司法機關信息公開情況工作報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】司法機關信息公開情況工作報告怎么寫1450字

本報告是根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由市區(qū)司法局編制的XX年度政府信息公開年度報告。

全文包括政府信息公開工作概述，政府信息公開的組織領導和制度建設情況，主動公開政府信息以及公開平臺建設情況，政府信息公開申請的辦理情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況，政府信息公開工作存在的主要問題、改進情況和其他需要報告的事項。

政府網(wǎng)站：

聯(lián)系電話：

一、概述

根據(jù)《條例》要求，XX年加強政府信息公開工作。我局設立了1名兼職工作人員，設立了1個專門的信息申請受理點(局辦公室)。截至XX年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

二、政府信息主動公開情況

(一)公開情況

本局XX年共主動公開政府信息52條，主動公開政府信息的主要類別有：1、機構設置、機構領導、主要職能、辦事程序;2、規(guī)范性文件(公開了與我局業(yè)務相關的法律、法規(guī)，如《行政處罰法》、《______律師法》等等);3、規(guī)劃計劃和業(yè)務計劃;4、行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;5、統(tǒng)計數(shù)據(jù);6、其他應主動公開的信息。局能夠主動公開政府信息中涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的重要信息。

(二)公開形式

在主動公開的信息中，為方便公眾了解信息，局制作了法律服務便民手冊、服務指南。此外，我局還開展了法律“六進”、“12.4”全國法制宣傳日等活動，通過印發(fā)宣傳手冊、法律書籍和懸掛宣傳畫，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)現(xiàn)場為群眾解答咨詢并進行法律政策宣傳等多種形式提高群眾對政府信息公開工作的知曉率。

三、政府信息依申請公開情況

(一)申請情況

本局XX年度沒有收到政府信息公開申請。

四、人員和收支情況

(一)工作人員情況

本機關從事政府信息公開工作的兼職人員共1人，同上年相比持平。

(二)依申請公開政府信息收費情況

XX年本機關依申請?zhí)峁┱畔⒐彩杖z索、復印、郵遞等成本費用共計0元。

(三)依申請公開政府信息減免收費情況

XX年本機關對政府信息公開申請人減免收取檢索、復印、郵遞等成本費用共計0元。

(四)與訴訟有關的費用支出

XX年本機關與訴訟有關的費用支出共計0元。

五、咨詢情況

XX年，本局共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的咨詢0人次。

六、行政復議和行政訴訟情況

XX年，本局沒有收到過政府信息公開的行政復議申請。

七、主要問題和改進措施

(一)主要問題

1、政府信息公開管理人員的業(yè)務素質有待進一步提高。目前，局沒有專職人員負責政府信息公開工作，都是兼職做這項工作，由于日常的業(yè)務工作量比較大，造成了部分管理人員信息公開工作的能力水平與上級的要求還有一定的差距。

2、政府信息公開工作的組織體系還不是十分完善。

(二)改進措施

1、加強對政府信息公開管理人員的培訓，進一步提高全體司法行政干警對政府信息公開工作重要性的認識，努力提升政府信息公開管理人員的政府信息公開管理能力素質。

2、進一步完善政府信息公開工作的組織體系，為政府信息公開工作提供更加有力的組織保障。

3、進一步加大政府信息公開的工作力度，加大業(yè)務信息公開量。

4、進一步抓好政府信息公開的探索創(chuàng)新。適應新形勢對政府信息公開工作的新要求，在政府信息公開工作中不斷探索、大膽試驗，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，不斷把我局政府信息公開工作推向深入，使之真正成為推動我局工作質量和水平提升的基礎性工作。

【第2篇】司法局服務民生制度的調研報告怎么寫,制度(ok)5550字

為貫徹落實省司法廳《關于司法行政工作服務省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的若干意見》（浙司[20__]71號）和《__省司法行政工作服務保障民生五年行動計劃》（浙司[20__]74號）兩個文件精神，__區(qū)司法局先后召開局務會議、中層干部會議以及局機關全體會議，專題學習并研究貫徹落實措施。局黨組結合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結對聯(lián)心和送服務活動，要求以構建“法治、和諧、平安__”為出發(fā)點，以關注民生、改善民生、保障民生為重點，規(guī)范、整合和拓展職能，樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)新理念，著力維護社會和諧和穩(wěn)定，全面提升司法行政服務民生能力。

一、加大創(chuàng)新力度，推進“人民調解安民工程”

一是開展規(guī)范化建設，完善人民調解組織網(wǎng)絡。按照“哪里有人群，人民調解組織就建在那里；哪里有糾紛，人民調解就在那里發(fā)揮作用”的工作要求，積極探索各類新型調解組織的建設工作，在全區(qū)先后建起了聯(lián)片調解委員會、接邊地區(qū)調解委員會、跨區(qū)域調解委員會、集貿(mào)市場調解委員會、民營企業(yè)調解委員會、流動人口聚居地調解委員會、學校調解委員會、鐘公廟街道調委會駐派出所調解委員會、海區(qū)調解委員會、區(qū)總工會調解委員會、交通事故調解委員會等十一種類型的調解委員會。規(guī)范調解人員上崗培訓工作，向全區(qū)調解人員頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗，佩證調解，使全區(qū)的調解隊伍建設日趨規(guī)范。把握農(nóng)村兩委會換屆選舉的有利時機，選配好村調解主任，加強村級調委會的建設。按照分級負責的原則，完善人民調解員培訓工作制度，抓好人民調解員崗前培訓和集中培訓，不斷提高調解員的法律、政策水平和調解技能。積極推進人民調解標準化格式文書的規(guī)范使用，對人民調解協(xié)議書制作進行量化和評比，不斷提高人民調解工作的規(guī)范化水平。

二是創(chuàng)新保障激勵機制，活躍基層工作氛圍。為了更好地激發(fā)人民調解員的工作積極性，建立長效激勵機制，繼續(xù)推行和全面實施人民調解員等級制。繼續(xù)開展星級規(guī)范化調委會創(chuàng)建活動，全面強化人民調解的隊伍、業(yè)務、硬件建設，使全區(qū)的人民調解委員會建設在原有的基礎上更上一個新臺階。積極落實人民調解委員會補助經(jīng)費和人民調解員補貼經(jīng)費，大力推廣人民調解財政補助、計件獎勵的“以獎代補”激勵保障模式。

三是完善工作機制，形成調解工作合力。積極整合各類調解資源，創(chuàng)新民調機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心以及村居（社區(qū)）綜治，建立“黨政領導、綜治牽頭、司法行政部門為主力、有關部門共同參與”的“大調解”工作機制，實現(xiàn)人民調解、行政調解和司法調解的有效銜接。健全矛盾糾紛排查化解長效機制，以強化矛盾糾紛的預警工作為主線，創(chuàng)新排查工作機制，堅持集中排查與經(jīng)常排查相結合、全面排查與重點排查相結合，突出問題專項排查與敏感時期預先排查相結合，充分發(fā)揮司法所、調解中心在排查調處工作中的信息主渠道作用，健全調解信息員（聯(lián)戶員）、調解小組、調解委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所（調解中心）四級調解網(wǎng)絡。堅持一月一次排查調處專報和工作例會制度，“零”報告制度，并且把這項工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所工作考核的重要內(nèi)容。以堅持矛盾糾紛標本兼治為目的，創(chuàng)新治理工作機制。加快矛盾糾紛應急預警體系、指揮體系、處置體系、治理體系等矛盾糾紛管理體系建設。

四是拓寬調解工作領域，增強調解工作效能。將所有可以通過調解解決的人民內(nèi)部矛盾糾紛，都納入人民調解范圍，及時調處關系人民群眾切身利益的矛盾糾紛。主動、及時地調解征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛，積極介入社會難點、熱點問題糾紛和群體性糾紛的調解工作，擴大人民調解工作范圍， 增強人民調解的社會影響力。按照寧波市司法局和寧波市衛(wèi)生局聯(lián)合文件要求，籌備組建醫(yī)患糾紛人民調解委員會，進一步擴大人民調解覆蓋面。

二、落實便民措施，推進“法律援助惠民工程”

一是加大宣傳力度，提高法律援助的知曉率。通過電視、報紙和__法治網(wǎng)等各種媒體宣傳法律援助制度；通過法律援助“典型案例”評選、法律咨詢、法律援助知識講座、法律援助知識競賽、發(fā)放法律援助服務卡、釘掛法律援助指示牌等途徑，讓公眾了解法律援助有關規(guī)定，加大法律援助宣傳力度，進一步提高法律援助社會知曉率，提高公眾的法律援助意識。

二是落實便民措施，提高法律援助的滿意度。以“應援盡援”為目標，積極探索法律援助工作機制，落實便民措施，努力實現(xiàn)社會公平與正義。暢通法律援助渠道，降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟難的問題。規(guī)范農(nóng)民工法律援助案件的辦理程序，開通農(nóng)民工法律援助綠色通道，全區(qū)22個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在200人以上農(nóng)民工生活集居地、大型企業(yè)附近都設有法律援助聯(lián)系點，切實維護好農(nóng)民工的合法權益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的作用，方便困難群眾就近獲得相應的法律援助，實現(xiàn)法律援助與人民群眾需求的零距離對接。

三是健全工作機制，提高法律援助的整體水平。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站、村（居）法律援助工作聯(lián)系點的工作開展，健全工作制度和操作規(guī)程，完善區(qū)法律援助中心與法律援助工作站、法律援助工作聯(lián)系點的工作銜接機制。整合社會資源，不斷壯大社會法律援助志愿者工作隊伍，為法律援助工作提供人才保障。健全和完善部門間聯(lián)合維權機制，加強與信訪、法院、勞動和社會保障、工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調，建立日常工作聯(lián)系制度，完善部門聯(lián)動維權工作機制，全區(qū)建有總工會法律援助工作站、慈善總會法律援助工作站、__區(qū)消費者協(xié)會法律援助工作站、殘疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、婦聯(lián)法律援助工作站、老年人法律援助工作站、維護國防利益法律援助工作站等八個特殊群體法律援助工作站，進一步提升我區(qū)法律援助工作整體水平。

三、創(chuàng)新宣傳理念，推進“法制宣傳近民工程”

一是拓寬領域，擴大普法教育的覆蓋面。著力抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象的法制宣傳教育，通過加強重點對象的宣傳教育，提高社會各方面依法處理利益關系、化解社會矛盾的意識和能力。同時，在抓好重點人群的法制宣傳教育外，還將對象延伸到村干部、社區(qū)工作者和其他群體，基本實現(xiàn)了教育全覆蓋。對公務員，聯(lián)合區(qū)組織人事等部門制定公務員五年法律知識培訓計劃，通過采取規(guī)定學、選擇學、自己學的形式，將公*員法制教育列入雙休日綜合素質專題培訓，對全區(qū)正處級以下公務員進行了培訓、考試考核，考核成績與職務晉升和考核獎懲等相掛鉤，強化對公務員的法制宣傳教育。在農(nóng)村，通過“定時間、定對象、定內(nèi)容”，摸索出了一條農(nóng)村基層干部普法教育新路子，成為__一項特色工作。

二是服務社會，提高普法教育的針對性和實效性。貼近實際，貼近百姓，貼近社會，與其他部門聯(lián)合，認真做好新頒布法律法規(guī)的宣傳活動。新《勞動合同法》于今年1月1日開始實施，新法的出臺與我區(qū)眾多企業(yè)和勞動者關系密切，為提高基層干部、企業(yè)單位和勞動者的法律意識，避免勞資沖突，區(qū)普法辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)總工會采取了多項措施，分層次深入宣傳新《勞動合同法》，在全區(qū)范圍內(nèi)興起了宣講熱潮。通過組織六個專題宣講組，深入到區(qū)級機關、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)及廣大企業(yè)，宣講達150多場次，發(fā)放各類資料15萬份。

三是豐富手段，增強普法教育的吸引力和感染力。繼續(xù)辦好《普法簡報》、《一月一法一案例》、《新法傳遞》、《__日報》“__司法”專版、“__法治網(wǎng)”和__電視臺《關注》等現(xiàn)有普法欄目及天童南路與鄞縣大道交叉口南段的“法制宣傳一條街”，挖掘潛力，完善法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文，網(wǎng)絡有形、街巷有影”的立體宣傳格局。區(qū)普法辦計劃在中心城區(qū)建立建成10個固定法制宣傳設施，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）也要加大投入力度，在公共場所建立固定法制宣傳設施，并定期開展活動。同時依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構，積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動， 08年建設命名了5個青少年法制教育示范基地，他們分別是：五龍?zhí)督净?、__看守所、區(qū)檢察院、邱隘法庭、劍橋社區(qū)。開展法制宣傳教育進農(nóng)家主題活動，依托“文化示范戶”、“和美家園”的創(chuàng)建平臺，圍繞“三送二辦一傳送”[ “三送”是向農(nóng)戶贈送一份雜志（《民主與法制》雜志），贈送一份報紙（《__法制報》），贈送一張光碟（法制宣傳光碟）；二辦是指辦理一張折扣卡（購買圖書購買折扣卡）、一張借閱卡（圖書借閱卡）；一傳送是指通過《新法傳遞》、《一月一法一傳遞》、普法宣傳掛圖等形式傳遞最新的法制信息]送法進農(nóng)戶，開辟農(nóng)村法制宣傳教育新陣地。四是普治并舉，提升社會法治化管理水平。以率先建成市“法治先進區(qū)”、省“法治區(qū)”為目標，大力開展了以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題法律“六進”（法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位）活動，深化民主法治村（社區(qū)、企業(yè)、學校）創(chuàng)建活動，通過聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)查、聯(lián)動，合力推進基層民主法制建設。

四、拓展法律服務，推進“法律服務便民工程”

一是拓寬服務民生領域。充分發(fā)揮法律服務在促進經(jīng)濟發(fā)展中的特殊功能，組織引導律師和基層法律服務人員更加積極主動地投入到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，推動全區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，為改善民生提供法律保障。充分發(fā)揮律師貼近基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，密切關注社會熱點，及時為群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。繼續(xù)推行律師參與黨政領導信訪接待工作，做好重大、敏感案件的指導和有關案件的協(xié)調工作，引導群眾運用法律手段維權，真心實意為群眾排憂解難，推動法律服務向參與社會管理、服務保障民生轉移。

二是強化服務基層措施。圍繞建設社會主義新農(nóng)村大局，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一村一顧問”工作進度，自去年底開始在全區(qū)404個行政村開展建立農(nóng)村法律顧問制度工作，以區(qū)委辦文件下發(fā)了《__區(qū)建立農(nóng)村法律顧問制度實施意見》，轉發(fā)了市局“農(nóng)村法律顧問工作考核辦法”和“農(nóng)村法律顧問工作規(guī)程”，區(qū)財政下?lián)軐ｍ椊?jīng)費60萬元，還制定了“__區(qū)農(nóng)村法律顧問合同”（樣式）。按照“律師為骨干、法律服務人員為主體”、“合理配置、屬地就近、協(xié)商一致”的原則，充分發(fā)揮律師和基層法律服務工作者的業(yè)務特長。到目前，全區(qū)已有304個行政村聘請或正在聘請律師和基層法律服務工作者為法律顧問，進一步促進和加強了村級基層民主法治建設。對與農(nóng)村簽訂法律服務合同的法律服務機構建立起誠信檔案，將個人信息、年度注冊、年度考核等內(nèi)容存入到誠信檔案 ，并實行法律服務工作的跟蹤監(jiān)督。

五、完善制度措施，推進“社區(qū)矯正幫教安置為民工程農(nóng)”

一是加強日常管理與指導。在原來的基礎上不斷規(guī)范社區(qū)矯正工作的各項制度和措施，加強對各司法所開展社區(qū)矯正日常管理與教育工作的指導和督促。嚴把社區(qū)服刑人員的報到登記關和期滿解矯關，進一步落實公益勞動和個性化教育措施，保證社區(qū)矯正的改造教育和刑罰執(zhí)行效果。結合區(qū)第二屆“王應麟讀書節(jié)”活動，在全體社區(qū)服刑人員中堅持開展《讀書寫心德》的活動，以進一步靜化他們的心靈，提高他們的文化涵養(yǎng)，促進他們的思想轉化，并決定將以后每年5月份作為我區(qū)《社區(qū)服刑人員讀書月》。制定了20__年度社區(qū)矯正工目標管理考核辦法，明確今年工作的重點和要求。通報表揚了7名20__年度區(qū)級社區(qū)服刑人員改造教育積極分子，以提高社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的主動性和自覺性。

二是探索社區(qū)矯正工作的新機制。在前幾年不斷加強與法院、公安等職能部門之間的銜接與協(xié)作的基礎上，制定了《關于加強社區(qū)矯正銜接工作的補充規(guī)定》，其中明確規(guī)定：自20__年度開始，社區(qū)矯正的適用范圍除具有__區(qū)常住戶籍的五種罪犯外，還適用同時具備在我區(qū)有固定住所地（1年以上）、穩(wěn)定的經(jīng)濟生活來源和明確的監(jiān)護（擔保）人三種條件的非__區(qū)常住戶籍的五種罪犯。這一制度的實施，雖然給我區(qū)的社區(qū)矯正部門帶來了額外的工作壓力和許多意想不到的困難，但卻有效改變了審判部門因外籍人員流動性大判處緩刑、管制等后監(jiān)督和管理措施難以落實而與本地籍人員同案不同判、同罪不同判的現(xiàn)象。目前，全區(qū)已接收了21名因犯交通肇事、故意傷害等罪的外籍社區(qū)服刑人員，并落實了相關監(jiān)管措施和學習教育制度。隨著社區(qū)矯正試點工作的不斷推進和各種制度的逐漸完善，將會有越來越多的外籍犯罪人員在案發(fā)地獲得同案同判或同罪同判，并將有力地促進全社會司法公正建設。同時，我區(qū)在看守所對職務犯罪人員實行假釋前和在區(qū)人民法院對特定對象適用緩刑判決前，實施由區(qū)社區(qū)矯正部門人員、檢察院監(jiān)所部門人員、基層組織負責人和群眾代表等參與的聽證會，使社區(qū)矯正工作得到有效的延伸。

三是社區(qū)矯正理論與實踐研究取得新成果。到今年5月，區(qū)司法局于20__年4月與__萬里學院法學院共同成立的“社區(qū)矯正理論與實踐研究”課題組經(jīng)過二年的努力，分別就社區(qū)矯正國內(nèi)外制度狀況、各部門在實際工作中的職能；社區(qū)矯正主體及隊伍建設、適用對象及工作程序和矯治方法；我國社區(qū)矯正立法制度構建和當前社區(qū)矯正試點工作現(xiàn)狀與思考等內(nèi)容作了深入的分析和研究，完成了對課題研究成果的系統(tǒng)性整理，形成了20萬字左右的《社區(qū)矯正理論與實踐研究》專稿，并正在與有關專業(yè)出版社聯(lián)系，爭取早日出版，以供各級社區(qū)矯正工作機構和相關部門參考。四是加強業(yè)務指導與培訓，提高社區(qū)矯正工作質量。今年在行政村“兩委會”換屆后，結合組織建設、綜治、人民調解等的業(yè)務培訓，采用發(fā)放資料、以會帶訓、個別輔導和座談等形式，對司法所工作人員、行政村（居委會）干部和社區(qū)矯正工作志愿者，進行社區(qū)矯正工作業(yè)務、相關法律知識的學習培訓，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務素質，增強他們的責任感和使命感，從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質量。五是進一步落實安置幫教工作各項舉措。做好對重點幫教對象、特困歸正人員的走訪和困難補助工作；開展了歸正人員調查排摸工作；繼續(xù)做好歸正人員的分類管理工作；進一步做好接茬幫教工作；布置落實了20__年度刑滿釋放人員五年來回歸社會情況監(jiān)察調查工作。

【第3篇】司法機關教育活動總結報告怎么寫1750字

司法機關教育活動總結報告

一季度，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的精心指導下，認真貫徹省、市政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊圍繞縣委和縣政府的中心工作，全面加大司法行政各項工作力度，積極履職，服務大局，各項業(yè)務工作開局良好，現(xiàn)將一季度工作匯報如下：

一、深入開展主題教育活動，推進司法行政隊伍建設

1、深入開展主題教育活動。一季度，我局按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，安排班子成員及處、室、股負責人赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育。同時結合縣委政法委組織的對政法部門工作情況社會評議所反饋的意見及我局開門主動征求到機關干部及社會各界的意見，按照“五查五看”的要求，認真對社會評議內(nèi)容進行整改，落實整改責任人。

2、繼續(xù)深入推進機關效能建設。在以往機關效能活動取得成績的基礎上，根據(jù)上級的文件要求，我局印發(fā)了《縣司法局關于集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題工作方案》。方案就集中整治干部職工工作作風問題作出了明確具體的要求，務求解決工作作風中存在的問題和不足，改善服務態(tài)度，提高辦事效率，提升工作效能。

3、精心組織干部進行業(yè)務培訓。我局制定了今后四年的業(yè)務培訓學習計劃，將分批次安排基層司法工作人員進行培訓。同時利用召開工作會議的機會，以會代訓的形式開展人民調解員業(yè)務培訓1場、法律援助工作人員業(yè)務1場、社區(qū)矯正和安置幫教工作文件學習和業(yè)務培訓1次。

二、認真履行司法工作職責，全力維護社會和諧穩(wěn)定

1、拓展法律援助，降低法援門檻。結合“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”和“法律六進”活動，進一步降低法援門檻，真正把黨的陽光政策落實到受援群眾。我縣律師事務所、公證處、基層法律服務所、法律援助中心等機構，深入學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展法律援助宣傳和咨詢，取得了較好的社會效果。一季度，共辦理法律援助案件48件，接受各類來訪、來電、法律咨詢520起，發(fā)放法律援助便民卡400余份，代寫法律文書30件。

2、落實幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教。一是規(guī)范安置幫教日常管理工作，加強安置幫教信息平臺的應用管理，建立安置幫教工作臺賬和工作檔案。二是落實刑釋解教人員接送經(jīng)費、生活補助費以及企業(yè)安置補助經(jīng)費，幫助刑釋解教人員解決就業(yè)問題和生活困難。三是制定回歸人員對接安排表，對無人接回的刑釋解教人員由局統(tǒng)一辦理手續(xù)接回，實現(xiàn)100％無縫對接。一季度，我縣回歸刑釋解教人員共60人，其中刑滿釋放人員47人，解除勞動教養(yǎng)人員13人；均落實了幫教措施，沒有發(fā)生重新犯罪問題。

3、強化公證服務功能，拓寬業(yè)務案源。我局加強對公證業(yè)務的引導和監(jiān)督，增大宣傳力度，提高公證制度的知曉率。同時進一步開辟證源，目前，新拓展交通、城建項目招投標公證和婚姻登記財產(chǎn)協(xié)議公證及土地招投標公證等業(yè)務。截止三月底，我處共完成收費40720元，案件數(shù)92件，其中民事經(jīng)濟公證57件，涉外臺公證35件。

三、切實加強司法宣傳工作，提升司法行政工作形象

1、強力推進司法行政宣傳工作。年初，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，我局印發(fā)了15萬份法制宣傳年歷，在新年前免費發(fā)放到全縣人民手中，發(fā)放過程由縣電視臺全程跟蹤。3月23日，我局還請縣電視臺來我局錄制了一期司法行政工作專題新聞，并在當晚的新聞節(jié)目中播出。

2、精心準備，參加全縣綜治宣傳月集中宣傳活動。依托各基層司法所，大力開展綜治宣傳活動，有針對性的宣傳土地承包經(jīng)營、農(nóng)民工依法維權、婚姻政策、老人贍養(yǎng)等問題，并發(fā)放各類法律法規(guī)學習資料1500余份，解答群眾法律咨詢110余人次。

3、大力加強司法新聞報道工作。印發(fā)新聞宣傳獎勵辦法，提高全系統(tǒng)的新聞宣傳積極性，對在中央、省、市、縣等不同級別的報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上采用的稿件，按照相應的獎勵標準給予獎勵，一季度，我局在省、市網(wǎng)站上刊發(fā)的稿件共12件。

四、著力改善司法辦公條件，夯實司法行政工作基石

我縣的工業(yè)園區(qū)中心司法所建設已有條不紊的鋪展開來，目前，工業(yè)園區(qū)中心司法所建設項目已通過發(fā)改委審批，正在進行圖紙設計，預計年內(nèi)可破土動工。另外，我局擬建的司法業(yè)務大樓立項也已完成了可行性報告，正在申報中。

一季度，我縣司法行政工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，今后我們將按照市局的統(tǒng)一部署在接下來的工作中繼續(xù)推動司法行政工作更好更快的發(fā)展。

【第4篇】關于改革和完善訴訟證據(jù)制度 實現(xiàn)司法公正與高效的調查報告怎么寫,制度(ok)7800字

訴訟證據(jù)制度的改革和完善是《人民法院五年改革綱要》規(guī)定的重要改革內(nèi)容之一，對司法公正與效率的實現(xiàn)意義重大。根據(jù)xx年北京市法院院長會議的部署和市高級法院xx年任務分解安排，xx年6月份，市高級法院成立了改革和完善訴訟證據(jù)制度的調研課題小組，深入全市三級法院對審判工作中的證據(jù)問題進行了廣泛的調查研究，認真學習、研究了現(xiàn)行法律對證據(jù)問題的規(guī)定和有關著作、學術論文。在認真分析的基礎上，對改革和完善訴訟證據(jù)的建議進行了研究和論證，現(xiàn)將有關調查研究的情況總結匯報如下： 一、全市法院訴訟證據(jù)工作現(xiàn)狀及存在的主要問題 訴訟證據(jù)制度是訴訟制度的核心。目前本市三級法院在審判實踐中，嚴格執(zhí)行刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法及司法解釋的相關規(guī)定?？偟膩碇v，我國的訴訟證據(jù)制度基本適應審判工作的需要，但是也存在著一些問題，特別是隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善，社會對司法公正與效率提出更高要求的情況下，有些問題則顯得比較突出，主要有： 第一，當事人舉證沒有時間的限制。舉證期限問題是審判實踐中遇到的最為突出的問題之一。法律對法院審理案件有審限的限制，但對當事人的舉證期限則沒有明確的規(guī)定，使審判實踐中出現(xiàn)許多問題，主要表現(xiàn)在：一是當事人在訴訟的各個階段都可以提出證據(jù)，使相當一些當事人在庭前故意不提交證據(jù)，而在庭審中突然提出新證，或只在二審中才提交關鍵性證據(jù)，以達到“突襲”對方當事人、限制對方當事人的答辯權或上訴權的目的。由此往往導致遭受“突襲”的當事人在法庭調查和法庭辯論中由于對“新證據(jù)”缺乏了解而處于十分被動的地位，進而有可能影響到法院裁判的公正性。二是拖延訴訟，浪費人力、物力、財力，增加訴訟成本。當一方當事人在法庭上突然提出“新證據(jù)”下，對方當事人自然不愿處在被動地位，其通常要考慮用一定時間對對方的“新證據(jù)”進行分析研究，并力求找到能夠作為反駁意見的相關證據(jù)材料。由此產(chǎn)生的后果是，該當事人向法院提出延期審理的要求，而這一要求應當講是合法的，法院應當予以支持，在個別情況下訴訟就有可能無限期地進行下去，這樣，不僅增加了當事人的訴訟成本，而且擾亂了法院正常的審理秩序，降低了審判效率，一定程度上影響了法院公正司法的形象。 第二，舉證責任不清，法院職權主義較濃，直接影響群眾對裁判的公認度。目前我國法律實行的是當事人舉證與法院調查取證相結合的證據(jù)制度，但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對此項制度的規(guī)定相對原則，彈性較大，對于在何種情況下應當由法院調查取證、何種情況下由當事人舉證的標準不夠明確。實踐中，法院為了查明案件事實，過多地主動依職權調查收集證據(jù)，甚至包攬調查取證的情況還不同程度地存在，致使不少案件在收集和提出證據(jù)方面存在較大的任意性和隨意性。其結果，導致在此案中法院主動收集和調取證據(jù)，在彼案中又不這樣做，或者只主動收集和調取一方當事人的證據(jù)。這不僅造成了個案中當事人之間心態(tài)的不平衡，而且使一些當事人認為法院有意偏袒一方，進而懷疑法院裁判的公正性；同時由于法院力量與任務的矛盾日益突出，盡管審判人員疲于奔命，而案件仍然大量積壓；另一方面，助長了當事人提供證據(jù)的惰性和對法院調查收集證據(jù)的依賴性，從而導致訴訟責任不清，使當事人負舉證責任的法律規(guī)定沒有得到真正貫徹。 第三，鑒定的效力認定比較混亂，存在著多頭鑒定和重復鑒定的問題，常常造成訴訟資源的浪費，造成案件久拖不決。在司法實踐中，鑒定方面存在的問題主要有：一是對同一專門性問題存在著多頭鑒定、重復鑒定的問題；二是鑒定結論互相矛盾，造成眾多案件難以及時下判，有的案件陷入了鑒定的怪圈，使案件在長達幾年的時間內(nèi)不能審結；三是鑒定、勘驗人不出庭接受質詢問題嚴重，影響和制約著審判工作的開展；四是鑒定的提起程序混亂，有訴訟前的鑒定，也有訴訟中的，有法院提起的鑒定，也有當事人委托的，這些問題的存在影響著鑒定效力的認定。 第四，證人不出庭問題嚴重。目前法律關于證人出庭作證問題規(guī)定得比較原則，只規(guī)定了證人出庭作證是公民的法定義務，但對其出庭的費用如何補償，對其人身安全如何保護等等，均缺乏明確規(guī)定。實踐中，證人拒不作證，或即使作證，出庭率也極低。據(jù)統(tǒng)計，目前在刑事審判中證人出庭率僅8％；在民事、行政訴訟中的出庭率也只是10％左右，通常是由當事人或者公訴機關向法院提供一些證人證言或者訊問筆錄。這些證人證言或者訊問筆錄在法庭上也僅是出示而已，無法在質證中進行詢問，導致一些證人證言存在著虛假和證言反復等情況。這些問題的存在，影響了證人證言作為證據(jù)的認定效力，在有些情況下，審判人員為核實一些比較關鍵的證人證言，又不得不作一些調查工作。這也成為制約我國落實公開審判、強化庭審功能的一個關鍵性問題。 第五，法庭質證與認證等做法不統(tǒng)一，有損法庭審判的嚴肅性。各法院對法庭證據(jù)的出示和質證上標準不一樣，有的法院對于當事人提交的證據(jù)全部出示，有的是有選擇出示；在質證方式上有的采用一證一質，有的采用綜合質證；證據(jù)在裁判文書中的表述不一，有的詳細表述，有的綜合表述，有的僅僅列舉了證據(jù)名稱便得出“足以認定”的結論。這樣做弊端很多，不能反映庭審情況、不能反映法院對證據(jù)的分析和采納的過程，使當事人難以相信裁判是公正的，不能讓當事人明明白白訴訟。 二、改革與完善證據(jù)制度的緊迫性 第一，改革與完善證據(jù)制度是法院審判工作的迫切需要。由于上述問題的存在，證據(jù)中存在的問題已嚴重地影響和制約著全市法院審判方式的改革，影響著法院審判工作的開展和審判工作水平的提高，其結果是直接制約著人民法院司法公正與效率的實現(xiàn)，訴訟證據(jù)工作的改革與完善已成為法院的當務之急。調研中各法院對此呼聲很高，反應強烈。 第二，改革與完善證據(jù)制度是我國訴訟機制適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立現(xiàn)代訴訟機制的需要。隨著我國改革開放的不斷深入，特別是市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展，對法院的審判工作提出了新的要求。市場主體要參與市場經(jīng)營和活動，就要求主體必須是平等的，交易是誠實信用、公平的，出現(xiàn)糾紛就應當有

一個公平、公開的解決機制去裁決。而我們的訴訟證據(jù)還不能適應，法院的職權主義打破了當事人在舉證方面的平衡，有失法院作為中立裁判者的地位；證據(jù)的公開的力度不夠，使當事人對法院裁判產(chǎn)生不信任感等等。因此也造成社會和當事人對法院裁判的結果還不能完全認可。 第三，改革與完善證據(jù)制度是我國訴訟機制適應加入wto的需要。我國即將加入wto，實現(xiàn)與國際市場接軌，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的最終到位。wto是在市場經(jīng)濟基本原則基礎上運行的，它將一些共同的和先進的以及最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟精神與自由平等市場經(jīng)濟觀念的基本法治原則、觀念確定下來，作為各成員國建立自己的法律制度的指導，世貿(mào)規(guī)則要求各國的司法裁判與之相適應，建立“平等、統(tǒng)一、獨立、透明”的訴訟機制，而目前我國的審判獨立性問題、法院的職權主義與當事人的平等地位問題、司法的透明度問題、裁判的統(tǒng)一與執(zhí)行問題都不適應要求。 三、訴訟證據(jù)制度中存在問題的主要原因 第一，法律和司法解釋的規(guī)定相對原則。目前我國尚沒有統(tǒng)一的證據(jù)法典，相關的證據(jù)規(guī)定散見于三大訴訟法和有關的司法解釋之中，而三大訴訟法對證據(jù)問題的規(guī)定比較簡單，刑事訴訟法關于證據(jù)的單獨規(guī)定僅有8條，民事訴訟法有12條，行政訴訟法有6條。這些條文都比較原則，不能適應審判的需要，即使最高法院對三大訴訟法的證據(jù)問題作出了相應的司法解釋，但審判實踐中，操作起來，還是不解決問題。 第二，訴訟理念上的偏差。法律規(guī)定的原則并沒有對司法公正與高效的實現(xiàn)構成障礙，實踐中存在的問題大部分是我們在舊的思想認識基礎上造成的。我們對公正的主流理解是實現(xiàn)絕對的客觀公正。表現(xiàn)在訴訟制度上，特別是作為其核心內(nèi)容的證據(jù)制度的設計是追求案件的客觀事實。一個案件的審判，當事人可以在一審期間舉證，二審還可以舉證，甚至案件終審后，還可提出新的證據(jù)予以推翻進行再審。當事人舉不了證的，法院也有權、或者有責任進行調查取證，確保案件案情的真實，否則就不是公正。這樣一個案件的反復審判，導致社會對司法審判失去了信任感，有的人就質問法院，法院判案還有沒有譜？且不說最終結果的公正與否，即使是絕對的公正，但也難以說服社會。最終敗訴的當事人會指責法院不公正，有關社會各界及新聞～也會根據(jù)自己的公正價值觀對生效或未終審的裁判進行評論，甚至指責。其實質是當事人及社會對法院訴訟程序的不認可、不認同。 事實上，案件時過境遷，案件的真實情況很難再現(xiàn)，只能靠一種訴訟規(guī)則去認定一個強制性社會接受的事實。人們常說，空口無憑就是這個道理。訴訟只能是最大限度地恢復案件的客觀事實，只能是一種相對性的追求，只能是依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)認定案件事實。過分強調人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎上才能下判，是不符合實際的，也是行不通的，是違背訴訟規(guī)律的。其結果導致讓社會實現(xiàn)不了的東西抱有起了過高的希望；特別是在社會風氣不正的情況下，當事人常常會將此歸于法院裁判的不公。 第三，法院職權主義色彩較濃，對當事人的合意尊重不夠。訴訟是控辯雙方的訴爭，法院只是一個中立的裁判者，訴訟法的任務不是讓程序當事人淪為法院審理活動的客體，相反，應賦予對程序的進行有利害關系的人以相當?shù)某绦虮Ｕ?，保障當事人參與訴訟的充分性，保障其能適時、適式提出證據(jù)、陳述意見，或進行辯論的機會。但目前在訴訟證據(jù)制度中還存在著法院職權主義，沒有把訴訟雙方置于平等的地位，也沒有形成雙方當事人的平等對抗。 第四，法庭審理的證據(jù)公開性不夠。盡管本市法院采取了一些措施，實行了公開審判，公民可以憑有效身份證明旁聽案件的審理，可以查閱有關的法律文書，但是在訴訟過程中，與訴訟結果直接相連的、當事人十分關注的證據(jù)問題的公開性相對不夠。目前法官有一個心理，認為“這案件我判的沒有問題，就不怕你不服”，對當事人提交的證據(jù)存在著較大的隨著性，對于當事人提交的證據(jù)，不全部接受，而是按照其主觀認為而定，對于哪些證據(jù)在法庭上進行質證，對于哪些證據(jù)被采信，哪些證據(jù)沒有被采信，從法庭上沒有給當事人以明確的說法，一紙判決下來，對于證據(jù)的采信情況也是十分簡單的概括，甚至看不出雙方當事人舉證的情況，更不用說證據(jù)采信中的認證與否，常常被當事人或者社會嬉為不講理的判決。其實并不是法院判決不講理，而是法官裁判的根據(jù)和理由不被當事人所理解。 四、關于改革與完善訴訟證據(jù)制度的調研建議 解決審判實踐中遇到的問題，改革和完善訴訟證據(jù)制度當務之急是，轉變訴訟證據(jù)的觀念，按照現(xiàn)代訴訟理念，在現(xiàn)行法律規(guī)定的框架下，制定本市法院辦理各類案件有關證據(jù)問題的規(guī)定，規(guī)范全市法院不統(tǒng)一的訴訟證據(jù)行為，改革影響和制約司法公正與高效的傳統(tǒng)做法，通過操作規(guī)程，予以調整，確保司法公正與效率的實現(xiàn)。 根據(jù)我們對實踐中存在問題的調研，對相關理論和法律規(guī)定的學習研究，現(xiàn)對制定本市法院證據(jù)規(guī)定提出一些建議性意見： （一）關于制定證據(jù)規(guī)定的指導思想問題 證據(jù)規(guī)定應當著眼解決當事人和社會對法院訴訟程序和訴訟結果的認可度問題，主要是轉變訴訟證據(jù)理念，根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，從操作上倡導一種現(xiàn)代訴訟的意識：對法院在訴訟中的中立裁判者地位進行定位，在此定位下對證據(jù)問題進行規(guī)范和引導，從操作上規(guī)范法官的訴訟行為，最大限度地實現(xiàn)訴訟的公平、民主、公開。 第一，確立控辯雙方在訴訟證據(jù)上的平等地位。公正是按照一種科學的訴訟規(guī)則得出的一個訴訟結果，其不僅僅表現(xiàn)在訴訟結果上，更重要的是訴訟過程的平等、公平，參與訴訟的各方共同遵守，并獲得對等的機遇。在證據(jù)規(guī)定中，一些證據(jù)制度應圍繞這要求進行設計，平等在賦予當事人的舉證權、質證權、知情權等。 第二，法庭要最大限度地保持中立，淡化職權主義，有限的職權要被動的提起。從訴訟理論上講，訴訟就是訴訟雙方，或者說是控辯雙方之間的對抗，法院只是居中的裁判者。我們必須按照這個定位設計訴訟制度、訴訟證據(jù)制度，法庭必須最大限度地保持中立，淡化職權主義，有限的職權將被動的提起。 &n

bsp; 第三，樹立法院審判案件應當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)進行裁判。法院認定的并不一定是絕對的客觀事實，而只能是最大限度地恢復案件的客觀事實，實際上是根據(jù)法律規(guī)定的訴訟程序運用證據(jù)來認定一個法律事實，不能一味強調人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎上才能下判，這是不符合實際的，也是違背訴訟效率和效益原則的。鑒于此，我們在制定“證據(jù)規(guī)定”時應當遵循現(xiàn)代訴訟證據(jù)理念樹立了“法院審判案件應當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)進行裁判?！钡默F(xiàn)代訴訟理念。 第四，突出訴訟證據(jù)的公開性。在制定證據(jù)規(guī)定時，公開性應該是一個重要原則。突出證據(jù)的公開性對法院具有積極的意義，一方面可以抑制法官濫用、懈怠職權，對法官形成約束；另一方面也能樹立法院裁判公正的形象。因此，訴訟中，對于當事人提交的證據(jù)情況應該在法庭上進行質證、認證。如果在法庭上認證確有困難，則應當在裁判文書中進行敘述，給當事人以明白的結果。不透明的訴訟機制使當事人對訴訟結果缺乏可預測性，難免使當事人，包括社會公眾對法院的裁判顧慮重重，缺乏可信度。 （二）關于制定證據(jù)規(guī)定的體例問題 關于制定證據(jù)規(guī)定的體例問題，有兩種看法，一種是主張刑事、民事、行政分別制定；另一種是主張制定一個包括三大訴訟有關證據(jù)問題的統(tǒng)一證據(jù)規(guī)定。經(jīng)研究，我們認為宜制定一部統(tǒng)一的訴訟證據(jù)規(guī)定，理由如下：一是三大訴訟雖各有特點，對證據(jù)問題也各有不同的要求，但其均擁有共同的訴訟證據(jù)屬性，在基本原理、基本理論和許多適用規(guī)則上也是相通的；二是目前全市法院在辦理案件過程中，對訴訟證據(jù)問題還存在著許多認識模糊和運用混亂的地方，分別制定三大訴訟證據(jù)規(guī)定，有可能會出現(xiàn)基本原理上的不一致或相通問題的重復規(guī)定；三是既便于審判人員學習掌握，也便于審判領域之間的相互了解。在制定“規(guī)定”的技術問題上，可以將三大訴訟證據(jù)所共同適用的原則和要求規(guī)定在總則部分，將其特殊性要求規(guī)定在分則中，分別適用。這樣，可以使全市法院在訴訟證據(jù)的基本理念上統(tǒng)一認識。 （三）關于制定證據(jù)規(guī)定要結合國情的問題 目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立，市場觀念已深入人心，建立發(fā)達的市場經(jīng)濟已成大勢所趨，現(xiàn)在只不過是處于一個過程之中；我國加入wto后，又對我們的訴訟機制提出了新的要求，因此，我們必須按照現(xiàn)代國際規(guī)則辦事，必須在審判工作中充分體現(xiàn)現(xiàn)代理念。同時也應當看到，我國目前的市場經(jīng)濟畢竟并不十分發(fā)達，國家并不富強，社會主義民主與法制建設正在進行之中，良好的社會法制環(huán)境還沒有完全形成，公民法律意識還有待加強。從本市來講，地區(qū)社會狀況差異較大，在遠郊區(qū)縣，特別是偏遠山區(qū)，經(jīng)濟相對落后，交通不便，群眾法律意識淡漠，一些當事人能出山“打官司”都是一件很不容易的事，有的要走上一天的路。因此，我們在制定證據(jù)規(guī)定時，必須考慮我們的國情，必須堅持和發(fā)揚為人民服務的宗旨，與此相適應的訴訟制度，特別是證據(jù)制度的改革與完善也必須有一個過程，在個別地方，這個過程可能還會比較漫長，有些條款必然具有過渡性質，如我國的證人制度還不能完全與國際接軌，必要限制的人民法院司法調查權還須保留等，這些反映國情的規(guī)定在一段時期還必須有所體現(xiàn)。 （四）關于證據(jù)規(guī)定中幾個主要具體問題 第一，關于法院調查取證與當事人舉證的關系問題。針對實踐中存在的問題，依據(jù)現(xiàn)行法律和有關司法解釋的精神和要求，應當明確：在觀念上，根據(jù)時代的發(fā)展、具體的法制環(huán)境和審判方式改革的大方向，應當?shù)ㄔ赫{查取證的職權主義，在法律沒有明確規(guī)定的情況下，法院一般不主動依職權調查收集證據(jù)。法院的職權調查取證活動根據(jù)當事人的申請而啟動。只有在當事人已充分舉證，對于影響查明案件主要事實的證據(jù)經(jīng)過庭審質證仍無法認定其效力的，法院方可依當事人的申請或職權調查收集證據(jù)，并且在一般情況下，調查收集證據(jù)的內(nèi)容不得超出當事人申請的范圍。當事人向法院申請調查取證，應當具備一定的條件，對此條件，應當明確。 第二，關于舉證期限問題。針對實踐中存在的問題，“規(guī)定”必須明確訴訟雙方向法院提舉證據(jù)應有時間的限制，法院不得因當事人舉證而影響審限。在具體操作上，鑒于目前我國的法律規(guī)定，可以采用當事人協(xié)商的方法解決：一是由當事人對舉證期限進行協(xié)商，法院確認后，由訴訟各方共同遵守，當事人協(xié)商的舉證期限應在開庭日之前；二是在當事人協(xié)商不一致時，或者根據(jù)案情的需要，由法院在合理的期限內(nèi)指定舉證期限；三是如果當事人在上述期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難，可以向法院申請延期，是否準許由法院決定。同時處理好當事人在上述期限內(nèi)無正當理由拒不提交證據(jù)時的一、二審之間的關系，應充分保護及時舉證一方當事人的權益。 第三，關于證人出庭作證問題。鑒于我國國情和目前法律依據(jù)的欠缺，我國的證人制度還很難一步到位。為在全市法院最大限度地解決證人制度中存在的問題，力求確保證人證言的真實性，目前我們所能嘗試的方案只能是盡量增加證人出庭作證的操作性：一是將證人出庭作證作為當事人舉證的一部分，規(guī)定證人除正當理由外，均應當出庭作證，并將“正當理由”予以了明確限定，加重提舉證人的訴訟方的責任；二是在現(xiàn)有條件下，盡量落實證人出庭作證所產(chǎn)生的必要費用，規(guī)定“證人出庭作證所產(chǎn)生的誤工費、交通費、住宿費等必要費用，證人要求補償?shù)?，由法院審查決定，并計入必要的訴訟費用，由申請證人到庭的一方當事人先予支付，法院根據(jù)雙方過錯程度予以判定”。 第四，關于鑒定、勘驗問題。針對實踐中的問題，“鑒于目前我國司法鑒定的管理現(xiàn)狀，我們無法真正解決審判實踐中鑒定內(nèi)容正確與否的實質性問題，只能從實際出發(fā)，側重解決鑒定的程序問題，增加當事人對鑒定結論的認可度，主要是通過尊重當事人合意意志、減少法院職權的方式實現(xiàn)，規(guī)定鑒定機構的確定由訴訟雙方共同選擇，同時增加對有爭議鑒定結論的鑒定人出庭接受質詢的規(guī)定。 第五，關于建立證據(jù)交換制度，突出證據(jù)公開性問題。近年來，全市部分法院積極實踐，在知識產(chǎn)

權、民事、經(jīng)濟和行政審判的普通程序中嘗試適用，取得了一定效果。主要表現(xiàn)在：一是使訴訟各方對對方的訴訟證據(jù)情況在開庭前能有基本了解，一定程度上防止了訴訟一方在法庭上搞“突襲”；二是有利于法院裁判的公開透明，增強了當事人對法院判案的信任度；三是有利于案件的快速審理，一定程度上提高了審判效率；四是促進了當事人間的和解，使相當一些糾紛在開庭前可以得到解決。應該肯定，證據(jù)庭前交換制度是實現(xiàn)訴訟民主和公開的一種有益探索，我們應在總結各法院實踐經(jīng)驗的基礎上，在規(guī)定中對此予以明確。 第六，關于證據(jù)的法庭質證與審查認定問題。審判實踐中存在的問題主要是證據(jù)的質證與審查認證公開性不夠。因此，應圍繞民主、公平、透明和效率原則，根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定和實踐經(jīng)驗的總結作出規(guī)定：一是除法律另有規(guī)定外，所有證據(jù)應當在法庭上公開出示，并由訴訟雙方在庭審中進行質辯，凡未經(jīng)法庭公開出示和質證的證據(jù)，不得作為定案的根據(jù)；二是突出證據(jù)認定與否的說理性，明確證據(jù)經(jīng)過訴訟雙方質證后，法院應當依照法律規(guī)定對之作出認證，說明認定與否的理由，并在法律文書中表述；三是強調認證包括當庭認證和判決書中的認證，并對適用簡易程序、普通程序審理的案件的當庭認證及操作進行規(guī)定。 另，在調研的基礎上，我們課題小組起草了《北京市高級人民法院關于辦理各類案件有關證據(jù)問題的規(guī)定（試行）》建議稿，請黨組研究討論。

【第5篇】國家司法考試制度略論的工作報告怎么寫,制度(ok)5600字

一、國家統(tǒng)一司法考試制度建立的背景、法律依據(jù)和意義

（—）國家統(tǒng)一司法考試制度建立前的法官、檢察官選任制度和律師資格取得制度

1．法官、檢察官的選任制度

1995年前，中國沒有對設立通過考試途徑選任檢察官、法官的制度。法官、檢察官可由法院。檢察院直接提名報同級人大任命。

1995年《法官法》、《檢察官法》通過并實施，根據(jù)兩法的規(guī)定，兩院系統(tǒng)開始分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度，即規(guī)定通過考試者方能提請人大任命為法官、檢察官。法院系統(tǒng)1995、1997、1999進行了三次考試。檢察系統(tǒng)亦舉行了三次。

2．律師資格取得制度

相對法官、檢察官而言，律師資格考試是最早舉辦的法律師職業(yè)資格考試。1986年開始舉行全國律師資格考試，規(guī)定考試取得資格才能申請執(zhí)業(yè)。此后，1988、1990、1992每兩年舉行一次考試，1993以后每年舉行一次考試，至年共舉行11次考試，通過人數(shù)述達18萬人左右。

上述三種法律職業(yè)資格考試人員范圍?？颇繘]置。試卷組成等方面都有較大區(qū)別。

在應試人員范圍方面，律師考試主要面向社會，符合規(guī)定條件的人員均可報名；而法院、檢察院的任職考試主要面向本系統(tǒng)人員，非法院、檢察院系統(tǒng)的人員不得參加。

在考試科目方面，律師考試的內(nèi)容與范圍最廣，幾乎涵蓋了法學的所有學科。法官考試比律師考試科目要少，不包括國際法。國際私法。檢察官考試面較窄，主要限于刑事法律，民事法律和經(jīng)濟法律相對較少。

在試卷與試題形式方面，律師考試是四張試卷，試題主要是選擇題和案例分析；法官考試和檢察官考試是三張卷，試題形式既包括選擇、判斷、改錯形式的客觀題，也包括簡答、材料分析、案例分析、文書寫作等主觀題。比較而言，后兩者的主觀題比前者占的比重大，形式多。

（二）統(tǒng)一司法考試制度的提出、論證、出臺

針對法律職業(yè)資格考試不統(tǒng)一的上述情況，法學界一直呼吁能夠建立國家統(tǒng)一的司法考試制度，法律職來來實際部門多年來也一直向有關部門提出建議，希望統(tǒng)一法律職業(yè)資格。

2000年7月，九屆全國人大常委會第16次會議初審法官、檢察官法的修改草案，部分委員又提出了建立國家統(tǒng)一司法考試制度的建議。法官、檢察官法送有關部門征求意見時，有關部門也提出了同樣的建議。針對此，全國人大常委會和全國人大法工委在經(jīng)過認真研究后認為，隨著我國政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展和國家司法改革進程的不斷推進，社合各方面對建立這一制度已形成共識，且當前世界上許多因家均已實施統(tǒng)一的司法考試制度，在我國建立這一制度的條件已經(jīng)具備。鑒于此，全國人大常委會準備進一步征求意見后采納這一建議。

（三）國家統(tǒng)一司法考試制度的建立

____年6月30日，九屆全國人大第22次會議再次審議法官法、檢察官法，經(jīng)過論通過的兩個法律分別增加一項規(guī)定，即：國家對初任法官、初任檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法制度，國務院司法行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察共同制定司法考試實施辦法，由國務院司法行政機關部門負責實施。

至此，我國的國家統(tǒng)一司法考試制度正式建立，法官法和檢察官法的有關規(guī)定正是這一制度的法律依據(jù)。

根據(jù)法官法和檢察官法的規(guī)定，司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院制定的《國家司法考試實施辦法（試行）》于____年10月31日、11月1日通過中央電視臺、各報紙正式向社會公開。

《國家司法考試實施辦法（試行）》共7章，22條。分為總則、考試、考試組織、報名條件、資格授予、責任和附則?！翱倓t”一章主要規(guī)定了制定《辦法》的宗旨、依據(jù)，國家司法考試的性質、效力，考試原則及組織實施和協(xié)調機構。“考試”一章主要對國家司法考試的時間、內(nèi)容、科目、方式、考試的辦法、方式、范圍及評券事項作了較為原則的規(guī)定?！翱荚嚱M織”一章規(guī)定國務院司法行政部門和地方司法行政機關設立專門機構具體負責、承辦國家司法考試工作。“報名條件”一章規(guī)定了報考國家司法考試所應具備的各項必備條件和要求。“資格授予”一章規(guī)定了每年度司法考試通過數(shù)額和合格分數(shù)線的確定、公布和資格授予等主要內(nèi)容。“責任”一章就應試人員和考試工作人員的違紀行為的處理種類以及對應的違紀處理事項作了原則規(guī)定。“附則”一章主要規(guī)定了少數(shù)民族語言文字試卷、本辦法的解釋和生效等問題。

這個實施辦法是我國舉辦首次國家司法考試的基本工作規(guī)范，考慮到國家司法考試是一項新的制度，需要不斷的發(fā)展和逐步完善，所以該《實施辦法》確定為試行，待經(jīng)過一段時間的實踐，取得經(jīng)驗再進一步修改固定下來。當然，在組織實施的過程中，根據(jù)遇到的問題和情況，對該辦法確定的原則又作了更加具體的操作性規(guī)定。

（四）國家司法考試制度建立的重要意義

建立國家統(tǒng)一司法考試制度是全面實施___依法治國，建設社會主義法治國家基本方略的必然要求，是社會的進步，法制的進步，是司法改革的一項重大舉措。有著十分重要的意義。

國家統(tǒng)一司法考試制度作為法律職業(yè)的統(tǒng)一準入制度，作為保障司法公正的一項基礎性制度，關系到法律專門人才的培養(yǎng)、選擇方式的變革，關系到法律從業(yè)人員的職業(yè)化、同業(yè)化和精英化，有利于共同提高包括法官、檢察官和律師在內(nèi)的法律職業(yè)人員的專業(yè)素質和標準，為建設高素質的司法隊伍和律師隊伍提供了重要的制度保障。

國家統(tǒng)一司法考試制度的建立與實施，將使以法官、檢察官、律師為主體的法律職業(yè)人員成為一支具有共同的法律知識水準、共同的法律素質、共同的法律信仰的法律職業(yè)隊伍，維護法律的權威和統(tǒng)一。

國家統(tǒng)一司法考試制度的建立與實施，對于提高我國法學教育的進一步發(fā)展，促進法學教育與法律職業(yè)的更緊密銜接，也將發(fā)揮積極的作用。

從更深的層次看，國家統(tǒng)一司法考試制度的建立與實施，對于推動我國司法改革，對于建立科學、合理、而又符合中國國情的司法制度也將產(chǎn)生不可低估的影響。國家統(tǒng)一司法考試制度的建立本身就是一次改革，這次改革對下一步的改革具有重要的影響?？梢哉f，國家統(tǒng)一司法考試制度的建立和實施，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、國家統(tǒng)一司法考試制度的主要內(nèi)容

（一）考試的性質和效力

從國家司法考試本身的性質和特點來看，國家司法考試是一種法律職業(yè)資格考試，初任法官、檢察官和從事律師職業(yè)必須而且只能從獲得資格證書中擇優(yōu)選用。但通過考試者只是取得從事法律職業(yè)資格。獲得了準入條件，能否實際從事法律職業(yè)，還需要具備各種相關法律規(guī)定的其他一些條件，取得資格僅為從事法律職業(yè)的必要條件之一。通過國家司法考試的人員，由司法部頒發(fā)證書。所以，《《國家司法考試實施辦法》將司法考試的性質定為，“國家統(tǒng)一組織的，從事特定法律職業(yè)的資格考試。”

在當時設計考試具體方式時，曾有一些人建議實施兩次考試。但由于首次國家司

法考試的籌備時間緊迫，從____年開始即每年舉行兩次考試的條件尚不成成熟。因此，在實施辦法中仍規(guī)定國家司法考試每年舉行一次。至于以后是否采取兩次考試做法，還需要再研究論證。

對于考試的內(nèi)容和科目，在設計時主要基于兩點考慮。一點是國家司法考試和法學教育的關系，法學教育要適應國家司法考試的要求，但國家司法考試也不能脫離法學教育的實際情況。從目前的情況看，法學院校的本科教學主要是依據(jù)教育部確定的十四門核心課程，這是高等法學教育的基本要求，是法學專業(yè)畢業(yè)生必修的課程，也是法學院教學評估的基本指標。國家統(tǒng)一司法考試制度建立后，法學教育界對國家司法考試十分重視，紛紛研討司法考試對法學教育的影響。開始考慮改革、調整專業(yè)和課程設置，建立法律職業(yè)引導機制，晝向司法考試靠攏。我們在確定考試內(nèi)容、科目時充分考慮了這一因素。第二點是國家司法考試作為一種資格考試，必須與法律職業(yè)相銜。要為司法部門、律師業(yè)提供后備人才，必須考慮用人部門的實際需求，要從職業(yè)準入的角度出發(fā)，全面考察應試人員的法學理論知識，對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和掌握，濾布以及從事法律職業(yè)的素質和能力等。基于此，首次司法考試參照教育部法學專業(yè)14門主干課程的標準和要求，本著測試法學基本理論和法律事務相結合的原則確定了國家司法考試的具體科目。

（二）報名的條件

《國家司法考試實施辦法（試行）》規(guī)定，符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：1、具有______國籍；2、擁護《______憲法》，享有選舉權和被選舉權；3、具有完全民事行為能力；4、符合法官法、檢察官法和律師法規(guī)定的學歷、專業(yè)條件；5、品行良好。

前述第4項關于報名參加國家司法考試的學歷、專業(yè)條件，根據(jù)法官法第九條、檢察官法第十條、律師法第六條有關法官、檢察官任職和取得律師資格的規(guī)定，應為：第一，具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識；第二，經(jīng)司法部依照最高人民法院、最高人民檢察院、司法部分別制定的放寬擔任法官、檢察官和取得律師資格的學歷條件的原則意見審核確定，適用上述學歷條件確有困難的地方，在一定期限內(nèi)，可以將報名的學歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科學歷。

此外，根據(jù)全國人民代表大會常務委員會第25次會議通過的《關于修改______律師法的決定》有關“本決定施行前已經(jīng)符合原《______律師法》規(guī)定資格考試的學歷條件的人員，仍然可以報名參加____年國家司法考試，考試合格的，取得資格規(guī)定，符合原《律師法》規(guī)定的參加律師資格考試學歷條件的人員，即具有高等院校法學?？茖W歷或者同等專業(yè)水平，仍然可以報名參加____年國家司法考試。

依據(jù)《______教育法》第68條規(guī)定，前述所指的“高等院?！笔侵复髮W、獨立設置的學院和高等專科學校，其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校。

《《國家司法考試實施辦法（試行）》還規(guī)定，壓濾機濾布有下列情形之一的人員不能報名參加考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：1、因故意犯罪受過刑事處罰的；2、曾被國家機關開除公職，或曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的。

（三）司法考試的管理體制（或說是機制）

中國剛剛確立的司法考試管理體制大體如下：

司法部與最高人民法院、最高人民檢察院共同商定成立了國家司法考試協(xié)調委員會，這一委員會的設立已在國家司法考試《實施辦法》中做了具體規(guī)定。司法考試協(xié)調委員會的主要工作職責和工作內(nèi)容是，就確定、調整國家司法考試的有關政策、原則進行協(xié)商、協(xié)調，就國家司法考試制度的健全、完善提供咨詢。司法考試協(xié)調委員會是我國統(tǒng)一司法考試制度中一項十分必要的工作制度，但是國家司法考試協(xié)調委員會只是一個內(nèi)部的、高層次的協(xié)商、協(xié)調和咨議的形式和渠道，不是決策機構，也不行使具體的管理和實施職能。

司法部成立了司法考試司，對外稱國家司法考試辦公室，作為司法部的職能部門，具體負責國家司法考試工作。同時，司法部還成立了國家司法考試中心，具體承辦考務工作。此外《國家司法考試實施辦法》還規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）應設立專門機構具體負責本轄區(qū)內(nèi)的考務工作。

三____年國家司法考試的總體情況

____年國家司法考試的總體情況是：全國共有360571人報名參加考試，有31萬多人實際參加考試。報名工作總體上呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各界人士報名踴躍、人數(shù)眾多。全國共有17個省、市報考人數(shù)超過萬人，其中山東、河南、廣東三省超過2萬人。報考人員中法、檢系統(tǒng)、法律服務行業(yè)和國家機關工作人員報考人數(shù)可觀，近16萬人，占總人數(shù)的44%。二是報名人員層次較高，高學歷人員增加，法律專業(yè)人數(shù)增多，其中具有博士、碩十學歷的6346人；具有專業(yè)本科、專科學歷的29萬多人，占總人數(shù)的81.4%。三是趨于年輕化。40歲以下共34萬多人，占總數(shù)的95.1%；其中25歲以下的占40%。

首次國家司法考試于3月30日、31日舉行。全國共設置317個考區(qū)，418個考點、12860個考場，動用40000多考試工作人員。根據(jù)司法部目前確定的合格分數(shù)線（總份240分，放寬地區(qū)為235分），約有24000多人通過考試，合格率大體在7%?？荚囘`紀人員約500多人，分別受到警告、取消單科成績、取消本次成績和兩年不得參考的處理。目前司法部已發(fā)出通知，達到合格分數(shù)線的人員可按規(guī)定申領《法律職業(yè)資格證書》。

到目前為止，____年國家司法考試的組織實施工作已近尾聲，下一階段的主要工作是作好法律職業(yè)資格的審批和證書的領取和發(fā)放工作?？陀^地實事求是地說，首次國家司法考試工作還是順利的，成功的。

四、今后我國司法考試制度改革和發(fā)展應當考慮的幾個問題

國家統(tǒng)一司法考試制度，是一項全新的制度，正處于初創(chuàng)階段，確有一個不斷發(fā)展和逐步完善的過程，需要我們繼續(xù)進行深入研究、探索和設計。

第一是要認真研究法律職業(yè)對人才的需求，擔任法官、檢察官和從事律師職業(yè)，究竟需要具備什么條件，在法律信仰、意識、法律知識、專業(yè)素質，分析解決問題的能力，職業(yè)道德水平，個人品質等方面應當達到何種程度，以便通過考試反映和測試。

第二是要進一步加強制度建設，完善國家司法考試的各項規(guī)章制度。在制度建設上認真總結律師考試及法官、檢察官考試的經(jīng)驗，以及國內(nèi)其他職業(yè)資格考試的經(jīng)驗，從中總結帶有規(guī)律性的東西，還要吸納借鑒國外一些國家，包括大陸法系、英美法系國家法律人才的選拔及司法考試的成功做法，在借鑒的同時加以創(chuàng)新，使之更符合中國國情，反映我國司法改革和法制建設的發(fā)展趨勢的方向。

第三是要在司法考試的模式選擇和方案設計上，主要圍繞使優(yōu)秀人才脫穎而出這個宗旨，對考試的時間、次數(shù)、方式、內(nèi)容、科目、題型等進行科學設計，要使通過考試的人員更能適應法律職業(yè)的需要，使考試的效果達到最大化。

第四是在相關制度配套上，要建立和國家司法考試相銜接的法官、檢察官、執(zhí)業(yè)律師選擇制度和任職前的統(tǒng)一法律職業(yè)培訓制度，使我國的法律人才貯水池活起來，這對完善司法考試制度是非常重要的。

第五是加強與法學院校的聯(lián)系與溝通，處理好法學教育與司法考試的關系，既要充分尊重和反映現(xiàn)階段我國法學教育的現(xiàn)狀，又要向通過考試反饋法律職業(yè)的需求，促進法學教育與法律職業(yè)的更好結合。

第六是要加強立法。條件成熟時，可將國家司法考試實踐中有益經(jīng)驗、成功做法通過立法確定下來，使之規(guī)范化、法制化。

總之，我們要努力建立起具有中國特色的，科學、健全、完善的國家統(tǒng)一司法考試制度。

【第6篇】司法局關于機關公務用車自查自糾報告怎么寫800字

司法局關于機關公務用車自查自糾報告

市財政局

我局高度重視公務用車自查自糾工作，認真按照《關于轉發(fā) <甘肅省財政廳關于進一步查糾公務用車問題的通知> ;通知》(蘭財采〔20xx〕5號)要求，對我局公務用車情況進了自查自糾。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、提高認識，加強教育

為確保本次自查自糾專項治理工作有序推進，取得成效，我局按照通知要求，在組織領導干部職工認真學習文件精神的基礎上，對照通知重申有關規(guī)定，逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定方面存在的問題和不足，研究制定整改措施。要求領導干部要充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性，在切實抓好我局辦公車管理的同時，帶頭執(zhí)行好領導干部公務用車的有關規(guī)定，以自己的模范行動，為干部職工做好榜樣。進一步加強全體干部職工的思想政治教育，增強干部職工的法紀意識，充分認識到領導干部違規(guī)駕駛公車這一問題的嚴重性，切實做到從領導做起，從自身做起，杜絕違規(guī)駕駛公車行為。

二、認真開展自查自糾

我局自查自糾情況：(一)根據(jù)____年6月《蘭州市機構編制匯編》，我局核編50人，領導班子6人，工作人員44人。我局現(xiàn)有公務車輛3輛，執(zhí)法執(zhí)勤警車4輛，嚴格按下達的編制數(shù)配備使用，沒有超編制自行購置配備公務用車。(二)沒有超標準配備使用公務車。(三)沒有違反規(guī)定換車、借車。(四)沒有攤派款項購車。(五)沒有豪華裝飾公務用車。(六)沒有違反規(guī)定使用越越野車、皮卡車或違反規(guī)定用途使用。(七)沒有使用軍隊、武警、公安車號牌。(八)沒有向管理服務對象借車。

三、加強管理，扎實開展治理

為進一步規(guī)范我局公務用車，我局對公務車輛的使用范圍、有關紀律等進行了明確規(guī)定，強化日常管理。同時，為保證安全、嚴格紀律，要求局領導干部做到“四個禁止”即禁止用公款和單位車輛學習駕駛技術、禁止醉駕、禁止違反公車規(guī)定用車、禁止豪華裝飾公務用車。切實做到在公務用車方面認真執(zhí)行上級文件規(guī)定，嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生。

專此報告。