市基層團組織調查報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】市基層團組織調查報告怎么寫2200字

一、當前我市團組織基本情況

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，人口xx萬，幅員x萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團委838個、團總支x個、團支部x個。全市共配備專職團干部480人，其中大專文化占64.3%、大學本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團市委機關現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人。縣(區(qū))團委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據統(tǒng)計，____年新發(fā)展團員18500人，機關、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建團率100%。

二、當前團組織存在的問題

1、部分團干部年齡偏大、兼職過多。各基層團干部是共青團工作的具體組織者和領導者，共青團本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團事業(yè)是一項面向青年并服務青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團干部應該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項活動。據統(tǒng)計，全市基層團干部中，專職團干部有480個，兼職團干部650個，有的團干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務工作兼團的工作，使得時間和精力都顧不過來，團的工作得不到落實，影響了團的工作的正常發(fā)展，以至使團組織活力不足和影響力下降。

2、部分團組織缺乏工作地位。由于受市場經濟、企業(yè)轉制等因素的影響，部分機關、事業(yè)單位、學校等單位的共青團工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團組織既無獨立的辦公地點，又無獨立的設置機構，使得團委書記的待遇落不到實處。因此，削弱了團的工作力量，使得(本文摘至:)團的工作無法正常開展，影響了團的工作的積極性，使團的工作無人過問。為了廣泛地調動廣大團員青年的積極性，增強團組織的吸引力和凝聚力，改善團組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關政策文件，有了一些效果，但還需進一步貫徹和落實，加大工作力度。

3、團員隊伍參差不齊，影響團的工作的開展。一是農村中的團員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務工團員較長時間脫離團組織，學習少、團員意識淡化，有的甚至說：“管它團不團，只要能賺錢”。

4、對團組織的作用認識不夠。由于個別基層黨組織認為“團建是副業(yè)”、“團的工作可有可無”，對團組織的作用認識不足，因此，在制定計劃、檢查工作、總結經驗、查找問題時，忽視團組織的作用，對團的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務，不重視工作指導，致使團的工作與黨的中心工作結合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農村大量青年外出務工，部分黨政機關、企事業(yè)單位無青年人進入，加之老團員超齡，沒有發(fā)展新團員補充新鮮血液，使一些青年團員游離于組織之外，沒人管;極少數基層團組織成為“空殼”，教育無對象，給基層團組織增加了管理難度。

6、為團組織排憂解難不夠。由于大多數基層團組織都沒有建立團辦實體，團組織的自身造血不足，個別基層黨組織未很好地落實團組織的工作經費，致使有的團組織活動缺場地，學習缺教材，辦事缺經費，客觀條件制約了團的建設和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財務上給予必要的保證，為團組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團的工作環(huán)境。

三、建議

1、加強學習。要將團干部的培訓納入黨政干部輪(培)訓總體規(guī)劃，提高團干部的工作能力和水平，進一步加大團組織、團干部的交流、學習力度。

2、基層黨組織要對團的工作予以高度重視，切實加強領導。要結合全省“黨建帶團建”工作會議契機，各級黨組織應高度重視共青團工作，切實加強對共青團工作的領導。把團建納入黨建目標管理體系，做到以黨建帶團建，黨建團建一起建。同時抓好團干部隊伍建設，幫助團組織選配好領導班子。把優(yōu)秀團干部作為后備干部進行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴格考核。要建立健全嚴格的團建工作獎懲制度，使各單位明確共青團工作也是年終考核的重要內容之一，在對單位和各級團干部工作的考核中，必須逗硬獎懲，這將有利于解決部份單位領導不重視、不支持青年工作和部份團干部不履職盡責的問題。

4、創(chuàng)新運行機制。隨著市場經濟的飛速發(fā)展，團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯，團的基層組織要大力依托社會，實現(xiàn)資源整合，借事借力，推動團的工作，營造青年自我成長、實現(xiàn)自我價值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強能力建設。團的基層組織要著眼團的事業(yè)長遠發(fā)展，不斷加強學習，努力建設學習型組織，培養(yǎng)學習型青年，建設學習型社會，提高青年素養(yǎng)和能力。同時，要把竭誠服務青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，代表和維護青年的利益，強化服務能力。

6、打造活動品牌。積極組織實施青年文明號、青年崗位能手、農村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護母親河行動等品牌活動，并根據地域差異、行業(yè)特點，突出工作重點，努力打造自我品牌，樹立工作亮點，提高團的社會貢獻率、知曉率和認同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團干部。村和社區(qū)團支部設置采取靈活方式，以“協(xié)會 團支部 團支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年 團支部書記”、“青年大戶 團支部 團支書”或將年輕能干的村黨支部書記任命為村團支部書記等模式，增強了農村團組織活力，實現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

【第2篇】市委書記2025年抓基層黨建工作述職報告怎么寫2300字

xx日報訊 ____年1月8日，省委召開第114次常委會議，專題聽取各州(市)委書記抓基層黨建工作述職報告。現(xiàn)將市委書記衛(wèi)星同志抓基層黨建工作述職報告摘要刊發(fā)，接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

一年來，我始終認真學習宣傳貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導黨員、干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持圍繞中心、服務大局，以“基層黨建鞏固年”為統(tǒng)領，以提升組織力為重點，強化政治功能，為加快“六個xx”建設提供堅強的組織保障。

一、履職情況

(一)聚力“三個持續(xù)”，抓主業(yè)主責。一是“兩學一做”學習教育持續(xù)深化。組織認真學習宣講黨的十九大精神，市、縣(區(qū))各級宣講團宣講達4000多場次，班子成員和廣大黨員帶頭牢固樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是履職盡責持續(xù)用力。全年市委常委會研究基層黨建12次。今年多數時間在基層調研，做到黨建工作同步調研、同步安排。細化責任整改中央脫貧攻堅專項巡視、省委第一巡視組反饋問題。三是黨建責任持續(xù)壓實。制定班子成員、“四級”黨組織書記責任清單，推動履行“一崗雙責”。建立“市委專項督查、各縣(區(qū))換防開展了三輪交叉檢查督導、部門季度綜合調研和書記印證檢查”“3 1”機制，點對點整改問題422個。強化述職評議考核結果運用，按干管權限約談評定為“一般”和“差”的書記x名。

(二)聚焦“四個難題”，抓脫貧攻堅(今年全市退出x個貧困村、x萬人)。一是破解“精神脫貧”難題，讓黨員群眾動起來。開展“自強、誠信、感恩”教育，引導規(guī)范《脫貧攻堅村規(guī)民約》，教化思想、約束行為、培育新風，做到“要富口袋，先富腦袋”。全覆蓋設立“脫貧工作委員會”，該做法分別得到陳豪書記和國務院扶貧辦劉永富主任批示肯定，要求各地學習借鑒。國內動態(tài)清樣刊登該做法，陳豪書記作批示。推行“農戶誠信積分卡”，充分調動群眾積極性，把扶貧對象變成扶貧力量，根治“等著扶、躺著要”頑疾。各縣建立“深度貧困人口培訓中心”，舉辦“好漢班”，促“昔日懶漢”變“今日好漢”。二是破解“堡壘弱化”難題，讓組織力強起來。建立“黨組織引領，群團組織合力、社會力量參與、村組互幫互助”“1 3”黨建促脫貧機制，推進產業(yè)、科技、文化、健康、教育和生態(tài)扶貧。打造老達保、那柯里等一批鄉(xiāng)村演藝公司，在跳跳唱唱中實現(xiàn)快樂脫貧。全市小學輟學率x%，初中輟學率x%，低于國家x%和x%的控制標準;xx市10個縣(區(qū))已有9個通過義務教育均衡發(fā)展國家驗收，考核成績均排在全省前列。著力在產業(yè)鏈上建立黨組織，加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度，培育龍頭企業(yè)x個、專業(yè)合作社x個，建檔立卡戶產業(yè)覆蓋率96.3%。開辦“院士專家指導班”，實施科技扶貧項目80個，輻射帶動x萬余人。全面推廣條件好的壩區(qū)民族村寨和條件差的山區(qū)民族村寨結對幫扶的“賓弄賽嗨”民族團結互助機制。實施“青春助力脫貧攻堅”“巾幗脫貧行動”，鼓勵x家“兩新”組織投入1.33億元助力脫貧攻堅。三是破解“隊伍不強”難題，讓先鋒示范樹起來。實施農村“領頭雁”工程，調整不勝任、不稱職書記32名。加強青年人才黨支部建設，培養(yǎng)村組后備干部x人。實施“黨員素質提升”工程，開展“萬名黨員進黨校”308期3.8萬人。實施“黨員帶富”工程，創(chuàng)建x個黨員實訓基地，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人x人。實施“黨員引領文明新風”工程，黨員帶頭整治大操大辦等陳規(guī)陋習。四是破解“作風漂浮”難題，讓干部作風實起來。確定____年為“作風轉變效能提升年”，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，免職和調整32名工作不力干部，召回53名不稱職工作隊員。實行“電視問政”，曝光x起典型案件。制定在脫貧攻堅工作中選拔管理干部和駐村工作隊員20條規(guī)定等文件，提拔脫貧攻堅實績突出干部60名。設立脫貧攻堅中犧牲去世的干部家屬“撫恤基金”。

(三)聚合“三項措施”，抓邊疆黨建。一是推進國門黨建。突出“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”主題，不斷強化邊疆黨建的先導性和全局性。推動“紅旗飄飄”工程與中心工作結合。云南墨江5.9級地震發(fā)生后，基層黨組織和廣大黨員沖鋒在最前沿，用實際行動詮釋入黨初心，《中國組織人事報》刊載《“我是共產黨員”——來自云南墨江抗震救災一線的報道》。開展“國旗下的演講”“共產黨好、___好，感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為邊疆人民的共同心聲。xx市成功爭創(chuàng)成為“全國民族團結進步示范市”，寧洱縣爭創(chuàng)成為全國民族團結進步示范縣。國家考評驗收組在反饋會上講，“到xx開展考評驗收上了一堂生動的黨課，深受教育，心靈受到洗禮，xx堪稱民族團結進步的全國典范” 。二是深化軍警地共建。完善“五聯(lián)五強”，建設“數字邊防”“智慧邊境”，堅持“一個黨組織一個堡壘、一名黨員一面旗幟”，構建黨政軍警民“五位一體”守土固邊新格局。三是抓實支部規(guī)范化建設。緊扣“五個基本”，運用政治功能、作用發(fā)揮“兩把標尺”，推行“5 2”創(chuàng)建模式，各領域黨建全面提升，真抓實干蔚然成風。預計全市生產總值增長9.5%以上，固定資產投資增長18.5%左右，農民人均純收入增長9.5%左右。

二、存在問題

黨建工作整體推進不平衡、分類指導做得不夠，對薄弱領域投入不足。有的基層黨組織存在黨建工作責任不落實，層層壓實不緊。一些縣直機關黨建“燈下黑”整治還需加強。部分鄉(xiāng)村黨組織活動開展不正常，黨員作用發(fā)揮還不理想?！八娘L”問題整治還需進一步加強。

三、工作計劃

(一)提高政治站位，堅守共產黨人初心。堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導，深化“兩學一做”學習教育，抓好專題研討、集中輪訓，推進黨員干部思維方式和認識水平更加符合時代要求。

(二)加強統(tǒng)籌謀劃，全面提升水平。運用三年“回頭看”成果，謀劃好基層黨建“創(chuàng)新提質年”。以支部規(guī)范化建設為重點，推動《支部工作條例》落實落地。持續(xù)抓實巡視整改工作。

(三)強化分類指導，注重示范帶動。把園區(qū)、醫(yī)院、學校等領域作為突破口，結合行業(yè)、領域特點，分層次召開片區(qū)會，提升整體水平。加大督導力度，年內到各領域調研不少于1次。

【第3篇】市委書記基層黨建工作述職報告怎么寫2600字

去年11月上旬我到張掖工作，面臨的首要任務是盡快熟悉張掖各方面的情況，基層黨建是努力熟悉的重要工作。一方面，加強黨的建設理論、政策、規(guī)章的學習掌握，認清了肩負的職責使命，增強了抓黨建工作的責任擔當。另一方面，把基層黨建作為重點內容，先后兩輪深入六縣區(qū)和基層單位調研，感到全市基層黨建工作基礎比較扎實，也有一些特色和亮點。

一是培育骨干隊伍，增強服務活力。結合村級組織換屆選舉，大力推行“選拔能人進村班子”工作，新當選的村“兩委”負責人中致富能人達到75%以上。實施村干部“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，支持實施致富項目600多個，培育樹立村干部創(chuàng)業(yè)典型300多人，形成了村干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的良好局面。選拔48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職務，選派39名市直機關年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，從優(yōu)秀村干部和大學生村官中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員23名，選派94名機關黨員干部掛任村黨支部副書記，增強了鄉(xiāng)村干部服務發(fā)展的活力。

二是堅持動態(tài)管理，建強基層組織。對按照末位倒排的方式確定的`141個軟弱渙散基層黨組織，采取領導聯(lián)系、部門幫扶、干部蹲點、下派工作組等措施進行集中整頓，調整充實基層班子31個，集中解決影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的問題149件，基層黨組織建設整體水平得到有效提升。加大財政投入保障力度，在省級轉移支付的基礎上，將村級組織、社區(qū)組織年工作經費分別提高到了1萬元、5萬元。

三是轉變工作作風，強化服務實效。結合推進“聯(lián)村聯(lián)戶”和扶貧攻堅，機關黨員干部幫助聯(lián)系村爭引致富項目360多個，為聯(lián)系戶辦實事5800多件。

重視開展智力扶貧，連續(xù)5年實施農村勞動力技能培訓工程，累積培訓農村勞動力43.7萬人。推行鄉(xiāng)村黨組織便民服務代理制度，健全了縣鄉(xiāng)村三級服務網絡。集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，有效遏制了辦事不公、落實惠民政策縮水走樣等發(fā)生在群眾身邊的不正之風。

四是創(chuàng)新管理方式，發(fā)揮先鋒作用。在農村、社區(qū)推行以“設崗定責 服務承諾 積分管理 評議定級”為主要內容的“四位一體”綜合管理模式，搭建黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，促進了黨員教育管理的制度化、規(guī)范化。組織22000多名在職黨員到社區(qū)報到，認領志愿服務崗位13000多個，積極開展服務活動。

二、存在的主要問題及原因

在與市委分管黨建工作的同志一起分析和調研的過程中，也梳理了全市基層黨建工作比較薄弱的方面：

一是部分基層黨組織服務功能還不夠強。部分農村黨組織推動發(fā)展的路子不寬、能力不足，貧困村黨組織等、靠、要思想比較嚴重，缺乏自信，也缺少手段；社區(qū)黨組織“機關化”傾向明顯，聯(lián)系服務居民不經常、也不夠到位；一些非公企業(yè)黨組織活動不自主、作用難發(fā)揮、幾近企業(yè)老板“附屬品”的問題比較突出。

二是基層黨建基礎保障能力仍然較弱。各級財政對基層黨建經費投入重視不夠，大多零星申撥；一些農村、社區(qū)活動場所條件簡陋，還有100多個場所需要維修或改建；村干部報酬平均8000元左右，相對較低，對工作積極性有影響。

三是部分基層干部能力素質不過硬。相當大比例的基層干部不重視自身學習，方針政策理解把握能力弱、貫徹不到位；一些基層干部遇到棘手的矛盾糾紛繞著走，引發(fā)群眾上訪；極少數基層干部作風差，在涉農政策落實和建設投入方面存在以權謀私、違紀違法的問題。

四是基層黨建制度機制還不完善?；鶎狱h建考核評價體系不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓黨建工作的主動性和壓力感不足；黨員隊伍教育管理措施針對性仍然不強，流動黨員管理難、不合格黨員處置難的問題長期突出；村干部監(jiān)管缺少有力措施，從嚴管理抓得不夠。

從我個人來講，在抓基層黨建工作方面也需要全面加強。一是對基層黨建工作了解不深入。長期在政府班子任職，對經濟社會發(fā)展方面研究關注得多，在配合黨委抓基層黨的建設工作方面用心用力較少，特別是對新形勢下如何加強基層黨建不在工作狀態(tài)、缺乏更多了解。二是對張掖基層黨建工作情況掌握還遠遠不夠。到張掖工作兩月有余，雖然開展了一些調研，但都在皮毛，對基層組織和黨員隊伍的真實情況掌握尚在起始，深層次問題了解掌握還得一個過程。三是對基層黨建工作精力投入還不夠。新地方新崗位任職，工作千頭萬緒，需要熟悉和掌握的情況很多，基層黨建工作方面投入的時間和精力都不夠。

三、下一步工作思路和措施

今后，我將與市委班子的同志們一道，團結帶領全市各級黨組織，認真貫徹落實中央和省委要求，努力推進全市基層黨建工作邁上新臺階。

（一）多措并舉，不斷提升基層黨組織建設水平。堅持以服務型黨組織建設為基本抓手，把強化政治功能與落實服務功能統(tǒng)一起來，著力把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。將基層黨建置于“雙聯(lián)”工作平臺，把城鄉(xiāng)黨組織結對共建拓展到所有行政村，搭建機關黨員干部服務基層、服務群眾平臺，推動人才、資金、技術、信息等資源向農村全面下沉。立足不同領域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員隊伍特點，繼續(xù)扎實推進“五項爭創(chuàng)”活動，不斷深化先鋒引領行動?！白深^、帶中間”，將培樹典型與整頓后進結合起來，每年創(chuàng)建100個左右的“六有”服務型黨組織示范點，每年摸排整頓100個左右的后進基層黨組織，持續(xù)提升基層黨建整體水平。

（二）重心下沉，充分激發(fā)鄉(xiāng)村干部隊伍活力。把鄉(xiāng)村干部隊伍建設擺上突出位置抓緊抓好。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關非領導職務設置、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員和優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部等一系列好政策。以市、縣兩級為主，每2年對村干部輪訓一遍。從____年開始，建立穩(wěn)定但有差別的村干部報酬增長機制，逐年較大幅度提高村干部報酬，充分調動村干部積極性。深化村干部“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，進一步從市、縣區(qū)可以調度的項目、資金、政策等資源方面支持村干部干事創(chuàng)業(yè)。按照“凡提必下”要求，分批選派年輕后備干部到鄉(xiāng)、村“墩苗”任（掛）職，加強一線工作力量。嚴肅懲治基層干部違紀違規(guī)，使從嚴管黨治黨要求落地見效。

（三）積極探索，研究解決基層黨建重點難點問題。下功夫解決基層黨組織運行不夠規(guī)范的問題，嚴格組織生活會、“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全工作運行、議事決策、聯(lián)系服務群眾等機制。下功夫解決基層黨建工作經費不足的問題，調整完善市、縣區(qū)財政預算，保障基層黨建基本經費，從____年開始，將村級工作經費提高到2萬元、社區(qū)工作經費提高到10萬元，并有計劃地對條件簡陋的農村、社區(qū)活動場所進行維修或改造。下功夫解決薄弱領域黨建工作滯后的問題，在抓好農村、社區(qū)黨建工作的同時，研究加強非公企業(yè)、社會組織等領域黨建工作，彌補基層黨建工作“短板”.

【第4篇】2025年市委書記抓基層黨建工作述職報告怎么寫1450字

一年來，我認真履行黨建工作“第一責任人”的職責，團結帶領全市廣大黨員干部，抓基層、打基礎，帶隊伍、謀發(fā)展，努力使黨建工作成為推動義馬市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大動力和有力保障。

一、求真務實，全面落實基層黨建工作責任制。一是做好示范帶頭。經常聽取黨建工作情況匯報，帶頭到分包社區(qū)和黨建聯(lián)系點調研，幫助基層解決實際困難。完善穩(wěn)定的投入保障機制，為基層黨建工作提供強有力的人財物支持。二是突出責任落實。年初，市委與全市15個黨(工)委簽訂目標責任書，各級黨組織層層簽訂黨建目標責任書，建立了“一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實”的工作制度。三是注重機制創(chuàng)新。完善《市委常委會議事規(guī)則》、《重大事項集體決策》等制度，制定《縣級干部工作手冊》、領導班子成員“三聯(lián)系一接訪”等制度，使工作推進程序更加規(guī)范、責任更加明確。

二、著眼基層，有效推進黨的基層組織建設。一是抓好陣地建設。全市涉農社區(qū)組織活動場所面積均達到200平方米以上，33個社區(qū)全部建立了便民服務大廳，完善了“一廳六室”建設(便民服務大廳，群眾工作室、綜治警務室、遠程教育室、醫(yī)療衛(wèi)生室、居民活動室、圖書閱覽室)。二是力促作用發(fā)揮。在機關開展“五型機關”創(chuàng)建活動，在涉農社區(qū)創(chuàng)新設置行業(yè)黨組織，在城市社區(qū)積極開展樓院黨建工作，在“兩新組織”抓好示范點建設，有效激發(fā)了各領域黨組織的活力。三是提升服務能力。打造“五大服務體系”(垂直便民服務體系、服務保障體系、服務組織體系、服務爭先體系、服務考評體系)，完善社區(qū)“1 5”工作模式(即便民服務大廳 黨員信息庫、黨員志愿者服務隊、黨員服務熱線、便民服務卡、黨員服務窗口)，在全市形成了機關服務社區(qū)、社區(qū)服務黨員、黨員服務群眾、黨建服務大局的良好局面。

三、解放思想，不斷提升黨員干部隊伍素質。一是抓理論武裝。圍繞“學習貫徹十八大精神”、“中原經濟區(qū)建設”、“四大一高戰(zhàn)略”等專題深入開展理論學習，開展各類主題黨課活動 100余場，受教育干部群眾3000余人次。二是抓素質提升。組織科級以上領導干部，在清華大學舉辦兩期“領導干部高級研修班”，到山東臨沂、河南鶴壁等地的優(yōu)秀產業(yè)集聚區(qū)實地考察學習;以“清風”為平臺邀請多位國內知名專家教授為科級干部作專題報告。三是抓全面覆蓋。舉辦社區(qū)干部培訓班，邀請濮陽市西辛莊村黨支部書記李連成為全市黨員干部作報告;開展“萬名農村中青年黨員技能培訓”工程，40%的培訓對象取得了資格證書。

四、轉變作風，著力打造為民務實執(zhí)政環(huán)境。一是深入基層“接地氣”。結合基層組織服務年，持續(xù)抓好抓實“萬名干部進農家”活動，強化督促，力求服務基層有實效。二是完善制度“抓落實”。推行項目指揮長負責制，每名縣級干部對分包重點項目運作中出現(xiàn)的問題實行一攬子包干、一抓到底。推行“半天工作法”，要求全市機關干部半天在機關處理日常工作，半天在項目和基層一線落實工作、解決問題，工作效能明顯提高。三是狠抓作風“樹正氣”。在全市黨員干部中大力弘揚“明理誠信，善做善成”的三門峽精神和“講千言萬語，走千山萬水，想千方百計，吃千辛萬苦”的“四千精神”，積極開展“十杰人物”評選活動，通過示范引領，典型帶路，為全市經濟社會發(fā)展凝聚強大正能量。在黨建工作的強力帶動下，全市項目、產業(yè)集聚區(qū)建設等重點工作成效明顯，煤化工產業(yè)集聚區(qū)被評為全省____ 年度“十強”產業(yè)集聚區(qū)，綜合經濟實力繼續(xù)保持全省第一，被省委評為全省20個創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市、區(qū))黨委之一。

下一步，將以黨的群眾路線教育實踐活動為新起點，扎實開展“萬名干部進農家”、“三治三促”等活動，切實解決存在的突出問題，進一步提高全市基層黨建工作水平，為實現(xiàn)義馬經濟社會健康快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

【第5篇】市政公用事業(yè)管理局工會關于基層工會組織建設的調研報告怎么寫2550字

近年來，隨著我國市場經濟體制的建立和不斷完善，社會結構、組織形式和社會利益格局發(fā)生了深刻變化，職工隊伍的群體結構、職工隊伍的分布流向也發(fā)生了新變化，勞動關系日趨復雜化，各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下，公用局工會作為職工的代言人，在工作實踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段，努力增強工會組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況，我們深入基層，掌握情況，及時抓好基層工會組織建設工作，把著重點放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會工作上，取得了一些成效?，F(xiàn)將我局基層工會組織建設的調研情況報告如下：

一、工會組織建設的基本情況及發(fā)展趨勢

目前，我局直屬8個基層單位都成立了工會，有會員1880人。工會工作已形成了“黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會中，有一家民營企業(yè)，一家私營企業(yè)，有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會的基本情況可以看出，工會組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢。一是隨著經濟體制改革的不斷深入，國有企事業(yè)單位改制步伐加快，私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊伍中的新鮮成分。面對這種職工隊伍不斷壯大，職工人數不斷增多的新形勢，工會如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式，不斷提高工會組織的覆蓋面，最大限度的把廣大職工團結和凝聚到黨的周圍，是工會在新形勢下一項十分緊迫的政治任務和新課題。二是農民工大量入會的趨勢。隨著農村城鎮(zhèn)化步伐的加快，農民工已成為各個領域的主要力量，可以說農民工已成為當前工會工作的重要對象，我們必須以寬闊的視野了解和認識農民工狀況，努力提高農民工工作水平。

二、工會組織建設的主要成效與做法

針對我局工會組織建設的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，局工會積極應對，強化基層工會組建的力度和廣度，取得了良好的成效，其主要做法是：

1、 高位推動、多方配合，為工會組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領導牽頭、有關部門負責人參加的工會基層組織建設工作領導小組，明確了黨政工各部門的具體職責任務。二是堅持“黨建帶工建，工建促黨建”的雙帶雙促方針，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會工作，做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會的支持和推動下，工會經費實行地稅代征和財政代扣，也促進了企事業(yè)單位，特別是非公企業(yè)的建會積極性和熱情。通過這些措施和辦法，進一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促，部門多方配合的工作局面。也進一步有力地推動了我局工會組織建設工作的開展。

2、建立健全管理網絡，為工會組織建設工作提供了組織保證。為了把基層工會管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導職工、服務職工、維護職工的作用，公用局工會在緊抓工會組建工作的同時，還注重加強了工會管理網絡的建設，建立了從局工會到基層各工會的管理網絡和網絡辦公平臺，從組織上、設施上確保工會工作信息渠道暢通，各項工作落到實處，最大限度的把單位職工組織到工會這個大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會組織，配備了工會專(兼)職干部，基層工會主席都進入了企業(yè)領導班子，有力地促進了工會組織建設工作的進行。

3、配齊配強和培訓好工會干部，為工會組建工作提供了人才保證，這是完成工會各項工作任務的基礎和前提條件。連年來，針對公用系統(tǒng)工會干部新、流動性大的特點，按照年度工作計劃，局工會每年都要采取不同形式的授課方式對工會干部進行集中培訓，以此提高他們的政治素質、業(yè)務知識和理論水平，使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會工作，真正發(fā)揮各級工會在組織、管理、維權、促進企業(yè)經濟發(fā)展中的應有作用。除此之外，基層各工會結合單位實際，每年對本單位職工也要進行崗位練兵、技術技能培訓，收到了很好的效果。

三、當前工會基層組織建設中存在的問題與不足

回顧近幾年來的工作，我局工會組織建設雖取得了很大的成績，但也存在一些問題，主要是：

1、企業(yè)農民工入會率還比較低。農民工流動性大，工會意識淡薄。

2、一些基層工會活力不強，工會基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。

3、部分工會干部滿足于過去取得的成績，看成績多、看問題少，存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_的工會任務，不推不動，缺乏積極進取精神。

4、對工會工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創(chuàng)新思維、手段不強等等。

四、進一步加強新時期工會組織建設工作的建議

1、深化對新時期工會工作重要性的認識，不斷提高緊迫感。工會組織應從全局的高度，對工會工作面臨的新形勢、新任務和新特點以及加強工會組織建設的重要性、緊迫性有一個清醒而深刻的認識，增強責任感和使命感，進一步推動工會工作，更好地發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護者的作用，發(fā)揮廣大職工在經濟建設中的主力軍作用。

2、繼續(xù)加大組建力度，不斷擴大工會組建工作的覆蓋面。目前，隨著公用事業(yè)改制步伐的加快，民營企業(yè)、私營企業(yè)應運而生，建會工作任務很重，尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會仍有不少認識誤區(qū)，還會遇到不少阻力。對此，應把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結合起來進行，積極推進黨工共建工作深入開展，努力做到黨建帶工建，黨建工建雙豐收;強力推進工會經費稅務代征制度，通過地稅代征工作的不斷深入和完善，促進非公企業(yè)單位盡快建會，夯實工會組建工作的經濟基礎。

3、切實履行基本職責，不斷增強工會組織的凝聚力。要進一步推動和完善工會的各項工作，堅持以職工為本、依法履行維護職工合法權益的基本職責，完善維權機制，提高維權水平，增強維權效果;加大源頭參與力度，表達好職工合法權益，充分反映職工群眾的意愿，建立健全勞動關系協(xié)調制度，完善困難職工幫扶體系，發(fā)揮好工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，不斷增強黨的群眾基礎。

4、創(chuàng)新工會組建方式，不斷提升工會組建工作水平。針對工會工作的對象、領域、內容、方式和環(huán)境的新變化，積極研究新情況、解決新問題，不斷總結新時期工會工作經驗，探索新時期工會工作理論，加大組建工會工作的力度，力爭在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新，取得更大突破?？傊?，只要是能把職工吸納到工會中來的做法，都是可行的，都是應該鼓勵提倡的。

【第6篇】市基層婦女組織建設情況調研報告怎么寫7650字

基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調查。調研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨立調研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調研結果如下：

一、基本情況

我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：

1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。

村婦代會主任一般兼管計劃生育、農村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對，，，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。

2、帶頭致富，拉動農村經濟快速發(fā)展。

村婦委會主任是組織婦女參加各種技術培訓班，提高農村婦女文化科技水平，幫助農村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進一步深化及市場經濟的沖擊，大批的男勞力外出務工，從事農業(yè)產業(yè)結構的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領頭雁，大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領本村婦女發(fā)家致富是擺在農村婦代會主任面前的一大難題，“發(fā)動群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會主任結合實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養(yǎng)殖技術和知識。同時身先士卒，率先調整種養(yǎng)殖結構，改變經營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當口村婦代會主任組織村級婦女上武當山經營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學習八仙觀種茶技術，在承包地里種植茶葉，帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時珍山莊招商引資的機會，種茶興產業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領致富的同時，多數婦代會主任通過參觀學習，聘請專家等多種形式不斷提高科技素質，增強了她們致富本領。據了解婦代會主任都有1—2門實用技術，大多數是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年，為消除廣大農村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200x年，蛤蟆口婦代會主任鄭大芬?guī)ьI全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。

3、倡導文明新風，打造農村新風貌。

村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調動了廣大婦女積極參與，200x年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。

村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。

二、存在的主要問題及原因

村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

1、基層婦女組織不健全。

全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持，有限資金迫使村干部職數減了又減，有的干脆不設置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。

2、婦代會主任綜合素質有待于提高。

婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調能力，如一些工作要與司法、農業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經歷單一，基層工作經驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。

3、村婦代會活動經費不足。

稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。

4、村婦代會主任政治經濟待遇得不到落實。

在經濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數婦女干部未被選入班子主要成員，政治經濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

5、婦女組織活力不足。

一是婦代會工作起點低，層次不高，經費基地建設發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內容也較為單一，難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經費少、無經濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。

二是婦女群眾活動難于組織。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制后，農民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網絡，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內的封建思想成為群眾的社會習俗。

三是農村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。

6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。

缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。

對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：

一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權建設和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。

二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。

三是經濟基礎制約婦女工作開展。我市大多數村級經濟基礎薄弱，婦代會工作經費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制

缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設遲滯不前，甚至嚴重退化。

三、對策和建議

(一)、落實責任，加強領導

1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。

一是要提高認識，加強領導。各級黨政領導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，完善婦女活動陣地建設，建立完善“婦女之家”，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。

三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。

2、切實解決好婦代會主任的經濟待遇問題。

提高村婦代會主任的工資待遇。關于村婦代會主任工資問題，相關部門和鎮(zhèn)、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農村經濟，為農村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。

3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。

要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。

(二)、落實法規(guī)，形成機制

1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。

我國的《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應將保證婦女干部職數列入指導性文件中，在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。

在換屆選舉結束后，婦女進村“兩委”比例不達目標的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當屆期內村委會成員出現(xiàn)缺額時，應首先補選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內配備一名女干部。另外也可安排沒有進入村民委員會領導班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。

2、健全婦女干部選拔任用機制。

《______村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應當有適當的名額?！秼D女聯(lián)合會農村基層組織工作條例》也明確指出，農村婦代會主任應是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領頭雁，其政治地位的高低直接反映農村女性政治地位的高低。

《民政部關于努力保證農村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》指出，“民政部門在報請黨委或政府批準村委會換屆選舉領導(指導)小組時，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。

3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。

在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結合本地實際做好三項工作：一是做好調研工作。摸清各村婦女組織的真實情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當地黨委和上級部門反映真實情況，爭取領導的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。

在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應發(fā)揮作用，確保每個行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應成為換屆領導小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領導交換意見，結合實際大擔提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。

在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時向黨委政府反饋真實情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日?？荚u和工作調研的經常化，使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調動基層婦女干部的工作積極性和主動性。

(三)、落實培訓，促進提高

1、機制上實行分工負責。

建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓規(guī)劃，并使培訓工作制度化、規(guī)范化。已當選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。

2、內容上做到實用適用。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務指導和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農業(yè)、科技等各相關部門在實施各類培訓過程中，也應該對基層村級婦女干部有所側重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質提供平臺，推動形成文化教育、實用技術、農業(yè)規(guī)范化和標準化生產、綠色證書、職稱評定的教育培訓體系，通過學習使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術宣傳和指導的傳播者和實踐者。

3、規(guī)劃上保證后備力量。

由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導各級婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級的農村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對農村婦代會主任考察的準備階段，增強性別意識，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質好、能力強、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務的女農民技術員、女經紀人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責人等優(yōu)秀女性納入農村婦女人才庫。根據分級負責的原則，市婦聯(lián)與各級黨委對這批優(yōu)秀女性實行培訓傾斜、榮譽激勵，積極推薦、鼓勵她們參與到婦代會的競選中，發(fā)揮這支隊伍在新農村建設中的示范引領作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調整到婦代會主任隊伍中來。