扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)查報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)查報(bào)告怎么寫2150字

按照縣人大常委會(huì)____年7月23日扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)議的總體安排，我鄉(xiāng)于7月27-8月3日，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入**、五星、大屋、南溪四個(gè)村。通過召開會(huì)議、個(gè)別座談、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對____年以來，我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作情況開展了評(píng)議調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本評(píng)價(jià)

鄉(xiāng)政府始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局，理清扶貧思路，明確扶貧目標(biāo)，強(qiáng)化扶貧措施，緊緊圍繞加快脫貧致富，改善基礎(chǔ)設(shè)施，民生生產(chǎn)保障，提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距為目標(biāo)，持續(xù)開展專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、部門幫扶“三位一體”的扶貧開發(fā)工作，農(nóng)村貧困狀況明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展。

(一)新村建設(shè)逐步實(shí)施，農(nóng)村民生顯著改善。

建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村，通過示范村的帶動(dòng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善，村容村貌大改觀，農(nóng)村文明大進(jìn)步，農(nóng)民收入大提高。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實(shí)，致富能力明顯增強(qiáng)。

通過技術(shù)技能培訓(xùn)貧困農(nóng)戶，資助貧困學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及“十大救助”政策的不斷落實(shí)，不斷激發(fā)貧困主體的動(dòng)力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導(dǎo)向、項(xiàng)目覆蓋、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶持的原則，形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)扶貧攻堅(jiān)有序開展，精準(zhǔn)扶貧初顯成效。

今年扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶幫扶總體規(guī)劃，156戶558人精準(zhǔn)扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級(jí)大力幫扶下，**鄉(xiāng)今年全面啟動(dòng)實(shí)施“十里畫廊·銀杏谷”項(xiàng)目，扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步深入，大力推進(jìn)項(xiàng)目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?；拘纬伞罢?、項(xiàng)目帶、群眾籌、社會(huì)幫”的扶貧格局。同時(shí)，鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅(jiān)工作納入個(gè)人考核，出臺(tái)了新的考核辦法，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作不斷深化。

(四)高山移民搬遷扎實(shí)推進(jìn)，異地脫貧步伐加快。

按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，科學(xué)編制搬遷安置總體規(guī)劃，逐步實(shí)施計(jì)劃，安置高山搬遷戶26戶 115人。同時(shí)，搬遷房屋與配套同步實(shí)施，做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實(shí)施，基本做到“搬得出，移得住，能致富”的目標(biāo)。

二、存在的問題

(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實(shí)施隨意性大，特色亮點(diǎn)不夠突出，群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動(dòng)配合。個(gè)別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程，對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠，各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象，難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。

(二)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施難度大，任務(wù)艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)始終存在，群眾因?yàn)?zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。

三、幾點(diǎn)建議

(一)立足村情、突出特色，推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。

結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，逐村逐社充實(shí)完善規(guī)劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè)，避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，群眾主體”原則，充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)美好家園的積極性，加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金捆綁，鼓勵(lì)、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村，確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實(shí)享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(三)創(chuàng)新模式，強(qiáng)化考核，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。

進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，按照抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面的工作思路和一個(gè)示范點(diǎn)一個(gè)發(fā)展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。增強(qiáng)考核制度，強(qiáng)化督促考評(píng)，增強(qiáng)工作能力，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展，確保按制度完成各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。

(四)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。比如**這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。

四、整改時(shí)限

以上存在的三個(gè)問題和四點(diǎn)建議，請鄉(xiāng)人民政府于____年12月底全面整改完畢，并寫出專題報(bào)告整改落實(shí)情況，向鄉(xiāng)人民代表大會(huì)報(bào)告落實(shí)整改情況。

以上報(bào)告如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、群眾提出寶貴意見，以便在工作中加以改正。

【第2篇】扶貧攻堅(jiān)工作自查報(bào)告怎么寫2900字

____年，我局承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)目標(biāo)“16個(gè)扶貧專項(xiàng)方案”中的目標(biāo)任務(wù)：一是農(nóng)村貧困戶危舊房改造7200戶;二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7 1”工程和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;三是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù);四是定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個(gè)貧困村。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

一、工作目標(biāo)及開展情況

1.完成農(nóng)村危舊房改造8955戶，并已全部錄入至《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。

2.加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7 1工程的督查，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理;農(nóng)村生活垃圾有效治理和長效治理達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家十部委聯(lián)合驗(yàn)收。

3.完善____年、____年度申報(bào)的傳統(tǒng)村落后續(xù)資料，積極推進(jìn)____年度傳統(tǒng)村落的調(diào)查，并收集、上報(bào)相關(guān)資料。

4.精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶共159戶，貧困人口578人，制定了精準(zhǔn)扶貧相關(guān)規(guī)劃和措施。

二、主要措施及工作成效

(一)農(nóng)村危房改造工作。

1.明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。建立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;同時(shí)明確責(zé)任，細(xì)化措施，強(qiáng)化督查，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保當(dāng)年年底前完成年度農(nóng)村危房改造及數(shù)據(jù)錄入工作目標(biāo)任務(wù)。

2.深入調(diào)研，科學(xué)計(jì)劃。制定并印發(fā)了《恩陽區(qū)____年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(恩住建發(fā)〔____〕56號(hào))。建立了按家庭住房困難程度排出危房改造先后順序的原則和措施。督促和不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期工作開展情況;在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施”的原則，依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃。

3.嚴(yán)格程序，全面公開。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好危改對象檔案的信息采集、錄入上報(bào)及紙質(zhì)檔案的管理工作。嚴(yán)格按照“個(gè)人申請—村委評(píng)議—村公示—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示—區(qū)復(fù)查核準(zhǔn)”的程序?qū)嵤?，?yán)格執(zhí)行公示、監(jiān)督制度，將竣工驗(yàn)收合格的危房改造資金通過“一卡通”直接支付到農(nóng)戶，保證了?？顚Ｓ茫盐７扛脑煺哒嬲鋵?shí)到最困難的群眾中。

4.嚴(yán)把質(zhì)量，確保進(jìn)度。具體施工中，由于村莊多，困難戶分散，點(diǎn)多面廣，我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員，全權(quán)負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場管理，對困難戶建房的防震抗震措施進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真組織施工，在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度?，F(xiàn)改造房屋已全部竣工。

(二)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7 1工程。

一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳。開展了多次提升居民文明素質(zhì)的各種主題宣傳活動(dòng)，在人員密集的公共場所、交通要道設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳標(biāo)語20處;廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文化宣傳10次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置宣傳欄25個(gè)，先后張掛宣傳標(biāo)語25幅，組織街頭宣傳2500人次，印發(fā)各類城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料共計(jì)10000余冊。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。采取明察暗訪、曝光通報(bào)等方式，有力促進(jìn)“7 1”工程的扎實(shí)開展;加強(qiáng)相關(guān)部門與掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)措施，確保全區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7 1”工程圓滿完成。

三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。目前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(登科街道辦事處除外)基本完成“一條示范街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)汽車站、一批生態(tài)村、一批垃圾收集設(shè)施、一座標(biāo)準(zhǔn)公共廁所、一套長效管理機(jī)制”的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，恩陽區(qū)90%以上行政村的生活垃圾有效治理和長效治理達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并于____年6月18日通過國家十部委聯(lián)合驗(yàn)收。

(三)積極開展傳統(tǒng)村落申報(bào)。

首先，積極加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的申報(bào)。我局認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神，抽派專人指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對照傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系，對符合申報(bào)條件的村落進(jìn)行全面普查，對村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等資料進(jìn)行了全面收集和整理。由我局逐一審核、包裝，并及時(shí)申報(bào)。目前，青木鎮(zhèn)黃桷樹村取得“中國傳統(tǒng)村落”稱號(hào)，下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村、青木鎮(zhèn)成城村、興隆場鄉(xiāng)玉皇村成功取得“四川省傳統(tǒng)村落”稱號(hào)。____年，我區(qū)又申報(bào)了16個(gè)村，省住建廳督辦組于____年5月20日至23日到我區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。目前，上報(bào)資料正在接受的評(píng)定。其次，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)意識(shí)。在新村建設(shè)中，建設(shè)、開發(fā)若涉及到保留較好的傳統(tǒng)村落，不隨意動(dòng)傳統(tǒng)村落，即便確實(shí)要?jiǎng)?，必須有度。同時(shí)，注重改善傳統(tǒng)村落人們的生活條件，確保人們能留在村里，實(shí)現(xiàn)“就地就近城鎮(zhèn)化”。

(四)積極推動(dòng)黨員干部深入基層開展精準(zhǔn)扶貧工作。局黨組成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“責(zé)任到人，掛包到戶”的幫扶模式，幫扶隊(duì)長由局黨組成員擔(dān)任，每月駐村不少于13天，局黨組成員均任幫扶組長，定點(diǎn)幫扶3-5戶。局黨組經(jīng)深入征求幫扶村的意見，選派了3名政治素質(zhì)過硬、有思想頭腦和精干務(wù)實(shí)的年輕黨員干部，全脫產(chǎn)到貧困村擔(dān)任第一書記;同時(shí)組織了20名黨員干部分別幫扶3-5戶，且每月駐村不少于5天。經(jīng)過一年的幫扶，解決了幫扶村100%的貧困人口飲水安全，建設(shè)32.8公里的通村路路基，其中硬化路面7.8公里，改造農(nóng)村危房90戶，通過拉贊助等形式，爭取社會(huì)扶貧基金10萬元/村。

三、存在的問題

一是個(gè)別村社的農(nóng)村危房改造有超面積現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)戶危房改造時(shí)，親戚朋友幫忙，有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因，面積超大到80—90平方米，驗(yàn)收過程中，定為不合格將會(huì)引起上訪事件，定為合格將與政策有偏差。

二是傳統(tǒng)村落保護(hù)主體責(zé)任有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對人員、經(jīng)費(fèi)配備不足。其次，修繕維護(hù)資金欠缺。國家、省市只對申報(bào)成功為歷史文化名村、文物保護(hù)單位的古村落、古民居安排少量經(jīng)費(fèi)，甚至未安排。由于新區(qū)本級(jí)財(cái)力短缺，傳統(tǒng)村落無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，很多村落因得不到及時(shí)維修而毀壞。第三，群眾的保護(hù)意識(shí)有待提高。絕大多數(shù)居民認(rèn)為古民居破舊難看，而且現(xiàn)實(shí)中存在光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、布局不合理等情況，不適合現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件，相當(dāng)一部分居民在原址進(jìn)行改建，甚至亂搭亂建，嚴(yán)重破壞了古建筑和古村落的整體性。

三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有待鞏固提升。我區(qū)所實(shí)施的“7 1”工程是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的再提升、再細(xì)化的民生工程。大力實(shí)施“7 1”工程為以后創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”奠定了良好的基礎(chǔ)，但在開展過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理常態(tài)化不夠。

四是精準(zhǔn)扶貧難度大。受自然條件、資源稟賦、歷史原因等諸多因素制約，我局定點(diǎn)幫扶的過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個(gè)貧困村貧困涉及地域面積大、人口多，貧困程度深，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域因素、交通條件等制約因素多，要徹底解決三個(gè)村的脫貧問題，工作任務(wù)異常艱巨。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作。復(fù)核修改完善檔案資料，做好紙質(zhì)資料整理歸檔工作，確保檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能。加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)編制危房改造規(guī)劃，將精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，確?！笆濉逼陂g完成全區(qū)農(nóng)村危房改造工作，讓我區(qū)困難群眾徹底告別住危房的歷史，真正住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，真正構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。三是用真情出真力，保精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，實(shí)行“責(zé)任到人，掛包到戶”的責(zé)任機(jī)制，合理發(fā)展扶貧項(xiàng)目，務(wù)實(shí)幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個(gè)貧困村，圓滿完成扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)____年申報(bào)的傳統(tǒng)村落資料完善，加大____年傳統(tǒng)村落的申報(bào)。

【第3篇】教育局扶貧攻堅(jiān)工作情況自評(píng)報(bào)告怎么寫6050字

在開展扶貧攻堅(jiān)工作中，尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊(duì)，積極開展結(jié)對幫扶，確保扶貧工作目標(biāo)精準(zhǔn);詳細(xì)制訂出實(shí)施方案，確保扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);深入村莊實(shí)地，確保結(jié)對幫扶工作精準(zhǔn)。走訪了扶貧戶，確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個(gè)一”，確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息真實(shí)完善;做實(shí)“四有”工作，提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標(biāo)，現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報(bào)告如下：

一、扶貧成效(30分)

1、掛點(diǎn)村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分，自查分15分)

根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(____-____年)》要求，做好鵝湖村精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶工作，加大扶貧力度，使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富，到____年達(dá)到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標(biāo)。經(jīng)研究確定____年縣教育局扶貧駐點(diǎn)村貧困戶建檔立卡342戶1149人，實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中：鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人，實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人，實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人，實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人)，貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。

2、掛點(diǎn)村扶貧工作群眾滿意率(分值15分，自查分15分)

從縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶的135戶(其中：鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到，135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意，滿意率達(dá)100%。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)

3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分，自查分15分)

制訂有《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔____〕51號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕1號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕2號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕3號(hào))、《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕10號(hào))、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕11號(hào))、《留車村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕12號(hào))

4、將扶貧工作列為每次班子會(huì)的固定議題(分值4分，自查分4分)

每月把扶貧工作列入班子會(huì)固定議題。(見會(huì)議記錄)

5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報(bào)情況(分值4分，自查分4分)

尋烏縣教育局黨總支書記、局機(jī)關(guān)支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報(bào)扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕1號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕2號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕3號(hào))、《尋烏縣教育局開展“進(jìn)村聽訴”大走訪落實(shí)結(jié)對幫扶工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕4號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕5號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕6號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔____〕7號(hào))、《____年尋烏縣教育局扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔____〕8號(hào))、《____年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔____〕9號(hào))、《____年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔____〕10號(hào))、《____年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔____〕11號(hào))、《尋烏縣教育局____年扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔____〕12號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔____〕13號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔____〕14號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔____〕15號(hào))

6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系(分值4分，自查分4分)

見《尋烏縣教育局____年扶貧攻堅(jiān)工作考核辦法》(尋教扶字〔____〕45號(hào))

7、落實(shí)結(jié)對幫扶機(jī)制(分值4分，自查分4分)

我局派出扶貧工作隊(duì)駐村幫扶，由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊(duì)長，后備干部王侃駐村擔(dān)任村黨組織第一書記，謝濤濤駐村擔(dān)任村主任助理。實(shí)行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋，按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對幫扶干部，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶8戶、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔____〕51號(hào))名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕13號(hào))、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕14號(hào))、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕15號(hào))、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕16號(hào))《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕17號(hào))、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕18號(hào))、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕19號(hào))、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕20號(hào))、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕21號(hào))、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕22號(hào))、《凌錢賢同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕23號(hào))、《謝運(yùn)華同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕24號(hào))、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕25號(hào))、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕26號(hào))、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕27號(hào))、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕28號(hào))、《藍(lán)振球同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕29號(hào))、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕30號(hào))、《嚴(yán)瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕31號(hào))、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕32號(hào))、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕33號(hào))、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕34號(hào))、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕35號(hào))、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕36號(hào))、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕37號(hào))、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕38號(hào))、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕39號(hào))、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕40號(hào))、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔____〕41號(hào));尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊(duì)結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔____〕42號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊(duì)結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔____〕43號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊(duì)結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔____〕44號(hào));以及幫扶記錄、幫扶臺(tái)帳(表冊)

三、工作實(shí)施情況(50分)

8、開展調(diào)查研究(分值3分，自查分3分)

開展對已在冊的扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程序補(bǔ)錄;對不屬貧困戶的，按程序及時(shí)調(diào)整出冊。原擬定____年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人，實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準(zhǔn)再識(shí)別，確定____年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人，實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降35人。

局班子成員形成調(diào)研報(bào)告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔____〕4號(hào))、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔____〕5號(hào))、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔____〕6號(hào))、《王宏洲同志在開展結(jié)對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔____〕7號(hào))、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅(jiān)工作中的村情調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔____〕8號(hào))、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔____〕9號(hào))

9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分，自查分2分)

大力宣講《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(尋發(fā)[____]7號(hào))、《關(guān)于開展結(jié)對幫扶、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋發(fā)[____]4號(hào))、《關(guān)于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[____]6號(hào))、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》(尋辦發(fā)[____]8號(hào))、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》(尋辦發(fā)[____]9號(hào))、《尋烏縣精準(zhǔn)扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案)(尋辦字[____]42號(hào))等《扶貧攻堅(jiān)文件匯編》;懸掛宣傳標(biāo)語，張貼宣傳圖片，發(fā)放宣傳資料。同時(shí)，向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問》。

10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分，自查分5分)

認(rèn)真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識(shí)別、核實(shí)建檔立卡工作。見調(diào)查摸底表

11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分，自查分2分)

見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字[____]1號(hào))、《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕10號(hào))、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕11號(hào))、《留車村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕12號(hào))以及結(jié)對幫扶干部個(gè)人工作計(jì)劃。

12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分，自查分1分)

提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)，未審批。

13、貧困村“互助資金”運(yùn)行管理情況(分值3分，自查分3分)見復(fù)印件

____年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運(yùn)行管理，全部得到回收;____年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運(yùn)行管理，全部得到回收。

14、教育扶貧(分值4分，自查分4分)見尋烏縣學(xué)生資助中心證明

鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。

莊干村南村小組陳運(yùn)年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學(xué)、廈門大學(xué)就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村北村小組31號(hào)陳孝春的兒子陳同德在南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學(xué)科技學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村鄺屋小組一組340號(hào)鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等專科學(xué)校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學(xué)院就讀;莊干村南村小組陳全風(fēng)的女兒陳陽珍在南昌師范學(xué)院就讀;莊干村南村小組222號(hào)陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等?？茖W(xué)校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村上新屋小組101號(hào)陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村委永豐小組163號(hào)陳克林的女兒陳菊香在西南大學(xué)就讀;莊干村文明塘小組二組62號(hào)陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組六組439號(hào)陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學(xué)院科技學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等?？茖W(xué)校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學(xué)院就讀;莊干村下新屋小組88號(hào)鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村新屋小組191號(hào)陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等專科學(xué)校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學(xué)就讀。

留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村華村小組37號(hào)陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組140號(hào)陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學(xué)院就讀;留車村沛上小組223號(hào)劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院就讀;留車村群力小組108號(hào)陳干紅的小孩陳梅芳在江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村上屋小組134號(hào)陳松林的小孩陳騰在深圳大學(xué)就讀;留車村委會(huì)華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學(xué)就讀;留車村下圍小組98號(hào)鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學(xué)院就讀。

通過向國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款項(xiàng)目，為他們每人發(fā)放貸款6000元。

15、就業(yè)扶貧(分值5分，自查分5分)

開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓(xùn)。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè)，在留車中心幼兒園解決了臨時(shí)就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強(qiáng)的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強(qiáng)的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時(shí)就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同

16、產(chǎn)業(yè)幫扶：落實(shí)扶貧到戶一戶一策項(xiàng)目、培育一個(gè)帶動(dòng)貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶。

(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實(shí)際得2分，不符合不得分;幫扶措施落實(shí)到位，經(jīng)驗(yàn)收合格資金100%發(fā)放到位得4分，其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分，自查分6分)

見《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕10號(hào))、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕11號(hào))、《留車村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔____〕12號(hào))以及結(jié)對幫扶干部個(gè)人工作計(jì)劃

(2)開展了結(jié)對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結(jié)對的不得分(分值2分，自查分2分)

見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔____〕51號(hào))和結(jié)對幫扶干部個(gè)人工作計(jì)劃

(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分，沒有的不得分(分值3分，自查分3分)

鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。

17、移民搬遷扶貧(分值3分，自查分3分)

向上爭取庫區(qū)移民項(xiàng)目資金20萬元，在鵝湖村壩尾自然村實(shí)施“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;向上爭取山區(qū)移民項(xiàng)目資金30萬元，在留車村車站附近實(shí)施“移民新村”基礎(chǔ)建設(shè)。

18、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧：扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況(分值8分，自查分8分)見撥付單復(fù)印件和施工合同

(1)籌集幫扶資金6萬元，分別撥付鵝湖、莊干、留車三個(gè)行政村，用于改善村兩委辦公條件。

(2)向上爭取十二五扶貧項(xiàng)目資金20萬元，在鵝湖村新建老年協(xié)會(huì)活動(dòng)場所項(xiàng)目工程。

(3)向上爭取資金扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目35萬元，在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。

(4)向上爭取18萬元資金，用于莊干小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米，解決辦學(xué)難問題。

(5)向上爭取資金16萬元，在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設(shè)。

(6)向上爭取資金20萬元，裝修莊干村委辦公場所及建立計(jì)劃生育室工作。

(7)向上爭取資金40萬元，在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。

(8)向上爭取資金15萬元，在留車村野豬坑水庫維修水利設(shè)施。

19、宣傳報(bào)道、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)情況(分值2分，自查分2分)

【第4篇】2025扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告怎么寫13150字

____扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(1)

為扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)______6月18日貴州講話精神，按照精準(zhǔn)扶貧和深、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)的總體要求，縣政協(xié)調(diào)研組扎實(shí)開展全縣扶貧調(diào)研工作，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看扶貧開發(fā)項(xiàng)目，走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調(diào)研報(bào)告，供參考。

一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況

近年來，全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。十二五期間，截至____年底，共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、雨露計(jì)劃、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目，農(nóng)牧民人均純收入由____年底的3394元增加到____年底的6325元;貧困村人均純收入由____年底的1107元增加到____年底的2315元;貧困人口由____年的5645戶、25400人減少到____年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用，為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。

二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題

按照精準(zhǔn)扶貧要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解五大難題：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困七寸是關(guān)鍵等難題。目前，我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，____年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下：曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人，隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí)，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變?nèi)吮承篑W的歷史，對此群眾反映強(qiáng)烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn)，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識(shí)不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對不管項(xiàng)目和資金的部門單位來說，巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識(shí)面不廣，不懂藏語，年齡偏大，在開展工作中充當(dāng)客人，存在守院子、轉(zhuǎn)圈子現(xiàn)象，在協(xié)助村兩委班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天，而枯草期長達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%，但近年來因市場價(jià)格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時(shí)，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。

(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困七寸是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立一戶一策的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 漫灌式扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的漫灌式扶貧，具體到每家每戶，難免漏人漏項(xiàng)，針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;壘大戶，由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能，一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的大戶身上，而大戶與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，局部造成壘大戶和扶富不扶貧的怪象;路邊花，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了路邊花，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點(diǎn)面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?，F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時(shí)間。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中，多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底，希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映，配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué)，學(xué)生們對漢語言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望各學(xué)校配備專門的漢語老師，直接用漢語授課，切實(shí)提高孩子們的漢語言表達(dá)、運(yùn)用能力，為孩子們今后走出大山做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和一站一中心，也配備了必要的工作人員，但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制，沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(八)村兩委班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金，沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，有些村甚至幾十年都沒有實(shí)施過一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限，往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金，致使無法享受項(xiàng)目資金，如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望，切實(shí)改變居住條件。

(九)城中村的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，大部分村民已實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對此群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路，對城中村給予更多關(guān)注。

如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議

(一)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識(shí)別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺(tái)。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進(jìn)一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問題，對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點(diǎn)分類實(shí)施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。

____扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(2)

組織開展扶貧攻堅(jiān)、解決邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題，是市委、市政府實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎(chǔ)條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份，扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事，并取得了一定成效。但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的制約，我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底，全縣378個(gè)行政村中，農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個(gè)，貧困人口就有10.65萬，分別占到全市貧困村總數(shù)的48%，全縣行政村總數(shù)的66%，農(nóng)村人口總數(shù)的近一半，盡快擺脫貧困，已成為全縣人民的迫切愿望。去年，市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕，我縣迎來千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對殷切的關(guān)懷和厚愛，我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求，在全縣廣泛開展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)，通過深入調(diào)研，我們深切感受到，導(dǎo)致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外，更重要的是干部群眾思想保守，資源開發(fā)深度不夠，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個(gè)村和農(nóng)戶，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目難選擇，創(chuàng)業(yè)難起步，技術(shù)難掌握，市場難開拓，條件難改善等問題。要使扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效，核心在增收，難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，根本是環(huán)境，關(guān)鍵是組織。為此，縣委、縣政府邀請專家，深入論證，以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎(chǔ)設(shè)施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項(xiàng)社會(huì)事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè))、三項(xiàng)工程提高自我發(fā)展能力(村級(jí)組織建設(shè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅(jiān)總體思路，并緊緊扭住這條主線，培育了一批促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境，有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。我們的主要做法是：

一、尋求比較優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的新空間。陵川之短在于大山，陵川之長在于生態(tài)。山大溝深阻礙了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，但也賦予了我們豐富的生態(tài)資源。全縣有耕地45萬畝，牧坡58萬畝，宜林地139萬畝，森林覆蓋率達(dá)到51.6%，發(fā)展以綠色、生態(tài)、健康為特色的種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)，具有得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢和可持續(xù)的后發(fā)優(yōu)勢，只要將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，曾經(jīng)被看作是包袱的大山，就會(huì)變成潛力無限的財(cái)富?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們提出了陵川要脫貧，希望在大山，潛力在生態(tài)，出路在苦干的理念，并確立了培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的三條基本原則：一是針對山區(qū)十里不同天、地?zé)o一丈寬的特殊氣候和立地條件，在產(chǎn)業(yè)布局上堅(jiān)持家庭小規(guī)模，區(qū)域大群體二是針對農(nóng)民只顧眼前利益的小農(nóng)意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)時(shí)注重當(dāng)前能增收，長遠(yuǎn)能致富三是針對全縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分的現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)實(shí)施中力求戶戶都參與，人人可就業(yè)。去年以來，通過政府積極引導(dǎo)，政策大力扶持，鄉(xiāng)村精心組織，農(nóng)民廣泛參與，以小規(guī)模，大群體，低投入，快見效，廣覆蓋，可持續(xù)為基本形態(tài)的特色產(chǎn)業(yè)集群遍布全縣農(nóng)村，為農(nóng)民脫貧增收開辟了更加廣闊的空間。利用我縣山大坡廣的資源優(yōu)勢，借助于集體林權(quán)制度改革的政策推動(dòng)，我們制定了建設(shè)20萬畝連翹基地，2萬畝優(yōu)質(zhì)核桃的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并由縣級(jí)財(cái)政免費(fèi)提供種苗，產(chǎn)業(yè)覆蓋個(gè)村、個(gè)農(nóng)戶。目前已萬畝;規(guī)模健荒山種植連翹8萬多畝，發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林康養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的短平快項(xiàng)目，一年多時(shí)間就在貧困村建成山地放養(yǎng)土雞、圍欄種草養(yǎng)畜等生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目210個(gè)，參與農(nóng)民2100余戶、8000余人;依托山區(qū)豐富的次生林木資源，開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè)，正在成為我縣資源深度開發(fā)的亮點(diǎn)。奪火、馬圪當(dāng)、古郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村，新發(fā)展香菇13.5萬袋、木耳200 萬根，項(xiàng)目戶年收入均在萬元以上;依托王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂谷等主要旅游景區(qū)，農(nóng)家樂接待、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)事展示為主的旅游服務(wù)業(yè)也有了長足發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)家樂旅游客棧200余戶，形成了接待床位2500余支、就餐人數(shù)3000人的規(guī)模。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使全縣所有貧困村都有了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋80%以上的貧困農(nóng)戶，為實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。，全縣農(nóng)民人均純收入扭轉(zhuǎn)了多年低位徘徊的局面，危機(jī)之年達(dá)到3618元，同比增長 7.1%，創(chuàng)下近年來農(nóng)民收入增幅的最高記錄。

二、整合優(yōu)勢資源，破解發(fā)展難題，構(gòu)建保障農(nóng)民增收的新機(jī)制。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體。把政府的組織引導(dǎo)變成農(nóng)民的自覺行動(dòng)，讓農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情得到正確引導(dǎo)和有效保護(hù)，是提高扶貧攻堅(jiān)速度和效果的關(guān)鍵所在。為此，我們積極探索實(shí)踐了部門推介，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，金融支持，跟蹤服務(wù)的組織模式，建立了內(nèi)外互應(yīng)，上下互動(dòng)，左右同步，整體聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制。一是部門推介。由涉農(nóng)部門通過實(shí)地考察、技術(shù)論證、市場調(diào)研，篩選出適宜陵川不同區(qū)域、不同條件，適合廣大農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)需要的項(xiàng)目，通過會(huì)議、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式，向廣大農(nóng)民推薦介紹，告訴他們項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、適宜范圍、發(fā)展條件、相關(guān)政策、投資概算、效益及風(fēng)險(xiǎn)，讓農(nóng)民知道了干什么、怎么干。去年，全縣共推介項(xiàng)目8大類24項(xiàng)，受到廣大農(nóng)民歡迎;二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。在部門推介的基礎(chǔ)上，由家戶依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和自身?xiàng)l件，自主選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過鄉(xiāng)村組織，向涉農(nóng)單位和金融部門進(jìn)行申報(bào)，審核通過后，建檔立卡，有針對性地進(jìn)行扶持和服務(wù);三是金融扶持。圍繞部門推介的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，各金融企業(yè)同步推出面向農(nóng)戶的3至30萬元不等的金融支農(nóng)產(chǎn)品4大類16種，采用項(xiàng)目審核，信用評(píng)定，一次授信，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用的管理辦法，對項(xiàng)目戶給予信貸支持。，共評(píng)定信用戶 4000戶，授信1.4億元，發(fā)放貸款3000萬元;四是跟蹤服務(wù)。由縣鄉(xiāng)兩級(jí)涉農(nóng)部門，對項(xiàng)目戶實(shí)行責(zé)任到人，全程跟蹤的一站式服務(wù)，幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)、管理、銷售等方面的困難，保證項(xiàng)目建得成，干得好，能受益。去年以來，全縣以家庭或?qū)I(yè)合作社為單元，共申報(bào)實(shí)施各類項(xiàng)目 1103個(gè)，投資總額8922萬元。扭轉(zhuǎn)了山區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無力，脫貧無路，增收無望的困境。

三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中，我們借勢而進(jìn)，乘勢而上，集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程，輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅(jiān)村村通掃尾工程，新增水泥路202.6公里，涉及47個(gè)貧困村，全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散，基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪，持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè)，解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。

四、用好用足政策，激發(fā)內(nèi)在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財(cái)力有限，為了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動(dòng)爭取上級(jí)，精打細(xì)算用足本級(jí)，政策引導(dǎo)激活民間，動(dòng)員社會(huì)多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級(jí)以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo)，萬元，農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動(dòng)金融部門投入貸款使用上，我們堅(jiān)持扶持依據(jù)干勁定，投入隨著規(guī)模定，資金跟著項(xiàng)目走的原則，力求通過政府扶持和社會(huì)幫持，激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動(dòng)力，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用，最優(yōu)的拉動(dòng)效應(yīng)。去年，列入市級(jí)首批扶持的80個(gè)貧困村，個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上，我們?nèi)ν苿?dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，干部結(jié)對到戶，社會(huì)廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成，在71個(gè)市級(jí)單位對口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上，154個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè)，621名副科級(jí)以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會(huì)各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元，捐贈(zèng)物資價(jià)值300萬元，形成了全社會(huì)關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。

五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著力強(qiáng)基固本，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明，扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展，不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質(zhì)，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民能干事、會(huì)干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場，培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次，開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場 1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋，選派30名農(nóng)民赴山東壽光，經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目，成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際，我們采取四帶一派的辦法，從富村選派干部到窮村任職，從強(qiáng)村選派干部到弱村任職，從大村選派干部到小村任職，從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村，共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè)，擁有社員2萬多人，增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效，是市委、市政府的正確決策的結(jié)果，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果，也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調(diào)研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū)，心系農(nóng)民，經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作，幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財(cái)、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些，都為我們堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，提供了寶貴的物質(zhì)支持，陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。

貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，再鼓干勁，負(fù)重奮進(jìn)，努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛。同時(shí)，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo)，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章！

【第5篇】2025街道扶貧攻堅(jiān)工作開展情況報(bào)告怎么寫4400字

：街道扶貧攻堅(jiān)工作開展情況報(bào)告

明光街道地處城區(qū)，下轄8個(gè)農(nóng)村行政村，129個(gè)自然組，總?cè)丝?.6萬人。

201x年全街道貧困人口596戶1007人，201x年脫貧104戶144人，____年脫貧113戶194人。

通過扶貧建檔立卡回頭看工作的開展，經(jīng)過走訪、評(píng)議公示等程序，確定貧困戶362戶、659人，其中低保戶246戶、509人，五保戶83戶、87人，一般農(nóng)戶33戶、63人。

一、近期工作開展情況

(一)加強(qiáng)宣傳 多次召開街道、村兩級(jí)干部會(huì)議，進(jìn)行宣傳培訓(xùn);對八個(gè)村顯著位置懸掛較大較醒目的扶貧攻堅(jiān)標(biāo)語20幅。街道和村組干部近220人深入到組戶進(jìn)行走訪、結(jié)對。營造良好的扶貧工作氛圍。

(二)開展精準(zhǔn)扶貧回頭看工作 召開精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，按市扶貧辦要求布置精準(zhǔn)扶貧回頭看的各項(xiàng)工作，對村扶貧專干進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。經(jīng)過評(píng)議、公示確定明光街道貧困戶362戶、659人，其中新增戶29戶、66人，清退38戶、66人。

(三)幫扶結(jié)對工作 街道召開了扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，對8個(gè)行政村129個(gè)自然組，安排街道干部和街道直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人134人，和村干部一起，與貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，確定責(zé)任人，形成網(wǎng)格化結(jié)對幫扶。

(四)制作四項(xiàng)清單 要求各幫扶責(zé)任人入戶期間認(rèn)真填寫貧困戶四項(xiàng)清單， 留存入戶照片，簽字齊全，同時(shí)填寫工作日志和扶貧手冊，內(nèi)容與四項(xiàng)清單一致，簽字齊全。

(五)產(chǎn)業(yè)幫扶 街道通過建檔立卡，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶362戶，圍繞二不愁，三保障共為貧困戶申請產(chǎn)業(yè)扶持資金68戶，115342元(其中純養(yǎng)殖47戶55472元，純種植21戶38000元，種養(yǎng)結(jié)合15戶21870元);完成雨露計(jì)劃網(wǎng)上申報(bào)工作，共申報(bào)11戶;核準(zhǔn)貧困戶危房戶，街道貧困戶危房改造戶共上報(bào)15戶，____年6月已改造13戶，____年預(yù)改造2戶;小額信貸評(píng)級(jí)授信工作，通過個(gè)人申請、入戶調(diào)查、村級(jí)代表會(huì)議評(píng)議、公示等程序，我街道共評(píng)級(jí)362戶，授信71戶，104萬元，已發(fā)放小額貸款8萬元。

(六)為貧困戶搞好服務(wù)工作 街道成立脫貧攻堅(jiān)智囊團(tuán)，由街道農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、獸醫(yī)、農(nóng)商行、司法所、勞務(wù)所等單位組成，經(jīng)常性的到相應(yīng)貧困戶家中進(jìn)行培訓(xùn)及引導(dǎo)貧困戶開展種養(yǎng)殖項(xiàng)目，真正達(dá)到產(chǎn)業(yè)脫貧效果，為貧困戶搞好服務(wù)工作。

二、存在的問題

一是貧困戶經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別后，大部分是無勞動(dòng)能力的因難戶，如因病至貧、因殘至貧、孤寡老人等，因此想通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧很難，而脫貧工作核心要求是發(fā)展貧困戶的造血功能，這就難了。

二是經(jīng)走訪，有些因創(chuàng)業(yè)失敗欠賬較多有勞動(dòng)能力的戶難以列入貧困戶進(jìn)行幫扶，主要原因：首先這類戶不是低保戶，其次住房等條件看起來較好，三是家庭成員身體健康，有勞動(dòng)能力，以上三個(gè)方面決定這類戶很難被評(píng)上貧困戶，而實(shí)際上這類戶欠賬較多，家庭生活困難，精神和社會(huì)壓力較大，想得到幫助扶持。

三是對象識(shí)別上的障礙 難以把貧困戶真正甄別出來。精確識(shí)別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提，過去，全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)，實(shí)踐表明，這樣識(shí)別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。目前，由于識(shí)別貧困戶牽動(dòng)利益格局，還有很多人為的障礙需要克服。同時(shí)，在識(shí)別方法上，也有一定的難度。

三、下步工作

(一)堅(jiān)持入戶走訪，及時(shí)了解貧困戶家庭情況，為他們脫貧多謀劃。

(二)幫助指導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展自我造血功能，為早日脫貧打牢基礎(chǔ)。

(三)積極爭取項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。

(四)組織開展幫扶人為貧困戶搞好各方面的服務(wù)。

篇2：街道扶貧攻堅(jiān)工作開展情況報(bào)告

按照天府新區(qū)成都黨工委天府新區(qū)成都管委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)直管區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》(天成委發(fā)〔201x〕35號(hào)和天府新區(qū)成都黨工委組織部天府新區(qū)成都管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系幫扶工作機(jī)制的通知》(天成委組〔201x〕93號(hào))文件要求，開展大林街道扶貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)將今年開展的工作的情況報(bào)告如下。

一、 五大扶貧對象幫扶情況

(一) 發(fā)展緩慢村

大林街道今年確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村2個(gè)，分別是槐花村、巫通寺村。這兩個(gè)村由于地理位置差，交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。根據(jù)村情，制定了一村一策扶貧措施，在新區(qū)對口聯(lián)系單位的指導(dǎo)下，經(jīng)街道、村兩委和村民的共同努力，使201x年村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，槐花村人均可支配收入達(dá)到22876元，巫通寺村人均可支配收入達(dá)到 20399元?；被ù逋顺鼍徛逍辛?。

(二)相對貧困組

今年，根據(jù)實(shí)際情況，確定了相對貧困組5個(gè)，分別是槐花村4組、7組，巫通寺村1組、5組，小堰溝村4組。結(jié)合每個(gè)組的現(xiàn)狀，制定了一組一策扶貧措施，重點(diǎn)以改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，努力促進(jìn)村民增收找門路。在對口單位的指導(dǎo)下，街道主要幫扶聯(lián)系人具體落實(shí)幫扶措施，經(jīng)村兩委和相對貧困組村民的共同努力，5個(gè)組的人均可支配收入得到提高，分別達(dá)到19481元、18278元、19841元、18390元、17500元。經(jīng)過自查考評(píng)，槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組減貧退出相對貧困組。

(三)相對貧困戶

今年有相對貧困戶6戶，落實(shí)了一戶一策幫扶計(jì)劃，確定了一幫一對口聯(lián)系幫扶人員，規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目13個(gè)，其中養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè)，種植項(xiàng)目5個(gè)，勞務(wù)項(xiàng)目4個(gè)。在村組和幫扶人員的指導(dǎo)下，發(fā)展項(xiàng)目得以實(shí)施，外出務(wù)工人員達(dá)5人。經(jīng)過發(fā)展并驗(yàn)收發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)4戶13人減貧退出，另有2戶10人需在____年繼續(xù)扶貧，其中1戶人口增加，使脫貧難度增大。

(四) 住房困難戶

大林有住房困難戶20戶，為解決住房難題，城建辦和村委具體協(xié)調(diào)，將20戶全部納入土地整理小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，即將建設(shè)解決住房困難問題。

(五) 低保五保戶

全街道低保五保做到了應(yīng)保盡保，截止今日，有低保戶260戶(637人)，五保戶200個(gè)，直接投入資金448.87萬元。全部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，五保達(dá)到年齡就進(jìn)入，死亡即減去，低保按程序確定，符合條件的進(jìn)入，超出條件的退出。

二、 主要做法和十大扶貧措施落實(shí)情況

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧

大林街道根據(jù)自身實(shí)際情況，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧措施。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村，槐花村今年發(fā)展草莓350畝，蔬菜300畝，糧油基地1300畝，村建有糧油種植專業(yè)合作社1家，全村外出務(wù)工人員達(dá)1087人;巫通寺村主要以桃子、枇杷、椪柑為主，桃子種植面積650畝、椪柑種植面積350畝，枇杷種植300畝，村建有刺梨種植專業(yè)合作社1個(gè)，種植面積306畝，全村外出務(wù)工人員達(dá) 505人。這些有效支撐了農(nóng)民的可支配收入來源。

2.相對貧困組產(chǎn)業(yè)發(fā)展，槐花村4組以草莓為主，面積達(dá)150畝，外出務(wù)工人員達(dá)135人;槐花村7組以糧油為主，面積達(dá)210畝，外出務(wù)工人員達(dá)156人;巫通寺村1組以桃子、青見、椪柑為主，桃子面積80畝，青見面積20畝，椪柑面積30畝，外出務(wù)工人員達(dá)91人;巫通寺村5組以椪柑、桃子、核桃為主，椪柑面積達(dá) 80畝，桃子160畝，核桃30畝，外出務(wù)工人員達(dá)113人;小堰溝村4組以種植桃樹為主，面積達(dá)400畝，外出務(wù)工人員達(dá)80人。這些項(xiàng)目有效提高了農(nóng)民人均可支配收入。

3.全街道今年新增果樹品種改良297畝，發(fā)展有種植草莓1300余畝，提升椪柑種植基地6000畝，同時(shí)加強(qiáng)對其他果樹的管理，組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1825余人次。

(二)新村建設(shè)扶貧

1.啟動(dòng)了大林村土地整治項(xiàng)目小區(qū)建設(shè)，計(jì)劃投資2.3億元，現(xiàn)已完成場平工程，即將實(shí)施主體建設(shè)，可安置405戶，1400余人。

2.正在規(guī)劃設(shè)計(jì)斗匠灣村土地整理小區(qū)安置點(diǎn)選址工作，同時(shí)規(guī)劃選址的還有合力、長豐、黃堰新村小區(qū)建設(shè)安置點(diǎn)。

3.槐花村已納入新區(qū)城市組團(tuán)規(guī)劃，巫通寺村、小堰溝村、五臺(tái)村正在申報(bào)土地整理小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

4.巫通寺村今年建地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置房10戶，同時(shí)開展了小堰溝村、大林村、五臺(tái)村、向山村、巫通寺村的幸福美麗新村提升建設(shè)。

5. 201x年，全街道改造土坯房353戶。槐花村土坯房改造8 戶，其中四組改造1 戶;巫通寺村土坯房改造 61戶，其中五組改造 10 戶;小堰溝村四組改造4 戶，較大程度上改善了農(nóng)民居住環(huán)境，并且全面完成發(fā)展緩慢村、相對貧困組村組內(nèi)土坯房改造年度任務(wù)。

(三) 就業(yè)扶貧

今年，街道積極組織有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)居民進(jìn)行技能培訓(xùn)，村上逐戶對有需求的居民進(jìn)行登記，培訓(xùn)采取自愿的方式，集中培訓(xùn)，推薦工作，組織勞務(wù)輸出562人次。

(四)低保五保兜底扶貧

發(fā)揮低保五保政策兜底扶貧，為符合低保條件的貧困對象實(shí)行應(yīng)保盡保，強(qiáng)化分類施保與動(dòng)態(tài)管理，做好困難群眾兜底扶貧。截止4月，有低保戶260戶(637人)，五保戶200個(gè)，直接投入資金448.87萬元。

(五)教育扶貧

1.大林街道九年義務(wù)教育適齡兒童1527人(其中巫通寺村76人，槐花村110人，小堰溝村4組17人)在大林街道入學(xué)的人數(shù)是1438人，其中小學(xué)951人，中學(xué)487人，九年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。從____年開始就對義務(wù)教育階段學(xué)生減免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施教育資助。上學(xué)年，中學(xué)每人每年資助1000元，小學(xué)資助1250元，幼兒園資助1995元。還引進(jìn)社會(huì)組織、愛心人士對家族經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一對一幫扶，已實(shí)施了2批。深入實(shí)施學(xué)前三兒資助和學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、殘疾兒童生活補(bǔ)貼、普通學(xué)生滋蕙計(jì)劃和宏志生資助，實(shí)施國家助學(xué)金和中職生助學(xué)金、貧困大學(xué)生新生一次性資助，凡是符合條件的，都進(jìn)行了資助。適齡兒童沒有因貧、因病上不起學(xué)的情況。

2.201x年，天府新區(qū)社事局投入600萬元，改造大林幼兒園水池教學(xué)點(diǎn)(100萬元)，已完成改造;對大林幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建(500萬元)，現(xiàn)進(jìn)行施工，預(yù)計(jì)____年4月完成。

(六) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧

1.槐花村今年修建硬化道路550米，投資14.1萬元;整治溝渠6625米，投資136.1萬元;整治塘堰3口，投資15萬元;自來水安裝6000米，投資40萬元;村組道路已基本硬化，較大滿足了群眾生產(chǎn)生活需求，自來水工程正在安裝中。

2.巫通寺村今年修建硬化道路500米，投資46.5萬元;整治塘堰2個(gè)，投資65萬元;新建微型蓄水池6個(gè)，投入資金30萬元;整治溝渠700米，投資8.75萬元。

3.小堰溝村4組今年對瓦廠溝道路整治425米，投入資金46.9萬元;新建微水池10口，投入資金45萬元;新建滴灌4000米，投入資金20萬元;對桃子基地山頂塘整治，投入資金34萬元，解決耕地灌溉需求。

4.全街道共計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1049萬元。新建道路13.5千米;完成5口塘堰、11條溝渠整治;安裝道路安全護(hù)欄3千米。

5.大林已啟動(dòng)建設(shè)富民路修建45千米，投資15780萬元，其中巫通寺村12千米，小堰溝村1千米。富民路的修建，將極大改善村組的交通條件，加快脫貧奔小康的步伐。

三、 資金和項(xiàng)目落實(shí)情況

(一)行業(yè)資金

低保五保投入資金448.87萬元。

(二) 項(xiàng)目個(gè)數(shù)，項(xiàng)目投資金額及項(xiàng)目總投資合計(jì)

大林街道共實(shí)施了道路建設(shè)13.5千米，投入資金353萬元;完成5口塘堰、11條溝渠整治，投入資金516萬元;安裝道路安全護(hù)欄3千米，投入資金180萬元;進(jìn)行果樹改良297畝，共投入資金36萬元;資助貧困學(xué)生54人，投入資金9.1萬元;其他捐助慰問項(xiàng)目，投入資金7.7萬元;合計(jì)6個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)投資1101.8萬元。

四、扶貧攻堅(jiān)工作的主要幫扶成效和幫扶工作亮點(diǎn)

(一)主要幫扶成效：通過對五大扶貧對象的幫扶，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村、相對貧困組基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;住房困難戶和土坯房戶居住條件得以改善;相對貧困戶有了發(fā)展項(xiàng)目，加快了脫貧步伐;低保五保戶生活得到了保障;其中1個(gè)發(fā)展緩慢村槐花村，3個(gè)相對貧困組槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組，4戶相對貧困戶蘇朝寬、羅成方、王發(fā)貴、曾柏俊在今年順利減貧退出。

(二)工作亮點(diǎn)：啟動(dòng)45 公里富民路建設(shè)，帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保達(dá)小康目標(biāo)完成。

【第6篇】2025年扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告怎么寫10650字

____年扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(1)

扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于____年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。 為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、宣化縣基本情況

我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村，總?cè)丝?8.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下，具有勞動(dòng)能力)，我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產(chǎn)生活單一，家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，貧困現(xiàn)狀較為明顯。

____年，國家啟動(dòng)了新一輪的扶貧開發(fā)工作，確定了11個(gè)連片特殊困難地區(qū)，其中我縣屬于燕山太行山連片特困

地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣十二五期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。

二、扶貧開發(fā)工作情況

(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣____年-____年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見，并召開了專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審定稿，現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)，第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成，其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。

(二)扶貧項(xiàng)目謀劃及推進(jìn)情況。按照全市打造30條扶貧產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，我縣以縣級(jí)以上國省交通干線為軸線(包括縣道)，以中心村建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，共謀劃了8條扶貧產(chǎn)業(yè)帶。分別是：張小線生豬、肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(張小線沿線)，覆蓋貧困人口10400人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入500萬元;三雙線蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶(市區(qū)界至大倉蓋鎮(zhèn)雙廟村)，覆蓋貧困人口3000人，預(yù)計(jì)十二五可末實(shí)現(xiàn)總收入7000萬元;永蘆

線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22000人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn))，覆蓋貧困人口10800人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界)，覆蓋貧困人口2000人，預(yù)計(jì)十二五末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。

結(jié)合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。

(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容，編制了____年度一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶，扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè)，新建暖棚22個(gè)，涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目，計(jì)劃安排35萬元。其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元，培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元，培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元，培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目，計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。

(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦____年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求，我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對____年企業(yè)申請項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選，擬推薦省級(jí)項(xiàng)目庫4個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè)，覆蓋貧困戶13255戶。

(五)扶貧開發(fā)互助金工作情況。本著村兩委班子號(hào)召力、組織力強(qiáng)，村民脫貧致富發(fā)展愿望強(qiáng)烈，有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基

礎(chǔ)和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村，現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。

(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村，市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程，協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng)，現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。

(七)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，采取依托市、縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。

(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，按照省、市的要求，我們立即召開動(dòng)員會(huì)議，安排落實(shí)工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù)，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。

(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施后，向群眾公示，給群眾一個(gè)知情權(quán)，報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級(jí)驗(yàn)收報(bào)帳，并提交審計(jì)部門審計(jì)，確保資金的正常運(yùn)行，增加資金的透明度。

(十)其它工作推進(jìn)情況。在宣傳造勢方面，將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅(jiān)標(biāo)語口號(hào)，通過縣電視臺(tái)、縣報(bào)、政府信息網(wǎng)等多種媒體進(jìn)行滾動(dòng)播放、宣傳;將標(biāo)語口號(hào)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正組織人員在各重點(diǎn)貧困村村民主要活動(dòng)場所和公路沿線進(jìn)行書寫，力爭使扶貧攻堅(jiān)工作深入人心。為了加大對扶貧項(xiàng)目的宣傳工作，對于農(nóng)民群眾支持扶貧項(xiàng)目，建設(shè)扶貧項(xiàng)目，關(guān)心扶貧項(xiàng)目，熱愛扶貧項(xiàng)目，管理扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目滾動(dòng)持續(xù)發(fā)展，更好的發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的效益，要求項(xiàng)目實(shí)施單位，在項(xiàng)目實(shí)施后，都必須建立永久性標(biāo)準(zhǔn)牌一塊，書寫扶貧標(biāo)語。編制完成扶貧工作宣傳手冊，主要內(nèi)容包括國家、省、市扶貧方針、政策、綱要，國家、省主要領(lǐng)導(dǎo)講話，扶貧常識(shí)等，共印制5000冊宣傳手冊，已在全縣范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行宣傳、發(fā)放。在干部培訓(xùn)方面，由于我縣扶貧開發(fā)工作剛剛

開始，干部群眾對本項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠，甚至理解出現(xiàn)偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求，結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。

三、存在的主要問題

一是生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū)，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。

二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差，扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠。由于受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農(nóng)民群眾文化程度不高，傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，自我發(fā)展意識(shí)淡薄，自我發(fā)展能力普遍較低。

三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市場體系不完善。農(nóng)村干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，公路建設(shè)歷史欠帳較多，水利設(shè)施薄弱且嚴(yán)重老化，電力和通訊設(shè)施落后。有45個(gè)行政村不通瀝清路(水泥路)，占行政村總數(shù)的15%，19個(gè)村沒有完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。區(qū)域內(nèi)金融、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)等高端市場體系不健全，產(chǎn)品要素交換和對外開放程度低，物流成本高

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)滯后。____年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。

四、下一步工作打算

一、注重實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。以加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為契機(jī)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，充分發(fā)揮貧困地區(qū)的自然、人力等資源優(yōu)勢，突出地方特色，按照開發(fā)式、參與式扶貧模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)民收入。大興特色產(chǎn)業(yè)，搞好土地流轉(zhuǎn)，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，培育經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展?fàn)I銷大戶，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。加快建設(shè)北街、石門屯的萬頭生豬養(yǎng)殖基地，常峪口、西甘莊的萬只羊養(yǎng)殖基地，關(guān)底、馬圈的千畝設(shè)施蔬菜基地，石分村、分水口萬畝林果基地，大力發(fā)展一批高效畜牧、無公害蔬菜和綠色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度，

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。

二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺(tái)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域，確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)。扶貧開發(fā)，既要加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極為貧困群眾牽線搭橋到外地就業(yè)，又要搞好外地務(wù)工的農(nóng)民工的扶貧，解決好婦女、兒童和老人留守農(nóng)村問題，保障輸出勞動(dòng)力的合法權(quán)益。鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則，采取自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、臵換等各種方式，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。加大人力資源開發(fā)，利用多種渠道，大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。認(rèn)真細(xì)致地對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、人口及勞動(dòng)力的培訓(xùn)情況進(jìn)行一次調(diào)查，切實(shí)摸清情況，做到心中有數(shù)，切實(shí)制定好本縣的扶貧培訓(xùn)計(jì)劃。到十二五末，力爭完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)30000人。

四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合，加大搬遷扶貧的支持力度。

五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準(zhǔn)扶貧對象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場，規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目，多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介，利用外來資金借力發(fā)展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大，拓寬融資平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)聚集。

下一步，我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)精神，舉全縣之力，強(qiáng)勢推進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

____年扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(2)

為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員，會(huì)同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾160余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、實(shí)施情況

正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縣委、縣政府審時(shí)度勢，及時(shí)作出全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個(gè)方面，項(xiàng)目涵蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村，確定11個(gè)村為重點(diǎn)項(xiàng)目村，按照以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，分類實(shí)施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調(diào)配合的原則。于7月中旬全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過近一個(gè)月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、四改兩建、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項(xiàng)目，11個(gè)重點(diǎn)村于____年9月30日前完成，70個(gè)工作村于____年底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解，11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項(xiàng)目均已開工建設(shè)，各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn)，但建設(shè)進(jìn)度不一，有的村行動(dòng)早，措施得力，進(jìn)度推進(jìn)快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8 月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動(dòng)遲緩，到實(shí)地察看時(shí)尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠，及早動(dòng)員，狠抓落實(shí)，各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進(jìn)度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度，也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高，運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時(shí)間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早

出晚歸，白天大多家中無人，一些項(xiàng)目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證。縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前三農(nóng)工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)，工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門是責(zé)任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體，村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體，村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強(qiáng)力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。

大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與，采取召開干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、村民大會(huì)、戶主會(huì)、村民座談會(huì)，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。

(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，整合項(xiàng)目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶。

(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到各炒一盤菜，共做一桌席。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

(五)嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制，實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序，嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、

設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來的實(shí)踐看，凡是思想發(fā)動(dòng)好的，工作推進(jìn)就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動(dòng)，建設(shè)進(jìn)展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。

(三)主動(dòng)作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會(huì)共同參與的格局，高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項(xiàng)目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

四、存在的困難問題

(一)個(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位，只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動(dòng)遲緩，進(jìn)度緩慢。

(二)有的農(nóng)戶主體意識(shí)不強(qiáng)，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補(bǔ)貼而僅錢吃面，所建項(xiàng)目顯得小氣，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。

(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會(huì)對河流造成污染。

(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基保坎、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時(shí)間不長。

(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢，村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。

(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農(nóng)戶的四改難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了四改項(xiàng)目，因占地面積和實(shí)際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，

總不能另建而造成浪費(fèi)，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。

(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。

(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。

五、對下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的建議

(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體，也是重要的實(shí)施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運(yùn)用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚(yáng)寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目，全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來的實(shí)惠，更加密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各級(jí)干部要把項(xiàng)目

建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個(gè)結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。 一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇，扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題，切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機(jī)溶入現(xiàn)代元素，做到畫龍點(diǎn)睛，同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得畫蛇添足。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)

主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè)，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項(xiàng)目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實(shí)效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，達(dá)到能使群眾長期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實(shí)到位，確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識(shí)，形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機(jī)制，確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。

(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進(jìn)。一是要在思想上高度重視。

要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為民心工程、德政工程來抓，真心實(shí)意為民辦事，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，制定強(qiáng)有力的措施，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，通過典型示范，分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，對一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí)，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。