交通情況調(diào)研報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】交通情況調(diào)研報告怎么寫16200字

交通情況調(diào)研報告1

城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為了促進我區(qū)三創(chuàng)三評目標和爭創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生城市目標的順利實現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府于近日就我區(qū)城市交通現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、湘東區(qū)交通基本情況

我區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)主要是由公路和鐵路兩部分組成，本次調(diào)研重點是公路交通網(wǎng)絡(luò)。湘東，與湖南的長、株、潭經(jīng)濟區(qū)毗鄰，是江西的西大門，交通十分便利，浙贛鐵路、昌金高速公路、320國道自東向西橫穿全境，319國道由北向南貫穿全境，距長沙黃花國際機場130公里，距省會南昌290公里，周邊可與蓮花、蘆溪、安源、上栗及湖南攸縣、醴陵相接。目前，境內(nèi)擁有公路總里程1615.55公里(不包括城市道路)，每百平方公里公路密度為189.3公里。

其中國家高速公路及連接線2條14.629公里，國道2條41.846公里，省道3條102.202公里(待定)，縣道14條242.267公里，鄉(xiāng)道34條186.257公里，村道818條1028.349公里;擁有一級公路18.328公里(在建)，二級公路103.106公里，三級公路69.865公里，四級公路675.797公里，等外公路737.659公里;擁有瀝青路126.291公里，水泥路762公里，砂石路727.259公里;擁有橋梁291座計4392延米。到____年底為止，全區(qū)132個行政村實現(xiàn)村村通油(水泥)路。

二、湘東區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題

公路網(wǎng)是我區(qū)經(jīng)濟、社會、綜合運輸以及人民生產(chǎn)生活不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。盡管我區(qū)公路網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)有了長足的進步，但路網(wǎng)的質(zhì)量和數(shù)量仍不能滿足經(jīng)濟跨越式發(fā)展和人民生活水平迅速提高的客觀要求。湘東區(qū)公路網(wǎng)仍然是湘東區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，還存在著許多有待解決的困難和問題。存在的主要問題有：

(一)路網(wǎng)發(fā)展不平衡，通暢深度不夠

我區(qū)公路建設(shè)重點主要集中在中心城區(qū)核心的地帶，呈放射性地向核心外圍地域分布，造成了路網(wǎng)發(fā)展的不平衡，特別是南部東橋、廣寒、白竺三個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，路網(wǎng)發(fā)展相對滯后。全區(qū)132個行政村雖然已實現(xiàn)村村通油(水泥)路，即到村委會所在地已通油(水泥)路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通暢深度不夠。

(二)路網(wǎng)等級較低

湘東區(qū)路網(wǎng)的技術(shù)水平偏低，到____年底止，全區(qū)三級以上公路為202.094公里，僅占全區(qū)公路總里程的12.5%，而四級和等外公路達到1413.456公里，占總里程的87.5%，低等級公路相對較多，這遠遠不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要。加速高等級公路的建設(shè)，提高農(nóng)村公路的技術(shù)等級，應(yīng)是路網(wǎng)建設(shè)的急中之急。

(三)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待改善

目前，我區(qū)的路網(wǎng)框架已初具規(guī)模，全區(qū)三橫兩縱的路網(wǎng)格局已經(jīng)形成：三橫包括骨架公路昌金高速、干線公路320國道及白竺崇源至排上南部經(jīng)濟干線;兩縱包括干線公路319國道及荷堯萍洲(昌金高速連接線)至東橋界頭公路。但南部經(jīng)濟干線和荷堯萍洲至東橋界頭公路部分路段等級較低，沒有達到二級公路的標準。要形成比較完善的公路網(wǎng)，干線公路必須改造成較高等級的公路(二級以上)，同時，還可以適當(dāng)加密。

(四)與區(qū)域外連接的公路、中心城區(qū)的進出口公路均需加強

湘東區(qū)與周邊市縣(包括萍鄉(xiāng)市內(nèi)的蓮花縣、蘆溪縣、安源區(qū)、上栗縣和湖南省的醴陵市、攸縣)相聯(lián)系的主要出口路有32條，其中出入湖南的16條，出入市內(nèi)相鄰縣區(qū)的16條。由于這些公路大部分等級偏低，在相當(dāng)程度上制約了湘東區(qū)與周邊市縣經(jīng)濟往來。中心城區(qū)進出口公路以及大部分城區(qū)道路有待進一步完善，不利于發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射和帶動功能。

(五)公路建設(shè)資金缺口大

近年來，湘東區(qū)加快了公路建設(shè)的發(fā)展，但由于區(qū)域經(jīng)濟整體水平還不夠發(fā)達，資金籌措較為困難。通過積極努力爭取到上級的部分項目補助資金外，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級配套資金缺口較大，對公路建設(shè)帶來了很大的阻力，資金短缺是我區(qū)交通事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。

(六)公路養(yǎng)護管理任務(wù)艱巨

由于資金缺乏保障、行駛公路的車輛超限運輸?shù)榷喾矫娴脑?，造成區(qū)內(nèi)大部分主要道路路面損毀、路況逐步惡化，公路養(yǎng)護管理面臨巨大的壓力。

三、規(guī)劃湘東區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的幾點建議

(一)制定湘東區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃

1、公路網(wǎng)規(guī)劃目標

公路網(wǎng)規(guī)劃目標以我區(qū)制定的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標為依據(jù)，打造區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時經(jīng)濟圈，以湘東城區(qū)和陶瓷產(chǎn)業(yè)基地為中心，為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供更加完善的交通網(wǎng)絡(luò)。

2、公路網(wǎng)規(guī)劃布局準則

一是規(guī)劃線路必須具有良好的經(jīng)濟效益和路網(wǎng)效益;二是服從國家、省、市交通主管部門頒發(fā)的各類公路交通規(guī)劃中涉及湘東區(qū)境內(nèi)有關(guān)內(nèi)容;三是與區(qū)、鄉(xiāng)兩級的城鎮(zhèn)規(guī)劃以及陶瓷產(chǎn)業(yè)基地路網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合;四是按骨架公路、干線公路、農(nóng)村公路三個層次進行規(guī)劃;五是盡量確保路網(wǎng)平衡發(fā)展;六是促進湘東公路運輸業(yè)的進一步發(fā)展。

3、公路網(wǎng)布局方案

根據(jù)我區(qū)的公路網(wǎng)現(xiàn)狀，建議將原路網(wǎng)框架三橫兩縱調(diào)整為四橫四縱，四橫包括昌金高速、320國道、南部經(jīng)濟干線白竺崇源至排上公路、白竺至東橋界陂公路;四縱包括金升高速麻山小橋至白竺源并段、319國道、荷堯上云至廣寒龍泉公路、荷堯萍洲至東橋界頭公路，新增一橫(白竺至東橋界陂公路)和兩縱(金升高速麻山小橋至白竺源并段及荷堯上云至廣寒龍泉公路)，使全區(qū)整體路網(wǎng)框架更加完善。

(1)骨架公路：

一橫：昌金高速上云馬沖至大義金魚石段，湘東境內(nèi)長10.795公里，已建成，往東途經(jīng)青山、福田進入萍鄉(xiāng)市區(qū)，往西進入湖南株洲市。

二縱：金升高速麻山小橋至白竺源并段(待定)，湘東境內(nèi)長14公里，可與蘆溪、上栗相連。

(2)干線公路：干線公路在整個公路網(wǎng)中起著全面性和支配性的作用，是公路網(wǎng)規(guī)劃的重點。

①主要干線公路：共6條

二橫：五里至老關(guān)線(320國道，一級18.328公里，在建)，往東進入萍鄉(xiāng)城區(qū)，往西進入湖南湘、株、潭經(jīng)濟圈;

三橫：南部經(jīng)濟干線白竺崇源至排上線(待定省道，二級33.8公里，在建)，主要控制點為：白竺鄉(xiāng)崇源、源頭、麻山鎮(zhèn)桃源、汶泉、麻山、景星、臘市鎮(zhèn)廟嶺、爐前、排上鎮(zhèn)西坑、荷塘、美田橋。該線自東向西橫穿湘東境內(nèi)，往東與蘆溪縣南坑相連，往西進入湖南醴陵、攸縣。

四橫：白竺至東橋界陂線(新增干線公路，二級35公里)，主要控制點為：319國道、白竺鄉(xiāng)政府、黃崗、中村、廣寒鄉(xiāng)郊溪三十六灣、官溪、廣寒鄉(xiāng)政府、南崗口、東橋鎮(zhèn)茶紅、沿塘、界陂，接湖南攸縣。

一縱：麻山嶺背至白竺柘村線(319國道，二級23.8公里，已建)，是我區(qū)的主要出口路之一，由北往南可連接萍鄉(xiāng)城區(qū)及蓮花縣。

三縱：荷堯上云至廣寒龍泉線(新增干線公路，二級62公里)，主要控制點為：青山溫盤、荷堯上云、橫江、亭子嶺、320國道、電廠沿河路、湘東新湄、麻山桐田、麻山鎮(zhèn)政府、麻龍公路、白竺杉坪、白竺水洋、廣寒郊溪、官溪院沖、洞溪、龍泉，接湖南攸縣。

四縱：荷堯萍洲到東橋界頭線，二級49公里，主要控制點為：昌金高速出口、荷堯鎮(zhèn)萍洲、昌金高速湘東連接線、昌盛大橋、湘東鎮(zhèn)陽干、陳家塘、下埠、排上、東橋、界頭，接湖南攸縣。

②與區(qū)域外連接的主要出口路

湘東區(qū)與區(qū)域外連接的主要出口路共有32條(包括幾條干線公路)，出口路的重要節(jié)點主要是：

a、通往湖南的節(jié)點包括荷堯鎮(zhèn)金魚石、香山寺、老關(guān)鎮(zhèn)關(guān)下、蓮花沖、登官分水坳、排上鎮(zhèn)官橋、美田橋、東橋鎮(zhèn)鳧田、界陂、鄒家園、界頭、江邊、廣寒鄉(xiāng)大沙江、黃土崗、白竺鄉(xiāng)長長坪;

b、通往市內(nèi)各縣區(qū)的節(jié)點包括湘東鎮(zhèn)流田、青泥嶺、新湄、均壙、荷堯鎮(zhèn)上云、泉陂、土壕、石嶺、麻山鎮(zhèn)仙鋒、大山、小橋、嶺背、白竺鄉(xiāng)柘村、磨頭、崇源家山廟、蘇圣山。建議將這些與區(qū)城外連接的通道均建設(shè)成為三級以上的道路，重要的出口建成二級公路。

③城市進出口公路

湘東區(qū)城市進出口公路主要有11條。包括昌金高速連接線、新村至桐田公路、河洲至金魚石公路、大江邊至麻山公路、320國道、湘東至下萍洲公路、湘東城區(qū)內(nèi)環(huán)線(五里至河洲)、湘東城區(qū)外環(huán)線(臘市至廟嶺)、新中毛塘(東環(huán)路)至萍鄉(xiāng)長興館公路、陳家塘至下埠公路、陳家塘至大路里公路(樟大線)。建好城市進出口公路，有利于發(fā)揮城市的輻射和帶動功能，具有非常重要的意義。建議將城市進出口公路建設(shè)成為三級以上道路(部分公路已經(jīng)建成)，重要路段建成二級公路。特別是新中毛塘至萍鄉(xiāng)長興館公路及湘東城區(qū)內(nèi)、外環(huán)線須列為重點規(guī)劃線路。

毛塘至長興館公路：一級10.5公里，是湘東城區(qū)與萍鄉(xiāng)城區(qū)連接的快速通道，意義深遠。主要控制點為：毛塘(湘東區(qū)東環(huán)路)、新湄、新塘、略下、長興館，湘東境內(nèi)長5公里。

湘東城區(qū)內(nèi)環(huán)線：一級10公里，沿線分布萍鋁、萍電、萍鋼等大型企業(yè)，同時，是湘東中心城區(qū)的一條重要環(huán)線，對于城區(qū)的快速發(fā)展具有非常重要的意義。路線主要控制點為：320國道(五里)、大江邊、昌盛、河洲(320國道)。

湘東城區(qū)外環(huán)線：一級43公里，沿線分布我區(qū)規(guī)劃的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、低質(zhì)煤供應(yīng)區(qū)、物流園區(qū)、鋁制品加工區(qū)及麻山景星煤電鋁項目所在地，同時，我區(qū)境內(nèi)萍鋼、萍電、萍鋁、巨源煤礦、上官嶺煤礦等一大批大中型企業(yè)座落于外環(huán)線兩側(cè)，對于我區(qū)打造循環(huán)經(jīng)濟圈意義重大。路線主要控制點為：麻鳳線(臘市)、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)南大道、工業(yè)大道、320國道、荷堯鎮(zhèn)火燒橋、湘東鎮(zhèn)美建、五里、樟木橋(320國道)、新垅、大江邊、臘市廟嶺(麻鳳線)。

(3)農(nóng)村公路

公路網(wǎng)框架形成后，必須靠農(nóng)村公路進一步進行網(wǎng)絡(luò)化，才能形成比較完善的整體，有如人體必須由骨架、經(jīng)脈和毛細血管共同組成?？h道可建成三級以上的公路，重要縣道建成二級公路;鄉(xiāng)道建成四級以上的公路，重要鄉(xiāng)道建成二、三級公路;村道逐步將等外泥砂路建成水泥路，技術(shù)等級逐步提升為四級以上。

(二)確保公路網(wǎng)規(guī)劃的穩(wěn)定性和權(quán)威性

由于公路網(wǎng)規(guī)劃期限較長，常會因領(lǐng)導(dǎo)人事變遷或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考慮問題的角度不同等原因，影響規(guī)劃的貫徹實施，易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、偏離規(guī)劃方案的建設(shè)等問題。為防止減少公路建設(shè)的盲目性，建議由區(qū)委、區(qū)政府審核通過后，賦給規(guī)劃穩(wěn)定性和權(quán)威性。

(三)拓寬資金籌措渠道

一是通過貸款或招商等方式進行路網(wǎng)建設(shè);二是做活土地開發(fā)這篇文章。由于公路帶來了沿線的經(jīng)濟繁榮，可利用土地升值，作為公路建設(shè)專項基金用于公路改造，同時，采取拍賣沿線公路廣告經(jīng)營權(quán)和設(shè)施冠名權(quán)等辦法，發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施無形資產(chǎn)的作用;三是積極爭取上級公路改造補助資金，以減輕公路建設(shè)的資金壓力。

交通情況調(diào)研報告2

隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快，單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢，據(jù)資料統(tǒng)計，自____年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右，這無疑給社會新增許多“馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件，而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。

我院通過對本院____年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查，針對交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調(diào)研，并提出一些看法和意見。

一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)

××縣人民法院____年執(zhí)行立案共230件，交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計46件，占總立案數(shù)的20%；交通事故損害賠償訴訟案件共52件，88.5%的交通事故案件需要強制執(zhí)行；新收執(zhí)行案件結(jié)案率約47%，而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21.7%；交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標的為389.068萬元，而結(jié)案標的為104.72萬元；此類執(zhí)行案件牽涉到的當(dāng)事人為200人次。

二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點

通過對上述數(shù)據(jù)的分析，反映出此類執(zhí)行案件的如下特點：

1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例，且有上升趨勢；

2、被執(zhí)行人自動履行率低，賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行；

3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大，執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右；

4、交通事故賠償案件賠償標的較大，牽涉眾多當(dāng)事人，造成執(zhí)行工作難以開展；

5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月，同時有相當(dāng)一部分案件成為“骨頭”案件，久執(zhí)未結(jié)。

三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析

通過對其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看，交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點：

1、從被執(zhí)行人的履行能力分析

（1）交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人，有經(jīng)濟能力的，在交警部門交通事故的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果，出具責(zé)任認定書后，進入訴訟程序的案件，被執(zhí)行人經(jīng)濟狀況普遍較差，賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡，被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此，面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額交通事故損害賠償金，被執(zhí)行人根本無力償還。

（2）交強險強制實施后，交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險公司，但由于基層法院交通事故案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準報廢車輛，甚至手續(xù)不全而無法辦理保險；或者由于車主的僥幸心理，導(dǎo)致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人，其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法，而是按照行業(yè)標準或內(nèi)部規(guī)定重新計算，計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權(quán)益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決，使交通事故執(zhí)行案件案上加案，執(zhí)行過程曠日持久。

（3）有些個人或者個人合伙出資購買車輛，為了服從管理部門對營運車輛管理的要求，將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下，以單位的名義進行營運，也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務(wù)的汽車運輸公司，而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影，法人變更電話號碼，企業(yè)變更工作地點，根本無從尋找，更不會承擔(dān)任何責(zé)任。

2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析

（1）前期處理期限較長，客觀上導(dǎo)致了法院執(zhí)行的被動。由于受處理程序的制約，道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過公安交管部門調(diào)解處理，且處理期限一般長達數(shù)月，公安交管部門在處理時往往只能依職權(quán)對車輛予以扣留，對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)無法進行控制，客觀上為部分被執(zhí)行人伺機轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)提供了便利；在案件進入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后，出現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車輛外無其他財產(chǎn)可供訴訟保全或執(zhí)行的被動局面。另一方面經(jīng)過交管部門調(diào)解和訴訟程序，少則三個月多則一年的時間，車輛在交管部門的保管場所環(huán)境較差又多為露天停放，價值迅速貶損。

所剩不多的價值還需交納高昂的保管費用，以××為例停車費為20元/天，車輛保管費用一般需數(shù)千元。再扣除評估拍賣所需費用，基本就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根本無法變現(xiàn)。

（2）進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識，就案判案，造成執(zhí)行難。交通事故人身損害賠償案件訴訟到法院后，有的當(dāng)事人具有一定的法律知識，能及時向法院提出訴訟保全申請，法院則依法采取了保全措施。而有的當(dāng)事人缺乏法律知識，認為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務(wù)，該保全的財產(chǎn)既沒有通知當(dāng)事人申請訴訟保全，亦沒有依職權(quán)進行保全，這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的機會。

3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境

（1）被執(zhí)行人法律意識淡薄，無誠信意識，規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費用后，往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉(zhuǎn)移，采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行，造成無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象，客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務(wù)，使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”，給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。

（2）申請人大多缺乏基本的訴訟常識，對訴訟風(fēng)險的認識不足，對法院執(zhí)行的期望值過高，普遍存在著“案件到了法院，法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū)，對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全，在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線索，只是一味地認為只要官司打贏了，立案申請執(zhí)行了，法院就能夠把錢送到他們手中，而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風(fēng)險，而一旦希望落空極易造成與法院的對立。

（3）交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行，效果也并不顯著?！痢量h地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段，因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地，××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定，跨區(qū)域性和流動性大，委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。

四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對策

1、從立法方面，增加有利于保護受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容

（1）有關(guān)道路交通事故損害賠償案件責(zé)任主體的法律規(guī)定，決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定，也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借，擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等情形下責(zé)任主體分別應(yīng)如何確定，應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間，或同一法院不同案件中，發(fā)生確定主體的原則不一致，出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形，從而影響到判決的執(zhí)行。

（2）道路交通事故損害賠償案件的管轄，由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關(guān)處理，當(dāng)事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中，受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難，加上委托執(zhí)行也難，造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行，被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此，可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的規(guī)定，直接由被告住所地法院管轄，使案件進入執(zhí)行程序后，更便于查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)，有利于案件的最終執(zhí)行。

（3）執(zhí)行交通事故車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定，使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經(jīng)常遇到阻礙，應(yīng)從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外，已經(jīng)頒布實施的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》規(guī)定的交強險，投保數(shù)額有限，對一些較大的道路交通事故損害賠償案件，不能解決根本問題，應(yīng)在實踐中，完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對策。

（4）建議完善委托執(zhí)行制度。當(dāng)前由于各種原因，委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大，導(dǎo)致異地執(zhí)行問題突出。

2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中，充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性

（1）絕大多數(shù)交通事故是因為當(dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的，要使交通事故賠償案件得到有效遏制，要廣泛開展交通安全法制教育，使交通安全法制觀念深入每個公民心中。

（2）加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責(zé)令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔(dān)保，提示受害人及時申請財產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應(yīng)大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度，法院采取的限制過戶查封方法，難以實際控制車輛，車管部門應(yīng)在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。

（3）加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實加強財產(chǎn)查控，同時可在公安機關(guān)事故責(zé)任認定準確的情況下，根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要，及時裁定先予執(zhí)行治療費，保證被害人得到及時治療，避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找，緩解以后的執(zhí)行壓力。

3、加大執(zhí)行力度，采取多種執(zhí)行措施

（1）在執(zhí)行中，執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌，耐心細致做好當(dāng)事人的思想工作，換位思考，緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié)，巧挖每一條執(zhí)行線索，強化執(zhí)行中的人情味，從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。

（2）對沒有一次性履行法律義務(wù)的能力，但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇，而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請執(zhí)行人，采取靈活的執(zhí)行方法，促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上，訂立切實可行的還款協(xié)議，并監(jiān)督協(xié)議的履行。

（3）對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光；大膽適用搜查令，給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力；對有財產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人，堅決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施；對有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人，堅決追究其刑事責(zé)任。

（4）對于經(jīng)查實確無償還能力且又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人，要說服申請執(zhí)行人，先中止本次執(zhí)行程序，待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復(fù)執(zhí)行。同時，動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù)，減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當(dāng)部分款額后，動員其執(zhí)行權(quán)利人達成和解，達到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標的，達到案結(jié)事了的目的。

（5）建立受害人救濟制度

設(shè)立道路交通事故救助基金，對那些生活困難，而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人，在經(jīng)過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金，但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當(dāng)事人，對其經(jīng)濟狀況比較了解，故救助基金管理機構(gòu)可以根據(jù)法院提出的'救助建議決定救助，加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來源渠道，防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

隨著機動車輛的日益增多，道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外，更重要的一點是完善法律規(guī)定，加強和發(fā)展保險事業(yè)，加大交通強制保險的額度，拓寬交通強制保險的范圍，分散交通事故個案風(fēng)險，是妥善解決這類案件的有效途徑。

交通情況調(diào)研報告3

按照市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對構(gòu)建大民生格局的指示，根據(jù)要求，xx鎮(zhèn)開展了以“解決群眾急難愁、增強民生獲得感”為主題的道路建設(shè)和交通管理情況大調(diào)研。報告如下：

一、xx鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)現(xiàn)狀干道中，滬南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱極路等干道的部分路段和節(jié)點容易發(fā)生擁堵情況。支路中，在老鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校周邊地區(qū)呈現(xiàn)時段性擁堵情況。

xx鎮(zhèn)道路擁堵的問題主要原因包括：一是xx鎮(zhèn)公共交通體系不健全、不發(fā)達，公共交通出行比重偏低，僅為11.5%，而個體機動車擁有率和使用率位居xx新區(qū)各鎮(zhèn)前列；二是路網(wǎng)方面，骨干路網(wǎng)不暢通、支路等“毛細血管”不發(fā)達。部分干道尚未按規(guī)劃建成或尚未達到規(guī)劃水平，路網(wǎng)密度指標偏低、斷頭路較多，服務(wù)地區(qū)的路網(wǎng)體系尚未形成；三是xx鎮(zhèn)停車設(shè)施不完善，停車占用道路資源。

二、緩解思路

（一）大力發(fā)展公共交通

根據(jù)國際城市以及上海中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，大力發(fā)展公共交通是解決交通問題的根本途徑。規(guī)劃考慮在xx鎮(zhèn)范圍內(nèi)，構(gòu)建軌道交通市域線、局域線、公交快線、公交接駁線、輔助公交等多層次公共交通網(wǎng)絡(luò)。其中，軌道交通是公共交通發(fā)展的重點，在現(xiàn)狀16號線的基礎(chǔ)上，研究新增滬通線、南匯支線等2條市域線及惠航線、惠迪線、惠祝線等3條局域線，軌道交通站點600米半徑覆蓋60%以上人口，大幅提升xx鎮(zhèn)軌道交通服務(wù)水平。

（二）優(yōu)化完善路網(wǎng)體系

1.加快形成三級環(huán)路體系

在xx鎮(zhèn)形成“環(huán) 放射性”的骨干路網(wǎng)體系。

老城環(huán)路：以“城西路-拱極路-南祝路-滬南路”形成老城環(huán)路。環(huán)路內(nèi)以公交、慢行交通方式為主，保護老城。

xx中環(huán)路：以“大川路-拱為路-川南奉公路-惠園路”形成xx中環(huán)路，以xx內(nèi)部各組團之間聯(lián)系功能為主。

xx外環(huán)路：以“南六公路-下鹽路-觀海路-宣黃公路”形成xx外環(huán)路，以分流過境交通，承擔(dān)xx對外功能為主。

放射性道路：聯(lián)系三個環(huán)線之間及xx對外功能為主，作為xx道路網(wǎng)絡(luò)的骨架。

2.加快提升路網(wǎng)密度，打通斷頭路

加快形成2橫3縱的主要公路/主干路及9橫9縱的次要公路/次干路體系，完善支路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃xx鎮(zhèn)市政道路總長249公里，路網(wǎng)密度達到5.9公里/平方公里。

（三）建管并舉緩解停車難題

以拱極路-南祝路-滬南公路-聽潮路為界，構(gòu)建xx鎮(zhèn)靜態(tài)交通重點研究區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)，通過挖潛、建設(shè)公共停車場、構(gòu)建停車智能系統(tǒng)，緩解停車難題。在區(qū)域外，通過適度提高停車配建標準，解決停車問題。

（四）提高出行品質(zhì)，實現(xiàn)老城區(qū)慢行優(yōu)先

在xx鎮(zhèn)老城區(qū)范圍內(nèi)，改善道路慢行環(huán)境，釋放公共空間，優(yōu)先保證公共交通前提下，減少小汽車進入，打造慢行優(yōu)先示范區(qū)。

（五）爭取區(qū)級職能部門支持，加大政策扶持和財力投入

xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財力薄弱，需要區(qū)級財力的支持和投入，加快xx道路路網(wǎng)建設(shè)和相關(guān)設(shè)施的改建，并不斷加大政策扶持，優(yōu)化xx交通路網(wǎng)布局。

三、近期實施建議

（一）加快軌道交通局域線儲備研究

結(jié)合軌道交通18號線、滬南路改造等工程的時間節(jié)點，加快研究軌道交通局域線惠航線的規(guī)劃建設(shè)，加快形成滬南路公共交通廊道。

（二）加快相關(guān)道路建設(shè)

近期加快形成xx鎮(zhèn)三層環(huán)路系統(tǒng)，疏通東西、南北干道網(wǎng)絡(luò)。同時結(jié)合近期發(fā)展地區(qū)，完善地區(qū)路網(wǎng)。

（三）進行橋梁建設(shè)和改建

惠新港（城西路、城基路段）建造橋梁，打通衛(wèi)星路、城西路、城基路，連接滬南公路，使老城區(qū)中心路網(wǎng)向外圍連通。改建南門橋，不再限高，疏通十字街于滬南公路的擁堵點。

（四）改善重要交通路段和節(jié)點

開展地鐵xx站綜合交通整治行動。結(jié)合xx交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路斷面形式和交通組織方式。

開展老城交通整治。結(jié)合xx內(nèi)環(huán)路和濱河慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，對老城內(nèi)部道路斷面和交通組織進行優(yōu)化，研究單行交通組織方案。

開展交叉口擁堵點優(yōu)化。對擁堵較為嚴重的交叉口進行評估，對信號燈配時和進出口道進行優(yōu)化，提升交叉口通行效率。

（五）優(yōu)化公交線路

提升公交快線的效率。開通沿主次干道，銜接軌道交通2號線、11號線等站點的公交快線，為軌道交通局域線培育客流。

完善公交接駁線。以中小型公交車、社區(qū)公交為重點，加強公共交通接駁功能，提升公交服務(wù)效率。

（六）改善靜態(tài)交通

推動公共停車場建設(shè)。結(jié)合軌道交通xx站、古鐘園等綠地公園、老城區(qū)更新改造，研究推進公共停車場建設(shè)。

加強挖潛、提升停車設(shè)施能力。結(jié)合老舊小區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校等公建配套設(shè)施，在有條件地區(qū)增加停車設(shè)施能力。

（七）推動交通信息化

推動道路交通誘導(dǎo)指示牌。在xx鎮(zhèn)主要交通路段，研究設(shè)立道路交通誘導(dǎo)指示牌，引導(dǎo)交通流量均衡。

研究設(shè)立停車誘導(dǎo)指示牌。對停車場庫、道路停車數(shù)據(jù)進行采集和發(fā)布，引導(dǎo)停車，倡導(dǎo)停車資源共享。

交通情況調(diào)研報告4

近些年來，隨著我縣經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，縣城面積開始逐漸擴大，道路建設(shè)不斷增多，出行車輛不斷增加，縣城交通已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的階段。但是，縣城交通卻開始出現(xiàn)我國很多城市在發(fā)展過程中普遍遇到的城市交通擁堵問題。

一、縣城交通擁堵的基本現(xiàn)狀

縣城交通擁堵狀況總體已經(jīng)比較嚴重，呈現(xiàn)出以下兩個特點：

1、地點固定性。這些固定的交通擁堵地段包括：東橋一中門口，南河口，西關(guān)長途汽車站十字路口中，南門坡底，北城中學(xué)門口。

2、時間規(guī)律性。發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個時間段：每天的上下班高峰期，上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、家用休閑車流同時集聚在相同的路段上；周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。

二、造成縣城交通擁堵主要原因

1、機動車數(shù)量增長速度過快，道路車流量日益增大。

近些年來，私家車數(shù)量逐年增多，并呈現(xiàn)越來越大的增長趨勢。

2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無法滿足交通需要。

（1）、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路，使得很多往來各城區(qū)的機動車被迫需要經(jīng)過縣城。例如山水拉水泥車大量經(jīng)過濱河?xùn)|路。

（2）、一些交通道路功能不清，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路，例如濱河?xùn)|路、濱河西路、鳳凰南北街、西門口、建南橋、府南坡底、職校門口，這些都是斷頭路。無法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進行車輛分流，導(dǎo)致縣城微循環(huán)不暢。一些交通道路設(shè)計過窄，道路之間沒有分叉路口，無法進行車輛分流。例如法院和眼科醫(yī)院門口中、教育局坡底（北城后）、西門口到天門頭。

（3）、一些道路人行道被占用。大量行人來往于這些機動車道之間，就會造成部分車輛通行極其緩慢。

（4）、公共停車場建設(shè)滯后，大量車輛無成本、無序停在交通道路上，影響了正常的交通秩序。

3、部分居民交通安全意識和法制觀念淡薄，交通公德意識差。

（1）、很多機動車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車，在沒有交警管理、紅綠燈的路口，各種車輛互相搶行；部分司機駕駛違反交通規(guī)則，占用停車道，阻擋了整個公交車車道，影響了整個道路交通；還有一些司機駕車時候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭；更有司機為了節(jié)省通行時間，本來是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。

（2）、部分老年代步車、助力車、電動自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人、自行車和電動自行車則大都行駛在機動車道上，擠壓了公交車和機動車行使空間。

4、道路交通管理還有很多地方不到位。

（1）、交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo)，交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式，沒有大規(guī)模使用電子眼，形成嚴密的道路交通安全系統(tǒng)，無法進行科學(xué)的管理。

（2）、交通安全措施和責(zé)任不落實，出現(xiàn)交通事故，沒有得到快速、有效的處理。很多時候事故雙方為了保護現(xiàn)場，往往犧牲了整個道路交通尤其是南河口、長途車站的紅綠燈附近。

（3）、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道，擠壓了行人、非機動車的通行空間。

（4）、商販擺攤設(shè)點占道經(jīng)營，南河口，天橋門口，一中門口等商販擺攤設(shè)點占道經(jīng)營比較嚴重。

5、公交發(fā)展相對遲緩，市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。

隨著城市的不斷擴大，市民出行距離的加大，步行和自行車出行的比例將逐步下降，若公交車不能迅速發(fā)展起來，就必然會導(dǎo)致交通環(huán)境的進一步惡化。擁有公交營運車輛不多，運營線路不夠，居民出行中的公交分擔(dān)率過小。

6、城中村改造滯后。

比較明顯的東關(guān)村的道路交通嚴重不暢。

三、解決縣城交通擁堵的對策和建議

1、加快我縣交通道路建設(shè)，加大縣城交通承載量。

（1）、加快環(huán)城公路建設(shè)，將越來越多的車流分流到環(huán)線，減輕市中心路段的擁堵狀況。盡快打通斷頭路。架通南門坡和南河口的通路。

（2）、加速建設(shè)縣城道路中的機動車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機動車專用道后改造斷面，其外側(cè)作為公交專用道。

（3）、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄，禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線，以局部的限制來保障全局的暢通。

（4）、在南河口架設(shè)人行天橋。

（5）、加快停車場等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量減少機動車占道停放。

2、加大道路交通管理力度，提高交通管理服務(wù)水平。

（1）、加強部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力，加強交通警察和交通協(xié)管部門上崗值勤，規(guī)范車輛駕駛和行人行走；適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼，以監(jiān)測過往違章和超載的車輛，提高交通管理水平。

（2）、提高對交通違法違章行為的處罰力度。嚴肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時開展交通秩序?qū)ｍ椷`章整治，嚴懲一些交通違法者。

（3）、加強對交通事故的處理能力，提高辦事效率。加強執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，配備現(xiàn)代化的通訊器材，增強協(xié)同作戰(zhàn)快速化機制，及時糾正違章和處置突發(fā)事件。

（4）、廣播電臺在上下班時間增加縣城交通信息播放，采用科學(xué)有效的手段，讓駕駛員都能隨時隨地得到縣城主要道路車輛行使的交通信息，選擇適當(dāng)通行線路，減少不必要的交通擁堵。

3、鼓勵市民搭乘坐公交車出行，減少行駛在路的車輛。

發(fā)展以公共交通為主體的城市客運系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車乘車費用，特別是對中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。合理配置公交車的線路和站點，加強住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。

4、加大道路交通安全教育，樹立交通安全法制觀念，增強交通公德。

道路交通管理部門要通過駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式，加強《道路交通安全法》的宣傳和教育，提高人們文明行車的法制意識，減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時，新聞媒體要加大對遵守交通規(guī)則的宣傳力度，對一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進行曝光，形成強大的社會輿論壓力。

交通情況調(diào)研報告5

隨著集中治超活動的深入開展，治超工作已初見成效。同時，治超工作也遇到了許多困難和矛盾。面對新的形勢和任務(wù)，認真研究解決問題的方法，積極探討治超長效管理機制，是擺在我們面前的重要課題。結(jié)合當(dāng)前xx市的治超工作現(xiàn)狀，圍繞如何建立長效管理機制，提出了幾點粗淺的想法。

一、治超工作的現(xiàn)狀

按照“上下聯(lián)動、綜合治理、循序漸進、重點突破”的方針，xx市于xx年6月20日開始，開展了聲勢浩大的治超活動，經(jīng)過近五年的集中治理，取得了明顯成效，公路超限超載運輸現(xiàn)象得到了有效遏制，治超工作總體運行平穩(wěn)，群眾普遍反映良好，基本達到了“保護路產(chǎn)路權(quán)，減少交通事故，調(diào)節(jié)運輸市場，理順生產(chǎn)與運輸關(guān)系，保障安全暢通，根治公路“三亂”的預(yù)期目的。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

違章裝載車輛較治理前明顯減少，且車輛超限超載治理較少，尤其而是大噸位超限超載車輛已基本上得到控制。治超前，我市超限超載行駛的貨運車輛占貨運車輛總數(shù)的82%，經(jīng)過治理，全市的車輛超限超載率曾一度下降到4.9%。

貨運價格平穩(wěn)回升，有效推動了運輸市場的良性循環(huán)。據(jù)調(diào)查，治超以來我市煤炭、建材等物品的運價漲幅在1倍左右，長期低迷的運價開始恢復(fù)合理性增長，運價達到0.45元每噸公里左右，已逐步接近xx年國家指導(dǎo)家（0.47元噸公里）。運價合理的調(diào)整和回歸，有利于運輸市場的健康發(fā)展。

保持了社會經(jīng)濟和人們生活的穩(wěn)定。煤炭、建材等商品的價格雖有小幅增長，但對企業(yè)生產(chǎn)和人們?nèi)罕娚a(chǎn)、生活未造成較大影響。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我市煤炭、建材的價格較治超前平均漲幅的18%左右。同時，確保綠色通道暢通，對運輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜的超限超載車輛，主要是加強源頭管理，路上一律不進行檢查處理，保證了蔬菜供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。

道路交通事故率明顯下降。自治超工作開展以來，全市因超限超載造成的道路交通事故下降18.2%，死亡人數(shù)下降17.3%。

營造了良好的治超氛圍和環(huán)境。根據(jù)治超工作的具體進度和實際情況，采取多種形式，又點及面，全面深入，不間斷的開展了豐富多彩的治超宣傳教育活動。如懸掛標語、向過往司機發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標志牌、張貼通告、出動宣傳車深入煤炭、礦山、建材等原材料生產(chǎn)、集散地宣傳等。通過宣傳動員，營造出了濃厚的輿論氛圍，得到了運輸企業(yè)和廣大人民群眾的理解和支持，為全面開展治超工作打下了良好基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前治超工作存在的主要問題

執(zhí)法標準不統(tǒng)一，給治超工作帶來了不便，也使廣大運輸企業(yè)無所適從，公安交警治理超載依據(jù)公安部《道路交通安全條例》，主要按車輛的核定載質(zhì)量進行控制，而汽車制造商為便于銷售，噸位標定非常隨便。

一些深層次問題尚未解決，長效機制尚未建立，治超工作任重而道遠。治超戰(zhàn)役已取得階段性成果，但是還不鞏固，有些還只是表面現(xiàn)象。隨著治理工作的進一步深入，超限超載運輸將會更加隱蔽和復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問題暴露出來，特別使利益調(diào)整問題。如果處理不好將嚴重影響治理工作向深入開展。從我市歷次治超工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看，治理工作的本質(zhì)是利益調(diào)整問題。充分認識，正確理解有關(guān)方面的利益關(guān)系是治超的主要問題。就我省情況看，下列利益關(guān)系，需要認真對待和正確把握。一是貨車生產(chǎn)、改裝、原材料加工與公路產(chǎn)權(quán)的利益關(guān)系；二是大型運輸與一般運輸?shù)年P(guān)系；三是地方政府與全局利益關(guān)系；四是涉路執(zhí)法收益與運輸戶之間的關(guān)系。要逐步解決治超工作中不斷出現(xiàn)的問題，調(diào)整好社會各方面的利益關(guān)系，促進社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，需要一個較長時期的過程，也需要經(jīng)受各個方面的嚴峻考驗。

源頭治理缺乏力度和限制性規(guī)定。由于源頭裝載及貨車生產(chǎn)與改裝的復(fù)雜性，治理起來比較困難，因此，我市目前主要的精力和路面治理方面，源頭治理還是初步的、應(yīng)急的。

車輛超限運輸反彈現(xiàn)象依然存在。經(jīng)過前階段的集中整治，超限現(xiàn)象已明顯減少，治超工作有了初步的成效。但是，我們也清楚的看到，自集中治超以來，各地發(fā)生了不少抵制治超的現(xiàn)象：有地方報停貨車明顯增加；有的地方發(fā)生了沖卡行為；一些車主采取繞到走小路，白天停夜晚行等方式來躲避檢查；一些地方的路段由于檢查力量削弱，超限運輸車輛又明顯增多等。因此，車輛超限運輸將會長期存在，治超與反治超的任務(wù)仍十分艱巨，稍有松懈就會反彈。

三、對策與措施

超載超限涉及的問題非常多，治理工作所面臨的任務(wù)也十分艱巨，不可能通過一朝一夕的時間就達到目的。要徹底根治這一頑癥，必須在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從機制改革上、從源頭治理上、從完善健全法規(guī)體系上，采取綜合性的措施進行整治。

（一）發(fā)揮綜合治理，聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。超限超載現(xiàn)象是受交通、公安、汽車生產(chǎn)企業(yè)和運輸市場等多方面的影響造成的，僅靠交通部門很難得到有效治理，必須跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)合作，多管齊下，綜合治理。把對超載違章的整治納入市場經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范市場秩序的總體規(guī)劃中去，由“部門行為”提示為“政府行為”，制定強有力的舉措，發(fā)揮工商、經(jīng)貿(mào)、交通、物價、公安、環(huán)保等部門綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，不斷增強治超合力，整合執(zhí)法力量和執(zhí)法資源，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行為，分工負責(zé)、個把一關(guān)，對超限超載運輸全過程、全方位綜合整治，以逐漸形成制度化、規(guī)范化的治超體制，徹底有效解決超載現(xiàn)象。

（二）加強立法建設(shè)，完善交通管理法規(guī)體系。對超載的治理歸根結(jié)底要形成依法治超，一方面通過國家立法、地方立法等形式，使交通法規(guī)內(nèi)容形成較為健全和完善的法規(guī)體系，比如制定《治理公路交通超限超載條例》、機動車輛注冊登記的相關(guān)規(guī)范等；另一方面，出臺相關(guān)規(guī)定，明確路政執(zhí)法人員的強制執(zhí)行權(quán)力，允許路政管理機構(gòu)在治理超限運輸過程中滯留相關(guān)行車有效證件，并建立起各省、市、自治區(qū)的信息互通渠道，以保證滯留異地證件的有效性；再從立法角度加大對超載的處罰，力求具有較強的威懾作用，以增加違章成本，達到依法治理的目的。例如韓國法律規(guī)定，對超限行駛者或強迫駕駛員超限營運者判處1年一下有期徒刑或處以200萬元（約合人民幣1.5萬元）以下罰款；對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或700萬元（約合人民幣5.2萬元）罰款。超限運輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。目前，韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛數(shù)的1.5%。

（三）建立齊抓共管、各負其責(zé)的源頭管理機制。治理超限超載應(yīng)通盤考慮，從源頭上加大規(guī)范管理的力度。運輸市場方面，應(yīng)加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前市場混亂的局面，加強運銷的宏觀調(diào)控，使其比例協(xié)調(diào)；繼續(xù)做好收費站的清理整頓工作，適當(dāng)調(diào)整不同類型公路的規(guī)費征收，使其成本降低；此外還應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面，運銷擴大規(guī)模。制造企業(yè)方面，應(yīng)從汽車的生產(chǎn)改裝、牌照發(fā)放、年審使用等環(huán)節(jié)加強對去汽車行業(yè)的管理，嚴格按國家有關(guān)標準制造貨車，嚴禁非標準車出廠；逐漸加快道路運輸結(jié)果調(diào)整的步伐，發(fā)展集裝箱運輸車、廂式貨車、甩掛運輸車等先進的道路運輸車型；另外，還可學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，在制造貨車時安裝超限超載自控裝置，使想超限超載的貨車在開始裝載時就無計可施。業(yè)戶貨主方面，要加大執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度。一旦發(fā)現(xiàn)超載，將施以“一超三罰”，解罰司機，也罰運輸公司，更要處罰車主。當(dāng)然處罰只時治超的一種方式，我們更多的還是需要加大教育和宣傳力度，防患于未然。

（四）引入先進的管理手段和方式，使治超逐步現(xiàn)代化、科學(xué)化。在道路交通日益發(fā)達的今天，交通管理科技性的地位和作用顯得十分重要。大力開展智能交通（its)管理研究，引進先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)成果，將高新技術(shù)應(yīng)用于治理超載中，必將最大程度地實現(xiàn)管理收益。項目辦在現(xiàn)代化，科學(xué)化治超方面在河北省已走在了前列，他們率先在治超站安裝了監(jiān)控設(shè)備，對執(zhí)法過程進行監(jiān)督；并先后引入了路政管理系統(tǒng)和車輛gps指揮調(diào)度、超載監(jiān)控系統(tǒng)，一方面通過對巡邏車的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，提高了路政執(zhí)法工作的快速反應(yīng)能力；另一方面也增強了路政管理綜合分析能力，對超載率提高的重點車型、重點地區(qū)、重點時段增加治理力度，在降低了治超成本的同時也保證了治超效果。

(五)加大宣傳力度。目前，基層運輸業(yè)戶對國家“治超”政策、文件精神知之甚少，從公眾媒體上很少見到相關(guān)信息；相反地，一些媒體熱衷于報道“治超”工作帶來了負面影響。因此，應(yīng)加大正面宣傳力度，特別應(yīng)注重在電視等公眾媒體上的宣傳，造成全面關(guān)注“治超”、全社會支持“治超”的聲勢。

“治超”不是限制運輸，而是更好地維護交通運輸秩序，是要大家跑得更快、更好，只有全社會的理解、支持和方方面面的協(xié)同作戰(zhàn)，才能從根本上綜合治理，才能保證“治超”不反彈，促進公路運輸?shù)慕】蛋l(fā)展。

【第2篇】交通事故賠償案件執(zhí)行情況調(diào)研報告怎么寫4500字

交通事故賠償案件執(zhí)行情況調(diào)研報告范文

隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快，單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢，據(jù)資料統(tǒng)計，自____年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右，這無疑給社會新增許多 “馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件，而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。

我院通過對本院____年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查，針對交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調(diào)研，并提出一些看法和意見。

一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)

××縣人民法院____年執(zhí)行立案共230件，交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計46件，占總立案數(shù)的20%；交通事故損害賠償訴訟案件共52件，88。5%的交通事故案件需要強制執(zhí)行；新收執(zhí)行案件結(jié)案率約47%，而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21。7%；交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標的為389。068萬元，而結(jié)案標的為104。72萬元；此類執(zhí)行案件牽涉到的當(dāng)事人為200人次。

二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點

通過對上述數(shù)據(jù)的分析，反映出此類執(zhí)行案件的如下特點：

1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例，且有上升趨勢；

2、被執(zhí)行人自動履行率低，賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行；

3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大，執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右；

4、交通事故賠償案件賠償標的較大，牽涉眾多當(dāng)事人，造成執(zhí)行工作難以開展；

5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月，同時有相當(dāng)一部分案件成為“骨頭”案件，久執(zhí)未結(jié)。

三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析

通過對其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看，交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點：

1、從被執(zhí)行人的履行能力分析

（1）交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人，有經(jīng)濟能力的，在交警部門交通事故的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果，出具責(zé)任認定書后，進入訴訟程序的案件，被執(zhí)行人經(jīng)濟狀況普遍較差，賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡，被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此，面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額交通事故損害賠償金，被執(zhí)行人根本無力償還。

（2）交強險強制實施后，交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險公司，但由于基層法院交通事故案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準報廢車輛，甚至手續(xù)不全而無法辦理保險；或者由于車主的僥幸心理，導(dǎo)致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人，其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法，而是按照行業(yè)標準或內(nèi)部規(guī)定重新計算，計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權(quán)益的`爭取又需要車主通過訴訟與之解決，使交通事故執(zhí)行案件案上加案，執(zhí)行過程曠日持久。

（3）有些個人或者個人合伙出資購買車輛，為了服從管理部門對營運車輛管理的要求，將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下，以單位的名義進行營運，也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務(wù)的汽車運輸公司，而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影，法人變更電話號碼，企業(yè)變更工作地點，根本無從尋找，更不會承擔(dān)任何責(zé)任。

2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析

（1）前期處理期限較長，客觀上導(dǎo)致了法院執(zhí)行的被動。由于受處理程序的制約，道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過公安交管部門調(diào)解處理，且處理期限一般長達數(shù)月，公安交管部門在處理時往往只能依職權(quán)對車輛予以扣留，對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)無法進行控制，客觀上為部分被執(zhí)行人伺機轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)提供了便利；在案件進入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后，出現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車輛外無其他財產(chǎn)可供訴訟保全或執(zhí)行的被動局面。另一方面經(jīng)過交管部門調(diào)解和訴訟程序，少則三個月多則一年的時間，車輛在交管部門的保管場所環(huán)境較差又多為露天停放，價值迅速貶損。所剩不多的價值還需交納高昂的保管費用，以××為例停車費為20元/天，車輛保管費用一般需數(shù)千元。再扣除評估拍賣所需費用，基本就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根本無法變現(xiàn)。

（2）進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識，就案判案，造成執(zhí)行難。交通事故人身損害賠償案件訴訟到法院后，有的當(dāng)事人具有一定的法律知識，能及時向法院提出訴訟保全申請，法院則依法采取了保全措施。而有的當(dāng)事人缺乏法律知識，認為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務(wù)，該保全的財產(chǎn)既沒有通知當(dāng)事人申請訴訟保全，亦沒有依職權(quán)進行保全，這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的機會。

3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境

（1）被執(zhí)行人法律意識淡薄，無誠信意識，規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費用后，往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉(zhuǎn)移，采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行，造成無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象，客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務(wù)，使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”，給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。

（2）申請人大多缺乏基本的訴訟常識，對訴訟風(fēng)險的認識不足，對法院執(zhí)行的期望值過高，普遍存在著“案件到了法院，法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū)，對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全，在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線索，只是一味地認為只要官司打贏了，立案申請執(zhí)行了，法院就能夠把錢送到他們手中，而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風(fēng)險，而一旦希望落空極易造成與法院的對立。

（3）交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行，效果也并不顯著?！痢量h地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段，因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地，××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定，跨區(qū)域性和流動性大，委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。

四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對策

1、從立法方面，增加有利于保護受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容

（1）有關(guān)道路交通事故損害賠償案件責(zé)任主體的法律規(guī)定，決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定，也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借，擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等情形下責(zé)任主體分別應(yīng)如何確定，應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間，或同一法院不同案件中，發(fā)生確定主體的原則不一致，出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形，從而影響到判決的執(zhí)行。

（2）道路交通事故損害賠償案件的管轄，由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關(guān)處理，當(dāng)事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中，受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難，加上委托執(zhí)行也難，造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行，被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此，可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的規(guī)定，直接由被告住所地法院管轄，使案件進入執(zhí)行程序后，更便于查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)，有利于案件的最終執(zhí)行。

（3）執(zhí)行交通事故車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定，使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經(jīng)常遇到阻礙，應(yīng)從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外，已經(jīng)頒布實施的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》規(guī)定的交強險，投保數(shù)額有限，對一些較大的道路交通事故損害賠償案件，不能解決根本問題，應(yīng)在實踐中，完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對策。

（4）建議完善委托執(zhí)行制度。當(dāng)前由于各種原因，委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大，導(dǎo)致異地執(zhí)行問題突出。

2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中，充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性

（1）絕大多數(shù)交通事故是因為當(dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的，要使交通事故賠償案件得到有效遏制，要廣泛開展交通安全法制教育，使交通安全法制觀念深入每個公民心中。

（2）加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責(zé)令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔(dān)保，提示受害人及時申請財產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應(yīng)大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度，法院采取的限制過戶查封方法，難以實際控制車輛，車管部門應(yīng)在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。

（3）加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實加強財產(chǎn)查控，同時可在公安機關(guān)事故責(zé)任認定準確的情況下，根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要，及時裁定先予執(zhí)行治療費，保證被害人得到及時治療，避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找，緩解以后的執(zhí)行壓力。

3、加大執(zhí)行力度，采取多種執(zhí)行措施

（1）在執(zhí)行中，執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌，耐心細致做好當(dāng)事人的思想工作，換位思考，緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié)，巧挖每一條執(zhí)行線索，強化執(zhí)行中的人情味，從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。

（2）對沒有一次性履行法律義務(wù)的能力，但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇，而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請執(zhí)行人，采取靈活的執(zhí)行方法，促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上，訂立切實可行的還款協(xié)議，并監(jiān)督協(xié)議的履行。

（3）對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光；大膽適用搜查令，給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力；對有財產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人，堅決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施；對有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人，堅決追究其刑事責(zé)任。

（4）對于經(jīng)查實確無償還能力且又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人，要說服申請執(zhí)行人，先中止本次執(zhí)行程序，待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復(fù)執(zhí)行。同時，動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù)，減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當(dāng)部分款額后，動員其執(zhí)行權(quán)利人達成和解，達到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標的，達到案結(jié)事了的目的。

（5）建立受害人救濟制度

設(shè)立道路交通事故救助基金，對那些生活困難，而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人，在經(jīng)過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金，但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當(dāng)事人，對其經(jīng)濟狀況比較了解，故救助基金管理機構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助，加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來源渠道，防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

隨著機動車輛的日益增多，道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外，更重要的一點是完善法律規(guī)定，加強和發(fā)展保險事業(yè)，加大交通強制保險的額度，拓寬交通強制保險的范圍，分散交通事故個案風(fēng)險，是妥善解決這類案件的有效途徑。

【第3篇】關(guān)于公共交通事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告怎么寫3200字

一、全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展基本情況

1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長期以來，我區(qū)公交車輛大多采取業(yè)戶掛靠經(jīng)營方式，由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營，導(dǎo)致運營車輛舊，車型不統(tǒng)一，班次不合理，運營能力不足。鑒于上述營運方式的諸多缺陷，在廣泛調(diào)研，多方征求意見的基礎(chǔ)上，交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前，我區(qū)共有 1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造后，車容車貌和服務(wù)質(zhì)量都有了大幅提升，群眾出行變得更加便捷。

3、公交運輸能力穩(wěn)步提高，行業(yè)文明程度進一步提升。近年來我區(qū)公共交通運輸能力穩(wěn)步提高，客運總量、車輛裝備穩(wěn)步增長，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，公交運力不足、群眾出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區(qū)公共交通站點覆蓋率大于70%，城區(qū)公交車平均運營速度20公里/小時，公交準點率達到95%以上，公交車輛出行分擔(dān)率達到20%。共建設(shè)完成景觀式候車亭5處。公交網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全通達、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區(qū)主要地區(qū)。離休干部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學(xué)生等特殊群體享受到11路公交車的免費或優(yōu)惠乘車待遇。開展了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明交通行動計劃、乘客滿意工程愛心送考等活動，公交行業(yè)文明程度進一步提升。

4、城市客運市場管理有序，各項規(guī)章制度進一步規(guī)范。實施雙基工程，確保安全形勢穩(wěn)定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行為監(jiān)管，始終堅持安全責(zé)任重于泰山，保障了全區(qū)城市公共交通安全形勢的穩(wěn)定。進一步強化基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術(shù)和人員檔案實行精細化管理，實現(xiàn)一車一檔、一人一檔，在公交客運公司推行了星級企業(yè)評定和質(zhì)量信譽考核等制度，企業(yè)管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展道路運輸百日安全集中整治、迎省運、保暢通等專項活動為契機，加大路巡路查和路面執(zhí)法力度，對 無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、 黑三輪、黑出租、黑摩的及倒客、宰客等不法行為進行查處，維護了城市公共交通市場秩序，確保了我區(qū)客運市場安全、文明、有序。

二、我區(qū)城市公共交通事業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1. 公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位尚未確立。公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實，城市公共交通發(fā)展總體滯后。我區(qū)公共交通的出行分擔(dān)率不高，與公交發(fā)達城市相比還有很大差距。公交服務(wù)能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設(shè)低碳交通等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托，實現(xiàn)點與點的連接。長期以來，我區(qū)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃，給交通營運、管理和居民出行帶來不便。

3、公交行業(yè)發(fā)展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)，政府應(yīng)對城市公交給予必要的資金和政策扶持，但由于財力所限，城市公交缺乏應(yīng)有的補助和資金扶持，使原本屬于社會公益性的公共交通行業(yè)發(fā)展受到制約，帶來班線密度不高、始發(fā)時間不早、末班時間不晚等問題，公益職能發(fā)揮受限。

4、公交服務(wù)質(zhì)量與不斷增長的出行需求存在較

大差距。由于現(xiàn)行體制原因，城市公共交通的許可權(quán)限在市交通運輸局，我區(qū)交通管理部門只負責(zé)具體管理工作，開辟新線、遷站、線路調(diào)整等諸多事項，都需多方協(xié)調(diào)解決，程序較為復(fù)雜，致使辦事效率不高，不能及時滿足人民群眾的要求和意愿。目前，我區(qū)存在公交線網(wǎng)密度和站點覆蓋率偏低，公交候車時間長、始發(fā)時間晚、末班時間早、換乘不方便等問題，這些問題的存在，直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公眾出行的吸引力。同時公共交通線網(wǎng)覆蓋不均衡，影響了公共交通服務(wù)的普遍性。公共交通企業(yè)存在重經(jīng)濟指標、輕服務(wù)質(zhì)量，人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強、安全投入不足、信息化水平較低等問題。

5、城鄉(xiāng)客運發(fā)展不協(xié)調(diào)。長期以來，由于我區(qū)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的存在，導(dǎo)致城市公共交通與道路客運班線一直處于二元管理狀態(tài)。城鄉(xiāng)道路、場站、運力等資源難以共享和優(yōu)化配置，經(jīng)營成本和票價差距較大;城鄉(xiāng)客運體系互不兼容，阻礙了城鄉(xiāng)銜接、方便快捷的一體化客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè);部分比較偏僻的線路，受客流量小、線路規(guī)劃不合理、運營成本增加等因素影響，存在虧損現(xiàn)象，導(dǎo)致線路經(jīng)營者服務(wù)態(tài)度消極，甚至因為無力負擔(dān)而影響運行;城鄉(xiāng)公共客運服務(wù)不均等，農(nóng)村和郊區(qū)居民進城難和出行不方便的問題突出，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展造成較大障礙。

三、對全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、加快城市公共交通規(guī)劃的編制，確立城市公交優(yōu)先發(fā)展地位。近年來，我區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，構(gòu)筑功能完備的公交網(wǎng)絡(luò)，提供高效、便捷的公交服務(wù)體系，已成為當(dāng)前和今后群眾的迫切要求。有關(guān)部門應(yīng)加快編制《_____區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要》。在編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時，要充分考慮城市公共交通發(fā)展的需要，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，促進全區(qū)公共交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。確立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的目標，確保城市公共交通在城市交通中的主體地位。通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化營運結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟舒適的公共交通服務(wù)。同時，進一步加大宣傳力度，使城市公交事業(yè)與群眾公交素質(zhì)同步發(fā)展，著力打造_____文明公交品牌。

2、以公交企業(yè)集約化經(jīng)營帶動公共交通線路的優(yōu)化。公共交通最終的服務(wù)對象是公交乘客，在優(yōu)化公交線路方面，應(yīng)確定公交最優(yōu)線路模型的優(yōu)化目標和約束條件。鼓勵公交企業(yè)進行集約化經(jīng)營，有利于解決市場資源布局分散問題，實現(xiàn)業(yè)內(nèi)資源優(yōu)化配置和集約經(jīng)營，而且還可為政府扶持公交行業(yè)發(fā)展、監(jiān)管公交行業(yè)服務(wù)提供固定、明確的途徑和載體。通過規(guī)劃和政策引導(dǎo)，以公司制的經(jīng)營主體取代承包、租賃經(jīng)營，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的公交客運市場經(jīng)營秩序。通過集約化改造經(jīng)營，對山區(qū)客運線路和近郊客運線路進行科學(xué)合理的優(yōu)化改造，實現(xiàn)公共交通線路的優(yōu)化。

3、加大政府財政支持力度，建立規(guī)范的公共交通補貼補償制度。逐步落實財政支持和補償機制。制定可行的優(yōu)惠政策，減輕公交企業(yè)的稅費負擔(dān)，彌補城市公交建設(shè)與發(fā)展資金缺乏的問題;建立規(guī)范的財政補償機制，對國有公交企業(yè)因價格因素造成的政策性虧損予以補貼，對因公交企業(yè)承擔(dān)社會公益性和完成政府指令性任務(wù)所需要的資金給予財政補貼。另外，政府應(yīng)逐步加大對公共交通站場、車輛等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保城市公交的建設(shè)與發(fā)展;將城市公共交通的發(fā)展納入公共財政體系，在資金上統(tǒng)籌安排，重點扶持;在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金當(dāng)中，抽出部分資金，用于城市公共客運交通規(guī)劃確定項目的建設(shè)及車輛、設(shè)備的更新，使公交事業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。

4、加強公交發(fā)展水平的考核與評價，全面提高公交服務(wù)水平。公共交通行政主管部門要進一步加強對公共交通企業(yè)經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，依法查處非法營運、妨礙公共交通正常運行、危害公共交通安全等行為;要制定科學(xué)規(guī)范的考核評價機制，逐步建立推行等級服務(wù)評定制度，開展文明線路創(chuàng)建活動，加強行業(yè)自律，促進企業(yè)不斷提高自身素質(zhì)。公共交通企業(yè)要科學(xué)調(diào)度車輛和編制運行圖，加大行車密度，縮短乘客等候時間;要加快車輛更新步伐，積極選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛，淘汰環(huán)境污染嚴重、技術(shù)條件差的車輛;要加強對公共交通站場、車輛、設(shè)施裝備的維護保養(yǎng)，為群眾創(chuàng)造良好的乘車和候車環(huán)境;加大對公交駕乘人員的培訓(xùn)，制定技術(shù)和服務(wù)評定標準，將駕乘人員的工資收入與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能直接掛鉤，提高公交一線駕乘人員改善服務(wù)、提高質(zhì)量的自覺性與積極性，為提升我區(qū)公交服務(wù)和社會滿意度注入生機和活力。

【第4篇】縣交通運輸局關(guān)于開展違規(guī)使用地條鋼等劣質(zhì)鋼材自查自糾情況報告怎么寫950字

縣交通運輸局關(guān)于開展違規(guī)使用地條鋼等劣質(zhì)鋼材自查自糾情況報告

根據(jù)《xxx省交通運輸廳關(guān)于在全省公路水運建設(shè)領(lǐng)域開展違規(guī)使用“地條鋼”等劣質(zhì)鋼材專項檢查的緊急通知》（x交發(fā)明電〔20xx〕2號）文件精神，我局迅速組織建設(shè)相關(guān)單位對在建項目開展了檢查整頓工作，對已完工的重點項目進行資料查閱。截至目前，自查自糾工作已全面結(jié)束。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、全面動員，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查整頓工作扎實開展。

接到市局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xxx省交通運輸廳關(guān)于在全省公路水運建設(shè)領(lǐng)域開展違規(guī)使用“地條鋼”等劣質(zhì)鋼材專項檢查的緊急通知》后，我局立即召開了檢測整頓工作動員會。動員局屬各單位積極參與到檢測整頓工作中來，要進一步提高檢查工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平，切實為質(zhì)監(jiān)工作提供可靠的執(zhí)法基礎(chǔ)和技術(shù)保障，為社會提供優(yōu)質(zhì)的檢測服務(wù)。

為快速地提升我局檢測工作水平，經(jīng)局黨組研究決定，成立了以xxx同志為組長的檢測整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要對整頓工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督，督促各參加單位按進度要求開展整頓自查自糾；并及時了解掌握各參加單位整頓工作的開展情況，有針對性地提出指導(dǎo)意見，確保各項整頓措施得到較好地落實。

二、采取多種方式自查，分組查找，集中討論。

在自查階段，督查小組采取了多種方式開展自查工作。首先進行分組查找，以各參加單位為小組展開自查，認真查找本單位存在的相關(guān)問題；然后又集中進行討論，各參加單位提出自查的突出問題，結(jié)合全局整體情況進行討論。

三、積極整頓，完善措施，規(guī)范檢測行為，提高檢測水平。

1、自查自糾問題。

經(jīng)本次專項檢查，我縣公路水運建設(shè)領(lǐng)域在建工地1處（xxx縣大相嶺大熊貓放歸基地道路建設(shè)工程），未發(fā)現(xiàn)有使用“地條鋼”等劣質(zhì)原材料現(xiàn)象；并對已建成的災(zāi)后重建重點項目進行了查閱檔案，均未發(fā)現(xiàn)有使用劣質(zhì)材料現(xiàn)象。

2、整改預(yù)防措施。

經(jīng)過本次自查自糾，我縣雖未發(fā)現(xiàn)有使用劣質(zhì)材料的情況，但我局將加大監(jiān)管力度、預(yù)防為主，針對自查自糾情況，明確整改方向，制訂相關(guān)整改預(yù)防措施：

（1）進行集中學(xué)習(xí)《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等相關(guān)規(guī)范及標準。

（2）積極籌措資金，增添儀器、設(shè)備，確保硬件條件滿足承檢項目的需要。

（3）加強管理，制訂完善的規(guī)章制度。

xxx縣交通運輸局

____年xx月xx日

【第5篇】交通站質(zhì)量月情況的工作報告怎么寫1550字

交通站質(zhì)量月情況的工作報告

根據(jù)市交通局《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)開展“質(zhì)量月”活動的決定》文件精神，我站從xx月份開始在全站開展“質(zhì)量月”活動，現(xiàn)將有關(guān)活動情況匯報如下：

一、基本情況。

客運總站是市交通局所屬的一個科級事業(yè)單位，現(xiàn)有職工87人，男35人、女52人，黨員5人，團員5人，平均年齡35歲?，F(xiàn)有客運線路52條，其中省際10條、省內(nèi)39條、市內(nèi)3條?，F(xiàn)有進站客車298輛、6636座位，其中：普通大型118輛，中型中級180輛，進站車輛單位29個。

全站現(xiàn)設(shè)有辦公室、安全辦、結(jié)算組、調(diào)度組、站務(wù)組、售票組、檢票組、東、西安檢站、保潔組、車輛安全日檢站11個部門。為確保車站治安和行管部門現(xiàn)場管理，設(shè)有公安駐站值勤室，運管駐站辦公室協(xié)助汽車站管理工作。截止年8月底共發(fā)出班車67502班次，輸送旅客104.2 萬人次，安全無事故。售票總額2274萬元，實現(xiàn)營收290.3萬元。

二、積極行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，認真實施。

市交通局9月7日黨組擴大會議部署了在全局開展質(zhì)量月活動后，我們認真學(xué)習(xí)了局有關(guān)文件精神，站黨政班子一致認為，市局開展這項活動對我站加強管理，提高各項工作質(zhì)量具有很重要的意義，我站班子成立時間短、管理經(jīng)驗積累少、各種管理沒有形成完整的管理體系，現(xiàn)有的各項管理規(guī)定和職責(zé)、制度、辦法等需要根據(jù)車站的實際情況修訂。為此，我站以這次開展質(zhì)量月活動為契機，在全站開展管理上水平、工作高質(zhì)量、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境創(chuàng)一流活動。

9月12日，召開了全站中層干部開展質(zhì)量月活動動員大會，制定了我站《開展“質(zhì)量月”活動方案》，成立了以站長、副站長為組長、副組長，各班組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組和活動辦公室，形成了站長負總責(zé)，各副站長負責(zé)分管部門質(zhì)量月活動的指導(dǎo)，各班組長是本部門開展質(zhì)量活動的第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)體制，使質(zhì)量月活動工作層層有人管，具體有人抓。為使這次質(zhì)量月活動形成影響，人人皆知，取得經(jīng)營戶和旅客對我們工作的配合與監(jiān)督，我們利用站的多媒體顯示屏全天滾動播出有關(guān)質(zhì)量月活動的宣傳口號與標準、出板板報2塊、在大廳通道與車場醒目處懸掛宣傳標語2幅，在旅客進站口和車輛進站口更新了醒目的經(jīng)營理念與奮斗目標的宣傳標語，在全站上下形成了層層抓質(zhì)量、人人講質(zhì)量、事事有質(zhì)量的良好氛圍。

三、把握總體、結(jié)合實際、分階段開展活動。

“質(zhì)量月”活動開展后，站班子成員對市局文件精神進行了再學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合我站的實際情況，經(jīng)過認真討論認為，市局確定每年的9月份為質(zhì)量月活動，是從全局的角度來講，我局各個單位自身各項規(guī)章制度就健全，所需要的就是長期堅持和形成良好的習(xí)慣，最后養(yǎng)成過硬的工作作風(fēng)與管理風(fēng)格。而對我站來說由于各項管理基礎(chǔ)工作薄弱，通過短期的活動收到的效果不會太明顯，好的習(xí)慣與良好的工作作風(fēng)與管理風(fēng)格必須經(jīng)過長期的堅持與不懈的'努力才能養(yǎng)成，短短一個月的時間開展活動顯得既緊張也不會太深入，只有通過扎扎實實地把質(zhì)量月活動在一段時期內(nèi)堅持下去，才能養(yǎng)成良好習(xí)慣，形成過硬的作風(fēng)，使我站的各項管理水平和服務(wù)水平達到一個更高的層次。

為了保證我們的工作與市局的部署同步，同時也結(jié)合我站的實際情況，我們研究決定質(zhì)量月活動分為三個階段進行，從今年9月份開始至12月份為質(zhì)量月活動開展的第一階段，即制度建設(shè)階段，著重健全與完善各項基本制度、規(guī)章、職責(zé)、標準、程序、報表、考核等各項正規(guī)化管理必須的內(nèi)容，其中9、10兩個月為重點活動月，與市局工作部署同步，工作的總結(jié)匯報等著重以市局的工作要求為重點。年上半年為質(zhì)量月活動的結(jié)果檢驗階段，對第一階段制訂完善的制度職責(zé)等全面培訓(xùn)和實施，通過執(zhí)行發(fā)現(xiàn)不足與問題再進行完善，年6月至9月份為鞏固提高階段，全面落實與執(zhí)行各項制度、職責(zé)、程序，標準、考核等，爭取到年9月份全局開展下一個質(zhì)量月活動時，我站的管理水平、服務(wù)水平、環(huán)境設(shè)施等能達到一個較高的質(zhì)量水平。

【第6篇】五年級小學(xué)生學(xué)校門口交通情況的調(diào)研報告怎么寫450字

五年級小學(xué)生學(xué)校門口交通情況的調(diào)研報告

一、問題的提出

最近校長在周一晨會時，總是提到校門口的交通情況，我們小組決定對此進行一次調(diào)研。

二、調(diào)查方法

1、輪流到校門口及路口進行觀察、訪問。

2、通過各種途徑，收集其他學(xué)校的交通情況和解決方法。

3、詢問保安叔叔在學(xué)校門口堵車時，主要是什么車輛。

三、調(diào)查情況及資料整理：

信息渠道

涉及的.方面

具體內(nèi)容

觀察

堵車的時間

校門口堵車時間主要在上午7點30分至8點，下午16點10分到16點40分

訪問

其他學(xué)校的情況

安排學(xué)生給予停車接送孩子的家長提醒

調(diào)查及詢問

學(xué)生上學(xué)的方法

主要為：公交車、自行車、步行、家長開車

四、結(jié)論

1、堵車的原因主要在于接送學(xué)生的車輛隨意停放，影響了正常通行。

2、可以通知以開車接送孩子的家長，在容易堵車的時間，即上、放學(xué)的高峰期，禁止在校門口1公里內(nèi)停車，并且停放在不影響交通的情況下，停放在車流量較小的道路。

3、交通是否堵塞，主要在于家長是否自覺選擇合適的停車位置，若是所有家長都會自覺遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校門口的交通自然就會通暢起來。