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2025年8月招投標工作個人述職報告怎么寫(精選6篇)

發(fā)布時間:2025-07-08 17:40:03 查看人數(shù):38

2025年8月招投標工作個人述職報告

【第1篇】2025年8月招投標工作個人述職報告怎么寫500字

本人,是成本管理中心副部長,主要負責投標工作中的技術標及綜合部份的編制,第三季度共參與投標項目有十余個。

7月份主要工作任務有:

1、0001項目;

2、0002工程;

3、0003項目。

8月份主要工作任務有:

1、0004項目;

2、0003項目。

9月份主要工作任務有:

1、004項目;

2、工程;

3、z工程。

的投標過程中,我先后于8月份及9月份兩次到北京出差,參與了本次投標的全過程,從前期的資格預審到后期的技術方案編審、報價等,通過這一次的投標工作,基本上了解了北京市招投標工作的程序,為以后的工作積累了不少經(jīng)驗。

在的投標過程中,因此項目為國外工程項目,項目現(xiàn)場情況信息匱乏,為了報價的準確性,在方案的編制過程中,施工組織、臨時措施等要盡量做到與現(xiàn)場實際情況相符,為此,我與成本管理中心同事一起多次到國際公司了解情況,對當?shù)氐臍夂?、地理條件、外部條件等進行多方尋問,并通對施工組織設計、臨時措施的多次修改,使技術方案盡于完善。通過這一次的投標工作,我對國際工程的投標工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力幫助下,我圓滿的完成了本季度各方面的工作,請各位指正。

寫報告經(jīng)驗24人覺得有用

在進行招投標工作的時候,述職報告需要涵蓋一些關鍵點,這樣才能讓領導清楚地了解你的工作情況。首先,得先把這段時間內負責的項目列出來,這樣顯得條理清晰。比如今年上半年,我主要參與了幾個項目的招標工作,包括xx項目和yy項目。每個項目都有自己的特點,有些項目比較復雜,涉及多方協(xié)調,有些則相對簡單,但都需要認真對待。

接著就是具體的工作內容,這部分要詳細描述,用數(shù)字和事實說話會更有說服力。比如,我在xx項目中組織了三次投標會議,參與了供應商的選擇和評估,最終確定了三家入圍單位。這個過程中,我還協(xié)助完成了標書編制工作,確保所有文件都符合要求。另外,yy項目則更加注重成本控制,在預算范圍內找到了性價比最高的方案。

除了完成基本任務外,還應該提到工作中遇到的問題以及解決方案。例如,在處理xx項目時,由于時間緊迫,團隊內部溝通出現(xiàn)了些許障礙。為了解決這個問題,我們調整了會議頻率,增加了面對面交流的機會,效果還不錯。當然,這里可能會出現(xiàn)一點小疏忽,比如寫成“增加了面談交流的機會”,其實“面對面”更合適,但可能因為趕工就忽略了。

對于未來的工作規(guī)劃,也可以簡單提及一下?;谶^去的經(jīng)驗,我認為接下來可以在合同談判方面投入更多精力,爭取更好的合作條件。另外,隨著信息化的發(fā)展,可以嘗試引入新的技術手段來提高工作效率,減少人為錯誤的發(fā)生。

最后別忘了附上一些數(shù)據(jù)作為支撐,這會讓報告顯得更有依據(jù)。比如累計節(jié)約成本達到xx萬元,提高了xx%的效率之類的。當然,這里也可能有個小筆誤,“提高了xx%”可能是“提升了xx%”,但總體影響不大。

【第2篇】關于工程招投標監(jiān)管工作調查報告怎么寫2600字

招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責,是項目建設的關鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標活動監(jiān)管,對于提高項目管理質量、更好地發(fā)揮項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此,我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調研,總結經(jīng)驗,查找問題,提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。

一、我市招投標工作的基本情況和主要做法

我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:

(一)完善制度,把好招投標方案審批關

一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案,將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項目服務;三是對于大中型項目,先完成工程初步設計審批,待具備招標條件后,另行報批招標實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。

(二)強化招標程序,實行全程監(jiān)督

一是指導成立招投標工作領導小組。對每個項目的招投標實施方案,都指導成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領導牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設等相關部門共同參與的招投標工作領導小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標,對招標中出現(xiàn)的問題由領導小組負責協(xié)調和研究解決;二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設項目的開標、評標活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發(fā)出中標通知書15日內,要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。

(三)全面檢查和重點稽察相結合

多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內容,以期從中查找問題,總結經(jīng)驗,汲取教訓,完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和政府投資性項目,有計劃的進行重點稽察或專項稽察。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。

(四)積極協(xié)調解決招投標工作中出現(xiàn)的問題

強化對招投標問題的監(jiān)督,是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復,決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調處理,為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。

二、當前項目建設招投標監(jiān)管中存在的主要問題

近年來,各有關部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設招投標活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。

(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全

目前的招標監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設、國土等相關行政主管部門負責,發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導、協(xié)調以及對重大建設項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外,工程招投標相關法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標中的違規(guī)違法行為,《招標投標法》及相應的配套規(guī)定只講了不準,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

(二)規(guī)避招標,逃避監(jiān)管

主要方式有:一是把應當公開招標的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下,從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標,只對項目的部分工程進行招標,附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完 成。

(三)參與招投標的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生

首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外,有的還在招標過程中向管理單位、中介機構、投標企業(yè)亂提條件;有的在招標中與投標人存在著利益的交換,與投標人、代理機構相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法,虛假招標,明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴重擾亂了招標市場秩序。其次,部分中介機構行為不端。一些中介機構不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構為了取得代理業(yè)務,一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標代理機構則與投標單位相互串通,破壞了招標的公平性。再次,一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況,彼此達成協(xié)議,出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后,違法分包、轉包的現(xiàn)象也比較多見。

(四)權力干預市場,地方保護現(xiàn)象不同程度的存在

在實際招投標運行中,一些有著這樣或那樣特殊權力的部門,嚴重違反《招標投標法》,憑借其職權,向投資人推薦開發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊伍,干預工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標,違法設置投標許可,采取歧視性資質審查、越權指定招標公告發(fā)布媒體、限制招標公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標人,擾亂了正常的市場秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。

寫報告經(jīng)驗84人覺得有用

工程招投標監(jiān)管工作調查報告該怎么寫,先說清楚背景,現(xiàn)在工程項目越來越多,招投標這塊兒就顯得特別重要,要是監(jiān)管不到位,很容易出問題。所以,寫這類報告得先把項目的基本情況交代明白,包括項目的規(guī)模、資金來源、參與單位什么的。

接著就是看具體流程了。比如說招標文件的編制,這是個關鍵環(huán)節(jié),得確保內容完整、條款清晰。有些時候,編制人員可能因為經(jīng)驗不足,把一些重要條款漏掉了,這樣就會給后續(xù)工作帶來麻煩。還有評標的過程,評委打分的時候要注意公平公正,不能摻雜個人感情,要是有人私下串通,那整個評審結果就靠不住了。

再說說資料歸檔的問題。每次招投標結束后,相關的文件都要妥善保存,這不僅是對工作的負責,也是為了以后查證方便。但有時候,檔案管理員可能忙起來就忽略了細節(jié),比如把合同復印件放錯了地方,這種小疏忽其實挺影響工作效率的。

小編友情提醒:

寫報告的時候還得結合實際情況提建議。比如針對某些常見問題,可以提出改進措施,像是加強培訓、完善制度之類的。不過,這些建議得接地氣,不能光喊口號,要能切實解決問題才行。

【第3篇】關于工程招投標監(jiān)管工作的調研報告怎么寫4750字

關于工程招投標監(jiān)管工作的調研報告

招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責,是項目建設的關鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標活動監(jiān)管,對于提高項目管理質量、更好地發(fā)揮項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此,我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調研,總結經(jīng)驗,查找問題,提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。

一、我市招投標工作的基本情況和主要做法

我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:

(一)完善制度,把好招投標方案審批關

一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案,將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項目服務;三是對于大中型項目,先完成工程初步設計審批,待具備招標條件后,另行報批招標實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。

(二)強化招標程序,實行全程監(jiān)督

一是指導成立招投標工作領導小組。對每個項目的招投標實施方案,都指導成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領導牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設等相關部門共同參與的招投標工作領導小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標,對招標中出現(xiàn)的問題由領導小組負責協(xié)調和研究解決;二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設項目的開標、評標活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發(fā)出中標通知書15日內,要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。

(三)全面檢查和重點稽察相結合

多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內容,以期從中查找問題,總結經(jīng)驗,汲取教訓,完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和政府投資性項目,有計劃的進行重點稽察或專項稽察。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。

(四)積極協(xié)調解決招投標工作中出現(xiàn)的問題

強化對招投標問題的監(jiān)督,是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復,決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調處理,為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。

二、當前項目建設招投標監(jiān)管中存在的主要問題

近年來,各有關部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設招投標活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。

(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全

目前的招標監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設、國土等相關行政主管部門負責,發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導、協(xié)調以及對重大建設項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外,工程招投標相關法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標中的違規(guī)違法行為,《招標投標法》及相應的配套規(guī)定只講了“不準”,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

(二)規(guī)避招標,逃避監(jiān)管

主要方式有:一是把應當公開招標的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下,從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標,只對項目的部分工程進行招標,附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完 成。

(三)參與招投標的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生

首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外,有的還在招標過程中向管理單位、中介機構、投標企業(yè)亂提條件;有的在招標中與投標人存在著利益的交換,與投標人、代理機構相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法,虛假招標,明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴重擾亂了招標市場秩序。其次,部分中介機構行為不端。一些中介機構不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構為了取得代理業(yè)務,一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標代理機構則與投標單位相互串通,破壞了招標的公平性。再次,一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況,彼此達成協(xié)議,出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后,違法分包、轉包的現(xiàn)象也比較多見。

(四)權力干預市場,地方保護現(xiàn)象不同程度的存在

在實際招投標運行中,一些有著這樣或那樣特殊權力的部門,嚴重違反《招標投標法》,憑借其職權,向投資人“推薦”開發(fā)商,或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊伍,干預工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標,違法設置投標許可,采取歧視性資質審查、越權指定招標公告發(fā)布媒體、限制招標公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等,排斥外地或外系統(tǒng)的投標人,擾亂了正常的市場秩序,違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。

(五)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進一步強化

一是個別領域存在行政主管部門招投標監(jiān)管機構監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題,難以做到嚴格按程序對招投標實施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內部監(jiān)督制約機制不完善、社會監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象,致使不少規(guī)避招標、虛假招標、串通招投標的行為沒有得到及時糾正處理。

三、進一步強化招投標監(jiān)管工作的對策和措施

針對目前項目招投標工作中出現(xiàn)的問題,應從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為入手,進一步做好招投標監(jiān)管工作。

(一)理順招投標監(jiān)督體制,明確監(jiān)管部門職責

我國現(xiàn)行的招投標多部門監(jiān)管的格局,客觀上造成了當前監(jiān)督缺位、越位、錯位和不到位的狀況,因此,需要對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,理清各監(jiān)督主體的相互關系,把握好監(jiān)督主體的角色定位,合理劃分招投標監(jiān)督管理權限,明確有關部門的監(jiān)管職能,建立適應新形勢的工程招投標監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量,健全監(jiān)管機構。建議成立由各級紀檢監(jiān)察機關牽頭,有關職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的招投標監(jiān)督委員會,負責組織協(xié)調各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購等招投標工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會統(tǒng)一領導下開展監(jiān)管工作,形成自上而下、不同層次的監(jiān)督,明確責任,理清角色定位。作為行政主管部門對招投標工作的監(jiān)管應定位于對每項招投標的程序和內容進行全過程、全方位監(jiān)督,并及時向監(jiān)督委員會上報監(jiān)管情況,及時糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實現(xiàn)招投標執(zhí)行機構與監(jiān)管部門人員分離、機構分設、資金脫鉤,形成相互制約的格局,從體制上保證招投標監(jiān)管活動的正常進行。

(二)健全法律法規(guī)制度,使招投標活動及其監(jiān)管更加規(guī)范

面對當前我國的招投標法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng),不嚴密的狀況,建議立法機關應盡快對《招標投標法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進一步的修改完善。相關部門應加快制度建設步伐,制定完善具體的實施辦法和細則。盡快出臺《招標投標法實施條例》,完善招投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標定標辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責任追究辦法等操作規(guī)程;建立實施招投標師職業(yè)水平考評制度和招投標從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準入制度,為招標人、投標人、評標人、招投標代理機構以及招投標監(jiān)管機構提供切實的行為規(guī)范,使重大工程項目從招標到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依,堵塞程序上的漏洞,減少隨意行為,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

(三)強化程序監(jiān)督,完善招投標監(jiān)管工作網(wǎng)絡

一是強化程序監(jiān)督,嚴格規(guī)范招投標程序。工程項目招投標有一套完整的程序,程序不規(guī)范,就難以保證招投標結果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標監(jiān)管部門應認真履行職責,監(jiān)督招標代理機構嚴格按照規(guī)定的程序進行招標,對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進行嚴格把關,確保在程序上不出問題。二是對招投標進行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督,把招投標活動置于招投標監(jiān)管機構、紀檢監(jiān)察機關、公證機關的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴密的招投標監(jiān)督網(wǎng)絡。各級紀檢監(jiān)察機關應主動牽頭并與有關部門相互配合,強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和項目稽擦作用。同時還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用,如公布投訴、舉報電話,從社會中選聘招投標監(jiān)督員;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資信認定、自律功能等等,形成監(jiān)督網(wǎng)絡,把招投標工作置于嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡之中,保證招投標活動的健康發(fā)展。

(四)改進評標辦法,維護招投標公平公正

借鑒先進經(jīng)驗,在工程項目總承包中繼續(xù)推行投標報價競爭的招投標方式,大力推行工程量清單計價招標,實行合理低價中標。促使業(yè)主在招標前做好市場調查,掌握各種工程材料、設備的市場價格,做好成本核算,防止中標價過大偏離成本價。在評標定標中,采用商務標和技術標分離,不設固定標底以及明標暗評的辦法。招標人如編制有標底的,其標底既不能作為決定中標的直接依據(jù),也不能作為決定廢標的直接依據(jù),只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析中標價是否合理等情況的參考。通過改進評標方法,盡量減少中間環(huán)節(jié),杜絕暗箱操作,防止泄露標底,遏制編制標書及評標過程中的違紀違規(guī)行為,創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。

(五)提高招投標監(jiān)管人員素質,優(yōu)化招投標工作環(huán)境

首先,加強學習和宣傳。強化對招投標相關法律法規(guī)和典型案例的宣傳學習,使各級領導干部和監(jiān)管機關充分認識規(guī)范招投標行為,培育公平、公正、公開的招投標市場環(huán)境的重要意義,正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關系,增強法制觀念,樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識,堅決杜絕招投標中的各種權利干預和地方保護主義。其次,加強對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務培訓。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓,不斷提高監(jiān)管人員的思想素質、職業(yè)道德、專業(yè)知識水平和業(yè)務操作能力,促使他們更好地肩負起監(jiān)管的重任。再次,增強改革創(chuàng)新能力。鼓勵監(jiān)管人員認真總結經(jīng)驗教訓,積極開展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強招投標監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實現(xiàn)招投標工作的新飛躍。

寫報告經(jīng)驗78人覺得有用

在進行工程招投標監(jiān)管工作調研時,撰寫報告需要注意幾個關鍵點。這類報告需要結合實際情況,確保信息的真實性和全面性。例如,調研過程中可能接觸到多種招投標文件,包括標書、合同文本以及相關的審批流程記錄。這些資料的整理至關重要,因為它們構成了報告的基礎素材。

首先,報告應當涵蓋招標程序是否合規(guī)的問題。這包括檢查招標公告是否公開透明,投標單位資格審查是否嚴格,以及評標委員會組成是否符合相關規(guī)定。如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在疏漏,比如評標標準未明確列出,或者部分投標人的資質證明材料不全,就需要詳細描述具體情況,并提出改進建議。這里有一個需要注意的地方,有些項目負責人可能會忽略對潛在投標人背景調查的重要性,認為只要遞交了標書即可參與競標,這種做法往往會導致后續(xù)合作出現(xiàn)問題。

其次,報告還應關注合同執(zhí)行情況。在許多工程項目中,中標后合同履行過程中常會出現(xiàn)各種問題,如工期延誤、工程質量不達標等。對于這些問題,報告中應該具體列舉案例,分析原因,比如是否存在設計變更頻繁導致施工進度受影響,或者是因為施工單位資源配置不足所致。同時,也要評估監(jiān)理單位的作用,看其是否有效地監(jiān)督了整個施工過程。這里有一點需要注意,有時候由于溝通不暢,建設方和承包方之間可能會產(chǎn)生分歧,進而影響到項目的推進速度。

書寫注意事項:

關于招投標監(jiān)管機構自身的運作效率也是報告的重點之一。如果監(jiān)管人員數(shù)量有限,而負責的項目數(shù)量較多,則可能導致監(jiān)管力度不夠。因此,報告中可以建議增加監(jiān)管力量,或者優(yōu)化現(xiàn)有人員的工作分配機制。此外,隨著信息技術的發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)平臺加強招投標活動的實時監(jiān)控也是一條可行路徑。不過,在實施這一措施時,必須考慮到數(shù)據(jù)安全問題,防止敏感信息泄露。

小編友情提醒:

報告還需要強調的是,任何改進措施都離不開相關法律法規(guī)的支持。因此,建議定期組織培訓活動,提高從業(yè)人員法律意識,確保各項操作都在合法范圍內進行。同時,也可以通過建立舉報獎勵制度,鼓勵社會各界共同參與到招投標監(jiān)管工作中來,形成全社會齊抓共管的良好局面。

【第4篇】工程招投標工作整改報告怎么寫1900字

工程招投標工作整改報告

時間過得很快,轉眼三個月過去了。我于____年3月19日進入江蘇八達股份有限公司,在市場部從事投標相關工作。感謝江蘇八達園林股份有限公司領導給了我工作的機會,讓我繼續(xù)追求自己的夢想。這段時間里,我深刻的感受到公司人性化管理,感受到公司“平等、尊重、真誠、發(fā)展”的人文理念,感受到“顧客至上、團結合作精神、為結果負責”的原則,也看到了同事“海納百川”的胸襟和執(zhí)著與堅定。在對你們肅然起敬的同時,也為自己有機會成為八達園林人而驚喜萬分。帶著對美好未來的憧憬和希望,踏上了新的征程,平凡而不平庸的崗位,回想過去的三個月,有成功的喜悅,也有傷心的往事。難以忘記這段人生的縮影,生活顯得緊張,但又有秩序。在領導和同事的關心和指導下,通過自身的不懈努力,我已經(jīng)逐漸適應了周圍的生活和環(huán)境,對工作也逐漸進入了狀態(tài)。

請允許我將試用期分為3個階段,即萌芽階段、成長階段和成熟階段。

萌芽階段(3.19—4.18)主要是熟悉公司人員、業(yè)績等日常工作。比如熟悉標書的封裝、裝訂等工作。這個時期也是出錯的高峰期,特別是在日常工作處理上,缺乏一定的靈活性,對有些事情考慮得不夠周全,但通過向一些有經(jīng)驗的領導和同事學習,在后期的工作中逐步得到了改善。作為新人,我時刻鞭策自己,在工作中多看多聽多做,恪守投標守則,明確自己的崗位職責。在完成工作的同時不斷思考,總結經(jīng)驗,為以后的發(fā)展做基礎。在領導和同事的督促和幫助下,我完成了天津北疆發(fā)電廠養(yǎng)護工程的標書制作和四子王旗綠化工程的技術標部分的工作,但其中出現(xiàn)一些問題,領導和同事都及時幫我糾正。

成長階段(4.19—5.18),通過領導同事的指導,堅持制作工作計劃,明確工作任務并高效完成。期間主要學習標書的制作,尤其是投標前準備工作,需要去交易中心備案企業(yè)信息、人員、業(yè)績等工作。由于南京地區(qū)是我一直工作的地方,并且從事的也是相關工作,所以對其有所了解,在備案過程中很順利的備案完成。在徐州備案的事情上,我們市場部領導一再提醒我把加密鎖給相關辦事人員帶上,我卻忽略了此事,導致晚走了一個小時。對于這個失誤,我做了深刻的反思。投標中自己分析招標文件,搜集資料制作標書,封裝并提交標書。完整的投標流程這讓我清楚的看到了自己對專業(yè)知識的不足,時刻向領導、同事及其他相關工作部門學習,補充自己的專業(yè)知識,提升自己的工作能力,同時還要學習如何為人處世如何高效溝通。在領導和同事的督促和幫助下,仙東慧谷綠化工程的技術部分的工作及標書的制作和封裝,由于青奧景觀綠化三標段工程是新規(guī)定并且是網(wǎng)上資格預審,并先熟悉了資格審查--新點投標文件制作工具,在摸索中順利完成了南京青奧景觀綠化工程三標段的資格預審等標書工作,并參加了現(xiàn)場資格預審。還完成了山西入晉規(guī)費的備案一系列資料。

成熟階段(5.19—至今),通過前兩個月對工作的不斷學習與鍛煉,對基本工作技能方面有了更進一步的提高,在工作效率上也有了一定的改善。此時我在領導的幫助下順利的完成了萬科的____年信息調查,完成了萬科項目的資格審查工作,完成了青奧景觀綠化三標段工程的網(wǎng)上投標工作、南通信用平臺申報系統(tǒng)一系列的的相關工作、完成了貴昆路城區(qū)段(三岔口~東連接線)市政道路第十一合同段景觀綠化工程的標書工作。在這些工作中使我不斷總結經(jīng)驗和教訓,提高了自己專業(yè)素質、良好的組織協(xié)調能力,學到了招標行業(yè)良好的職業(yè)道德及工作中踏實肯干的工作作風。目前正在收集辦理上海信用手冊的一些資料、網(wǎng)上報名萬匯新城項目08地塊景觀綠化及相關配套工程及網(wǎng)上制作資格預審工作。

時光流轉,我已到公司工作三個月了。感謝領導對我信任,給予我體現(xiàn)自我、提高自我的機會,使我的思想境界、業(yè)務素質、工作能力都得到了幅度的提高。在整個工作過程中,我認為自己工作比較認真、負責,具有較強的責任心和進取心,勤勉不懈,極富工作熱情,能完成領導交付的工作。并積極學習新知識、新技能,來提高自己的綜合素質,注重自身發(fā)展與進步。但也存在著許多缺點與不足:在日常工作中有時不夠干練,言行舉止沒有注重約束自己,且工作主動性發(fā)揮的還不夠,離領導的要求還有一定的距離。對于文字工作思路不清晰,語言組織有所欠缺;工作中溝通能力有待提高。但這些缺點與不足,在以后的工作中,缺點加以注意和改正,不足的通過學習充實自己。今后要積極主動認真學習,積極參加各類考試,刻苦鉆研專業(yè)技術,提高業(yè)務能力和專業(yè)水準。

希望公司領導能對我的工作態(tài)度、能力與表現(xiàn),以正式員工的要求做一個全面的考量,同時我迫切希望能得到公司領導的肯定,按期轉正,希望領導可以給予我機會讓我用實際行動來證明自己。

寫報告經(jīng)驗40人覺得有用

工程招投標工作整改報告怎么寫

工程招投標工作整改報告是企業(yè)內部管理的重要文件,它能反映項目實施過程中存在的問題及改進措施。這類報告一般由項目經(jīng)理牽頭編寫,涉及多個部門協(xié)作完成。寫這類報告時,首先要明確目標,就是找出問題所在并提出切實可行的解決方案。

在撰寫報告前,得收集相關資料,包括投標文件、合同條款、施工圖紙等,這些都是基礎素材。整理這些材料時,要注意分類清晰,尤其是那些關鍵性的數(shù)據(jù),比如預算超支的具體金額、工期延誤的時間節(jié)點,最好用表格形式列出,這樣看起來直觀明了。當然,如果材料太多,難免會有遺漏,這是需要注意的地方。

接下來就是分析問題了。通常情況下,招投標工作中容易出現(xiàn)的問題集中在幾個方面,如報價不合理、資質審查不嚴、合同條款模糊等。對于這些問題,不能僅僅停留在表面現(xiàn)象上,而是要深入挖掘原因。例如,報價不合理可能是因為市場調研不到位,也可能是因為內部溝通不暢。找到問題根源后,才能有針對性地制定整改措施。

整改措施這部分很關鍵,必須具體且可操作。比如針對資質審查不嚴的問題,可以建議建立更加嚴格的審核機制,定期培訓相關人員,確保他們掌握最新的行業(yè)標準。又比如合同條款模糊,可以通過增加補充協(xié)議的方式加以完善。不過這里有個小地方要注意,有些措施看起來很完美,但在實際執(zhí)行中可能會遇到阻力,這就需要提前做好協(xié)調工作。

除了上述內容,報告中還應該包含一些具體的案例,用來支撐提出的觀點。這些案例最好是近期發(fā)生的,而且要真實可靠。引用案例時,不要只講結果,還要分析背后的原因,這樣才能增強說服力。不過有時候因為時間緊迫,搜集到的案例數(shù)量有限,這會讓報告顯得單薄,所以平時就要養(yǎng)成積累的習慣。

小編友情提醒:

報告完成后,還需要經(jīng)過反復修改。這個過程很重要,不僅是檢查錯別字這么簡單,更重要的是從讀者的角度審視內容是否清楚易懂。有時候,作者自認為表達得很明白,但別人看了卻一頭霧水,這就需要多聽取同事的意見。當然,修改次數(shù)多了,也容易產(chǎn)生疲勞感,這時候不妨換個思路重新審視整個報告。

【第5篇】招投標工作自查報告怎么寫2100字

招投標工作自查報告

根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報告,本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限截止12月31日。

一、概述

(一)組織機構建設情況

我局高度重視政府信息公開工作,通過召開黨組會議和專題會議,傳達政府信息公開工作會議精神,研究部署政府信息公開各項工作,進一步明確工作目標和要求。本篇文章來自資料管理下載。為加強領導,明確責任,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,指定專人從事政府信息公開的日常工作,建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道,并制定了領導小組和各成員的工作職責。

(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局嚴格按照縣政府公開工作要求,認真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中,為達到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的,我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進行了說明?!赌夸洝返木幹品譃榫幹普f明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實際,在政策法規(guī)、業(yè)務工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個子模塊,方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關文件要求,我局編制了《&ims;&ims;縣招標投標管理局政府信息公開指南》和《&ims;&ims;縣招標投標管理局政府信息公開目錄》,對機構職能、政策文件、工作動態(tài)等項目及時進行公開,經(jīng)局領導審核同意后,及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。

(三)落實和制定相關配套措施情況

我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中,明確了信息公開工作由法規(guī)股負責,將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內容,加大公開透明力度。辦公室以及相關股室積極做好公開工作前后流程的基礎檔案記錄,凡因違反《條例》,公開工作不到位、不及時,導致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究,以及機關效能建設中影響我局形象的,規(guī)定采用倒推法,逐級追查責任。

(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

我局明確相關股室提供的所有擬公開的文件,都必須是紙質和電子的正式文本。其中紙質的文本如確無正式文本,可以復印代替,但需要加蓋我單位印章,以示具體法律效力。本篇文章來自資料管理下載。相關股室根據(jù)職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍,及時準確地向辦公室提供各類應該公開的信息;辦公室負責按照統(tǒng)一格式要求,將各股室提供的應該公開的信息,及時編制索引號,將電子文本迅速上傳至縣政務公開領導小組。同時切實做好信息公開工作中相關基礎性工作。

為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作,局信息公開領導小組要求相關股室在提供擬公開的各類政府信息時,要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目,按信息時間順序由遠及近排序編寫《&ims;&ims;縣招標投標管理局政府信息公開交接表》,每表一式兩份,交接時一份由各股室留存,一份(包括電子版)放辦公室存檔。

(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作

我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓,作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好,及時組織全體干部認真學習《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調政府信息公開工作。通過學習,我局普及了政府信息公開有關知識,提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度,增強了工作的責任感和緊迫感。

二、主動公開政府信息情況

(一)本機關主動公開政府信息的數(shù)量

我局嚴格按照《條例》規(guī)定,將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開,并嚴格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《______保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。全年我局共公開各類信息245條。

(二)主動公開政府信息的主要類別情況

在我局公開的信息中,共分為五大類:執(zhí)法計劃、機構概況、行政許可、業(yè)務工作、政策法規(guī)。在公開的信息中,業(yè)務工作和政策法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條,占到全部信息的86%、14%。

(三)信息公開的形式

我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求,對應公開的信息上傳至縣政府網(wǎng)站公開欄目和縣政府信息公開領導小組,并對有關內容及時在局信息公布欄公布。

三、申請公開政府信息辦理情況

我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室,一年來,我局暫未收到公開申請。

四、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況

我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。

五、存在的主要問題和改進措施

我局在開展了政府信息公開工作中,還存在著一些問題:一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠,信息公開工作機構與產(chǎn)生信息的部門、下屬機構之間協(xié)調聯(lián)系不夠,一些本應該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發(fā)布;二是宣傳力度不大,一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此,我局將進一步采取措施,擴大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責,根據(jù)局工作職能和職責任務,加大工作力度,擴大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動,進一步增進群眾對政府信息公開工作了解。

寫報告經(jīng)驗14人覺得有用

招投標工作自查報告怎么寫

在招投標工作中,自查報告是一種重要的文件,它能幫助我們了解工作中的不足,為后續(xù)改進提供依據(jù)。這份報告不是簡單的流水賬,而是需要結合實際情況,從多個角度進行分析。

一開始,我們要明確自查的目的和范圍。這一步很重要,就像醫(yī)生看病前要先搞清楚哪里不舒服一樣。如果目標模糊,后面的步驟就容易偏離方向。比如,有些人在寫報告時,直接跳到具體事項,結果發(fā)現(xiàn)遺漏了關鍵環(huán)節(jié),這就有點像建房子沒打好地基。

接著,我們需要列出具體的檢查項目。這里可以參考相關的法律法規(guī),也可以借鑒同行的經(jīng)驗。不過,不能照搬照抄,要結合自身情況調整。比如,有的企業(yè)會列出合同簽訂流程是否合規(guī),有的則關注投標文件的完整性。這一部分的描述要盡量詳細,但也不能啰嗦,不然會讓讀者抓不住重點。

然后就是收集數(shù)據(jù)和資料了。這部分工作量可能比較大,但卻是不可或缺的。可以通過查閱檔案、訪談相關人員等方式獲取信息。記得做好記錄,最好能分類整理,這樣在后面分析的時候會方便很多。要是這個環(huán)節(jié)做不好,很容易導致報告缺乏說服力,就像廚師做菜沒有新鮮食材,味道自然不會好。

接下來是分析階段。這是整個報告的核心部分,也是最難把握的地方。既要客觀公正,又要體現(xiàn)專業(yè)水準??梢韵葟男栴}入手,逐步深入到深層次的問題。例如,發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)存在漏洞,就要追問為什么會發(fā)生這樣的情況,是不是制度上有缺陷,還是執(zhí)行不到位。分析的時候,語言要嚴謹,但也不要過于晦澀,畢竟不是寫學術論文。

小編友情提醒:

別忘了提出改進建議。這不僅僅是對前面問題的回答,更是對未來工作的指引。建議要切實可行,不能只是空談??梢詤⒖家恍┏晒Φ陌咐?,結合自己的實際情況制定方案。有時候,一個小小的調整就能帶來顯著的效果,所以這一步千萬不能忽視。

在整個寫作過程中,要注意保持條理性。每個部分都要緊扣主題,不能跑題。另外,語言表達要得體,既不能太隨意,也不能太過正式。適當?shù)呐e例能讓報告更有說服力,但數(shù)量不宜過多,否則會顯得冗長。

有時候,人們會在格式上犯點小毛病,比如忘記標注頁碼,或者字體大小不統(tǒng)一。這些問題看似不大,卻會影響閱讀體驗。還有些人喜歡用復雜的句子,其實簡單明了的表達反而更容易讓人理解。

【第6篇】赴三門、縉云、龍游招投標工作考察報告怎么寫3900字

赴三門、縉云、龍游招投標工作考察報告

潘健平

為了貫徹落實《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》精神,學習借鑒兄弟縣(市)的先進經(jīng)驗,4月下旬,由市發(fā)改局牽頭會同市人大、紀委、招標委組成聯(lián)合學習考察組,對三門、縉云、龍游等地的招標投標工作進行了學習考察,我們參觀了當?shù)氐恼型稑斯芾砗徒灰讏鏊?,聽取了他們的招投標工作?jīng)驗介紹,感到他們的許多招投標管理理念和工作措施很值得我們認真學習和借鑒。

一、三縣招投標統(tǒng)一平臺建設情況

為加強對招投標市場的管理,根據(jù)《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》,三縣都建立了招投標統(tǒng)一平臺,進行了一些有益實踐和探索:三門縣于____年成立了由縣長任主任,常務副縣長和紀委書記任副主任的招投標監(jiān)督管理委員會,在發(fā)改局下設招投標監(jiān)督管理辦公室,辦公室主任由發(fā)改局局長兼任,招標辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位,負責全縣的招投標監(jiān)督管理工作,各行政監(jiān)督部門派人參與招投標監(jiān)督管理工作,招投標中心和招標辦分設,是副科級的事業(yè)單位,為招投標活動提供交易平臺??N云縣成立由常務副縣長任主任的公共資源管理委員會,在發(fā)改局設置公共資源管理委員會辦公室,由發(fā)改局長兼任辦公室主任,各行政監(jiān)督部門派人參與招投標管理工作,招投標中心設在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀委書記任主任,人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標監(jiān)督管理委員會,管委會下設獨立的監(jiān)管辦,監(jiān)管辦是管委會的日常辦事機構,是市政府的正科級派出機構,由紀委副書記調任監(jiān)管辦主任,把各行政監(jiān)督部門的招投標監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦,負責全縣的招投標監(jiān)督管理工作,招投標交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位,為招投標活動提供交易平臺。三縣統(tǒng)一平臺建立以來,基本上實現(xiàn)了管辦分離、機構分設、職責分開,理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關系,保證了統(tǒng)一市場健康運行,公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉變,有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,取得了明顯成效。

二、三縣招投標工作的主要經(jīng)驗

(一)政策先行,協(xié)調配合,構筑交易平臺。三縣在招投標統(tǒng)一平臺搭建的初期,都遇到了管辦不分、職責不清、招投標事項應進未進等問題。為保證平臺的順利運轉,三縣政府先后出臺了政府令和政府規(guī)范性文件,把各行政監(jiān)督部門的招投標監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦,并對招投標中心的職能,對各類招投標交易活動進場運作的程序,對相關部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定,確保有章可循。

(二)確立制度,統(tǒng)一規(guī)則,抓好平臺規(guī)范化建設。三縣都從制度入手,規(guī)范工作行為和交易程序,制訂并推行充分體現(xiàn)轉變政府職能,提高效能效率要求的規(guī)范化服務標準等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標操作流程,實行標準化、程序化運作,他們把所有的招投標信息都在網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上下載招標文件,并直接進入開標,實行資格后審,有效杜絕了串標現(xiàn)象。

(三)發(fā)揮各方職能,依法強化監(jiān)督。首先,加強市場監(jiān)管。招管辦負責對招投標中心、進場交易各方進行監(jiān)管。其次,突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則,履行行業(yè)監(jiān)督職能,著重抓好招標文件審核、資格審查、專家抽取、開評標現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保招投標活動的合法和公正性。第三,嚴格執(zhí)法監(jiān)察。紀檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標工作,通過現(xiàn)場督查、重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、舉報調查等形式加大監(jiān)督力度。

三、幾點啟示和建議

(一)加強領導,理順體制,是做好招投標工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設的關鍵,從三縣的考察情況來看,他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關系,明確了招投標監(jiān)督管理委員會、招投標監(jiān)督管理辦公室和招投標交易中心各自的職責和相互之間的關系。管委會是決策層,主要實行宏觀管理,定期召開會議,對市場建設過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層,是管委會的日常辦事機構,履行日常管理和場內監(jiān)管職能。招投標交易中心是服務層,為招標投標提供統(tǒng)一的交易平臺。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機構與交易機構分設的要求,將各行業(yè)主管部門市場交易服務職能剝離,統(tǒng)一集中授予招投標中心,行業(yè)主管部門依法負責實施對本行業(yè)招投標活動的具體監(jiān)管,真正擔當起裁判員的角色,招投標中心具體負責招投標活動交易服務。這樣,就從機制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標中心的關系,使各類招投標活動在中心有效地開展起來。

從我市情況來看,招標委于____年成立,和辦證中心合署辦公,辦證中心常務副主任兼任招標委主任,交易中心直屬招標委,實質上相當于招標委的一個科室。因招標委先天不足,法律法規(guī)沒有授予其招投標監(jiān)督管理職責,難以統(tǒng)籌、協(xié)調、指導全市的招投標工作;不能對各種招投標違法違規(guī)行為作出處罰;招標委和交易中心職責混淆不分,對招投標工作的審查和監(jiān)管容易扯皮,不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能;業(yè)主肢解項目,規(guī)避招標現(xiàn)象依然存在;企業(yè)串標、掛靠等不誠信行為時有發(fā)生,且招標委對此很難制約;招標委因職能限制無法對招投標后各方行為進行監(jiān)管,后續(xù)監(jiān)管產(chǎn)生嚴重脫節(jié)。

____年,浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了《浙江省招標投標條例》,其第四條明確規(guī)定:“省發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督全省招標投標工作,會同省有關行政部門擬定招標投標法律、法規(guī)的配套制度,組織實施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作”;此外,成立于____年的省公共資源管理委員會辦公室設立在省發(fā)改委,因和我市辦證中心沒有直接隸屬關系,所以造成了上級的工作任務、政策文件很難貫徹落實到位,經(jīng)常產(chǎn)生工作脫節(jié)現(xiàn)象,每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會,由市長或常務副市長任主任,把招標委更名為招標投標管理局,由發(fā)改局代管,為正局級事業(yè)單位,招投標交易中心隸屬于招標投標管理局,作為招投標市場交易平臺進行運作。

(二) 健全制度、完善政策,是做好招投標工作的基礎。公共資源招投標牽涉面廣,涉及到各方面的利益,為了保證招標投標交易活動有章可循、規(guī)范運作,必須認真貫徹國家《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》,并根據(jù)當?shù)貙嶋H情況配套出臺各種規(guī)范性文件,以制度保證招投標統(tǒng)一市場順利運作是三縣重要經(jīng)驗之一。

《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》:國家發(fā)展計劃委員會指導和協(xié)調全國招投標工作,會同有關行政主管部門擬定《招投標》配套法規(guī),綜合性政策;《浙江省招標投標條例》第四條規(guī)定:“省發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督全省招標投標工作,會同省有關行政部門擬定招標投標法律、法規(guī)的配套制度,組織實施本條例?!蔽覀円J真貫徹落實上級的法律法規(guī)精神,根據(jù)溫嶺實際情況出臺各種配套政策、并要根據(jù)形勢、環(huán)境的變化及時修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。

近年來,我市陸續(xù)出臺了包括《溫嶺市國有產(chǎn)權資源交易管理暫行辦法》在內的許多規(guī)范性文件,對規(guī)范招投標行為,保證平臺的順利運轉起到了積極作用,但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改,如《溫嶺市建設工程招標投標管理實施辦法》,它依據(jù)的是已經(jīng)廢止的《浙江省建設工程招標投標管理條例》,我們應該根據(jù)新頒布的《浙江省招標投標條例》來修訂我市的招標投標管理實施辦法。年初,省發(fā)改委、省公共資源管理委員會辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標市場專家?guī)?、建立招投標信用體系作為今年的招投標工作要點,我市應根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,對我市的專家?guī)爝M行整合,并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)?,制定統(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓藴?、運作程序和管理方法,對專家?guī)鞂嵭匈Y源共享,統(tǒng)一使用,統(tǒng)一管理。同時應規(guī)范我市的招投標信息發(fā)布工作,根據(jù)省發(fā)改委制定的《浙江省招標公告發(fā)布辦法》規(guī)定,應在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標信息;建立投標保證金的統(tǒng)一退繳制度;建立招投標信用體系。

(三)嚴格監(jiān)督、強化管理,是做好招投標工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標工作,加強對招投標市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調。在具體工作上,出臺各種規(guī)范性文件,強力規(guī)范各類招投標行為。紀檢、監(jiān)察部門都有負責同志長期定員聯(lián)系招投標工作,確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行,為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

在我市,各類建設工程招投標、政府采購、國土資源交易、產(chǎn)權交易已經(jīng)基本上進入招投標交易中心,但仍有部分項目因手續(xù)不齊備等原因不能進中心交易、有些項目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作,招標委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生,極易造成國有、集體資產(chǎn)和政府財政的流失。建議市政府明確相關部門的責任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施,促進各類招投標項目進場交易,實現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭,紀檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標工作聯(lián)席會議制度,以防止市場運作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證各部門形成合力,加強對招投標工作的管理和監(jiān)督。市紀委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度,適時開展專項檢查,公開查處和曝光一批違法、違紀案件,確保政令暢通。從而建立起紀檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三個層次的招投標監(jiān)督體系。同時對招投標工作實行責任追究制,責任追究的對象包括各行政主管部門、進場參與招投標活動的業(yè)主、中介機構以及有關工作人員,防止少數(shù)行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為,減少招投標過程中明招暗定、規(guī)避招標、串通投標、操縱評標等問題的發(fā)生。從而保證招標投標工作在我市的健康順利進行。

(作者單位:溫嶺市發(fā)展和改革局)

《赴三門、縉云、龍游招投標工作考察報告》出自:

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這次去三門、縉云、龍游考察招投標工作,說實話挺有收獲的。招投標這事,關鍵在于前期準備,資料得齊全。像我們這次去,就發(fā)現(xiàn)有些地方因為前期沒把材料備好,后面出了不少麻煩。招標文件得仔細審,這是基本功,但有些人圖省事,隨便瞄一眼就過去了,結果報價單子都填錯了,這種事不是沒發(fā)生過。

投標文件的格式也得注意,不是你想怎么寫就怎么寫。像三門那邊有個項目,投標書排版亂七八糟的,評委看了都頭疼。其實只要稍微花點時間整理一下,把字體大小統(tǒng)一,段落對齊,效果就不一樣了。要是格式太隨意,哪怕內容再好也可能被刷下來。

在考察過程中,我發(fā)現(xiàn)有些單位對開標程序的理解還有偏差。按規(guī)定,開標應該公開透明,但有些地方為了省事,就搞了個小范圍會議,這不是妥妥違反規(guī)定嘛。再說了,開標現(xiàn)場要是沒有公證人員,那整個流程的權威性就打折扣了。

評標環(huán)節(jié)也很重要,尤其是專家評審這塊。我們看到幾個地方,專家評分標準不統(tǒng)一,有的偏高,有的偏低,最后導致結果爭議不斷。其實這個問題完全可以提前解決,給專家們明確評分細則,這樣就不會出這么多岔子了。

書寫注意事項:

合同簽訂這部分也不能忽視。龍游那邊有個項目,因為合同條款寫得不清不楚,后期扯皮了好幾個月。所以,合同里的每一個字都得琢磨清楚,特別是付款方式、工期要求這些核心內容,絕不能含糊。

我覺得,做招投標工作,心態(tài)很重要。有時候遇到問題,別急著抱怨,靜下心來分析原因才是正道。像我們這次考察,發(fā)現(xiàn)的問題不少,但大家都能坦然面對,積極改進,這才是正確的態(tài)度。

最后想說的是,招投標工作不是一個人的事,團隊協(xié)作特別關鍵。各個部門之間得緊密配合,信息共享要及時,不然很容易出紕漏。要是每個人都只顧自己那一塊,最后很可能就是一團亂麻。

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