創(chuàng)新社會管理的調(diào)研報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】創(chuàng)新社會管理的調(diào)研報告怎么寫6600字

創(chuàng)新社會管理的調(diào)研報告

近年來，銅陵市堅持以人為本，高度關(guān)注民生，在加快發(fā)展中加強社會建設(shè)、在惠民利民中創(chuàng)新社會管理，連續(xù)兩次榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市?！比ツ?月，該市被確定為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市后，把上級精神具體化，把外地經(jīng)驗本地化，研究出臺了《銅陵市關(guān)于加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作的意見》，將社會管理創(chuàng)新工作分解成60個實事和項目，納入全市“十二五”規(guī)劃和年度民生工程，各項目標任務(wù)均由市領(lǐng)導領(lǐng)銜實施，目前已取得階段性成效。最近，我們對該市進行了調(diào)研。

一、突出體制創(chuàng)新，形成創(chuàng)新社會管理整體合力

在全國率先實施“區(qū)直管社區(qū)”綜合體制改革。為實現(xiàn)基層社會管理服務(wù)的“無縫對接”，該市于去年7月在主城區(qū)銅官山區(qū)啟動了“區(qū)直管社區(qū)”綜合體制改革。這是我國第一個在全區(qū)范圍內(nèi)撤銷街道辦，實現(xiàn)區(qū)直管社區(qū)的市區(qū)社區(qū)直管改革。

一是創(chuàng)新社區(qū)運行模式。將原有的6個街道辦事處、49個社區(qū)整合調(diào)整為18個新社區(qū)。重新界定社區(qū)職能、將經(jīng)濟發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)直部門。按照“權(quán)隨責走”、“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，將計生、民政、社保等服務(wù)職能全部下放到社區(qū)，進一步實現(xiàn)重心下沉。社區(qū)取消坐班制，實行開放式辦公、窗口式服務(wù)，各項服務(wù)工作均“前臺一口受理、后臺分類處置”，促進了社會管理和公共服務(wù)更加貼近基層、更加方便群眾。

二是提升為民服務(wù)效能。社區(qū)工作者實行“網(wǎng)格化”服務(wù)，以300戶/人為基數(shù)，劃分一個網(wǎng)格，配備網(wǎng)格責任人，定期開展上門走訪服務(wù)，對責任區(qū)范圍內(nèi)的公共服務(wù)投訴、公共設(shè)施投訴、公共事務(wù)服務(wù)等負全責。實行居民工作代理服務(wù)制，對辦事不便或不需要居民本人親自辦理的事項由網(wǎng)絡(luò)人員開展工作代理。三是健全目標考核體系?？己朔譃楣ぷ鲗嵖儭I(yè)務(wù)技能和群眾滿意度3個部分，實行百分制考核，分值按415的比例合成，在網(wǎng)格服務(wù)對象中隨機取樣考核?？己私Y(jié)果作為調(diào)整、使用和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。此項改革運行半年多來，有效提升了為民服務(wù)的效率與質(zhì)量。

持續(xù)深入開展“四進四大四送”活動。從底開始，連續(xù)三年組織全市各級干部深入開展“四進四大四送”（進社區(qū)進鄉(xiāng)村進企業(yè)進家庭，開展大走訪大調(diào)研大排查大調(diào)處，給群眾送服務(wù)送溫暖送法律送平安）活動。

一是動態(tài)掌握情況。通過走村入戶，深入企業(yè)和重點工程建設(shè)現(xiàn)場，傾聽群眾呼聲、了解企業(yè)訴求，幫助解決實際困難。

二是化解矛盾糾紛。重點排查化解拆遷安置、重點工程、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、勞資糾紛等領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題。

三是開展法治教育。面對面地向群眾做好法制宣傳教育工作，引導群眾通過合法渠道冷靜、理智地表達訴求，維護合法權(quán)益。

四是廣泛征求意見。廣泛聽取人民群眾和社會各界對推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法的意見和建議，不斷改進工作，以實際行動取信于民。自活動開展以來，共走訪城鄉(xiāng)居民25萬戶、私營企業(yè)和個體戶2萬家，所有困難群眾均建立了民情檔案，收集社情民意信息8000多條，排查化解矛盾糾紛1200多件（次），對群眾反映集中的熱點難點問題，均發(fā)出督辦通知單，逐件落實化解責任，實現(xiàn)了將矛盾化解在當?shù)?、將問題解決在萌芽狀態(tài)的目的。，全市發(fā)生群體性事件同比下降10%、群眾信訪總量下降11.3%，進京非正常訪排在全省末位。

全面實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估。針對征地拆遷、工程建設(shè)、企業(yè)改制等容易引發(fā)社會矛盾的特點，去年6月份出臺了《銅陵市重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》。一是強化風險評估。明確規(guī)定與群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要改革、重點項目等重大事項在出臺或?qū)徟?，要廣泛征求群眾意見，充分考慮群眾利益，對重大事項實施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險實行先期預(yù)測、先期研判、先期介入，堅決做到“三個不出臺”：得不到多數(shù)群眾理解和支持的政策不出臺，可能引發(fā)群體性矛盾的政策不出臺，與民爭利的政策不出臺。去年共對21個重大事項實施了維穩(wěn)風險評估，對群眾的走訪率均達到100%，排查化解矛盾糾紛895件（次）。二是強化行業(yè)調(diào)解。成立了全市“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)城市房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、醫(yī)患糾紛等12個行業(yè)性調(diào)解中心，分別由12個部門牽頭，全面促進行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接和聯(lián)動。三是強化責任融合。在重大事項決策和實施過程中，調(diào)解中心組織人員開展走訪調(diào)研，排查調(diào)處活動，做到項目實施與群眾工作同步、發(fā)現(xiàn)矛盾與化解矛盾同步。凡跨行業(yè)矛盾和重大疑難矛盾由市“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組出面協(xié)調(diào)化解，使上下、條塊、左右的責任融為一體。對評估、化解工作顧此失彼而釀成事端的，嚴肅追究責任。風險評估與行業(yè)調(diào)解的有機結(jié)合，從源頭上化解了社會矛盾糾紛，使各部門各負其責、形成合力。

二、突出改善民生，營造創(chuàng)新社會管理和諧氛圍

實施人居環(huán)境升級工程。不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，扎實開展了“三年城鄉(xiāng)大建設(shè)”，城市框架進一步拉開。一是將棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)作為“一號民生工程”，舉全市之力加以推進。作為全省棚戶區(qū)改造試點市，今年將開工所有剩余的棚戶區(qū)改造項目，實施“無缺口安排供地計劃”，保障性住房、棚戶區(qū)改造及中小套型住宅用地2200畝一次性安排到新開工地塊中。累計籌建各類保障性住房2.66萬套，實施廉租住房保障1萬戶。

二是圍繞“讓城市更靚麗、讓市民更幸福”的工作目標，積極爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城。大力實施“惠民、便民、育民、親民”四大工程，改變過去搞創(chuàng)建就是突擊迎檢查的工作思路，做到了創(chuàng)建工作與群眾需求相契合，短期整治與長期規(guī)劃相結(jié)合，爭創(chuàng)措施順民心、合民意，實現(xiàn)了環(huán)境整治由點到面的提升、人文景觀由亂到美的提升、管理水平由粗到細的提升，使城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、群眾出行更加方便、公共服務(wù)更加便捷。

三是堅持綠色可持續(xù)發(fā)展，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。通過關(guān)閉小煤礦、小水泥、小發(fā)電、小高爐，節(jié)約煤炭資源40萬噸、石灰石90萬噸，節(jié)電約5億千瓦，減少二氧化硫排放約3.06萬噸，全市萬元gdp綜合能耗由1.846噸標煤下降到1.527噸標煤，連續(xù)三年被評為“節(jié)能減排先進市”。長期積壓的“三座大山”，“紅山”（硫酸燒渣）已經(jīng)削平，“黑山”（冶煉爐渣）蕩然無存，“白山”（磷石膏）五年內(nèi)將徹底消失。去年，全市空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于ⅱ級的天數(shù)為353天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%。

加快民生事業(yè)發(fā)展步伐。采取政府購買公共服務(wù)的新模式，大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系、社會保障體系、公共教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、公共文化服務(wù)體系等建設(shè)。自以來，堅持將新增財力的70%用于民生工程建設(shè)，共投入資金20.8億元，在省確定的88項民生工程基礎(chǔ)上，增項、擴面、提標，組織實施了143項民生工程項目，受益人口超過70萬，受益面達95%以上；人均受益額達1083元，高于全省平均水平1倍左右。教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)療體育等各項社會事業(yè)處于全省乃至全國先進水平。均衡教育工作經(jīng)驗在全國推廣。在全省率先建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，新農(nóng)合和新農(nóng)保實現(xiàn)全覆蓋，人均籌資標準位居全省前列。公共文化建設(shè)提步加速，社區(qū)文化家園項目獲文化部群星獎，為率先建成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。，市民幸福指數(shù)已經(jīng)接近90%，較上年提高4.7個百分點。

構(gòu)建新型城鄉(xiāng)社會救助體系。作為全省社會救助體系建設(shè)示范市，率先建立起以城鄉(xiāng)低保、自然災(zāi)害應(yīng)急救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)以及教育、住房、醫(yī)療、司法、就業(yè)等10項重點救助制度為支撐，以臨時救助為補充的“10 1”新型城鄉(xiāng)社會救助體系。其中：“誠信低?！?、“七位一體專項救助制度”被民政部授予社會救助工作“探索創(chuàng)新獎”。目前，全市城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)水平全省領(lǐng)先。先后10次提高城市低保保障標準，今年城鄉(xiāng)最低生活保障金統(tǒng)一為310元，全市社會救助體系的結(jié)構(gòu)和功能日益優(yōu)化提升。同時，將穩(wěn)定物價作為硬任務(wù)，在增加生活必需品儲備的同時，對全市優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格聯(lián)動補貼320萬元。除國家統(tǒng)一出臺的調(diào)價項目外，暫停上調(diào)供熱、供水、燃氣、城市公交等公共服務(wù)價格。在全省率先開展“價比三家”信息監(jiān)測發(fā)布活動，選擇食品、蔬菜、藥品等141品種，及時公布對比價格信息，有效維護了市場價格和秩序穩(wěn)定。

三、突出群眾工作，注入創(chuàng)新社會管理不竭動力

暢通民意，健全訴求表達機制。積極促進一切有利于社會進步的意愿得以充分表達，把群眾的愿望和要求作為想問題、作決策、抓工作的根本依據(jù)。一是開設(shè)“行風熱線”專欄。安排全市重要部門輪流上線，接聽群眾咨詢投訴，宣傳政策，解決問題。經(jīng)過6年的運作，現(xiàn)已發(fā)展成廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，62家單位上線，群眾參與面廣的品牌欄目，被評為安徽省廣播電視十佳欄目。從市長、副市長，到政府組成部門、基層單位主要負責人，走進直播間的頻次增加，解決問題力度加大。，共播出直播節(jié)目365期，咨詢答復率100%，反映投訴辦結(jié)率90%以上，已成為政府聯(lián)系群眾、群眾監(jiān)督政府的連心線、監(jiān)督線、服務(wù)線和發(fā)展線。

二是開辟網(wǎng)絡(luò)問政新路。相繼開設(shè)了“市民論壇”、“民生在線”、“地方領(lǐng)導留言板”及“市長信箱”等網(wǎng)絡(luò)平臺，制定了市委常委在線訪談、網(wǎng)絡(luò)留言督辦制度，組建了網(wǎng)宣辦和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊伍，收集網(wǎng)上輿情，加強研判引導，充分聽取群眾的意見建議，廣泛汲取群眾智慧。對網(wǎng)上群眾反映突出的問題，一旦核實就堅決查處，并及時在網(wǎng)上反饋，做到“網(wǎng)上問事”和“網(wǎng)上問人”的知行統(tǒng)一。去年，在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃時，通過銅陵新聞網(wǎng)、銅陵市政府網(wǎng)、市民論壇發(fā)布公告，廣泛征求網(wǎng)民意見，廣大網(wǎng)友對此高度關(guān)注，紛紛點擊回帖，積極建言獻策，提出了不少好建議、金點子，為科學制定“十二五”規(guī)劃起到了重要作用。

三是開展機關(guān)作風評議。在全國率先出臺《機關(guān)作風效能“有效投訴”問責追究暫行規(guī)定》，以投訴辦理為抓手、以問責處罰為手段，廣泛調(diào)動社會各方面的力量，將機關(guān)及工作人員置于全方位監(jiān)督之下。共查處有效投訴112件，集中對10起典型的有效投訴在市委全委會上進行通報，對14家單位、2名當事人、20名責任領(lǐng)導追究責任，給予組織處理，在全市上下引起強烈反響。

維護權(quán)益，健全利益調(diào)節(jié)機制。為進一步做好新形勢下群眾工作，今年春節(jié)后上班的第二天，舉辦了全市縣科級干部做好新形勢下群眾工作專題培訓班，近千名縣科級干部參加了專題培訓，此次培訓主題突出，注重學用結(jié)合，干部反映收獲很大，是近年來干部專題培訓中規(guī)模最大、影響最廣的一次。廣大黨員干部以創(chuàng)先爭優(yōu)和“四百工程”（百家組織大聯(lián)建、百名干部下基層、百個項目促發(fā)展、百件實事惠民生，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展新格局）為載體，想民之所想，急民之所急，辦民之所需。如在企事業(yè)單位改革中，堅持按程序辦事，按政策規(guī)定辦事，切實維護職工權(quán)益；在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，把所有縣區(qū)都納入藥品零差價試點范圍，去年直接為群眾節(jié)省醫(yī)藥費1383萬元；千方百計提升城鄉(xiāng)居民工資性收入，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18700元、農(nóng)民人均純收入6940元，分別增長11.5%、12%。市財政每年安排100萬元作為司法救助專項經(jīng)費，主要對“于法已結(jié)、于情可憫”的“骨頭案”實施救助，有效化解了一批歷史沉案和重復訪。建立健全新經(jīng)濟組織和新社會組織管理與服務(wù)機制，寓管理于服務(wù)，為新經(jīng)濟組織在政策咨詢、法律援助、安全防范指導等方面提供全方位服務(wù)，切實維護了新經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者、勞動者的合法權(quán)益。

加強監(jiān)督，健全民主參與機制。積極推進基層民主，擴大公民有序政治參與。扎實推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，建立了黨委新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布會制度。除了請黨代表參加外，還邀請普通市民參加全市性大會、全委會等，聘請普通市民作為行風、黨風監(jiān)督員，使市民了解市委、市政府的一些重大決策是否符合自己的意愿。落實聽證會制度，在城市管理和決策上，在涉及群眾切身利益的重大決策出臺前，虛心問計于民、問政于民，使民主決策和公共政策不斷從群眾的實踐中獲得啟示。繼市委常委帶頭在新聞媒體公開年度重點工作之后，今年又實行重點工作向社會公開承諾制度，市委常委、副市長按照“年初公開承諾，年中承諾進展，年底兌現(xiàn)承諾”的“三步曲”，進行廣播電視錄播或直播，向全市人民作出承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，堅決查處群眾反映突出的問題，進一步深化機關(guān)作風和效能建設(shè)。

四、突出源頭治理，夯實創(chuàng)新社會管理基礎(chǔ)根基

以爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理“長安杯”為目標，把更多的人力、財力、物力投向基層。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)置了綜治維穩(wěn)辦公室，由黨政副職擔任主任，配備一名副科級的專職副主任，兩名以上工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作中心，全面實行“六聯(lián)”工作機制，將化解矛盾糾紛的觸角延伸至最基層。自今年起，設(shè)立社會管理創(chuàng)新工作專項經(jīng)費，市財政每年安排100萬元作為辦公經(jīng)費，提升保障能力，努力把銅陵建設(shè)成為全省、全國最穩(wěn)定的城市之一。

在軟件建設(shè)方面，實施六項行動計劃優(yōu)化實有人口管理。一是實施實有人口、實有房屋“兩實全覆蓋計劃”。今年上半年完成全市實有人口、流動人口、重點人群以及房屋、場所、組織、網(wǎng)絡(luò)等底數(shù)和登記錄入，構(gòu)建包括實有人口和實有房屋管理、社會治安視頻監(jiān)控等六大信息化管理平臺。二是實施流動人口服務(wù)管理“牽手計劃”。按照“以業(yè)管人是基礎(chǔ)、以房管人是抓手、以證管人是平臺”的思路，通過“辦證即享受服務(wù)”，在全市實行以居住證____流動人口服務(wù)管理“一證通”制度。三是實施刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的“新生計劃”。建立集食宿、教育、培訓、救助等職能為一體的“陽光中途之家”安置重點幫教對象，推動安置幫教和社區(qū)矯正工作的專業(yè)化。四是實施閑散青少年“關(guān)護計劃”。建立對不在學、留守未成年人、服刑在教人員未成年子女和農(nóng)民工子女的就學救助和幫扶制度。開展青少年違法及輕罪記錄消除工作。對符合消除條件的未成年人，其違法犯罪事實不再在對社會公開的各種資料中載明，不再記入本人檔案，除法律有明確限定的職業(yè)外，其在升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利。五是實施精神病人“康復計劃”。將精神病人服藥救助工作納入民生工程。，按年人均450元的標準，免費解決了1500人的服藥救助費。六是實施“xx功”人員“教育轉(zhuǎn)化計劃”。建設(shè)市級教育轉(zhuǎn)化基地，力爭三年內(nèi)完成對現(xiàn)有癡迷人員教育轉(zhuǎn)化任務(wù)。

在硬件保障方面，建設(shè)三項監(jiān)控系統(tǒng)健全社會面防控體系。一是建設(shè)“四大系統(tǒng)”和“兩大平臺”。按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的總體要求，投資7650萬元，建設(shè)集視頻監(jiān)控、情報信息研判、智能交通管理、指揮調(diào)度“四大系統(tǒng)”和城市地理信息、數(shù)據(jù)交換與共享“兩大平臺”，今年上半年全面完成，實現(xiàn)全省一流、全國先進的目標。二是開展“平安e家”電話報警系統(tǒng)建設(shè)。目前，全市已安裝“平安e家”電話報警4000戶，兩年內(nèi)將完成2萬戶。三是全面推行出租車視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。目前，全市所有出租車均安裝了gps設(shè)備，可享受集安全監(jiān)控、出租車調(diào)度、后臺數(shù)據(jù)與匯總、實時路況、信息發(fā)布、城市應(yīng)急指揮、城市“一卡通”等七大功能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時為社會治安管理提供了直接依據(jù)。今年1月，又全面推行了乘客“叫車”服務(wù)，實現(xiàn)了安全與便民的“雙贏”。據(jù)統(tǒng)計，出租車新上技防項目以來，實際報警80多起，有效解決了出租車在動態(tài)環(huán)境下遇到的糾紛調(diào)處和犯罪預(yù)防、處置問題。全市出租車運營水平總體處于全省運管系統(tǒng)領(lǐng)先地位。

在應(yīng)急管理方面，完善三項工作機制提高快速反應(yīng)能力。一是信息發(fā)布與輿論引導機制。切實增強信息透明度，把握輿論主動權(quán)。如在每一次的雨雪天氣災(zāi)害處置中，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手機短信、電話等方式滾動預(yù)報，及時提供氣象資料，發(fā)布預(yù)警信息，提醒各方落實好防范措施。報紙、電視等主流媒體積極宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳各級各部門和廣大群眾奮起抗災(zāi)的典型事跡。在處置較大的突發(fā)事件中，及時召開新聞發(fā)布會，通報應(yīng)急處置進展情況，提高主動引導和把握輿論的能力。

二是社會動員機制。針對極端天氣頻繁的情況，在認真總結(jié)抗雪救災(zāi)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，基本形成了各部門聯(lián)動、機關(guān)干部和黨員干部參加、社區(qū)居民參與的社會動員機制。如在應(yīng)對雨雪天氣等自然災(zāi)害和防范甲型流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，采取領(lǐng)導分片包干、包保負責等措施，組織群眾、發(fā)動群眾，在防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。

三是調(diào)查評估機制。從開始，市政府應(yīng)急辦每年初都組織相關(guān)部門，對突發(fā)事件進行總結(jié)評估，對下年度的相關(guān)情況進行分析預(yù)測，并提出防范的重點和工作措施。從今年2月份開始，按照突發(fā)事件四大類別，按月統(tǒng)計自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等情況，據(jù)實強化相應(yīng)舉措。另外，對重大活動期間不穩(wěn)定因素或苗頭性情況，以及突發(fā)事件處置情況，都組織相關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)予以梳理評估，確保應(yīng)急有效、處置妥當。

【第2篇】新時期婦聯(lián)組織如何參與社會管理創(chuàng)新調(diào)研報告怎么寫6800字

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，如何參與推動社會管理創(chuàng)新工作，進而把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家是當前思考和研究的重要課題，市婦聯(lián)圍繞這一課題開展了廣泛的調(diào)研工作。

社會管理及其創(chuàng)新工作涵義廣泛、千頭萬緒，不僅涉及政府部門職能轉(zhuǎn)變、管理模式的調(diào)整，也涉及人們參與社會生活的方式的改變，在這個重大課題中婦聯(lián)組織大有可為。為摸清我市婦聯(lián)組織在社會管理及其創(chuàng)新中的工作現(xiàn)狀，找準工作的切入點和發(fā)力點，推進婦女事業(yè)發(fā)展進程，市婦聯(lián)針對三個層面開展了調(diào)研活動。一是召開了有關(guān)部門座談會，了解他們在社會管理及其創(chuàng)新中的工作方向以及對婦聯(lián)的期待。尋找與相關(guān)部門進行合作的有效方式和最佳領(lǐng)域。二是在縣區(qū)婦聯(lián)先行上報調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，召開了基層婦聯(lián)主席座談會，了解基層婦聯(lián)在實際工作中的經(jīng)驗和困境，以提煉符合我市情況的工作方式。三是走訪長山社區(qū)等社區(qū)，了解社區(qū)工作的發(fā)展規(guī)劃，以達到社區(qū)婦聯(lián)工作計劃緊跟社區(qū)工作規(guī)劃節(jié)奏，防止出現(xiàn)紙上談兵、說一套做一套的情況。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前各級婦聯(lián)組織參與社會管理與創(chuàng)新的工作較多立足婦聯(lián)傳統(tǒng)職能，注重依托隊伍和陣地建設(shè)，積極參與社會發(fā)展、影響人們生活，體現(xiàn)了婦聯(lián)組織聯(lián)系廣、反應(yīng)快、影響大的特點。主要體現(xiàn)在：

一、主要做法和成效

（一）緊抓源頭，男女平等意識普及有力。市婦聯(lián)通過深入推進男女平等國策宣傳進黨校、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村，男女平等意識已經(jīng)成為社會思想主流并進入決策層。黨委政府高度重視婦女工作并支持婦聯(lián)組織建設(shè)，全市2675個村（社區(qū)）都配備了婦聯(lián)干部，女性進村（社區(qū)）“兩委”比例有了大幅度提高。各級婦聯(lián)組織通過宣傳婦女先進典型、扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保障婦女合法權(quán)益等舉措，徐州婦女已經(jīng)實實在在成為經(jīng)濟社會發(fā)展的半邊天。涌現(xiàn)出了科技創(chuàng)新女杰閆麗娟、全國道德模范張公蘭、優(yōu)秀大學生村官張?zhí)烊坏纫慌鷭D女典型，成為徐州向社會推介的名片。通過建立并落實婦聯(lián)常委、執(zhí)委定期聯(lián)系制度，開展“我為婦女發(fā)展獻良策”等活動，有效調(diào)動了婦女代表推動婦女進步、參與社會發(fā)展的積極性。緊密聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員，促使她們關(guān)注婦女兒童發(fā)展議題，推動相關(guān)問題解決。去年市婦聯(lián)提出的“促進徐州政服務(wù)業(yè)發(fā)展”的建議受到了市委、政府的重視，將家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)列入xx年度為民辦實事項目。

（二）重搭平臺，借助多方力量強化服務(wù)職能。全市各級婦聯(lián)組織善于發(fā)揮“聯(lián)”字特長，通過搭建各類平臺延伸了服務(wù)觸角，有效參與了社會管理和服務(wù)。一是搭建了集咨詢投訴、法律援助、司法保護、普法宣傳為一體的婦女權(quán)益保障平臺。率先建立了四級婦女法律維權(quán)崗（站）體系，共接受咨詢、求助2632個，救助受害婦女368名、兒童324名；與市中院聯(lián)合推進婦女維權(quán)合議庭建設(shè)，實現(xiàn)了婦聯(lián)組織與法院訴調(diào)工作的完全對接；開辦了“警察干預(yù)家庭暴力高級培訓班”，在全省率先成立了家庭暴力庇護中心、傷情鑒定中心、110家暴投訴站等，成立了全國第一家“白絲帶志愿者車隊”，打造了婦女維權(quán)的徐州模式。覆蓋全市的婦女權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為全市法治建設(shè)、平安建設(shè)的重要保障。二是搭建了與各界婦女聯(lián)系的聯(lián)誼平臺。建立了女企業(yè)家網(wǎng)站、制定了聯(lián)誼活動計劃、規(guī)范了相關(guān)協(xié)會、聯(lián)誼會的活動章程和聯(lián)絡(luò)制度，建立起婦聯(lián)組織與女企業(yè)家協(xié)會、女知識分子聯(lián)誼會、女大學生村官聯(lián)誼會等各類女性聯(lián)誼組織的日常聯(lián)系和互動的渠道與機制。通過加強與多個婦女團體、組織的聯(lián)系，了解不同階層婦女的心聲，引導她們正確表達訴求。并積極利用各類婦女團體力量，組織她們共同參與和諧社會建設(shè)。如組織女知識分子聯(lián)誼會會員深入農(nóng)村開展送醫(yī)療、送文化、送科技、送法律活動。組織女企業(yè)家與女大學生村官結(jié)對，為女大學生創(chuàng)業(yè)提供實踐基地和智力支持等。三是搭建困境婦女兒童扶助平臺。以家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺，由政府用勞動力培訓券、下崗職工培訓費購買的方式，為婦女群眾提供免費的家政培訓，xx年共培訓婦女1140人。以省兒基會徐州代表處為平臺，廣泛聚合社會各界力量，扶助貧困孤兒、留守兒童、單親母親等困境群體，促進社會公平。各級婦聯(lián)也各自推出了具有地方特色和社會影響力的關(guān)愛項目。邳州“黨員媽媽”行動自邳州市婦聯(lián)在xx年開展以來，救助了數(shù)以千計的孤貧兒童。作為和諧邳州建設(shè)的重要品牌工作，邳州市委市政府把此項工作列為xx年50項重點實事之一，并撥付了專項活動基金。（三）善聚資源，引導婦女積極參與社會生活與管理。一是集合陣地資源。依托黨員之家、社區(qū)活動中心等推廣建立了婦女兒童之家，按照一地一品的工作思路，各地婦女兒童之家根據(jù)當?shù)貗D女兒童實際需求制定了富有特色的工作計劃，吸引了廣大婦女群眾的參與，拓展了她們的社會生活領(lǐng)域。在全市建立了135個兒童快樂家園，部分縣（市）區(qū)實現(xiàn)了鎮(zhèn)（辦事處）全覆蓋，為徘徊于學校與祖輩監(jiān)護的留守兒童提供了更多的關(guān)愛和引導。二是集合隊伍資源。建立了各類志愿者隊伍462支和女性人才數(shù)據(jù)庫，以此為支持開展了“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、“樓道文化節(jié)”等豐富多彩的文明創(chuàng)建和文娛活動，成立了老年服務(wù)站等社區(qū)專業(yè)服務(wù)場所，因地制宜地為困難家庭提供居家養(yǎng)老、鄰里互助等家庭志愿服務(wù)，營造了互愛互助，共同參與的良好氛圍。三是集合社會資源。為應(yīng)對常常無資金、無人員的工作困境，全市各級婦聯(lián)組織積極引入社會資源，聯(lián)合開展能夠促進婦女工作與社會工作雙贏的活動項目。如聯(lián)合九七醫(yī)院開展的貧困婦女實施免費婦女病檢查和治療費用減免活動；借助勞動局培訓資源開展的再就業(yè)技能培訓；建立以企業(yè)名稱命名的基金，救助貧困兒童、家庭；聯(lián)系社區(qū)常駐單位安排婦女再就業(yè)崗位等，幫助失業(yè)婦女融入社會，解決生活難題。

二、存在的主要問題

我們在實踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婦聯(lián)多年堅持的各項工作，其實質(zhì)大多與社會管理和公共服務(wù)相關(guān)，我們在政府與婦女，市場與婦女群眾利益、社會組織與婦聯(lián)之間發(fā)揮了較強的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。但如何進一步適應(yīng)社會發(fā)展，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢參與社會管理和創(chuàng)新，做好新形勢下黨的婦女群眾工作，依然面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。

（一）婦聯(lián)傳統(tǒng)思維和工作方式相對滯后制約參與實效。由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來了社會資源重新配置、新的階層和利益團體出現(xiàn)，同時在政府職能改革逐步推進、社會管理與公共服務(wù)主體趨于多樣化的多重影響下，政府要求婦聯(lián)更加科學嚴謹準確地反映婦聯(lián)所代表的婦女群眾的利益和婦女發(fā)展現(xiàn)狀，以增加決策的科學性和準確度；婦女要求婦聯(lián)更加直接地為不同層次的婦女群眾提供更為直觀的利益和幫助，婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的活動型的婦女工作方法和垂直型的婦女組織架構(gòu)已經(jīng)難以應(yīng)付政府、婦女對婦聯(lián)的全新要求，無法提供專業(yè)化、個性化、多元化的社會服務(wù)。

（二）婦聯(lián)組織行政化傾向阻礙參與程度。依托行政體系進行組織建設(shè)、人員配置的特點使婦聯(lián)組織不可避免地出現(xiàn)機關(guān)化、行政化傾向，組織系統(tǒng)趨向封閉、工作方式趨向保守、工作職能趨向模糊。既不能建立更加緊密、覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，也不能有效運用已經(jīng)建立起的從上而下的組織優(yōu)勢，實現(xiàn)廣泛聯(lián)系婦女，了解婦女需求，代表婦女權(quán)益的職能作用。同時由于過多依賴行政命令和財政，缺乏上下溝通的渠道，在工作開展中往往出現(xiàn)無視地區(qū)發(fā)展差別，一刀切式任務(wù)布置的情況，導致婦聯(lián)組織不能有效地運用社會資源，因地制宜地為婦女群眾提供更為便捷、貼心、全面的服務(wù)項目。

（三）婦女組織和干部的社會化能力難以達到專業(yè)化水平。婦聯(lián)組織在資金、項目、人才、資源等方面十分薄弱，很難滿足各界婦女群眾多方位的需求。并且婦聯(lián)倒三角式的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，使組織資源最為缺乏的基層婦聯(lián)組織處于疲于奔命的重負之下，嚴重影響了參與社會管理和公共服務(wù)工作在基層的有效落實。而婦聯(lián)干部受自身知識結(jié)構(gòu)單一，信息相對落后，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導婦女等方面底氣不足，在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對滯后，也導致參與社會管理和公共服務(wù)的水平不高。三、對策與思路

婦聯(lián)組織要進一步承接政府轉(zhuǎn)移的公共管理職能，填補政府里管理和公共服務(wù)中的不足，為婦女群眾提供恰當有效的服務(wù)，不僅要加強婦聯(lián)原有工作機制，增強婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和組織實力，更要勇于創(chuàng)新、敢于實踐，拓展婦聯(lián)工作領(lǐng)域、增加公共管理抓手，切實服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和婦女群眾的需要。

（一）有效參與民主管理和民主監(jiān)督，提高婦聯(lián)組織影響力。婦聯(lián)參與社會公共事務(wù)管理的重點是代表婦女兒童利益，協(xié)助政府管理婦女兒童事務(wù)。只有從源頭上民主參與民主監(jiān)督，才能取得管理實效。一是推動制定有利于婦女兒童的保護和傾斜政策。婦聯(lián)應(yīng)當在開展廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就目前女性在就業(yè)、勞動保護、城市拆遷和農(nóng)村征地權(quán)益受損、家庭暴力以及在家庭中財產(chǎn)權(quán)利的受侵害等問題方面，提出相應(yīng)的解決思路與實施方案，并通過向黨委政府提供調(diào)研內(nèi)參，向人大政協(xié)提出議案、建議等方式并努力促進人大、政府制定、修改相關(guān)的法律法規(guī)和政策，以切實維護婦女兒童合法權(quán)益。二是推動婦女參與民主管理。要通過與組織部門聯(lián)合培養(yǎng)選拔女干部，努力提高女性在各級領(lǐng)導崗位上和在各級人大、政協(xié)中的數(shù)量和比例，以使更多的優(yōu)秀女性進入決策參與層面，從源頭上代表和維護婦女權(quán)益。同時鼓勵和幫助婦女依法直接行使民主權(quán)利，引導婦女自身參與社會管理和公共服務(wù)。

（二）建立項目化運作機制，參與社會管理和公共服務(wù)。伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會的轉(zhuǎn)型，婦女問題更為復雜多樣，婦聯(lián)傳統(tǒng)的以活動為主的工作方式收效甚微，應(yīng)當建立科學的工作運作機制，落實資金、落實人員，嚴密部署，以保障工作有效、順利地運轉(zhuǎn)。一是要建立項目承接機制。把握市場需求，協(xié)調(diào)社會資源，通過政府委托和自主開發(fā)等形式，積極主動承接政府授權(quán)的一些如下崗女工培訓項目、職業(yè)技能免費培訓項目、文明禮儀培訓項目等社會公共管理和服務(wù)的項目，打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二是要完善項目合作機制。婦聯(lián)是群團組織，資源有限，如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長工作“短腿”，要以開放性工作思路，更大力度地協(xié)調(diào)、整合各方資源解決這一難題。對于政府委托的項目，婦聯(lián)組織可以單獨組織實施，也可以與其他社團和科研機構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實施，吸納不同知識結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項目的實施和研究中，發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立互惠、雙贏的合作模式。三是規(guī)范化項目運作。項目化管理的目的，不僅僅是向政府爭取資金，更重要的是用科學的方法提高服務(wù)供給效率，改善服務(wù)質(zhì)量。但目前我們的項目管理水平不高，許多項目名為項目卻缺少科學的管理、評估方法，目標不明確導致效果不明顯。因此邀請專業(yè)人士參與，廣泛吸取先進經(jīng)驗，建立一套規(guī)范的、標準化的項目管理程序勢在必行，從目標到產(chǎn)出，從規(guī)劃到實施，從監(jiān)督到評估，都有清晰的標準和規(guī)范。

（三）建立覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，提高參與公共服務(wù)的有效性和參與度。一是應(yīng)與各類婦女組織加強聯(lián)系。婦聯(lián)應(yīng)在現(xiàn)有的縱向組織體系基礎(chǔ)之上，與各類自下而上的婦女組織橫向構(gòu)建合作型組織網(wǎng)絡(luò)，形成以婦聯(lián)____，與其他各類婦女組織平等互助的合作型的組織網(wǎng)絡(luò)體系，要大力發(fā)展壯大外圍組織如各種行業(yè)協(xié)會、婦女志愿者隊伍等，充分發(fā)揮各類社會組織和專業(yè)人員、志愿者的作用，努力發(fā)展成為婦女工作的有效力量。二是大力發(fā)展經(jīng)濟實體.應(yīng)當引導社會力量發(fā)展為婦女兒童服務(wù)的教育、宣傳、活動、服務(wù)型經(jīng)濟實體，使每個經(jīng)濟實體通過自主設(shè)計服務(wù)項目，積極爭取政府授權(quán)，降低政府管理社會的成本。建立經(jīng)濟實體可以先依托婦女兒童活動中心，利用活動中心多年來服務(wù)婦女兒童的成熟經(jīng)驗，增加市場化工作內(nèi)容，培育一批運營效果和社會效果良好的經(jīng)濟實體，循序漸進的擴大實體的規(guī)模和數(shù)量，逐步規(guī)范為現(xiàn)代企業(yè)制度管理的經(jīng)濟實體。并借以推動婦女兒童活動中心經(jīng)營性項目和公益性項目的分離，使公益的歸公益，經(jīng)營的歸經(jīng)營，提高各項工作的效率和效果。（四）堅持工作重心下移，為基層落實公共服務(wù)提供支持。一是實現(xiàn)人力資源共享。針對基層婦聯(lián)普遍存在的人手不夠、兼職過多的問題，要靈活運用多種方法從上而下解決難題。市婦聯(lián)要依托各團體會員、黨政資源建立專家團、人才庫，并在全市實現(xiàn)共享，幫助基層婦聯(lián)簡化工作程序，提高活動成效。嘗試在市、縣級推行婦聯(lián)干部進基層制度，每名市和縣級婦聯(lián)干部一年中必須有固定長的時間駐基層婦聯(lián)開展工作。這樣既部分緩解了基層人員缺乏的問題，也有效實現(xiàn)了上下聯(lián)動，避免婦聯(lián)機關(guān)化傾向。要引進社工、義工理念，通過政府購買服務(wù)等多種方式，將婦聯(lián)工作社會化，開展面向家庭和個人的專業(yè)化的社會服務(wù)。二是實現(xiàn)工作流程標準化。由于基層婦聯(lián)人手不足、資金有限，在貫徹落實上級婦聯(lián)任務(wù)時，往往有表面化、走過場的現(xiàn)象。所以一些具體工作如“兒童快樂家園”建設(shè)應(yīng)當嘗試將工作開展主體、具體操作方式、評估標準等進行固化后再交付基層婦聯(lián)開展。這樣既為基層婦聯(lián)節(jié)約了時間和資源也有利于工作效果順利實現(xiàn)。三是實現(xiàn)培訓工作常態(tài)化。運用遠程教育等多種手段對基層婦聯(lián)干部開展婦聯(lián)業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)知識、政策法規(guī)等多方面的培訓。提高她們整合社會資源推動工作開展的能力，帶領(lǐng)婦女群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力，運用法律維護權(quán)益的能力，掌握新知識服務(wù)婦女群眾的能力等。努力建立一個基于婦女干部能力規(guī)劃的整套培訓課程，以有計劃、有步驟地提高婦女干部綜合工作能力。

（五）培育婦女參與公共活動的意識和民主決策的氛圍?！皩崿F(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”是社會管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。婦聯(lián)組織應(yīng)當多渠道、多形式地向婦女群眾宣傳公共服務(wù)的理念、價值、意義，積極營造有利于婦女參與社會管理和公共服務(wù)的社會氛圍，讓婦女從心里認識到參與公共活動是適應(yīng)科學發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，是發(fā)展民主法治的需要，是展現(xiàn)自我價值的需要，從而激發(fā)自身參與社會事務(wù)管理的熱情和內(nèi)在動力，這是起點和基石。要不斷探索并落實婦女議事制度，在已經(jīng)建立社區(qū)居民議事制度的地方，要盡力提高參與議事居民代表中的女性比例，并在女性代表間建立協(xié)調(diào)機制，共同推動婦女兒童關(guān)心議題的提出。在還未建立居民議事制度的地方，由社區(qū)婦聯(lián)干部牽頭，先行建立穩(wěn)定、透明的婦女議事制度，引導婦女群眾關(guān)注社區(qū)生活，自主決定社區(qū)婦女工作重點，并積極推動議事成果的轉(zhuǎn)化為實際效果，使婦女群眾直接參與社區(qū)發(fā)展的各個方面。以培養(yǎng)婦女群眾的民主意識，帶動社區(qū)民主進程。

四、影響婦聯(lián)參與社會管理與創(chuàng)新工作效果的問題

（一）隊伍素質(zhì)決定參與效果。要有效參與公共管理和服務(wù)，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部必須開闊視野、提升能力。一要提高政治理論水平。這是提高參與度的基本要求，婦聯(lián)干部應(yīng)及時、準確地理解黨的方針政策特別是與婦女有關(guān)的具體政策，更深入地參與并切實在工作中運用、執(zhí)行，把黨的主張化為群眾的自覺行動。二要提高群眾工作能力。要熟練掌握群眾工作方法，密切聯(lián)系群眾，關(guān)注并了解社情民意，并具備宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、活動策劃等能力，成為合格的社會工作者。三要具備市場運作、項目運作能力。適應(yīng)市場化、社會化要求，強化項目意識，在公共管理和服務(wù)中找準涉及婦女兒童發(fā)展、且婦聯(lián)能夠干好的項目、干出特色、干出成效，如認真思考“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭文化建設(shè)等傳統(tǒng)活動的項目化包裝，使社會受益、婦女受益，也使自己不斷發(fā)展。（二）科學評估決定發(fā)展方向。社會管理和公共服務(wù)面向公眾并服務(wù)公眾，必然有其嚴格的評估體系和評價標準。婦聯(lián)組織在參與社會管理和公共服務(wù)中，理當順應(yīng)這一規(guī)律要求，自覺地建立健全婦女工作評估體系，實現(xiàn)從定性到定量、從無序到有序的轉(zhuǎn)變過程。這一體系建立的過程，實質(zhì)是對婦聯(lián)自身工作定位、思路重新梳理、反思的過程；是確定工作導向、確立婦女工作價值觀的過程；也是理清職責、規(guī)范工作、實施科學管理的過程。另外，還要積極探索運用現(xiàn)代傳媒和社會評價手段，暢通婦女和社會公眾廣泛參與的評價渠道，逐步建立開放式、社會化、群眾化的婦女工作評價體系。

（三）取舍得當決定參與水平。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，婦聯(lián)組織在參與公共管理和服務(wù)時所承擔的公共職能相當廣泛，幾乎涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域，但是這種廣泛性往往不利于凝聚有限的資源有效地開展工作，因此，必須學會取舍，有所不為，不能平均用力、處處開花?！安粸椤庇腥龑雍x：一是在與其他團體、組織職能交叉、涉及多方面利益的范圍內(nèi)不為或少為，不應(yīng)追求“專屬”，而應(yīng)善于借勢、廣泛整合；二是在婦女能夠自我管理、自我服務(wù)的領(lǐng)域要不為或少為，盡量從宏觀指導上發(fā)揮作用；三是要發(fā)揮優(yōu)勢職能，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的三維交點上，找到婦聯(lián)組織的最佳結(jié)合點。如在工作對象上，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注好女干部、知識婦女、農(nóng)村婦女、困難婦女群體；在參與領(lǐng)域上，應(yīng)把重點放在經(jīng)濟、社會和文化領(lǐng)域上，從提高婦女素質(zhì)、維護婦女權(quán)益、加強先進文化建設(shè)等方面著力。

【第3篇】公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告怎么寫3600字

公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

月末，我?guī)ьI(lǐng)經(jīng)偵支隊、人口出入境管理支隊等相關(guān)人員，結(jié)合所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場調(diào)查、座談等方法，就加強和創(chuàng)新社會管理工作深入武陵源區(qū)開展了調(diào)研。

一、做好公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的啟示：

(一)信息化是社會管理創(chuàng)新的“推進器”

從調(diào)研情況來看，武陵源分局的信息化建設(shè)雖說不是很精細，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。 近年來， 他們以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會管理新機制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報信息定期會商研判機制，進一步提高了信息服務(wù)社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機制，在明確各部門、各警種社會管理職責的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動情報信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會管理水平。群眾的滿意率在全省進入前三甲。

成功的實踐讓我們越來越清晰地認識到，在當前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設(shè)成果，是推進社會管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會管理創(chuàng)新的有力“推進器”。

(二)社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程

社會管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個系統(tǒng)工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創(chuàng)新這個母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進來，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門配合、全民參與”的工作機制。武陵源核心景區(qū)(17個探頭)與城區(qū)(180多個)建立的探頭平臺，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯(lián)動，監(jiān)控到位，群眾主動，才能真正提高社會服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。

同時，社會管理創(chuàng)新還包括人口、場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創(chuàng)“平安滿意張家界”為目標，圍繞旅游經(jīng)濟發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。

(三)公安機關(guān)內(nèi)部機制創(chuàng)新是前提

要創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)從公安機關(guān)內(nèi)部機制進行創(chuàng)新，挖掘隊伍潛質(zhì)，調(diào)動民警的責任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機制不創(chuàng)新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。

二、做好公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的建議：

(一)創(chuàng)新信息研判機制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。

一是要堅持以情報信息支撐決策、引領(lǐng)實戰(zhàn)、指導防范，進一步健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，切實把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態(tài)性、苗頭性、傾向性情報信息，實現(xiàn)精細管理、精確防控、精準打擊。二是要加強流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學指導警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機關(guān)流動人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、勞動力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟社會建設(shè)事項，加強對流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學評估人口流動態(tài)勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關(guān)部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時推廣運用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。

(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。

要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機結(jié)合起來，實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。一是落實“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實現(xiàn)管理與服務(wù)、維護穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機統(tǒng)一，同時調(diào)動流動人口登記辦證的積極性和主動性。二是落實“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯(lián)管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區(qū)式、公寓式、委托式管理模式，全面實行出租房屋登記備案制度，會同有關(guān)部門加強房屋中介、物業(yè)服務(wù)公司管理，落實經(jīng)營者的治安責任。三是落實“以業(yè)管人”措施。要全面推行融治安防范、矛盾調(diào)處、勞動用工、社會保障、計劃生育、衛(wèi)生防疫等于一體的流動人口服務(wù)和管理業(yè)主責任制，督促用工單位落實專人做好本單位流動人口登記、證件發(fā)放、信息采集和教育培訓等日常服務(wù)和管理工作。四是落實“以信息管人”措施。要以警綜平臺推廣應(yīng)用為契機，健全完善流動人口信息系統(tǒng)，將有前科劣跡的重點人員納入系統(tǒng)管理，并與全國違法犯罪人員系統(tǒng)、涉毒人員系統(tǒng)等相比對，及時發(fā)現(xiàn)跟蹤重點人員，逐步改變原來對流動人口進行信函調(diào)查的管理模式。要加快推進常住人口、流動人口、出租房屋、旅館業(yè)、違法犯罪人員、在逃人員、涉毒人員等信息系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)信息實時關(guān)聯(lián)、自動比對、自動報警、網(wǎng)上布控和提醒注銷等功能，動態(tài)掌握流動人口活動軌跡，做到對藏匿于流動人口中的重點人員“來能報警、動知軌跡、走明去向、全程掌控”。再就是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處等流動人口管理滯后、基層基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，要著力推進社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全方位控制和掌握社會治安動態(tài)，提高防范和打擊流動人口違法犯罪能力。另外，在對港澳臺及外國人管理方面，要從簡化手續(xù)等細節(jié)入手，進一步改進服務(wù)工作。

(三)創(chuàng)新公安職能手段，在主動進攻上下功夫。

經(jīng)偵部門一定要突出打擊重點，講究工作方法，落實打擊措施，一是要切實增強打擊經(jīng)濟犯罪工作的針對性、主動性、科學性和實效性。在工作重點上，要將“大要型”、“涉眾型”、“矚目型”犯罪作為打擊的重點。繼續(xù)加大對威脅國家經(jīng)濟安全、嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序、侵害人民群眾利益的經(jīng)濟犯罪大要案件，特別是涉及公司、金融、財稅等領(lǐng)域大案要案的打擊力度；加大對非法吸收公眾存款、誘騙投資者買賣證券、集資詐騙、非法傳銷等侵害對象多、涉及群眾廣、化解處置難，易誘發(fā)群體性事件類案件的打擊力度；加大對社會反響強烈、新聞媒體熱炒、人民群眾有強烈訴求的個案的打擊力度，盡力挽回經(jīng)濟損失，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。二是要本著“什么問題突出就解決什么問題，哪里問題嚴重就整治哪里”的原則，積極聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門，繼續(xù)加大打擊商業(yè)賄賂、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制販假幣、制售假發(fā)票、涉煙犯罪等領(lǐng)域的專項整治。同時針對不同時期出現(xiàn)的新的犯罪趨勢，開展以打擊證券犯罪、信用卡犯罪、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟犯罪等重點犯罪為主要內(nèi)容的專項整治。三是在工作方法上，要多管齊下，多策并舉，不斷提高經(jīng)偵部門主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、深度打擊的能力和水平。要變“坐堂等案”為主動發(fā)現(xiàn)。通過舉報中心、線人布控、信息收集研判、促進行政移交等多種途徑廣辟線索來源。要變選擇執(zhí)法為嚴格執(zhí)法。不能重大案輕小案，重所謂的“油水案”輕“骨頭案”，更不能辦關(guān)系案、人情案，搞“辦案放水”、“辯訴交易”。要注重從小案發(fā)現(xiàn)大問題，從一案中深挖串案。要變單一偵查模式為多元偵查模式。由案到人、由人到案、由錢到案、由錯到案，做到不漏人、不漏罪、不漏贓。要變粗糙辦案為精細操作。積極探索不同罪類、不同案件的辦案方法和偵查藝術(shù)，講究偵查設(shè)計和證據(jù)規(guī)格，研究把握取證技巧、緝捕對策、審訊謀略，不斷提高破案水平和辦案質(zhì)量。

(四)創(chuàng)新隊伍管理方法，在提升整體素質(zhì)上下功夫。

事業(yè)振興，唯在得人。公安工作的特殊性、復雜性對民警的素質(zhì)提出了更高的要求。一是要認真抓緊抓好民警隊伍的思想作風建設(shè)和廉政建設(shè)?！皬膰乐尉辈粌H是喊喊口號、寫寫心得、走走過場的表面功夫。要完善內(nèi)外監(jiān)督約束制度，建立“以人為本”的隊伍建設(shè)長效管理機制。二是要建設(shè)“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”公安機關(guān)，真正把學習作為一種責任，一種追求，一種境界，做合格的公安民警。要按照“三懂四會”的要求，以緊扣實際、貼近實戰(zhàn)、講究實效為目標，積極采取個人自學、集中輔導、案例點評、網(wǎng)絡(luò)教學、專題培訓等形式，整體推進民警業(yè)務(wù)水平的提高。比如說，經(jīng)偵部門管轄的罪名達84種之多，而現(xiàn)實生活中犯罪嫌疑人規(guī)避法律、逃避打擊的手段又多種多樣，千差萬別。因此必須下苦功夫，圍繞這些罪案的構(gòu)成要件、追訴標準，結(jié)合實踐中遇到的疑點難點進行研究，切實分清罪與非罪、此罪與彼罪的界限。三是要積極培養(yǎng)民警網(wǎng)上情報搜集、網(wǎng)上偵查取證的習慣養(yǎng)成。還要把功夫用在平時，多看、多寫、多練，多積累、多思考、多總結(jié)，盡快提高水平。

【第4篇】創(chuàng)新非公經(jīng)濟組織社會管理情況調(diào)查報告怎么寫4750字

如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟組織社會管理，是新形勢下促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動非公企業(yè)科學發(fā)展的一項重要課題。近期，縣工商聯(lián)深入我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè)，涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè)，對非公經(jīng)濟組織的社會管理情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研，對全縣非公經(jīng)濟組織社會管理情況有了較深入的認識，對進一步創(chuàng)新縣非公經(jīng)濟組織社會管理作了一些思考。有29家企業(yè)

一、非公經(jīng)濟組織社會管理工作的基本情況

該縣現(xiàn)有非公經(jīng)濟組織9300余戶，其中具有一定規(guī)模的非公企業(yè)392家，從業(yè)人員20多萬，非公經(jīng)濟已成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。從調(diào)查了解的情況看，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的管理服務(wù)情況。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了非公經(jīng)濟組織社會管理綜合治理領(lǐng)導小組，成立了工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會和綜治辦，安排了工作人員聯(lián)系企業(yè)的社會管理工作。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了企業(yè)辦，對口聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)。xx鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)還在企業(yè)開展了“五進民企”服務(wù)活動。二是企業(yè)黨團組織建設(shè)情況。在調(diào)查的32家非公企業(yè)中，有29家企業(yè)建立了黨支部，占%，實現(xiàn)了應(yīng)建必建;有26家企業(yè)建立了工會，占%;有23家企業(yè)建立了團組織，占%。黨團組織在企業(yè)的覆蓋率在75%以上，大部分黨團組織都有單獨的辦公場地，建立了相應(yīng)的工作制度，開展了一系列黨團活動。如香梅八礦黨支部在調(diào)度、火工等各個重點生產(chǎn)崗位開展“黨員示范崗”活動，推行黨員骨干“安全伙伴一帶三”工作制，組織全體職工開展安全知識競賽，確保了煤礦安全生產(chǎn)。三是企業(yè)員工工作環(huán)境及工資待遇情況。調(diào)查的32家企業(yè)大都有較好的工作環(huán)境，如晶訊公司、香梅八礦、意水集團、眾德環(huán)?？萍脊?、雄風稀貴公司、向陽煤礦等，公司內(nèi)部環(huán)保工作抓的嚴，安全工作抓的實，綠化工作抓的緊，員工對工作環(huán)境較為滿意。這些企業(yè)中，員工工資高低不等、跨度較大，低的每月1800元，多的有5000多元，部分在企業(yè)搞營銷的員工工資達10000多元。如向陽煤礦，下井掘煤的一線工人，工資大都每月4000元左右。該礦有原來改制前向陽煤礦的老職工11人，現(xiàn)已在他們礦工作了4年以上，從部分員工的態(tài)度了解到，他們對企業(yè)工資基本上是滿意的。四是企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況。從調(diào)查了解的情況看，由于縣、鄉(xiāng)兩級的高度重視，這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都較好，索拿卡要、強買強賣、勞資糾紛、土地糾紛等現(xiàn)象較少。尤其是今年以來，縣里大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推行“入企檢查備案”和“企業(yè)寧靜日”制度，深受企業(yè)的歡迎和好評。如太和工業(yè)園，以前企業(yè)用煤經(jīng)常有人強買強賣，縣、鄉(xiāng)兩級非常重視，派駐了專門的工作組督辦打擊，取得了很好的效果。五是企業(yè)參與社會公益事業(yè)情況。從調(diào)查了解的情況看，這些企業(yè)大都能積極主動參與社會公益事業(yè)，飲水思源，回饋社會。如香梅八礦黨支部與高亭鎮(zhèn)高塘村黨支部對接，投入6萬元支持村里的新農(nóng)村建設(shè)。龍王嶺冰糖橙合作社黨支部免費為原向陽煤礦的3名退休工人架設(shè)自來水，解決了他們的生活用水困難。

二、非公經(jīng)濟組織社會管理存在的主要問題

從調(diào)查了解的情況看，我縣的非公有制經(jīng)濟組織社會管理雖然開展了一些工作，但是還存在不少的困難和問題。

(一)社會管理的主體較為單一。從社會管理大的格局看，非公有制經(jīng)濟組織具有“雙重”身份，即，既是社會管理的重要對象，又是社會管理的責任主體。但是，我國社會管理的主體依舊是政府，并沒有實現(xiàn)政府和企業(yè)社會組織管理的合作。傳統(tǒng)體制遺留下來的諸如黨支部和工會等，盡管有小幅度的改革，但是依舊接受黨和政府的領(lǐng)導，自主性并沒有實質(zhì)的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作環(huán)境的糾紛中，工會很難站在工人的立場上，維護工人的利益，獨立工會的呼聲很高，但是目前還無法實現(xiàn)。

(二) 企業(yè)社會管理缺位。企業(yè)作為社會管理的對象，未能“安分守己”。部分非公有制經(jīng)濟組織不能自覺地服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，發(fā)展理念和價值觀念出現(xiàn)偏差。重眼前利益，輕長遠利益;不為社會盡責，漠視社會公益。極少數(shù)甚至不遵守國家政府法令，摻雜使假、欺行霸市、禍害百姓，破壞社會管理秩序，引發(fā)社會矛盾，成為影響和諧穩(wěn)定的一大因素。企業(yè)作為社會管理責任主體，未盡“守土”之責。部分非公有制經(jīng)濟組織對社會管理的必要性、緊迫性認識不足，對自身在社會管理中的角色定位不準、職責不清。特別是在“人”的管理上，片面追求經(jīng)濟利益，忽視人文關(guān)懷，制度剛性有余人性化不足。沒有把員工當做一筆“財富”來珍惜，而是把員工作為一個“成本”在核算。壓低、克扣、拖延員工工資，“五險一金”不按規(guī)定繳納，安全生產(chǎn)責任和職工勞動保護措施不落實，勞資關(guān)系緊張，滋生諸多不穩(wěn)定、不和諧因素。同時，長期以來，過度地追求gdp 增長以及官員的考核制度，以及地方政府普遍存在的政策的選擇性執(zhí)行，使得政府官員熱衷發(fā)展經(jīng)濟，盲目追求經(jīng)濟數(shù)字，除了成本頗高的維穩(wěn)，其他社會管理工作存在著被弱化，不重視，諸多的社會矛盾長期積累而得不到緩解或者糾正，群體性事件逐年增多，社會行業(yè)頻繁出現(xiàn)丑聞，如近幾年來食品行業(yè)從三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。

(三) 社會管理手段缺乏彈性。由于政府掌握絕對的政治資源和其他資源，在社會管理上手段也相對單一，動輒使用行政手段、法律手段甚至強制手段解決社會事件或者矛盾，往往容易激化矛盾，導致更大的解決成本，或者一時掩蓋問題，但最終影響到政府權(quán)威和合法性。

(四)社會管理的共識尚需要凝聚和形成。社會管理除了保障社會的正常秩序外，尚需要起到協(xié)調(diào)社會發(fā)展，促進和實現(xiàn)一定的社會價值目標的作用。維持穩(wěn)定只是中國社會管理的一個基本方面，實際上，社會主義和諧社會，科學發(fā)展觀等理論的提出，內(nèi)含了社會管理的價值目標，那就是促進社會主義和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)社會的全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。然而由于諸多因素，政府部門對此尚未凝聚成有推動力的意志和共識。

三、創(chuàng)新非公經(jīng)濟組織社會管理的對策和建議

黨的十八屆三中全會對加強和創(chuàng)新社會管理提出了一系列要求，在加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域社會管理創(chuàng)新工作中，必須堅持引導和服務(wù)并重。

(一)加強非公經(jīng)濟組織黨建工作。非公經(jīng)濟組織黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，以社會管理創(chuàng)新來推進非公企業(yè)黨組織建設(shè)，使加強非公企業(yè)黨組織建設(shè)和社會管理創(chuàng)新相互促進，使非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展適應(yīng)和促進社會管理創(chuàng)新。一是要建立健全體制機制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、非公經(jīng)濟黨工委負責具體落實、相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，形成橫向到邊、縱向到底、多級貫通的非公有制經(jīng)濟組織黨建和社會管理組織體系及工作網(wǎng)絡(luò)。二是提升黨務(wù)工作者履職能力。抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者待遇落實和保障力度，創(chuàng)造履行職責的條件和環(huán)境，通過交叉任職，使非公企業(yè)黨組織書記進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等決策管理機構(gòu)，探索黨員業(yè)主兼任黨組織書記、工會主席兼任黨組織書記、黨建指導員擔任黨組織書記、黨員公推黨組織書記相結(jié)合的黨組織書記任職模式。要按照守信念、講奉獻、重品行、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作、熟悉群眾工作的標準，選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。三是加強教育培訓。抓好示范培訓、任職培訓和普通輪訓，提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。建立黨員學習教育培訓制度、黨建指導員日常管理制度、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮遠程教育平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等資源的教育引導功能，開展典型示范、黨性實踐、主題活動、企業(yè)文化、警示教育，通過組織黨員職工參與技術(shù)攻關(guān)、勞動競賽、技能比武等活動，不斷提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極引導黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進和諧的作用。開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)和黨員承諾制、建言獻策等活動，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。開展黨員亮身份，商家亮承諾活動和黨員示范店、黨員責任區(qū)、黨員放心店創(chuàng)建活動，激發(fā)黨員立足崗位、服務(wù)民生內(nèi)生動力。五是充分發(fā)揮黨建工作指導員優(yōu)勢。黨建指導員在管理、外部協(xié)調(diào)等方面為企業(yè)出謀劃策，為非公企業(yè)的黨建工作注入了新活力。黨建工作指導員要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，當好“五員”：政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)情況的調(diào)研員、企業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)員、富民強企的服務(wù)員、組織建設(shè)的督導員。

(二)引導非公經(jīng)濟人士健康成長。堅持“團結(jié)、服務(wù)、引導、教育”的方針，推動建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作格局。引導非公有制經(jīng)濟人士始終與黨和人民同心同德、同心同向、同心同行，“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，弘揚新疆精神。做好非公有制經(jīng)濟代表人士的政治培養(yǎng)、政治安排工作，大力表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，大力宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士中的先進典型。

(三)促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。各有關(guān)部門要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、增強服務(wù)能力。要把服務(wù)重點放在引導非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上，通過舉辦研討會、培訓班、宣傳推廣典型經(jīng)驗，不斷增強在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化過程中的市場競爭能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

(四)做好思想政治工作。引導企業(yè)及其代表人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法。正確處理政府與非公經(jīng)濟組織之間的關(guān)系，明晰其在社會管理創(chuàng)新中的角色定位，增強非公經(jīng)濟組織參與社會管理創(chuàng)新的能力，加大非公經(jīng)濟組織參與社會管理創(chuàng)新的支持力度，為非公經(jīng)濟組織參與社會管理創(chuàng)新提供良好的氛圍和環(huán)境，提高非公經(jīng)濟組織的企業(yè)管理水平。做好非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，通過引導教育和自我教育，堅定他們理想信念、增強政治覺悟、提升參與社會管理創(chuàng)新的意識和能力。發(fā)揮非公經(jīng)濟人士作為企業(yè)主要出資人的作用，重視發(fā)揮在管理和服務(wù)員工中的關(guān)鍵作用，加強對員工的教育培訓。

(五)加強企業(yè)文化建設(shè)。要把建立企業(yè)文化作為參與創(chuàng)新社會管理的核心工作，注重引導非公有制經(jīng)濟組織凝練企業(yè)主題，培植企業(yè)文化。引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助企業(yè)建立科學規(guī)范的勞動用工制度、收入分配制度、財務(wù)管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制，形成產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學、權(quán)責明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨組織把培育先進企業(yè)文化作為黨組織加強社會管理、引導企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)中，增強員工的歸屬感。開展黨史知識競賽、文體活動、企業(yè)文化展示等，教育和熏陶黨員職工。

(六)建立健全利益訴求表達機制。建立健全利益訴求表達機制、利益協(xié)商機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。發(fā)揮非公經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)管理的主渠道作用，通過自身獨特的政治地位和政治功能，進行合法有序的表達。建立非公經(jīng)濟人士意見收集和反映機制，暢通與黨委政府的溝通渠道，通過民主協(xié)商、政協(xié)提案、專題報告、內(nèi)部信息和政企對話等形式，積極反映意見呼聲，參與涉及非公經(jīng)濟發(fā)展的重大決策和專題調(diào)研，促進黨委政府決策的科學化、民主化。

(七)協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。要注重處理企業(yè)發(fā)展與社會和諧的關(guān)系，促進勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。要關(guān)愛員工，注重員工全面發(fā)展。要處理好企業(yè)與黨委政府的關(guān)系，既要反映非公企業(yè)的利益訴求，也要協(xié)助政府加強對非公經(jīng)濟的管理和服務(wù)，實現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動。要處理好企業(yè)與員工的關(guān)系。健全完善政府、工會和企業(yè)組成的勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。要參與解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動爭議，正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動者權(quán)益的關(guān)系，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(八)實施光彩事業(yè)工程。把企業(yè)家樂善好施、回饋社會作為參與社會管理創(chuàng)新一項重要內(nèi)容，積極組織非公企業(yè)履行社會責任。通過開展優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、納稅大戶、再就業(yè)先進企業(yè)評選等活動，展示優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士熱心公益事業(yè)，以典型的示范作用引領(lǐng)非公經(jīng)濟人士積極參與光彩事業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在做大做強自身企業(yè)的同時，將社會矛盾化解作為一項公益慈善事業(yè)來實施。

【第5篇】學習考察社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告怎么寫1000字

學習考察社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新座談會議精神，積極適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新，推動實現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區(qū)公安機關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結(jié)和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創(chuàng)新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。

今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關(guān)部門主要負責人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進會工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新和公安四項建設(shè)工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。

一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗及做法

扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，人財物快速流動，社會矛盾復雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關(guān)維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關(guān)結(jié)合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗、好做法。

（一）社會治安動態(tài)打防控體系實現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、110流動警務(wù)室、三聲治安聯(lián)防法運行情況；實地考察了機關(guān)各部門軟、硬件建設(shè)工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峰局長在構(gòu)建社會治安防控體系、推進執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實需要，具有很大的學習、借鑒價值。

【第6篇】全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報告怎么寫3350字

婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新是當前各級婦聯(lián)組織一個重大的理論課題和實踐課題，是如何貫徹落實好xx屆五中全會以及xx在紀念“三八”國際婦女節(jié)100周年大會上重要講話精神的一個緊迫的政治任務(wù)。與此同時，在中央省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，xx以及xx、xx同志對群團組織參與社會管理及創(chuàng)新提出明確指示和要求。鑒于此，武陽鎮(zhèn)婦聯(lián)就“新形勢下婦聯(lián)應(yīng)怎樣找準定位參與社會管理及其創(chuàng)新”這一課題做了一個專題調(diào)研，現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）以黨建帶婦建為主要抓手，加強我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。堅持黨建帶婦建，積極探索新形勢下加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)的有效途徑，全鎮(zhèn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)進一步加強，使婦聯(lián)組織參與社會管理服務(wù)的力量不斷壯大、能力不斷提升。一是組織覆蓋不斷拓展。全鎮(zhèn)村（居）、黨政機關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦女組織組建率均達100%。二是組織效率和能力不斷提升。實施了年度主要工作目標考核制度，農(nóng)村婦代會探索實行了換屆直選和婦代會主任定期述職制度，調(diào)動激發(fā)各級婦女干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效提高組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)運行效率。三是巾幗志愿者隊伍不斷壯大。組建巾幗保潔隊、普法隊、科技服務(wù)隊、文藝宣傳隊，發(fā)揮改善村容村貌、提升婦女素質(zhì)、幫助婦女增收致富、協(xié)調(diào)化解矛盾職能；組建巾幗愛心奉獻隊，幫扶救助貧困婦女兒童、孤寡老人、烈軍屬等弱勢群體。

（二）以構(gòu)建社會化維權(quán)格局為重要目標，切實維護婦女群眾合法權(quán)益。一是構(gòu)建社會化婦女維權(quán)工作機制。成立了由鎮(zhèn)綜治辦牽頭、司法所等部門參與的維護婦女權(quán)益工作領(lǐng)導小組，通過聯(lián)合調(diào)研視察、案情分析、個案督辦等工作方式，實現(xiàn)各部門資源共享、優(yōu)勢功能互補，綜合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，真正形成了婦女維權(quán)工作的合力。二是建立婦女信訪及訴求反饋工作機制。把婦聯(lián)信訪工作和信訪機構(gòu)作為了解婦女群眾訴求、化解婦女群眾矛盾糾紛，為婦女群眾排擾解難的重要窗口和渠道。建立健全了婦聯(lián)干部參與的司法調(diào)解中心、村婦代會主任參加的調(diào)解委員會。對潛在的女性群體性矛盾，加大排查調(diào)處力度，從源頭協(xié)調(diào)化解矛盾。暢通輿情反饋渠道，將重大的、有傾向性的問題及時總結(jié)匯報，為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。三是建立實施實事化維權(quán)工作機制。連續(xù)多年爭取鎮(zhèn)黨委、政府支持，協(xié)調(diào)社會資源為婦女兒童辦好事、實事。實施農(nóng)村婦女“宮頸癌、乳腺癌”兩病免費普查項目，開展“關(guān)愛女性健康知識大講堂”活動，為已婚農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查，普查率達到95％，患病婦女全部得到了救治，有效維護了農(nóng)村婦女的健康權(quán)。

（三）以創(chuàng)新婦聯(lián)工作方法為緊要任務(wù)，全力服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強培訓，增強婦女參與發(fā)展的能力。深入實施“女性素質(zhì)工程”，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，針對不同婦女群體的需要，開展系列培訓。面向農(nóng)村婦女實施“新型女農(nóng)民培訓計劃”，重點加強科技培訓，提高增收致富能力；面向婦女創(chuàng)業(yè)典型，開展現(xiàn)代經(jīng)營管理、鎮(zhèn)場營銷、信息品牌等方面的知識培訓，增強她們的發(fā)展能力。二是搭建平臺，提升婦女參與發(fā)展的水平。探索建立了集項目推介、科技培訓、信貸支持、典型帶動于一體的服務(wù)婦女發(fā)展模式。三是找準載體，引領(lǐng)婦女立足崗位做貢獻。以“三送”活動為契機，深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”爭創(chuàng)活動，健全動態(tài)管理、社會監(jiān)督機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展活動領(lǐng)域，提高女職工學習能力、競爭能力和自主創(chuàng)新能力。

二、當前存在主要問題

（一）參與本領(lǐng)不足。農(nóng)村婦代會主任受文化程度低，自身知識結(jié)構(gòu)單一，信息相對落后，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導婦女等方面能力不足，在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對作用不夠，導致參與社會管理創(chuàng)新的水平不高，在一定程度上制約了婦聯(lián)職能的發(fā)揮。

（二）工作創(chuàng)新不夠。婦女分布廣、流動性強，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯(lián)組織的設(shè)置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務(wù)婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎，更具效率和效益的工作機制和途徑。

（三）工作條件優(yōu)化不好。新形勢下，婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織，承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務(wù)。而基層婦聯(lián)組織的工作條件還相對不完善。一是工作經(jīng)費沒有保障。絕大多數(shù)村（居）沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時專題申請活動經(jīng)費，村婦女干部往往有籌措資金壓力大于工作壓力之感。二是村婦聯(lián)干部兼職多。由于村（居）編制的限制，婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，工作繁重、壓力大。計劃生育工作作為村重點考核的工作，與經(jīng)濟指標掛鉤，她們的精力和時間有限，婦女工作相對成為婦代會主任的“副業(yè)”，重視程度不夠，致使婦女工作力度不大，缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。三是經(jīng)濟待遇低。目前，全鎮(zhèn)村（居）婦代會主任大多沒有固定報酬，她們的待遇往往是擔任其他職務(wù)所得。偏低的經(jīng)濟待遇，影響了村婦女干部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

三、對策建議

（一）以“三送”為契機，積極爭取黨委重視，切實加強領(lǐng)導，創(chuàng)造婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的良好環(huán)境。要積極爭取各級黨委把婦聯(lián)工作納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，及時研究婦女工作，幫助解決實際困難；要將婦聯(lián)組織是否健全、作用是否發(fā)揮充分，作為考核黨委工作的一項重要內(nèi)容，定期檢查督導；要在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策過程中，充分考慮婦女的具體利益，建立和完善促進婦女發(fā)展的政策體系；要加大對婦女兒童事業(yè)的投入，保證婦聯(lián)組織的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，并列入各級財政預(yù)算。村（居）委會也應(yīng)對婦女組織活動經(jīng)費予以保證。提高村婦代會主任的生活待遇，適當解決她們的報酬。各級政府對公益性、社會性、專業(yè)性、服務(wù)性的婦女兒童事業(yè)要加大投入力度，并納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實加強婦女兒童活動陣地及配套設(shè)施建設(shè)，每年為婦女兒童辦幾件實事、好事，為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新，做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）以“三送”為抓手，加強隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，增強婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的能力。加強婦聯(lián)干部的素質(zhì)能力建設(shè)，著重提高婦聯(lián)干部的自主創(chuàng)新能力，提高社會工作專業(yè)化水平。要更新婦聯(lián)干部的傳統(tǒng)工作理念，激勵婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，找準新形勢下的工作結(jié)合點和切入點，解放思想，與時俱進，以新的精神面貌和新的工作狀態(tài)，引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)。要加強婦聯(lián)干部的職業(yè)素養(yǎng)培訓。通過開展社會工作專業(yè)知識和現(xiàn)代社會管理、公共服務(wù)理念和方法的教育培訓及實踐鍛煉，不斷提高婦聯(lián)組織的專業(yè)化社會服務(wù)水平。要建設(shè)一支精通社會工作的人才隊伍。有針對性的引進一些熟悉社會工作的專業(yè)型人才，嘗試在婦聯(lián)干部隊伍中引入社會工作者職業(yè)資格認證制度，打造一支專業(yè)的社會工作者隊伍，為提升婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)水平提供人力保障。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與婦女工作實踐相結(jié)合，以組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠為工作目標，激勵帶動各界婦女在工作中爭先進、做表率，展現(xiàn)婦聯(lián)組織的工作理念和服務(wù)意識，提升婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的能力。

（三）以“三送’為導向，創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，增強婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的實效性。婦聯(lián)組織要破除思維定式，創(chuàng)新工作理念，積極探索和建立社會化、項目化運作機制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。一是要建立項目承接機制。把握市場需求，協(xié)調(diào)社會資源，通過政府委托和自主開發(fā)等形式，積極主動承接政府授權(quán)的一些如職業(yè)技能免費培訓項目、文明禮儀培訓項目等社會公共管理和服務(wù)的項目，打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二是要完善項目合作機制。婦聯(lián)是群團組織，資源有限。如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長工作“短腿”，要通過向黨委政府各有關(guān)部門借力，解決這一難題。對于政府委托的項目，婦聯(lián)組織可以單獨組織實施，也可以與其他社團和科研機構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實施，吸納不同知識結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項目的實施和研究中，發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立互惠、雙贏的合作模式，開拓婦女工作新天地。