文化市場年檢自查報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】文化市場年檢自查報告怎么寫1550字

文化市場年檢自查報告

通過自查自糾工作的積極開展，對文化市場繁榮有序發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是文化市場年檢自查報告，為大家提供參考。

省文化廳：

根據(jù)省政府法制辦、省文化廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》精神，**市人民政府法制辦公室、**市文化廣電新聞出版局立即組織開展全市文化市場行政執(zhí)法案卷自查自評工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、認真開展自查自評

根據(jù)通知要求，市文廣新局安排市文化市場綜合執(zhí)法大隊具體組織自查自評工作。一是將皖府法[****]19號文件轉(zhuǎn)發(fā)各縣執(zhí)法隊，要求各縣執(zhí)法隊按照通知要求，按照《行政處罰法》、《行政強制法》、《安徽省行政處罰案卷評查標準》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定進行自查自評，并于4月底將自查報告報市局。二是執(zhí)法大隊組織業(yè)務(wù)骨干，對照評查標準，對****年全市文化市場行政執(zhí)法案卷進行全面評查，于5月初形成自查報告報市局，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)與市法制辦審核后會簽上報。

二、主要成績

****年，我市市縣兩級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)共辦理各類行政處罰案件22件，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所類案件17件，歌舞娛樂場所類案件3件，印刷業(yè)案件1件，互聯(lián)網(wǎng)視聽類案件1件。通過案卷自查自評來看，****年我市文化市場行政執(zhí)法案卷質(zhì)量明顯提高。

（一）執(zhí)法主體合法，職責(zé)明確。**市文化市場管理實行委托執(zhí)法，所有的案件均有市縣文廣新局委托市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)辦理，執(zhí)法主體明確為市縣文廣新局，所辦案件無越權(quán)管理、越權(quán)處罰等行為，執(zhí)法辦案人員均取得省法制辦頒發(fā)的有效執(zhí)法證件。

（二）程序合法，手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可，每個案件都由行政機關(guān)負責(zé)人簽批。

（三）違法事實清楚，適用法律準確，處罰適當(dāng)。22件行政執(zhí)法案卷，認定的違法事實清楚，條理清晰，證據(jù)充分。在實施行政處罰過程中，充分保障當(dāng)事人的權(quán)益，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，嚴格執(zhí)行《**市文化市場違法行為行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，依據(jù)相關(guān)法律作出處罰決定，重大案件由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，所辦案件適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

（四）制作規(guī)范，歸檔及時。行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一，目錄清晰，排序一致，材料齊全，裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

三、存在問題

（一）證據(jù)鏈的形成有待完善。執(zhí)法人員調(diào)取的證據(jù)或當(dāng)事人提供的證據(jù)有的.缺少文字說明，少數(shù)電子證據(jù)制作中未標明取證時間、地點、來源等。

（二）詢問筆錄制作還不夠嚴謹。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，缺乏精心設(shè)計，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關(guān)系不強。

（三）案卷歸檔有待進一步規(guī)范。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔有待進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、材料排序錯誤、目錄與頁碼不一致等問題。

四、整改措施

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)行政處罰案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的辦案能力。二是開展案卷評查活動。定期開展行政執(zhí)法案卷評查活動，組織各執(zhí)法隊辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。

【第2篇】文化市場調(diào)研報告怎么寫2100字

____年x月x日，我隨李副社長、曾主任等一行7人從武漢出發(fā)，去安徽、江蘇、浙江、上?？茖W(xué)技術(shù)出版社及各發(fā)行集團、書店進行了為期10天的市場調(diào)研，在此次調(diào)研活動中，我們學(xué)習(xí)其他出版社的先進改革經(jīng)驗，與同行業(yè)編輯交流心得體會，從書店業(yè)務(wù)員那里了解市場信息，這些都令我受益匪淺。

我此次調(diào)研的主要方向在生活類圖書市場，通過與各個出版社的生活類圖書編輯及書店的工作人員交流，我認為我們的生活類圖書從選題策劃、尋找作者到宣傳制作等方面都有待創(chuàng)新，這種創(chuàng)新并不是在整個圖書市場上的創(chuàng)新，是對于我社以往的出書方式的一種改革。具體分為以下幾點來表述：

1.我們生活編輯室急需一個明確的特色定位。這次走訪了幾家地方科學(xué)技術(shù)出版社都明顯感覺到出版特色很重要，這對于主要依靠純走市場圖書的生活編輯室來說尤為重要。因為圖書的規(guī)模效應(yīng)、出版社的品牌知名度等對讀者會產(chǎn)生購買影響。社領(lǐng)導(dǎo)在開會時提到“有所為有所不為”，生活類圖書編輯更應(yīng)該“有所為有所不為”。形成明確的特色定位，這也是今年社領(lǐng)導(dǎo)一直考慮的問題。

生活類圖書品種繁多，生活編輯室共5名編輯，怎樣才能選準一個方向發(fā)揮團隊的協(xié)作能力，集中精力一次推出幾套有影響力的書是我們工作的首要。江蘇科學(xué)技術(shù)出版社生活室郁主任說：他們對一些不成氣候的生活類圖書品種基本已放棄，現(xiàn)在主要是做寵物和園藝類圖書。他還建議我們?nèi)绻姨厣ㄎ坏脑?，是結(jié)合編輯自身的專業(yè)、興趣、作者資源以及出版社所在的地方資源綜合來考慮。我認為在分析特色定位時，還需要對現(xiàn)有的生活類圖書市場進行細致的分析，知己知彼方能揚長避短，找到一個可能進入的細分市場。就菜譜類圖書市場而言，吉林科學(xué)技術(shù)出版社的菜譜類圖書已在市場上站穩(wěn)腳跟，并被廣大讀者認可，形成了一定的品牌效應(yīng)。

從內(nèi)容上來看，該社出版的菜譜貼近生活，突出實用性、可操作性，簡單明了，文圖并茂，且定價低，與其他社同類書在性價比方面優(yōu)勢明顯，同時，發(fā)行部門營銷意識增強，新書推介、賣場指導(dǎo)、服務(wù)終端等工作都做得很到位。當(dāng)然還有其他像中國輕工業(yè)出版社等的菜譜也是很不錯的?？傊俗V類圖書市場已經(jīng)非常熱鬧，圖書品種繁多，競爭十分充分。如果我們要想在這方面做出特色出來，需要有一些比較有特點、有新意的選題才行，與其他出版社雷同的選題大可不作。生活編輯室可以在分析了具體的細分市場以后，由大家提出幾個可能形成特色的細分市場，然后就作者資源，編輯專業(yè)、興趣及地理優(yōu)勢等因素具體分析，最后選擇一個有比較優(yōu)勢的方向，把這個方向確定為生活室的主攻方向。當(dāng)然不管我們確定哪個市場作為我們的出版方向，市場上已出版的書都已經(jīng)不少，這就需要我們在這個市場上再去細分。因為讀者對生活類圖書的需求是豐富多樣的，正如《戀人食譜》賣得好，吉林科學(xué)技術(shù)出版社的《家常菜1000樣》也能進入暢銷書榜單。在對讀者進行精細化定位方面，圖書市場還剛開始，還遠不如其他行業(yè)競爭充分，同時品牌的絕對占有力在很多細分市場上尚未形成。只要我們以讀者為出發(fā)點，總能發(fā)現(xiàn)新的讀者需求和新的讀者群，滿足大眾豐富的文化需求。

2.做生活類圖書需要尋找新的作者資源，新的出版合作方式。近年來的生活類圖書已經(jīng)不再是專家指導(dǎo)、傳授經(jīng)驗的形式一統(tǒng)天下，平民化傾向越來越盛，形式也越來越豐富活潑。

____年博客寫手梅子的《戀人食譜》，以親切的隨筆加上家常的菜譜贏得了不少年輕人的青睞，一度創(chuàng)造了生活類圖書銷售的新高峰。隨后，利用網(wǎng)絡(luò)資源編寫的生活類圖書也以“你是作者，也是讀者”的平民化概念走俏圖書市場，尤其以美食類和旅游類圖書為盛，無論是《____上海餐館指南》還是《攜程走中國》，都是以網(wǎng)友的親身體驗為素材，比起專家的指導(dǎo)更加實用和易行。

某出版社的一本以網(wǎng)友的親身經(jīng)驗為主編輯而成的《ol美容寶典》，不同于以往的各種暢銷美容書，該書總結(jié)了大眾網(wǎng)友們的各種護膚心得，推薦出60多樣讀者用下來覺得不錯的美容護膚產(chǎn)品，彌補了以往此類圖書受廣告影響較重的缺陷。此外在《ol美容寶典》中，出版社效仿美容雜志，贈送各種美容產(chǎn)品的樣品，這是以往的圖書所沒有的。生活類圖書的確應(yīng)該像各種同類雜志學(xué)習(xí)，如果再像以前只是請專家板起面孔來說教，勢必要被市場淘汰。

在____年度十大人氣生活類圖書的分析中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療保健類圖書注重專業(yè)性和權(quán)威性，這類書的暢銷需要有知名作者或?qū)＜易鳛楹蠖?，上榜的兩本美食類圖書作者均是網(wǎng)絡(luò)或?qū)趯懯?，他們寫的書讀來非常親切，可操作性也很強，同時在書中融入了文化氣息，濃濃愛意。上榜的美容類圖書以引進臺灣、韓國為主。對于不同類型的生活類圖書需要從不同的渠道去找作者，這需要我們改變傳統(tǒng)的尋找作者資源的習(xí)慣。雜志或者生活周報總是能比我們更敏銳地把握生活時尚，總有一些熱愛生活的作者在他們周圍，我們需要從中找到可能出版暢銷書的資源或者通過他們尋找到相應(yīng)的作者資源。

同時，我們需要培養(yǎng)自身的市場敏感度，每隔兩三天去圖書城，調(diào)研上排行榜的圖書。每本書從裝幀、設(shè)計、內(nèi)文、營銷活動，甚至精確到頁碼的計算等，都做一番精密的調(diào)研。這個調(diào)研可不是咱們?nèi)シ瓡?，看看作者名字就能得出結(jié)論的。經(jīng)過長時間的積累，我們可能看出已經(jīng)暢銷的圖書的規(guī)律，而且還能分析出下一步暢銷的基本走向。

【第3篇】文化市場執(zhí)法情況報告怎么寫750字

為貫徹落實《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》（以下簡稱《辦法》），加強文化市場執(zhí)法監(jiān)督，解決文化市場突出問題，提高文化市場依法行政水平。根據(jù)省廳《關(guān)于開展文化市場集中執(zhí)法季活動的通知》電報精神，我市于____年7月1日開始，在全市范圍內(nèi)開展了文化市場“集中執(zhí)法季”活動。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神。

我市各級文化行政部門和執(zhí)法機構(gòu)認真組織學(xué)習(xí)、宣傳了《辦法》，并結(jié)合實際工作，制定了切實可行的工作方案，同時把《辦法》的貫徹落實作為____年下半年文化市場執(zhí)法的一項重要工作來做。結(jié)合“集中執(zhí)法季”活動，深入學(xué)習(xí)、把握領(lǐng)會了《辦法》的立法宗旨和精神，更進一步明確了管理職責(zé)和權(quán)限，建立和完善了執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度，增強了依法行政意識，提高了執(zhí)法水平。

二、及時安排部署，整頓成效明顯。

三、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。

四、部門緊密配合，增強執(zhí)法合力。

我市各級文化行政部門和執(zhí)法機構(gòu)積極協(xié)調(diào)了公安、工商、教育、城管、整規(guī)辦、保知辦等相關(guān)部門，發(fā)揮了各職能部門的作用，強化了信息溝通，開展了9次聯(lián)合執(zhí)法活動，對文化市場經(jīng)營單位進行了認真檢查，嚴肅查處了各類違法經(jīng)營活動。

五、完善長效機制、健全管理制度。

我市各級文化行政部門和執(zhí)法機構(gòu)對照《辦法》，結(jié)合實際工作，制定、完善了文化市場執(zhí)法隊伍和文化市場管理長效機制。一是制定加強了文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)的整改方案和工作制度;二是繼續(xù)推行執(zhí)法政務(wù)公開工作;三是聘請人大代表、政協(xié)委員作為文化市場監(jiān)督員；四是面向社會聘請退休人員作為文化市場義務(wù)監(jiān)督員；五是樹立培育了典型示范文化市場經(jīng)營場所的帶動作用；六是定期召開了公安、工商、教育、共青團、婦聯(lián)、城管、社區(qū)、整規(guī)辦、保知辦、學(xué)校和家長聯(lián)席會議。

【第4篇】關(guān)于對我縣文化市場行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告怎么寫5350字

一、我縣文化市場發(fā)展基本情況

文化市場是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。目前，文化市場比較通行的說法是：凡以商品形式進入流通領(lǐng)域的精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)活動都屬于文化市常文化市場是一個特殊的市場，它具有雙重性，既要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，又有自己的特性，因為文化市場中的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)既有一般的商品屬性，又兼具意識形態(tài)屬性。

文化市場作為社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，它的發(fā)展對于提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，幫助人們樹立正確的人生觀、價值觀，營造良好的社會風(fēng)尚和道德風(fēng)尚等方面有著不可替代的作用。同時，文化市場的繁榮發(fā)展，既涵養(yǎng)了稅源，帶動了飲食、賓服等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又為社會創(chuàng)造和提供了許多就業(yè)機會，而且還為人們改善文化生活提供了更多的精神食糧，優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我縣文化市場從業(yè)人員超過5000人，年產(chǎn)值上億元，年創(chuàng)利稅3000萬元左右。勿庸置疑，文化市場對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的作用是巨大的，效能是全方位的。

二、我縣文化市場行政執(zhí)法現(xiàn)狀

正是因為文化市場具有顯著的作用與效能，我們應(yīng)該大力發(fā)展、繁榮文化市場，同時應(yīng)該加強對文化市場的管理，促使其向健康、有序的方向發(fā)展。管理的一項重要內(nèi)容就是行政執(zhí)法。那么我縣文化市場行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀如何呢？要了解文化市場行政執(zhí)法工作的基本情況，首先要知曉其基本概念。文化市場行政執(zhí)法，正確地說就是文化市場行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對相對人(指文化經(jīng)營戶和文化經(jīng)營活動)采取的直接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為，或者對相對人的權(quán)利義務(wù)的行使進行監(jiān)督檢查的行政行為。這里需要指明的是，我縣文化市場管理部門包括縣文體局、縣公安局、工商象山分局以及其他一些單位，很多，這些單位都可以根據(jù)自己的職責(zé)以及相應(yīng)法律、法規(guī)對文化市場實施行政執(zhí)法，但筆者調(diào)查的僅是文化市場行業(yè)主管部門，即縣文化體育局。目前，縣文化部門在實施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律法規(guī)主要有：《______著作權(quán)法》、《______文物?！?、《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》以及《浙江省文化市場管理條例》等。

縱觀我縣文化市場的行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀，大致可以從執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法人員配備、執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施條件以及執(zhí)法效果體現(xiàn)等方面來透視、來洞察：

(一)執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置情況。為加強文化市場管理，我縣于1989年3月設(shè)立了文化市場管理辦公室，其性質(zhì)是全民事業(yè)全額撥款單位，隸屬于縣文化行政管理部門。隨著法規(guī)的進一步健全，管理和執(zhí)法職能逐步明確，原辦公室的具體職能得到調(diào)整，到了1997年4月，我縣又增設(shè)了文化市場稽查隊，性質(zhì)是差額撥款事業(yè)單位，也同樣隸屬于縣文化行政管理部門。以上兩執(zhí)法機構(gòu)是由縣文化行政管理部門委托實施文化市場行政執(zhí)法的，執(zhí)法主體仍為文化行政管理部門。在文物市場執(zhí)法方面，根據(jù)工作實際，由縣文物管理辦公室實施，但由于文物市場本身和文物辦工作性能等原因，行政執(zhí)法工作處于冰封狀態(tài)，基本沒動。此外，為加強各部門之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，有效推進文化市場管理工作，我縣還成立了由分管副縣長擔(dān)任主任，文體、公安、工商等職能部門以及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的象山縣社會文化管理委員會，并下設(shè)辦公室在縣文化行政管理部門。屬協(xié)調(diào)組織，不屬常設(shè)機構(gòu)。

(四)執(zhí)法效果體現(xiàn)。在建立文化市場執(zhí)法機構(gòu)后，縣文化行政管理部門克服種種困難，采取有力措施，切實抓好了執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立和完善了各種規(guī)章制度，加強執(zhí)法人員和文化市場經(jīng)營者培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理內(nèi)外關(guān)系，強化文化市場監(jiān)管，取得了顯著成效。一是維護了經(jīng)營秩序。以整頓和規(guī)范市場秩序為契機，以開展掃黃、打非專項行動為重點，把日常監(jiān)管和專項整治、集中行動、突擊檢查等形式相結(jié)合，有效打擊了違法違規(guī)經(jīng)營活動，保障了消費者和守法經(jīng)營戶的合法權(quán)益，維護了文化市場正常經(jīng)營秩序。二是創(chuàng)造了文化環(huán)境。通過有效實施行政執(zhí)法工作，不僅對違規(guī)違法經(jīng)營者給予了沉重打擊，而且也遏制了非法經(jīng)營之風(fēng)，促進了整個市場的健康、有序、繁榮發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和提供了良好的文化環(huán)境。三是提高了社會認同度。通過廣泛的法制宣傳，社會對文化市場法制意識明顯增強，監(jiān)督力度逐年加大，同時明顯提高了社會對文化行政執(zhí)法部門的關(guān)注度。有作為才有地位，經(jīng)過十多年的文化行政執(zhí)法，使文化市場執(zhí)法機構(gòu)和主管部門在社會上的影響擴大，地位提高，社會各界對文化市場執(zhí)法管理由過去的不知道逐漸變?yōu)槠毡檎J可，縣文化行政管理部門還多次被評為市、縣綜合治理工作先進單位。四是錘煉了執(zhí)法隊伍。執(zhí)法人員專心搞執(zhí)法，認真學(xué)法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法，同時規(guī)范學(xué)習(xí)制度，更新知識，提高素質(zhì)，對一些重大、疑難和復(fù)雜案件進行集體研究，并能夠在短時間內(nèi)形成快速反應(yīng)能力，工作效率大大提高，辦案能力逐步增強，自文化市場管理辦公室和稽查隊成立以來，全縣文化市場行政執(zhí)法無一起行政復(fù)議案件，無一起引起訴訟程序。五是探索出了有效管理模式。文化市場案件由于專業(yè)性強、文化科技含量高、涉及面廣影響大等特點，注定其有效管理模式的探索是一個逐步累積的過程。經(jīng)過這十多年來的摸打滾爬，一個合理有效的管理運行模式已漸漸浮出水面，那就是以行政管理部門為主體，依靠社會～監(jiān)督，強化經(jīng)營業(yè)主的法制教育和正面引導(dǎo)，通過日常監(jiān)管、制度建設(shè)、教育引導(dǎo)、設(shè)立舉報電話等手段，內(nèi)強基礎(chǔ)，外創(chuàng)條件，里外結(jié)合，多管齊下，相互聯(lián)動。

三、當(dāng)前我縣文化市場行政執(zhí)法工作面臨的幾個問題

(一)文化市場行政執(zhí)法經(jīng)費短缺。主要表現(xiàn)在日常執(zhí)法辦案經(jīng)費不足和稽查儀器設(shè)備配置薄弱等方面。文化市場項目多、范圍廣、戰(zhàn)線長，一年必要的稽查經(jīng)費(含車輛交通費)就不下30萬元，特別是近幾年，上級部門對屬意識形態(tài)的文化市場加強了整治力度，幾乎月月有整頓，日日有行動，管理費用明顯增加。而文化市場稽查隊又是差額撥款單位，工資沒有足額保證，還要從僅有的縣財政2530萬撥款中予以留用補足。事實上，自1999年文化市嘲管理費改稅后，文化市場稽查管理經(jīng)費就開始明顯不足，連年得不到保證。另外，隨著文化經(jīng)營項目呈現(xiàn)的高科技趨勢，以及各項法律法規(guī)制度的完善和人們法律意識的提高，配置辦案儀器設(shè)備特別是取證設(shè)備越來越顯重要。至目前，我縣文化市場執(zhí)法機構(gòu)雖有數(shù)碼攝像機和照相機，但已趨落后，現(xiàn)在需添置一些尖端高新技術(shù)產(chǎn)品，如微型攝像機、袖珍錄音筆等取證設(shè)備，但礙于經(jīng)費有限，無力購買。

(三)管理相對人及社會的文化法律意識相對淡保這幾年，雖然通過四五普法以及管理部門組織開辦法制培訓(xùn)班、開展文化市場法制集中宣傳月活動，管理相對人及全社會的文化法律意識較以往有了大幅提高，但從高標準嚴要求來看，還是比較薄弱，有些經(jīng)營戶存在著說起來有理，做起來不理的狀況，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，時有違規(guī)經(jīng)營行為，主要表現(xiàn)在：網(wǎng)吧、電子游戲機房接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象沒有得到根除;音像制品店零售出租盜版碟片情況較為嚴重，流動地攤、街頭游商非法經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍，且出售的大多為盜版、淫穢～類出版物和音像制品;歌舞娛樂場所中仍存在著營利性陪侍活動;印刷企業(yè)常有超范圍經(jīng)營情況等。

(四)文化市場行政執(zhí)法實施機構(gòu)的性質(zhì)不利于工作開展。作為文化市場管理的行政執(zhí)法機構(gòu)，應(yīng)與其他執(zhí)法部門一樣，以其合法的行政科室列編。同時，在執(zhí)法機構(gòu)合法化的基礎(chǔ)上，相應(yīng)的對從事執(zhí)法管理人員在政策上和實際待遇上作進一步完善。目前，我縣雖已建立了文市辦、稽查隊這兩個文化市場執(zhí)法管理實施機構(gòu)，但均屬事業(yè)性質(zhì)，且稽查隊屬差額撥款單位，經(jīng)費上沒有保證，待遇上得不到落實，執(zhí)法人員工作積極性得不到完全體現(xiàn)，容易出現(xiàn)感情執(zhí)法等現(xiàn)象，不利于執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。

四、進一步加強和完善文化市場行政執(zhí)法工作的幾點建議

(一)建立健全文化市場行政執(zhí)法的保障體系。具體要在以下四個方面做文章：一是要把執(zhí)法經(jīng)費落到實處。只有保證了執(zhí)法辦案經(jīng)費，才能有力地開展文化市場行政執(zhí)法工作;二是要把儀器設(shè)備配置到位。只有確保了執(zhí)法辦案儀器設(shè)備的配置到位，只能有效地開展文化市場行政執(zhí)法工作;三是要把工作待遇相應(yīng)提高。文化市場執(zhí)法人員是一線工作者，直面社會上各種矛盾，尤其是為處理舉報事件，24小時要隨時候命出擊，雙休日及夜間為強化日常管理查案辦案，充滿著艱辛但執(zhí)法人員相應(yīng)的待遇沒有提高，應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎勵;四是要把編制性質(zhì)予以解決。既是文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)，就應(yīng)列為行政編制科室，這不僅是促使文化市場執(zhí)法人員名正言順地履行行政職權(quán)的需要，也是認真解決后顧之憂，增強自尊心，調(diào)動積極性，努力促進工作再上新臺階的有力保證。

(二)建立健全和完善文化市場行政執(zhí)法體系。具體做好三方面工作：一是建立健全和完善執(zhí)法機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。形成一個以縣文市辦、稽查隊為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站為輔，各有關(guān)管理部門相互協(xié)調(diào)配合，縱橫交錯，多層次、廣范圍的文化市場行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò);二是建立健全和完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)形成統(tǒng)一行動、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一公布(通報)檢查結(jié)果的專項整治活動，使文化市場行政執(zhí)法真正在社會上有形象，群眾中有影響，違法違規(guī)者前有權(quán)威;三是建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)。各地各部門聯(lián)動，及時交流執(zhí)法經(jīng)驗和信息，通報執(zhí)法案件查處情況，提高執(zhí)法效果和效率。

(三)完善文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，逐步建立錯案責(zé)任追究制度和重大案件備案制度等，實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，明確每一個機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的責(zé)任，同時充分發(fā)揮有關(guān)紀檢組織的監(jiān)督作用，對執(zhí)法人員進行紀律束縛;另一方面要建立健全外部監(jiān)督機制。深入推行政務(wù)公開，加強便民服務(wù)中心窗口建設(shè)，向全社會公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投拆舉報電話，接受管理相對人的監(jiān)督，接受人大和上級部門的監(jiān)督，接受司法機關(guān)和社會～的監(jiān)督，同時還可以通過從各個層面聘請行風(fēng)監(jiān)督員，注重執(zhí)法人員工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查，從而促使文化市場行政執(zhí)法工作的公平、公正開展。

(四)進一步提高文化市場行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。第一，要堅持不懈地抓好行政執(zhí)法人員的思想政治教育，使執(zhí)法者牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強法制意識，樹立法律高于一切，法律至上的觀念。正確處理好嚴格行政執(zhí)法和自由裁量權(quán)的關(guān)系，堅持合理性原則，正確行使自由裁量權(quán)。第二，要更新行政執(zhí)法理念。隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，應(yīng)不斷更新傳統(tǒng)的行政執(zhí)法理念，樹立社會主義的經(jīng)濟執(zhí)法觀，使文化市場行政執(zhí)法更好地服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。第三，要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等制度，對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)，并形成經(jīng)常化、制度化，以強化行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識，不斷適應(yīng)新形勢的要求，提高依法行政的自覺性，增強依法管理政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的能力。同時，要對現(xiàn)有的行政執(zhí)法隊伍進行認真整頓，通過民主評議、社會監(jiān)督、考試考核等方式，把不稱職、不適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員，清理出行政執(zhí)法隊伍。第四，要加強隊伍管理制度建設(shè)。在想方設(shè)法壯大、充實文化市場行政執(zhí)法隊伍的同時，對新錄用人員要嚴格標準、公平競爭、擇優(yōu)錄用，切實把住進人關(guān)，根據(jù)我縣實際，要適當(dāng)引進懂電腦、知法律、能執(zhí)筆的綜合性應(yīng)用人才;打破平均主義、大鍋飯和憑資歷等弊端，形成強者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好競爭機制。

(五)切實加強法制宣傳教育，提高管理相對人、執(zhí)法人員和全社會的法律意識。一是要提高管理相對人的法律意識，增強守法、文明經(jīng)營的自覺性。加強文化市場經(jīng)營者的辦班培訓(xùn)工作，利用日常檢查、專項行動等各種時機，定期不定期的對管理相對人進行文化市場法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳。二是要提高執(zhí)法人員的法律意識，增強依法行政水平和能力。執(zhí)法人員的法律意識和依法辦事的水平直接關(guān)系到文化市場行政執(zhí)法水平，因此要牢牢把握當(dāng)前正在開展的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)契機，抓緊抓好文化行政主管部門機關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。三是要提高全社會的法律意識，增強社會對文化市場的監(jiān)督力度。文化市場涉及方方面面，相應(yīng)地，文化市場管理就需要各級各部門的齊抓共管和社會～的強力監(jiān)督，如果單靠文化部門的力量來管理，那將是捉襟見肘，而且也難以發(fā)揮出最佳的管理效益。在全社會大力宣傳文化市場法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會的文化法律意識，必將大大增加監(jiān)督力度，推進文化市場執(zhí)法管理工作，有萬利而無一弊。

【第5篇】文化市場管理的調(diào)研報告怎么寫3000字

一、基本情況？

近年來，縣政府牢牢把握先進文化的前進方向，認真貫徹執(zhí)行文化市場管理工作的法律法規(guī)，按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強對文化市場的管理，以規(guī)范求繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場體系，積極完善文化市場管理機制，嚴厲查處違法違規(guī)行為，促進了文化市場的健康有序發(fā)展，連續(xù)五年被評為(上級縣)縣文化市場管理工作先進單位。？

(一)規(guī)范管理，加強了市場制度建設(shè)?？h政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后出臺了《音像制品經(jīng)營守則》、《歌舞娛樂業(yè)經(jīng)營守則》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營守則》、《電子游戲經(jīng)營守則》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營業(yè)戶簽訂《守法經(jīng)營責(zé)任書》，實行建檔管理，定期審驗，全面掌握經(jīng)營業(yè)戶的實際情況。建立了文化娛樂場所開業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查、禁止承接等管理制度，我縣文化市場及文化娛樂服務(wù)場所管理工作逐步走上了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。？

(二)標本兼治，加大了市場秩序整頓力度。按照xx關(guān)于文化市場要“嚴格規(guī)范、依法整治”的原則，加大了整治工作力度，對文化市場進行了拉網(wǎng)式的清理整頓?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，以治亂治散為重點，嚴格審查經(jīng)營資格，認真查處違法行為，并統(tǒng)一安裝了上網(wǎng)實名id卡管理系統(tǒng)和新一代有害信息過濾系統(tǒng)。音像和印刷出版市場，重點打擊非法音像制品和盜版圖書，共收繳非法音像制品5萬余盤，盜版圖書2380余冊，查處非法出售出租淫穢光盤書刊案件13起。娛樂服務(wù)場所，本著豐富人民群眾文明、健康的娛樂生活，促進社會主義精神文明建設(shè)的原則，進行不定期的檢查，下達整改通知書270余份，整改各類隱患230余處，查處“黃賭”案件120起，治安處罰270人，較好了維護了文化市場的經(jīng)營秩序。？

(三)多管齊下，強化了文化市場監(jiān)管體系?？h政府成立了文化市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了文化市場管理辦公室，建立了文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會，理順了文化市場管理職能，形成了以文化行政部門為主，有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的文化市場管理網(wǎng)絡(luò)。不斷完善文化市場社會監(jiān)督機制，公布了服務(wù)熱線和監(jiān)督投訴電話，在所有文化經(jīng)營場所擺放了監(jiān)督舉報牌，在電子游戲廳、網(wǎng)吧和歌舞廳等場所懸掛了告示牌，聘請了50多名社會監(jiān)督員，營造了全社會關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。？

(四)打扶并舉，促進了文化市場繁榮發(fā)展?？h政府不斷完善文化市場管理機制，努力保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，把市場繁榮和市場管理更好地結(jié)合起來。到目前，我縣文化娛樂場所遍布全縣城鄉(xiāng)，健康向上的群眾文化活動日益豐富，初步形成了包括娛樂市嘗電影市嘗演出市嘗圖書市嘗音像市嘗美術(shù)市嘗文物市嘗文化旅游市嘗互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場等多成份、多元化的文化市場體系。從加強社會主義精神文明建設(shè)入手，通過文企聯(lián)姻、送文化下鄉(xiāng)等方式，積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂活動。春節(jié)晚會、重大節(jié)慶演出、抗洪救災(zāi)義演、抗“非典”演出、各種專題晚會以及大秧歌隊、健身操隊、中老年演出隊等一些群眾性文藝組織和文化活動，為群眾提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我縣的全面發(fā)展奠定了良好的基矗

二、存在問題？

一是違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然對文化市場經(jīng)常進行清理整頓和規(guī)范管理，但在個別地方仍存在經(jīng)營盜版出版物和音像制品、未成年人出入網(wǎng)吧、娛樂場所擾民、外地文藝團體來我縣演出品味低下節(jié)目等問題。？

二是經(jīng)費投入不足，文化陣地建設(shè)滯后?？h圖書館在建設(shè)時屬全省縣級一流水平，藏書14萬冊，但每年的事業(yè)經(jīng)費滿足不了群眾汲取新知識的愿望;博物館館藏文物1？5萬件，受展室不足的影響，很多文物不能供群眾參觀;藝術(shù)團因受場地限制也不能最大限度發(fā)揮作用。？

三是農(nóng)村文化市場薄弱。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，正版圖書、音像制品商店不多，集貿(mào)市場上多是非法、盜版出版物。同時因資金制約，群眾性文化娛樂活動開展不起來，形不成一個良好的文化娛樂氛圍。？

三、幾點建議？

黨的xx大報告指出，要“健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，為繁榮社會主義文化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。”這就給文化市場健康發(fā)展提出了新要求，需要我們在繁榮文化市嘗滿足群眾文化生活需要、加強對文化市場監(jiān)管、用市場機制引導(dǎo)文化市場繁榮等方面加大工作力度。？

第一，提高認識，加強對文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。文化市場是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，是社會主義市場經(jīng)濟體系的有機組成部分。因此，縣政府要進一步落實“xxxx”重要思想，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于文化市場管理的法律法規(guī)，切實加強對文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善文化市場管理制度。主管部門要對文化市場實行宏觀調(diào)控，運用法規(guī)約束、市場調(diào)節(jié)、行政審批和～引導(dǎo)等多種手段，對文化市場總量進行控制;要繼續(xù)發(fā)揮文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會的作用，健全行業(yè)自律機制，實現(xiàn)對文化市場的多層次管理，保證我縣文化市場與全縣的經(jīng)濟、政治、社會各項事業(yè)發(fā)展相同步，與深厚的文化內(nèi)涵相對應(yīng)，實現(xiàn)持續(xù)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在組織實施《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的同時，開發(fā)一批特色鮮明、參與性強、適合大眾的旅游文化娛樂產(chǎn)品，豐富人民群眾的文化生活。？

第二，強化措施，推動文化市場管理工作的創(chuàng)新。繁榮是根本，管理是保障。一是加大宣傳力度。大力弘揚先進的文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營理念，使經(jīng)營業(yè)主在公開、平等、文明的經(jīng)營環(huán)境中，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營行為。二是加大管理力度，規(guī)范市場秩序。隨著人民生活水平的提高，對文化消費需求也更加豐富多彩，只有在文化市場監(jiān)管工作中牢牢把握繁榮與發(fā)展這個主題，兩手抓，兩手硬，以管理促繁榮，以創(chuàng)新求發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。文化、公安、工商、城管等部門，要從各自職能出發(fā)，嚴把市場準入、日常監(jiān)管、年度審核等環(huán)節(jié)，支持娛樂、演出、音像、圖書、文物、電影、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)健康發(fā)展，切實解決那些社會影響大、群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，不斷推進文化市場管理工作的創(chuàng)新。三是加強陣地建設(shè)，加大資金投入?？h政府要進一步加大對文化事業(yè)的支持和投入，為文化市場管理配備得力人員，提供必要保障，切實調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性。要加強文化陣地建設(shè)，為豐富城鄉(xiāng)群眾的文化娛樂生活提供良好載體。四是強化農(nóng)村文化市場建設(shè)。建立農(nóng)村文化市場管理責(zé)任制，繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動，組織藝術(shù)團體、圖書館、文化館、電影公司等文化機構(gòu)，下基層為農(nóng)民服務(wù)，積極引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主到農(nóng)村設(shè)立文化經(jīng)營點，支持農(nóng)民開展文化娛樂活動，促進城鄉(xiāng)交流，以滿足農(nóng)村廣大群眾的文化需求。？

第三，依法行政，進一步提高執(zhí)法水平。加強文化市場管理隊伍建設(shè)，是繁榮、發(fā)展文化市場的根本保證。縣政府及主管部門要從實踐“xxxx”重要思想，堅持執(zhí)政為民的宗旨出發(fā)，狠抓文化市場管理隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。一是要抓好執(zhí)法人員的宗旨教育，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，把群眾利益放在首位，增強其法律意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是要嚴格執(zhí)法，廉潔行政。嚴格執(zhí)行文化市場管理法律法規(guī)和政策，嚴厲查處違法經(jīng)營活動，公正執(zhí)法，廉潔自律，樹立良好的執(zhí)法形象。三是要正確處理好軟環(huán)境建設(shè)與嚴格執(zhí)法的關(guān)系。軟環(huán)境建設(shè)就是為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，要處理好“一放就活，一管就死”的問題，依法行政，確保文化市場健康有序地發(fā)展。四是要主動接受社會監(jiān)督。廣泛征求社會各方面的意見，加大社會監(jiān)督力度，營造全民支持和關(guān)心文化市場建設(shè)的氛圍，力爭達到市場繁榮，人民滿意

【第6篇】市文化局文化市場管理工作報告怎么寫4200字

XX年以來，德陽市文化局文化稽查支隊在省文化廳和德陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以年初制定的工作計劃為基礎(chǔ)，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩(wěn)定”為中心，以平時與專項整治相結(jié)合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項工作任務(wù)。今年正值上海世博會、廣州亞運會、西南書博會舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場經(jīng)營單位1540家，其中網(wǎng)吧560家，歌舞娛樂場所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經(jīng)營場所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動漫市場整治先進集體，德陽市文化稽查支隊獲得全省“掃黃打非”先進集體，副支隊長黃澤強獲得全省“掃黃打非”先進個人，副支隊長陳伯華分別獲得全省動漫市場整治先進個人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個人及關(guān)愛農(nóng)村“留守學(xué)生”先進個人等榮譽。現(xiàn)結(jié)合我市文化市場管理工作實際情況，將我市文化市場管理工作有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、提高執(zhí)法水平，加強監(jiān)管，為文化市場健康發(fā)展保駕護航

1、強化內(nèi)部管理，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法水平為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實做到依法行政，今年以來，我們?nèi)婕訌娏宋幕姓?zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作，堅持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過案例分析、法規(guī)研討，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高，執(zhí)法工作得以順利有序開展，辦案質(zhì)量明顯提高。XX年1—8月，共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴格依法處理，未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。

2、網(wǎng)吧、游藝娛樂場所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實情況，目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)（除市區(qū)外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進行之中，目前安裝率達到90%以上。

3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級情況

十一月下旬，按照省文化廳關(guān)于開展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神，我們要求各縣（市、區(qū)）文化稽查部門及時召開了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主會議，對新版軟件的安裝工作進行布置，明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實施安裝，并對網(wǎng)吧經(jīng)營場所新版軟件的安裝認真督促和檢查，嚴把行政審批關(guān)，對凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧，一律不予有效期延續(xù)。截止XX年3月10日，我市5 60家網(wǎng)吧經(jīng)營單位均已完成了軟件升級工作。

4、認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，鞏固治理成果

從5月開始，按照德陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，我局成立以副局長黃偉為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立日常巡查小組，專門負責(zé)文化和出版物市場的環(huán)境治理和經(jīng)營行為監(jiān)管，對全市文化、新聞出版市場分片區(qū)、分重點進行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級的督察中，我市文化主管市場的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問題。

5、再接再厲，繼續(xù)深入開展網(wǎng)絡(luò)文化市場專項整治行動，有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場專項整治成果，全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)

經(jīng)營活動，我們繼續(xù)加強了對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，始終保持對整個市場的高壓態(tài)勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時，我們加強了對網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執(zhí)法水平，加大監(jiān)管力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢。會同工商部門加大對“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度，嚴厲打擊經(jīng)營盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營活動。1—8月，出動執(zhí)法車輛2044臺次，執(zhí)法人員6232人次，加大對音像制品市場的監(jiān)管力度，收繳非法音像38843冊(盤)，取締無證音像攤點56家。今年6個縣（市、區(qū)）共取締等地黑網(wǎng)吧5家次，查封、扣押、沒收設(shè)備120多臺。

6、加大對電子游戲市場的監(jiān)管力度，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序我市執(zhí)法人員在日常市場巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場無證無照經(jīng)營行為有所抬頭、呈蔓延之勢。XX年6月中旬至8月底，各縣（市、區(qū)）抽調(diào)專人對全市電子游戲經(jīng)營場所進行逐家排查，掌握動向，認真對摸排情況進行登記造冊。先后出動執(zhí)法人員634余人次，對城區(qū)電子游戲市場進行了拉網(wǎng)式的清理，排查出無證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明，目前我市無證無照電子游戲經(jīng)營單位在數(shù)量上雖然比過去同期有所下降，但經(jīng)營呈現(xiàn)出新的特點，即規(guī)模大、機型種類多，且開設(shè)于城區(qū)比較繁華路段，在一定程度上已對我市電子游戲市場的正常經(jīng)營秩序產(chǎn)生了嚴重影響，無證無照經(jīng)營行為亟需整治。日前，根據(jù)省廳要求，已向市政府報告，建議根據(jù)我市文化市場實際，有計劃、有步驟地集中力量對無證無照經(jīng)營的電子游戲廳進行整治和清理，對違法經(jīng)營行為予以堅決打擊和取締，以推動我市文化市場持續(xù)健康有序發(fā)展。

7、加大校園周邊文化市場的監(jiān)管力度，努力營造健康文明的校園文化環(huán)境為進一步貫徹《___、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》(中發(fā)8號)和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境，促進末成年人健康成長的意見》等文件精神，我局結(jié)合文化新聞出版市場監(jiān)管工作的實際，認真部署、積極開展校園周邊環(huán)境治理工作。除對在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外，今年在3-6月還開展了校園周邊非法出版物專項檢查。在行動期間，要求所轄縣（市、區(qū)）的文化稽查部門采取一檢查、二核實、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點對集全市40多家學(xué)校進行了檢查。先后取締無證電子游戲廳32冢，查獲無證音像攤點85家，收繳盜版、刻錄光盤1835余盤。同時，我們加強了行政審批管理，對擬于中小學(xué)校園周邊開設(shè)的文化娛樂場所一律不予審批，先后取締或責(zé)令搬遷位于校園周邊200米范圍內(nèi)的電子游戲14家，責(zé)令停止無證違法經(jīng)營電子游戲廳65余家次。目前，我市中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)無違規(guī)開設(shè)的文化娛樂場所。

8、及時處理群眾來信來訪和各類舉報

1—8月，我們共接到群眾舉報30多起(件)，主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧等方面的問題，對這些舉報和來信來訪，我們均及時記錄，認真調(diào)查，并迅速作了妥善處理，及時回復(fù)，得到了舉報群眾的一致好評。

9、3月份舉辦了二期經(jīng)營者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識記講坐及座談會等，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營者不斷強化法律意識，提升自身素質(zhì)，增強自我約束能力，促使經(jīng)營者自身維護網(wǎng)絡(luò)和娛樂場所文化市場經(jīng)營秩序。與此同時，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點，有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過向社會印發(fā)“致家長、學(xué)生一封信”，組織學(xué)生、教師、家長觀看教育影片《網(wǎng)迷》等，引導(dǎo)未成年人增強自我保護意識，加強自我管理，強化學(xué)校、家長的教育監(jiān)護責(zé)任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識，共同保護未成年人的健康成長。

10、今年以來，我市相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)運營商、電信服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)廣告代理商進行了全面清查，壓縮了淫穢色情網(wǎng)站的生存空間。同時，推進域名實名注冊，建立了工信、公安、電信、通信等部門聯(lián)動機制，網(wǎng)絡(luò)信息安全水平有很大提高。目前，全市未發(fā)現(xiàn)一例手機涉黃案件。下一步，聯(lián)合公安、工商將把整治合法網(wǎng)站變相傳播淫穢色情信息作為工作重點，嚴格欄目審批。部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位放松、甚至放棄對手機代收費的管理，仍在為淫穢色情網(wǎng)站投放的增值業(yè)務(wù)提供代收費服務(wù)，一些廣告商和第三方支付平臺仍在為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告費和支付服務(wù)。針對該現(xiàn)象，我們將聯(lián)合相關(guān)部門切斷利益鏈條作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對違法違規(guī)的要嚴厲處罰。

二、抓住文化市場監(jiān)管，存在問題及建議

（一）在日常管理工作中，我市文化市場存在主要問題是：一是全市380萬人口，而文化執(zhí)法編制只有42人，只占十萬分之一，執(zhí)法人員編制明顯太少，影響到我市文化市場監(jiān)管力度。二是執(zhí)法設(shè)備欠缺，比如車輛、專用監(jiān)控設(shè)備、攝像取證設(shè)備等，這影響到嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法的運行。三是上級文化部門所核準的我市電子游藝娛樂場所總量與本地實際需求量差距較大，導(dǎo)致經(jīng)營無證電子游戲場所的行為屢禁難絕，在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準的電子游藝娛樂場所類許可證為138個，而據(jù)我們不完全統(tǒng)計，全市有意向從事電子游戲經(jīng)營活動的單位或個人卻多達200余家，市場供求呈明顯的不均衡態(tài)勢。雖然每年我們都要會同本地公安、工商等職能部門開展多次打擊無證經(jīng)營電子游藝場所的專項行動，但始終難以從根本上禁絕。我們認為，要加強電子游藝市場監(jiān)管，建立健康有序發(fā)展的市場經(jīng)營秩序，應(yīng)在提高行業(yè)進入標準的同時，根據(jù)各地實際，適當(dāng)調(diào)整電子游藝類娛樂許可證總量，有效疏導(dǎo)和強化管理雙管其下，才能取得較好的管理效果，引導(dǎo)市場向規(guī)范經(jīng)營發(fā)展。

（二）根據(jù)文化市場發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實際情況，提出建議以下：一是加強文化市場管理機構(gòu)建設(shè)。通過不斷健全和規(guī)范管理機構(gòu)，使文化市場的管理的總量和市場發(fā)展的趨勢相適應(yīng)；二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織文化市場管理人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場管理法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，增強管理隊伍的綜合素質(zhì)。加強和充實基層文化市場執(zhí)法隊伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的輻射監(jiān)管作用；三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富管理手段。利用先進的管理手段來調(diào)控和引導(dǎo)文化市場的發(fā)展，實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；四是為更加有效監(jiān)管日益繁榮的文化市場，希望增加執(zhí)法人員編制，解決執(zhí)法人員與監(jiān)管市場比例嚴重失衡的現(xiàn)狀。

三、強化文化市場監(jiān)管，科學(xué)制定下一步工作計劃

1、繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管，嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，充分利用網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)來提高管理工作的技術(shù)含量，使本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理工作再上一個新臺階。

2、堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會效益作為首要準則，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護合法經(jīng)營，加強日常管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營，保護知識產(chǎn)權(quán)，積極培育和發(fā)展我市文化市場。

3、堅持不懈地開展“掃黃打非”。堅持集中清理整頓同日常管理相結(jié)合，堅決清除反動、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會同公安、工商等有關(guān)部門做好“掃黃打非’’專項治理工作。

4、加強演出市場的管理，豐富群眾文化生活。

5、繼續(xù)加強校園周邊文化市場的管理。

6、加強公眾聚集文化經(jīng)營場所的安全檢查，制定預(yù)案措施，杜絕一切安全隱患。

7、強化執(zhí)法隊伍和經(jīng)營業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經(jīng)營業(yè)主的守法意識。

8、做好城鄉(xiāng)文化市場調(diào)研工作，了解市場動向，研究市場發(fā)展方向。