【第1篇】節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告2025怎么寫(xiě)8100字
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)____年工作安排,市十二屆人大常委會(huì)將在本月召開(kāi)的第三十四次會(huì)議上聽(tīng)取市人民政府《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》。為此,市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局等單位,在各自職能范圍內(nèi)對(duì)全市貫徹落實(shí)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和開(kāi)展節(jié)能減排工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下。
一、我市開(kāi)展節(jié)能減排工作的主要做法
我市的節(jié)能減排工作,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)部門(mén)分別負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作,在大家的共同努力下,我市的節(jié)能減排工作取得了明顯的進(jìn)展。主要做法有:
1、編制規(guī)劃,整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。市政府為貫徹落實(shí)國(guó)家“資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”的方針,積極開(kāi)展資源綜合利用,減少資源浪費(fèi)和污染物排放,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,編制了《xx市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《洛陽(yáng)市“十一五”主要污染物總量削減實(shí)施方案》。對(duì)“十一五”期間全市節(jié)能減排工作進(jìn)行了統(tǒng)盤(pán)計(jì)劃。編制了《____年xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《xx市____年節(jié)能實(shí)施方案》等年度實(shí)施方案,用政府規(guī)章引導(dǎo)和規(guī)范資源綜合利用和節(jié)能減排工作。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)能,確保完成我市“十一五”單位gdp能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%,化學(xué)需氧量減排10.1%的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。市政府將“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)層層分解到縣(市)區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè),初步建立了節(jié)能減排目標(biāo)考核體系。能耗5萬(wàn)噸以上的企業(yè)編制了能源審計(jì)節(jié)能規(guī)劃,列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”的6家企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃通過(guò)了省專(zhuān)家的審查,列入省 “3515節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃也正在審核中。在其它重點(diǎn)耗能企業(yè)中,開(kāi)展了節(jié)能對(duì)標(biāo)等活動(dòng)。全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大對(duì)電廠脫硫工程和污水處理廠的監(jiān)管力度,確保二氧化硫總量(含新增量)控制目標(biāo)為24.56萬(wàn)噸,cod為4.19萬(wàn)噸。
3、實(shí)施差別電價(jià)政策,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排。從07年7月1日起,對(duì)我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià),其中限制類(lèi)企業(yè)24家,每千瓦時(shí)加收0.15元,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰出局,為技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。
4、以燃煤電廠脫硫工程建設(shè)為突破,努力削減二氧化硫排放量。近年來(lái),二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子統(tǒng)籌安排,列入市政府重要工作議程。全面啟動(dòng)火電企業(yè)脫硫計(jì)劃,與各縣(市)政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),采取市政府領(lǐng)導(dǎo)分包督辦、市財(cái)政補(bǔ)貼資金、新聞媒體跟蹤報(bào)道、定期公布進(jìn)展情況等措施,全面推進(jìn)火電企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)。截止目前我市已有大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山電廠、洛陽(yáng)豫能陽(yáng)光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺(tái)機(jī)組(總裝機(jī)容量 3945mw)安裝運(yùn)行了煙氣脫硫設(shè)施,年可削減二氧化硫9萬(wàn)噸。
5、采取行政手段、技術(shù)手段,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理。采取了半月調(diào)度、月督查、季通報(bào)的形式,積極推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度,督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在已經(jīng)運(yùn)行的9個(gè)污水處理廠進(jìn)出口安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施,對(duì)已經(jīng)建成脫硫設(shè)施的燃煤電廠加強(qiáng)在線(xiàn)監(jiān)控,確保其脫硫設(shè)施正常運(yùn)行。市政府各有關(guān)部門(mén)把節(jié)能減排工作為其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,結(jié)合自身職能,做了大量的工作。市財(cái)政局及時(shí)、足額撥付用于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的國(guó)債和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;對(duì)依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,供水部門(mén)停供其生產(chǎn)用水,電力部門(mén)停供其生產(chǎn)用電。通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)減排工作,確保了減排目標(biāo)的完成。
6、采取有效措施,大力推廣建筑節(jié)能。____年8月1日以市政府86號(hào)令公布施行《xx市民用建筑節(jié)能管理辦法》,制定了《xx市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃(草案)》。今年開(kāi)始在縣(市)全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全市開(kāi)展“禁實(shí)”以來(lái),先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對(duì)現(xiàn)有5652.8萬(wàn)㎡的建筑完成20%以上。近年來(lái)的主要做法:一是抓試點(diǎn)工程,啟動(dòng)我市民用建筑節(jié)能工作;二是發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用,使建筑節(jié)能工作走在全省的前列;三是緊抓國(guó)家政策,鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用,僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬(wàn)m2,為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢獻(xiàn)突出;四是實(shí)施閉合管理,強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,全市在建、擬建的民用建筑項(xiàng)目,大多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);五是積極鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造,今年省財(cái)政廳、建設(shè)廳為推進(jìn)全省既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,擬對(duì)開(kāi)展既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策,這一政策必將對(duì)我市推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。
7、尋找合作伙伴,整體推進(jìn)洛陽(yáng)市節(jié)能減排工作。我市是重工業(yè)城市,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。加上缺乏資金,技術(shù)力量不足,更增加了節(jié)能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃?xì)馔顿Y公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議,借力在全市整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。新奧燃?xì)馔顿Y有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、新能源優(yōu)勢(shì)、引資融資優(yōu)勢(shì),由政府引導(dǎo)、企業(yè)行為、項(xiàng)目運(yùn)作,采取遠(yuǎn)近結(jié)合、整體規(guī)劃、重點(diǎn)突破,將會(huì)加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作的步伐,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的總體目標(biāo)。
8、以污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),削減化學(xué)需氧量排放量。近年來(lái),我市投資10多億元,先后建成市級(jí)污水處理廠3個(gè),總處理能力41萬(wàn)噸/日,分別是:____年建成投運(yùn)的澗西污水處理廠、____年建成投運(yùn)的澗河污水處理廠和____年建成投運(yùn)的瀍東污水處理廠。截止____年底,偃師市污水處理廠、欒川縣污水處理廠、嵩縣污水處理廠、宜陽(yáng)縣污水處理廠、孟津縣污水處理廠、新安縣污水處理廠、伊川縣污水處理廠、汝陽(yáng)縣污水處理廠、洛寧縣污水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。
9、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保增產(chǎn)不增污。多年來(lái),我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率98%以上,環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)82%以上。對(duì)新建項(xiàng)目,凡是沒(méi)有得到環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn),沒(méi)有辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)的不得開(kāi)工,工商管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,形成了一套行之有效的多部門(mén)密切配合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機(jī)制。通過(guò)“以新帶老”、“上大關(guān)小”等措施,近3年來(lái)削減化學(xué)需氧量排放量500余噸,削減二氧化硫排放量2.6萬(wàn)噸。
10、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)能減排。為加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),市政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的單位在用地和項(xiàng)目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。同時(shí),各縣、區(qū)政府加強(qiáng)此方面的工作領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。截至07年底,全市累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積112.89 萬(wàn)平方米。
二、節(jié)能減排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真堅(jiān)持能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排取得了明顯的成效。
1、節(jié)能減排總量雙下降。一是節(jié)能效果明顯,____年我市單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降4.2%。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善,____年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降,二氧化硫減排率為7.3%,化學(xué)需氧量減排率為13.3%,城市區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達(dá)到307天,空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)占全年天數(shù)比例為84.11%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名前列,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)83.33%,達(dá)標(biāo)率比06年上升13.89個(gè)百分點(diǎn),全市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
2、淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線(xiàn)262條,關(guān)停鋁礬土窯140家,耐火材料廠13家,關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯,等高耗能企業(yè)。相繼關(guān)停新安、偃師電廠、汝陽(yáng)熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電,關(guān)停30萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,共削減二氧化硫 4176噸。全部淘汰機(jī)立窯,淘汰落后水泥產(chǎn)能140萬(wàn)噸,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約能源25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,洛陽(yáng)豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝。強(qiáng)力推進(jìn)資源整合工作,查處非法盜采礦點(diǎn)234個(gè),關(guān)閉91個(gè);拆除黏土磚瓦窯廠600多個(gè)。煤炭企業(yè)由原來(lái)的215家整合為64家;單位工業(yè)增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范項(xiàng)目,建筑節(jié)能初見(jiàn)成效。在全市執(zhí)行了居住建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),年均竣工節(jié)能建筑面(____行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)積240萬(wàn)m2左右,占年竣工面積的87%左右。“上元國(guó)際大廈”、“吉利區(qū)河陽(yáng)家園住宅小區(qū)”、“洛陽(yáng)凱旋花園(時(shí)代城小區(qū))”獲得“河南省建筑節(jié)能示范項(xiàng)目”,有力地促進(jìn)了我市建筑節(jié)能工作開(kāi)展。截至____年底,我市累計(jì)竣工節(jié)能建筑約660萬(wàn)m2,僅20xx和20xx兩年的采暖期,我市城市規(guī)劃區(qū)新建節(jié)能建筑已實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9.08萬(wàn)噸。
4、積極探索和開(kāi)發(fā)利用了新的能源。大力推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣,全市已發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣32萬(wàn)戶(hù),每年可節(jié)能6.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。啟動(dòng)了洛寧、嵩縣各2臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目,年可消耗秸桿薪柴37萬(wàn)噸,可發(fā)電2.7億千瓦時(shí),折合10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我市地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬(wàn) m2,“上元國(guó)際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項(xiàng)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目,被推薦申報(bào)列入國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”,國(guó)家財(cái)政將分別于____年底和____年初,分別給予296萬(wàn)元和520萬(wàn)元進(jìn)行財(cái)政資金支持。
5、加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工程節(jié)能。依據(jù)國(guó)家“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”實(shí)施方案,我們抓住機(jī)遇實(shí)施了一批重點(diǎn)節(jié)能工程,其中,一拖集團(tuán)的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造,洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項(xiàng)目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,可獲得5763萬(wàn)元節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。項(xiàng)目個(gè)數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)均列全省前列。欒川縣三個(gè)南水北調(diào)工業(yè)污染源治理項(xiàng)目也列入國(guó)家支持項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目竣工后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能21.25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。市政府也安排了節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金用于節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),這些節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供了有效支撐。
城市污水處理成效明顯。____年以來(lái),我市投資7.5億元,新建成廛東、澗河等污水處理廠12座,污水處理處理能力40.5萬(wàn)噸/日,共可減排化學(xué)需氧量 1.3萬(wàn)噸。建成污泥處理廠一座,日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自____年建成以來(lái),日處理污水20萬(wàn)噸,一直保持穩(wěn)定運(yùn)行;廛東污水處理廠____年12月開(kāi)始運(yùn)行,已向華潤(rùn)電力集團(tuán)供應(yīng)中水近千萬(wàn)噸,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問(wèn)題
1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大,我市節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量的比重為95%,其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%,在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新發(fā)展,又要搞好節(jié)能減排工作,難度確實(shí)很大。我市 06、07連續(xù)兩年沒(méi)有完成節(jié)能降耗目標(biāo),增大了“十一五”后三年的壓力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標(biāo);“十一五”全國(guó)二氧化硫削減目標(biāo) 10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大戶(hù)(近全省的三分之一),下達(dá)我市目標(biāo)為32.8%,這個(gè)目標(biāo)的完成難度非常大;總之,我市節(jié)能減排工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、有些地方、單位對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)、投入、監(jiān)管不夠到位,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的氛圍不夠濃厚。對(duì)節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠到位,還沒(méi)有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的模式,對(duì)節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);政府財(cái)政對(duì)節(jié)能減排資金投入不夠到位,沒(méi)有建立單獨(dú)的節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,造成節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)緩慢,建成的項(xiàng)目也很難正常運(yùn)行;節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在沒(méi)編制、少人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。
3、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),片面追求gdp增長(zhǎng);一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益,逃避社會(huì)責(zé)任,不執(zhí)行環(huán)評(píng)制度,不落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不建設(shè)污染防治設(shè)施;有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能、環(huán)保法律意識(shí)不強(qiáng),干預(yù)執(zhí)法,包庇違法,違法違規(guī)審批項(xiàng)目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍;有的地方環(huán)保部門(mén)迫于壓力,對(duì)違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度,也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。
節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告____二
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)中央提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)我市節(jié)能減排工作健康有序開(kāi)展,根據(jù)20**年工作安排,市政協(xié)辦公室于5月中旬通過(guò)開(kāi)展無(wú)陪同調(diào)研活動(dòng),對(duì)我市煤矸石發(fā)電廠、污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、天瑞集團(tuán)、陽(yáng)光油脂實(shí)業(yè)有限公司等單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、我市節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀和成效
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能降耗、污染減排的政策措施,以資源合理開(kāi)發(fā)和有效利用為目標(biāo),落實(shí)政策措施,節(jié)能降耗工作取得了階段性成果。
(一) 健全了節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。近年來(lái),我市把節(jié)能降耗、污染減排工作擺上了重要的議事日程。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā) [20**]28號(hào))和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄭政[20**]10號(hào)),成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市節(jié)能工作的綜合協(xié)調(diào)、目標(biāo)管理和綜合考評(píng)工作。同時(shí)成立了市節(jié)能管理監(jiān)察中心、市能源統(tǒng)計(jì)辦公室,加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)查和統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市直機(jī)關(guān)及規(guī)模以上企業(yè)也成立了相應(yīng)組織,明確專(zhuān)職人員和崗位。到目前為止全市節(jié)能組織機(jī)構(gòu)基本建立健全,我市 ____年設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,并納入政府財(cái)政預(yù)算,為節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展提供了保障。
(二) 有效地調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx、 ____年全市萬(wàn)元gdp能耗為1.23噸標(biāo)煤、1.17噸標(biāo)煤,下降了5.38%和5.10%;分別比xx市下達(dá)的年均下降4.4%目標(biāo)超0.98和 0.7個(gè)百分點(diǎn)。____年度規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗為1.95噸標(biāo)煤比____年2.29噸標(biāo)煤下降15%。為保證減排工作的順利完成,對(duì)12家 23條小碳素、小水泥生產(chǎn)線(xiàn)依法實(shí)施了關(guān)閉,消減二氧化硫640余噸,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。
(三) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。 ____年全市生產(chǎn)總值241億元,工業(yè)增加值152億元,萬(wàn)元 gdp能耗1.17噸標(biāo)媒,比____年下降5.1%,全市市區(qū)空氣質(zhì)量一、二級(jí)以上的天數(shù)達(dá)到343天,全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率100%。目前,全市煤--電--鋁--鋁制品、煤--電--粉煤灰--建材、垃圾--電(熱)--油脂、秸桿--糞便--沼氣--肥料、種植 --畜牧--畜產(chǎn)品等資源綜合利用循環(huán)鏈已經(jīng)建立,地?zé)崂谩⒐I(yè)用水循環(huán)利用和太陽(yáng)能利用也得到了不斷發(fā)展,以工業(yè)循環(huán)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架初步形成,在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系方面取得了較好的成績(jī)。
(四) 環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。____年,我市城市環(huán)境、空氣質(zhì)量有較大改善。全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)96%,出境水質(zhì)斷面水質(zhì)達(dá)到省市要求,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。全市cod排放量為2512噸,與____年相比削減率為 22%;so2排放量為14684噸,與____年相比削減率20%,超額完成了____年xx市下達(dá)的總量削減目標(biāo),為順利完成“十一五”主要污染物消減計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、節(jié)能減排工作中存在的主要問(wèn)題
從總體上看,近年來(lái),我市的節(jié)能減排工作取得了很好的成績(jī)。但是,由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在一定程度上仍占主導(dǎo)地位,加上一部分企業(yè)對(duì)污染治理、節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠,污染治理進(jìn)度緩慢,同時(shí)新建項(xiàng)目的不斷上馬,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,使污染減排工作仍面臨著嚴(yán)峻的形式和巨大的壓力。
(一) 節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術(shù)改造和設(shè)備更新需要資金的投入,但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè),因負(fù)擔(dān)重,設(shè)備陳舊,對(duì)落后的生產(chǎn)能力無(wú)法及時(shí)更新?lián)Q代。一些企業(yè)在發(fā)展上重速度,輕視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,因節(jié)能減排的投入大,收效慢,投入積極性不高。而由于財(cái)力有限,我市對(duì)節(jié)能減排的資金投入力度不大,從另一個(gè)側(cè)面影響了節(jié)能減排工作的積極性。例如,作為我市cod減排主要工程的城市污水處理廠雖然已建成投入試運(yùn)行,但由于城區(qū)管網(wǎng)不配套,目前僅有城區(qū)廣武路以西的污水進(jìn)入污水處理廠,僅能滿(mǎn)足3萬(wàn)噸污水處理能力的50%處理負(fù)荷,另外50%的處理負(fù)荷因無(wú)水處理而閑置,而隨著xx區(qū)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,廣武路以東的城市污水量不斷加大,經(jīng)過(guò)測(cè)算,目前xx區(qū)排污口日排污水量大約1萬(wàn)噸,未經(jīng)處理直接排入索河,對(duì)我市索河出境斷面水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。
(二) 體制不夠完善。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵(lì)約束機(jī)制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎(chǔ)。我市對(duì)節(jié)能減排、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導(dǎo)。對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí),由于體制原因,節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問(wèn)題普遍存在,對(duì)能源浪費(fèi)現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位,一些違法違規(guī)的行為不能得到及時(shí)糾正和處罰。
(三) 節(jié)能基礎(chǔ)工作仍然很薄弱。我市部分企業(yè)對(duì)節(jié)能減排重視不夠,主要表現(xiàn)是機(jī)器設(shè)備老化,耗水耗能?chē)?yán)重,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理落后,不能及時(shí)改造升級(jí),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,是一些黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位厲行節(jié)約的表率作用發(fā)揮得還不夠好,用水用電不注意節(jié)約,辦公不注意核算。再加之,就是在生產(chǎn)、生活中,部分城鄉(xiāng)群眾缺乏節(jié)約意識(shí),浪費(fèi)現(xiàn)象也較多。
三、對(duì)節(jié)能減排工作的幾點(diǎn)建議
(一) 建立全市節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制。節(jié)能減排是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保持一定的壓力。同時(shí),全市各新聞媒體要繼續(xù)宣傳、報(bào)道節(jié)能減排工作,保持一定的宣傳頻度和力度,形成全社會(huì)參與節(jié)能減排的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排法制建設(shè)。
一是盡快制訂相關(guān)條例,開(kāi)展立法調(diào)研。
二是抓緊建立能耗審核制度,實(shí)施好《xx市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)實(shí)施辦法》、《xx市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》、《xx市單位生產(chǎn)總值能耗考核辦法》(滎政文[20xx]47號(hào))等文件。
三是加大節(jié)能減排執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,在更大的范圍開(kāi)展節(jié)能減排監(jiān)察。結(jié)合我市實(shí)際,市直有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)厲查處各類(lèi)違反國(guó)家能源資源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。
(三) 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)比重大,是我市節(jié)能減排工作的主要矛盾。因此,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市節(jié)能減排工作的重中之重。要切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展資源消耗少,對(duì)環(huán)境影響小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取措施加強(qiáng)對(duì)高耗能和重污染的企業(yè)進(jìn)行改造,加大技術(shù)升級(jí)力度,使自然資源得到合理有效利用,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。在引進(jìn)新項(xiàng)目時(shí),要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)禁浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、效益低下的項(xiàng)目進(jìn)入,從決策源頭上防止污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
(四) 強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀念,增強(qiáng)責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是___應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源短缺、能源緊張、生態(tài)環(huán)境負(fù)荷日益加重的新形勢(shì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。因此,我們要轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,認(rèn)真做好節(jié)能減排工作。全市各級(jí)各部門(mén)都要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作,要廣泛開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),抓好辦公用品節(jié)約、辦公建筑節(jié)能、政府采購(gòu)節(jié)能等方面的工作,發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。
(五) 加大宣傳教育力度。不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做好節(jié)能減排工作,而且要在社會(huì)領(lǐng)域做好這項(xiàng)工作,通過(guò)多種方式、多種渠道在全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域加大對(duì)節(jié)能減排科普知識(shí)的宣傳教育。節(jié)能減排要從每個(gè)人做起,從家庭做起,從學(xué)校、醫(yī)院、商店、公園等各種公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村做起。并且通過(guò)大力宣傳教育和政策支持,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大人民群眾自覺(jué)節(jié)約能源,自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,形成科學(xué)的消費(fèi)理念和科學(xué)的消費(fèi)方式,從而使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排對(duì)于我們整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的重要意義。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)73人覺(jué)得有用
關(guān)于節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告2025的寫(xiě)作,這得看你具體想表達(dá)什么。有些時(shí)候,報(bào)告開(kāi)頭最好能簡(jiǎn)明扼要地交代背景,比如現(xiàn)在社會(huì)上能源消耗的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,這對(duì)環(huán)境的影響不容忽視。接著就是確定報(bào)告的主要目的,是為了提出建議還是單純記錄現(xiàn)狀,這個(gè)方向很重要。
收集資料的時(shí)候,要注意來(lái)源的權(quán)威性,不能隨便找些數(shù)據(jù)就往里面塞。像一些官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或者是學(xué)術(shù)期刊里的研究成果,這些都比較靠譜。要是能找到一些典型案例,那就更好了,案例可以具體展示問(wèn)題,也能增強(qiáng)說(shuō)服力。
寫(xiě)作過(guò)程中,語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了。有些人喜歡用復(fù)雜句式來(lái)顯示自己的水平,但這反而會(huì)讓讀者摸不著頭腦。盡量用短句,把每個(gè)觀點(diǎn)都說(shuō)清楚。當(dāng)然,也不能太隨意,畢竟這是正式的報(bào)告。有時(shí)候?yàn)榱藦?qiáng)調(diào)某個(gè)重點(diǎn),適當(dāng)?shù)男揶o手法也是可以的。
表格和圖表在報(bào)告里是非常有用的工具。如果數(shù)據(jù)量比較大,光靠文字描述很難讓人一下子理解,這時(shí)候一個(gè)清晰的圖表就能幫大忙。不過(guò)制作圖表時(shí)也要注意格式規(guī)范,顏色搭配要合理,不然看起來(lái)會(huì)很亂。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
引用別人的觀點(diǎn)時(shí)一定要標(biāo)明出處,這是基本的職業(yè)道德。還有,報(bào)告完成后別忘了檢查一下有沒(méi)有錯(cuò)別字或者標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的問(wèn)題。有時(shí)候一個(gè)小小的疏忽,可能就會(huì)讓人覺(jué)得不夠?qū)I(yè)。
小編友情提醒:
報(bào)告的排版也很關(guān)鍵。字體大小、行間距這些細(xì)節(jié)都會(huì)影響閱讀體驗(yàn)。要是排版混亂,即使內(nèi)容再好,也會(huì)影響整體效果。所以,在提交前多花點(diǎn)時(shí)間調(diào)整一下格式,確保整個(gè)報(bào)告看起來(lái)整潔美觀。
【第2篇】節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告參考怎么寫(xiě)7200字
根據(jù)市人大常委會(huì)____年工作安排,市十二屆人大常委會(huì)將在本月召開(kāi)的第三十四次會(huì)議上聽(tīng)取市人民政府《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》。為此,市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局等單位,在各自職能范圍內(nèi)對(duì)全市貫徹落實(shí)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和開(kāi)展節(jié)能減排工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下。
一、我市開(kāi)展節(jié)能減排工作的主要做法
我市的節(jié)能減排工作,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)部門(mén)分別負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作,在大家的共同努力下,我市的節(jié)能減排工作取得了明顯的進(jìn)展。主要做法有:
1、編制規(guī)劃,整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。市政府為貫徹落實(shí)國(guó)家“資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”的方針,積極開(kāi)展資源綜合利用,減少資源浪費(fèi)和污染物排放,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,編制了《xx市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《xx市“十一五”主要污染物總量削減實(shí)施方案》。對(duì)“十一五”期間全市節(jié)能減排工作進(jìn)行了統(tǒng)盤(pán)計(jì)劃。編制了《____年xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《xx市____年節(jié)能實(shí)施方案》等年度實(shí)施方案,用政府規(guī)章引導(dǎo)和規(guī)范資源綜合利用和節(jié)能減排工作。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)能,確保完成我市“十一五”單位gdp能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%,化學(xué)需氧量減排10.1%的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。市政府將“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)層層分解到縣(市)區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè),初步建立了節(jié)能減排目標(biāo)考核體系。能耗5萬(wàn)噸以上的企業(yè)編制了能源審計(jì)節(jié)能規(guī)劃,列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”的6家企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃通過(guò)了省專(zhuān)家的審查,列入省“3515節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃也正在審核中。在其它重點(diǎn)耗能企業(yè)中,開(kāi)展了節(jié)能對(duì)標(biāo)等活動(dòng)。全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大對(duì)電廠脫硫工程和污水處理廠的監(jiān)管力度,確保二氧化硫總量(含新增量)控制目標(biāo)為24.56萬(wàn)噸,cod為4.19萬(wàn)噸。
3、實(shí)施差別電價(jià)政策,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排。從07年7月1日起,對(duì)我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià),其中限制類(lèi)企業(yè)24家,每千瓦時(shí)加收0.15元,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰出局,為技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。
4、以燃煤電廠脫硫工程建設(shè)為突破,努力削減二氧化硫排放量。近年來(lái),二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子統(tǒng)籌安排,列入市政府重要工作議程。全面啟動(dòng)火電企業(yè)脫硫計(jì)劃,與各縣(市)政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),采取市政府領(lǐng)導(dǎo)分包督辦、市財(cái)政補(bǔ)貼資金、新聞媒體跟蹤報(bào)道、定期公布進(jìn)展情況等措施,全面推進(jìn)火電企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)。截止目前我市已有大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山電廠、洛陽(yáng)豫能陽(yáng)光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺(tái)機(jī)組(總裝機(jī)容量3945mw)安裝運(yùn)行了煙氣脫硫設(shè)施,年可削減二氧化硫9萬(wàn)噸。
5、采取行政手段、技術(shù)手段,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理。采取了半月調(diào)度、月督查、季通報(bào)的形式,積極推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度,督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在已經(jīng)運(yùn)行的9個(gè)污水處理廠進(jìn)出口安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施,對(duì)已經(jīng)建成脫硫設(shè)施的燃煤電廠加強(qiáng)在線(xiàn)監(jiān)控,確保其脫硫設(shè)施正常運(yùn)行。市政府各有關(guān)部門(mén)把節(jié)能減排工作為其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,結(jié)合自身職能,做了大量的工作。市財(cái)政局及時(shí)、足額撥付用于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的國(guó)債和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;對(duì)依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,供水部門(mén)停供其生產(chǎn)用水,電力部門(mén)停供其生產(chǎn)用電。通過(guò)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)減排工作,確保了減排目標(biāo)的完成。
6、采取有效措施,大力推廣建筑節(jié)能。____年8月1日以市政府86號(hào)令公布施行《xx市民用建筑節(jié)能管理辦法》,制定了《xx市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃(草案)》。今年開(kāi)始在縣(市)全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全市開(kāi)展“禁實(shí)”以來(lái),先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對(duì)現(xiàn)有5652.8萬(wàn)㎡的建筑完成20%以上。近年來(lái)的主要做法:一是抓試點(diǎn)工程,啟動(dòng)我市民用建筑節(jié)能工作;二是發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用,使建筑節(jié)能工作走在全省的前列;三是緊抓國(guó)家政策,鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用,僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬(wàn)m2,為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢獻(xiàn)突出;四是實(shí)施閉合管理,強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,全市在建、擬建的民用建筑項(xiàng)目,大多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);五是積極鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造,今年省財(cái)政廳、建設(shè)廳為推進(jìn)全省既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,擬對(duì)開(kāi)展既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策,這一政策必將對(duì)我市推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。
7、尋找合作伙伴,整體推進(jìn)xx市節(jié)能減排工作。我市是重工業(yè)城市,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。加上缺乏資金,技術(shù)力量不足,更增加了節(jié)能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃?xì)馔顿Y公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議,借力在全市整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。新奧燃?xì)馔顿Y有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、新能源優(yōu)勢(shì)、引資融資優(yōu)勢(shì),由政府引導(dǎo)、企業(yè)行為、項(xiàng)目運(yùn)作,采取遠(yuǎn)近結(jié)合、整體規(guī)劃、重點(diǎn)突破,將會(huì)加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作的步伐,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的總體目標(biāo)。
8、以污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),削減化學(xué)需氧量排放量。近年來(lái),我市投資10多億元,先后建成市級(jí)污水處理廠3個(gè),總處理能力41萬(wàn)噸/日,分別是:____年建成投運(yùn)的澗西污水處理廠、____年建成投運(yùn)的澗河污水處理廠和____年建成投運(yùn)的瀍東污水處理廠。截止____年底,xx市污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠、xx縣污水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。
9、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保增產(chǎn)不增污。多年來(lái),我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率98%以上,環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)82%以上。對(duì)新建項(xiàng)目,凡是沒(méi)有得到環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn),沒(méi)有辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)的不得開(kāi)工,工商管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,形成了一套行之有效的多部門(mén)密切配合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機(jī)制。通過(guò)“以新帶老”、“上大關(guān)小”等措施,近3年來(lái)削減化學(xué)需氧量排放量500余噸,削減二氧化硫排放量2.6萬(wàn)噸。
10、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)能減排。為加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),市政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的單位在用地和項(xiàng)目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。同時(shí),各縣、區(qū)政府加強(qiáng)此方面的工作領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。截至07年底,全市累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積112.89萬(wàn)平方米。
二、節(jié)能減排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真堅(jiān)持能源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排取得了明顯的成效。
1、節(jié)能減排總量雙下降。一是節(jié)能效果明顯,____年我市單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降4.2%。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善,____年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降,二氧化硫減排率為7.3%,化學(xué)需氧量減排率為13.3%,城市區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達(dá)到307天,空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)占全年天數(shù)比例為84.11%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名前列,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)83.33%,達(dá)標(biāo)率比06年上升13.89個(gè)百分點(diǎn),全市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
2、淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線(xiàn)262條,關(guān)停鋁礬土窯140家,耐火材料廠13家,關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯,等高耗能企業(yè)。相繼關(guān)停新安、偃師電廠、汝陽(yáng)熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電,關(guān)停30萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,共削減二氧化硫4176噸。全部淘汰機(jī)立窯,淘汰落后水泥產(chǎn)能140萬(wàn)噸,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約能源25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,洛陽(yáng)豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝。強(qiáng)力推進(jìn)資源整合工作,查處非法盜采礦點(diǎn)234個(gè),關(guān)閉91個(gè);拆除黏土磚瓦窯廠600多個(gè)。煤炭企業(yè)由原來(lái)的215家整合為64家;單位工業(yè)增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范項(xiàng)目,建筑節(jié)能初見(jiàn)成效。在全市執(zhí)行了居住建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),年均竣工節(jié)能建筑面積240萬(wàn)m2左右,占年竣工面積的87%左右?!吧显獓?guó)際大廈”、“xx區(qū)河陽(yáng)家園住宅小區(qū)”、“洛陽(yáng)凱旋花園(時(shí)代城小區(qū))”獲得“河南省建筑節(jié)能示范項(xiàng)目”,有力地促進(jìn)了我市建筑節(jié)能工作開(kāi)展。截至____年底,我市累計(jì)竣工節(jié)能建筑約660萬(wàn)m2,僅20xx和20xx兩年的采暖期,我市城市規(guī)劃區(qū)新建節(jié)能建筑已實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9.08萬(wàn)噸。
4、積極探索和開(kāi)發(fā)利用了新的能源。大力推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣,全市已發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣32萬(wàn)戶(hù),每年可節(jié)能6.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。啟動(dòng)了洛寧、xx縣各2臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目,年可消耗秸桿薪柴37萬(wàn)噸,可發(fā)電2.7億千瓦時(shí),折合10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我市地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬(wàn)m2,“上元國(guó)際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項(xiàng)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目,被推薦申報(bào)列入國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”,國(guó)家財(cái)政將分別于____年底和____年初,分別給予296萬(wàn)元和520萬(wàn)元進(jìn)行財(cái)政資金支持。
5、加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工程節(jié)能。依據(jù)國(guó)家“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”實(shí)施方案,我們抓住機(jī)遇實(shí)施了一批重點(diǎn)節(jié)能工程,其中,一拖集團(tuán)的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造,洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項(xiàng)目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,可獲得5763萬(wàn)元節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。項(xiàng)目個(gè)數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)均列全省前列。xx縣三個(gè)南水北調(diào)工業(yè)污染源治理項(xiàng)目也列入國(guó)家支持項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目竣工后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能21.25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。市政府也安排了節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金用于節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),這些節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供了有效支撐。
城市污水處理成效明顯。____年以來(lái),我市投資7.5億元,新建成廛東、澗河等污水處理廠12座,污水處理處理能力40.5萬(wàn)噸/日,共可減排化學(xué)需氧量1.3萬(wàn)噸。建成污泥處理廠一座,日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自____年建成以來(lái),日處理污水20萬(wàn)噸,一直保持穩(wěn)定運(yùn)行;廛東污水處理廠____年12月開(kāi)始運(yùn)行,已向華潤(rùn)電力集團(tuán)供應(yīng)中水近千萬(wàn)噸,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問(wèn)題
1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大,我市節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量的比重為95%,其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%,在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新發(fā)展,又要搞好節(jié)能減排工作,難度確實(shí)很大。我市06、07連續(xù)兩年沒(méi)有完成節(jié)能降耗目標(biāo),增大了“十一五”后三年的壓力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標(biāo);“十一五”全國(guó)二氧化硫削減目標(biāo)10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大戶(hù)(近全省的三分之一),下達(dá)我市目標(biāo)為32.8%,這個(gè)目標(biāo)的完成難度非常大;總之,我市節(jié)能減排工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、有些地方、單位對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)、投入、監(jiān)管不夠到位,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的氛圍不夠濃厚。對(duì)節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠到位,還沒(méi)有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的模式,對(duì)節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)節(jié)能減排資金投入不夠到位,沒(méi)有建立單獨(dú)的節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,造成節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)緩慢,建成的項(xiàng)目也很難正常運(yùn)行;節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在沒(méi)編制、少人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。
3、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),片面追求gdp增長(zhǎng);一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益,逃避社會(huì)責(zé)任,不執(zhí)行環(huán)評(píng)制度,不落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不建設(shè)污染防治設(shè)施;有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能、環(huán)保法律意識(shí)不強(qiáng),干預(yù)執(zhí)法,包庇違法,違法違規(guī)審批項(xiàng)目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍;有的地方環(huán)保部門(mén)迫于壓力,對(duì)違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度,也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。
4、節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任制、激勵(lì)政策落實(shí)不夠到位。____年市政府下達(dá)了我市主要污染物總量控制計(jì)劃,從年底考核情況來(lái)看,大部分縣市未完成控制任務(wù)。其主要原因是責(zé)任制落實(shí)不到位,沒(méi)有建立節(jié)能減排的激勵(lì)政策,沒(méi)有將政府的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到行政首長(zhǎng)身上,沒(méi)有將環(huán)保責(zé)任制納入干部任用考評(píng)體系,沒(méi)有形成真正有效的考評(píng)機(jī)制。造成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作不重視,各縣(市)與基層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng),甚至根本未將目標(biāo)分解落實(shí),未簽訂責(zé)任書(shū);有些重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擅自停運(yùn)治污設(shè)施、違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。
5、城市環(huán)境整治工作力度需要進(jìn)一步加大。我市自實(shí)施碧水藍(lán)天青山綠地工程以來(lái),城市面貌發(fā)生了巨大的變化,但是也存在很多問(wèn)題,一是城市地表水水質(zhì)有待提高,特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化,整治迫在眉睫;二是大氣污染治理成果需要進(jìn)一步鞏固,建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題還十分突出;三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大,完成減排目標(biāo)需要有大的決心和長(zhǎng)期的踏實(shí)工作。
6、建筑節(jié)能管理工作存在監(jiān)管盲區(qū),影響節(jié)能工作的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。重點(diǎn)工程項(xiàng)目從施工圖節(jié)能審查、節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節(jié),規(guī)避了建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管,大部分工程未采取或未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工?!豆?jié)能法》明確了建筑節(jié)能監(jiān)管主體為縣以上建設(shè)行政主管部門(mén),在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中,必須依法嚴(yán)格查處包括重點(diǎn)工程項(xiàng)目在內(nèi)的建筑節(jié)能違法案件,確保我市建筑節(jié)能工作順利推進(jìn)和健康發(fā)展。
市人民政府對(duì)以述問(wèn)題應(yīng)給予高度的重視,采取有效措施加以解決,如果得不到及時(shí)有效的解決,將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實(shí),也直接影響節(jié)能減排目標(biāo)的完成,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變帶來(lái)不利的影響。
五、對(duì)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的建議意見(jiàn)
1、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《節(jié)能法》和《環(huán)保法》,加快出臺(tái)節(jié)能減排配套政策文件并認(rèn)真抓好落實(shí)。在____年擬出臺(tái)的節(jié)能減排工作實(shí)施方案、xx市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施辦法、xx市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施辦法、xx市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法、關(guān)于對(duì)節(jié)能目標(biāo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見(jiàn)、節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計(jì)分方法和關(guān)于主要污染物減排目標(biāo)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件,應(yīng)盡快以市政府文件下發(fā)并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),要高度重視并加大《節(jié)能法》的宣傳力度,努力營(yíng)造節(jié)能減排的社會(huì)氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展。
2、強(qiáng)化目標(biāo)體系考核,強(qiáng)力推進(jìn)我市節(jié)能減排工作。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)考核體系,可以借鑒先進(jìn)省、市經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)的考核辦法,建立完善切實(shí)可行的監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度,為落實(shí)節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障;要把節(jié)能減排目標(biāo)分解到各縣(市)區(qū)、各委局及重點(diǎn)耗能企業(yè),與被考核單位和企業(yè)訂定目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確各單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)考核,將節(jié)能減排納入到對(duì)各單位的目標(biāo)考核體系;要建立健全協(xié)調(diào)例會(huì)制度,充分發(fā)揮節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮政府相關(guān)部門(mén)的作用,重大問(wèn)題提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定及時(shí)分析研究節(jié)能工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下步工作安排,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,共同推進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展,。
3、盡快建立健全節(jié)能減排行政監(jiān)管、行政執(zhí)法隊(duì)伍和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院和省政府在《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中,要求各地建立節(jié)能監(jiān)察、檢測(cè)機(jī)構(gòu),并把機(jī)構(gòu)建設(shè)與資金支持作為節(jié)能指標(biāo)考核的主要內(nèi)容。節(jié)能降耗是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,《節(jié)能法》是從法律上規(guī)范節(jié)能行為的有力保障。我市應(yīng)盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu),改變目前我市無(wú)節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)工作,確保完成后三年單位gdp能耗的目標(biāo)任務(wù)。
4、加大支持力度,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金,是政府引導(dǎo)企業(yè)搞好節(jié)能減排的重要舉措。市、縣兩極財(cái)政要在年度預(yù)算中安排一定數(shù)量的節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持節(jié)能示范工程和被國(guó)家列入資金支持的項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設(shè),把節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的投入作為考核百分制的重要內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政預(yù)算要設(shè)立獨(dú)立的節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金科目,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,支持節(jié)能減排工作的開(kāi)展。
5、建立工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,大力推進(jìn)城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設(shè)。市政府盡快出臺(tái)工業(yè)類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法,按照國(guó)家新開(kāi)工項(xiàng)目六個(gè)前置條件要求,凡是新上的項(xiàng)目,總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,都要進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估和審查,把節(jié)能減排評(píng)估審查作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案和開(kāi)工建設(shè)的前置性條件,對(duì)未能通過(guò)節(jié)能和評(píng)估審查的項(xiàng)目不受理審批、核準(zhǔn)和備案的申請(qǐng),從項(xiàng)目源頭嚴(yán)格把好能源消耗關(guān)。要加快新建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)程,大力推進(jìn)燃煤電廠脫硫工程建設(shè),加大結(jié)構(gòu)性減排力度。
6、要制定建筑節(jié)能計(jì)劃,發(fā)揮政府帶頭作用,杜絕規(guī)避監(jiān)管行為,大力推進(jìn)既有民用建筑節(jié)能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑,各級(jí)政府要認(rèn)真制定推進(jìn)建筑節(jié)能的規(guī)劃和既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,大力推動(dòng)全市的節(jié)能建筑改造工作,實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗。政府及其部門(mén)應(yīng)率先對(duì)政府投資或以政府投資為主體建設(shè)的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”,確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展.
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)24人覺(jué)得有用
撰寫(xiě)一份好的調(diào)研報(bào)告需要結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既要條理清晰,又要突出重點(diǎn)。在開(kāi)始動(dòng)筆前,首先要明確調(diào)研的目的和范圍,這決定了報(bào)告的方向。比如,如果是為了了解某個(gè)地區(qū)節(jié)能減排的情況,就要提前收集相關(guān)的政策文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及典型案例。
接著,材料的整理至關(guān)重要。通常來(lái)說(shuō),報(bào)告里會(huì)涉及大量的數(shù)據(jù)和圖表,這些都需要事先核實(shí)清楚。有時(shí)為了確保準(zhǔn)確性,可能需要反復(fù)核對(duì)來(lái)源,甚至要多次聯(lián)系相關(guān)部門(mén)獲取最新信息。在這個(gè)過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些小差錯(cuò),比如說(shuō)數(shù)字寫(xiě)錯(cuò)位之類(lèi)的,但只要及時(shí)修正就好。另外,引用的數(shù)據(jù)最好注明來(lái)源,這樣能讓報(bào)告顯得更有說(shuō)服力。
正文部分可以根據(jù)實(shí)際情況分成幾個(gè)板塊。比如,可以先概述當(dāng)前節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀,包括已取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。這部分內(nèi)容可以從宏觀層面切入,比如國(guó)家層面的政策導(dǎo)向是什么,各地方又是如何響應(yīng)的。接下來(lái),可以深入到具體的案例分析,挑選幾個(gè)具有代表性的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)描述。這里需要注意的是,案例的選擇一定要有代表性,最好是那些既能體現(xiàn)成效又能反映挑戰(zhàn)的實(shí)例。
此外,報(bào)告中還應(yīng)該包含對(duì)未來(lái)工作的建議。這些建議應(yīng)當(dāng)基于前面提到的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出,既要有前瞻性,也要切實(shí)可行。比如,針對(duì)某些技術(shù)瓶頸,可以建議加大科研投入;對(duì)于管理上的不足,則可以強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制度建設(shè)。不過(guò),這些建議并不是憑空想象出來(lái)的,而是建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上。
小編友情提醒:
報(bào)告的語(yǔ)言表達(dá)也很重要。既要避免過(guò)于晦澀的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),又要保持一定的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。有時(shí)候?yàn)榱吮阌诶斫?,可以用通俗易懂的方式解釋?fù)雜的問(wèn)題,但同時(shí)也不能過(guò)于簡(jiǎn)化以至于失去了原意。在行文過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)句式搭配不當(dāng)或者詞語(yǔ)選用不太恰當(dāng)?shù)那闆r,這時(shí)候就需要多讀幾遍,看看是否通順自然。
【第3篇】服裝行業(yè)節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)3300字
近年來(lái),紡織工業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,____年,紡織工業(yè)總產(chǎn)值為25016。89億元,占全國(guó)比重15。18%,紡織品服裝出口額達(dá)1651。36億美元,占全國(guó)比重72。71%。紡織行業(yè)在獲得較大發(fā)展的同時(shí),清潔生產(chǎn)的實(shí)施和節(jié)能減排工作也取得一定成效,通過(guò)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備,推廣應(yīng)用紡織印染廢水治理技術(shù)等手段,廢水治理率和達(dá)標(biāo)率得到大幅提高。然而,在水資源日益短缺、環(huán)境污染不斷惡化的情況下,資源和環(huán)境制約著紡織行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,國(guó)際紡織技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是以生產(chǎn)生態(tài)紡織品和綠色制造技術(shù)為引導(dǎo),從工藝、助劑、設(shè)備等多渠道著手,抓住源頭,注重生產(chǎn)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的生態(tài)問(wèn)題,努力優(yōu)化紡織工藝,減少化學(xué)藥劑、水、能源的消耗,以達(dá)到高效、高速、環(huán)保的目的。國(guó)外已投入較大力量開(kāi)發(fā)環(huán)保型染料助劑,節(jié)水、節(jié)能、減排新工藝和新設(shè)備,在無(wú)水和少水印染技術(shù)方面,涂料印染方面以及紡織節(jié)能、節(jié)水實(shí)用新型技術(shù)等方面都有較大的發(fā)展。
紡織印染廢水是我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)中重點(diǎn)污染源之一,據(jù)國(guó)家環(huán)??偩纸y(tǒng)計(jì),印染行業(yè)排放的印染廢水總量位于全國(guó)各工業(yè)部門(mén)排放總量的第五位。____年全行業(yè)排水量13。6億立方米,而其污染物排放總量(以cod計(jì))則位于各工業(yè)部門(mén)第六位。
印染廢水是含有一定量難生物降解物質(zhì)的有機(jī)性廢水,其污染物濃度高(cod),色度深,是難處理的工業(yè)廢水之一。纖維不同所用染料、助劑也不同,廢水性質(zhì)差別很大,主要污染物包括可溶性有機(jī)物、有毒物、色度、酸、堿和油類(lèi),污染物多為難以生化降解的物質(zhì),廢水的可生化性差,因此,處理難度也大。
印染行業(yè)排放的固體廢物,包括水處理產(chǎn)生的污泥,大多沒(méi)有得到有效的處理,一些地方因?yàn)闆](méi)有處理手段,就進(jìn)行簡(jiǎn)易的露天堆放,成為了污染事故的根源。
我國(guó)印染企業(yè)總體上與國(guó)外相比單位產(chǎn)品取水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的2—3倍,能源消耗量則為3倍左右。通常,印染環(huán)節(jié)能耗占紡織產(chǎn)品鏈能耗的30%以上,而印染環(huán)節(jié)的能源利用效率卻很低,目前,只有少部分企業(yè)采用的余熱回收利用技術(shù),而量大面廣的企業(yè)熱廢氣、熱廢水直接排放,設(shè)備控制沒(méi)有節(jié)能裝置。
“十一五”期間,紡織節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展目標(biāo)是,圍繞新時(shí)期我國(guó)紡織業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以紡織印染后整理為突破口,在提高我國(guó)紡織印染后整理的生產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),從源頭上節(jié)約水資源,減少污染排放,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,在無(wú)水化、少(節(jié))水、降耗、減排和生態(tài)環(huán)保的印染生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,并擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備,在“十一五”末期,實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)元增加值的能源消耗下降20%;噸纖維耗水下降20%”的國(guó)家節(jié)能減排的目標(biāo)。
“十一五”期間,重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展的主要工作是:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰低檔產(chǎn)品;二是開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣節(jié)能、節(jié)水、降耗紡織加工新技術(shù);三是研制開(kāi)發(fā)高效、節(jié)水、節(jié)能新設(shè)備;四是采用高效、環(huán)保、安全的符合安全和生態(tài)紡織品生產(chǎn)需求的染化料和紡織生產(chǎn)助劑;五是推廣和應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水等實(shí)用新型新技術(shù)。
“十一五”期間,重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)有:
一高效、退煮漂短流程紡織印染前處理技術(shù)
目前,已研制開(kāi)發(fā)了適應(yīng)短流程前處理工藝的高效軋、洗、烘、蒸等通用單元及其優(yōu)化組合技術(shù),較好地解決了同步與織物張力的控制,可實(shí)現(xiàn)染整退漿、煮煉和漂白連續(xù)生產(chǎn)加工,國(guó)產(chǎn)的退煮漂設(shè)備可以適用于各種織物品種,但與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平還存在一定差距。
二無(wú)水等離子體染整前處理技術(shù)
織物等離子體前處理技術(shù),在不需要水和化學(xué)藥品的條件下,利用電壓壓差改善織物表面特性。其效果有:提高織物表面親水性能,提高織物涂層、浸漬、膠合、凝結(jié)的粘合力,提高纖維的染色得色量、色牢度和印花布的質(zhì)量?!笆濉逼陂g,國(guó)內(nèi)研制的等離子體處理樣機(jī),其最大的優(yōu)點(diǎn)是可以在常壓條件下進(jìn)行連續(xù)等離子體處理,減少了制造和控制難度,該項(xiàng)技術(shù)在工藝和設(shè)備定型后可進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
三無(wú)水化涂料染色、印花新工藝新技術(shù)
涂料印染適用于所有的紡織纖維,其工藝簡(jiǎn)單、拼色方便、節(jié)能節(jié)水、成本低廉、環(huán)境污染少,有利于企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。涂料印染在全世界印染行業(yè)中占有重要地位,國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家涂料印染已超過(guò)50%,而我國(guó)不足30%。“十一五”期間,在以往輕薄織物淺色涂料染色取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上,對(duì)中厚型織物深濃色涂料染色和輕薄型織物涂料印花技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā),以提高涂料染色、印花技術(shù)對(duì)品種的適應(yīng)性,提高涂料染色、印花產(chǎn)品的檔次。
四少水、高效、環(huán)保、節(jié)能染色關(guān)鍵技術(shù)
1冷軋堆染色技術(shù)
低溫染色可節(jié)省能源,并在進(jìn)一步篩選合適的染料及助劑,解決冷軋堆染色一次準(zhǔn)快速打樣技術(shù),完善計(jì)量混合加料、均勻軋車(chē)、低張力同步、低張力恒速打卷冷軋堆染色關(guān)鍵設(shè)備與裝置的基礎(chǔ)上,推廣冷軋堆染色前處理及染色加工配套生產(chǎn)技術(shù)。
2濕短蒸染色技術(shù)
近年來(lái),開(kāi)發(fā)的濕短蒸工藝主要是通過(guò)電腦進(jìn)行嚴(yán)格精確的控制,使溫度和染料上染和固著速度相適應(yīng),以達(dá)到最佳的上染和固色效果。應(yīng)用這種工藝的最大特點(diǎn)是流程短,固色率高,節(jié)能和減少化學(xué)品消耗,可以不用尿素,減少了污染,勻染和透染性也好。一般染料用量比傳統(tǒng)工藝減少10—15%,用水量比傳統(tǒng)工藝減少20%,該項(xiàng)技術(shù)在工藝和設(shè)備定型后可進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
3微懸浮體染色技術(shù)
微懸浮體染色新技術(shù)是我國(guó)的原創(chuàng)技術(shù),該技術(shù)從染料分子在染浴中的聚集狀態(tài),到染料對(duì)纖維表面的吸附模式以及染料分子向纖維內(nèi)部的固著,均與常規(guī)染色有著本質(zhì)不同。該工藝上染率可達(dá)到95%以上,縮短了染色流程,節(jié)省染料并明顯減少染色廢水處理量,染色時(shí)間及能源均減少了1/3,提高了生產(chǎn)效率,降低了能耗,符合清潔生產(chǎn)要求。該項(xiàng)目為典型清潔生產(chǎn)工藝,已經(jīng)成功運(yùn)用于羊毛、羊絨、蠶絲、大豆蛋白和牦牛絨等纖維的染色,今后重點(diǎn)對(duì)纖維素纖維(棉、麻等)、再生纖維(粘膠纖維等)織物的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。
4微膠囊染色技術(shù)
傳統(tǒng)的滌綸染色采用高溫高壓濕法染色工藝,產(chǎn)生較大量的廢水,增加了末端治理負(fù)擔(dān)。目前,研究開(kāi)發(fā)的微膠囊少水無(wú)鹽染色技術(shù)是將染料包含在微膠囊中,利用其緩釋性能和隔離性能,在常規(guī)染色條件下,使水深入微膠囊中,溶解染料,使染料向外擴(kuò)散進(jìn)入染浴,呈單分子染料向纖維內(nèi)部擴(kuò)散,由于染料溶解度小,染液中殘留染料少,排放的廢水可回用于前處理工藝,從而大大減少?gòu)U水的排放量,節(jié)約用水,節(jié)能效果明顯。該技術(shù)可節(jié)約用水50%以上;節(jié)能430kg標(biāo)準(zhǔn)煤/噸織物,是滌綸染色清潔工藝,目前某些顏色中試成功;今后將在標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方面加強(qiáng)研發(fā),推廣應(yīng)用。
5小浴比染色新技術(shù)及其裝備
在完善小浴比工藝技術(shù),確定工藝路線(xiàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和推廣適合繩狀染色加工的霧化氣流染色和平幅液霧噴射染色新技術(shù)及裝備,減少染色用水量,減輕對(duì)污水處理的壓力。
五高效、環(huán)保紡織印染助劑開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)
1生物酶前處理技術(shù)
生物酶主要用于退漿、酶洗、拋光和羊毛的防氈縮處理;目前生物酶退漿技術(shù)已較成熟,該技術(shù)從根本上解決了退漿廢水污染問(wèn)題;生物酶煮練技術(shù)有待于進(jìn)一步研究和完善,酶技術(shù)染整設(shè)備有待進(jìn)一步提高。生物酶技術(shù)的應(yīng)用從源頭上減少和解決了紡織廢水污染物的產(chǎn)生和排放。
2環(huán)保型助劑
近年來(lái),我國(guó)開(kāi)發(fā)了不少新型環(huán)保型助劑,如精練劑zs—95,雙氧水穩(wěn)定劑gj—201,烷基糖苷類(lèi)助劑,生物酶制劑zs—200等。目前,紡織助劑產(chǎn)量與纖維產(chǎn)量之比是42:100,與國(guó)際水平相比,我國(guó)紡織助劑的消耗水平還比較低,而且檔次低,通用型助劑過(guò)剩,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的助劑較少。“十一五”期間的發(fā)展重點(diǎn)是,研究開(kāi)發(fā)適用于纖維素纖維和含合成纖維經(jīng)紗上漿的專(zhuān)用環(huán)保型的高效接枝淀粉漿料,基本取代傳統(tǒng)pva漿料;研制開(kāi)發(fā)不含apeo和毒性物質(zhì)、易生物降解、降解產(chǎn)物無(wú)毒性的系列生態(tài)前處理助劑,研制開(kāi)發(fā)棉、麻及其混紡織物精練用高效生物酶制劑;研制開(kāi)發(fā)低成本無(wú)甲醛整理劑等。
六數(shù)碼噴射印花技術(shù)
數(shù)碼印制技術(shù)的不斷完善,將推動(dòng)我國(guó)印花技術(shù)的飛躍發(fā)展,從而提升高效、節(jié)能水平。近年來(lái),浙江、江蘇、廣東和北京等地的企業(yè)先后增添了數(shù)碼噴射印花機(jī),生產(chǎn)領(lǐng)帶、絲巾、旅游品、打樣或小批量產(chǎn)品,由于加工成本高,大量耗材還要依賴(lài)進(jìn)口,目前尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)品。“十一五”期間,需要進(jìn)一步完善這類(lèi)技術(shù),提高裝備水平,降低使用成本。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)30人覺(jué)得有用
服裝行業(yè)節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告該怎么寫(xiě),這確實(shí)是個(gè)技術(shù)活。做這類(lèi)報(bào)告,得從基本情況入手,先說(shuō)說(shuō)企業(yè)現(xiàn)在的能耗情況,比如每年用了多少電,消耗了多少水,這些數(shù)字最好能精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。接著講講目前采取的節(jié)能措施,可能有些措施效果不錯(cuò),但也有部分措施實(shí)施起來(lái)不太理想。
調(diào)研過(guò)程中,需要實(shí)地考察生產(chǎn)線(xiàn)上的各種設(shè)備,看看有沒(méi)有老舊設(shè)備還在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。如果發(fā)現(xiàn)有,就得建議盡快更換,不然不僅耗能大,還可能帶來(lái)安全隱患。另外,員工的操作習(xí)慣也很重要,要是員工平時(shí)不注意節(jié)約用電用水,那再好的節(jié)能設(shè)備也白搭。
在分析節(jié)能潛力的時(shí)候,可以參考同行的一些做法。比如某家公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,把能耗降低了百分之十五左右。這個(gè)案例值得借鑒,但具體到自家公司還得結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整。還有,調(diào)研報(bào)告里少不了圖表,像柱狀圖、餅圖之類(lèi)的,能讓數(shù)據(jù)更直觀地展現(xiàn)出來(lái)。
有時(shí)候調(diào)研過(guò)程中會(huì)遇到一些意外情況,比如說(shuō)某個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)一直不完整,這就得想辦法補(bǔ)救??赡苁钦蚁嚓P(guān)負(fù)責(zé)人溝通,也可能是查閱歷史記錄,總之得確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。畢竟,報(bào)告里的每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都關(guān)乎后續(xù)決策的科學(xué)性。
提到節(jié)能減排,環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)也是關(guān)鍵??梢栽趶S區(qū)內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),定期組織培訓(xùn),讓員工意識(shí)到節(jié)能減排的重要性。當(dāng)然,光靠標(biāo)語(yǔ)和培訓(xùn)還不夠,還得制定具體的考核制度,獎(jiǎng)懲分明才能真正調(diào)動(dòng)起大家的積極性。
小編友情提醒:
報(bào)告寫(xiě)完后別急著提交,多檢查幾遍是必要的。有時(shí)候一個(gè)小小的疏忽就可能導(dǎo)致理解偏差,比如把單位寫(xiě)錯(cuò)了,或者漏掉了某些重要的細(xì)節(jié)。這些問(wèn)題雖然不起眼,但會(huì)影響報(bào)告的整體質(zhì)量。
【第4篇】強(qiáng)化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)4500字
強(qiáng)化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排,____年4月20日—23日,州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作,在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。國(guó)家燃油稅費(fèi)的改革,進(jìn)一步推動(dòng)了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專(zhuān)題調(diào)研的重點(diǎn)是全州交通系統(tǒng)和有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排方針政策的情況,淘汰高耗能交通運(yùn)輸車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備的情況,機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。
一、基本情況
全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系統(tǒng)“十一五”期末營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸載客、載貨汽車(chē)汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百?lài)嵐?公升;營(yíng)業(yè)性?xún)?nèi)河運(yùn)輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤;公務(wù)車(chē)、教練車(chē)、城市的士、單機(jī)單臺(tái)燃料消耗比上一年度下降3%。
(一)節(jié)能指標(biāo)完成情況:一是____年文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司納入節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有營(yíng)業(yè)性客車(chē)2623輛,營(yíng)業(yè)性貨車(chē)175輛,其他車(chē)輛2輛,合計(jì)2800輛。全年?duì)I業(yè)性公路載客、貨汽車(chē)綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百?lài)嵐?.80公升。二是____年全州交通行業(yè)納入非運(yùn)輸車(chē)輛節(jié)能統(tǒng)計(jì)的有客車(chē)1871輛,貨車(chē)108輛,合計(jì)1979輛。全年非運(yùn)輸車(chē)輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車(chē)公里7.64公升。
(二)原因分析:全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計(jì)單位較多,由于車(chē)輛經(jīng)營(yíng)方式不同,對(duì)部分承包車(chē)輛的油耗難以統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致在節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上不夠準(zhǔn)確,在上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)還存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)、漏統(tǒng)等誤差,綜合平均每百?lài)崱④?chē)公里油耗控制在8升以?xún)?nèi)主要是全州部分微型客車(chē)及出租車(chē)、教練車(chē)等油耗較低,部分工程機(jī)械、貨車(chē)及公務(wù)用車(chē)節(jié)能工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、主要做法及成效
(一)高度重視交通節(jié)能減排工作,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照國(guó)家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求,我局一是下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》(文交辦〔20xx〕39號(hào))和《文山州交通局關(guān)于調(diào)整充實(shí)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦事機(jī)構(gòu)的通知》(文交辦〔20xx〕10號(hào)),成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每年召開(kāi)的全州交通工作會(huì)議上均專(zhuān)題部署節(jié)能減排工作,明確目標(biāo)任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交辦〔20xx〕19號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(文交辦〔20xx〕21號(hào))、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排工作督查活動(dòng)的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕18號(hào))、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)相關(guān)文件的通知》(文交政法〔20xx〕21號(hào))、《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)____年全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕5號(hào))和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)相關(guān)文件的通知》(文交政法〔20xx〕7號(hào))等節(jié)能文件,明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù),即加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理,加快運(yùn)營(yíng)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰高耗能汽車(chē)的力度,鼓勵(lì)使用低能耗、低污染、小排量、新動(dòng)力汽車(chē)。加快建設(shè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng),提高組織管理水平,降低車(chē)輛空駛率,完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn),制定下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于填報(bào)節(jié)能降耗相關(guān)報(bào)表的通知》(文交辦〔20xx〕9號(hào))、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問(wèn)責(zé)實(shí)施意見(jiàn)》(文交辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《文山州交通局節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(文交辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),狠抓節(jié)能減排工作的落實(shí),以____年為基數(shù),力爭(zhēng)到____年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項(xiàng)指標(biāo)。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
節(jié)能減排是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,我局高度重視這項(xiàng)工作,將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好節(jié)能減排責(zé)任考核任務(wù),將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核體系,層層簽定責(zé)任書(shū),對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位,考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法,建立節(jié)能激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)節(jié)能工作作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大節(jié)能宣傳力度,利用街天、節(jié)假日,組織人員到街上擺攤設(shè)點(diǎn),運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、廣播、播放光碟、口頭講解,發(fā)放宣傳資料、接受咨詢(xún)等形式,認(rèn)真宣傳《節(jié)約能源法》及國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。____年以來(lái)先后開(kāi)展宣傳活動(dòng)5次,發(fā)放宣傳資料3000余份,張貼各種宣傳畫(huà)50張,懸掛標(biāo)語(yǔ)10幅(條),接受駕駛員、工程一線(xiàn)工人、群眾咨詢(xún)1000余人次。四是根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》精神,為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識(shí),文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于____年3月組織全司職工參加“全國(guó)職工節(jié)能環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),收回答卷1130份,參與率達(dá)90%以上。五是文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司于____年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全司干部職工進(jìn)一步明確節(jié)能減排工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。
(三)重點(diǎn)節(jié)能工作完成情況
1. 加快交通重點(diǎn)工程建設(shè),提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,保障車(chē)輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是____年以來(lái),衡昆高速公路文山州境內(nèi)303.8公里全部建成通車(chē);丘廣125公里三級(jí)油路建成通車(chē);普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級(jí)公路正式開(kāi)工建設(shè);積極向上爭(zhēng)取通鄉(xiāng)油路656公里、通達(dá)工程項(xiàng)目1180公里,通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于往年、通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年任務(wù)已基本完成,全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度的加快,極大的便利了交通出行,節(jié)約了大量時(shí)間和能源消耗。二是在重點(diǎn)交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督,要求在確保質(zhì)量、工期的前提下,把合理減少用能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案,減少大填大挖,節(jié)約土地資源,加強(qiáng)美化綠化,建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中合理安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性大、中修,加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工中節(jié)能的管理,降低原材料消耗,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理,減少返工現(xiàn)象,降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。
2. 加快全州客貨運(yùn)車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理。一是為優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),淘汰老舊車(chē)型,文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司共報(bào)廢老舊車(chē)輛112輛,投資5129萬(wàn)元更新、新增客、貨車(chē)163輛,根據(jù)公交優(yōu)先的原則,為解決人民群眾短途乘車(chē)難的問(wèn)題,新增公交車(chē)93輛。同時(shí)公司將原來(lái)經(jīng)營(yíng)文山至富寧的26輛車(chē)型老舊、高能耗的19座小型中級(jí)客車(chē)更新為13輛19座大型高一級(jí)客車(chē)。通過(guò)更新,提高了車(chē)輛檔次和日行程,減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算,車(chē)輛行駛一個(gè)單程所需燃油由原來(lái)的32公升降低到28公升,每輛車(chē)一個(gè)單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護(hù)國(guó)家環(huán)保政策,文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司嚴(yán)格控制車(chē)輛采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),____年7月1日以后,達(dá)不到國(guó)ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛一律不準(zhǔn)購(gòu)入。三是運(yùn)管部門(mén)充分運(yùn)用文山州汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站的設(shè)施設(shè)備對(duì)定期進(jìn)行車(chē)輛等級(jí)評(píng)定和二級(jí)維護(hù)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),杜絕運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、車(chē)輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車(chē)輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。四是集團(tuán)公司西疇分公司為提高公交車(chē)的實(shí)載率,增加公交車(chē)收入,在確保城區(qū)公交滿(mǎn)足的情況下,將富余運(yùn)力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車(chē)問(wèn)題,又提高了公交車(chē)收入,同時(shí)也起到了降低油耗的效果。五是汽車(chē)修理駕駛培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)不斷總結(jié)教練車(chē)的油耗管理,____年以來(lái),在保證學(xué)員教練學(xué)時(shí)的前提下,推行按學(xué)員數(shù)核發(fā)油料,實(shí)行超支自負(fù)、節(jié)約歸己的獎(jiǎng)懲辦法,大大降低了車(chē)輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計(jì),實(shí)行新的油料管理后,每月比原來(lái)節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前,已有1587輛客、貨運(yùn)車(chē)安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。
3. 做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作,發(fā)揮表率作用。行政機(jī)關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分,為做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作,我局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《文山州交通局關(guān)于成立機(jī)關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(文交辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《文山州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》(文交政法〔20xx〕6號(hào))等機(jī)關(guān)節(jié)能文件,要求機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點(diǎn)辦理加油卡,實(shí)行機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)“一車(chē)一卡”,每月做好公務(wù)車(chē)輛出勤統(tǒng)計(jì)和油量管理,調(diào)動(dòng)駕駛員節(jié)能積極性,從源頭上控制燃油消耗。二是機(jī)關(guān)推廣辦公綠色照明,盡量采用自然光照明,降低辦公設(shè)備待機(jī)能耗,從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研的情況來(lái)看,全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過(guò)努力取得了一定成效,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是部分干部職工對(duì)節(jié)能減排的重要性認(rèn)識(shí)不夠,仍有人停留于“用的是公家的,節(jié)約又不是自己的”的意識(shí)中,認(rèn)識(shí)有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,額外增加了運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因,交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生,如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車(chē)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響道路通過(guò)效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍,節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是____年以來(lái)全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重,通達(dá)通暢工程全面鋪開(kāi)建設(shè),工地點(diǎn)多面廣,工程機(jī)械燃油消耗較大,交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標(biāo)的老式車(chē)型還需要一個(gè)過(guò)程。五是節(jié)能報(bào)表統(tǒng)計(jì)上還存在一定誤差,有待在工作中進(jìn)一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢,替代能源總量投入不足,目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。
四、下步工作安排
節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路,是實(shí)現(xiàn)文山交通事業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇,必須以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,全面抓好“十一五”交通行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成節(jié)能減排工作的合力,完成“十一五”省、州下達(dá)的交通行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù);二是牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,轉(zhuǎn)變交通發(fā)展模式,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,通過(guò)優(yōu)化客運(yùn)組織和線(xiàn)路布局,提高客車(chē)實(shí)載率;三是加快建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高通達(dá)度,改善路況,優(yōu)化公路站場(chǎng)布局,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);四是進(jìn)一步抓好源頭管理,把好設(shè)備和車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān),整合運(yùn)輸資源配置,加快老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的淘汰更新步伐和公交車(chē)、出租車(chē)、小公共汽車(chē)清潔燃料的推廣使用,實(shí)現(xiàn)管理促節(jié)能;五是建立健全節(jié)能減排工作機(jī)制,切實(shí)抓好能源統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,建立起有效的交通行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)與分析制度;六是繼續(xù)做好節(jié)能減排宣傳,切實(shí)提高廣大干部職工和人民群眾對(duì)交通節(jié)能減排重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好工作氛圍;七是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能工作,加快網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)92人覺(jué)得有用
撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告是一種重要的工作方式,尤其是在涉及節(jié)能減排與交通發(fā)展的領(lǐng)域。這類(lèi)報(bào)告需要兼顧專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性,既要體現(xiàn)研究者的深入思考,又要為決策提供有力支撐。
在開(kāi)始動(dòng)筆前,得明確報(bào)告的目的和受眾。如果是為了向政府部門(mén)提交建議,那報(bào)告里的措辭就要顯得正式些,多用一些政策導(dǎo)向性強(qiáng)的詞匯。比如,“推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型”這樣的表述就比較貼合官方文件的風(fēng)格。但如果面對(duì)的是企業(yè)內(nèi)部團(tuán)隊(duì),則可以適當(dāng)簡(jiǎn)化語(yǔ)言,突出實(shí)際操作層面的內(nèi)容。例如,提到“優(yōu)化運(yùn)輸路線(xiàn)”時(shí),可以具體到某條線(xiàn)路的油耗節(jié)省比例,這樣更容易引起相關(guān)人員的關(guān)注。
寫(xiě)報(bào)告時(shí),數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。無(wú)論是能源消耗量還是排放指標(biāo),都需要從權(quán)威渠道獲取。當(dāng)然,有時(shí)為了快速完成任務(wù),可能會(huì)直接引用網(wǎng)絡(luò)上的資料,這就容易出問(wèn)題了。比如有一次我參與編寫(xiě)一份關(guān)于城市公交系統(tǒng)能耗的報(bào)告,因?yàn)闀r(shí)間緊,就隨便找了個(gè)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)填進(jìn)去,結(jié)果后來(lái)被專(zhuān)家指出那組數(shù)字根本不對(duì)。所以,做這類(lèi)事情還是要謹(jǐn)慎些,寧可多花點(diǎn)時(shí)間查證,也不能馬虎了事。
正文部分通常包括背景介紹、現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題及對(duì)策建議幾個(gè)板塊。背景介紹這部分最好能開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接點(diǎn)明研究的必要性。比如,“近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)已成為我國(guó)碳排放的主要來(lái)源之一”。接著進(jìn)入現(xiàn)狀分析,這里需要結(jié)合實(shí)際情況展開(kāi)論述。比如可以詳細(xì)描述某個(gè)城市的公共交通設(shè)施狀況,包括車(chē)輛數(shù)量、線(xiàn)路布局以及乘客流量等信息。至于存在的問(wèn)題,這一步往往是最容易忽略的地方。很多人可能覺(jué)得只要把好的方面說(shuō)清楚就行了,殊不知指出問(wèn)題是提出解決方案的前提。比如有些地方雖然建了不少新能源公交車(chē),但由于配套設(shè)施跟不上,導(dǎo)致充電站分布不合理,影響了車(chē)輛正常使用。針對(duì)這些問(wèn)題,接下來(lái)就可以有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議,像加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度、完善相關(guān)政策法規(guī)之類(lèi)的。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
報(bào)告中還可以加入一些圖表來(lái)輔助說(shuō)明。比如用柱狀圖展示不同年份的能源消耗變化趨勢(shì),或者用餅圖呈現(xiàn)各類(lèi)交通工具的碳排放占比。這樣不僅能讓讀者更直觀地理解數(shù)據(jù),也能增加報(bào)告的專(zhuān)業(yè)感。
最后一點(diǎn)提醒,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候千萬(wàn)別忘了檢查格式。包括字體大小、行間距、頁(yè)邊距這些細(xì)節(jié)都不能忽視。有一次我?guī)屯滦?duì)一份報(bào)告,發(fā)現(xiàn)他居然忘記調(diào)整頁(yè)碼的位置,整篇報(bào)告看起來(lái)特別別扭。這種事情雖然看似無(wú)關(guān)緊要,但實(shí)際上會(huì)影響讀者的閱讀體驗(yàn)。
希望以上幾點(diǎn)能對(duì)大家有所幫助。畢竟寫(xiě)好一份調(diào)研報(bào)告不是件輕松的事,既考驗(yàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),又需要耐心細(xì)致的態(tài)度。
【第5篇】某市節(jié)能減排情況調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)2450字
為全面了解我市節(jié)能減排情況,____年,我先后與有關(guān)同志深入基層進(jìn)行了多次調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、____年我市節(jié)能減排指標(biāo)完成情況
自治區(qū)政府確定的“十一五”期間我市節(jié)能目標(biāo)為28.23%。____年節(jié)能降耗目標(biāo)為6.36%,預(yù)計(jì)降低7.3%,“十一五”以來(lái)首次完成年度節(jié)能指標(biāo)。
二、市政府完成節(jié)能減排采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制度考核。
(二)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,完善政策措施。
爐2.5萬(wàn)kva);同時(shí)對(duì)電石鐵合金實(shí)行限量配額生產(chǎn),____年全市電石產(chǎn)量91.84萬(wàn)噸,鐵合金產(chǎn)量32.46萬(wàn)噸,分別同比降低19.7%和18.3%;三是新建100萬(wàn)噸焦化廠嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”,對(duì)未建環(huán)保設(shè)施和煤氣綜合利用項(xiàng)目一律不得投入試生產(chǎn)。強(qiáng)制性政策措施的實(shí)施,為完成節(jié)能減排任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3、承接一批具有先進(jìn)產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如xx宜化集團(tuán)、xx黑貓?zhí)亢?、蘇州華源農(nóng)物化工公司、沈陽(yáng)華德機(jī)械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、xx中成控股集團(tuán)等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶(hù)烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。
(四)加快技術(shù)創(chuàng)新,提高節(jié)能減排效能。
深入全市在建和擬建煤焦化企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。
(五)發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級(jí)組織的內(nèi)在節(jié)能減排積極性。
(六)強(qiáng)化措施,夯實(shí)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。
2.開(kāi)展耗能設(shè)備的調(diào)查。根據(jù)節(jié)能工作需求,____年對(duì)全市規(guī)模以上159戶(hù)企業(yè)耗能設(shè)備進(jìn)行摸底調(diào)查,同時(shí)建立了我市耗能預(yù)測(cè)制度。
3.積極推行清潔生產(chǎn)活動(dòng)。目前,我市有9戶(hù)強(qiáng)制審核企業(yè)、4戶(hù)自愿審核企業(yè)已通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。正在開(kāi)展強(qiáng)制審核的企業(yè)有2戶(hù),第三批擬開(kāi)展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核的企業(yè)有8戶(hù),擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶(hù)。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)污染工程建設(shè)和監(jiān)管。重點(diǎn)督促加快城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)步伐;對(duì)現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達(dá)城區(qū)污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)9戶(hù)產(chǎn)生污水的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū),對(duì)1戶(hù)企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書(shū)。
5.集中開(kāi)展污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的整治。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污染源二次污
染等違法問(wèn)題;加大對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查力度;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對(duì)全市49戶(hù)礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行除塵設(shè)施改造;健全了重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
某市節(jié)能減排情況
3.污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。污水處理廠建設(shè)是化學(xué)需氧量削減的主要途徑。目前,海勃灣生活污水處理廠還未實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)噸/日的設(shè)計(jì)處理能力,中水沒(méi)有全部回用,存在外排現(xiàn)象;經(jīng)濟(jì)開(kāi)區(qū)污水處理廠尚未開(kāi)工建設(shè)。烏達(dá)生活污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后,處理能力未達(dá)到2萬(wàn)噸;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠尚未完工。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠主體工程完工,管網(wǎng)正在建設(shè),城市污水處理廠尚未建設(shè)。由于污水處理廠建設(shè)緩慢,已運(yùn)行的處理廠處理能力不能達(dá)標(biāo),中水不能充分利用,這將直接影響我市化學(xué)需氧量削減任務(wù)的完成。
3.二氧化硫新增排放量的核算不盡合理。目前統(tǒng)計(jì)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)年度煤炭消耗量時(shí)不能將原煤、洗精煤外運(yùn)與就地加工轉(zhuǎn)換區(qū)別開(kāi)來(lái),造成煤炭消耗量重復(fù)統(tǒng)計(jì),以此計(jì)算二氧化硫新增量與以產(chǎn)品產(chǎn)能計(jì)算新增量差距太大。
4.二氧化硫削減應(yīng)用技術(shù)滯后。目前,我市在球團(tuán)冶煉、燒結(jié)、白灰等一些行業(yè)脫硫改造方面還缺乏一定的技術(shù)支持,對(duì)這些行業(yè)的脫硫技改是否科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效還很難認(rèn)定。
(三)節(jié)能減排中的共性問(wèn)題。
1.在節(jié)能減排工作上由于政府壓力大、積極性高,而部分企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,致使企業(yè)投入不足、工藝落后、設(shè)備老化、措施不力的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。
2.金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排支持的力度不夠。由于環(huán)保政策趨嚴(yán),國(guó)家和自治區(qū)主要支持高新技術(shù)裝備制造、加工工業(yè)等耗能少、污染輕、附加值高的產(chǎn)品;而以高耗能、高污染為重點(diǎn)的企業(yè)產(chǎn)品受到限制(____年金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)企業(yè)發(fā)放節(jié)能減排貸款),加重了高耗能企業(yè)融資難度,致使部分企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模與進(jìn)行技術(shù)改造過(guò)程中受到內(nèi)外部資金短缺的影響。
3.自治區(qū)
下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)偏高,完成指標(biāo)壓力大。前三年節(jié)能指標(biāo)完成50%,二氧化硫指標(biāo)只完成了36.99%,后兩年節(jié)能減排工作任務(wù)很重。
4.節(jié)能減排技術(shù)的宣傳和推廣體系尚不健全。如綠色照明、供暖鍋爐系統(tǒng)節(jié)能、太陽(yáng)能利用、余熱余壓利用等節(jié)能減排技術(shù)沒(méi)有得到廣泛推廣和應(yīng)用,廢棄物利用的補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,開(kāi)展節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)不夠廣泛,這些問(wèn)題也制約我市節(jié)能減排工作的進(jìn)程。
5.具體行業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)尚需明確。市政府從總量上規(guī)定了重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排量,但是在具體的實(shí)施過(guò)程中,由于具體行業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)不明確,致使部分企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的指標(biāo)約束,沒(méi)有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),游離于監(jiān)督之外。
6.從總體上看,全市上下認(rèn)識(shí)還不夠到位,政策措施不夠配套,協(xié)調(diào)不夠得力,還需進(jìn)一步加大力度加以解決。
某市節(jié)能減排情況減排方面,一是加快推進(jìn)工程減排。繼續(xù)抓好城市污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè),盡快發(fā)揮減排效益。同時(shí),狠抓已投運(yùn)的燃煤電廠脫硫機(jī)組、污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)控、區(qū)控重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市環(huán)保部門(mén)和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作,對(duì)違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的,加大處罰力度;二是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度,鞏固關(guān)停小企業(yè)成果;三是加快推進(jìn)管理減排。抓緊完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系,加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面實(shí)施排污許可證制度,基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)企業(yè)持證排污。
(二)切實(shí)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施力度,提高資源綜合利用水平。
以節(jié)能減排為重要抓手,一是積極申報(bào)節(jié)能減排項(xiàng)目,申請(qǐng)國(guó)家及自治區(qū)投資資金。二是大力開(kāi)展節(jié)能減排項(xiàng)目前期工作,儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合利用項(xiàng)目。做好粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合利用。三是創(chuàng)造有利于節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施政策環(huán)境,比如稅收、土地、資金等方面給與支持。
(三)加快淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)
化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)47人覺(jué)得有用
撰寫(xiě)一份關(guān)于某市節(jié)能減排情況的調(diào)研報(bào)告,需要從多個(gè)角度入手,確保內(nèi)容全面且有條理。這類(lèi)報(bào)告通常會(huì)涉及政策背景、現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。開(kāi)頭部分應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地介紹調(diào)研的目的和范圍,例如說(shuō)明這次調(diào)研是為了了解本市近年來(lái)在節(jié)能減排方面的進(jìn)展,重點(diǎn)考察工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域。
在描述現(xiàn)狀時(shí),可以列舉一些具體的數(shù)字和案例。比如提到工業(yè)領(lǐng)域,可以提及去年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗同比下降了多少百分比,同時(shí)指出哪些企業(yè)采取了先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)。不過(guò)在敘述過(guò)程中,有時(shí)可能會(huì)遺漏一些細(xì)節(jié),導(dǎo)致表達(dá)稍顯模糊。交通領(lǐng)域的狀況也需要詳細(xì)闡述,包括公共交通系統(tǒng)的能效提升情況,以及新能源車(chē)輛的推廣進(jìn)度。這里要注意的是,如果引用的數(shù)據(jù)來(lái)源不一致,可能會(huì)讓讀者感到困惑,因此最好統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。
針對(duì)存在的問(wèn)題,可以從宏觀層面切入,如政策執(zhí)行力度不足,也可能存在部門(mén)間協(xié)調(diào)不暢的情況。對(duì)于建筑領(lǐng)域,可以分析既有建筑節(jié)能改造的比例偏低,新建建筑的綠色標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位等問(wèn)題。需要注意的是,有時(shí)候在分析問(wèn)題時(shí),可能過(guò)于強(qiáng)調(diào)某一因素而忽略了其他同樣重要的方面,這會(huì)影響報(bào)告的整體平衡性。
提出建議時(shí),可以結(jié)合國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),提出針對(duì)性的措施。例如,在工業(yè)領(lǐng)域,可以倡導(dǎo)更多企業(yè)采用合同能源管理模式,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。交通方面,除了繼續(xù)擴(kuò)大新能源車(chē)的應(yīng)用外,還應(yīng)該優(yōu)化城市路網(wǎng)布局,減少擁堵帶來(lái)的能源浪費(fèi)。至于建筑領(lǐng)域,則需加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),提高新建建筑的準(zhǔn)入門(mén)檻。當(dāng)然,建議部分也容易出現(xiàn)表述籠統(tǒng)的問(wèn)題,這就要求作者必須深入研究相關(guān)領(lǐng)域,才能給出切實(shí)可行的意見(jiàn)。
此外,報(bào)告中還可以加入一些圖表和圖片,幫助讀者更好地理解內(nèi)容。比如用柱狀圖展示不同年份的能耗變化趨勢(shì),用地圖標(biāo)注新能源汽車(chē)充電樁的分布情況。但要注意的是,如果圖表制作不夠清晰,反而會(huì)分散讀者注意力,影響閱讀體驗(yàn)。另外,報(bào)告完成后,最好找熟悉該領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士審閱一遍,這樣不僅能發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題,還能增強(qiáng)報(bào)告的專(zhuān)業(yè)性。
【第6篇】關(guān)于節(jié)能減排工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1200字
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)中央提出的節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)節(jié)能減排工作健康有序開(kāi)展。我們按照調(diào)研安排以節(jié)能減排為突破點(diǎn),進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,為我處搞好節(jié)能減排工作奠定了基礎(chǔ)和信心。下面,匯報(bào)三個(gè)方面:
一、節(jié)能減排工作的現(xiàn)狀
XX年以來(lái)我處認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能排減的政策精神,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、出實(shí)招、抓實(shí)措、求實(shí)效、倡導(dǎo)節(jié)約文化,強(qiáng)化節(jié)約職能、增強(qiáng)節(jié)約措施。堅(jiān)持把節(jié)約型結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合,把節(jié)能減排作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,落實(shí)節(jié)約措施,取得了一定成效。
1、科學(xué)管理,真情服務(wù)。為了加強(qiáng)路燈工作的管理,我們專(zhuān)門(mén)成立了路燈維修科,對(duì)路燈實(shí)施養(yǎng)管分開(kāi)。平日里加強(qiáng)路燈的巡查力度,并安排了白天晚上兩個(gè)維修隊(duì)伍,全天候的對(duì)路燈進(jìn)行維修。同時(shí)我們還公開(kāi)了監(jiān)督電話(huà),如果市民發(fā)現(xiàn)路燈不亮或燈桿污染嚴(yán)重,隨時(shí)可以撥打電話(huà)進(jìn)行反映。
2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。一是采取多種形式宣傳節(jié)約理念。二是加大節(jié)約力度,我們多次召開(kāi)節(jié)能減排座談會(huì),介紹節(jié)能新技術(shù)、推薦節(jié)能新產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)節(jié)約的目的和意義。
3、強(qiáng)化管理節(jié)能,健全制度降耗。
增加節(jié)電設(shè)備 我們?cè)诔菂^(qū)的多條道路安裝了智能節(jié)電設(shè)備,這種設(shè)備主要是通過(guò)降壓等手段來(lái)實(shí)施節(jié)電措施。其中安裝節(jié)電設(shè)備的路段,自22點(diǎn)后開(kāi)始實(shí)施節(jié)電,在22點(diǎn)至早上5點(diǎn)這一時(shí)間段能節(jié)電10%。
實(shí)行路燈分路控制 我們?cè)诼窡舭惭b的同時(shí)加裝了交流接觸器和定時(shí)鐘,各條道路根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行路燈的分路控制。這種控制方式可以定時(shí)開(kāi)關(guān)路燈,又可實(shí)施單燈控制,從亮燈的數(shù)量和時(shí)間上進(jìn)行節(jié)電。
采用新型光源進(jìn)行亮化 為創(chuàng)建一個(gè)節(jié)約、環(huán)保的城市,在今年新安裝的路燈中,我們采用了新型光源進(jìn)行亮化,并采取了隔一亮一措施。大多采用了led節(jié)能燈和節(jié)能燈泡,并盡可能的采用了功率低的光源。與傳統(tǒng)光源相比,led燈的使用壽命達(dá)5萬(wàn)個(gè)小時(shí),光源照度提高,可節(jié)電50%以上。并且開(kāi)啟開(kāi)關(guān)時(shí),傳統(tǒng)高壓鈉燈往往要一兩秒才能全亮起來(lái),而led路燈可瞬間照明。
舊路燈實(shí)行全面改造 為使城市路燈的形象更為統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、美觀、有效照度更高,我們正在對(duì)舊路燈逐步實(shí)施全面改造,更換原來(lái)的老舊燈具,整體改善了城市的照明質(zhì)量。我們還在每條舊路加裝一個(gè)交流接觸器,進(jìn)行分路控制。
二、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問(wèn)題 (略)
三、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的幾點(diǎn)建議
1、加大宣傳教育力度。一是要加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)的貫徹和普及,組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng);二是要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng);三是積極推動(dòng)干部職工參與節(jié)能減排工作自覺(jué)性。
2、構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。一要健全節(jié)能減排工作責(zé)任制。逐級(jí)分解工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任;二要淘汰老化、落后能耗度高的設(shè)施設(shè)備。
3、建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。一要充實(shí)力量,提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)高能耗治理日常監(jiān)管,二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,建立有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)27人覺(jué)得有用
關(guān)于節(jié)能減排工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
最近接了個(gè)任務(wù),要寫(xiě)個(gè)關(guān)于節(jié)能減排的調(diào)研報(bào)告。這活兒乍一聽(tīng)挺簡(jiǎn)單,其實(shí)不然。開(kāi)頭得先把背景交代清楚,不然領(lǐng)導(dǎo)看了摸不著頭腦。我先在網(wǎng)上查了些資料,發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排這幾年特別受重視,政府文件里提得也多。這就好比企業(yè)搞環(huán)保,不光是響應(yīng)政策,還能省成本。
寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候,要把數(shù)據(jù)列出來(lái),尤其是跟節(jié)能減排有關(guān)的數(shù)據(jù)。比如能源消耗量、排放量之類(lèi)的,最好能對(duì)比一下前幾年的情況。這樣顯得有依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)看了也會(huì)覺(jué)得靠譜。不過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)源得可靠,要是從網(wǎng)上隨便找個(gè)數(shù)字填上去,被發(fā)現(xiàn)就麻煩了。我記得上次有個(gè)同事就是這么干的,結(jié)果挨了批評(píng)。
接下來(lái)要說(shuō)具體措施,這個(gè)部分得結(jié)合實(shí)際情況。我們單位去年搞了個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目,效果還不錯(cuò)。我就寫(xiě)了些細(xì)節(jié),比如更換了設(shè)備、優(yōu)化了流程什么的。還專(zhuān)門(mén)去問(wèn)了技術(shù)部門(mén),他們說(shuō)改造后能耗確實(shí)降了不少。這部分最好有具體例子,不然空談沒(méi)說(shuō)服力。
還有個(gè)重要的環(huán)節(jié)是分析問(wèn)題。咱們單位在節(jié)能減排方面也不是沒(méi)有短板,比如員工的意識(shí)還不夠強(qiáng)。我就列舉了一些現(xiàn)象,像辦公室白天開(kāi)著燈、空調(diào)溫度設(shè)得太低之類(lèi)的事。這些問(wèn)題不解決,再好的措施也白搭。當(dāng)然,這些問(wèn)題不能太尖銳,點(diǎn)到為止就行,不然領(lǐng)導(dǎo)看了心里不舒服。
最后得提建議,這是關(guān)鍵。我琢磨了一下,覺(jué)得可以從培訓(xùn)入手,定期組織大家學(xué)習(xí)節(jié)能減排的知識(shí)。另外,還可以搞個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工提出節(jié)能的好點(diǎn)子。這招我在別的地方見(jiàn)過(guò),效果不錯(cuò)。不過(guò)建議得具體,不能太籠統(tǒng),不然領(lǐng)導(dǎo)會(huì)覺(jué)得敷衍。
寫(xiě)完初稿后,我還特意找了個(gè)老同事幫忙看看。他提醒我說(shuō)有些地方寫(xiě)得不夠細(xì)致,比如節(jié)能改造項(xiàng)目的資金投入情況。我當(dāng)時(shí)沒(méi)太在意,覺(jué)得差不多就行了,后來(lái)想想還真是個(gè)疏漏。所以,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候細(xì)節(jié)不能馬虎,不然很容易被人挑毛病。
交稿前我又檢查了一遍,發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)地方語(yǔ)句不通順。比如“節(jié)能措施實(shí)施后,效果顯著提高”,這句話(huà)有點(diǎn)別扭,改成“節(jié)能措施實(shí)施后,效果明顯改善”就好多了。這種小問(wèn)題平時(shí)不注意,改起來(lái)還挺費(fèi)勁的。