辦事處調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)（精選6篇）

【第1篇】辦事處調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)13200字

計(jì)劃生育政策是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，近年來(lái)，由于辦事處高度重視，全辦事處計(jì)劃生育工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的共同努力下，筑牢了基層計(jì)生工作網(wǎng)底、加強(qiáng)了計(jì)生工作的綜合治理，使得全辦事處各項(xiàng)計(jì)生工作抓得緊，抓得實(shí)，有成效，形成了一系列行之有效的管理制度，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了良好效果。

一、我辦事處計(jì)生工作現(xiàn)狀

基本情況：全辦事處育齡婦女總數(shù)為3456人，其中零孩育齡婦女170人，一孩育齡婦女1578人，二孩及以上育齡婦女1708人。xx年出生總?cè)丝?65人，其中一孩121人，二孩44人。

主要工作：

1、深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，人口計(jì)生管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任措施的落實(shí)。辦事處始終把計(jì)劃生育工作擺到重要議事日程，堅(jiān)持以黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)____人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究計(jì)生工作，認(rèn)真聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理任務(wù)書(shū)，與各村簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)、目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人。二是加大經(jīng)費(fèi)的投入，確保計(jì)生工作的順利開(kāi)展。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，綜合治理的管理機(jī)制。辦事處黨委政府根據(jù)人口計(jì)生工作新形勢(shì)新任務(wù)的要求，及時(shí)調(diào)整了辦事處人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位，定期組織召開(kāi)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究人口和計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，增強(qiáng)了各相關(guān)單位、部門抓好人口與計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性。

2、以宣傳為先導(dǎo)，人口計(jì)生宣傳機(jī)制逐步建立。

近年來(lái)，我辦事處的人口宣傳工作堅(jiān)持“以人為本、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、載體多元、保障有力、創(chuàng)新發(fā)展”的宣傳教育機(jī)制。一是不斷鞏固婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)成果，每年定期組織全辦事處各村、社區(qū)開(kāi)展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。二是宣傳品和廣播電視欄目進(jìn)村入戶工作全面鋪開(kāi)。通過(guò)政府采購(gòu)和多方籌措的方式，使辦事處村、中心戶宣傳品的覆蓋面達(dá)到100%、50%;全辦事處7個(gè)村都有農(nóng)家書(shū)屋，藏書(shū)達(dá)到1200冊(cè)。三是利用文化共享工程，大力宣傳計(jì)生典型。57個(gè)中心戶現(xiàn)有三分之二都配有機(jī)頂盒，老百姓坐在家中就能收到想看的電視欄目，極大豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。四是大力開(kāi)展了出生人口性別比偏高綜合治理和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。辦事處把這項(xiàng)工作列入重要的議事日程，建立和完善了b超使用管理等各項(xiàng)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握婦女孕情;成立了由公檢法和計(jì)生、衛(wèi)生、工商、藥品、民政等部門成立的專項(xiàng)治理工作小組，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決查處“兩非”案件，整治出生人口性別比偏高問(wèn)題;辦事處計(jì)生辦利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳版畫(huà)開(kāi)展宣傳一條街活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立“生男生女都一樣，女兒也是傳宗人”的科學(xué)文明生育觀。通過(guò)采取一系列措施，近年來(lái)，我辦事處人口出生性別比逐步趨于正常。

3、堅(jiān)持利益導(dǎo)向機(jī)制，確保計(jì)生家庭的民生有所改善。

一是全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和社會(huì)保障的政策和規(guī)定。目前，全辦事處有1361人得到計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，資金按直通車形式全部發(fā)放到位。二是以“甘露計(jì)劃”為重點(diǎn)，全面推動(dòng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”， xx年建立了5000元的“生育關(guān)懷公益基金”，對(duì)結(jié)扎并發(fā)癥對(duì)象、貧困女孩等計(jì)劃生育特困家庭，在生產(chǎn)、生活方面給予支持幫助。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升。

辦事處中心服務(wù)所及各村計(jì)生干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累連續(xù)作戰(zhàn)的精神，經(jīng)常深入到村、組，免費(fèi)為育齡群眾開(kāi)展“三情”普查、優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、出生缺陷一級(jí)預(yù)防、避孕藥具發(fā)放等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的計(jì)劃生育、生殖保健意識(shí)，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了出生人口素質(zhì)。

5、以人為本，依法管理工作機(jī)制建設(shè)有新起色。

計(jì)生部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策及《河南省計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步規(guī)范生育服務(wù)證辦理、再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等行政執(zhí)法程序和行為，堅(jiān)決實(shí)施計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、維權(quán)投訴制度和行政復(fù)議制度。大力推行陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，全辦事處7個(gè)村分別制作了12356陽(yáng)光計(jì)生公示板，增加了工作透明度，樹(shù)立了計(jì)生干部形象。

二、當(dāng)前影響我辦事處人口和計(jì)劃生育工作的主要問(wèn)題

近幾年來(lái)通過(guò)轉(zhuǎn)變工作方式方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，全辦事處人口計(jì)生工作雖然取得了較好的成績(jī)。但仍然有一些丞待解決的問(wèn)題：一是生育觀念還比較落后，落后的生育意愿與國(guó)家的政策還有較大的差距，個(gè)別人超生有所抬頭;二是一些單位領(lǐng)導(dǎo)同志片面認(rèn)為，人口與計(jì)劃生育工作是人口計(jì)生部門的事，搞好與否和自己關(guān)系不大，相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意識(shí)還不強(qiáng)，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然十分艱巨。三是生育指標(biāo)辦理程序與老百姓的實(shí)際要求不適應(yīng)，如：男女雙方是外省市的，辦理生育指標(biāo)要往返好幾次，造成部分老百姓不理解，反響強(qiáng)烈。四基層人口計(jì)生干部的待遇偏低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。成為影響人口計(jì)生工作和社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患。

三、對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)我辦事處人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)采取對(duì)策

1、堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行生育政策及對(duì)《省條例》進(jìn)行部分修改。建議上級(jí)相關(guān)部門對(duì)老百姓的生育意愿開(kāi)展深入調(diào)研，在保證現(xiàn)行的國(guó)家生育政策不變的情況下，對(duì)《河南省人口與計(jì)劃生育條例》中的部分要進(jìn)行修改，比如：農(nóng)村戶口一滿一漢的是否可以生二胎、適當(dāng)提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等;政府及有關(guān)部門在制定和落實(shí)普惠政策時(shí)把計(jì)劃生育家庭作為優(yōu)先條件，做到政策兼容，優(yōu)先優(yōu)惠農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭，在普惠的基礎(chǔ)上提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制;對(duì)違法生育家庭按照規(guī)定足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，真正體現(xiàn)有法必依，違法必究，用國(guó)家法規(guī)、政策引導(dǎo)人們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

2、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。政府要定期組織公安、工商、民政、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參與計(jì)生工作，通力協(xié)作，深入開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別的人工終止妊娠、溺棄女?huà)?、虐待婦女等導(dǎo)致出生人口性別比失衡的違法犯罪行為，進(jìn)一步落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的人口計(jì)生綜合治理機(jī)制，形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的合力。

3、加強(qiáng)依法行政，簡(jiǎn)化工作程序。在嚴(yán)格審批生育指標(biāo)的同時(shí)，上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的辦法，簡(jiǎn)化辦理程序。如辦理生育指標(biāo)是否能夠全國(guó)統(tǒng)一，在外省辦理的，在本地不再重復(fù)辦理，以減輕老百姓負(fù)擔(dān)。

4、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇，穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對(duì)計(jì)生干部崗位特殊，要落實(shí)每月計(jì)生崗位津貼;對(duì)連續(xù)兩年獲得先進(jìn)鄉(xiāng)辦事處的計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任要予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)連續(xù)兩年排名后一位的鄉(xiāng)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任實(shí)行末位淘汰，真正體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對(duì)計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀，建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)辦事處服務(wù)所，享受全額撥款事業(yè)的工資待遇，用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術(shù)人員不足的問(wèn)題。三是村級(jí)計(jì)生專干不參與海選，由鄉(xiāng)辦事處計(jì)生辦定期考核聘用，享受村級(jí)副主任待遇。

5、定期組織開(kāi)展集中清理活動(dòng)。通過(guò)定期清理，為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施，消滅計(jì)劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全辦事處計(jì)劃生育工作底細(xì)，健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度，使計(jì)劃生育工作逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理軌道，堅(jiān)決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。

辦事處兩型社會(huì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

我辦事處于xx市中心城區(qū)，從xx年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開(kāi)“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。

建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式，在廣大干群中開(kāi)展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開(kāi)展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開(kāi)展文明創(chuàng)建，評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹(shù)立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開(kāi)放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開(kāi)展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元；調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件；培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人（次），對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人（次）。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。

為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。

（四）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。

一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場(chǎng) 基地 農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前，全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。

二是以“村鎮(zhèn)清潔工程”為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。范河村投入64萬(wàn)元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道，改造了村委會(huì)辦公樓辦公環(huán)境，修建了市水泥廠至范河小學(xué)全長(zhǎng)1.6公里的通組公路。保豐村、范河村通過(guò)招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬(wàn)元。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套；與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶；組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。

二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足

（一）思想觀念上還有待更新。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。

(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。

1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。

1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。

2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。

1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。

3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考

（一）著重抓好招商引資工作。

辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢(shì)做文章，對(duì)接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè)；主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。

（二）強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。

1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。

2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。

3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。

（三）積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。

1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。

2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。

1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)“城中村”改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。

2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告

辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社?，F(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實(shí)有農(nóng)業(yè)人口1.2萬(wàn)人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無(wú)霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時(shí)威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以分散風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民獲得必要的補(bǔ)償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、##辦事處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

以xx年為例，##辦事處農(nóng)戶保險(xiǎn)投保面積共計(jì)83401.78畝，保額共計(jì)170221.7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶968戶，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶669戶，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險(xiǎn)公司共分兩批對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了理賠，第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬(wàn)元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時(shí)，保險(xiǎn)公司將農(nóng)戶投保的170221.7元保金轉(zhuǎn)到xx年，為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。

二、存在的問(wèn)題

1、保險(xiǎn)公司強(qiáng)行將農(nóng)戶上一年的保費(fèi)轉(zhuǎn)到下一年，在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。

2、開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司少，目前只有一家保險(xiǎn)公司在辦事處開(kāi)展種植業(yè)保險(xiǎn)，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問(wèn)題，與農(nóng)民的需求存在差距。

3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠程序不透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，參保農(nóng)戶都不清楚，導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。

4、保險(xiǎn)公司理賠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。

5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴(yán)重破壞了公平原則，也會(huì)使保險(xiǎn)部門公眾形象大打折扣，影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展，制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失，而個(gè)體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限，對(duì)于農(nóng)民的損失以往主要靠政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)這兩種辦法來(lái)解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高價(jià)格、低收益的特點(diǎn)，一般商業(yè)性保險(xiǎn)公司都不愿意經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民由于收入低，大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一時(shí)很難做到。因此，開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，必須加大政府引導(dǎo)，但也要走出政府包辦的怪圈。

2、加大政策扶持與財(cái)政補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的自身特點(diǎn)決定了它具有較強(qiáng)的外部性，單一依靠市場(chǎng)機(jī)制的配置會(huì)造成市場(chǎng)的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)準(zhǔn)公共性產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。除對(duì)農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，另外在稅收、貸款利率、再保險(xiǎn)等方面給予政策扶持，國(guó)家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障。

3、實(shí)行“三低”原則?！叭汀奔吹捅ｋU(xiǎn)、低保費(fèi)、低保障。由于農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)受損經(jīng)常發(fā)生，有時(shí)損失還較為嚴(yán)重，如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險(xiǎn)范圍全部給予補(bǔ)償，收取保費(fèi)高，農(nóng)民不愿也無(wú)力接受，因此，實(shí)行低保額的初始成本保險(xiǎn)，這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧，又解決了農(nóng)民和地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)承受能力問(wèn)題，將政府災(zāi)后補(bǔ)助資金前移為災(zāi)前保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一個(gè)地區(qū)應(yīng)形成多家保險(xiǎn)公司參與開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的格局，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給農(nóng)民參加保險(xiǎn)選擇機(jī)會(huì)，才能使保險(xiǎn)公司提高服務(wù)質(zhì)量。

5、公開(kāi)保險(xiǎn)程序，增加保險(xiǎn)理賠透明度。參加保險(xiǎn)后，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定，怎樣界定，保險(xiǎn)公司如何理賠，理賠的比例數(shù)額多少，標(biāo)準(zhǔn)是什么，理賠的時(shí)限長(zhǎng)短，農(nóng)戶都不是很清楚，容易打消農(nóng)民參保的積極性。

6、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比較復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)控制較難，應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)開(kāi)展工作，逐步增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍，例如應(yīng)把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)。

街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的xx屆五中全會(huì)提出的重大決策，強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后一段時(shí)期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。

一、基本情況：

xx系鄂溫克語(yǔ)'聚寶口袋'之意，位于xx市東南部，行政區(qū)域面積2500平方公里，占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人，占全市總?cè)丝诘?.9%，內(nèi)轄一個(gè)行政村前進(jìn)村、一個(gè)農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。xx年，地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭，鮮奶產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸，發(fā)放奶資4574.25萬(wàn)元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬(wàn)畝，糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場(chǎng)總播面積48萬(wàn)畝，糧油總產(chǎn)1.3億斤，其中：小麥產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、油菜產(chǎn)量5千萬(wàn)斤、大麥產(chǎn)量3千萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元，利潤(rùn)5000萬(wàn)元。前進(jìn)村總播面積4.1萬(wàn)畝，糧油總產(chǎn)859萬(wàn)斤，其中：小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤，預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬(wàn)元，利潤(rùn)596萬(wàn)元。

二、成效與特點(diǎn)：

近年來(lái)，我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措，落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。

一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持'三業(yè)并舉'，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局，農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。xx年實(shí)施測(cè)土配方施肥4.2萬(wàn)畝，發(fā)放施肥建議卡300份，免耕2.8萬(wàn)畝，僅春播一項(xiàng)，節(jié)省資金100余萬(wàn)元。同時(shí)積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)，提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，將經(jīng)營(yíng)分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn)，截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上，土地集中連片，便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施'一村一品'工程，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的'優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無(wú)害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能，加大奶源基地建設(shè)，xx年新建奶牛小區(qū)6個(gè)，新建擠奶平臺(tái)2個(gè)，共計(jì)新增面積5420平方米，新增奶牛1000頭。

三是人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓'兩個(gè)文明'建設(shè)機(jī)遇，實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施逐步優(yōu)化，載體功能日益完善，人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦，建設(shè)生態(tài)家園，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整治農(nóng)村環(huán)境，xx年植樹(shù)和四旁綠化面積達(dá)到220畝，植樹(shù)1000余棵，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開(kāi)展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動(dòng)6次，出動(dòng)車輛60余臺(tái)次、人員200余人次，清理外運(yùn)垃圾60余噸。

四是公益事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本，更加注重民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，投資280萬(wàn)元，建設(shè)xx前進(jìn)村綜合活動(dòng)中心和社區(qū)'一站式'服務(wù)大廳，依托基層黨建、勞動(dòng)保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺(tái)以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會(huì)管理人性化為目標(biāo)，提升服務(wù)效率，拓展服務(wù)范圍，傾情服務(wù)為民。xx年對(duì)地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人，發(fā)放救濟(jì)金5.9萬(wàn)元;為80歲老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼3.72萬(wàn)元;為4名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬(wàn)元。救助貧困大學(xué)生1人，救助金xx元。對(duì)因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時(shí)性生活補(bǔ)貼每戶3000元，累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬(wàn)元，

三、存在的問(wèn)題：

當(dāng)然，在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，我辦也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，近年來(lái)村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素，'六改四普及'難度大，農(nóng)牧民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。

(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，加之近年來(lái)加大了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè)，使得辦村兩級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重，難以形成牽引力、向心力。

(二)農(nóng)民增收門路狹窄，增長(zhǎng)點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問(wèn)題，而不能根本上解決他們的'致富'問(wèn)題。

(三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。

四、對(duì)策和建議：

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，要利用村廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等手段，深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來(lái)抓，既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。

(二)必須進(jìn)一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進(jìn)優(yōu)良品種，采用精細(xì)的管理方式，逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái)，使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。

(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體，全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?；⒁?guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后，30年能改造的要求，對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)，切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用，進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，同時(shí)農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時(shí)配套，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，開(kāi)辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以星級(jí)文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。

(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

【第2篇】辦事處建設(shè)兩型社會(huì)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)500字

我辦事處于_____市中心城區(qū)，從200*年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)

真組織展開(kāi)“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。

建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式，在廣大干群中開(kāi)展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開(kāi)展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開(kāi)展文明創(chuàng)建，評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹(shù)立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開(kāi)放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

【第3篇】辦事處粉業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)2050字

##素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，以粉條加工為龍頭的加工業(yè)遠(yuǎn)近聞名，其產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證，粉產(chǎn)品內(nèi)涵深厚，品牌效益巨大，全辦事處形成了粉業(yè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，現(xiàn)今粉產(chǎn)品除了暢銷東北三省外，還遠(yuǎn)銷深圳、北京、上海等城市。

一、粉業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

##辦事處粉業(yè)發(fā)展源于上個(gè)世紀(jì)80年代，已有近30年的發(fā)展歷史。##辦事處本著“面向市場(chǎng)、依靠科技、打造綠色有機(jī)品牌、帶動(dòng)農(nóng)民致富”的思想理念，以資源重組為紐帶，以產(chǎn)權(quán)流動(dòng)為載體，進(jìn)行雙向整合，通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，機(jī)械化、專業(yè)化的技術(shù)，綠色、有機(jī)的品牌，努力打造“東北粉條第一鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)##粉業(yè)經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕，##辦事處想方設(shè)法對(duì)粉業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行提升，幾年間，申請(qǐng)注冊(cè)了“##粉條”商標(biāo)，開(kāi)通了網(wǎng)上“一站通”業(yè)務(wù)，成立了粉業(yè)協(xié)會(huì)，成立了粉業(yè)專業(yè)合作組織，引進(jìn)了龍頭企業(yè)，進(jìn)行了有機(jī)食品認(rèn)證，并培養(yǎng)了一大批粉業(yè)經(jīng)紀(jì)人。20__年，為迎接全盟兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在前旗勝利召開(kāi)，改變義新粉條專業(yè)村主街道系砂石路，灰塵大，影響粉條衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，辦事處積極運(yùn)作投入165萬(wàn)元資金對(duì)其主街道進(jìn)行了改造，硬化水泥路3.24公里；為了提升##粉業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又在義新村建了一座500平方米總投資70萬(wàn)元的粉條精包裝廠，占地面積4700平方米，內(nèi)部設(shè)有食品安全監(jiān)測(cè)室、技術(shù)培訓(xùn)室、商務(wù)信息服務(wù)站、粉條生產(chǎn)加工車間、辦公室、包裝車間、更衣室、成品庫(kù)、原材料庫(kù)和消毒室，并配備食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和商務(wù)信息服務(wù)設(shè)備，并投入使用；為加大龍頭企業(yè)牽引力度，20__年又引進(jìn)粉條精加工企業(yè)一個(gè)，以“公司 精包裝廠”的發(fā)展方式，對(duì)粉條進(jìn)行精加工和包裝，將會(huì)使##粉產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)逐步得到攀升。

目前，##辦事處現(xiàn)有粉條加工企業(yè)60余家，僅“50強(qiáng)示范村”義新村就有加工企業(yè)47家，是辦事處名副其實(shí)的粉條專業(yè)村，60家粉條加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬(wàn)噸，加工出粉率達(dá)到了13%，年可生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達(dá)3120萬(wàn)元以上，年平均利潤(rùn)率為10%，年可創(chuàng)利潤(rùn)312萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)上繳稅金8萬(wàn)元左右，年可安置1040個(gè)富余勞動(dòng)力。

二、粉業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力

辦事處有耕地15萬(wàn)多畝，其中上好水澆地32800多畝，馬鈴薯種植基地面積達(dá)2萬(wàn)多畝，畝產(chǎn)達(dá)20__斤，且辦事處日照充足，晝夜溫差較大，氣候特征非常適宜馬鈴薯種植，能夠解決一大部分粉產(chǎn)品加工原料問(wèn)題。辦事處公路網(wǎng)四通八達(dá)，原“111”國(guó)道和省際大通道都穿過(guò)辦事處轄區(qū)，交通便捷，前旗北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯、淀粉能夠較快捷的運(yùn)到辦事處加工，又解決了一部分原材料問(wèn)題。同時(shí)，也便于粉產(chǎn)品流通外銷。辦事處粉業(yè)發(fā)展歷史悠久，底蘊(yùn)深厚，品牌效益明顯。辦事處粉業(yè)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展近30年，加工戶積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，加工生產(chǎn)技術(shù)有保障。粉產(chǎn)品通過(guò)了有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)品綠色無(wú)污染，無(wú)任何食品添加劑。潔白、耐燉、口感好，受到消費(fèi)者普遍喜愛(ài)，銷路不成問(wèn)題。辦事處建有粉條精包裝廠，該廠的建立，能夠改變傳統(tǒng)的加工方式和粗包裝局面，實(shí)現(xiàn)粉產(chǎn)品多樣化，能夠進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)，挖掘市場(chǎng)潛力。20__年年初，科右前旗鴻福泰##粉業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司又落戶##辦事處，該公司的入住，可以推動(dòng)##粉業(yè)轉(zhuǎn)型，使##粉業(yè)由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變“公司 精包裝廠 專業(yè)合作組織 加工企業(yè) 農(nóng)戶”的模式，不僅延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且增加了產(chǎn)品附加值，從而進(jìn)一步提升粉產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。

三、粉業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

由于種植馬鈴薯費(fèi)時(shí)費(fèi)力成本大，市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，近幾年來(lái)，農(nóng)民種植積極性不高，種植面積有所縮減，粉產(chǎn)品加工原料出現(xiàn)供應(yīng)不足問(wèn)題。

隨著物價(jià)的持續(xù)上漲，加工企業(yè)雇傭工人等費(fèi)用增加，導(dǎo)致加工企業(yè)生產(chǎn)成本增加，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，##粉條加工企業(yè)歷史上最多時(shí)達(dá)到200多家，目前只剩下60多家，還有減少的趨勢(shì)。部分加工企業(yè)只重利潤(rùn)，不重產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)粉產(chǎn)品進(jìn)行硫磺熏制，同時(shí)部分收購(gòu)客商一味追求粉產(chǎn)品成色，而不考慮產(chǎn)品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，只要敢生產(chǎn)，我就敢收購(gòu)，使##粉產(chǎn)品的品牌形象受到影響，品牌效應(yīng)達(dá)打折扣。大部分加工企業(yè)都是上世紀(jì)80——90年代建成的，在發(fā)展中，業(yè)主們經(jīng)歷多次技術(shù)改造，增添設(shè)備，但治標(biāo)難治本，很難擺脫作坊式生產(chǎn)局面，主要是缺少改造擴(kuò)建資金和流動(dòng)運(yùn)營(yíng)資金，制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

四、粉產(chǎn)品發(fā)展的未來(lái)設(shè)想

依托粉條精包裝廠和龍頭企業(yè)，加快##粉業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，對(duì)粉條進(jìn)行精加工和包裝，由粗放型經(jīng)營(yíng)模式向集約化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，從而增加粉產(chǎn)品內(nèi)涵，提升粉產(chǎn)品品牌效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高粉業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，加大現(xiàn)有加工企業(yè)改造擴(kuò)建和粉業(yè)污染治理力度，努力打造“東北粉條第一鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

馬鈴薯淀粉在工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)藥制劑、餐飲服務(wù)業(yè)上具有廣泛的用途，##粉業(yè)發(fā)展，應(yīng)改變以往只生產(chǎn)粉條的思維方式，文秘站－您的專屬秘書(shū)！而在馬鈴薯淀粉烘干，加工生產(chǎn)淀粉精包裝產(chǎn)品上做文章，據(jù)加工測(cè)定，單一對(duì)馬鈴薯淀粉進(jìn)行烘干加工利潤(rùn)高于生產(chǎn)粉條，為此，20__年，辦事處應(yīng)組織人力對(duì)馬鈴薯淀粉烘干加工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證，爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持，建廠上設(shè)備，從而進(jìn)一步提升辦事處粉業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度，增加農(nóng)民收入。

【第4篇】辦事處農(nóng)業(yè)工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1350字

辦事處農(nóng)業(yè)工作的調(diào)研報(bào)告

辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區(qū)，東與麻家塢鎮(zhèn)交界，南與北漢鄉(xiāng)相鄰，西臨石門橋鎮(zhèn)，轄12個(gè)行政村，總?cè)丝?0620人，耕地面積13056畝，____年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產(chǎn)量6243噸，農(nóng)民人均純收入8127元。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

（一）耕地分布：辦事處地處市區(qū)邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會(huì)戰(zhàn)之初，柿莊4個(gè)村、白鵝墳等幾個(gè)村都不同程度被征用土地，現(xiàn)在全處境內(nèi)油田農(nóng)場(chǎng)分布很多。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：由于全處地勢(shì)較低。共有機(jī)井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來(lái)，地上水被污染，全處農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯滯后。

（三）專業(yè)合作社分布：全處有專業(yè)合作社兩個(gè)，一是鑫農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社，一是冬棗種植專業(yè)合作社。鑫農(nóng)專業(yè)合作社成立于____年，注冊(cè)資金40萬(wàn)元，法人王建國(guó)，成員有8人，主要負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開(kāi)展與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)，產(chǎn)地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產(chǎn)面積約為400公頃，設(shè)施蔬菜達(dá)3500畝，總產(chǎn)量達(dá)12000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800萬(wàn)元。

冬棗種植專業(yè)合作社成立于____年，注冊(cè)資金518萬(wàn)元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產(chǎn)地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側(cè)86畝冬棗，年產(chǎn)值110萬(wàn)元。

（四）龍頭企業(yè)的'培育：多年來(lái)，辦事處堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，培育了具較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個(gè)：一個(gè)是新源淀粉有限公司，另一個(gè)是市豐麗特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。新源淀粉有限公司是農(nóng)產(chǎn)品深加工重點(diǎn)企業(yè)，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現(xiàn)有員工50人，主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶信賴。商標(biāo)為“紅?！迸疲戤a(chǎn)值2000萬(wàn)元以上，其每年所需原料高筋質(zhì)小麥來(lái)源于我處境內(nèi)，對(duì)我處小麥種植起到了巨大輻射帶動(dòng)作用。

特色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于市五官淀原種場(chǎng)，核心區(qū)占地面積2300畝，以5700畝為示范區(qū)，帶動(dòng)輻射周邊群眾，核心區(qū)建設(shè)主要包括高新科技展示區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、農(nóng)耕文化大觀園、服務(wù)中心、景觀綠化區(qū)等，園區(qū)總投資3.5億元，建設(shè)年限為5年。目前，園區(qū)路面硬化、行政管理區(qū)、高務(wù)會(huì)館、會(huì)議中心及餐廳已竣工，52個(gè)溫室大棚及80余個(gè)春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項(xiàng)目已報(bào)到省里正等待批復(fù)，該園區(qū)建成后將成為北方最大的高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可輻射帶動(dòng)20000余人就業(yè)。

二、存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾對(duì)農(nóng)業(yè)工作理解不全面，傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重是影響農(nóng)業(yè)工作的重要因素。2、農(nóng)產(chǎn)品附加值低，類別單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還不到位等。這些都需要工我們?cè)诠ぷ髦欣^續(xù)改善提高。

三、下一步規(guī)劃

1、鞏固原有的專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)，并繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模提高檔次和標(biāo)準(zhǔn)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，為更進(jìn)一步占有市場(chǎng)做準(zhǔn)備。

2、謀劃好永豐三聯(lián)牧業(yè)有限公司項(xiàng)目，此項(xiàng)目計(jì)劃占地36畝，投資2600萬(wàn)元，建成大耳羊良種繁殖基地，現(xiàn)已完成選址，項(xiàng)目正在報(bào)批當(dāng)中。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合理利用資源積極謀劃油地共建項(xiàng)目。與油田單位協(xié)商，充分利用油田農(nóng)場(chǎng)建成高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或園區(qū)，更好的服務(wù)油地居民生活需要。

4、充分利用辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，采摘園等項(xiàng)目，打造休閑、文明生態(tài)渡假村，為市區(qū)農(nóng)業(yè)增添新亮點(diǎn)。

【第5篇】辦事處集中辦學(xué)情況的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)2100字

在深化教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中，##辦事處中小學(xué)在旗教育局和辦事處黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行上級(jí)政府教育工作精神，根據(jù)教育局工作安排，結(jié)合各自學(xué)校具體實(shí)際，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展撤點(diǎn)并校、集中辦學(xué)工作，經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，有效的解決了校點(diǎn)分散、師資匱乏、危房隱患等一系

列問(wèn)題，達(dá)到了整合教育資源、優(yōu)化師資隊(duì)伍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

一、學(xué)生生源及師資配備情況

##中學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班11個(gè)，在校生404人，生源大部分來(lái)自本辦事處，一少部分從外地轉(zhuǎn)來(lái)。該校師資配備合理，現(xiàn)有教職工57人，其中：專職教師47人、教輔2人、職員1人、工勤7人，符合自治區(qū)《關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法》的要求。

##中心校現(xiàn)轄5所村校、1所幼兒園，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教職工120人，其中：專職教師119人，工勤1人。本科學(xué)歷16人，?？茖W(xué)歷84人，中師及高中學(xué)歷20人，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱70人，初級(jí)職稱44人，二級(jí)技師1人，無(wú)職稱3人。旗級(jí)教學(xué)能手6人。該校教師學(xué)歷符合要求，均能勝任教育教學(xué)工作，撤點(diǎn)并校以后，部分業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)的教師被充實(shí)到一線教學(xué)，也有部分教師調(diào)整到后勤，做些服務(wù)性工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了很好的后勤保障。

二、辦學(xué)條件和教學(xué)條件改善及取得的成效

##中學(xué)在改善辦學(xué)和教學(xué)條件上舍得投入。多年來(lái)，該校共購(gòu)進(jìn)學(xué)生圖書(shū)4423冊(cè)，生均11冊(cè)，教師圖書(shū)5678冊(cè)，師均14冊(cè)。學(xué)校校舍建筑總面積5104平方米，生均12.63平方米。教學(xué)儀器、器材配齊率達(dá)到100%，實(shí)驗(yàn)課演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率為100%，學(xué)生實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率100%。在“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”中，該校配備衛(wèi)星地面單收系統(tǒng)1套（模式二），計(jì)算機(jī)教室1個(gè)（模式二），共利用國(guó)家資金13.5萬(wàn)元。目前，該校教室桌椅齊備，11個(gè)教室都配備了幻燈設(shè)備，室內(nèi)照明設(shè)備一應(yīng)俱全，教師辦公室全部配備了電腦，辦公條件得到明顯改善，教育質(zhì)量明顯提高，畢業(yè)年級(jí)學(xué)生各科合格率高達(dá)98.2%，升學(xué)率在全旗兄弟單位中間名列前茅，幾年來(lái)一直被上級(jí)評(píng)為“教育教學(xué)先進(jìn)單位”。

##中心校幾年來(lái)通過(guò)撤點(diǎn)并校，整合教育資源，教育經(jīng)費(fèi)能夠集中捆綁使用。目前，中心校及所屬5所村校都配備了電腦，開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育，中心校還配置開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使教師能夠不出校門就能學(xué)到全國(guó)各地的先進(jìn)教育教學(xué)方法及理念。房舍得到翻建和維修，取暖更加集中，節(jié)約了能源，降低了費(fèi)用，教學(xué)器材得到集中的使用，提高了使用率，教師實(shí)行單科教學(xué)，教學(xué)程序更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷得以提高。

三、學(xué)生食宿條件和生活安全情況

##中學(xué)學(xué)生食宿條件得到明顯改善。該校食堂是新建的一棟現(xiàn)代化食堂，建筑面積511平方米，內(nèi)部設(shè)施完全按衛(wèi)生防疫部門要求標(biāo)準(zhǔn)配備，管理嚴(yán)格，衛(wèi)生達(dá)到旗級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生伙食即經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，伙食費(fèi)從三個(gè)渠道解決，一是國(guó)家補(bǔ)助一塊；二是學(xué)校勤工儉學(xué)解決一部分；三是學(xué)生個(gè)人拿一些。學(xué)生宿舍建筑面積729平方米，學(xué)校現(xiàn)有住宿生200多人，宿舍內(nèi)部設(shè)計(jì)合理，采光良好，取暖設(shè)備安全可靠，防火器材齊備，物防、技防措施到位。女生宿舍與廁所相連，安全系數(shù)較高，男女生宿舍每晚分別有男女教師輪流值宿，住校生嚴(yán)禁在校外就寢，并嚴(yán)格請(qǐng)假制度，有專人負(fù)責(zé)住宿生的飲食起居管理。該校食堂和宿舍建設(shè)管理曾連續(xù)二年受到旗局表彰，____年又受到盟里表彰。

##中心校無(wú)學(xué)生宿舍，撤點(diǎn)并校后，住宿生只能暫時(shí)寄宿在校外的招住戶家中，費(fèi)用每月每人150——200元。為了加強(qiáng)管理，保護(hù)學(xué)生安全，校方經(jīng)常協(xié)同辦事處公安、綜治、農(nóng)電、衛(wèi)生等部門對(duì)招住戶進(jìn)行安全檢查，對(duì)符合條件的招住戶發(fā)放證書(shū)，不符合條件的限期整改，直至達(dá)到要求，否則將取消招住資格。中心校由每周日晚至周五晚安排教師到招住戶家中指導(dǎo)檢查學(xué)生的家庭作業(yè)。招住戶在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間必須在校門口接送學(xué)生，學(xué)校與招住戶實(shí)行簽收制度，明確學(xué)生校內(nèi)外安全責(zé)任。另外，中心校還組織招住戶與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了學(xué)生生活安全責(zé)任書(shū)，促使招住戶及時(shí)承擔(dān)起臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

總之：由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重管理，近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起校外人到校內(nèi)無(wú)理取鬧事件，沒(méi)有發(fā)生安全事故，師生安全能夠得到很好保障。

四、存在的問(wèn)題及建議

1、集中辦學(xué)，教師資源雖然得到有效整合，但缺少英語(yǔ)、音、體、美等專業(yè)教師。這一問(wèn)題多年來(lái)困擾當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校，建議教育等相關(guān)部門做好師資平衡工作，出臺(tái)政策鼓勵(lì)那些有專業(yè)特長(zhǎng)的教師，從城市走向農(nóng)村，到基層學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作。

2、集中辦學(xué)后，由于學(xué)生數(shù)量增多，學(xué)校房舍明顯不足，有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘，主要是缺少學(xué)生活動(dòng)室、食堂和宿舍，建議增加財(cái)政資金投入力度，加快寄宿學(xué)校建設(shè)步伐。

3、教學(xué)設(shè)施及器材陳舊或已不適應(yīng)當(dāng)前的素質(zhì)教育要求。建議國(guó)家加大資金投入，使學(xué)校教學(xué)設(shè)施及器材及時(shí)補(bǔ)充和更新。

4、隨著新的教育形式的發(fā)展，對(duì)教師的素質(zhì)有了更高的要求，目前，對(duì)教師的培訓(xùn)不夠。建議在今后的教育教學(xué)中，應(yīng)加大對(duì)教師的公費(fèi)培訓(xùn)力度，增

強(qiáng)教師整體水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下教育教學(xué)需要。

5、國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度還不夠。建議應(yīng)加大投入，完善學(xué)校服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化學(xué)校后勤保障能力，只有服務(wù)設(shè)施落實(shí)到位后，撤點(diǎn)并校，集中辦學(xué)才能水到渠成。

【第6篇】辦事處關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1900字

辦事處位于科右前旗西南部，總面積239.2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。現(xiàn)有4806戶，其中農(nóng)業(yè)戶4554戶，人口15946人，其中農(nóng)業(yè)人口15115人，隨著外出務(wù)工人員的增加，現(xiàn)實(shí)有農(nóng)業(yè)人口1.2萬(wàn)人。全辦事處現(xiàn)有耕地面積151699.84畝，其中川地32826畝，占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨，年平均氣溫4攝氏度，最高氣溫37攝氏度，年平均降雨量420毫米，無(wú)霜期127天左右，日照充足，晝夜溫差較大。主要農(nóng)作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點(diǎn)及氣候條件影響，自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)隨時(shí)威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在十年九旱，年年春旱的情況下，為避免自然災(zāi)害后農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是比較可行的方式之一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以分散風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民獲得必要的補(bǔ)償，有助于盡快恢復(fù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、##辦事處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

以xx年為例，##辦事處農(nóng)戶保險(xiǎn)投保面積共計(jì)83401.78畝，保額共計(jì)170221.7元，其中：旱地玉米投保戶2387戶，面積59849.56畝，保額119699.12元；水澆地玉米投保戶414戶，面積7655.83畝，保額26795.4元；葵花投保戶968戶，面積10339.12畝，保額15715.46元；大豆投保戶669戶，面積5557.27畝，保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險(xiǎn)公司共分兩批對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了理賠，第一批理賠各類農(nóng)作物畝數(shù)為921.1畝，占投保面積的1.1%，賠付金額為69257.6元，占保額的40.67%，第二批賠付金額10萬(wàn)元，兩批共賠付金額為169257.6元，占保額的99.43%。同時(shí)，保險(xiǎn)公司將農(nóng)戶投保的170221.7元保金轉(zhuǎn)到xx年，為農(nóng)戶繼續(xù)參了保。

二、存在的問(wèn)題

1、保險(xiǎn)公司強(qiáng)行將農(nóng)戶上一年的保費(fèi)轉(zhuǎn)到下一年，在部分農(nóng)戶中產(chǎn)生不良影響，剝奪了農(nóng)戶自主投保的權(quán)力。

2、開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司少，目前只有一家保險(xiǎn)公司在辦事處開(kāi)展種植業(yè)保險(xiǎn)，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量上存在問(wèn)題，與農(nóng)民的需求存在差距。

3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠程序不透明，諸如：災(zāi)年農(nóng)業(yè)年成是怎樣界定的，理賠標(biāo)準(zhǔn)是什么等等，參保農(nóng)戶都不清楚，導(dǎo)致農(nóng)民反響很大。

4、保險(xiǎn)公司理賠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不相適應(yīng)。

5、理賠數(shù)額應(yīng)嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不能各鄉(xiāng)平均分配。這樣嚴(yán)重破壞了公平原則，也會(huì)使保險(xiǎn)部門公眾形象大打折扣，影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展，制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，自然災(zāi)害往往給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民造成巨大損失，而個(gè)體農(nóng)民自身抗災(zāi)能力極其有限，對(duì)于農(nóng)民的損失以往主要靠政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)這兩種辦法來(lái)解決。由于政府資金有限，往往“救急救不了窮”，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高價(jià)格、低收益的特點(diǎn)，一般商業(yè)性保險(xiǎn)公司都不愿意經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)民由于收入低，大多數(shù)人缺乏為其農(nóng)產(chǎn)品投保的支付能力，要讓他們自愿購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一時(shí)很難做到。因此，開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，必須加大政府引導(dǎo)，但也要走出政府包辦的怪圈。

2、加大政策扶持與財(cái)政補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的自身特點(diǎn)決定了它具有較強(qiáng)的外部性，單一依靠市場(chǎng)機(jī)制的配置會(huì)造成市場(chǎng)的失靈。純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子也難走通，這就客觀要求政府履行其宏觀調(diào)控和公共管理的職責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)準(zhǔn)公共性產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。除對(duì)農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，另外在稅收、貸款利率、再保險(xiǎn)等方面給予政策扶持，國(guó)家政策扶持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障。

3、實(shí)行“三低”原則?！叭汀奔吹捅ｋU(xiǎn)、低保費(fèi)、低保障。由于農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)受損經(jīng)常發(fā)生，有時(shí)損失還較為嚴(yán)重，如果將各種自然災(zāi)害損失都納入保險(xiǎn)范圍全部給予補(bǔ)償，收取保費(fèi)高，農(nóng)民不愿也無(wú)力接受，因此，實(shí)行低保額的初始成本保險(xiǎn)，這樣既幫助農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧，又解決了農(nóng)民和地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)承受能力問(wèn)題，將政府災(zāi)后補(bǔ)助資金前移為災(zāi)前保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一個(gè)地區(qū)應(yīng)形成多家保險(xiǎn)公司參與開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的格局，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給農(nóng)民參加保險(xiǎn)選擇機(jī)會(huì)，才能使保險(xiǎn)公司提高服務(wù)質(zhì)量。5、公開(kāi)保險(xiǎn)程序，增加保險(xiǎn)理賠透明度。參加保險(xiǎn)后，一旦受災(zāi)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)年收成如何界定，怎樣界定，保險(xiǎn)公司如何理賠，理賠的比例數(shù)額多少，標(biāo)準(zhǔn)是什么，理賠的時(shí)限長(zhǎng)短，農(nóng)戶都不是很清楚，容易打消農(nóng)民參保的積極性。

6、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比較復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)控制較難，應(yīng)根據(jù)自然生態(tài)條件特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)開(kāi)展工作，逐步增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)保障范圍，例如應(yīng)把馬鈴薯種植納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的穩(wěn)步推進(jìn)。