工業(yè)園區(qū)調研報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】工業(yè)園區(qū)調研報告怎么寫3650字

工業(yè)園區(qū)調研報告范文

為認真貫徹落實好一季度經濟運行分析會精神，有效應對當前經濟形勢，研究探討推動我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施，解決發(fā)展中存在的困難問題，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率領工信委分管經濟運行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設、中小企業(yè)發(fā)展等委領導及有關科室負責人共21人到全市9個縣(市)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)，就投產企業(yè)達產增效、竣工企業(yè)投產達產情況;工業(yè)園區(qū)重大項目推進情況;受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業(yè)生產經營情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調研。調研組采取現場調研、召開座談會聽取匯報等形式開展調研工作。從總體情況看，我市12個工業(yè)園區(qū)建設日益提高，工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，園區(qū)管理體制基本健全，發(fā)展后勁和活力進一步顯現，園區(qū)經濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出，已成為工業(yè)經濟主要增長極。

一、園區(qū)發(fā)展基本情況

(一)管理體制

為搶抓“橋頭堡”建設機遇，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設，推動全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展，去年8月25日，市委市政府研究出臺了《____曲靖市委曲靖市人民政府關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)？20**)21號)(以下簡稱《決定》)，要求每個縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會，作為同級政府的議事協調機構，全權管理工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。九個縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會專兼職副主任選配到位履職，管委會內設“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外，陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區(qū)的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職，宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公，兩塊牌子一套人馬，內設機構沒有重新設置。管委會機構設置，人員選派和基本到位。

(二)固定資產投資完成情況

一季度全市12個工業(yè)園區(qū)完成固定資產投資31.69億元，同比下降4.13%，其中工業(yè)投資24.04億元，同比下降3.03%，基礎設施投資2.48億元，同比增長25.51%。標準廠房建設完成投資1.8億元，同比增長30.43%?；A設施建設投資同比增加，但總體講，園區(qū)固定資產投資欠季度目標數較大，工業(yè)投資只完成了季度目標數的50.24%，欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃，分別完成目標進度數的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子，分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數的35.94%，欠4.42億元。完成較好的宣威，完成目標進度數的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎設施投入。

(三)經濟運行

目前，全市擁有經濟開發(fā)區(qū)1個，省級工業(yè)園區(qū)6個，市級重點工業(yè)園區(qū)6個，規(guī)劃面積374.7平方公里，總體上形成了由開發(fā)區(qū)、省級園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系，培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產業(yè)體系?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)園區(qū)累計完成固定資產投資571.37億元，累計完成基礎設施投資36.94億元。20**年，全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達59.44平方公里，實現工業(yè)總產值693.26億元，占全市工業(yè)總產值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產投資197.4億元，其中：工業(yè)投資163.01億元，基礎設施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內企業(yè)總數達到414戶，從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實現工業(yè)總產值177.97億元，同比增長20.51%，完成季度目標數215億元的82.78%，欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元，同比增長12.07%，完成季度目標數的69億元的57.65%，欠29.22億元;上繳稅金3.8億元，同比下降44、63%，完成季度目標數的49.71%，欠3.845億元。全市12個工業(yè)園區(qū)沒有一個園區(qū)全額完成季度目標。

(四)招商引資

20**年1-3月，全市共有國內合作實施項188項，項目總投資1894億元，合作方總投資1883億元;籌建項目21個，在建項目139個，完成項目27個，簽約項目1個;其中工業(yè)項目128個，優(yōu)勢產業(yè)127個。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計新簽約項目20個，在談項目40個。

(五)規(guī)劃修編

按照《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的意見》(云政發(fā)[20**]185號，以下簡稱《意見》)精神，曲靖市在省要求對土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃進行調整的基礎上，按照“靠城不進城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求，對工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進行修編工作，規(guī)劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為利用低丘緩坡荒灘試點，陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣，20**年2月9日，市政府授權市國土資源局組織市國土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對我市九個縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、林業(yè)保護利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個規(guī)劃銜接成果進行了市級聯合審查，并已以通過。到目前為止，羅平縣、會澤縣修編后的規(guī)劃已經通過縣、市兩級組織的評審，待修改完善后報省工信委評審備案，馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經完成并通過了縣級評審，待市級評審后報省評審備案，其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

二、存在的問題

(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區(qū)管委會作為同級政府的議事協調機構，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權，但實際工作中難于充分行使職權。

(二)基礎設施建設滯后。園區(qū)的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設，沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行，園區(qū)開發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?，F已開發(fā)建設區(qū)電力配套沒有協調一致，所到縣市區(qū)多反映現有企業(yè)用電的問題。

(三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現有具備招商的儲備項目95個，再談項目只有40個，不足儲備項目的一半，簽約項目只占儲備項目的五分之一，而開工建設大項目沒有。

(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產業(yè)為主，受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業(yè)的產能、產量、價格大幅下降，嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看，同比工業(yè)總產值、工業(yè)增加值同比是兩位數的增加，但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低，減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現虧損外，其它園區(qū)出現虧損。

(五)產品結構單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業(yè)進行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產品附加值不高，沒有形成園區(qū)產業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經濟發(fā)展格局。

三、當前的困難

(一)建設資金短缺。特別是園區(qū)內基礎設施建設資金投缺口較大，各級政府投資園區(qū)基礎設施建設的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大，基礎設施建設明顯滯后。

(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風險。

(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎設施建設滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進不快?？傮w上看，園區(qū)大項目不多，主導產業(yè)不突出，特色產業(yè)未形成，園區(qū)經濟總量小、層次低、競爭力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府實施“工業(yè)上山，城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質量補償費，據不完全統(tǒng)計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝，南海子達28萬元/畝，其它地區(qū)達18.7萬元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進、落地更加困難，有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。

四、建議和意見

(一)強化考核。根據《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增，五年翻兩番”行動計劃，要對各工業(yè)園區(qū)實施考核，建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法，逐一落實《決定》的有關政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

(二)落實有關文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見，落實省委省政府今年3月17日出臺的《關于進一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關對園區(qū)建設發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎設施建設資金，從而加大基礎設施建設力度，提高園區(qū)的承載力。

(三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎設施建設和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎設施建設力度，筑巢引鳳的基礎上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關激勵機制，確保招商引資取得突破。

(四)召開園區(qū)用電工作協調會。隨著入園企業(yè)的增多，當前已經出現的電力配套設施的滯后等問題，建議由我委主持，邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領導、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協調。

【第2篇】2025關于工業(yè)園區(qū)建設工作調研報告怎么寫5300字

為研究破解我縣工業(yè)園區(qū)建設中存在的問題，加快園區(qū)建設，早日實現“工業(yè)強縣”，根據縣委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞“堅持生態(tài)發(fā)展，主攻三區(qū)建設，實現富民強縣”的目標要求和縣委主要領導的指示精神，縣人大常委會、政協**縣委員會園區(qū)建設工作調研組于8月24日至9月10日通過實地察看、部門調研、走訪座談、外出考察學習等方式了解了我縣工業(yè)園區(qū)建設的基本情況及面臨的困難和問題，考察學習了其他地區(qū)在園區(qū)建設中的好做法、好經驗，積極討論和探索了促進我縣園區(qū)建設的工作措施和方法。現將調研考察的情況報告如下：

一、我縣工業(yè)園區(qū)建設現狀

自____年2月園區(qū)管委會成立以來，縣委、縣政府高度重視并強力推進園區(qū)建設，制定出臺了《**縣園區(qū)工業(yè)招商項目準入評估及管理服務指導意見》、《**縣金融機構信貸投放工業(yè)園區(qū)的考核獎勵辦法》等一系列政策措施，以園區(qū)為載體帶動全縣工業(yè)投入大幅增長，多年來的“工業(yè)強縣”口號變成了實實在在的行動，園區(qū)建設步伐不斷加快，經濟效益和社會效益逐步顯現。

(一)園區(qū)雛形初步形成。

1、園區(qū)規(guī)模不斷擴大。全縣園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。三年來，共累計完成征地拆遷2949畝，其中沙水產業(yè)轉移園1303畝，東湖坪制筆研發(fā)基地686畝，馬市工業(yè)園960畝。到目前為止，全縣工業(yè)園區(qū)實際面積已達6950畝，形成了以東莞石龍(**)產業(yè)轉移園為主，黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區(qū)為輔的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。

2、配套基礎設施不斷完善。為保障園區(qū)建設有序開展，三年來，工業(yè)園區(qū)加大資金投入用以完善園區(qū)基礎設施，主要完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網鋪設、園區(qū)外部排污排水鋪設、高壓電網、配套廠房建設、行政服務大樓基礎設施建設、體育設施建設、污水處理廠建設等，為企業(yè)入駐創(chuàng)造了有利條件。

3、管理隊伍不斷強化。在重視基礎設施建設的基礎上，高度重視園區(qū)管理和服務水平的提高，為加大園區(qū)建設管理和招商引資力度，在原省級林產實驗開發(fā)區(qū)和東莞石龍(**)產業(yè)專業(yè)工業(yè)園的基礎上整合成立了縣政府派出機構——**縣工業(yè)園區(qū)管理委員會，由縣領導兼任管委會主任，屬正科級行政單位，內設“三部一室”，專門配備行政編制5人，事業(yè)編制10人，后勤編制3人，為園區(qū)建設、管理和招商引資工作設立了機構和提供了人員保障。

(二)園區(qū)功能初步顯現。

1、園區(qū)績效逐步顯現。近三年來，隨著園區(qū)新簽約項目紛紛建成投產，園區(qū)績效逐步顯現。**年，園區(qū)新增企業(yè)實現工業(yè)產值18.8億元，實現稅收2173萬元，對我縣gdp貢獻率逐步提升。

2、社會帶動作用日益凸顯。隨著園區(qū)企業(yè)的不斷增加，園區(qū)逐漸成為就近轉移剩余勞動力的重要平臺。據不完全統(tǒng)計，到**年底，園區(qū)企業(yè)實現勞動用工11318人。就業(yè)率的提高，帶動了居民收入不斷增加，生活水平大幅改善，幸福指數進一步提升，社會不穩(wěn)定因素大幅度減少，同時也為我縣經濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

(三)園區(qū)優(yōu)勢逐步顯現，前景樂觀。

1、交通條件不斷改善。我縣距韶關市55公里，距廣州248公里，有國道323線、省道1912線，隨著韶贛高速的貫通和正在規(guī)劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設施的完善，今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐**。

2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬畝，活立木蓄積量1000萬立方米，毛竹20萬畝，蓄積量2200萬條，年產毛竹100萬條，能為家居生產、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊藏量11.81萬千瓦，小水電總裝機容量累計已達9.5萬千瓦，能充分保障企業(yè)用電。同時，我縣擁有相對穩(wěn)定的4萬富余勞動力，能較好地解決企業(yè)用工難問題。

3、環(huán)境優(yōu)勢明顯。我縣為“全國生態(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭創(chuàng)全國‘三綠工程’示范縣”，環(huán)境優(yōu)勢明顯，為一些對環(huán)境條件要求較高的高科技產業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。

二、我縣工業(yè)園區(qū)建設面臨的問題和困難

(一)缺乏科學規(guī)劃，制約園區(qū)發(fā)展。我縣園區(qū)發(fā)展起步相對早于周邊縣市，沒有可借鑒的成功經驗，再加上人才、資金、地理條件的制約，我縣園區(qū)建設缺乏科學規(guī)劃，直接導致現在“一園五片區(qū)”的零星布局，園區(qū)發(fā)展面臨規(guī)模小、整合管理難度大、基礎設施建設投入高等問題。如“一園五片區(qū)”在水、電改造、安全保衛(wèi)人員安排、物業(yè)管理等方面，由于園區(qū)分散，不能做到資源有效共享，必然導致建設成本過高。同時由于沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，沒有明確的園區(qū)產業(yè)定位，在招商引資過程中存在盲目性和隨意性，為招商而招商，造成了園區(qū)企業(yè)布局凌亂，缺乏主導產業(yè)，企業(yè)間關聯度小，產業(yè)集聚度不高，產業(yè)鏈體系薄弱，園區(qū)綜合競爭力不強的被動局面。如：我縣現有的制衣、家居、紙業(yè)、玩具等一些產業(yè)相同或相關的企業(yè)本應合理集聚，但由于規(guī)劃和人為原因，卻分散在多個園區(qū)，難以形成產業(yè)鏈和產業(yè)群。

(二)管理體制不健全，機構職能難以發(fā)揮。從全縣對工業(yè)園區(qū)建設管理的現狀看，體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。園區(qū)建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區(qū)管委會，也明確了為縣政府的派出機構，但由于存在人手不夠、隊伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經費和業(yè)務經費不足等問題，再加上在實際工作中許多政府的行政權力不在園區(qū)而在政府部門，管委會實際上既“管”不了事又“管”不了人，既“管”不了職能部門又“管”不了企業(yè)，權、責的不統(tǒng)一客觀上弱化了園區(qū)管委會的履職能力，使其管理、服務、招商的職能難以發(fā)揮。

(三)資金投入不足，基礎配套建設滯后。由于園區(qū)發(fā)展前期投入大，我縣園區(qū)屬政府主導型開發(fā)模式，短期內需要政府投入大量的財力，但由于我縣政府財力有限，無法滿足園區(qū)建設對資金的需求，主要依賴土地出讓金和省市專項資金滾動投入，基礎設施建設整體滯后，企業(yè)等地等水等電建設現象仍然存在，如：東湖坪制筆基地新建廠房供水、供電問題遲遲不能得到解決，影響企業(yè)建設開工進度。道路、管網及污水處理等配套設施還不夠完善，園區(qū)在安全生產、物業(yè)管理、社會公用事業(yè)、商業(yè)服務等配套方面還處于起步或空白階段。

(四)土地儲備不足，土地利用率低。隨著園區(qū)規(guī)模的不斷發(fā)展，受用地指標的限制，園區(qū)工業(yè)用地儲備嚴重不足，一些項目難以及時入駐，對招商引資產生一定程度影響。據統(tǒng)計，我縣工業(yè)園區(qū)土地儲備量僅為1155畝，其中還包括400畝不符合土地使用整體規(guī)劃的土地和80畝未平整的土地，土地儲備資源極為有限。同時，因項目用地出讓政策不甚科學和政府對企業(yè)閑置土地處置力度不到位，一些企業(yè)項目審批用地遠遠超過實際用地，造成土地使用浪費、“圈地”等現象比較突出，土地利用率和土地產出低。

(五)招商引資質量不高，力度有待加強。近年來，我縣招商引資工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題。一是優(yōu)惠政策滯后。我縣招商引資工作至今還是沿用xx年制定的優(yōu)惠政策，已經不能適應新時期招商引資的要求，亟需新優(yōu)惠政策的出臺。二是宣傳力度不夠，缺乏多角度、全方位、連貫性的宣傳報道，不能充分激發(fā)干部群眾參與的熱情。三是服務意識不強。有關部門存在著“重招商，輕服務”的現象，缺乏跟蹤服務意識，一些部門在對企業(yè)收費問題上存在標準不統(tǒng)一的情況，使得部門服務形象大打折扣。四是引進項目整體質量不高。從入駐的52家企業(yè)來看，小項目多，大項目少，大型外資企業(yè)多，大型內聯企業(yè)少，一般性企業(yè)多，高新企業(yè)少，缺乏清晰的產業(yè)定位和產業(yè)龍頭，整體競爭力不強。

(六)入園企業(yè)發(fā)展不平衡，企業(yè)績效不明顯。

從近三年來新引進的39個項目整體來看，呈現整體發(fā)展緩慢，各自發(fā)展不平衡的現象。截至**年7月，建成投產企業(yè)12家，占總引進項目的30.77%，在建項目23家，占總引進項目的58.97%。同時，由于缺乏對入園企業(yè)的有效監(jiān)管，部分企業(yè)未按期建設或投產，影響園區(qū)的整體進展和效益，園區(qū)整體績效不明顯。從20xx-**的園區(qū)績效來看，企業(yè)實際稅收對我縣的經濟發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來，新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬元、370.55萬元和2173.01萬元。

三、加快我縣工業(yè)園區(qū)建設的對策和建議

(一)做好科學規(guī)劃，確保園區(qū)有序發(fā)展?？茖W規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的龍頭，園區(qū)發(fā)展要做到規(guī)劃先行。

1、做好園區(qū)建設規(guī)劃。一是要在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，緊密結合資源條件和產業(yè)基礎，編制高水平、有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計方案，合理確定用地規(guī)模，統(tǒng)籌近期建設與遠期發(fā)展，預留發(fā)展空間，規(guī)范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設計標準，真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設。二是要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，妥善處理好園區(qū)建設與周邊居民的生產生活環(huán)境的關系，有效防止因園區(qū)建設規(guī)劃不到位而激發(fā)新的社會矛盾。如：太平、馬市反映的因園區(qū)周邊排水設施不完善，每逢雨季就容易發(fā)生水淹農田，水浸民房的危險，附近群眾意見很大。

2、做好產業(yè)規(guī)劃。一是要科學論證我縣工業(yè)發(fā)展的產業(yè)定位，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢，以華潤木業(yè)為上游產業(yè)，延長產業(yè)鏈，將家俬產業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃。二是要突出重點，協調發(fā)展。建議在重點發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區(qū)的基礎上，逐步完善其它片區(qū)的產業(yè)配套，加大各片區(qū)產業(yè)集聚力度，著力打造沙水——電子機械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區(qū)，改善目前“一園五片區(qū)”零星布局的局面。

3、在制定規(guī)劃的基礎上，要進一步加強園區(qū)規(guī)劃管理，確保園區(qū)建設按規(guī)劃有序推進。要進一步推進園區(qū)規(guī)劃管理政務公開，強化內部監(jiān)督和社會監(jiān)督，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實樹立和維護園區(qū)各項規(guī)劃的權威性與嚴肅性，有效遏制變更規(guī)劃的隨意性。

(二)加強組織領導，健全園區(qū)決策議事機制。一是成立由縣主要領導負責的高層次議事決策機構，定期召開例會，研究決定園區(qū)建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設排憂解難的任務。二是建立由有關部門組成的園區(qū)工作協調會制度，負責園區(qū)工作的具體協調和事務辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務機構負責人的對話制度，不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見，現場解決有關問題。

(三)加強園區(qū)管理，優(yōu)化園區(qū)建設發(fā)展環(huán)境。一是積極轉變政府職能，在服務中履行管理職能，在管理過程中更好地做好服務。既要幫助入駐企業(yè)協調落實政策，搞好項目建設和開工投產，更要注重投產后的服務，促其盡快達產達標。二是健全園區(qū)管理機構。按照“精簡、高效、責權統(tǒng)一”的原則，建立集園區(qū)管理、服務管理、招商引資等職能于一體的管理機構，對入駐企業(yè)實行一站式、代辦式服務，做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實守信，兌現全部承諾，增強園區(qū)的吸引力。三是加強園區(qū)安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區(qū)建設良好環(huán)境秩序。四是加強對入園生產企業(yè)的監(jiān)管，采取切實有效的措施督促園區(qū)企業(yè)依法經營、照章納稅，提高園區(qū)績效。

(四)暢通融資渠道，解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，探索把園區(qū)基礎設施建設采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區(qū)基礎設施建設，緩解我縣財政在園區(qū)基礎設施建設方面的壓力。二是積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區(qū)基礎設施建設和本地落戶園區(qū)工業(yè)項目建設，加快建設步伐。三是積極爭取省、市專項資金的支持。要根據省、市在產業(yè)轉移、特色工業(yè)園區(qū)建設等方面的扶持政策，充分做好相關的項目的申報工作，爭取最大的資金支持。

(五)完善土地機制，解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區(qū)配套功能建設的先決條件。要解決園區(qū)用地難題，一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問題，抓緊完善征地拆遷政策，同時要加大宣傳力度，轉變農民觀念，使土地征用變?yōu)檗r民的自覺行動。二是完善土地審批和使用的監(jiān)管體制。對企業(yè)用地指標的規(guī)模要按照企業(yè)的實際需求進行審批，有效防止用地浪費;對分期建設的項目用地應采取科學的分期出讓土地的政策，防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現象;對不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標要實行一票否決。三是加強對閑置土地的處置力度，要建立入園企業(yè)土地利用動態(tài)檔案，加大對閑置土地的處置力度，進一步提高土地利用率。

(六)加大力度，提高招商引資質量。一是充分利用網絡、廣播、電視、手機短信等現代化手段及傳統(tǒng)的方法加大招商引資的宣傳力度，在全縣上下形成“全民招商”的社會氛圍，提高部門和個人參與和服務招商引資工作的自覺性。二是要根據現有的政策法規(guī)和新時期周邊縣、市、區(qū)的好做法，結合我縣實際情況，及時制定和更新招商引資優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入駐**。三是要打造一支專業(yè)的招商引資隊伍，逐步從“全民招商”過渡到“專業(yè)招商，高位招商”，提高招商成果和項目質量。四是要提高招商質量。在招商的過程中要嚴格按照園區(qū)產業(yè)規(guī)劃和《**縣園區(qū)工業(yè)招商項目準入評估及管理服務指導意見》(始府辦〔**〕42號)的有關標準，為園區(qū)發(fā)展引進高質量、高產出的企業(yè)。

(七)注重環(huán)境保護，促進園區(qū)建設生態(tài)化。一是設立環(huán)境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家有關的環(huán)保法律、法規(guī)，在園區(qū)環(huán)境保護工作中應做到立項之前要預審，動工之前要環(huán)評，投產之前要驗收，生產過程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區(qū)建設與生態(tài)縣建設有機結合起來，促進園區(qū)生產與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

【第3篇】工業(yè)園區(qū)調研報告及管理辦法怎么寫6850字

導語：工業(yè)園區(qū)是一個國家或區(qū)域的政府根據自身經濟發(fā)展的內在要求，通過行政手段劃出一塊區(qū)域，聚集各種生產要素，在一定空間范圍內進行科學整合，提高工業(yè)化的集約強度，突出產業(yè)特色，優(yōu)化功能布局，使之成為適應市場競爭和產業(yè)升級的現代化產業(yè)分工協作生產區(qū)。中工招商網資料里顯示我國的工業(yè)園區(qū)包括各種類型的開發(fā)區(qū)，如國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級各類工業(yè)園區(qū)等。

工業(yè)園區(qū)調研報告范文

根據委領導的統(tǒng)一部署，由xx主任帶隊、七個相關處室負責人參加的《全省重點園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組，于7月5日～11日，赴浙江省進行了專題調研。聽取了浙江省經信委的相關情況介紹，圍繞產業(yè)轉型升級、如何加快工業(yè)園區(qū)建設，特別是企業(yè)聚集和產業(yè)集聚等方面的成功經驗進行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學工業(yè)區(qū)等國家和省重點園區(qū);參觀了聯源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風裕隆新能源、東方電氣、吉利集團研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺塑石化、寧波萬華mdi等骨干企業(yè)和重點項目。

整個考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設，涉及裝備(汽車)、石化、機械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個產業(yè)門類，團組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經驗，共同感到不虛此行，受益匪淺。現將考察調研情況報告如下：

一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況

浙江省的塊狀經濟量大面廣，是形成產業(yè)集群的重要基礎，工業(yè)園區(qū)是塊狀經濟向產業(yè)集群轉型升級的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經濟312個，實現銷售收入2.81萬億，出口交貨值6122億元，從業(yè)人員831萬人，分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個塊狀經濟中，生產單位超過1萬個的有義烏小商品、長興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個，其中義烏小商品40萬人左右。

計劃到____年，全省形成10個銷售收入超1000億元、20個300～1000億元、60個100～300億元的產業(yè)集群。集群內形成功能完善的專業(yè)化分工協作體系、產業(yè)公共平臺和支撐體系，創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產業(yè)集群品牌。

產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點：

(一)從經濟規(guī)模看，塊狀經濟占全省工業(yè)半壁江山

塊狀經濟的大量存在，是浙江工業(yè)的最突出特點之一，反映出市場在資源配置中起到基礎性作用，是產業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢。在312個塊狀經濟中，年銷售收入在50億元以下的有176個，占總數的56.4%;銷售收入在50～100億元的64個，占總數的20.5%;銷售收入超百億的有72個，占總數的23.1%，其中銷售收入100～200億元的有46個，200～500億元的有19個，超過500億元的有7個。

(二)從區(qū)域布局看，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區(qū)

在全省11個地級市中，塊狀經濟個數排名前5位的為臺州市(45個)、溫州市41個、寧波市39個、杭州市36個、嘉興市32個。

(三)從空間結構看，工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經濟的重要增長極。目前，全省117家省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實現工業(yè)增加值3528.8億元，增長16.3%，占全省工業(yè)的34.1%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實現進出口總額850.1億美元，增長20.5%，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元，增長9.8%，占全省財政地方一般預算總收入的28.2%。

二、工作思路、做法和主要經驗

(一)工作思路

1、加強戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導 ，龍頭骨干企業(yè)為主體，聯合科研院校、行業(yè)協會等力量，以國際化視野，從全球產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈和資金鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場化、信息化互動的角度，把握產業(yè)融合的發(fā)展趨勢，對塊狀經濟轉型升級工作進行整體謀劃、科學規(guī)劃。

2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強度投入、高密度產出的要求規(guī)劃建設好各類園區(qū)，使之成為塊狀經濟轉型升級的核心區(qū)，著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開發(fā)和拓展的產業(yè)園區(qū)，尤其是一些新設立的沿海產業(yè)園區(qū)，要明確產業(yè)發(fā)展定位，深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。

3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經濟中關聯度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產業(yè)輻射、技術示范和銷售網絡中的引領作用。

4、加強專業(yè)化配套協作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間配套協作水平，形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢顯著、競爭能力強的“小型巨人”企業(yè)，構建完善產業(yè)集群分工協作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等生產性服務業(yè)。

5、強化項目帶動。在行業(yè)和塊狀經濟轉型升級規(guī)劃指導下，引進一批市場前景好、對區(qū)域發(fā)展帶動性強的產業(yè)項目，實施一批區(qū)塊內重大企業(yè)技術改造項目，打造一批生產性服務業(yè)支撐產業(yè)集群升級和結構優(yōu)化。

6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設，促進塊狀經濟內企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉變。支持企業(yè)在關鍵技術、關鍵工藝上進行技術創(chuàng)新合作，構建企業(yè)間技術轉讓交易平臺，實現技術創(chuàng)新成果的擴散效應，逐步形成區(qū)域技術聯盟和創(chuàng)新體系。

7、構建公共服務平臺。根據不同塊狀經濟特征，共同推進各領域、各層面公共服務平臺建設，重點支持研發(fā)、檢測中心、信息中心等服務機構建設，為塊狀經濟轉型升級提供良好的支撐條件，鼓勵為塊狀經濟轉型升級服務的各類中介服務機構建設。重點扶持管理咨詢、技術專利服務、人才教育培訓、市場營銷、中小企業(yè)融資擔保等中介機構建設，為塊狀經濟內部各企業(yè)解決生產、技術、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務。

8、提升集群品牌。引導和支持塊狀經濟內企業(yè)創(chuàng)立品牌，實現從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變;推動生產要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動，形成集聚效應，培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度，積極探索不同產業(yè)集聚區(qū)域品牌建設的路徑和方式，著力將企業(yè)品牌、產業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級為城市品牌。

9、推進可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節(jié)能減排共性技術，推動塊狀經濟向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產業(yè)集群轉變。全面建立項目決策咨詢服務協調機制，切實把好新上項目入口關、布局關。

浙江省的工業(yè)較多的源于民營經濟發(fā)展，市場發(fā)育比較健全，政府干預經濟相對較少。但在引領產業(yè)集群發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設，促其轉型升級、實現規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。

(二)主要做法

1、加強省級政府的組織和協調作用。浙江組建了由省直18個部門參加的工業(yè)轉型升級領導小組(簡稱轉升辦)，作為省政府的工作協調機構，主要任務是協調各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導協調解決工業(yè)轉型升級工作，研究提出重大方針政策，協調解決工作中遇到的重大問題。

2、推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)。推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)，是促進經濟轉型重要抓手，有利于優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構和稅收結構，有利于推進生產性服務業(yè)集聚發(fā)展，有利于促進傳統(tǒng)塊狀經濟向現代產業(yè)集群轉型提升，有利于制造業(yè)做精做強，對工業(yè)和服務業(yè)具有雙贏的意義。省級層面組建由經貿、發(fā)改、財政、地稅、國稅等部門組成的聯席會議制度，研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)的有關政策目標、工作原則、重點方向等問題，加強部門間溝通和協調，加強配合，實現良性互動，全力推進企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)工作。

3、推進省級工業(yè)園區(qū)組合。省級工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢下加快省級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一種新模式，在行政隸屬關系與財政稅收體制保持不變的前提下，以省級工業(yè)園區(qū)為依托，按照現代產業(yè)集群發(fā)展需要，以一個省級工業(yè)園區(qū)組合帶動1～4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產業(yè)園，以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產業(yè)園，以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢，擴大園區(qū)知名度和影響力，提升園區(qū)的綜合競爭力。

在實施的過程中，由各市、縣經委負責牽頭組織省級工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作，省級創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步，在協商一致的基礎上，將地理相鄰、產業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎設施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限，實行“飛地組合”。

人多地少的省情和濃厚的經商傳統(tǒng)，催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場，并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經濟。隨著經濟規(guī)模的擴大，特別是新興產業(yè)的出現使市場格局發(fā)生變化，政府的規(guī)劃引導和招商引資成為區(qū)域產業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。

(三)主要經驗

1、加強產業(yè)集群轉型升級的前瞻性研究

具體方法上要實現三個轉變：一是由研究塊狀經濟內部機理為主，轉向外部環(huán)境對產業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主，轉向工業(yè)化、市場化、城市化互動，構筑現代產業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量優(yōu)化為主，轉向開放增量推動分析為主，建立重大招商引資項目庫，實現一批重點技術改造項目，促進招商引資、項目決策和項目協調等體制機制創(chuàng)新。

2、空間形態(tài)形成多層次

一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型，這是傳統(tǒng)塊狀經濟主導的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型，即塊狀經濟跨縣域并向相關產業(yè)發(fā)展。如永康的五金產業(yè)，已形成了永康為核心，向縉云、武義、東陽發(fā)展，在周邊數百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經濟。第三種是市域型塊狀經濟，即在市域范圍內形成多核心分布，如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地級市產業(yè)集群的主要特征。

3、產業(yè)和資本流動多向化

一類是產業(yè)和資本不斷流入，形成經濟增長極的集聚效應。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地，由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢，不僅集聚了高新技術產業(yè)，也有一些傳統(tǒng)產業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導產業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經濟范圍內，而與主導產業(yè)不相關的產業(yè)基本往外流出。第三類是產業(yè)和資本均向外加速轉移。截止____年上半年，對外投資的高新技術項目約70億元，占對外投資總額11%，全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對外投資。

4、集群發(fā)展模式綜合化

塊狀經濟向現代產業(yè)集群轉型升級已不再局限于工業(yè)內部，越來越多地體現為一個綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協會、市場和相關產業(yè)等都是推動傳統(tǒng)塊狀經濟向現代產業(yè)集群轉型升級的主體，既分工協作，又相互滲透;產業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉向軟要素支撐為主，社會資本和人才資源在推動轉型升級中的作用更加明顯;產業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產業(yè)高新化、高新技術融合化、新興產業(yè)集群化，產業(yè)融合成為一種常態(tài)。

管理辦法

1.為加強產業(yè)園管理，提高園區(qū)服務質量和水平，塑造管理有序、服務周到、優(yōu)質整潔的園區(qū)形象，提供現代化企業(yè)發(fā)展的生產，生活環(huán)境，提升園區(qū)檔次，按照服從發(fā)展與科學管理并重的原則，特制定本辦法。

2.本辦法適用于產業(yè)園內各企業(yè)單位。

3.園區(qū)實行封閉式管理。為給入區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個安心的生產環(huán)境，讓投資者更放心地生產經營，保障企業(yè)主管部門服務職能的發(fā)揮，園區(qū)管委會實行代辦或陪同上門服務，各企業(yè)應給與積極配合，對沒有管委會人員陪同的，企業(yè)有權拒絕檢查和收費。(獨立執(zhí)法辦案部門除外)

工業(yè)園區(qū)公共設施

1.為確保園區(qū)內公共基礎設施完好，凡在園區(qū)內企業(yè)建設工程施工單位在開工以前制定文明施工方案，將建筑材料堆放地點，建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細說明，報園區(qū)管委會核準。按建筑面積0.5元/平方米的標準，向園區(qū)繳納文明施工保證金，簽訂文明施工責任書。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。

2.凡在施工及材料運輸過程中，造成區(qū)內設施損壞、道路污染的，應由施工單位及時清理或恢復。逾期不清理或恢復的，園區(qū)組織統(tǒng)一清理恢復，發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區(qū)內運送任何建筑材料。

3.園區(qū)內工程嚴禁破壞道路結構層施工，確需穿越道路的應提交工程施工方案、圖紙等資料。報經園區(qū)管委會批準后，方可施工。以頂管方式解決。

4.項目建設及企業(yè)生產過程中需要臨時占用道路或公共場地的，應提前向園區(qū)管委會提交申請，待園區(qū)管委會同意并繳納占道(場地)費1元/平方米·日后，方可在審批的范圍和時間內占用。并根據需要及時無條件停止占用，立即清理占道(場地)物資。未經許可，擅自占用道路和公共場地，園區(qū)管委會將根據占用面積、占用時間和影響程度予以處罰。

5.園區(qū)內企業(yè)開設上下水及污水管道接口，應事先向園區(qū)管委會申請，提交設計資料，待報批準后按規(guī)定請專業(yè)隊伍施工，工程竣工后，須向園區(qū)管委會提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的，一經發(fā)現園區(qū)管委會將對其進行嚴厲處罰。

6.園區(qū)內企業(yè)開設路口，遷移或變動路沿磚、路牌等公共設施，須報經園區(qū)管委會批準，按指定位置，指定標準實施，費用自負。

7.園區(qū)內企業(yè)應主動維護各項公共設施，按規(guī)定排污，維護好責任范圍內的公共設施，保證公共設施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設施。

工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生

1.企業(yè)和個人有維護環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設施，尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動，服從監(jiān)督管理的義務;不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務和作業(yè)人員的正常作業(yè)。

2.園區(qū)內設置垃圾轉運點，用于存放園區(qū)內企業(yè)生活垃圾，由園區(qū)管委會負責統(tǒng)一清運，禁止亂潑亂倒，禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區(qū)內企業(yè)要按時繳納垃圾清運費，收費標準按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。

3.施工單位的施工現場必須設置明顯標志和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊，施工建筑廢渣必須及時清除，不得妨礙交通、行人的活動。施工廢水應設置沉淀池，經沉淀后方能排入下水道，不準妨礙原有管道設施的暢通。

4.園區(qū)道路兩側企業(yè)的建筑物、構筑物未經批準，不準破墻開店、搭設棚房，必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設施，應符合園區(qū)規(guī)定的規(guī)劃要求標準。

5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車輛，應牢固捆扎、封蓋嚴密，不準沿街灑落、飛揚、泄漏。

6.園區(qū)內各企業(yè)必須愛護公共環(huán)境設施，不準毀壞、搬動、拆除，確因建設需要拆遷的，建設單位須報經園區(qū)管委會批準后，按先建后拆的原則進行拆遷。

7.園區(qū)內企業(yè)設置區(qū)內戶外廣告牌，設置前應將方案報園區(qū)管委會審批，批準后方可實施。審批內容包括：戶外廣告牌設置位置、內容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線外搭建臨時建筑，影響園區(qū)整體形象，禁止在戶外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。

8.違反本規(guī)定，造成環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個人，有責任清除污染，排除危害，并賠償損失。

工業(yè)園區(qū)治安管理

1.為給園區(qū)企業(yè)一個良好治安秩序、安定的生產環(huán)境，有雙塘派出所抽調一名民警，入駐園區(qū)，搞好區(qū)內的治安工作。

2.各企業(yè)要高度重視，要有專人負責，搞好對職工的宣傳教育工作，加強對企業(yè)內部職工的治安管理。

3.節(jié)假日必須有單位領導值班，對突發(fā)時間的處理，做好防火、放盜工作。

4.各企業(yè)財務室必須安裝防盜門窗，保險柜內現金不能隔夜。

5.搞好安全生產。嚴格安全生產流程，各企業(yè)都要與管委會簽訂安全生產責任書，并實行重大安全事故報告制度。對企業(yè)的治安、安全事故，必須在1小時內報園區(qū)管委會。

工業(yè)園區(qū)綠化美化

1.各有關單位和個人要自覺維護區(qū)內公共綠地、綠化小區(qū)、行道樹。要及時除草、澆水，精心管理，確保綠化美化質量。禁止私自砍伐、移栽樹木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設施。禁止向綠化美化植物及周圍亂潑臟水。

2.逢重大節(jié)慶活動，各企業(yè)及有關單位要積極配合園區(qū)管委會進行區(qū)內美化、亮化，按照統(tǒng)一要求布置有關設施，達到整體協調，和諧統(tǒng)一。

工業(yè)園區(qū)用地建設

1.嚴格執(zhí)行園區(qū)管理辦法和控制性詳細規(guī)劃。

2.根據國家有關土地出讓政策，園區(qū)管委會與用地單位或個人簽訂《投資協議書》。

3.園區(qū)規(guī)劃建筑限制高度：生產性建筑物高度限制在6米以上;建筑容積率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。

4.綠地率控制：企業(yè)內部一般不得安排綠地，但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%。

5.投資強度：一畝地固定資產投入內資不得少于150萬元，外資不得低于30萬美元;納稅貢獻：畝凈地不低于10萬元。

6.圍墻的要求：圍墻必須做透視圍墻，并種植綠色抓墻植物，圍墻基礎高出地平部分的高度與主路基點相平，圍墻鐵藝高度1.8米，以黑色調為主，圍墻建設必須報服務部審批，批準后方可施工;門的要求：電動推拉門。

7.建筑物外檐：要求做混水墻或鋼結構并涂外檐涂料，顏色以亮灰色為主色調，建筑物屋頂為平頂。

8.退線要求：按規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件執(zhí)行;建筑物之間的距離應按防火及采光要求設計;控制標高：廠房基礎標高與主路基點相平，院落低于基礎30公分。

9.項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴禁在項目用地范圍內建設成套住宅、專家樓、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。

10.入區(qū)企業(yè)環(huán)保要求

①企業(yè)生產工藝要符合園區(qū)和企業(yè)環(huán)評要求。

②企業(yè)污水排放要達到三級排放標準后入主管網。廢氣排放達到國家二級標準。

③企業(yè)建筑設計及施工必須按園區(qū)規(guī)劃及報建要求實施。

入區(qū)企業(yè)違反協議的約定，有下列情形之一的，可以認定為閑置土地，按規(guī)定收取相當于土地出讓金20%的土地閑置費，并責令限期完工。

①供地后滿一年未動工的。

②供地后滿一年建設面積不足出讓面積三分之一的。

③供地后滿一年的實際投資額占應投資額不足25%的。

對有下列情形之一的，依法收回土地使用權

①供地后二年未動工的。

②供地后二年建設面積不足三分之一的。

③未經依法批準，改變土地用途的。

【第4篇】蘆溪工業(yè)園區(qū)調研報告怎么寫1900字

一、 當前發(fā)展狀況

____年3月經省政府批準，江西蘆溪工業(yè)園升級為省級工業(yè)園，產業(yè)定位為建材、電子、陶瓷、化工。園區(qū)自創(chuàng)辦以來，按照“縣鄉(xiāng)共建”的工作思路和“四統(tǒng)一、兩分塊”的原則，全縣上下舉力而為，著力把園區(qū)建設成為全縣招商引資的平臺、縣域經濟發(fā)展的帶動區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積經省政府批準為1.67平方公里，現已累計開發(fā)達1.47平方公里，基礎設施總投入達2.8574億元。據統(tǒng)計，今年1-8月份，園區(qū)招商實際到位資金5.13億元，其中省外資金達4.82億元;園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產值8.327億元，同比增長90.1%;實現銷售產值達7.66億元，同比增長78.5%;共上繳稅金7800萬元，同比增長19.87%;園區(qū)現共有企業(yè)41家，安排勞動力達4902人，現工業(yè)園區(qū)已逐步成為了我縣工業(yè)建設的主戰(zhàn)場和經濟發(fā)展的增長極。工業(yè)瓷城主干道南段(約600米)已經完成了水泥路面和排水系統(tǒng)，架設電力線路600米。工業(yè)瓷新城現已完成地形測繪和控制性詳細規(guī)劃。向國家開發(fā)銀行江西省分行申請貸款4980萬元的工業(yè)園區(qū)道路網建設工程項目已獲得省開發(fā)銀行批準，定于____年發(fā)放2500萬元、____年發(fā)放2480萬元，該項目總投資為6668.28萬元。

二、 特色園區(qū)建設情況

蘆溪縣有著悠久歷史的電、陶瓷制造工藝和豐富的瓷土資源，為其近代的電、陶瓷工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的技術條件及物質基礎，電瓷產業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產業(yè)和第一大支柱產業(yè)，產品以出口為主，遠銷亞歐美等30多個國家，出口量歷年占全國電瓷出口總量的20%，成為全國電瓷出口產品基地之一。全縣現有電瓷企業(yè)52家，年產值1000萬元以上的規(guī)模企業(yè)11家，企業(yè)固定資產總額36720萬元，年設計生產能力84580萬元。產品有低、中、高壓電瓷和電瓷附件、套管等40多個系列，600多種產品，形成了從瓷土開采到附件配套生產制造等完備的產業(yè)鏈。位于園區(qū)西南部的工業(yè)瓷城自去年開工以來，各項基礎設施工程進展順利，目前已有博力精細陶瓷等到多個項目落戶，大部分土地已供應完畢。為了謀求我縣電瓷、陶瓷產業(yè)的新跨越，我們在園區(qū)西北部規(guī)劃了工業(yè)瓷新城，規(guī)劃區(qū)總用地面積為325.77ha，是一個現代化專業(yè)性工業(yè)園，結合規(guī)劃區(qū)的山坡林地，依托南為320國道北有浙贛鐵路東有高速掛線的特有位置，規(guī)劃布局結構概括為“一軸三片區(qū)”的用地模式?！耙惠S”指由東至西南貫穿整個工業(yè)園區(qū)的主干道，各次干道及地塊劃分沿地形和功能需要依據“一軸”建設規(guī)劃設計，“三片區(qū)”是指東西二區(qū)以及用地四周次干道向外延伸的備用地，東為a區(qū)，作為一期開發(fā)建設用地，西為b區(qū)，作為二期開發(fā)建設用地。第三塊為c區(qū)，作為遠期發(fā)展備用地。三個片區(qū)總用地面積為211.75公頃。該工程主干道項目現已進入施工圖設計階段，預計11月動工，農歷年前可望實現路基成型。此舉旨在為廣東等地陶瓷產業(yè)向內地轉移提供一個新的創(chuàng)業(yè)平臺，預計到____年，電瓷和陶瓷企業(yè)銷售總收入可達12億元以上，年創(chuàng)稅收2.4億元以上，規(guī)模以上企業(yè)達到40家以上，最少有5家以上年銷售收入超5000萬元的優(yōu)勢骨干企業(yè)，有2-3家年銷售收入超億元、年納稅超千萬元的龍頭企業(yè)，最少有1家以上年銷售收入3億元以上、年納稅3000萬元以上的領頭企業(yè)。

三、重點項目建設情況

企業(yè)名稱

占地面積

投資總額

進展情況

江西強聯電瓷制造有限公司

200畝

2.0億

已全部完成廠房建設，大部分生產設備已安裝調試完畢，一期工程即將投產

萍鄉(xiāng)市華為電瓷電器科技有限公司

100畝

1.1億

已完成土地平整，廠房已開始施工，預計年底將開始投產

萍鄉(xiāng)市博鑫精細陶瓷有限公司

230畝

1.5億

土地平整工程接近尾聲，現已完成規(guī)劃設計工作，進入施工準備階段，預計____年6月完成一期工程

萍鄉(xiāng)市第五電瓷廠

88畝

已完成了規(guī)劃設計工作，現已開始施工

東方醫(yī)藥包裝廠擴建工程

80畝

1.0億

已完成土地平整和廠區(qū)規(guī)劃，部分工程已開始施工

萍鄉(xiāng)市中歐新材料有限公司

150畝

1.2億

已完成了大部分廠房建設，即將投產

江西省蘆溪縣天富機電設備制造廠

10

1500萬元

土方工程已完工，現正開始廠房建設

萍鄉(xiāng)市華美出口電瓷制造有限公司

40畝

1500萬元

正在進行土方平整工程

蘆溪縣文峰紙品有限公司

25畝

2000萬元

廠房建設已基本完工，即將安裝生產設備

四、存在的問題

1、土地* 一方面是收費標準較上年大幅提高，并且由于全縣的用地指標所限，新的項目土地*比較困難;二是政策重大調整，工業(yè)用地最低出讓價8萬元/畝必須交足，招商成本大大的增加，實際工作中如何適應這一政策變化，尚在探索中;三是規(guī)劃園區(qū)用地面積較小，只有1.67公頃(2500畝)，已不能滿足園區(qū)發(fā)展的需要。

2、資金投入不足 一是相關規(guī)費不能及時上交;二是基建資金未能及時支付，影響工程進度;三是歷年來形成的債務包括信用社的貸款無力償還。

3、缺乏能源支撐 由于國家環(huán)保政策的強力干預，我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采取集中供氣，解決能源供應這一重要問題，預計日需氣量在100萬立方以上。

【第5篇】全盟工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的調研報告怎么寫8150字

圍繞盟委、行署確定的重點建設一個主中心城市、兩個副中心城市，統(tǒng)籌發(fā)展四個經濟協作區(qū)域，重點打造六個工業(yè)園區(qū)這一中心工作，我盟全力推進工業(yè)園區(qū)建設，到目前全盟共建設了12個工業(yè)園區(qū)。根據盟委主要領導的指示要求，我委將全盟工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展情況調研報告如下：

一、全盟工業(yè)園區(qū)基本情況

近年來，我盟高度重視工業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建設與發(fā)展，努力改善基礎設施條件，加大招商引資工作力度，打造產業(yè)承接和集聚發(fā)展的平臺，培育形成具有地區(qū)特色優(yōu)勢的產業(yè)集群，園區(qū)規(guī)模不斷擴大，入駐園區(qū)企業(yè)不斷增加，經濟總量逐年提高，園區(qū)建設取得了顯著成效。

(一)數量與分布。截止目前，全盟現有各類工業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))12個，除太旗沒有園區(qū)外，分別位于其余12個旗縣市(區(qū))，總規(guī)劃面積381.9平方公里，已開發(fā)建設面積88.87平方公里。二連邊境經濟技術合作區(qū)為國務院批復設立的國家級工業(yè)園區(qū)，錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)和白音華工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)政府批復的自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，東烏烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、上都工業(yè)園區(qū)、西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)、東蘇旗芒來循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)和阿旗德力格爾工業(yè)園區(qū)為盟行署批復的盟級工業(yè)園區(qū)，黃旗工業(yè)園區(qū)、白旗明安圖工業(yè)園區(qū)和烏拉蓋能源化工園區(qū)為旗縣級工業(yè)園區(qū)。12個工業(yè)園區(qū)中列入自治區(qū)循環(huán)經濟試點示范園區(qū)有4個：錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)和多倫工業(yè)園區(qū)。列入自治區(qū)“雙百億工程”的園區(qū)有5個：錫林郭勒盟經濟技術開發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)和黃旗工業(yè)園區(qū)。

(二)園區(qū)工業(yè)經濟運行情況。進一步加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，積極打造產業(yè)承接和聚集發(fā)展平臺，促進了中小企業(yè)集群化發(fā)展。累計完成基礎設施投資43.36億元，其中今年前8個月完成2.68億元，各園區(qū)道路、供電、給排水、通訊等基礎設施明顯改善，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件。截止到8月末，全盟12個園區(qū)入駐企業(yè)591戶，同比增加50戶，完成產值354.4億元，同比增長14.9%;實現營業(yè)收入346.1億元，同比增長17.5%;利潤總額45.8億元，同比增長12%，稅金總額35.1億元，增長16.4%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到4.66萬人。

XX年，營業(yè)收入超百億元的園區(qū)有2個，白音華工業(yè)園區(qū)119.5億元和錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)107.5億元;超50億元低于百億元的園區(qū)有3個，東烏烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)57.8億元、黃旗工業(yè)園區(qū)56.2億元和上都工業(yè)園區(qū)59.4億元;超30億元低于50億元的園區(qū)有2個，多倫工業(yè)園區(qū)43億元和西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)34.7億元。

(三)部分工業(yè)園區(qū)初步形成了具有各自特色的產業(yè)鏈。各園區(qū)從自身優(yōu)勢條件出發(fā)，積極引導工業(yè)企業(yè)向循環(huán)生產方向發(fā)展，延長產業(yè)鏈條，實現廢棄物的減量化、再利用、資源化，初步形成了五條循環(huán)經濟產業(yè)鏈，即煤—電—建材—粉煤灰綜合利用循環(huán)產業(yè)鏈，煤—電—熱—硅、鍺—太陽能光伏產業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)鏈，煤—電—煤化工及其下游產品深加工產業(yè)鏈，金屬礦采選—冶煉及其廢棄物利用產業(yè)鏈和農畜產品深加工—生物制藥、生物制品及其廢棄物利用產業(yè)鏈。圍繞循環(huán)經濟產業(yè)鏈條，重點推進了二連邊境經濟技術合作區(qū)、錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)和黃旗工業(yè)園區(qū)六大園區(qū)建設，提升我盟工業(yè)經濟發(fā)展能力。

二、各工業(yè)園區(qū)基本情況

(一)全盟推進的六大工業(yè)園區(qū)基本情況

1、二連邊境經濟技術合作區(qū)，1993年由國務院批準設立，合作區(qū)劃分為口岸加工區(qū)、出口加工區(qū)，以木材加工為主導產業(yè)?？傮w規(guī)劃面積49.75平方公里，已建成面積18平方公里，累計投入基礎設施建設資金0.73億元，其中今年前8個月投資0.11億元。多年來，二連邊境經濟技術合作區(qū)充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，大力發(fā)展木材深加工產業(yè)，重點推進家具、門窗、天花板、刨花板、纖維板、密度板、木塑復合分子材料和膠合板等木制品產業(yè)集群，建設進口木材加工生產基地。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)65戶，完成營業(yè)收入27.9億元，增長17.5 %，利潤總額1.1億元，增長17.9%，稅金總額0.7億元，增長6.5%。截止到目前，累計入駐企業(yè)75戶，同比增長1戶。今年1—8月完成營業(yè)收入17.7億元，增長12.6%，利潤總額1.02億元，增長28.1%，稅金總額0.32億元，下降3.3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.16萬人?！皒x”期間，繼續(xù)依托口岸優(yōu)勢，全力推進木材深加工產業(yè)，將二連邊境經濟技術合作區(qū)打造成為我國北方口岸木材加工生產基地之一。規(guī)劃到“xx”末，進口木材年加工能力達到200萬立方米，營業(yè)收入60億元，年均增長21.4%。

2、錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)，XX年由自治區(qū)人民政府批準設立，產業(yè)區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，已建成面積3.9平方公里，以煤炭、電力、煤化工和綠色畜產品加工為主導產業(yè)。XX年，錫市對現有工業(yè)園區(qū)布局進行了合理整合，形成了“一區(qū)多園”模式，開發(fā)區(qū)產業(yè)區(qū)、中小企業(yè)園區(qū)、褐煤綜合利用示范園區(qū)、食品加工園區(qū)等。累計投入基礎建設資金9.8億元，其中今年前8個月投資1.2億元，產業(yè)區(qū)十橫五縱道路和給排水管網建設初具規(guī)模。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)87戶，完成營業(yè)收入107.5億元，增長37.9%，利潤總額13.1億元，增長161.7%，稅金總額9.5億元，增長91.4%。截止到目前，累計入駐企業(yè)89戶，同比增加2戶。今年1—8月完成營業(yè)收入61.4億元，增長18.8%，利潤總額8億元，增長31.6%，稅金總額6.5億元，增長17.3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到1萬人?！皒x”期間，依托錫林浩特周邊豐富的煤炭、有色金屬資源，加快建設創(chuàng)源褐煤低溫熱解項目，加快推進電、熱、鍺聯產示范項目，抓緊建設萬噸電子級多晶硅、遠紅外光學產業(yè)項目、led光電產業(yè)項目，形成煤—電—化工產品及光伏產品產業(yè)鏈;積極推進高度節(jié)水大型坑口電站建設，利用粉煤灰、脫硫石膏、煤渣等燃煤副產物制造高檔瓷磚、空心磚、石膏板等環(huán)保節(jié)能新型建材，形成煤—電—建材產業(yè)鏈;加快發(fā)展裝備制造業(yè)，積極引進建設工程機械、煤礦機械、化工機械、發(fā)電設備等大型制造項目，重點推進錫林海裝風電、錫林重型機械、神工機械制造等裝備制造項目建設;利用全盟豐富的畜產品資源，提升畜產品加工企業(yè)的水平和檔次，推動集中加工、精深加工，實現加工增值，形成綠色食品加工產業(yè)鏈。規(guī)劃到XX年，園區(qū)入駐企業(yè)達130戶，比“xx”末增加49戶，營業(yè)收入達到500億元，年均增長45.6%。

3、白音華工業(yè)園區(qū)， XX年由盟行署批準設立，已列入自治區(qū)循環(huán)經濟試點示范園區(qū)，XX年4月被自治區(qū)人民政府批準為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，距離旗政府所在地巴彥烏拉鎮(zhèn)70公里，園區(qū)規(guī)劃面積104.5平方公里，已建成面積18.2平方公里，主要以煤炭、電力、煤化工、金屬冶煉采選和綠色畜產品加工為主導產業(yè)。園區(qū)累計完成基礎設施建設投資16.69億元，其中今年前8月投資0.6億元，產業(yè)區(qū)道路和給排水管網建設基本完成。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)26戶，完成營業(yè)收入119.5億元，增長33.5%，利潤總額9.7億元，增長209.9%，稅金總額11.1 億元，增長442.1%。截止到目前，累計入駐企業(yè)34戶，同比增加8戶，今年1—8月完成營業(yè)收入59.9億元，增長18.4%，利潤總額2.5億元，下降48.7%，稅金總額10.9億元，增長25.6%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.52萬人。規(guī)劃“xx”期間，白音華工業(yè)園區(qū)以煤炭、電力、煤化工為主導產業(yè)，根據當地資源稟賦、產業(yè)特點，規(guī)劃實施煤—電—煤化工—建材、煤矸石—電—建材、煤—電—多晶硅—光伏產品產業(yè)鏈、有色金屬采礦—選礦—冶煉—合金產業(yè)鏈、螢石采礦—螢石浮選—氟化氫—氟化氫下游產業(yè)鏈等循環(huán)經濟產業(yè)鏈條。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)80戶，比“xx”末增加51戶，營業(yè)收入達到600億元，年均增長46.3%。

4、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準設立，位于旗政府所在地烏里雅斯太鎮(zhèn)8公里處，是自治區(qū)循環(huán)經濟試點示范園區(qū)，規(guī)劃面積33平方公里，已建成面積6平方公里，主導產業(yè)以有色金屬采選冶煉為主，園區(qū)累計完成基礎設施建設投資2.74億元，道路一、二期工程、給排水工程和22萬千伏變電站已竣工并投入使用，污水處理廠工程已完成。XX年，園區(qū)入駐企業(yè)34戶，完成營業(yè)收入 57.8億元，增長20.8%，利潤總額3.7億元，下降26.1%，稅金總額4.9億元，增長72.5%。截止到目前，累計入駐企業(yè)34戶，同比增加6戶，今年1—8月完成營業(yè)收入33.8億元，增長14.2%，利潤總額3.4億元，增長41.5%，稅金總額2.0億元，增長16.3%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.55萬人?！皒x”期間，該園區(qū)以有色金屬采選冶煉為主導產業(yè)，積極發(fā)展相關配套產業(yè)。按照循環(huán)經濟發(fā)展要求規(guī)劃園區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)鏈，培育形成煤—電—建材、煤—電—有色金屬冶煉及其廢棄物利用、畜產品精深加工及其廢棄物利用等產業(yè)鏈條。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)50戶，比“xx”末增加23戶，營業(yè)收入240億元，年均增長50.3%。

5、多倫工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準設立，列入自治區(qū)循環(huán)經濟試點示范園區(qū)，位于多倫淖爾鎮(zhèn)東3.5公里處，規(guī)劃面積40.5平方公里，已建成16.5平方公里，以煤化工為主導產業(yè)，積極開發(fā)下游系列化工產品。園區(qū)累計完成基礎設施投資4.04億元，其中今年前8個月投資0.26億元，二縱五橫七條道路的建設及雨水、污水、給水管道的埋設已完成。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)21戶，完成營業(yè)收入43億元，增長0.8%，利潤總額1.7億元，增長23.2%，稅金總額2.2億元，增長12.9%。截止到目前，累計入駐企業(yè)40戶，同比增加19戶，今年1—8月完成營業(yè)收入31.6億元，增長14 %，利潤總額0.92億元，下降30.8%，稅金總額2億元，增長57.1%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.64萬人?！皒x”期間，該園區(qū)以煤化工、氟化工及其下游產品開發(fā)為主導產業(yè)，依托錫盟豐富的褐煤資源和螢石資源，圍繞大唐國際多倫煤基烯烴項目，著力打造煤—電—化循環(huán)經濟產業(yè)鏈、煤化工延伸產業(yè)鏈、氟化工產業(yè)鏈、煤化工與氟化工相聯系的產業(yè)鏈及煤化工、氟化工、塑料制品生產過程中廢渣、廢氣、中水、廢塑料等“三廢”綜合利用產業(yè)鏈等產業(yè)鏈條，打造成為一個國內外有特色的現代煤化工替代石油化工的循環(huán)經濟示范基地和保障國家能源安全的試點基地。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)50戶，比“xx”末增加29戶，營業(yè)收入193億元，年均增長35%。

6、黃旗工業(yè)園區(qū)，XX年由黃旗機構編制委員會批準設立，位于旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)東2公里處，規(guī)劃面積15.61平方公里，已建成1.86平方公里，以石材加工為主導產業(yè)，園區(qū)累計完成基礎設施建設投資1.89億元，其中今年前8個月投資0.18億元，完成了給排水管網和設施的建設，供電設備安裝及鋪設線路，園區(qū)專線公路建設完成，100兆光纖網設備已覆蓋園區(qū)，完成公路兩側及廠區(qū)周圍綠化帶建設。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)62戶，完成營業(yè)收入56.2億元，增長30.1%，利潤總額8.4億元，增長38.4%，稅金總額4.6億元，增長25.2%。截止到目前，累計入駐企業(yè)62戶，同比增加2戶，今年1—8月完成營業(yè)收入34億元，增長32.7%，利潤總額4.6億元，增33.3%，稅金總額3億元，增長20.7 %，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.31萬人?！皒x”期間，依托豐富的石油和花崗巖等資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，重點以石油開采和石材加工業(yè)為主。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)達到100戶，比“xx”末增加40戶以上，營業(yè)收入130億元，年均增長23.9 %。

(二)其它六個園區(qū)基本情況

1、上都工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準設立，位于上都鎮(zhèn)東1.5公里處，規(guī)劃面積35.9平方公里，已建成面積9.2平方公里，以電力、鐵合金冶煉為主導產業(yè)。園區(qū)累計完成基礎設施建設投資1.78億元。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)66戶，完成營業(yè)收入59.4億元，增長19%，利潤總額13.7億元，增長24.7%，稅金總額3.4億元，下降28.6%。截止到目前，累計入駐企業(yè)70戶，同比增加7戶，今年1—8月完成營業(yè)收入39.5億元，增長39.7%，利潤總額10.7億元，增長26.5%，稅金總額3.2億元，增長0.8%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.31萬人?！皒x”期間，上都工業(yè)園區(qū)以煤電為主導產業(yè)，積極發(fā)展相關配套產業(yè)。按照循環(huán)經濟發(fā)展要求規(guī)劃園區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)鏈，培育形成煤—電及其廢棄物利用、乳制品精深加工及其廢棄物利用等產業(yè)鏈條。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)80戶，比“xx”末增加23戶，營業(yè)收入150 億元，年均增長24.1%。

2、烏拉蓋能源化工園區(qū)，XX年由烏拉蓋管委會批準設立，位于巴音胡碩鎮(zhèn)東北67公里處，規(guī)劃面積30平方公里，已建成3.08平方公里，以煤炭開發(fā)和煤化工工業(yè)為主導產業(yè)。園區(qū)累計完成基礎設施投資1.8億元，進行園區(qū)東、北環(huán)路、西環(huán)路、s101線至農乃廟礦區(qū)公路及飲水工程的建設。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)15戶，完成營業(yè)收入31.5億元，增長52.5%，利潤總額14.1億元，增長75.4%，稅金總額5.8億元，增長49.1%。截止到目前，累計入駐企業(yè)15戶，同比增加1戶，今年1—8月完成營業(yè)收入19.8億元，增長7.1%，利潤總額8.3億元，增長14.5%，稅金總額3.5億元，增長0.2%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.13萬人?！皒x”期間，烏拉蓋能源化工園區(qū)依托豐富的煤炭、水資源和交通優(yōu)勢，以煤化工產業(yè)為主。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)30戶，比“xx”末增加15戶，營業(yè)收入100億元，年均增長37.1%。

3、阿旗德力格爾工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準設立，位于錫林浩特市南45公里處，阿旗別力古臺鎮(zhèn)西南130公里處，規(guī)劃面積5.035平方公里，已建成2.33平方公里，累計基礎設施建設投資0.5億元。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)16戶，完成營業(yè)收入18.2億元，增長6.3%，利潤總額1.3億元，下降7.4%，稅金總額1.7億元，增長17.3%。截止到目前，累計入駐企業(yè)16戶，今年1—8月完成營業(yè)收入9.6億元，下降20.9%，利潤總額0.2億元，下降78.3%，稅金總額1億元，下降13.5%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.16萬人。“xx”期間，以冀東水泥和金河水泥為主發(fā)展煤矸石—石灰石—建材及石灰石深加工產業(yè)。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)達到30戶，比“xx”末增加12戶，營業(yè)收入突破100億元，年均增長39.9%。

4、西蘇朱日和工業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準設立，位于賽漢塔拉鎮(zhèn)南45公里處，規(guī)劃面積13.6平方公里，已建成面積4.6平方公里，以電石、合金冶煉和絨毛加工為主導產業(yè)。園區(qū)累計完成基礎設施建設投資2億元。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)85戶，完成營業(yè)收入34.7億元，增長8.9%，利潤總額6.6億元，增長79.8%，稅金總額2.1億元，增長75.8%。截止到目前，累計入駐企業(yè)89戶，同比增加4戶，今年1—8月完成營業(yè)收入24.8億元，增長17.2%，利潤總額5.3億元，增長16%，稅金總額1.9億元，增長15.8%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.43萬人。“xx”期間，朱日和工業(yè)園區(qū)以銅、金和鐵礦采選冶煉為重點。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)110戶，比“xx”末增加25戶，營業(yè)收入70億元，年均增長19.7%。

5、東蘇旗芒來循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，XX年由盟行署批準設立，位于滿都拉圖鎮(zhèn)西北45公里處，規(guī)劃面積13平方公里，已建成面積4.1平方公里，以煤炭開采加工、煤化工產業(yè)為主。截止到目前累計完成基礎設施投資0.23億元。XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)2戶，完成營業(yè)收入16.8億元，利潤總額1.8億元，稅金總額1.1億元。截止到目前，累計入駐企業(yè)2戶，今年1—8月完成營業(yè)收入9.7億元，增長8.1%，利潤總額0.9億元，增長2.2%，稅金總額0.8億元，增長20.9%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到710人?！皒x”期間，芒來循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)主要以芒來煤礦和大唐鼎旺化工有限公司為主，發(fā)展煤-電-煤化工產業(yè)鏈。到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)達到20戶，營業(yè)收入達到80億元。

6、白旗明安圖工業(yè)園區(qū)，XX年由白旗編辦批準設立，位于明安圖鎮(zhèn)東，規(guī)劃面積36平方公里，已建成面積1.1平方公里。經過幾年的因地制宜的發(fā)展，現在明安圖工業(yè)園區(qū)形成了“一園三區(qū)”的發(fā)展格局，“三區(qū)”分別是朝格溫都爾區(qū)、道西區(qū)和寶力根陶海區(qū)，主要產業(yè)有絨毛加工、肉類加工產業(yè)、金屬合金選冶煉、風電開發(fā)利用等。基礎設施建設已累計完成投資0.98億元，其中今年前8個月完成投資0.06億元。 XX年，園區(qū)累計入駐企業(yè)65戶，完成營業(yè)收入8.9億元，增長10.4%，利潤總額0.3億元，下降3.7%，稅金總額0.2億元，增長28.2%。截止到目前，累計入駐企業(yè)65戶，同比增加1戶，今年1—8月完成營業(yè)收入4.4億元，下降6.7%，利潤虧損208萬元，下降130.1%，稅金總額0.11億元，下降23.9%，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員達到0.37萬人?！皒x”期間，明安圖工業(yè)園區(qū)以風電開發(fā)利用、畜產品精深加工等產業(yè)為主，到“xx”末，園區(qū)入駐企業(yè)85戶，比“xx”末增加24戶，營業(yè)收入35億元，年均增長32.4%。

三、存在的主要問題

經過幾年的建設，各園區(qū)基礎條件、入駐企業(yè)戶數等方面都有了較好的發(fā)展，但是與其它盟市園區(qū)發(fā)展相比仍存在許多問題亟待解決。一是工業(yè)園區(qū)亟待擴區(qū)升級。我盟12個工業(yè)園區(qū)中僅有3個園區(qū)獲國務院、自治區(qū)政府批復，6個獲得盟行署批復，仍有3個工業(yè)園區(qū)是旗縣自己批復。二是各園區(qū)亟待加快完善各項手續(xù)。全盟12個工業(yè)園區(qū)中除阿旗德力格爾工業(yè)園區(qū)外，其余11個園區(qū)編制了總體規(guī)劃，僅有4個獲得批復;編制完成和正在編制產業(yè)規(guī)劃的有9個，僅1個獲得批復;編制完成和正在編制水資源論證的有9個，尚無獲得批復;編制完成和正在編制規(guī)劃環(huán)評的有7個，獲得批復的有2個;全盟12個工業(yè)園區(qū)均采用入駐企業(yè)項目審批方式進行征地，目前沒有園區(qū)進行整體征地和土地收儲工作。三是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設投入不足。由于地方財力所限，加之園區(qū)基礎設施建設融資困難，園區(qū)建設投入不足，基礎設施條件還有較大差距。四是各園區(qū)招商引資力度需進一步加強。園區(qū)發(fā)展不平衡，引進企業(yè)和項目數量偏少，特別是具有支撐作用的大項目偏少，需要加大招商引資力度，促進園區(qū)協調發(fā)展。

四、下一步工作重點和思路

下一步工作中，全盟各園區(qū)要按照盟委、行署總體部署和要求，全力打造百億元企業(yè)和百億元工業(yè)園區(qū)，實現點上開發(fā)，面上保護，力爭用3-5年時間，重點培育建成一批營業(yè)收入超50億元大型骨干企業(yè)和營業(yè)收入超百億元園區(qū)。到“xx”末，全盟13個旗縣市(區(qū))全部設立工業(yè)園區(qū)，力爭有5個以上園區(qū)列入自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)，營業(yè)收入超百億元園區(qū)達到10個，其中超500億的2個，全盟園區(qū)總產值力爭達到XX億元以上，年均增長23%以上。

(一)加快循環(huán)經濟園區(qū)建設，推動工業(yè)園區(qū)加快擴區(qū)升級。積極培育錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、多倫工業(yè)園區(qū)、烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展，為打造自治區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)(園區(qū))創(chuàng)造良好的條件。按照《自治區(qū)經信委關于印發(fā)自治區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理辦法(試行)》的要求，各工業(yè)園區(qū)要在修訂完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，進一步完成控制性詳規(guī)、環(huán)評、水保、土地征用或收儲工作，并加快獲得相關部門的評審和批復。積極申報將年營業(yè)收入超50億元的工業(yè)園區(qū)升級為自治區(qū)級園區(qū)，享受自治區(qū)級開發(fā)區(qū)管理權限和政策。

(二)建設自治區(qū)級承接產業(yè)轉移示范園區(qū)，科學規(guī)劃園區(qū)重點產業(yè)。按照自治區(qū)經信委關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理辦法(試行)》規(guī)定，自治區(qū)設立承接產業(yè)轉移引導資金，對承接產業(yè)轉移園區(qū)基礎設施建設貸款和落地項目貸款優(yōu)先給予貼息，各園區(qū)要積極開展申報自治區(qū)新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，把承接產業(yè)轉移工作與工業(yè)園區(qū)建設同步推進，要因地制宜，合理確定承接產業(yè)轉移重點，著力引進市場前景好、勞動密集型和技術裝備先進的產業(yè)。發(fā)揮園區(qū)已有重點產業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，吸引產業(yè)鏈條整體轉移和關聯產業(yè)協同轉移，提升產業(yè)配套能力，促進專業(yè)化分工和社會化協作，通過承接相關產業(yè)，培育壯大園區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)。各地要積極爭取自治區(qū)承接產業(yè)轉移專項資金，自治區(qū)經信委每年對承接產業(yè)轉移示范園區(qū)進行考核評價，對發(fā)展快、目標完成好、效益突出、對地方經濟和社會發(fā)展貢獻大、綜合評價指標優(yōu)秀的，自治區(qū)專門安排資金給予表彰和獎勵，并且自治區(qū)扶持工業(yè)發(fā)展的財政專項資金優(yōu)先向承接產業(yè)轉移示范園區(qū)傾斜支持。

(三)加強開發(fā)區(qū)(園區(qū))公共服務平臺建設，促進園區(qū)健康發(fā)展。進一步對現有服務平臺規(guī)范完善，各地區(qū)工業(yè)園區(qū)都要圍繞本地主導產業(yè)，建立配套完善的服務體系，“xx”期間，在現有服務平臺的基礎上進一步完善服務功能，建成專業(yè)服務與綜合服務配套齊全、高起點、高標準的服務平臺，每個園區(qū)至少建立一個綜合性服務平臺。在二連邊境經濟技術合作區(qū)、錫林郭勒經濟技術開發(fā)區(qū)和白音華工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)組建中小企業(yè)信用擔保公司，引進各類銀行等金融機構入駐園區(qū)，共同搭建集上市保薦、中介機構、風險投資為一體的投融資服務平臺，為中小企業(yè)融資提供服務。同時，結合本地實際，以工業(yè)園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)為載體，按照循環(huán)經濟的要求，走“專、精、特、新”之路，力爭建設小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地20個。各工業(yè)園區(qū)要圍繞能源、化工、礦產冶金、建材、農畜產品加工等優(yōu)勢特色產業(yè)，加快建設技術研發(fā)中心。

(四)加大對園區(qū)建設的政策扶持力度，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。加大財政資金對工業(yè)園區(qū)的扶持力度，每年對工業(yè)園區(qū)進行考核評比，盟、旗兩級財政安排專項資金采取以獎代補的方式支持工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。各種資源的配置要向園區(qū)傾斜，完善要素功能，改善園區(qū)基礎條件，要用好用足國家支持東北老工業(yè)基地振興的財政稅收政策、關于扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的有關政策、對勞動密集型小企業(yè)貼息貸款政策、企業(yè)發(fā)展資金和技術改造財政貼息資金政策等。國家級、省級及盟級的各項扶持資金和優(yōu)惠政策要向工業(yè)園區(qū)傾斜。工業(yè)企業(yè)要向園區(qū)集中，今后凡新建工業(yè)項目除礦山類企業(yè)外，其余項目原則上都要集中到園區(qū)。

【第6篇】市工業(yè)園區(qū)管理運行情況調研報告怎么寫2500字

根據市政協七屆十二次主席會議的決定，20_____年4月17日至26日，市政協副主席張俊昌、趙澤義帶領經濟委員會調研組到盤北經濟開發(fā)區(qū)、紅果經濟開發(fā)區(qū)、鐘山經濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設的有關情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、園區(qū)建設成效初顯

全市共有11個工業(yè)園區(qū)，即鐘山經濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經濟開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領導和相關部門的高度重視，現呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是產業(yè)規(guī)模不斷增大。20_____年，全市工業(yè)園區(qū)實現工業(yè)總產值515.2億元，同比增長27.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的42.9%;實現工業(yè)增加值154.6億元，同比增長28.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū))，工業(yè)產值超億元的園區(qū) 8個。20_____年一季度，全市工業(yè)園區(qū)實現工業(yè)總產值151.9億元，同比增長25.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的49.52%;實現工業(yè)增加值 45.57億元，同比增長52.9 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。

二是基礎設施不斷增加。20_____年，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎設施項目99個，總投資140.7億元，完成投資額60.8億元，完成年度任務的 101.3%。20_____年1-3月份，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎設施項目115個，總投資186億元，完成投資額22.4億元，同比增長134.5%，完成標準化廠房投資2.7億元，占計劃投資30億元的9.0%。目前，紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實現七通一平，紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現五通一平。

三是項目建設速度不斷增多。20_____年，全市園區(qū)在建產業(yè)項目165個，項目投資總額861億元，完成投資額120.6億元，增長37.48%，建成投產項目44個，釋放工業(yè)產值近30億元，20_____年1-3月份，全市在建項目175個，計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元，同比增長 1.86%。

四是帶動能力不斷增強。截止20_____年3月底，全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄)，入駐生產企業(yè)150余戶，直接和間接為園區(qū)服務的從業(yè)人員約10萬人。20_____年全市產業(yè)園區(qū)預計實現稅收47億元，新增從業(yè)人員數1.2萬人。

二、園區(qū)建設問題明顯

(一)產業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產業(yè)影響，各園區(qū)在規(guī)劃布局主導產業(yè)時，出現了明顯的產業(yè)(主導產業(yè))趨同，未能形成優(yōu)勢互補。如：水城經濟開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產業(yè)園區(qū)、六枝經濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經濟開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導和主要產業(yè)來發(fā)展，產業(yè)布局不集中、規(guī)模分散，勢必會造成重復建設，煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障，甚至產生惡性競爭，還會造成工業(yè)污染源分散，治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產業(yè)來培育發(fā)展，培育和發(fā)展上具有一定盲從性，未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，主導產業(yè)方向不清晰，易造成同業(yè)競爭，不利于產業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。

(二)體制機制不盡適應。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調、借調的人員，但其工資關系、行政關系仍在原單位，干部職工工作積極性難以得到很好調動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機構成立，人員配備到位，但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權限，土地報批、交易程序復雜、手續(xù)繁瑣，周期過長，對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產業(yè)園區(qū)中，僅紅橋新區(qū)有完善獨立的財稅體系，能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管，尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制，導致園區(qū)的責權利不明確，獨立運行和造血功能不足，缺乏自我發(fā)展的動力，嚴重影響了園區(qū)建設。四是項目落地激勵機制不活，不能有效刺激項目落地。

(三)協調管理不盡規(guī)范。有關職能部門對園區(qū)的管理、調度過于頻繁，使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應付上級有關部門的各類文件、匯報、會議、材料、調度、統(tǒng)計(重復)以及各類社會事務等，極大地消耗園區(qū)建設的精力。

(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區(qū)的項目是存量多，增量少，有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前，表面上談的多，實際落地的少，有的雖然落地，但后續(xù)扶持指導力度不夠，造成項目推進速度緩慢，業(yè)主不滿意。

三、對下步園區(qū)建設的建議

根據市工業(yè)園區(qū)管理運行中存在的困難和問題，提出以下建議：

(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。

(二)成立專門的園區(qū)管理機構。為有效加強對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導、協調力度。在市級層面，應成立一個較為獨立的，有一定權威的園區(qū)管理機構，以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產業(yè)布局等進行統(tǒng)籌協調，避免盲目無序的散打和亂打，使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。

(三)賦予園區(qū)一些必要的實際權力。

1、各業(yè)務主管部門應盡可能下放一定的行政審批權限。在不違背總體規(guī)劃的前提下，應大膽放權;在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面，應將適當的權力下放到園區(qū)，減少辦事流程，提高辦事效率，真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經濟主體。

2、允許園區(qū)根據自己的實際情況，制定項目落地激勵機制，以便爭取更多的項目落地。

3、賦予園區(qū)一定的人事權。對園區(qū)的工作人員，應讓園區(qū)自行選聘，已選聘的要盡快辦理相關手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機制，充分調動干部職工的工作積極性。

4、應將各業(yè)務主管部門支持園區(qū)建設工作納入目標考核。