檢修工作中則很少參與，而生產事故往往就在細小工作中發(fā)生。如某單位上報了施工“三措”，但在工作過程中的防范措施、危險點防控等方面往往流于形式。安全管理部門對此也不可能都檢查到，只有靠單位的安全員在現場進行監(jiān)督。如安全員不到位，工作的安全性就不能得到保證。同時每月各單位安全員上報本單位本月安全情況時，一般都是沒問題。但各部門安全員在本月工作中做了哪些工作、發(fā)現了哪些問題不清楚。安監(jiān)部門也不可能全部了解到。
2、不按規(guī)定流程開展工作
按照檢修、施工工作流程，開工前應召開工前會，由工作負責人向全體工作人員交待工作任務、布置安全措施和工作中的安全注意事項，工作過程中由專職監(jiān)護人進行監(jiān)護；工作結束后應召開工后會，交代安全事項、檢查工作質量、工具是否收檢齊備等。但在實際工作中，一些部門基本上沒有嚴格按照流程執(zhí)行，造成工作人員不熟悉工作任務和安全措施，工作中可能發(fā)生走錯間隔、遺漏工具在帶電設備上、私自拆除安全措施等行為，極容易造成事故發(fā)生。
3、安全檢查存在空白點
隨著科技進步的步伐加快，大量新設備在系統(tǒng)中運用，但部分安全檢查人員的技術素質卻沒有得到相應的提高，在安全檢查中，對新設備的安全隱患發(fā)現不了或提不出解決辦法，導致隱患一直存在。而且對安全檢查中發(fā)現的問題，往往只是在檢查結果中明確了整改期限、整改單位。但整改單位如何落實整改、整改過程、遺留問題等情況只是各部門上報，安全管理部門對實際情況并不完全了解。同時安全管理部門在施工檢查中，很多時候只是注意表面，如檢查工作人員是否戴安全帽、系安全帶等。但現場安全措施采取情況、反事故措施是否落實等情況未作深入細致檢查。而安全檢查人員關鍵應對工作人員是否執(zhí)行制度、安全措施采取情況、工作流程是否規(guī)范、危險點分析控制等方面作重點檢查，而不是僅僅檢查安全用具使用情況。
4、“兩票”管理問題
目前省公司對“兩票”管理還沒有統(tǒng)一的標準，各單位對操作票、工作票的理解不一致、采取和使用的管理標準不統(tǒng)一。導致許多單位在工作許可、間斷和終結中不時發(fā)生扯皮現象，錯票和不規(guī)范票不時出現。而錯票和不規(guī)范票各單位處理標準也不相同，部分單位進行考核，部分單位不了了之。錯票、不規(guī)范票長期存在，嚴重影響安全生產工作。
5、農網安全問題突出
目前農網的安全問題突出，主要問題：一是農電工的安全意識淡??；二是目前農電安全體系存在死角；三是對農電工作的安全監(jiān)管力度不夠。導致農網工作中發(fā)生大量的“農觸”及違章導致的人身傷亡事故。
以上是筆者長期在基層工作，了解和總結的存在的安全管理問題，以上問題如不能得到及時有效解決，安全生產的長效機制將得不到有效保障。對解決上述問題，提出以下建議：
1、用活安全員制度，使安全員真正切入到安全管理工作中
在每月召開的月度安全員會議上，由各單位安全員上報本單位當月安全生產工作情況；同時安監(jiān)部門制訂安全員到位制度，檢查各部門本月工作中安全員檢查、到位情況。下月重點工作中安全員到位計劃、工作防范措施、危險點預控等內容。同時制定安全員工作到位記錄表下發(fā)，由現場工作人員填寫安全員到位記錄，安全管理部門不定期進行抽查，檢查安全員到位情況，使安全員真正切入到安全生產中。
2、大力推行標準化作業(yè)工作
推行標準化作業(yè)工作，將復雜的工作簡單化，避免因人員素質、責任心不強等客觀因素影響安全生產工作，是有效預防事故發(fā)生的措施。南網公司及省公司目前正大力倡導此項工作，各單位應制定各生產部門標準化作業(yè)工作流程標準（如變電運行部門可制定《設備巡視工作標準化工作流程》、《倒閘操作標準化工作流程》、《規(guī)范化操作工作流程》等；設備檢修試驗部門可制定《高壓試驗標準化作業(yè)工作流程》、《電氣設備檢修標準化工作流程》等；營銷部門、供電分、縣局可制定《用電檢查標準化工作流程》、《裝表接電標準化工作流程》、《抄收核標準化工作流程》等），標準制定并經相關部門審核、修改定稿后，出臺《各工種標準化作業(yè)工作標準》，同時制定《習慣性違章范例表》、《反習慣性違章標準》等制度相對照。省公司在各供電企業(yè)制定的標準化作業(yè)工作流程標準基礎上，進行修訂后，頒布統(tǒng)一標準在全局系統(tǒng)大力推行，安全管理部門定期不定期對各單位、部門執(zhí)行情況進行檢查。有效制止違章屢禁不止的現象。
3、安全教育、學習形式多樣化
大多數單位只是在每年上半年舉行一次安全規(guī)程考試，在安全月時舉行安全知識競賽、安全宣傳等活動，安全教育的力度不大。筆者認為：可增加安全規(guī)程考試的次數，以加大安全知識學習力度；舉行安全論壇，各生產部門負責人及代表在論壇上談本部門抓安全工作的心得、好的建議、工作設想等。并在局oa系統(tǒng)上增加安全網頁，普及安全知識、刊登安全工作心得體會、各種安全工作方法、加強安全工作建議等。在各單位召開的月度安全會上，各部門舉行座談會，交流安全工作體會、管理工作建議、解釋有關安全管理文件、討論規(guī)程疑問等。舉辦安全講座、請系統(tǒng)內的專家授課；在安全教育、宣傳工作中采用多媒體教學及職工喜聞樂見的方式，通過不同形式的安全教育和學習，提高安全工作質量。
4、進一步通過安全性評價工作，加強安全檢查、整改力度
在目前的安全性評價標準的基礎上，各單位根據實際，可以自行增加部分評價標準，制定評分表。如在現行的安全性評價標準中，細化變電站綜合自動化系統(tǒng)、微機保護裝置、自動化裝置及五防裝置、電力系統(tǒng)安穩(wěn)裝置、車輛技術狀況評價等方面的項目，查找存在問題。通過安全性評價工作，逐項落實整改。安全管理部門及時了解各單位整改工作進度，掌握全局安全形勢。
5、加強施工管理，預防生產事故發(fā)生
生產部門現場施工中，安全管理部門完善現有檢查模式，重點檢查工作人員是否召開了工前會、工后會，工作中是否有有效監(jiān)護、工作中要求的安全及防控措施是否落實。可起到有效督促個別職工工作散漫、責任心不強的作風的改正。預防事故發(fā)生。
6、制定“兩票”標準，避免錯票和不規(guī)范票產生
目前部分生產一線職工業(yè)務素質不高，填寫工作票和操作票時錯誤較多，而各單位、各部門對“兩票”的標準有不同理解，安全管理部門應總結歸納各部門反映的問題、提出的不同見解，制定統(tǒng)一的標準，減少爭議。同時安全管理部門對各部門領用的工作票和操作票，登記票號，加強跟蹤管理，在對各部門的兩票檢查中，對各部門領用和使用的“兩票”票號進行檢查，對照票號，對缺少的票號要求各領用部門拿出檢查，對發(fā)現的錯票、缺少的票號進行考核，可有效督促相關部門加強職工培訓及兩票管理，避免錯票和不規(guī)范票產生。
7、安監(jiān)部門補充人員，加強安監(jiān)人員技術業(yè)務素質
目前局系統(tǒng)生產任務繁重，安全形勢比較嚴峻，大量的安全管理、標準制定、安全監(jiān)察等工作都需要安監(jiān)人員參與，而各單位安監(jiān)人員人數一般只有3-5人，不能適應大量安全管理工作的需要。應及時補充安監(jiān)人員。同時加強安監(jiān)人員培訓，學習新設備相關知識，提高技術業(yè)務素質，有效開展工作。
8、加強農網安全管理工作
目前農村電網安全形勢嚴峻，農觸、誤操作事故不斷，很大原因：一是農電工技術業(yè)務素質低下、安全意識淡薄、責任心不強。二是缺乏有效的安全監(jiān)管制度。農網工作的管理部門，可以增設安全巡管人員，負責對農網施工進行安全監(jiān)管，同時對農網設備進行巡視，及時發(fā)現危險點和隱患。同時負責農電工的技術培訓工作，提高他們的安全意識和技術業(yè)務素質。以進一步提高農網安全管理工作。
第2篇 車間常見安全生產問題改善基本方案
1、班前會過于形式,未注重實效,無法達到班前會的目的。未能做到手指口述
2、行車起吊時響鈴次數過多,形成人員聽到鈴聲麻痹。無法起到警示作用。
3、定置管理不嚴謹,貨架碼放過高、過多、碼放不合理現象。
4、車間三員未做到認真檢查、巡查。應加大巡查、檢查力度。
5、員工之間的自保、互保、聯保意識不強,有待提高。
6、對人員精神狀態(tài)不符合上崗要求的,可以靈活安排生產任務。
7、員工基本存在危險源辨識不清、辨識不到位。
8、有個別員工存在不按照規(guī)章制度執(zhí)行的習慣,加大執(zhí)行力度。
9、在工作中存在設備運轉時或停止時,竄崗聊天的習慣或干活時不認真,精力不集中。
10、存在習慣性違章不按照操作規(guī)程操作
11、集體作業(yè)時,員工之間存在思想意識上的麻痹、大意。
12、行車工存在作業(yè)時玩手機、左顧右盼的現象。
13、行車勾頭停留在員工作業(yè)區(qū)上方或停留在員工頭頂。
14、新員工存在對設備性能的不了解,未掌握,存在安全隱患。
15、新員工進入工作崗位后,未能及時加大對新員工的培訓、學習及監(jiān)控力度。
16、在裝配區(qū),集體作業(yè)時。未能設專人指揮,無法協(xié)同作業(yè)。
17、普遍存在我行我素的心理,光是嘴上說,執(zhí)行力度不夠,無法做到實處。
18、普遍存在事不關己高高掛起的思想態(tài)度
19、人員安排存在問題,無法做到專人專干某一件事或某一件工作
20、在起吊作業(yè)時,忘記起吊手勢。
21、危險源辨識理解能力不同,理解層次不一
22、無證人員操作電焊機(屬于a類三違)
23、對行車的檢查力度不夠,過于形式化檢查設備
24、裝配時沒有專用的工器具
25、行車工操作時存在盲區(qū)
26、班組長應該熟知每個生產任務的危險源,并予以告知員工
27、車工手上有油污,用通電的熱水洗手
28、叉車在運轉工件時,車速過快
29、吊索具的檢查及日常保養(yǎng)記錄,未能真正的執(zhí)行
30、滾筒吊運至叉車上時未使用牽引鉤
31、員工對設備損壞的程度不夠重視(設備就是掙錢的工具)
32、使用砂輪機時,使用混亂。致使車工無法正常使用。
33、對鋼絲繩的檢查力度有待加強
34、安全帽的佩戴不規(guī)范
35、在吊運支柱后,抽鋼絲繩時存在安全隱患
36、對重點部位(泵站、熱處理、行車)未實行制定責任人
37、未對五高作業(yè)(高溫、高壓、高速、高空、高液壓)制定相應的安全技術措施
38、未及時制定安全操作規(guī)范及相應的管控措施
39、天氣溫度高,未做好防暑工作
40、行車用遙控器時,不能及時打鈴提醒。未能起到警示作用
41、危險源辨識過于形式化,未真正做到實處
42、對周圍的環(huán)境辨識不到位
43、在翻轉工件時,沒有經驗或不使用吊鉤的
44、裝卸車時,人員不下車,在車上站著存在安全隱患
45、面對臨時性任務,未能設專人負責、專人指揮
46、新老員工對危險源辨識理解程度不一樣,層次不齊,應分開培訓
47、車工戴帽子反而不安全
48、學徒工起吊大型工件
49、吊工件時,不聽操作人員指揮,指揮人員過多
50、砂輪機砂輪片未設專人更換
51、從要我安全到我要安全的安全意識轉變問題
52、操作人員離開崗位時,無法告知其他人員
53、開完班前會找不到員工
54、下午一點,未能按時到崗
55、吊索具不用時,應及時取下
56、車床操作人員有野蠻操作行為
57、未檢查鋼絲繩就使用
58、吊運支柱時,扔有手扶現象
59、裝礦車時,安裝不合適頭重腳輕
60、工作時,在工作崗位上接打電話
61、邊跨車床上下工件時,應配置人員幫忙。不能一人蠻干
62、接盤加熱裝配時,沒有合適的勞保手套
63、井式爐上下工件時,應設有專人指揮
64、老員工在與新員工一同作業(yè)時,應告知其危險源
65、辨識不到位,安全意識高低不一
下半年6個月的安全生產工作
1、管理人員應設有安全臺賬,發(fā)現問題記錄并有簽字
2、對員工在培訓上,多放些事故案例,安全事故短片
3、應對安全生產實行包片制。結對子幫扶
4、應使用各種辦法加強對員工的安全理解能力的培訓
5、從嚴、細、緊三個方面對員工進行管控
6、對重點人員進行幫扶,管控
7、設置的專人必須對所分配的人員熟悉
8、員工之間應及時制止不安全行為
9、加大對設備及吊索具的管控,同時加大對特種作業(yè)人員的管控
10、對安全實行真正的考核制度
11、應設置專業(yè)人員指揮
12、分配任務時,應設專人負責、專人指揮
13、嚴格執(zhí)行班前會制度,杜絕應付了事,真正的起到班前會的作用
14、增強員工的自保、互保、聯保意識
15、加大對危險源的辨識力度,分批次的對員工進行培訓
第3篇 車間常見安全生產問題和改善基本方案
1、班前會過于形式，未注重實效，無法達到班前會的目的。未能做到手指口述
2、行車起吊時響鈴次數過多，形成人員聽到鈴聲麻痹。無法起到警示作用。
3、定置管理不嚴謹，貨架碼放過高、過多、碼放不合理現象。
4、車間三員未做到認真檢查、巡查。應加大巡查、檢查力度。
5、員工之間的自保、互保、聯保意識不強，有待提高。
6、對人員精神狀態(tài)不符合上崗要求的，可以靈活安排生產任務。
7、員工基本存在危險源辨識不清、辨識不到位。
8、有個別員工存在不按照規(guī)章制度執(zhí)行的習慣，加大執(zhí)行力度。
9、在工作中存在設備運轉時或停止時，竄崗聊天的習慣或干活時不認真，精力不集中。
10、存在習慣性違章不按照操作規(guī)程操作
11、集體作業(yè)時，員工之間存在思想意識上的麻痹、大意。
12、行車工存在作業(yè)時玩手機、左顧右盼的現象。
13、行車勾頭停留在員工作業(yè)區(qū)上方或停留在員工頭頂。
14、新員工存在對設備性能的不了解，未掌握，存在安全隱患。
15、新員工進入工作崗位后，未能及時加大對新員工的培訓、學習及監(jiān)控力度。
16、在裝配區(qū)，集體作業(yè)時。未能設專人指揮，無法協(xié)同作業(yè)。
17、普遍存在我行我素的心理，光是嘴上說，執(zhí)行力度不夠，無法做到實處。
18、普遍存在事不關己高高掛起的思想態(tài)度
19、人員安排存在問題，無法做到專人專干某一件事或某一件工作
20、在起吊作業(yè)時，忘記起吊手勢。
21、危險源辨識理解能力不同，理解層次不一
22、無證人員操作電焊機（屬于a類三違）
23、對行車的檢查力度不夠，過于形式化檢查設備
24、裝配時沒有專用的工器具
25、行車工操作時存在盲區(qū)
26、班組長應該熟知每個生產任務的危險源，并予以告知員工
27、車工手上有油污，用通電的熱水洗手
28、叉車在運轉工件時，車速過快
29、吊索具的檢查及日常保養(yǎng)記錄，未能真正的執(zhí)行
30、滾筒吊運至叉車上時未使用牽引鉤
31、員工對設備損壞的程度不夠重視（設備就是掙錢的工具）
32、使用砂輪機時，使用混亂。致使車工無法正常使用。
33、對鋼絲繩的檢查力度有待加強
34、安全帽的佩戴不規(guī)范
35、在吊運支柱后，抽鋼絲繩時存在安全隱患
36、對重點部位（泵站、熱處理、行車）未實行制定責任人
37、未對五高作業(yè)（高溫、高壓、高速、高空、高液壓）制定相應的安全技術措施
38、未及時制定安全操作規(guī)范及相應的管控措施
39、天氣溫度高，未做好防暑工作
40、行車用遙控器時，不能及時打鈴提醒。未能起到警示作用
41、危險源辨識過于形式化，未真正做到實處
42、對周圍的環(huán)境辨識不到位
43、在翻轉工件時，沒有經驗或不使用吊鉤的
44、裝卸車時，人員不下車，在車上站著存在安全隱患
45、面對臨時性任務，未能設專人負責、專人指揮
46、新老員工對危險源辨識理解程度不一樣，層次不齊，應分開培訓
47、車工戴帽子反而不安全
48、學徒工起吊大型工件
49、吊工件時，不聽操作人員指揮，指揮人員過多
50、砂輪機砂輪片未設專人更換
51、從要我安全到我要安全的安全意識轉變問題
52、操作人員離開崗位時，無法告知其他人員
53、開完班前會找不到員工
54、下午一點，未能按時到崗
55、吊索具不用時，應及時取下
56、車床操作人員有野蠻操作行為
57、未檢查鋼絲繩就使用
58、吊運支柱時，扔有手扶現象
59、裝礦車時，安裝不合適頭重腳輕
60、工作時，在工作崗位上接打電話
61、邊跨車床上下工件時，應配置人員幫忙。不能一人蠻干
62、接盤加熱裝配時，沒有合適的勞保手套
63、井式爐上下工件時，應設有專人指揮
64、老員工在與新員工一同作業(yè)時，應告知其危險源
65、辨識不到位，安全意識高低不一
下半年6個月的安全生產工作
1、管理人員應設有安全臺賬，發(fā)現問題記錄并有簽字
2、對員工在培訓上，多放些事故案例，安全事故短片
3、應對安全生產實行包片制。結對子幫扶
4、應使用各種辦法加強對員工的安全理解能力的培訓
5、從嚴、細、緊三個方面對員工進行管控
6、對重點人員進行幫扶，管控
7、設置的專人必須對所分配的人員熟悉
8、員工之間應及時制止不安全行為
9、加大對設備及吊索具的管控，同時加大對特種作業(yè)人員的管控
10、對安全實行真正的考核制度
11、應設置專業(yè)人員指揮
12、分配任務時，應設專人負責、專人指揮
13、嚴格執(zhí)行班前會制度，杜絕應付了事，真正的起到班前會的作用
14、增強員工的自保、互保、聯保意識
15、加大對危險源的辨識力度，分批次的對員工進行培訓
第4篇 改善安全生產檢查的效果對策
一、安全生產監(jiān)督檢查現狀和問題分析
安全生產監(jiān)督檢查：泛指政府監(jiān)督管理部門的安全檢查，以下簡稱安全檢查。
安全檢查方面自2013年以來，從中央到地方，從安監(jiān)部門到質檢部門、消防部門，從國資委到（新）區(qū)管委會，檢查部門涵蓋范圍之廣，檢查頻次之多，歷史罕見。因此，許多企業(yè)紛紛反映，在對企業(yè)的安全生產檢查中，經常出現多頭檢查、重復檢查現象。企業(yè)之所以“紛紛反映”，筆者認為主要是因為企業(yè)“疲于迎檢”，企業(yè)認為如此強（頻）度的安全生產檢查在一定程度上，干擾了企業(yè)的正常生產運作。
客觀的講，各部門的檢查都有法律依據，也是履行職責的具體體現。不可否認，相關的檢查對于加強安全生產管理還是有不可替代的積極作用。就某個部門來說，對一個企業(yè)一年甚至幾年一次檢查，頻次不高；對具體企業(yè)來講，特別是高危行業(yè)的企業(yè)，各個檢查部門疊加起來的檢查頻次，比2013年以前的檢查頻次確實是多出很多。比如，2015年8月份，某市一危化企業(yè)（含碼頭），共接受4次安全檢查，包括港口部門、安監(jiān)部門、消防部門。這相當于以前一年的檢查頻次。
相關部門的檢查，通常都會給企業(yè)提前發(fā)放該部門（或聯合部門）法律法規(guī)要求范圍內的檢查內容及檢查日程。企業(yè)按照這個要求，高度重視，精心準備，積極應對，甚至包括抽調專門人力查缺補漏。更有甚者，在檢查當天停止相關危險作業(yè)迎接檢查，以及還有拉橫幅、清掃道路熱烈歡迎的舉動。如此“應對”相對比較高頻次的安全檢查，企業(yè)當然會感覺“疲憊”，并不堪“重負”。當然，檢查結果可以想見，也會使部門和企業(yè)都比較滿意，出現“雙贏”。
但是這種檢查存在幾個問題：
一是，企業(yè)精心準備的迎檢資料，還是企業(yè)真實的管理現狀嗎？
二是，企業(yè)為什么不能坦然處之，以實際情況向各部門展示？不“應對”也就不存在“疲于”。
自2013年至今，也屢有發(fā)生影響較大的事故，甚至包括重特大事故。比如2015年4月6日福建漳州 px項目爆炸事故，從事故調查追責來看，企業(yè)存在“安全生產主體責任不落實”，“安全管理不到位”；政府及部門“監(jiān)管不嚴”，“執(zhí)法不嚴格”。發(fā)生事故的這個企業(yè)，也不可能是沒有經過檢查的單位。對于這個企業(yè)來講，安全檢查也沒有阻止這些企業(yè)安全事故的發(fā)生。
另據“每經網”2013年7月23日《3年5起事故 大連石化老總再被免 段良偉臨危受命》，對大連石化6.2事故后的自查情況這樣報道：“大連石化已對外包公司重新審核，清退11家不合格外包公司，自查發(fā)現問題2416項。”這僅僅是對外包單位的檢查，檢查問題項數居然達千余，觸目驚心！這么多的問題，之前的檢查是如何通過的？
出現以上現象究其原因，或是由于企業(yè)的精心準備，企業(yè)內部層層粉飾，掩蓋了一定量的問題和隱患；或是檢查人員或者檢查專家，種種原因的“點到即止”。
各級政府、部門的安全生產檢查是必要的。但是，在安全生產檢查中，確實存在不同層級部門對同一范圍反復檢查，或者不同部門存在檢查范圍交集；而且安全檢查的深度還略顯不夠，不能發(fā)現問題的根本；企業(yè)對安全檢查的“疲于應對”是不正常的，甚至是有害的，不僅浪費人力物力，而且粉飾太平、掩蓋問題。
二、安全生產監(jiān)督檢查改善方案探討
1、力求檢查真實有效
借鑒澳大利亞的新南威爾士州設立專職“安全監(jiān)察員”（見《澳大利亞煤礦的安全生產與管理》，下同。）情況，其可以不受限制的地進入企業(yè)生產場所檢查，調閱文件記錄，并可以責令整改、停止設備運行，行政處罰、停止生產和向法院起訴業(yè)主的違法行為等。
比如，在我國的煤礦安全生產監(jiān)管中，也設置“安全監(jiān)察員”，增強對煤礦安全生產的監(jiān)管力度。從目前危化品的事故的危害和影響來看，也適時考慮在?；返雀呶Ｐ袠I(yè)，學習推廣煤礦的監(jiān)管模式，加強安全監(jiān)管。
我們可以考慮相關安全生產主責政府部門可以派員隨時對企業(yè)進場檢查，借鑒暗訪的“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場的）要求進行檢查。
并且，對重點企業(yè)，甚至可以考慮派員駐廠檢查，跟隨企業(yè)實際安全生產過程，以便于更好地、深入地了解企業(yè)，這樣能夠提出更切合實際的相關意見，也能夠去偽存真，去除粉飾和虛假的東西。
可以根據檢查的內容，一是可以獎勵、處罰相關單位，二是考評外派“安全督查”人員。
2、檢查不合格處理較輕，事故后果處理很重
我們的安全生產行政執(zhí)法文書中的《責令限期整改指令書》， “……逾期不整改或者達不到要求的，依法給予行政處罰。由此造成事故的，依法追究有關人員的責任。”
只有造成事故了，才追究相關人員的責任；無后果，也就沒有什么嚴重的法律責任，一般都是行政處罰。而一旦出現問題，即使追究相關人員的責任，相對于事故的相關經濟損失以及其影響，也往往是于事無補。
我們檢查中發(fā)現的不合格項的處理和發(fā)生事故追責處理相比，其嚴厲程度差距很大。很多的不合格項不意味著事故，因此，對企業(yè)來說還有很大的僥幸（冒險）空間，這也為相關企業(yè)的人員作假和粉飾太平提供了溫床。
這也在事實上，降低了企業(yè)和政府對安全生產的重視程度，從而埋下了隱患的種子；各相關人員放松了警惕，每每看事故報告，總是在相關的環(huán)節(jié)，很多的責任人被處理。
對比在澳大利亞，如果發(fā)現潛在險情不匯報，就觸犯了法律。整改不徹底，一經被洲政府安全部門查處，業(yè)主就可能傾家蕩產。
另外，我們的企業(yè)一旦蓄意掩蓋相關事故隱患，政府部門也無法有效監(jiān)控。
3、如何實現深入、高水平的安全檢查
各部門的安全檢查，給企業(yè)的感覺是“來也匆匆，去也匆匆”，檢查的問題大多是表面的、符合性的，對于深入的安全生產隱患，感覺還是不夠。對于安全檢查，往往不怕大事，就怕小事。
為了彌補這個缺欠，我們很多部門的安全檢查，都聘請了一些相關專家隨隊參加，提供技術支持。但是最終的法律責任還是各部門，隨隊的安全專家的法律責任，還不是很清晰。這就對聘請的外部檢查專家來講，主要憑自己意愿檢查，很少被制約，這也不利于安全檢查這項工作的開展。
借鑒澳大利亞的做法，涉及到相關專業(yè)的安全生產領域，政府往往聘請笫三方技術服務機構，費用由政府支付，保證笫三方技術服務機構獨立于被檢查企業(yè)（區(qū)別于相關行業(yè)依規(guī)定期聘請中介公司每隔幾年的安全生產條件檢查確認）。同時，政府派員監(jiān)督、協(xié)調。
相關笫三方技術服務機構受政府委托展開安全生產檢查，全面、專業(yè)、客觀，并承擔法律責任。既保證了質量，又減輕了政府部門的專業(yè)技能和責任方面壓力，還促進了安全生產檢查的市場化，資源優(yōu)化。
而且，笫三方技術服務機構可以不受某個政府部門的限制，主管部門可以把多個部門的檢查內容綜合起來集中委托技術服務機構，或者請笫三方技術服務機構進行全面安全生產檢查，集中、全面、系統(tǒng)。也避免政府部門條塊化分割檢查。
我國笫三方技術服務機構（注安師事務所公司）在安全生產檢查方面，廣闊空間，大有作為。
4、政府各部門在具體企業(yè)的安全檢查中，要明確主責單位
各級政府及部門應按照轄區(qū)，或者按照風險情況，指定具體主責部門。由其統(tǒng)一協(xié)調、計劃政府對企業(yè)的安全生產檢查計劃。統(tǒng)一調配資源，統(tǒng)一匯總企業(yè)安全檢查信息，給出適當的綜合、全面評價。信息共享。避免各自為戰(zhàn)，深化“綜合治理”。
5、安全檢查，不局限于政府部門組織的檢查
安全生產的監(jiān)督管理，按照《安全生產法》第七十一條：任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。
全面發(fā)動群眾，會發(fā)揮安全生產監(jiān)督的重要作用。
一是，企業(yè)員工，他們了解、掌握企業(yè)的一些事故隱患或者安全生產違法行為，雖然《安全法》明確要求企業(yè)不能有“報復”行為（參《安全生產法》第二十三條），但是，個人認為，當前形勢下還是很難保護好員工。建議相關政府部門做好舉報保密，并且一旦核實舉報材料，根據具體的問題風險程度，給予一定的獎勵。
二是，非企業(yè)員工。很多的相關人士會發(fā)現一些相關領域的安全問題，政府應給與政策支持。比如，給出論證報告，或者檢查、舉報，在被政府采納的前提下，考慮由政府支付費用并給予獎勵，鼓勵這種行為。
這樣，就會全面開啟一道群眾安全監(jiān)督檢查的閘門，真正把安全生產隱患，盡可能地暴露在人民群眾監(jiān)督的視野中，敦促企業(yè)或者企業(yè)主要負責人及所有人更加重視安全生產。
