農(nóng)村信用社2025年度工作報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】農(nóng)村信用社2025年度工作報告怎么寫8400字

乘勢而上 深化改革

堅定信心 加快發(fā)展

為開創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗

——總經(jīng)理孫剛森同志在_____農(nóng)業(yè)合作銀行____年度黨政工作會議上的講話

(____年4月25日)

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，簡要回顧我行____年各項工作，明確____年經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)，安排部署今年的各項工作。進而引領(lǐng)全行干部職工統(tǒng)一思想、乘勢而上、堅定信心、加快發(fā)展，為開創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而努力奮斗。下面，我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子講幾點意見。

一、____年工作簡要回顧

____年，我行在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門的有效監(jiān)管下，按照“效益領(lǐng)航、營銷立行、管理助跑”的總體工作思路，以提高經(jīng)營效益，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，提高員工隊伍素質(zhì)為目標，不斷強化存貸款營銷，推行績效掛鉤考核，統(tǒng)籌深化改革與加快發(fā)展的關(guān)系，全面完成了____年各項經(jīng)營指標和改革任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)營管理工作的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

1、資金實力不斷增強。____年，我行存款工作以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，通過強化績效考核，整合網(wǎng)點資源，創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種，規(guī)范服務(wù)軟環(huán)境等一系列有效措施，促進了籌資工作的快速發(fā)展，鞏固了存款市場份額，使全行各項存款實現(xiàn)了有效增長。到____年末，全行各項存款余額達到_____*萬元，比年初凈增加_____萬元；股金余額達到_____萬元，股金增加額為_____萬元，存款加股金完成市聯(lián)社下達計劃的107%。

2、信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。____年，我行以風(fēng)險控制為出發(fā)點，以維護債權(quán)為著眼點，全面實行了責(zé)任清收、任務(wù)清收、盤活清收和獎勵清收。通過開展“清非百日攻堅戰(zhàn)”，建立不良貸款動態(tài)管理臺帳，積極召開競賣會等多種有效措施，全行資產(chǎn)質(zhì)量得到了進一步提高。截止____年末，不良及兩呆貸款較年初下降_____萬元，其中兩呆貸款較年初下降_____萬元，分別完成市聯(lián)社下達計劃的163%和353%，不良及兩呆貸款率分別比年初下降7個百分點和6個百分點。

3、積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。____年，我行信貸工作在做大、做強、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)和探索新的貸款方式。試點推出創(chuàng)業(yè)貸款和下崗職工再就業(yè)貸款，大力開展公務(wù)員貸款和個人消費貸款，重點支持了一批經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品有銷路、信用等級高的中小民營企業(yè)和個體工商戶。同時注意處理好規(guī)模經(jīng)營與防范風(fēng)險的關(guān)系，明確貸款風(fēng)險管理責(zé)任和營銷激勵機制。截止____年末，全行累計發(fā)放各項貸款_____萬元，同比多投_____5萬元，其中，累計投放農(nóng)戶貸款_____*萬元，為支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

4、經(jīng)營效益再創(chuàng)新高。____年，我行堅持貸款營銷和資金營運兩條腿走路的工作原則，盈利水平和盈利面再創(chuàng)新高。通過實施成本控制、實行費用考核分類指導(dǎo)、開展票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等有效措施，費用管理趨于合理，會計核算水平有所提高，效益管理和資金使用的集約化程度進一步提高。截止____年末，全行資金營運平均占用額為_____億元，增加投資收益和利息收入_____萬元，全行實現(xiàn)盈利_____萬元，同比增盈_____萬元。

5、內(nèi)部管理得到進一步加強。一是在開展“教、清、整”回頭看活動的基礎(chǔ)上，完善執(zhí)行、監(jiān)督、檢查機制，抓好規(guī)章制度落實，突出重點做好計算機安全管理，促進了內(nèi)部管理的規(guī)范化和制度化；二是加強企業(yè)文化建設(shè)，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。通過舉辦職工運動會、設(shè)立共產(chǎn)黨員活動室、開展企業(yè)文化拉練檢查等措施，弘揚了信合企業(yè)文化，增強了員工的凝聚力和向心力。三是安全保衛(wèi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)實行逐級負責(zé)制，落實了管理責(zé)任，科技創(chuàng)安共投入資金172萬元，加大了安防設(shè)施改造力度，同時成立了監(jiān)察室，加大了監(jiān)督檢查力度，全轄實現(xiàn)全年無事故、無經(jīng)濟案件；四是加大對職工教育培訓(xùn)的工作力度，舉辦了涵蓋各專業(yè)的培訓(xùn)班，提高了干部職工的整體素質(zhì)；五是較好地完成了稽核審計及風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)；六是深化農(nóng)村信用社改革扎實推進，取得了階段性成果，完成了清產(chǎn)核資、增資擴股和清收不良貸款階段性任務(wù)。

一年來，成績有目共睹，更來之不易，它凝聚了全行廣大干部職工的辛勤汗水，和來自各方面的大力支持。借此機會，我代表區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子，向在座的各位并通過你們，向辛勤耕耘在改革經(jīng)營戰(zhàn)線上的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝。

____年，我行的各項工作雖然取得了比較好的成績，得到了上級的認可和好評。但是，我們也必須清醒地看到，工作中還存在著一些問題和不足：一是存款組織工作困難加大，存款穩(wěn)定性較弱，服務(wù)產(chǎn)品單一，競爭壓力與日俱增；二是不良貸款清收工作雖然力度較大，但與籌建農(nóng)村合作銀行條件還有一定差距，做好不良貸款清收工作任重而道遠；三是員工素質(zhì)與改革和業(yè)務(wù)發(fā)展形勢還不協(xié)調(diào)。尤其是部分員工的精神狀態(tài)還不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。四是對改革的認識和理解仍有待于進一步提高。具體表現(xiàn)為工作不積極，認識存在片面性，由此蘗生消極情緒和不穩(wěn)定因素，最終影響到“改革促發(fā)展”目標的實現(xiàn)。

二、____年全行工作指導(dǎo)思想及主要工作目標

____年是改革的關(guān)鍵一年，是各項新政策的落實年，也是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。開好頭、起好步至關(guān)重要；快節(jié)奏、高效率勢在必行；工作多、任務(wù)重不容動搖。這就要求我們一定要從思想認識上、職能轉(zhuǎn)變上，機制創(chuàng)新上做好調(diào)整和準備，義不容辭地站在改革的前沿，搶抓機遇謀發(fā)展，務(wù)實創(chuàng)新求突破，肩負起振興_____農(nóng)業(yè)合作銀行的使命。

為此，今年全行工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以提高經(jīng)營效益、加快業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，緊緊抓住深化改革這一機遇，突出加快發(fā)展這一主題，強化人本管理、績效管理、風(fēng)險管理和財務(wù)管理，提高資產(chǎn)資量，堅持改革經(jīng)營兩手抓，兩項成果一起要，為開創(chuàng)_____合作銀行改革發(fā)展新局面而奮斗

____年主要工作目標是：

⑴各項存款比年初凈增加_____萬元；

⑵各項貸款年中最高增加額_____萬元；

⑶不良貸款比年初凈下降_____萬元；

⑷處理抵債資產(chǎn)清理變現(xiàn)額實現(xiàn)_____萬元；

⑸各項貸款利息收入實現(xiàn)_____萬元；

⑹費用率控制在26%之內(nèi)；

⑺賬面利潤實現(xiàn)_____萬元；

三、主要工作措施及要求

1、堅持以改革為動力，著重解決認識觀念問題，確保改革工作順利進行。

____年全省深化農(nóng)村信用社改革工作已全面鋪開，面對這種形勢，全行員工都一定要解放思想，提高認識，堅定信心。一是根據(jù)改革和發(fā)展的需要，解決好認識和觀念問題，現(xiàn)在我們的經(jīng)營工作受到了保守觀念的制約，今年區(qū)行要結(jié)合這一問題，深入開展“觀念更新大討論”。過去，我們依靠地域和機構(gòu)優(yōu)勢，抓住了一些機遇，而正是這些機遇掩蓋了一些問題和矛盾?，F(xiàn)在我們要籌建真正意義上的農(nóng)村合作銀行，認識、觀念、思想還能不能適應(yīng)改革和發(fā)展需要？要通過討論，分析過去發(fā)展靠什么？現(xiàn)在發(fā)展靠什么？把優(yōu)勢找出來，從而解決認識問題，找出開拓創(chuàng)新的辦法和措施。二是扎實做好農(nóng)村合作銀行的籌建工作，作為第一批組建農(nóng)村合作銀行的試點單位，我們務(wù)必要按照省里規(guī)定的日程做好準備工作，特別是在思想認識上，人才儲備上，業(yè)務(wù)培訓(xùn)上。要采取“走出去、引進來”的工作方法，抓實、抓細、抓出成效。

2、堅持以依法合規(guī)為前提，樹立全員營銷觀念，努力實現(xiàn)各項存款快速穩(wěn)定增長。今年全轄存款計劃凈增4.15億，是適應(yīng)改革，促進發(fā)展的形勢需要，只要大家在組織存款工作中樹立 “在競爭中求生存，在競爭中求發(fā)展”的經(jīng)營理念，增強 “逆水行舟，不進則退”的危機意識，創(chuàng)新工作思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標任務(wù)。

（1）存款工作重點要做到“三個轉(zhuǎn)變”。一是開展存貸合一的客戶經(jīng)理制，實現(xiàn)前臺服務(wù)向后臺的營銷轉(zhuǎn)變，逐步建立前臺為客戶服務(wù)，后臺為前臺服務(wù)的高效運作機制，形成全行在存款市場營銷中的合力。二是加大存款營銷工作力度，使存款工作由靠主任組織存款向全員營銷存款轉(zhuǎn)變，要注重培育“黃金客戶”。要實行分片包干，具體到人，重點攻關(guān)的辦法，走訪重點客戶，實施服務(wù)傾斜政策，建立“綠色通道”，提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，吸引和發(fā)展一批黃金客戶到我行開戶存款。三是兼顧好對公存款和儲蓄存款的結(jié)構(gòu)，由重點抓大戶向社區(qū)吸儲轉(zhuǎn)變，一方面對公存款工作要有新突破。要認真落實省委、省政府關(guān)于“取消農(nóng)村信用社開戶限制，行政事業(yè)單位預(yù)算外資金可以在農(nóng)村信用社開立賬戶”的政策，主動爭取各級黨委、政府支持，做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，在確保涉農(nóng)部門和企業(yè)開戶的同時，爭取黨政機關(guān)、企事業(yè)單位到我行開戶，特別是對開發(fā)占地款要積極吸收主動公關(guān)，從目前來看，占地款分配影響我們存款的穩(wěn)定，這只是戶數(shù)少、時間差占用不足的原因，我們不能因噎廢食，要進一步抓好渾南占地和世博會征地的大好機遇，下大力氣搞好營銷工作。另一方面要立足社區(qū)，優(yōu)化網(wǎng)點布局，創(chuàng)新存款品種，著力搞好農(nóng)村信用社的宣傳工作，可聘請社區(qū)協(xié)儲員幫助吸儲，在開展親情化服務(wù)等方面下功夫。

（2）、中間業(yè)務(wù)要有新突破。開展中間業(yè)務(wù)要緊扣市場動態(tài)，實行有效的中間業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇好中間業(yè)務(wù)的突破口，要將分散收費的部門，作為中間業(yè)務(wù)市場的主攻方向，確確實實把開展代收農(nóng)電費、代收水費、代繳工商管理費、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)作為我們組織資金工作的一個新途徑。存款部門對中間業(yè)務(wù)的開發(fā)要采取立項制，要落實責(zé)任，加大獎勵力度，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)合作，互利互惠，擴大開戶面，夯實存款群體，今年首先要將有信貸關(guān)系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務(wù)開展起來，信貸部門要配合做好此項工作，年內(nèi)各單位新發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)單位3-5個，使中間業(yè)務(wù)在今年有一個大的突破。

（3）、整合機構(gòu)網(wǎng)點資源。今年要繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)網(wǎng)點資源配置，對負債結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等方面作結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使全行的各項存款配置趨于優(yōu)化。要采取“扶大、促中、改差”策略，做好網(wǎng)點資源的整合和優(yōu)化，要改變過去鋪攤子、盲目增加網(wǎng)點的經(jīng)營觀念，對業(yè)務(wù)量小、成本大、無發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點進行撤并，集中人力、財力，發(fā)展有效益、有潛力的網(wǎng)點，提高硬件設(shè)施，打造精品網(wǎng)點，搶占高效市場，提高精品網(wǎng)點的輻射帶動作用。

3、堅持以效益為中心，樹立信貸營銷觀念，確保低風(fēng)險下實現(xiàn)信貸資產(chǎn)的規(guī)模效益。信貸資產(chǎn)是我行的主營業(yè)務(wù)，也是我們農(nóng)村信用社的主要風(fēng)險點，無論是改革的需要，還是發(fā)展的需要，都不允許我們在信貸資金安全的把握上出現(xiàn)半點偏差，各單位在信貸營銷上，要正確處理好發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系，緊緊抓住“安全營銷”這條主線不放松，按照市聯(lián)社提出的“四個三五”原則，進一步加大貸款營銷力度。

（1）、分類指導(dǎo)、突出重點，實現(xiàn)信貸營銷與產(chǎn)業(yè)調(diào)整有機結(jié)合。今年在信貸營銷戰(zhàn)略選擇上要有所側(cè)重。一是中遠郊信用社要將營銷重點放在投放農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村工作上，中遠郊信用社要把小額農(nóng)貸同當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，積極加強同地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)系，選準產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和信貸扶持項目。重點選擇一批能夠體現(xiàn)地方特色，科技含量較高，可以形成規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，加以信貸資金扶持，積極引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向轉(zhuǎn)變。提高地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合素質(zhì)，加速地方資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；二是近郊城區(qū)單位要將營銷重點放在扶持個體、民營企業(yè)上。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群，以市場前景好的民營企業(yè)、個體私營企業(yè)為主，根據(jù)中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點，以簡化貸款手續(xù)和程序為突破口，堅持“額度合理、抵押有效、手續(xù)完備、弱化風(fēng)險”的原則，加大對中小民營企業(yè)的支持力度，因地制宜地調(diào)整信貸經(jīng)營戰(zhàn)略。培育一批帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)園區(qū)；三是增強為社區(qū)信貸服務(wù)的意識，不斷完善貸款風(fēng)險管理。積極探索將農(nóng)戶小額信用貸款的服務(wù)機制延伸至其它服務(wù)領(lǐng)域的課題，借鑒營業(yè)部下崗職工小額貸款的運行機制，結(jié)合城區(qū)個體經(jīng)濟比較發(fā)達、大型專業(yè)市場多的特點，開展好工商業(yè)戶聯(lián)保貸款的試點工作，從而培育新的利潤增長點。

（2）、強化責(zé)任、弱化風(fēng)險，嚴把信貸營銷和資金運用投放關(guān)。加強信貸管理首先要加強對信貸人員的管理，從我行信貸資產(chǎn)規(guī)模來看，86個信貸員管理著近22個億信貸資產(chǎn)，人員素質(zhì)的高低決定著信貸資金的安全。因此，要通過強化信貸人員的發(fā)展意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識和法紀意識，最大限度地降低經(jīng)營風(fēng)險和防止道德風(fēng)險的發(fā)生。一是從加強制度建設(shè)入手，嚴格貸款審批制度，嚴格履行貸款審批程序和審批權(quán)限，健全信貸管理體系；建立法紀制約機制，加大對違章違法的處罰力度；建立崗位制約機制，明確崗位責(zé)任，著力把好“三關(guān)”，即：調(diào)查關(guān)，用途要明確，做到一個“清”字；審批關(guān)，限額不能超標，做到一個“實”字；發(fā)放關(guān)，手續(xù)要齊全，做到一個“準”字。建立責(zé)任制約機制，堅持集體審批和第一責(zé)任人制度；建立授權(quán)授信機制，實行貸款差別權(quán)限，大力開展綜合授信。二是杜絕違規(guī)運用資金，堅決貫徹落實遼寧銀監(jiān)局“十二”個嚴禁，即：嚴禁向與國家宏觀調(diào)控相悖的過熱行業(yè)貸款；嚴禁涉足風(fēng)險集中程度高、超出自身管理和風(fēng)險控制能力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；嚴禁向國家政策已經(jīng)禁止的“五小”企業(yè)投放貸款；嚴禁向高風(fēng)險行業(yè)投放貸款；嚴禁向房地產(chǎn)業(yè)投放貸款；嚴禁投資股票市場；嚴禁向餐飲娛樂行業(yè)發(fā)放貸款；嚴禁發(fā)放長期項目投資貸款；嚴禁向產(chǎn)權(quán)不明晰企業(yè)發(fā)放貸款；嚴禁發(fā)放違章、違規(guī)、違紀貸款；嚴禁以協(xié)議國債、融券、虛假回購、虛假代保管形式進行投資；嚴禁以任何變相的方式與證券公司合作進行投資業(yè)務(wù)。

4、堅持“清收、盤活、保全”三位一體工作原則，切實提高資產(chǎn)質(zhì)量。不良貸款是制約我行深化改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的一個突出問題，雖然我行不良占比不高，但是隱藏在正常貸款中的實際不良貸款數(shù)字仍然很大。因此，我們必須對盤活工作引起足夠的重視，謀劃有效的對策，增強緊迫感和使命感，借助省政府出臺的清收不良貸款政策謀求新突破：一是以“門前清”為突破口，推動清收盤活工作。各單位對于職工承貸、擔(dān)保、介紹貸款要進行認真核查，督促責(zé)任人盡快歸還貸款，要按照省政府出臺的清收辦法，3月末未清回來的，堅決實行停職、停薪，半年清不回來的，按自動退職處理；二是要結(jié)合清產(chǎn)核資對不良貸款情況摸清底數(shù)，分析不良貸款成因。綜合、交叉運用任務(wù)清收、獎勵清收、司法清收和行政清收等手段，分類排隊，多管齊下，利用“一戶一法，一筆一策，一企多方”的策略，抓大清小，對癥下藥，增強工作的針對性和有效性；三是認真落實清收不良貸款目標責(zé)任制，狠抓不良貸款清收。各單位要及時將清收任務(wù)和責(zé)任落實到相關(guān)崗位和責(zé)任人，實行工效掛鉤，責(zé)任清收，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。要改變以往“淡季養(yǎng)精蓄銳，旺季背水一戰(zhàn)”的做法，堅持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈；四是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂清收責(zé)任狀的不良貸款，各單位要主動參與，促進不良貸款的回收，要堅決按照省政府出臺的不良貸款清收意見，突出清收重點，加大清收力度；五是積極謹慎地開展資產(chǎn)保全工作，要進一步激活內(nèi)在動力，層層落實任務(wù)，與利益掛鉤，與責(zé)任掛鉤，加強抵債資產(chǎn)的日常管理。以物抵貸工作要堅持“嚴格控制、合法取得、妥善保管、有效處置”的管理原則，保管、處置、變現(xiàn)工作必須規(guī)范，防止出現(xiàn)債務(wù)落空、償債物流失的問題發(fā)生。

4、堅持以成本控制為基礎(chǔ)，強化財務(wù)會計管理，大力開展增收節(jié)支工作。

（1）、切實加大增收力度。一是要強化收息管理。各單位要始終將收息工作作為各項工作的重中之重，切實抓早、抓緊、抓實。對收息任務(wù)要落實到人，量化到月，實行“績效掛鉤”，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，提高信貸人員收息工作的責(zé)任感。同時，要轉(zhuǎn)變收息方法，扭轉(zhuǎn)過去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯誤作法，區(qū)行今年繼續(xù)實行收息獎勵政策，注重對新增營銷貸款收息的獎勵，鼓勵信貸員多放、多收、多報酬；二是要擴大收入來源。鼓勵近郊信用社在鞏固、發(fā)展主營業(yè)務(wù)的同時，充分利用點多面廣的特點，積極開辦代收、代付、代理保險等中間業(yè)務(wù)，增強中間業(yè)務(wù)的滲透力，努力開展多種經(jīng)營，尋找新的利潤增長點；三是要構(gòu)建投資載體，除加大資金調(diào)劑和約期存款工作力度外，各單位要利用好時間差，積極與其它商業(yè)銀行合作開辦貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，提高資金使用效率。

（2）、全力做好節(jié)支工作。一是繼續(xù)實行費用考核分類指導(dǎo)，要以市聯(lián)社綜合費用率考核指標為基礎(chǔ)，對基層信用社實行定額考核；二是規(guī)范費用支出，降低經(jīng)營成本。各單位要切實按照“以收定支、量力而行”的原則，嚴格執(zhí)行區(qū)行制定的費用管理相關(guān)規(guī)定，嚴把費用支出關(guān)。繼續(xù)實行綜合費用率考核責(zé)任制。要做到一個“儉”字，樹立經(jīng)濟核算意識，堅持勤儉辦行宗旨；要突出一個“嚴”字，堅持一支筆審批制度，實行公用費用核定標準使用，個人費用包干使用，大額費用集體審批，使費用開支合理、合法、合規(guī)。

5、堅持以人本管理為核心，加強基礎(chǔ)工作，不斷提高整體管理水平。

堅持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，____年區(qū)行將堅持“以人為本”的觀念，加強人本管理，強化基礎(chǔ)工作，要把提高全行員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略性的工作來抓。

（1）、強化員工制度意識。全行員工必須牢固樹立制度意識和法規(guī)意識，努力做到思想認識到位、制度執(zhí)行到位、整改落實到位，確保在制度約束下依法合規(guī)地推動各項工作穩(wěn)步發(fā)展。一是確保思想認識到位。各單位要進一步提高內(nèi)控管理重要性的認識，實行內(nèi)控制度執(zhí)行第一責(zé)任人制度，明確職責(zé)和義務(wù)，重點糾正部分基層主任在把握內(nèi)控制度執(zhí)行與經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)控建設(shè)制度與自我發(fā)展等關(guān)系上的認識偏差；二是確保制度執(zhí)行到位。要從管理機制上樹立稽核工作的權(quán)威性，進一步加大稽核工作力度，增加檢查頻率，突出風(fēng)險性、效益性監(jiān)督，將常規(guī)稽核、專項稽核有機地結(jié)合起來，進一步拓展稽核工作的廣度和深度；三是確保整改落實到位。對市聯(lián)社和區(qū)行檢查中出現(xiàn)屢查屢犯的共性問題，相關(guān)部門和人員要負責(zé)整改落實，并將整改落實情況及時反饋給區(qū)行相關(guān)部門。

（2）、強化員工崗位培訓(xùn)。這次深化農(nóng)村信用社改革對我們

員工的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求。因此，造就一支能夠適應(yīng)改革和發(fā)展需要的員工隊伍，是我行當(dāng)前的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。一是要加強員工崗位培訓(xùn)，切實提高崗位實際操作能力。人事教育科要擬定年度員工崗位培訓(xùn)計劃，分層次、分崗位，有針對性地做好“一線人員”的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)形式上要綜合采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等多種形式，講求實效，使培訓(xùn)成為員工的“第二福利”；二是通過考試選拔存款、信貸、財務(wù)、營銷等方面業(yè)務(wù)骨干，采取培訓(xùn)、交流的方式，使其盡快掌握現(xiàn)代銀行營銷策略，拓展工作思路，改進工作手段，為籌建農(nóng)村合作銀行做好人才準備。

（3）、強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力在實際工作中培養(yǎng)和鍛煉干部隊伍。一是要完善干部業(yè)績考核辦法，對干部實行嚴格的目標管理，實行正向激勵引導(dǎo)機制，對基層主任的考核要突出業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、內(nèi)部管理和可持續(xù)發(fā)展能力。二是加強后備干部的選拔和培養(yǎng)。規(guī)范后備隊伍的推薦程序，建立干部隊伍的補充機制，要通過創(chuàng)造實戰(zhàn)平臺，鍛煉后備干部的能力，展現(xiàn)他們的才華，增長他們的才干。

6、前移防范關(guān)口，強化安全意識，構(gòu)筑嚴密穩(wěn)定的防范體系。發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。今年全行員工要堅決克服麻痹僥幸心理，采取有效措施，著重抓好“三防一?！惫ぷ鳎瑘詻Q遏制各類案件的發(fā)生。

（1）、實行安全保衛(wèi)工作逐級負責(zé)制。今年區(qū)行要繼續(xù)與各基層社簽訂安全防范責(zé)任狀，努力做到分工協(xié)作，責(zé)任到人，各司其職。要嚴格實行安全防范工作“一票否決”制。樹立“安全出效益”的管理理念，使全行員工認清案件防范工作的嚴峻形勢，要通過開展防火、防搶預(yù)案演練，形成群防群治的良好氛圍，增強案件防范工作的主動性。

（2）、加大安保檢查的力度和頻率。突出不定期檢查和暗訪檢查，做到檢查到位、整改到位、處罰到位。對違章操作、有章不循的人員要嚴肅處理，對違規(guī)單位和當(dāng)事人，要堅持經(jīng)濟處罰與行政處罰并重，當(dāng)事人處罰與責(zé)任人處罰并重。

7、圍繞中心工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為完成全年各項工作提

供有力保障。一是要突出思想政治工作的重要性。適時召開黨務(wù)工作會議，各信用社、營業(yè)部要結(jié)合當(dāng)前開展的先進性教育活動，有針對性地開展好政治思想工作，確保改革期間業(yè)務(wù)不斷、隊伍不亂、人心不散；二是深入開展企業(yè)文化建設(shè)，以深化農(nóng)村信用社改革為契機，整合_____農(nóng)業(yè)合作銀行形象，堅持把企業(yè)文化建設(shè)同業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)合起來，把企業(yè)文化建設(shè)同改進工作作風(fēng)結(jié)合起來，把企業(yè)文化建設(shè)同轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制結(jié)合起來；三是逐步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，要按照業(yè)務(wù)管理、稽核監(jiān)督、檢查輔導(dǎo)和支持服務(wù)四個體系，逐步強化監(jiān)督意識和服務(wù)意識。要善于發(fā)現(xiàn)基層工作中存在的問題和不足，并結(jié)合實際提出解決問題的方法和思路；四是要做好宣傳和信息傳遞工作。要善于總結(jié)經(jīng)驗，善于宣傳自己，努力做好改革過渡時期的宣傳報道工作；五是工會要結(jié)合業(yè)務(wù)中心工作，積極開展各種喜聞樂見的勞動競賽和文體活動，今年區(qū)行七一前舉辦文藝匯演，以豐富職工業(yè)余文化生活。

同志們，____年是我區(qū)深化農(nóng)村信用社改革的開局之年，做好今年工作影響深遠、意義重大。我堅信只要我們在市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府的大力配合下，緊緊圍繞已確立的目標任務(wù)和工作思路，堅定信心、抓住機遇、團結(jié)奮進、扎實苦干，我們就一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，最終圓滿完成深化改革和加快發(fā)展這兩大歷史性任務(wù)。

謝謝大家！

【第2篇】農(nóng)村信用社反洗錢工作調(diào)研報告怎么寫4000字

反洗錢工作在當(dāng)今復(fù)雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作，做好反****工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求，是維護金融機構(gòu)誠信及金融穩(wěn)定的需要，也是保證信譽支付穩(wěn)定，促進農(nóng)村信用社發(fā)展的保證。隨著《______反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》和《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》的相繼頒布實施，農(nóng)村信用社反洗錢認識得到了進一步強化，初步建立和完善了反洗錢內(nèi)控制度，明確了內(nèi)部反洗錢操作流程，基本上能按規(guī)定開展反洗錢日常工作。但由于反洗錢工作還處于起步階段，按照《______反洗錢法》要求，無論是工作力度、實效，還是長效管理機制建設(shè)，都未達到有關(guān)要求，亟待于在今后工作中進一步加強和提高?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，淺談農(nóng)信社在反洗錢工作中存在的問題與對策：

存在問題

反洗錢工作思想認識不深刻。思想認識是制約農(nóng)村信用社反洗錢工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年，市縣人行和聯(lián)社也做了大量工作，并進行了多次培訓(xùn)，但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術(shù)模式，從而培訓(xùn)也只是停留在低層次水平，翻來覆去抄法規(guī)、讀概念，對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導(dǎo)意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范，憑感覺、憑經(jīng)驗辦理，業(yè)務(wù)處理隨意性較強，不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村信用社的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠，表現(xiàn)在：一方面認為農(nóng)村地區(qū)交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟發(fā)展落后，貪污、販毒、走私、黑社會等犯罪分子不會通過本地信用社進行洗錢犯罪；另一方面是怕得罪客戶，擔(dān)心業(yè)務(wù)流失，影響自身經(jīng)濟效益，發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調(diào)查。

反洗錢工作宣傳力度不到位。反洗錢工作的艱巨性，決定了加強力度宣傳相關(guān)知識的必要性。由于農(nóng)村信用社的服務(wù)對象主要是“三農(nóng)”，而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工，留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童，再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便，消息閉塞，群眾基本不知道洗錢為何物，更談不上了解或熟悉反洗錢的相關(guān)

法律法規(guī)了，而農(nóng)村信用社的反洗錢相關(guān)知識宣傳只局限在信用社所在場鎮(zhèn) 或結(jié)合懸掛橫幅標語等方式宣傳，也沒有深入到偏遠的、交通不便的鄉(xiāng)村，沒有真正把宣傳工作落到實處，做到家喻戶曉，人人皆知，從而沒能在社會上營造出 “打擊洗錢犯罪”強烈之勢。

反洗錢工作崗位履職不落實。一是縣級聯(lián)社制訂的相關(guān)制度中，雖然明確了牽頭組織部門的工作職責(zé)，相關(guān)部門的職責(zé)以及部門之間的協(xié)調(diào)，而在實際工作中都未得到落實，造成部門之間相互推委， 工作效率低。二是縣級聯(lián)社指定信用社主管會計為反洗錢崗位兼職人員，但主管會計既要承擔(dān)會計職責(zé)又要履行出納復(fù)核職責(zé)，工作量大；再則對反洗錢的相關(guān)業(yè)務(wù)知識了解只上級聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的文件，對可疑交易的辨別能力較差；加之反洗錢相關(guān)案例學(xué)習(xí)較少，缺乏反洗錢的工作經(jīng)驗，這些都直接影響反洗錢工作的開展。三是信用社存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)管理”的現(xiàn)象，聯(lián)社雖制訂了相關(guān)審批辦法，但信用社科技手段相對落后，對上報聯(lián)社審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)需電話請示后方可辦理，而聯(lián)社相關(guān)人員無法現(xiàn)場審核交易的真實性，只得事后補批，一定程度上致使審批流于形式。四是雖制定大額交易和可疑交易信息報告、分析程序和操作規(guī)程，但只停留在操作人員的口頭匯報上， 且只進行了簡單的登記、審批和匯總，操作不夠規(guī)范、隨意性較強。五是未制定內(nèi)部反洗錢工作激勵約束辦法，未將反洗錢工作納入部門、員工日常和年度考核，工作人員缺乏責(zé)任性、主動性和積極性。這些都導(dǎo)致反洗錢工作不能高效開展實施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于農(nóng)村信用社機構(gòu)人力資源不足，客戶經(jīng)理配備不齊，而客戶經(jīng)理面對的客戶對象多且雜，于是對客戶的了解有限，柜面也只對客戶開戶資料進行了即時的完整性審查，沒有實地調(diào)查開戶資料真實性和開戶單位經(jīng)營狀況，因此開戶資料真實性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時，個別信用社對開戶資料的重要性認識不夠，對開戶單位有關(guān)證件審查不嚴，開戶資料檔案的保管不規(guī)范，造成開戶資料檔案缺失，不能及時有效排查風(fēng)險。

反洗錢工作協(xié)調(diào)機制不完善。一是各金融機構(gòu)之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機制，農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、紀檢監(jiān)察部門沒有實行橫向聯(lián)網(wǎng)，無法真正實現(xiàn)客戶身份識別的資源平臺信息互通，對客戶身份無法有效識別，對大額資金的來源無法進行辨別分析，給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機，反洗錢工作沒有形成聯(lián)動。二是由于縣級人行與反洗錢的聯(lián)系機構(gòu)屬于同一級別，制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機構(gòu)，不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能，難以將金融機構(gòu)、工商、公安、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來，無法形成強大的反洗錢社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，無法營造良好的社會

反洗錢氛圍。

對策與建議

加大宣傳力度，營造反洗錢社會氛圍。一是加大社會公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營業(yè)窗口宣傳的同時，聯(lián)合人行、公安、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和保險公司以及相關(guān)政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳，提高社會公眾對反洗錢工作重要性的認識；二是加大對偏遠農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入，組織相關(guān)部門進行反洗錢宣傳，使偏遠農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識和反洗錢的重要性；三是充分利用自身網(wǎng)點多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，向廣大群眾宣傳洗錢活動對社會的危害性，重點要向企事業(yè)單位的財務(wù)人員宣傳洗錢的方式和方法，從而營造濃厚的反洗錢社會氛圍。

規(guī)范完善制度，明確反洗錢業(yè)務(wù)流程。結(jié)合自身實際，盡快建立健全反洗錢內(nèi)控制度。一是制定行之有效的操作規(guī)程和管理制度，以及反洗錢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和違規(guī)違紀操作處罰制度，將反洗錢工作納入內(nèi)部稽核范圍，增強反洗錢工作的監(jiān)督檢查力度，加大對徇私舞弊，違規(guī)違紀操作的處罰。使反洗錢內(nèi)控制度與信用社的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和會計核算系統(tǒng)做到有機結(jié)合，兩者共同進步，相得益彰，促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展。二是將存款實名制、賬戶管理、票據(jù)監(jiān)管全部納入反洗錢的管理范圍之內(nèi)。三是在財務(wù)會計部門盡快設(shè)立專職反洗錢監(jiān)管員，專門負責(zé)反洗錢的非現(xiàn)場監(jiān)管、檢查、輔導(dǎo)以及基層信用社反洗錢崗位人員的培訓(xùn)工作。明確各信用社的會計為反洗錢專職工作人員，實行崗前培訓(xùn)，持證上崗的原則，每月發(fā)放一定的風(fēng)險崗位津貼，主要負責(zé)大額交易和可疑交易的甄別、分析、報送工作，不斷增強反洗錢工作人員的工作責(zé)任心。四是由人民銀行、財政和縣聯(lián)社共同出資設(shè)立反洗錢獎勵基金，對那些工作責(zé)任心強，準確甄別大額和可疑交易，發(fā)現(xiàn)可疑的洗錢犯罪人員，及時報告上級進行處理，挽回國家經(jīng)濟損失的單位和個人進行獎勵。

重視人員培訓(xùn)，培植反洗錢骨干隊伍。人民銀行應(yīng)制定和實施對金融機構(gòu)特別是縣級聯(lián)社的反洗錢由淺入深的系列培訓(xùn)計劃，盡快培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的反洗錢業(yè)務(wù)骨干，再由這部分人員負責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)基層營業(yè)網(wǎng)點的反洗錢人員，不斷增強和充實一線反洗錢操作人員的業(yè)務(wù)水平和可疑交易的甄別能力。通過采取舉辦多層次的反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、編印反洗錢教材、組織反洗錢知識競賽、在金融機構(gòu)開展巡回指導(dǎo)、案例剖析、以會代訓(xùn)等多種形式，豐富和提高金融從業(yè)人員的反洗錢知識技能，提高處理、甄別、審議可疑支付交易的能力，培養(yǎng)出一批批反洗錢骨干精英，全面提升農(nóng)村信用社員工反洗錢工作水平。

強化現(xiàn)金管理，管好反洗錢重點部位。農(nóng)村信用社通過近幾年的規(guī)范管理，對大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定嚴格審核、審批程序，但對繳存現(xiàn)金卻不夠重視，而現(xiàn)金繳存恰好是反洗錢的重要環(huán)節(jié)。為此農(nóng)村信用社在辦理業(yè)務(wù)過程中，對大額現(xiàn)金存取均應(yīng)嚴格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時上報，同時更要強化現(xiàn)金管理：一是堅持對大額現(xiàn)金繳存實行登記，了解客戶信息，摸清資金來源；二是嚴禁為單位和個人違規(guī)提取現(xiàn)金，對于超過規(guī)定金額起點的大額現(xiàn)金支付要進行嚴格的審查和登記備案；三是對發(fā)生頻繁的存取現(xiàn)金業(yè)務(wù)進行重點監(jiān)管；四是建立覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點的金融網(wǎng)絡(luò)，有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng)，積極引導(dǎo)客戶使用先進的電子化非現(xiàn)金結(jié)算工具，不斷改善支付清算環(huán)境，減少社會現(xiàn)金持有量，防范和打擊利用現(xiàn)金結(jié)算進行套現(xiàn)、洗錢、逃稅等違法犯罪活動，堅決維護支付結(jié)算秩序和良好的經(jīng)濟金融環(huán)境。加強客戶身份識別，構(gòu)建反洗錢堅固防線。一是農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)客戶對象等實際情況，盡快配足客戶經(jīng)理，對于一些大客戶個人和對公客戶進行統(tǒng)一細化管理，特別要加強對重點客戶的

業(yè)務(wù)經(jīng)營、營業(yè)收入、資金使用及周轉(zhuǎn)和新業(yè)務(wù)的開展情況進行詳細的調(diào)查了解，真正做到了解自己的客戶。二是加強客戶身份識別登記制度，特別是對于一次性服務(wù)的客戶、現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認真實行客戶識別，進行認真分析和甄別，嚴格管理身份識別資料，防患于未然。三是從源頭上杜絕公款私存，私款公存現(xiàn)象。四是應(yīng)盡快建立和完善農(nóng)村信用社門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)與公安、稅務(wù)、工商和人行的相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以便加強對客戶和身份識別和核查。

完善協(xié)調(diào)機制，形成反洗錢工作合力。一是農(nóng)村信用社要發(fā)揮與其他金融機構(gòu)、工商、稅務(wù)、紀檢監(jiān)察等部門反洗錢協(xié)作機制的作用，密切與公、檢、法、司的聯(lián)系，定期研究布置反洗錢的階段性工作任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村信用社與政法部門的通力合作；二是要進一步完善工作協(xié)調(diào)機制，按照“一個規(guī)定一個辦法”要求，在現(xiàn)行公安和銀行業(yè)金融機構(gòu)參與的基礎(chǔ)上，擴大協(xié)調(diào)機制成員單位覆蓋范圍，在當(dāng)?shù)卣疇款^下，逐步把檢察、法院、工商、稅務(wù)等單位吸納進來，建立反洗錢工作部門聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一部署階段性的工作任務(wù)，制定和落實反洗錢工作舉措；三是提高反洗錢工作的技術(shù)手段，完善反洗錢軟硬件措施，推行完整、規(guī)范和真實的電子化數(shù)據(jù)采集方式，不斷完善數(shù)據(jù)篩選和分析工作，提高數(shù)據(jù)篩選的準確性和分析報告質(zhì)量，增強反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。

【第3篇】農(nóng)村信用社監(jiān)事會工作報告標題怎么寫3500字

標題：農(nóng)村信用社監(jiān)事會工作報告全文

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表：

**年，我縣聯(lián)社緊緊圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分設(shè)的制衡機制，以經(jīng)營發(fā)展和改革為中心，以風(fēng)險防范為主線，按照“監(jiān)督不插手，規(guī)范不約束”的原則，依法履行監(jiān)督職能，在與理事會、經(jīng)營班子共同促進全縣信用社防范風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的同時，不斷促進監(jiān)事會工作進一步制度化、規(guī)范化。在此，我代表翠屏區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)社監(jiān)事會，將**年監(jiān)事會工作情況作如下報告，敬請各位同志審議。

一、二○xx年工作開展情況

一年來，我縣聯(lián)社監(jiān)事會在*銀監(jiān)分局、*辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子的大力協(xié)助下，認真履行工作職責(zé)，通過全體監(jiān)事會成員的共同努力，積極推進各項管理制度建設(shè)，加大稽核檢查力度，開展風(fēng)險防范和案件專項治理工作，認真加強對聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營管理活動及重大事項、重大決策進行監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，有效地促進了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。

(一)完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范監(jiān)督約束機制

為了進一步促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化，保證監(jiān)督約束機制的的規(guī)范性，我縣聯(lián)社監(jiān)事會一方面不斷加強自身監(jiān)督機制的建設(shè)，另一方面積極推進內(nèi)部各項管理制度的建設(shè)。

在全年的工作中，我縣聯(lián)社監(jiān)事會嚴格按照《*農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社章程》以及《監(jiān)事會工作制度》、《監(jiān)事會會議規(guī)則》、《監(jiān)事長工作職責(zé)》和《監(jiān)事工作職責(zé)》，積極開展監(jiān)督工作，并建立健全監(jiān)事會運行機制。**年，監(jiān)事會共召開監(jiān)事會議*次、稽核工作例會*次，對稽核工作的開展情況以及稽核人員檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了討論和總結(jié)，建立了監(jiān)事會的運行機制。

同時，監(jiān)事會積極推進內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督約束機制。**年，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防范要求，監(jiān)事會積極督促和協(xié)助聯(lián)社業(yè)務(wù)部門完善內(nèi)控管理制度*項，其中新制定*項，修訂*項，為規(guī)范操作提供了制度保障。目前，我縣信用社內(nèi)控管理制度已日趨完善，基本覆蓋了所有業(yè)務(wù)品種和風(fēng)險控制點。

(二)加大稽核檢查力度，增強規(guī)范操作意識

稽核部門是監(jiān)事會開展監(jiān)督工作的一個主要平臺。**年度，監(jiān)事會通過加強稽核管理，組織領(lǐng)導(dǎo)稽核部門實施大量的現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查，確保農(nóng)村金融方針政策、法律法規(guī)和內(nèi)控管理制度在我縣信用社貫徹執(zhí)行。一年來，我縣信用社無安全責(zé)任性事故和經(jīng)濟刑事案件發(fā)生，信用社整體抗風(fēng)險能力和干部職工的風(fēng)險防范意識明顯增強。

一是充實稽核隊伍，加強稽核管理。為了強化稽核監(jiān)督，今年3月，從基層社選拔了*名年輕的業(yè)務(wù)骨干充實稽核隊伍，壯大稽核力量。并通過制訂工作計劃、分片管理、召開例會、聽取工作匯報、指導(dǎo)稽核業(yè)務(wù)和把握工作重點等方式，加強了稽核管理。二是組織開展現(xiàn)場檢查。通過常規(guī)檢查與專項檢查結(jié)合，加大稽核處罰力度，規(guī)范信用社職工的操作行為，增強規(guī)范操作意識。**年度，稽核部門累計開展現(xiàn)場檢查*社次，比去年增加*社次。其中，常規(guī)檢查*社次，專項檢查*項*社次。累計實施稽核處罰*人次，罰款*元。三是指導(dǎo)稽核部門探索新的監(jiān)督方式。一年來，通過充分發(fā)揮稽核人員的主觀能動性和工作積極性，創(chuàng)新工作思路，有效利用現(xiàn)有的計算機技術(shù)條件，開展非現(xiàn)場檢查*項，較好地彌補了現(xiàn)場檢查的不足，提高了稽核工作質(zhì)量和效率，為進一步提升我縣聯(lián)社的稽核監(jiān)督工作水平，開創(chuàng)了一個良好的開端。

(三)開展案件專項治理，加強操作風(fēng)險防范

開展操作風(fēng)險防范和案件專項治理工作，是本年度我縣聯(lián)社一項中心工作。

監(jiān)事會高度重視此項工作。一是召開專題會議，認真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會十三條工作意見;二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)操作風(fēng)險防范和案件專項治理工作，下設(shè)辦公室，組織各項工作的實施，辦公室設(shè)在稽核科。三是組織開展操作風(fēng)險管理調(diào)研，對各個部門、各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險點進行調(diào)查和討論，并形成書面報告。

監(jiān)事會積極開展此項工作。一是*月*日，組織*人對*個營業(yè)網(wǎng)點庫存現(xiàn)金及往來資金進行突擊檢查。二是各基層信用社由信用社主任親自帶隊，以網(wǎng)點交叉、人員交叉等方式全面開展自查。三是*月*日至*日，組織稽核部門和業(yè)務(wù)部門對全區(qū)信用社進行全面檢查。四是把此項工作貫穿于全年工作中，如開展內(nèi)控制度清理、存款真實性專項檢查、安全檢查等。

監(jiān)事會嚴肅處理違規(guī)違紀行為。對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，進行了嚴肅處理。僅在*月*日庫存現(xiàn)金及往來資金突擊檢查中就處罰處理了*人，其中行政處分*人，稽核罰款*人，書面檢查*人。

(四)監(jiān)督經(jīng)營管理活動，促進持續(xù)健康發(fā)展

我縣聯(lián)社監(jiān)事會堅持做到“分工不分家，監(jiān)督不旁觀，參與不干預(yù)，互補不拆臺”，積極參與理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營管理活動，并對重大事項、重大決策進行監(jiān)督，有效地促進了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。

一是堅持組織原則，維護理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會相互團結(jié)。監(jiān)事會根據(jù)政策

文件精神和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營方針和管理理念，積極主動完成監(jiān)事會負責(zé)的各項工作，做到工作“到位不越位，分工不分家”。

二是認真履行監(jiān)督職責(zé)，定期不定期向經(jīng)營班子提交各種工作報告及意見書。監(jiān)事會有效地利用稽核部門，對我縣每個信用社、每個營業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)營活動，定期不定期進行了稽核檢查，并提交各種工作報告及意見書。全年監(jiān)事會向經(jīng)營班子提交工作報告*份，工作意見書*份，認真履行監(jiān)督職責(zé)。

三是積極參加有關(guān)經(jīng)營管理會議，并發(fā)表意見。對聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子在經(jīng)營活動中有關(guān)重要事項、重大決策的會議，監(jiān)事會積極參加，并發(fā)表意見，并做到參與不干預(yù)。全年監(jiān)事會派員共列席理事會會議*次，貸款審批會會議*余次以及其他工作會議*次。

四是認真審查財務(wù)報表的合法性和真實性。12月初，監(jiān)事會精心制定了《**年度會計決算真實性檢查方案》，并嚴格按照檢查方案，對各信用社年度決算報表進行了同步檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，保證了會計決算報表的合法性和真實性。

五是妥善處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，做到互補不拆臺。監(jiān)事會一方面對經(jīng)營活動進行嚴格監(jiān)督，對違規(guī)違紀的行為及時進行糾正;另一方面積極開展工作研究，提出合理化建議，促進信用社健康開展。

二、下年度工作打算

**年，我縣聯(lián)社監(jiān)事會將緊緊圍繞“風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展”工作主線，認真履行監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)，重點做好以下幾方面工作：

(一)加強學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督管理水平。

(二)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制要求，進一步加強內(nèi)部管理制度建設(shè)。

(三)加大稽核檢查力度，促進規(guī)范操作。

(四)開展風(fēng)險防范和案件專項治理工作，嚴防案件發(fā)生。

(五)認真監(jiān)督理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營活動，保證合規(guī)合法經(jīng)營。

新寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第三屆社員代表大會召開

新寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第三屆社員代表大會在縣丹霞賓館舉行。會議聽取、審議表決通過了《第二屆理事會工作報告》和《第一屆監(jiān)事會工作報告》，選舉出了縣聯(lián)社第三屆理事會成員和第二屆監(jiān)事會成員。

會議指出，____年第二屆理事會成立以來，緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、深化改革、強化管理、防控風(fēng)險、推動發(fā)展”這條主線開展工作。截至____年6月末各項存款余額為29.97億元，較____年末增加了14.77億元，增幅為97.17%，其中低息存款余額為11.39億元，占比38.68%，較____年末增加了4.79億元，增幅為72.57%，實現(xiàn)了存款穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢。截至____年6月底，各項貸款余額為15.8億元，較____年末增加了6.55億元，增長了70.81%，其中農(nóng)業(yè)貸款余額14.7億元，占比93.04%，支農(nóng)成效顯著。

____—____年，縣農(nóng)村信用社將堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，始終堅持省聯(lián)社既定的經(jīng)營理念、市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，緊緊圍繞省聯(lián)社、市辦事處各個時期的工作部署，突出加快有效發(fā)展、效益提升、風(fēng)險防范三大主題，抓住科學(xué)管理這個核心，緊扣打造農(nóng)村商業(yè)銀行這個目標，努力實現(xiàn)新寧農(nóng)村信用社排名前移，力爭躋身全省第一方隊序列。

會議要求，未來三年將重點抓好以下八個方面的工作：一是深化體制改革，全力組建農(nóng)村商業(yè)銀行;二是堅持不懈抓好存款組織工作，鞏固市場優(yōu)勢;三是立足“三農(nóng)”，進一步加大信貸投放力度;四是堅持科學(xué)發(fā)展，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型;五是確保新增貸款質(zhì)量，狠抓不良貸款清收;六是強內(nèi)控、守底線，實現(xiàn)案防零事故;七是加強企業(yè)文化載體建設(shè)，提升員工素質(zhì);八是反腐__，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

未來三年，縣聯(lián)社第二屆監(jiān)事會將突出抓好監(jiān)督縣聯(lián)社執(zhí)行國家法律、經(jīng)濟金融政策情況，監(jiān)督聯(lián)社理事會、高級管理層履行職責(zé)情況等六項監(jiān)督;重點開展對縣聯(lián)社財務(wù)管理、資金營運等情況進行全面檢查，對年度決算真實性進行專項檢查等五項檢查;著力提高隊伍素質(zhì);做好監(jiān)事會日常工作。

會議還通過無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生了新寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第三屆理事會理事、監(jiān)事會成員。會上還審議表決了理事會、監(jiān)事會工作報告，以及年度財務(wù)預(yù)算和決算方案、利潤分配方案。

【第4篇】關(guān)于搞好農(nóng)村信用社基層工作報告怎么寫4100字

目前國家正在搞南水北調(diào)建設(shè)，這是利國利民的大好事。資金是農(nóng)村的稀缺資源，農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，農(nóng)村信信用社就像南水北調(diào)的“庫區(qū)”，搞好“庫區(qū)”工作也是利國利民的大好事。

作為一個水庫必須要有水源，作為一個信用社必須要有資金，組織資金成了信用社一切業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ)，沒有資金，信用社服務(wù)“三農(nóng)”會成為一句空談。資金是信用社生存發(fā)展的“生命之源”。

有了水源，用于灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖或飲用才算發(fā)揮了水的作用，信用社有了資金用于服務(wù)“三農(nóng)”才算盡了單位職能。

一座水庫高效安全運行是一個系統(tǒng)工作，搞好基層信用社工作同樣是一個系統(tǒng)工程，只有系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)、每個方面搞好了，信用社才能在安全中取得效益。

這些工作都是人作的，因此，人是一切成敗的關(guān)鍵。

一、要有一個能干能拼敢于負責(zé)的信用社主任

火車跑得快要有車頭帶，搞好一個信用社，選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任，此時的白浪信用社已連續(xù)虧損10年，其中20__年就虧損39萬。貸款余額不足200萬，其中90%以上是不良貸款。當(dāng)時信用社人員較少，我是主任兼任信貸員，一方面投放優(yōu)質(zhì)貸款增加收入，另一方面盤活不良貸款，當(dāng)年就實現(xiàn)了盈余。

作為一名管理者，沒有人不想把自己的工作干好。但事實是一部分管理者的工作令人滿意，表現(xiàn)出了良好的職業(yè)素質(zhì)。但也有一部分管理者，盡管主觀上有著“工作干好”的強烈意愿，并且在實踐中也付出了很多的努力，但工作結(jié)果卻往往不盡人意。原因就在于管理上欠缺科學(xué)規(guī)范，平時對自己的要求標準不夠高，工作隨意性較大，規(guī)范程度不夠。通常表現(xiàn)以下為三點：

（一）是工作思路不清。找不出推動業(yè)務(wù)發(fā)展的方向和切入點，拿不出推動業(yè)務(wù)發(fā)展的有效措施和辦法，只是一味的追求完成任務(wù)。

（二）是管理不力、效果不佳。在內(nèi)部管理與考核上缺乏嚴格、細致和恒久的方法，日常管理制度執(zhí)行上存在著較大的隨意性，內(nèi)部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應(yīng)有的剛性約束。

（三）是團隊的凝聚力沒有發(fā)揮出來。部分基層社負責(zé)人沒有很好地履行職責(zé)，不能心系工作，靠前指揮，身先士卒，失去了一個主任本應(yīng)有的號召力，整個隊伍處于自由散漫狀態(tài)，缺乏向心力、戰(zhàn)斗力。

上述三個問題導(dǎo)致了部分基層社業(yè)務(wù)進展吃力，管理不到位員工壓力大，主任也感到困惑甚至經(jīng)常失去目標，不知道如何才能把工作做好。那么到底怎樣才能把信用社的日常管理工作做好呢？

（一）、以人為本。從自身做起，具有強烈的職業(yè)道德：有較強的上進心、敬業(yè)精神、責(zé)任感胸懷、眼界、大局觀自知之明，超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢于面對環(huán)境壓力，知難而上，迎接挑戰(zhàn)、開拓進取；敬業(yè)精神：對事業(yè)堅定信念和追求，對工作精益求精，不斷總結(jié)完善，超越自我。有責(zé)任感：主動承擔(dān)責(zé)任，客觀務(wù)實、不以個人興趣為出發(fā)點，負責(zé)到底。

（二）、工作過硬。敏銳的洞察力，富有創(chuàng)新精神，善于總結(jié)提高，強烈的務(wù)實精神，帶出一支過硬的隊伍。

（三）、作好員工管理。1加強學(xué)習(xí)。勤奮好學(xué)是一名基層信用社職工應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，淵博的學(xué)識是做好本職工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的必然要求。2人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)。農(nóng)村信用社員工是企業(yè)價值的直接創(chuàng)造者，他們不僅是一種生產(chǎn)要素、是企業(yè)目標的承擔(dān)者、是企業(yè)文化的主體，也是企業(yè)經(jīng)營成果的享受者。農(nóng)村信用社既要出產(chǎn)品，又要出人才。

（四）、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭，大家和平共處，才會有一個好的工作環(huán)境。多作溝通，溝通是解決問題的最佳方法?？茖W(xué)的人性化管理。用“心”來管得，把員工看成自然人和經(jīng)濟人。

二、要有正確的工作方法

“欲善其事必先利其器”。作為領(lǐng)導(dǎo)者一定要有一套科學(xué)而符合實際的工作方法，這樣就可以收到事半功倍的效果，否則，則是事倍功半，甚至是事倍功無。

（一）、擬訂科學(xué)而務(wù)實的發(fā)展規(guī)劃?！叭藷o遠慮必有近憂”，一個科學(xué)而又符合實際的發(fā)展規(guī)劃，可以為本社描繪出未來的藍圖，又可為員工指明努力方向。

（二）、確立科學(xué)而符合實際的工作目標。發(fā)展規(guī)劃是長期的工作目標。這里所說的工作目標則是中期或近期工作目標，年度目標或者是季度目標。目標的制定首先要高屋建瓴，具有先進性和引導(dǎo)作用，同時又要具有可操作性，不切合實際的目標只能會使人聽天由命，根本不會去為之努力?？傮w要求形象地說就是要“掂起腳夠得著”。

（三）、制定科學(xué)而符合實際的工作措施。制定目標的同時已在醞釀大概的工作措施，在這里要細化，或則是量化。這就需要分析外部環(huán)境存在的有利因素和不利因素，分析自身所具有的優(yōu)勢與劣勢；無論哪個單位都存在這四個因素的制約，只是程度和側(cè)重不同。所以領(lǐng)導(dǎo)者一定要善于正確分析和把握本區(qū)域內(nèi)所具有的這四個方面，基于此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件，規(guī)避不利因素，發(fā)揮自身優(yōu)勢，克服自身劣勢，針對目標客戶和市場與同業(yè)展開錯位競爭。

（四）、扎扎實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法，再好的計劃、目標不去付諸實施一切全是白費。所以，要集中主要精力，下大氣力狠抓各項工作的落實，真正將聯(lián)社的工作思路、工作部署落到實處，將本基層社的工作目標、工作措施落實到位；特別基層社主任一定要把自己的工作職責(zé)落實到位，多想應(yīng)該想的，做好應(yīng)該做的，不斷提高執(zhí)行力。

（五）、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領(lǐng)導(dǎo)，不僅自己能干，更重要的是讓所有人都能干，充分調(diào)動和發(fā)揮每一個人的工作積極性，群策群力，實現(xiàn)團隊效應(yīng)。

（六）、堅持嚴格管理。信用社經(jīng)營標的物的特殊性要求我們必須從嚴管理。從嚴可概括為嚴、細、恒。嚴就是嚴密、嚴格，嚴是管理的主題；細就是細致、謹慎，要把管理貫穿于業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié)，細是管理的保證；恒就是恒久如一，不能出現(xiàn)彈性和反復(fù)，不能隨心所欲，恒是管理的生命。通過嚴格管理，使基層社管理水平達到嚴格化、標準化、細致化、恒久化。

（七）、要保持良好的精神狀態(tài)和面貌。精神狀態(tài)可以在無形中傳遞給員工，進而影響員工的工作情緒，所以，要把自己飽滿的精神狀態(tài)呈現(xiàn)在員工面前，使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的斗志。

（八）、讓員工愿意與你一起努力。領(lǐng)導(dǎo)者作為帶兵之將，要讓員工對你充滿希望，充滿自信，讓他們感到你會為他們謀取利益。所以，領(lǐng)導(dǎo)者要通過設(shè)定目標、制定措施并引導(dǎo)員工一起努力實現(xiàn)目標，進而受到實惠，使其感到有盼頭，有甜頭，有干頭，這樣他們就會主動追隨你。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該成為員工愿意為你“賣命”的“老板”。

（九）、堅持“公正、公平、公

信”的工作方法，這將使你的威信和影響力增強，減少內(nèi)部損耗，增進集體整體合力，最終會有利于本社工作的開展和目標的實現(xiàn)，作為最終為工作負責(zé)的社主任無疑是最大的受惠者，何樂而不為。

三、安全管理到位

“安全責(zé)任重于泰山、安全就是效益”，健全內(nèi)控機制，規(guī)范操作行為，狠抓責(zé)任追究，切實從源頭上預(yù)防和控制各類案件發(fā)生，重點抓好案件易發(fā)部位的防止工作，確保了轄內(nèi)各項業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（一）思想認識到位。教育職工充分認識安全保衛(wèi)工作的重要性，使每個員工真正從思想上繃緊安全防范這根弦，牢固樹立“安全第一”的觀念，并結(jié)合典型案例對職工進行警示教育。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。從信用社到分社依照職責(zé)范圍，加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位，每個員工的職責(zé)，做到時時、處處、事事有人管，能管住、管好。

（三）制度落實到位。針對營業(yè)、守庫、值班等環(huán)節(jié)，嚴格按照規(guī)章制度辦事，以制度約束每個員工的行為。檢查監(jiān)督到位。每月堅持對本轄區(qū)內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點進行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞，及時整改，決不放過。

四、處理好社會效應(yīng)

基層信用社很有可能成為地方行政機關(guān)和老百姓心中的金融代表人，信用社主任應(yīng)該具有個人代表集體社交的能力和魄力。

（一）隨著時代的變革信用社主任及其職工確實應(yīng)該重新認識到社交的重要性，要能認識到當(dāng)今的效益是建立在合作上的產(chǎn)物，與地方上的行政機關(guān)及其他單位關(guān)系如何直接左右著信用社在地方的權(quán)威性。

（二）、善待百姓，百姓是客戶，客戶是上帝這是很簡單的邏輯推理，但面對錯綜忙碌的日常工作，善待客戶時常會被忽視。作為社主任應(yīng)該首先認識到事情的嚴重性，教育廣大員工意識到未來的競爭是屬于技術(shù)和服務(wù)的，絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想，要有富一方百姓之雄心，要經(jīng)得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。

（三）做好黨建工作，信用社屬聯(lián)社下設(shè)的黨支部，黨建工作將標志著全縣上下信合職工的黨性面貌，作為基層社主任（支部書記）要學(xué)會用黨的武器來建設(shè)團隊，用黨紀來教育職工，通過黨員民主生活會批評和自我批評，及時走出誤區(qū)，為團隊精神文明建設(shè)和政治覺悟建設(shè)提供有力保障。

五、處理好目前焦點問題

隨著規(guī)范化管理的深入，貸款的追責(zé)，“兩率”不達標的追究，有50%以上的客戶經(jīng)理多多少少受到牽連，一朝被蛇咬十年怕井繩，為了逃避責(zé)任追究，被動地不放款，少受追究。這就開成了：一方面百姓想貸款貸不到手，另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言，信用社效益下降，市場在丟失。

造成現(xiàn)狀應(yīng)該說是多方因素造成的?！皟陕省钡臉藴识ǖ奶撸蟛糠秩藷o法完成，于時便從開始就失去了完成的信心，“兩率”變相成了一個扣發(fā)職工工資、責(zé)任追究的代名詞。根據(jù)多年工作經(jīng)驗，“兩率”當(dāng)年定為80%和85%，第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達到90%和95%比較接近實際。職工經(jīng)過努力能夠完成，他才會有動力去完成。違規(guī)貸款應(yīng)追責(zé)，不是違規(guī)貸款形成逾期有免責(zé)條款。但是近兩年，只有追責(zé)，沒有免責(zé)，只要是逾期，不管何種原因一律追責(zé)，一律扣發(fā)“兩率”不達標工資，為了沒有當(dāng)年到期貸，一些職工采用了不放新貸款，老貸款到期了能轉(zhuǎn)也不轉(zhuǎn)，這樣經(jīng)過二三年便不會有當(dāng)年新到期貸款。假若大部分職工抱著這種心態(tài)，那么貸款逾期率不但不會下降，反而會快速上升，資產(chǎn)質(zhì)量惡化。改變現(xiàn)狀，只有實實在在地認真執(zhí)行免責(zé)條款，讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待，不是一刀切，只要是盡責(zé)地放款，盡責(zé)地管貸，就不會被追責(zé)這把繩子“套住”。

這些問題的處理，對信用社的發(fā)展是有很大的促進作用。

信用社是社會主義新農(nóng)村建設(shè)者，有興一方經(jīng)濟，富一方百姓的使命，作好了為新農(nóng)村建設(shè)工作，社會受益，信用社見效益，職工得實惠，多方共贏，信用社作為一個職能部門，也就作好了自身工作。

【第5篇】農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)情況工作報告怎么寫2200字

農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)情況工作報告范文

農(nóng)村信用社作為一家金融企業(yè)，面對金融業(yè)競爭壓力，尚有少數(shù)干部員工心存浮躁、目光短淺、人浮于事、得過且過。其中不乏有這樣那樣原因，但農(nóng)村信用社（以下簡稱“農(nóng)信社”）企業(yè)文化建設(shè)滯后是其根本原因之一。

當(dāng)前，面對新形勢，培育新思維，調(diào)整新思路，解決老問題，深入培育先進的企業(yè)文化，農(nóng)信社任重道遠。

從這種意義上來說，筆者認為，真正的企業(yè)文化不是做表面文章，盡管有些企業(yè)似乎建設(shè)企業(yè)文化的力度很大，場面也很轟轟烈烈，但那不過是在認認真真地在做表面文章而已。

一、思想認識：頭重腳輕根底淺

沒有真正領(lǐng)悟企業(yè)文化的精髓

目前，在農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)方面，各級農(nóng)信社特別是省級聯(lián)社無不重視并投入大量人力和財力。但是，在基層信用社，一提起企業(yè)文化，很多員工往往把農(nóng)信社內(nèi)部開展的文體活動、惠民活動當(dāng)成了企業(yè)文化，每逢活動就大張旗鼓、轟轟烈烈，甚至將統(tǒng)一服務(wù)用語、統(tǒng)一服裝、加大對外宣傳等作為企業(yè)文化建設(shè)的硬性指標來完成。

事實證明，這是由于沒有搞明白企業(yè)文化的基本內(nèi)涵所致。那么，為什么會出現(xiàn)這種認識呢？我們不得不面臨這么一種現(xiàn)實：長期以來，農(nóng)信社用人機制尚未完全規(guī)范，部分員工對新事務(wù)接受能力低，對企業(yè)文化內(nèi)涵和發(fā)展方向不能領(lǐng)會，對規(guī)章制度和操作流程認識不到位，以至于在農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)上總是打不開局面、推不動進展。

二、客觀事實：重經(jīng)營輕文化

一味強調(diào)經(jīng)營，而忽略企業(yè)文化建設(shè)

任何企業(yè)只有在追求效益中不斷發(fā)展壯大，沒有效益就沒有發(fā)展，這是無可厚非的。然而，一部企業(yè)發(fā)展史，就是追求效益與建設(shè)自身文化相統(tǒng)一的歷史。

截至目前，農(nóng)信社生存發(fā)展已近半個世紀，其本身獨特的文化本該是博大精深，厚重久遠，但是由于長期以來沒有人對潛在的優(yōu)良傳統(tǒng)進行系統(tǒng)的總結(jié)，也就沒有上升到文化的層次。

縱然，自省級聯(lián)社成立以來，農(nóng)信社系統(tǒng)建立了黨建體系，但由于對農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)認識不足，很多地方還僅僅停留在形式上，還沒有真正地付諸在實際行動上。

三、行動實施：專業(yè)人才缺乏

現(xiàn)實是農(nóng)信社缺乏企業(yè)文化建設(shè)的專業(yè)操作者

企業(yè)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工作，是一個不斷發(fā)展的完整體系。同時，企業(yè)文化的建設(shè)要隨著時代的變化、發(fā)展的需要、競爭的需求、員工素質(zhì)的提高而不斷變化、深入。

目前，農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容的設(shè)計既要符合先進社會文化的要求，又要賦予時代特征，也要與業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)合起來。所以，沒有專業(yè)人才無法做到設(shè)計上的科學(xué)、合理，運作起來也無法規(guī)范管理，但是當(dāng)前在很多省份的農(nóng)信社中這樣的專業(yè)人才幾乎沒有。所以，必須為農(nóng)信社觀念形態(tài)文化體系的建立鋪墊基石，而這種基石的核心是市場觀念、服務(wù)觀念、人才觀念等經(jīng)營管理的思想和理念呈現(xiàn)雛形，并得到廣大信合干部、員工的逐步認同，最終實現(xiàn)：在思想認識上有了根基，在具體行動上有了體現(xiàn)，在實際效果上有了顯現(xiàn)。

四、以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展

在發(fā)展中不斷更新，在更新中進步

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是企業(yè)文化建設(shè)的價值體現(xiàn)。對于農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)來說，以人為本既要維護職工切身利益又要深入地挖掘全體職工的潛力，激活全體干部員工的工作動力；既要看到農(nóng)信社本身半個世紀以來在全體職工中間形成的傳統(tǒng)美德，又要與時俱進、不斷對這些文化進行揚棄，不斷增加新的內(nèi)容。

此外，以人為本還要求進一步提高對經(jīng)營形勢的認識，提高對當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)階段的認識。在經(jīng)營中協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中不斷更新，在更新中進步。避免一條腿走路，重經(jīng)營輕文化的思想。

五、實事求是循序漸進

調(diào)查研究，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不走過場

實事求是是根據(jù)各省農(nóng)信社所處的發(fā)展階段、面臨的客觀實際以及企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀。正確分析和研究如何打造農(nóng)信社百年企業(yè)文化，如何在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上整合資源、發(fā)揮長處、力爭突破，為農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)提供良好的氛圍，這是尋求企業(yè)文化建設(shè)路徑的基礎(chǔ)。

我們要穩(wěn)扎穩(wěn)打，要有長遠的思路，要有不急不躁的思想準備。

沒有真實的調(diào)查研究，難以體現(xiàn)真正的企業(yè)文化價值；沒有循序漸進的步驟，就會形成走過場，擺架子的形式主義；沒有先進的理念指導(dǎo)，就會跟不上時代、趕不上市場、形成不了合力，產(chǎn)生不了競爭力，最終是成不了氣候，農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)也就成為空中樓閣，有名而實不至。

六、精心打造樹立形象

抓好形象文化建設(shè)，打造新形象

農(nóng)信社企業(yè)建設(shè)需要精心打造農(nóng)信新形象、樹立文化新目標。所謂農(nóng)信社新形象就是客戶和社會公眾對信用社所給予的綜合評價和心理認定。一個企業(yè)沒有良好的外部形象，就失去了和諧的發(fā)展環(huán)境；相反，一個企業(yè)擁有了良好的外部形象，就有利于吸引人才，廣納資金，甚至對農(nóng)信社整個管理的過程有著舉足輕重的作用。為此，我們要進行企業(yè)文化建設(shè)，必須從基本的企業(yè)形象入手，認真抓好形象文化建設(shè)。

七、厘清涵義分步培訓(xùn)

打造先進的企業(yè)文化，離不開全員培訓(xùn)、分步培訓(xùn)

當(dāng)前，打造先進的農(nóng)信社企業(yè)文化，我們首先要弄清楚我們苦苦追求的企業(yè)文化的涵義。沒有這個鋪墊何以形成系統(tǒng)的文化體系？那么，這就需要全員培訓(xùn)、分步培訓(xùn)，這個過程可以稱之為農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)的初級階段，只有這一階段打下很好的基礎(chǔ)，打造百年農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)才有扎實的群眾基礎(chǔ)。

我們每次開展的培訓(xùn)，不僅僅是知識的灌輸，而且是一種文化理念的引導(dǎo)。這個階段必須要有實際效果，達到人人理解農(nóng)信社的明天和明天美好的愿景。

這個階段需要更長的一個過程，短者3年5年，長者需要8年10年甚至更長，力求一個“穩(wěn)”字。

【第6篇】農(nóng)村信用社改革工作情況報告怎么寫6100字

市委、市政府：

我市農(nóng)村信用社改革工作從xx年初起步，至今已經(jīng)進行了兩年半時間。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《xx省深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案》的要求，組織了以市為單位的統(tǒng)一法人產(chǎn)權(quán)模式改革，并順利爭取到人民銀行發(fā)行的xx萬元專項央行票據(jù)。目前，已進入改革和央行票據(jù)兌付的關(guān)鍵時期，工作中還存在不少困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下，懇請市委、市政府予以支持。

一、農(nóng)村信用社改革所做的主要工作

農(nóng)村信用社改革是一項涉及面廣、政策性強、任務(wù)很艱巨的工作，同時改革成功對地方經(jīng)濟和金融的發(fā)展又會起到非常重要的推動作用。這次改革是在管理體制、產(chǎn)權(quán)模式和組織形式等方面的一次全面改革，主要內(nèi)容包括三個方面：

一是改革農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；

二是改革農(nóng)村信用社的管理體制，將農(nóng)村信用社的管理交由省級政府負責(zé)，明確由銀監(jiān)會依法行使對農(nóng)村信用社的金融監(jiān)管職能；

三是消化農(nóng)村信用社的歷史包袱，國家在資金、財稅、利率等多方面給予農(nóng)村信用社政策扶持。我市的改革突出抓了以下幾項工作：

(一)清產(chǎn)核資摸清家底。清產(chǎn)核資是保證信用社改革順利進行的一項基礎(chǔ)性工作，就是核實信用社的資產(chǎn)負債狀況，充分反映經(jīng)營狀況和存在的問題，為深化改革、強化管理、防范風(fēng)險明確工作方向和重點。按照省改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的實施方案的要求，市農(nóng)村信用聯(lián)社聘請xx省審計廳對市聯(lián)社以xx年12月31日為基準日，進行了全面的清產(chǎn)核資工作，重點是對各項貸款、抵債資產(chǎn)、投資業(yè)務(wù)、存放及拆放資金、其他資產(chǎn)中的壞賬損失和固定資產(chǎn)進行清理，登記造冊，并在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)行會計財務(wù)制度如實和認定損失。經(jīng)過審計，核準了資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益情況，摸清了家底。

(二)增資擴股壯大實力。改造股權(quán)設(shè)置、構(gòu)建新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，是農(nóng)村信用社改革的重要目標。xx年，在市委、市政府的高度重視下，增資擴股工作得以在全市鋪開，市直大部分部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都投入了大量的精力，給予了大力的支持。當(dāng)年募集股金xx萬元，這一股金余額一直保持到現(xiàn)在。今年六月末，投資股占xx%，企業(yè)法人股占xx%。股權(quán)結(jié)構(gòu)達到要求。但當(dāng)時的增資擴股工作，由于倉促上陣、很多細節(jié)考慮不周，加上部分地方宣傳和思想認識不到位，相當(dāng)一部分股金存在虛假問題，導(dǎo)致一直到現(xiàn)在，股金合規(guī)性問題都是一個比較大的問題。

(三)發(fā)行票據(jù)按季監(jiān)測。爭取中央銀行專項票據(jù)的發(fā)行，是xx年重點抓的一項工作。通過扎實的工作，我們的發(fā)行申請一次性通過了人總行的審查，也是全省首批獲得票據(jù)發(fā)行的聯(lián)社。9月1日人行與聯(lián)社簽訂發(fā)行央行專項票據(jù)協(xié)議，正式發(fā)行xx萬元票據(jù)，其中置換不良貸款xx萬元、歷年虧損xx萬元。票據(jù)發(fā)行后，人行按季對信用聯(lián)社進行現(xiàn)場檢查，重點檢查增資擴股的真實合規(guī)性、財務(wù)報表的真實性、處置和清收不良貸款的真實合規(guī)性、地方政府承諾扶持政策的落實情況、強化內(nèi)部管理和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實際進展情況等五個方面。每次檢查，問題主要集中在股金真實性和置換不良資產(chǎn)方面。針對查出來的問題，人行提出整改建議，市信用聯(lián)社也想了很多辦法認真整改，但有些問題因為諸多原因整改也難有實質(zhì)性改變。今年6月11日，人行專門對聯(lián)社進行了一次法人談話，研究了更為具體的解決辦法。但有些問題聯(lián)社自身實在無法解決，只有向市委、市政府匯報，請求市委、市政府拿出意見予以支持。

(四)建立法人治理框架。建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，是這次農(nóng)村信用改革的主要目的。中央銀行專項票據(jù)發(fā)行與兌付的最終目的，就是要促進農(nóng)村信用社建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，也就是國務(wù)院提出的“花錢買機制”原則。市信用聯(lián)社從去年底著手這塊工作，重點是完善“三會”制度。 通過了新的市聯(lián)社章程，重新組建了理事會、監(jiān)事會機構(gòu)，規(guī)范了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，建立起決策、經(jīng)營和監(jiān)督相互制衡的初步機制，并按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險”的“四自”原則建立健全了以績效考核和責(zé)任追究為主體內(nèi)容的激勵機制和約束機制。同時在信貸管理、財務(wù)管理、稽核、安全保衛(wèi)、勞動用工等方面也建立完善了一批規(guī)章制度，促進經(jīng)營機制的有效轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，這只是初步建立起了法人治理框架，離真正的高標準的法人治理結(jié)構(gòu)還有差距。

(五)擴張規(guī)模改善經(jīng)營。改革以來，我市農(nóng)村信用社按照“立足xx、面向三農(nóng)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟”的市場定位，迅速擴大經(jīng)營規(guī)模，不斷加大貸款投放力度，既支持了xx經(jīng)濟的發(fā)展，又有效地改善了自身經(jīng)營狀況。到xx年6月末，全市農(nóng)村信用社各項貸款余額xx億元，比年初增加xx億元，比xx年末增加xx億元。其中“三農(nóng)”貸款余額xx億元，比年初增加xx億元，比xx年末增加xx億元，市信用聯(lián)社已經(jīng)成為xx城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾和重要支撐。到xx年6月末，全市信用社各項存款余額達xx億元，比改革前增加xx億元，增長xx%。與此同時，市信用聯(lián)社的財務(wù)狀況也得到顯著改善。按照“一級法人，統(tǒng)一核算，授權(quán)經(jīng)營，分級考核”的原則，實行了聯(lián)社統(tǒng)一核算的體制，財務(wù)狀況不斷好轉(zhuǎn)，盈利能力逐步增強。xx年末，市信用聯(lián)社一舉摘掉虧損的帽子，盈利xx萬元。今年上半年盈利xx萬元，比xx年末扭虧增盈xx萬元。

二、目前存在的主要問題和面臨的形勢

目前要考慮的主要問題有兩個，一個是如何進一步優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，一個是如何盡全力爭取央行專項票據(jù)的順利兌付。對于前一個問題，現(xiàn)在各地都有各地的做法，我們可以借鑒其他地市的經(jīng)驗來做，同時法人治理結(jié)構(gòu)也不是近期能徹底改觀的，只能慢慢來?，F(xiàn)在最迫切的問題是，要迅速解決幾個具體問題，盡快達到央行專項票據(jù)兌付的條件。

按照與人行簽訂的協(xié)議，我市信用聯(lián)社今年四季度就可以開始申請兌付央行專項票據(jù)。兌付央行專項票據(jù)硬指標是兩個，一是資本充足率要達到x%，二是不良資產(chǎn)比例比xx年末下降x%。兩個條件缺一不可。

1、從資本充足率這個指標來看，6月末我市農(nóng)村信用社資本充足率為xx%，離x%的要求還有xx個百分點的差距。xx年增資擴股時，央行專項票據(jù)具體的兌付考核標準還沒制定下發(fā)，所以我市當(dāng)初增資擴股是按照達到4%的標準來進行的。但央行專項票據(jù)具體的兌付考核標準下發(fā)后，其中一項標準對我市很不利，就是要把呆滯貸款的40%直接在資本凈額中扣減。我市信用社現(xiàn)有呆滯貸款xx萬元，其中的xx%即xx萬元扣減后，資本凈額變?yōu)閤x萬元，使得資本充足率為xx%。人總行制定的標準是無法改變的，我們唯有想辦法增加資本充足率。

解決資本充足率問題的直接途徑只有兩個，一個是增資擴股，還有一個就是減少扣減因素，也就是想辦法減少呆滯貸款數(shù)額。從目前的狀況看，增資擴股這條路難以行得通，理由有兩個，一是從過去增資擴股的實際情況來看，后遺癥非常大。xx年搞的相當(dāng)一部分增資擴股，這兩年的時間，不知有多少人要退股。而按照股金管理的規(guī)定，個人股必須是三年后還要符合相關(guān)條件，才能退股。原來的股金都做了很復(fù)雜、艱苦的工作才保留了下來，現(xiàn)在再去增資擴股，不僅不現(xiàn)實，甚至?xí)π庞蒙绲男蜗蠛吐曌u都有不良影響。即便是采取行政手段也難以得到社會的認可和支持。二是省聯(lián)社的態(tài)度也不贊成再來搞一次增資擴股。目前只有走減少呆滯貸款數(shù)額這一條路了。這是我們請求市委、市政府支持的一個方面的工作。

現(xiàn)有的呆滯貸款直接清收，實現(xiàn)起來也很困難。xx年6月末，市信用聯(lián)社呆滯貸款余額xx萬元。這塊貸款中，金天公司貸款余額xx萬元(含賢成集團承債xx萬元)、生資公司貸款余額xx萬元，兩家就占總額的xx％。其他的都屬于零星小戶，好收的通過這幾年的大力清收都已經(jīng)收了，即便花再大的力氣，對提高資本充足率的作用也是微不足道。因此，要想降低呆滯貸款余額以提高資本充足率，必須從金天和生資公司這兩家企業(yè)想辦法。而目前金天公司已向法院提出了破產(chǎn)申請，該債權(quán)如何落實，如何變?yōu)樘岣哔Y本充足率的一個因素，是需要研究的問題。生資公司已于xx年4月25日被法院判決償付市信用聯(lián)社貸款本金xx萬元，至今沒有執(zhí)行到位，也是需要想辦法的一個方面。

2、從不良資產(chǎn)占比這個指標來看，總體上我市達標沒有問題，但仍然存在一個具體問題，就是置換不良資產(chǎn)處置率不達標。要求是xx%以上，但到xx年6月末，市信用聯(lián)社的置換不良資產(chǎn)處置率為xx％，尚欠xx％。這方面存在的問題也是兩個：

一是置換不良資產(chǎn)的處置涉及的部門多，需協(xié)調(diào)的工作量大。根據(jù)《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核操作程序》(銀發(fā)［xx］247號)規(guī)定，信用社對因確實存在困難，無法收回的置換資產(chǎn)，除逐筆說明無法收回的原因外，還要提供九種法律證明文件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件，而出具這些證明文件的職能部門涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、法院、工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、經(jīng)委等。從市信用聯(lián)社目前處置進度和質(zhì)量看，效果不理想。就是已經(jīng)處置的置換不良貸款，中間有相當(dāng)一部分手續(xù)不合要求，主要也是相關(guān)證明材料不合要求。這方面市委、市政府要要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持。

二是大額置換資產(chǎn)處置無能為力。在置換的xx萬元的呆帳貸款中，原天紡集團xx元，占比高達xx％，其于xx年實行改制，市信用聯(lián)社債權(quán)已被懸空，出具相關(guān)的處置證明材料無法實現(xiàn)。

以上問題能否解決，表面上看只是涉及到xx信用聯(lián)社能否把xx萬元的央行專項票據(jù)變?yōu)樽约旱馁Y金。深層次地分析，如果解決不了，我們面臨的形勢，就不僅僅是一個央行專項票據(jù)兌付不了的問題，而是會直接影響到xx信用聯(lián)社改革的成敗，直接關(guān)系到聯(lián)社的生存問題。

首先，改革將可能功虧一簣。自xx年以來，市委、市政府傾注了大量的精力抓信用社改革，市信用聯(lián)社在人民銀行、銀監(jiān)辦的大力支持下，改革試點實施進展順利，并取得了階段性成果。xx年順利增資擴股xx萬元，不良貸款比改革前下降了xx％；xx年順利完成了統(tǒng)一法人改革，全面加強了內(nèi)部管理并按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險”的原則，建立并逐步健全了激勵和約束機制，經(jīng)營效益穩(wěn)步提高，防范和控制風(fēng)險能力不斷增強。這些成果的取得是建立在央行票據(jù)的成功發(fā)行的基礎(chǔ)上的。目前央行票據(jù)已經(jīng)發(fā)行兩年，到了兌付的關(guān)鍵時期，而資本充足率和不良貸款處置是票據(jù)申請兌付時考核的兩項核心指標，又恰恰是xx聯(lián)社的軟肋，并且靠其自身的努力是無法達到要求的。從已經(jīng)兌付央行票據(jù)的地區(qū)情況來看，兌付的標準越來越具體，考核指標延伸的范圍越來越大，指標扣減項越來越多，現(xiàn)場檢查越來越細，其目的都是為了貫徹“花錢買機制”這個原則。如果我們的票據(jù)不能如期兌付，政治影響上就說明我們的改革沒有成功。前期我們?yōu)楦母锼龅乃械呐Χ际前踪M勁。

其次，支農(nóng)實力受到大幅削弱。存款是信用社信貸資金最重要的資金來源，但隨著近年來資本市場逐漸火爆和投資渠道的增加，信用社的籌集環(huán)境和渠道受到考驗。今年上半年，全市信用社的存款僅增加xx萬元，這是近幾年少見的。目前，受央行數(shù)次調(diào)高存款利率和存款準備金率的影響，信用社的籌資成本、融資難度也隨之增加。這些直接影響了信用社支持“三農(nóng)”作用的發(fā)揮。如果央行票據(jù)兌付了，xx聯(lián)社將陡增xx萬元的無成本資金來源，資金實力、支農(nóng)實力將大大增強。如果不能兌付，只能眼睜睜地看著垂手可得的“餡餅”瞬間灰飛煙滅。從信用社來看，是可用資金減少，支農(nóng)實力削弱，但對全市而言，缺少xx萬元信貸資金對xx經(jīng)濟增長質(zhì)量和速度的影響將是長期和深遠的。

再次，經(jīng)營風(fēng)險必將集中顯現(xiàn)。票據(jù)不能如期兌付，人行就會收回已發(fā)行的票據(jù)，退回置換的歷年虧損和不良貸款，由此資本充足率將下降到xx％；同時，不良貸款余額和占比“雙升”，呆賬貸款將直接增加xx萬元，不良貸款占比將達到xx％以上。根據(jù)銀監(jiān)部門的《農(nóng)村信用社監(jiān)管評級內(nèi)部指引(試行)》的考核評級標準，結(jié)合上述指標，市信用聯(lián)社將被評為6級，而評級結(jié)果為6級的，表示信用社面臨嚴重的信用危機和支付問題，已經(jīng)無法采取措施進行救助，需要立即實施市場退出，予以關(guān)閉或重組。即便不退市，在《xx銀監(jiān)局有問題銀行特別監(jiān)管辦法(試行)》中規(guī)定，對不良貸款率8％以上且不降反升的、法人機構(gòu)資本充足率8％以下的認定為有問題銀行，將采取一項或多項特別監(jiān)管措施，即增加非現(xiàn)場監(jiān)管內(nèi)容、增加現(xiàn)場頻率、責(zé)令其停辦部分業(yè)務(wù)、暫停其開辦新業(yè)務(wù)等，按照此規(guī)定，市信用聯(lián)社的資本充足率xx％，不良貸款占比超xx％的狀況，將被省銀監(jiān)局列為有問題銀行而采取一項或多項特別監(jiān)管措施，使市信用聯(lián)社的經(jīng)營步履維艱。

第四，極易誘發(fā)擠兌風(fēng)險。若市信用聯(lián)社的專項央行票據(jù)在明年上半年不能兌付，市聯(lián)社會面臨兩難困境。一方面，明年上半年內(nèi)xx萬元的資格股因陸續(xù)到期而面臨退股壓力。退股后，xx聯(lián)社的資本充足率將一瀉千里，xx聯(lián)社也將面臨退市的危險。另一方面，若為確保票據(jù)兌付，只能頂住壓力不予退股，這又極有可能誘發(fā)擠兌風(fēng)險，無疑會激發(fā)無法想象的社會矛盾，勢必危及全市金融穩(wěn)定，甚至觸及到社會穩(wěn)定。

三、解決xx信用聯(lián)社央行票據(jù)兌付問題的意見建議

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)[xx]15號)以及省人民政府《關(guān)于印發(fā)xx省深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案的通知》(xx政發(fā)[xx]4號)文件精神，為確保市信用聯(lián)社專項央行票據(jù)如期兌付，特提出如下解決途徑：

(一)兩個途徑解決資本充足率問題。

途徑之一：市政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換市信用聯(lián)社的呆滯貸款。以降低呆滯貸款余額，提高資本充足率。市委、市政府能否考慮用開發(fā)區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)的土地、房屋等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，將市聯(lián)社的xx萬元呆滯貸款全部置換。按照人行的資本凈額須扣減xx%呆滯貸款的標準，置換后市聯(lián)社的資本凈額可以少扣減xx萬元，資本充足率將達到5.89%，從而達到兌付要求。

途徑之二：市政府以現(xiàn)金或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)捐贈給市信用聯(lián)社，增加其資本公積，從而提高資本凈額。經(jīng)測算，如市政府向市信用聯(lián)社捐贈xx萬元的現(xiàn)金或其它資產(chǎn)，將使其資本充足率達到xx%，從而達到兌付要求。

無論采取以上哪種途徑，按照票據(jù)兌付有關(guān)要求，必須在今年年底前入賬，在年終決算表中反映出來。否則，明年兌付也將成為泡影。

(二)協(xié)調(diào)落實“四方”協(xié)議。xx年3月28日，為落實市信用聯(lián)社的債權(quán)，市政府、市聯(lián)社、金天貿(mào)工農(nóng)股份有限公司、xx金天紡織有限公司四家簽訂了《四方協(xié)議》，在該協(xié)議中明確了原金天貿(mào)工農(nóng)股份有限公司所欠的12931萬元的債務(wù)分配方案，即：由新公司立據(jù)承債2602萬元、原公司現(xiàn)金償還660萬元、市政府承諾一年內(nèi)以現(xiàn)金償還貸款1238萬元或有效資產(chǎn)抵債、余下的8431萬元及利息繼續(xù)由原公司承擔(dān)。這一協(xié)議至今未落實，建議市委、市政府盡快組織相關(guān)部門落實“四方”協(xié)議，以盤活市聯(lián)社不良貸款。

(三)協(xié)調(diào)落實大額置換資產(chǎn)債權(quán)，提高置換資產(chǎn)處置率。重點是協(xié)調(diào)落實天紡集團等逃廢的信用社債權(quán)，以提高市信用聯(lián)社置換資產(chǎn)的處置率。

(四)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，為置換資產(chǎn)處置提供便利。懇請市委、市政府出面，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及法院、工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、經(jīng)委等相關(guān)職能部門協(xié)助配合，支持市信用聯(lián)社對已置換的貸款依規(guī)依法進行處置。建議用政府名義出臺支持文件，重點是出具相關(guān)文件資料的證明。

(五)加強信用環(huán)境建設(shè)，打造信用xx。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實市委、市政府對信用社的扶持政策；二是轉(zhuǎn)化落實以往企業(yè)逃廢信用社的債務(wù)；三是確保信用社勝訴案件執(zhí)結(jié)率達到80％以上；四是充分運用行政手段，加大對公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款和村組集體貸款的清收力度，確保拖欠信用社的貸款收回率達到80％以上；五是改善區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的行政環(huán)境。