美國(guó)、加拿大兩國(guó)高等教育考察報(bào)告怎么寫(xiě)（精選6篇）

【第1篇】美國(guó)、加拿大兩國(guó)高等教育考察報(bào)告怎么寫(xiě)3650字

美國(guó)、加拿大兩國(guó)高等教育考察報(bào)告

2025年6月29日至7月14日，校黨委副書(shū)記牟思倫帶領(lǐng)黨辦主任甘建青、組織部長(zhǎng)姜少華、宣傳部長(zhǎng)馬可、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李恒進(jìn)、工會(huì)副主席兼婦委會(huì)主任許艷雯、后勤處黨總支書(shū)記張務(wù)華、財(cái)金學(xué)院黨總支書(shū)記王昱慧、統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)學(xué)院黨總支書(shū)記王建香、燕山學(xué)院黨總支書(shū)記副院長(zhǎng)陳常森、對(duì)外交流合作處副處長(zhǎng)王麗娟一行11人，對(duì)美國(guó)、加拿大兩國(guó)的部分高校進(jìn)行了考察訪問(wèn)。通過(guò)積極誠(chéng)懇的工作，熱情廣泛的協(xié)商，使有關(guān)合作交流項(xiàng)目在原有的基礎(chǔ)上得到新的進(jìn)展，與國(guó)外有關(guān)高校達(dá)成一致，并簽訂了合作協(xié)議書(shū)和合作意向書(shū)，考察取得了圓滿(mǎn)成功。

一、基本情況

為了避開(kāi)美國(guó)獨(dú)立紀(jì)念日（7月4日）和加拿大國(guó)慶（7月1日）考察訪問(wèn)采取了美國(guó)——加拿大——美國(guó)的路線。

（一）美國(guó)高等教育概況及考察情況

1、美國(guó)高等教育概況。美國(guó)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，高等教育非常普及，水平也處于世界的前列，共有3300多所大學(xué)，其中公立院校1700多所，私立院校1600多所。擁有哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院等世界著名高等學(xué)府。無(wú)論公立還是私立學(xué)校，其創(chuàng)辦必須獲得州政府頒發(fā)的執(zhí)照，建校章程也要得到政府的批準(zhǔn)。

在高等教育的管理體制方面，屬于分權(quán)類(lèi)型，即國(guó)家教育部只負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，各州自行管理教育事務(wù)。各州的高等教育管理體制各成體系，沒(méi)有統(tǒng)一模式。

美國(guó)的高等教育分為兩年制學(xué)院、四年制大學(xué)(學(xué)院)、研究生院和有些大學(xué)同時(shí)也是研究中心四種類(lèi)型。高等教育各層次都有相應(yīng)的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論要拿到哪一層次的學(xué)位，都必須上滿(mǎn)與其學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的必修課，并參加規(guī)定的考試。各大學(xué)之間的學(xué)分相互承認(rèn)。

（1）兩年制學(xué)院：約有1200多所，多為技術(shù)專(zhuān)科學(xué)校和社區(qū)學(xué)院。開(kāi)設(shè)兩種課程，一種是與職業(yè)有關(guān)的技能培訓(xùn)課；另一種是轉(zhuǎn)學(xué)課程，學(xué)習(xí)一些與人文、自然科學(xué)有關(guān)的知識(shí)，這兩種課程攻讀完畢并取得學(xué)分后，可獲取證書(shū)或準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位，并可轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)（學(xué)院）攻讀學(xué)士學(xué)位。

（2）四年制大學(xué)（學(xué)院）：約有2000多所，主要為文理學(xué)院，獨(dú)立專(zhuān)業(yè)學(xué)院和綜合性大學(xué)，代表著美國(guó)科研和教學(xué)的最高水平。學(xué)生學(xué)習(xí)4年后可獲得學(xué)士學(xué)位，有些院校也開(kāi)設(shè)研究生課程，授予碩士學(xué)位，并接受外國(guó)學(xué)生攻讀學(xué)位。

（3）研究生院：讀碩士學(xué)位需要1－2年，讀博士學(xué)位需要2－3年，美國(guó)的研究生院不僅招收本國(guó)學(xué)生，而且招收大量外國(guó)學(xué)生。

2、對(duì)美國(guó)高等教育的考察情況。代表團(tuán)于6月29日當(dāng)?shù)貢r(shí)間22時(shí)抵達(dá)華盛頓。第二天上午訪問(wèn)了喬治城大學(xué)，該大學(xué)語(yǔ)言教育培訓(xùn)中心主任deanna先生、副主任bennett女士接待了我們，熱情地介紹了該大學(xué)語(yǔ)言培訓(xùn)中心的職能及正在開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目。牟思倫副書(shū)記介紹了我校的基本情況，表達(dá)了與該校合作交流的愿望，雙方就合作培訓(xùn)教師、管理人員及學(xué)生等問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商。喬治城大學(xué)成立于1789年，是美國(guó)首都華盛頓特區(qū)聲譽(yù)最高的綜合性私立大學(xué)，位于華盛頓特區(qū)中心，該校在全美三千多所大學(xué)中，綜合排名第23位，與哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等一起被公認(rèn)為全美最好的大學(xué)。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓、南非大主教圖圖、德國(guó)外長(zhǎng)費(fèi)希爾、菲律賓總統(tǒng)阿羅約等都是該校著名的校友。該校師資力量雄厚，世界許多著名的教授、專(zhuān)家在此校任教，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧布利克特曾為該校教授。該校下設(shè)喬治成學(xué)院、文理研究生院、外事學(xué)院、國(guó)際學(xué)院、法學(xué)院、麥克道諾商學(xué)院等九個(gè)學(xué)院和一個(gè)職業(yè)發(fā)展中心。該校畢業(yè)生目前在全球各領(lǐng)域占據(jù)著重要位置。

代表團(tuán)從加拿大返回美國(guó)，于7月8日當(dāng)?shù)貢r(shí)間9時(shí)40分，到達(dá)美國(guó)圣荷西州立大學(xué)訪問(wèn)。圣荷西大學(xué)位于加利福尼亞州舉世聞名的“硅谷”，是美國(guó)西岸第一所高等教育公立學(xué)府，具有高質(zhì)量的教育水準(zhǔn)，在理科、工科、商科享有很高的聲譽(yù)，最受歡迎的前十大科系由計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息管理、計(jì)算機(jī)工程、電子工程、藝術(shù)與設(shè)計(jì)、管理、行銷(xiāo)、會(huì)計(jì)、幼兒?jiǎn)l(fā)心理學(xué)系。該大學(xué)國(guó)際部國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)中心主任石德祺（peter sterlalli）、中國(guó)項(xiàng)目首席顧問(wèn)王昕接待了代表團(tuán)，石德祺采用口頭講解與計(jì)算機(jī)屏幕顯示相結(jié)合的方式，介紹了學(xué)校的概況及教學(xué)、培訓(xùn)、相關(guān)的硬件設(shè)施情況。圣荷西大學(xué)創(chuàng)建于1857年，是美國(guó)西部地區(qū)設(shè)立最早的公立高等學(xué)校，現(xiàn)有69個(gè)學(xué)士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，65個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，在校生超過(guò)3萬(wàn)人，學(xué)校設(shè)有八個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)院，即應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、教育學(xué)院、人文科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、商學(xué)院、工程學(xué)院、科學(xué)院、社會(huì)工作學(xué)院。該校的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)中心主要從事對(duì)來(lái)自各國(guó)的高層次管理人員培訓(xùn)的工作，已經(jīng)為我國(guó)湖南、云南、貴州、西藏、山東濟(jì)南等省市組織了多期高級(jí)管理人才培訓(xùn)，青島大學(xué)曾組織29人參加了該校進(jìn)行的為期三個(gè)月的培訓(xùn)。

在美期間，代表團(tuán)還考察了斯坦福大學(xué)、夏威夷州立大學(xué)等學(xué)校，參觀了學(xué)校的校園及部分教學(xué)設(shè)施，了解了這些學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r、辦學(xué)特色及辦學(xué)模式，開(kāi)闊了眼界。

（二）加拿大高等教育概況及考察情況

1、加拿大高等教育概況。加拿大沒(méi)有聯(lián)邦教育部或類(lèi)似機(jī)構(gòu)，高等院校除私人創(chuàng)辦者外，都是省屬大學(xué)，各省教育部組成一個(gè)協(xié)調(diào)組織——教育部長(zhǎng)理事會(huì)，負(fù)責(zé)溝通和協(xié)調(diào)各省的教育工作，該理事會(huì)在聯(lián)邦政府的授權(quán)下，具體承辦與其他國(guó)家進(jìn)行教育方面的交流工作。加拿大沒(méi)有全國(guó)性的統(tǒng)一教育政策和規(guī)章制度，各省在學(xué)制、課程、考試等方面都不完全相同，大學(xué)行政系統(tǒng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是校董事會(huì)、學(xué)術(shù)方面的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是校評(píng)議會(huì)。加拿大的高等教育居世界前列，共有高等院校200多所，可分為大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、專(zhuān)科技術(shù)學(xué)校或私立學(xué)校等三種類(lèi)型。 從性質(zhì)上看，可分為公立和私立兩種，公立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)全部由各省負(fù)責(zé)提供，私立學(xué)校除依靠學(xué)費(fèi)和私人捐款外，不足的數(shù)額也有省里支付。

（1）大學(xué)：全國(guó)共有大學(xué)90多所，有的也稱(chēng)學(xué)院，通常指有權(quán)授予學(xué)位的高等教育機(jī)構(gòu)，全部為省轄公立，主要集中在安大略省和魁北克省，其中70多所可授予各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。有十幾所大學(xué)無(wú)學(xué)位授予權(quán)，但可委托與其有聯(lián)系的大學(xué)授予學(xué)位。大學(xué)基本上都實(shí)行學(xué)分制，保持全國(guó)統(tǒng)一的高水平。

（2）社區(qū)學(xué)院：也稱(chēng)應(yīng)用藝術(shù)與技術(shù)學(xué)院，是一種兩至三年制大學(xué)，全國(guó)有200多所，只授文憑，不授學(xué)位，社區(qū)學(xué)院還提供1－3年的職業(yè)培訓(xùn)課程，便于學(xué)生直接轉(zhuǎn)入其他大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。

（3）專(zhuān)科技術(shù)學(xué)校或私立學(xué)校：主要進(jìn)行傳統(tǒng)職業(yè)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)課程教育。

2、對(duì)加拿大高等教育的考察情況。7月3日，考察了加拿大多倫多大學(xué)，參觀了學(xué)校的校園及部分教學(xué)設(shè)施，了解了這些學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及發(fā)展?fàn)顩r。7月5日，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12點(diǎn)30分，代表團(tuán)抵達(dá)加拿大維多利亞，考察皇家路大學(xué)。該校校長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人陪同代表團(tuán)共進(jìn)午餐。下午雙方就教師、學(xué)生培訓(xùn)等項(xiàng)目舉行會(huì)談協(xié)商，牟思倫副書(shū)記代表我校與皇家路大學(xué)簽訂了合作協(xié)議書(shū)。晚上，皇家路大學(xué)舉行隆重的晚宴招待代表團(tuán)，該校校長(zhǎng)及宣傳、學(xué)生管理等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人出席晚宴。

7月6日代表團(tuán)乘船抵達(dá)溫哥華，當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午4時(shí)40分，訪問(wèn)菲沙河谷大學(xué)。該大學(xué)是加拿大國(guó)家批準(zhǔn)的公立大學(xué)，創(chuàng)建于1974年，在校生7千多人，外國(guó)留學(xué)生200多人。該大學(xué)副校長(zhǎng)魏偉詩(shī)（wayne welsh）博士帶領(lǐng)該校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)系主任范保羅（paul fanklin），人文學(xué)、社會(huì)科學(xué)、美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)孫文銳（virginia b.cook），國(guó)際教育系主任史定慎（karola stinson）等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與代表團(tuán)進(jìn)行了誠(chéng)摯熱烈的會(huì)談，魏偉詩(shī)副校長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了該校的情況，表示，他曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院，回來(lái)將訪問(wèn)情況通報(bào)后，學(xué)校的各系對(duì)與山經(jīng)合作表示了很大的興趣，他希望與山經(jīng)在教師、學(xué)生培訓(xùn)及其他領(lǐng)域展開(kāi)全面合作。牟思倫副書(shū)記介紹了我校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和實(shí)施開(kāi)放式辦學(xué)的思路，專(zhuān)門(mén)提到學(xué)校實(shí)施“313”成才工程，強(qiáng)調(diào)與國(guó)外高校的嫁接，為學(xué)生接受?chē)?guó)際化教育創(chuàng)造機(jī)會(huì)，全面提高育人質(zhì)量。在誠(chéng)摯友好的氣氛中，牟思倫副書(shū)記代表我校與菲沙河谷大學(xué)簽署了合作意向書(shū)。隨后，代表團(tuán)參觀了該校的教學(xué)設(shè)施、體育館、國(guó)際教育系辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所中擺設(shè)著從不同渠道收集的中國(guó)工藝品、清朝服飾、書(shū)畫(huà)作品，體現(xiàn)出該校對(duì)中國(guó)文化的熱愛(ài)。

二、主要收獲

代表團(tuán)在14天內(nèi)，輾轉(zhuǎn)美、加兩國(guó)，考察參觀訪問(wèn)了7所大學(xué)，簽定了兩項(xiàng)合同，增強(qiáng)了與國(guó)外高校的交流，開(kāi)闊了眼界。

（一）簽定了兩項(xiàng)合同。

1、與加拿大皇家路大學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議。主要包括本科學(xué)位項(xiàng)目、碩士學(xué)位項(xiàng)目、學(xué)習(xí)參觀、文化與學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目四項(xiàng)內(nèi)容。本科學(xué)位項(xiàng)目:兩校共同建立2 2合作模式本科項(xiàng)目，學(xué)生前兩年在山經(jīng)學(xué)習(xí)，后兩年在皇家路大學(xué)完成本科學(xué)業(yè)的學(xué)習(xí)。專(zhuān)業(yè)包括應(yīng)用交際學(xué)、企業(yè)管理、酒店管理、領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)。山經(jīng)將于2025年派送20——60名學(xué)生進(jìn)皇家路大學(xué)學(xué)習(xí)。碩士學(xué)位項(xiàng)目：兩校共同建立4 2碩士學(xué)位合作模式，即學(xué)生的本科學(xué)習(xí)在山經(jīng)完成，而后在皇家路大學(xué)學(xué)習(xí)兩年取得碩士學(xué)位。主要專(zhuān)業(yè)包括跨國(guó)文化交流、領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn)、環(huán)境與管理、知識(shí)管理等。學(xué)習(xí)參觀：山經(jīng)選派管理人員和教師，到皇家路大學(xué)參加高級(jí)教育管理培訓(xùn)、英語(yǔ)指導(dǎo)、參觀相關(guān)大學(xué)。文化與學(xué)術(shù)交流：兩校共同尋求學(xué)術(shù)出版和信息交流研究合作。

2、與加拿大菲沙河谷大學(xué)簽署了合作辦學(xué)意向書(shū)。雙方積極開(kāi)展培訓(xùn)管理人員、教師、學(xué)生合作，并在學(xué)術(shù)交流等方面探索合作的形式。

【第2篇】民政部赴加拿大、美國(guó)社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)考察報(bào)告怎么寫(xiě)5200字

民政部赴加拿大、美國(guó)社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)考察報(bào)告

根據(jù)民政部與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署關(guān)于社區(qū)建設(shè)合作項(xiàng)目的安排，民政部組織8個(gè)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的同志，于2000年9月24日至10月8日對(duì)加拿大、美國(guó)部分城市的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了考察。由于加拿大多倫多市集中反映了加拿大社區(qū)建設(shè)的發(fā)展歷史和水平，因此對(duì)加拿大社區(qū)建設(shè)的考察主要集中在多倫多市及其所在的安大略省。在美國(guó)，重點(diǎn)考察了紐約和舊金山兩個(gè)城市。在此期間，我們走訪了政府有關(guān)部門(mén)，實(shí)地參觀了10多個(gè)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校。通過(guò)與兩國(guó)政府官員、社區(qū)工作者和專(zhuān)家、學(xué)者交流座談，實(shí)地參觀，使我們開(kāi)闊了眼界，對(duì)加拿大和美國(guó)的社區(qū)建設(shè)情況有了基本了解，受益匪淺。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。

一、兩國(guó)社區(qū)建設(shè)發(fā)展概況

加拿大社區(qū)工作的歷史可以追溯到19世紀(jì)末。 當(dāng)時(shí)一些省和礦區(qū)成立了具有互助性質(zhì)的合作社，他們提出的口號(hào)“一人為大家，大家為一人”，具有典型的社區(qū)意義。到了20世紀(jì)30年代，在阿爾伯塔省的各個(gè)社區(qū)，組織起了各種劇社，以解決社區(qū)中各種具體問(wèn)題，這種劇社就是當(dāng)時(shí)的社區(qū)組織。

美國(guó)是西方國(guó)家最早開(kāi)展社區(qū)工作的國(guó)家之一。19世紀(jì)末，美國(guó)成立了一些慈善組織或團(tuán)體，與此同時(shí)，在一些城市的貧民區(qū)開(kāi)展了安置所運(yùn)動(dòng)。20世紀(jì)30年代，社區(qū)工作開(kāi)始專(zhuān)業(yè)化，幾個(gè)有特色的社區(qū)工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥計(jì)劃，由居民參與提供服務(wù)的辛西納社區(qū)組織試驗(yàn)計(jì)劃。工作重點(diǎn)也因此注重個(gè)人和家庭對(duì)環(huán)境的適應(yīng)。

20世紀(jì)50年代后期，為解決發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)把在發(fā)展中國(guó)家取得成功的社區(qū)發(fā)展方法，推廣至發(fā)達(dá)國(guó)家。聯(lián)合國(guó)的倡導(dǎo)，受到美、加兩國(guó)政府的重視，成為實(shí)施這一計(jì)劃的主要國(guó)家。到70年代前后，加拿大開(kāi)始出現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心，80年代出現(xiàn)志愿者組織。80年代末，由于經(jīng)濟(jì)全球化，家庭結(jié)構(gòu)小型化，人口多元化、老齡化等因素影響，使加拿大面臨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。為迎接這一挑戰(zhàn)，多倫多市政府于1989年成立了專(zhuān)題組，其任務(wù)是制訂90年代社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一，就是加強(qiáng)設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)功能。90年代，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)在地區(qū)、省和國(guó)家逐步建立起來(lái)。自80年代開(kāi)始，美國(guó)將社區(qū)工作轉(zhuǎn)向有特別需要的人群，如少數(shù)民族、婦女、精神病患者及老人等，也有一些以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的社區(qū)發(fā)展公司，以改善貧民區(qū)居住條件、服務(wù)質(zhì)量和解決就業(yè)等。到90年代初，美國(guó)政府提出了“授權(quán)區(qū)和事業(yè)社區(qū)”的法案，并獲國(guó)會(huì)通過(guò)。這個(gè)法案以重新界定政府和社區(qū)的關(guān)系作為突破口，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利一體化發(fā)展目標(biāo)。

從兩國(guó)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體情況來(lái)看，社區(qū)的形成與發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的變動(dòng)等因素有密切的關(guān)系，這種關(guān)系又從反面說(shuō)明社區(qū)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。社區(qū)和社區(qū)組織的興起，最初都是自發(fā)產(chǎn)生，在社區(qū)內(nèi)人們互相幫助，對(duì)外爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益。由于社區(qū)工作在解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展失調(diào)所導(dǎo)致的社會(huì)沖突以及依靠社區(qū)服務(wù)滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的社會(huì)化服務(wù)需求等各方面都發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效，因而后來(lái)成為美、加兩國(guó)政府有目標(biāo)、有計(jì)劃地實(shí)施社區(qū)發(fā)展，不斷地推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、兩國(guó)社區(qū)建設(shè)的概念和主要內(nèi)容

（一）關(guān)于社區(qū)及社區(qū)建設(shè)的概念

在加拿大，社區(qū)有兩個(gè)意義：一是地域意義上的社區(qū)。這個(gè)意義上的社區(qū)是一個(gè)由彼此認(rèn)同，彼此認(rèn)為有重要共同點(diǎn)的人組成。社區(qū)的共同點(diǎn)是：

1、住所鄰近；

2、人際間有交往；

3、可以通過(guò)組織來(lái)認(rèn)同。因此，一個(gè)具有很強(qiáng)組織形式的社區(qū)需要同時(shí)具備三個(gè)條件：一是生活在同一區(qū)域；二是具有很強(qiáng)的社會(huì)聯(lián)系；三是通過(guò)某些共同點(diǎn)來(lái)聯(lián)系。對(duì)社區(qū)工作來(lái)說(shuō)，社區(qū)的地域概念是加拿大開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的主要標(biāo)準(zhǔn)，政府用于社區(qū)服務(wù)的資金，就是根據(jù)這一概念。二是功能意義上的社區(qū)。人們也可以是不以居住在同一地區(qū)為基礎(chǔ)的社區(qū)的一部分，這稱(chēng)為“不具相鄰性的社區(qū)”，如具有相似的興趣、問(wèn)題、需要和取向的人。例如華裔在多倫多市就形成一個(gè)社區(qū)。因此，一些社區(qū)工作就是專(zhuān)為多倫多市的華裔開(kāi)展的。還有是針對(duì)具有特殊需要的人群開(kāi)展的社區(qū)工作，如精神病患者、殘疾人、老年人等。這些都屬于功能社區(qū)，也是今后社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)之一。

在美國(guó)大多數(shù)城市，社區(qū)也都具有明確的地理區(qū)域。紐約市規(guī)定，社區(qū)必須符合如下要求：

（1）只位于一個(gè)自治區(qū)鎮(zhèn)的轄區(qū)內(nèi)，并與城市發(fā)展過(guò)程中的歷史、地理及特征相符；

（2）各社區(qū)間應(yīng)建成服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，特別是在服務(wù)領(lǐng)域、警務(wù)和衛(wèi)生部門(mén)；

（3）實(shí)施規(guī)?？刂?，每個(gè)社區(qū)人口不超過(guò)25萬(wàn)人。紐約市劃分為四個(gè)區(qū)和一個(gè)島，五個(gè)區(qū)、島又劃分為59個(gè)社區(qū)。

考察期間，通過(guò)與政府官員、社區(qū)工作者和專(zhuān)家、學(xué)者交流座談，我們感到，他們對(duì)社區(qū)建設(shè)的看法和認(rèn)識(shí)有所不同，歸納起來(lái)主要有三種認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是一個(gè)過(guò)程。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，社區(qū)擬定本身的需要和目標(biāo)，定下先后順序、尋找所需要資源，并采取行動(dòng)去滿(mǎn)足這些需要和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二是認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是一種社會(huì)工作方法。通過(guò)這種方法合理配置資源，協(xié)助居民解決問(wèn)題，培養(yǎng)居民的參與、自決及合作的素質(zhì)，從而滿(mǎn)足社區(qū)需要；三是認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是通過(guò)組織居民，采取集體行動(dòng)，控制及影響社區(qū)的一切程序、計(jì)劃、決定及有關(guān)政策。雖然觀點(diǎn)不同，但他們的共同點(diǎn)是：培養(yǎng)社區(qū)成員的民主意識(shí)和居民自治、互助的能力，鼓勵(lì)社區(qū)居民解決社區(qū)內(nèi)問(wèn)題，促進(jìn)居民廣泛參與，提高居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，這是社區(qū)建設(shè)的主旨。

（二）社區(qū)組織的構(gòu)建

在美、加兩國(guó)，社區(qū)工作主要是通過(guò)社區(qū)組織來(lái)聯(lián)系并具體實(shí)施的。在加拿大，社區(qū)組織主要是不以營(yíng)利為目的的非政府和非營(yíng)利組織，其中許多是根據(jù)特定目的形成的，也有許多是由扶弱助殘的慈善機(jī)構(gòu)演變而來(lái)的，如我們參觀的迪克森社區(qū)服務(wù)中心、聯(lián)合之路、中心鄰舍房、社會(huì)規(guī)劃委員會(huì)等。這些社區(qū)組織的服務(wù)領(lǐng)域都十分廣泛，涉及到社區(qū)居民物質(zhì)與精神需求的方方面面。他們除了接受政府的資格審定，以及來(lái)自政府的財(cái)政、政策支持和監(jiān)督之外，不接受政府的直接管理，有權(quán)決定為本社區(qū)居民提供服務(wù)的內(nèi)容和方式，為社區(qū)籌款捐物，各自運(yùn)作的自主性都很強(qiáng)。這些組織根據(jù)公眾的需求和利益制定自己的發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，如對(duì)老年人、殘疾人、單親家庭、無(wú)家可歸者的照顧，家政服務(wù)、修繕民房，再就業(yè)培訓(xùn)等等。他們所積累的資金不作為個(gè)人分配，而是返還于社區(qū)，用于社區(qū)服務(wù)，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)這些組織，居民可以為本社區(qū)提供志愿服務(wù)。

在美國(guó)，社區(qū)組織形式和活動(dòng)方式多種多樣，主要分為服務(wù)組織和管理組織兩種類(lèi)型。服務(wù)組織主要是非營(yíng)利組織，如社區(qū)發(fā)展合作組織、各類(lèi)慈善組織、各類(lèi)基金會(huì)、各種志愿組織等等。他們的資金來(lái)源于政府的資助和基金會(huì)的捐助、私人捐款以及所收取的服務(wù)費(fèi)等。隨著政府與民間組織的共同合作和相互融合，社區(qū)委員會(huì)組織已經(jīng)成為政府介入社區(qū)工作的一種社區(qū)管理組織形式。紐約市規(guī)定，在每個(gè)新建的社區(qū)區(qū)域都設(shè)社區(qū)委員會(huì)或社區(qū)董事會(huì)。社區(qū)委員會(huì)成員采取選舉任命制，任期為二年。政府官員也可以成為社區(qū)委員會(huì)成員，但數(shù)量不得超過(guò)四分之一。社區(qū)委員會(huì)成員是無(wú)報(bào)酬的，但可以報(bào)銷(xiāo)參加董事會(huì)時(shí)支付的一些必要花費(fèi)。社區(qū)委員會(huì)的職責(zé)包括：研究本社區(qū)的各種需要，增進(jìn)本社區(qū)的福利；促進(jìn)社區(qū)內(nèi)交往和社區(qū)與外部的溝通；參與編制預(yù)算，擬定資金使用計(jì)劃和本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督和評(píng)估社區(qū)服務(wù)質(zhì)量；選聘社區(qū)主任和專(zhuān)業(yè)工作人員。每個(gè)社區(qū)委員會(huì)任命一名社區(qū)主任。社區(qū)主任受社區(qū)董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)。

（三）社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容

美、加兩國(guó)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容不盡相同，各社區(qū)之間開(kāi)展的項(xiàng)目也不一樣，有多有少，給我們留下突出印象的主要有三項(xiàng)：

一是社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象主要包括老年人、殘疾人、婦女、學(xué)齡前兒童、無(wú)家可歸者、低收入家庭、單親家庭、移民、難民、失業(yè)人員等。服務(wù)內(nèi)容包括對(duì)老年人和殘疾人提供照顧，對(duì)學(xué)前兒童提供保育，對(duì)在校兒童組織夏令營(yíng)，為失業(yè)者提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)并進(jìn)行家庭企業(yè)咨詢(xún)，為無(wú)家可歸者、單親家庭提供食宿和住房?jī)?yōu)惠照顧，為婦女兒童提供保護(hù)服務(wù)，為低收入個(gè)人或家庭提供資助，幫助移民或難民迅速融入本地社會(huì)、實(shí)現(xiàn)本地化。服務(wù)的方式有：

（1）設(shè)施服務(wù)。如多倫多市的迪克森社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民提供綜合性服務(wù)，多彩學(xué)習(xí)中心為移民、失業(yè)人員提供語(yǔ)言、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)信息和職業(yè)介紹、對(duì)家庭企業(yè)進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)，舊金山邵逸夫夫人耆英中心專(zhuān)為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。

（2）外展服務(wù)。又叫走出服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。具體采取哪一種服務(wù)方式，完全取決于實(shí)際需要。服務(wù)的提供者主要是由社區(qū)中介組織或非營(yíng)利機(jī)構(gòu)提供，也有由私人機(jī)構(gòu)提供的。如加拿大聯(lián)合之路組織是全國(guó)性非政府社區(qū)服務(wù)組織，其分支遍布各個(gè)社區(qū)。服務(wù)資金絕大部分來(lái)自政府撥款，部分來(lái)自服務(wù)收費(fèi)。

二是社區(qū)文化。社區(qū)文化是美加兩國(guó)社區(qū)建設(shè)中普遍開(kāi)展的內(nèi)容，受到政府的高度重視和支持。他們認(rèn)為，開(kāi)展社區(qū)文化有利于促進(jìn)人們的智力開(kāi)發(fā)和恢復(fù)人們的活力，創(chuàng)造祥和的氣氛，塑造社區(qū)的形象，修補(bǔ)和完善社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。兩國(guó)開(kāi)展社區(qū)文化的形式很多，主要是利用社區(qū)中心、展覽館、音樂(lè)廳、圖書(shū)館、咖啡屋等社區(qū)場(chǎng)地和社區(qū)內(nèi)的各種文化設(shè)施組織開(kāi)展文藝、教育、科普、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)。例如舉辦故事會(huì)，舉辦文藝演出會(huì)，舉辦沙龍。社區(qū)居民在觀賞中受到文化熏陶，并在參與中發(fā)現(xiàn)自己，提高自己。

美國(guó)的社區(qū)學(xué)院是開(kāi)展社區(qū)文化教育的重要內(nèi)容。它興建于20世紀(jì)50年代初，以滿(mǎn)足戰(zhàn)后出生者對(duì)高等教育和職業(yè)教育的需求。社區(qū)學(xué)院幾乎遍及全美各個(gè)社區(qū)。有56%以上的美國(guó)本土學(xué)生就讀于社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院的重要特點(diǎn)是學(xué)費(fèi)低廉（每年僅需1600美元），為多數(shù)社區(qū)居民所能接受。

三是社區(qū)治安。社區(qū)治安是社區(qū)居民最為關(guān)注的事情， 良好的社區(qū)治安，不僅有利于改善社區(qū)環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量，而且有利于優(yōu)化投資環(huán)境，吸引商業(yè)投資。在美加兩國(guó)，社區(qū)治安是一種新的警務(wù)，其功能：一是控制犯罪。警察在社區(qū)建立責(zé)任區(qū)，設(shè)置社區(qū)警務(wù)，可產(chǎn)生威懾力量，使?jié)撛诘淖锓感袨槭諗浚箲T犯減少犯罪；二是向處于危難中的人提供快速援助。三是可改善警民關(guān)系。為加強(qiáng)社區(qū)治安，多倫多市成立了社區(qū)治安工作組。工作組由兩名議員共同擔(dān)任主席。工作組成員中有警察、學(xué)校的代表、預(yù)防家庭暴力、鄰舍預(yù)防犯罪機(jī)構(gòu)的代表、商業(yè)、殘疾人組織和市議會(huì)的代表等。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)治安，實(shí)行群防群治，健全社區(qū)治安防范體系，以消除社區(qū)內(nèi)各種不穩(wěn)定因素。

三、兩國(guó)社區(qū)建設(shè)的做法和特點(diǎn)

社區(qū)發(fā)展在美加兩國(guó)已經(jīng)走過(guò)了近半個(gè)世紀(jì)，形成了較為系統(tǒng)的社區(qū)發(fā)展理論和方法。目前，兩國(guó)有許多大學(xué)和專(zhuān)業(yè)學(xué)院設(shè)有“社會(huì)工作系”或“社會(huì)工作學(xué)院”，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究和指導(dǎo)社區(qū)工作的開(kāi)展，積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，給我們印象突出的有以下幾個(gè)方面：

（一） 政府高度重視社區(qū)建設(shè)，計(jì)劃性、規(guī)范性強(qiáng)

美加兩國(guó)的社區(qū)工作在形成和發(fā)展的初期，帶有自發(fā)性質(zhì)。隨著社區(qū)地位、作用的突出，特別是50年代聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)社區(qū)發(fā)展后，社區(qū)建設(shè)成為兩國(guó)政府有計(jì)劃、有目標(biāo)地引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必不可少的環(huán)節(jié)之一。因此，兩國(guó)政府每年對(duì)社區(qū)建設(shè)工作都要制定一系列的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，每項(xiàng)計(jì)劃包括工作內(nèi)容、組織措施和目標(biāo)要求等等，大多都有數(shù)量指標(biāo)。如每年對(duì)老舊社區(qū)的改造數(shù)量，新社區(qū)福利機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)設(shè)施、教育培訓(xùn)中心的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，解決社區(qū)居民就業(yè)、貧困、醫(yī)療、老年、 青少年與兒童等方面的各類(lèi)社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、廉價(jià)住宅計(jì)劃、濟(jì)貧計(jì)劃等等。

目前，兩國(guó)政府在社區(qū)建設(shè)中的作用與以前有很大的不同。據(jù)安大略省負(fù)責(zé)社區(qū)事務(wù)的官員介紹，過(guò)去，政府既要負(fù)責(zé)掌舵，又要?jiǎng)澊?，現(xiàn)在則只負(fù)責(zé)掌舵，不再參與劃船。將具體事務(wù)交給社區(qū)組織或民間團(tuán)體，政府只負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控。這樣做既大大減輕了政府的負(fù)擔(dān)，又發(fā)揮了政府在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。目前，各級(jí)政府和政府各部門(mén)之間對(duì)社區(qū)建設(shè)都有明確的分工，各負(fù)其責(zé)。如安大略省政府與多倫多市政府在社區(qū)服務(wù)方面的分工是：為正常人的服務(wù)，由市政府負(fù)責(zé)，為非正常人提供的服務(wù)由省政府負(fù)責(zé)。

在美國(guó)紐約，政府和官員在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)都很明確，如市長(zhǎng)的主要職責(zé)是：

（1）確保市政府職能部門(mén)在涉及到地方服務(wù)和居民意見(jiàn)的所有事務(wù)中與社區(qū)委員會(huì)進(jìn)行合作；

（2）審核社區(qū)委員會(huì)對(duì)資金預(yù)算和使用的合理性并建議撥款數(shù)額；

（3）確保城市各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)指派官員參加社區(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)服務(wù)的工作，為社區(qū)中的各種問(wèn)題提出解決方案；

（4）對(duì)社區(qū)委員會(huì)提出的各種問(wèn)題和困難給予總體幫助。區(qū)政府對(duì)社區(qū)的主要職責(zé)包括：

（1）與社區(qū)委員會(huì)共同就社區(qū)劃分事項(xiàng)、公民和企業(yè)以及其他直接影響兩個(gè)社區(qū)以上的土地使用事宜提出建議；

（2）審議社區(qū)總體或個(gè)別計(jì)劃；

（3）對(duì)社區(qū)的財(cái)政預(yù)算做出綜合陳述；

（4）對(duì)社區(qū)的財(cái)政狀況和服務(wù)狀況的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；

（5）與社區(qū)委員合作調(diào)解社區(qū)間的爭(zhēng)議和沖突。從這里我們也可以看出兩國(guó)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的重視程度。

【第3篇】美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣考察報(bào)告怎么寫(xiě)4900字

美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣考察報(bào)告

2000年6月30日-7月21日，全國(guó)農(nóng)技中心'赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)考察團(tuán)'參加了在美國(guó)密西根州立大學(xué)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)培訓(xùn)，訪問(wèn)了密西根州萬(wàn)比倫縣推廣站、馬里蘭大學(xué)推廣站，參觀了兩家綜合農(nóng)場(chǎng)和芝加哥谷物期貨市場(chǎng)，最后拜訪了美國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)推廣工作的研究教育推廣局。

一、美國(guó)的農(nóng)技推廣工作

(一)科研、教育、推廣'三位一體'的推廣模式。1855年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)'贈(zèng)地法'，根據(jù)該法案，每個(gè)州均設(shè)立有贈(zèng)地大學(xué)，密西根州立大學(xué)即是全國(guó)第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的大學(xué)。1887年第43屆國(guó)會(huì)通過(guò)漢奇法案，在贈(zèng)地大學(xué)建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站(相似于農(nóng)科院)，主要開(kāi)展動(dòng)植物病蟲(chóng)害及防治措施的研究；研究、試驗(yàn)作物和果樹(shù)對(duì)氣候、水土條件的適應(yīng)能力；分析土壤、水份、天然和人工肥料的化學(xué)成分；研究各種草及飼料作物的適應(yīng)性和價(jià)值；研究各種家禽飼料的成分和可消化性；開(kāi)展有關(guān)奶油、奶酪生產(chǎn)的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究等。1914年美國(guó)農(nóng)業(yè)部提請(qǐng)第63屆國(guó)會(huì)通過(guò)史密斯和勒沃爾法，規(guī)定在州立大學(xué)建立合作農(nóng)業(yè)推廣站，通過(guò)田間示范、發(fā)行出版物等形式，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)和家政方面的知識(shí)和信息。以上三個(gè)法案，形成了美國(guó)以州立大學(xué)為依托，教育、科研、推廣有機(jī)結(jié)合的一體化推廣模式。

(二)健全的推廣體系和高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍。美國(guó)從聯(lián)邦政府到州政府、縣政府都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的推廣機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府推廣機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)部，有500多人從事推廣工作；州一級(jí)的推廣機(jī)構(gòu)設(shè)在州立大學(xué)的農(nóng)學(xué)院，由農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)任站長(zhǎng)，設(shè)副站長(zhǎng)3-4人，并設(shè)立主席、副主席、秘書(shū)等職。同時(shí)州推廣站一般都設(shè)有專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)，主要職能是對(duì)推廣項(xiàng)目進(jìn)行決策，對(duì)推廣工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，并對(duì)下一年工作提出意見(jiàn)和建議。美國(guó)州一級(jí)有推廣專(zhuān)家4000多名，均為大學(xué)的博士或教授；州立大學(xué)在各縣均設(shè)立有農(nóng)業(yè)推廣站?？h級(jí)推廣站由州立大學(xué)的推廣站直接管理，推廣人員由大學(xué)推廣站組織評(píng)審小組，按聘用條件擇優(yōu)聘用?？h推廣站直接、間接地(農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、合作協(xié)會(huì)或自愿者)向農(nóng)民推廣最新科研成果，傳授科技知識(shí)。全美共有縣級(jí)推廣人員12000多人，其中25%是博士學(xué)位，碩士學(xué)位占絕大多數(shù)。密西根州83個(gè)縣，有推廣員445名，70%為碩士，10%為博士；馬里蘭州23個(gè)縣有推廣員300多人，80%為碩士，10%為博士?？h級(jí)推廣員由大學(xué)推廣站直接培訓(xùn)。

(三)明確的推廣工作指導(dǎo)方針、目標(biāo)和任務(wù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作的宗旨是：通過(guò)教育向農(nóng)民傳播知識(shí)。推廣工作的指導(dǎo)方針是：通過(guò)高素質(zhì)的推廣人員，提供高質(zhì)量的教育項(xiàng)目，幫助農(nóng)民改善生活。

推廣工作的目標(biāo)是：使農(nóng)民有一個(gè)幸福、穩(wěn)定的家庭；使青年人有遠(yuǎn)大的理想；提供更多的有活力的社區(qū)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)的推廣工作面向整個(gè)社會(huì)，包括農(nóng)業(yè)的全程和家庭，以及農(nóng)民與政府、社會(huì)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)等。重點(diǎn)推廣領(lǐng)域是：農(nóng)業(yè)與資源管理、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游、食品與安全、兒童青年教育、家庭家政管理五大領(lǐng)域。

通過(guò)以上領(lǐng)域的推廣，教育農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和管理知識(shí)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并不斷開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品；教育農(nóng)民合理利用和保護(hù)資源，減少化肥、農(nóng)藥的施用，防止水資源污染，保證食品衛(wèi)生安全；合理正確投資，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和條件，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；教育兒童青年通過(guò)'四健'活動(dòng)，培養(yǎng)從小愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)的思想，向他們傳授終身可用的知識(shí)和技能；教育婦女怎樣帶好孩子、增加食品營(yíng)養(yǎng)，改善家庭經(jīng)營(yíng)管理等。

（四）成功的推廣工作經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)推廣工作內(nèi)容的確定主要有三種方式法：一是自下而上，以縣站為基礎(chǔ)，收集農(nóng)民所需要的知識(shí)、技術(shù)等匯總到州推廣站，州站組織擬定全州及各縣的推廣項(xiàng)目?jī)?nèi)容；二是由各專(zhuān)業(yè)組的專(zhuān)家自上而下確定推廣項(xiàng)目，如畜禽防疫、農(nóng)作物病蟲(chóng)防治等；三是成立專(zhuān)家領(lǐng)域推廣隊(duì)伍，成員包括州農(nóng)學(xué)院的推廣專(zhuān)家、農(nóng)牧場(chǎng)主、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商和縣推廣員，共同研究決策推廣項(xiàng)目。這樣決定的推廣項(xiàng)目針對(duì)性較強(qiáng)，有利多方協(xié)作共同完成。據(jù)密西根州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)、州推廣站副站長(zhǎng)galearent先生介紹，該方法作為密西根州的推廣經(jīng)驗(yàn)，得到了農(nóng)業(yè)部和有關(guān)國(guó)際組織的充分肯定，目前正在全美和有關(guān)國(guó)家推廣。

在多年的推廣工作中，galearent先生總結(jié)出了8條搞好推廣工作的經(jīng)驗(yàn)：一是每人都有向上的目標(biāo)；二是推廣站的人員構(gòu)成以最終要達(dá)到的目標(biāo)組成；三是推廣人員必須競(jìng)爭(zhēng)上崗，講求工作實(shí)效；四是所有推廣人員必須有搞好推廣工作的承諾；五是有一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、合作的工作環(huán)境；六是有一個(gè)較高的工作目標(biāo)；七是推廣站及其成員的工作必須得到的社會(huì)的承認(rèn)，受農(nóng)民的歡迎；八是有原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)。

(五)現(xiàn)代化的推廣手段。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣除有健全的推廣體系和龐大的、高素質(zhì)的推廣人員外，還擁有現(xiàn)代化的推廣設(shè)備和手段。首先，各級(jí)推廣站均配有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并與國(guó)內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)，設(shè)立有多個(gè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。密西根州的83個(gè)縣推廣站都是聯(lián)網(wǎng)的。推廣人員可以隨時(shí)獲得大學(xué)推廣站數(shù)據(jù)庫(kù)中的資料，也能了解到世界各地農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)信息、市場(chǎng)信息等（在萬(wàn)比倫縣推廣站，我們即在網(wǎng)上找到了'中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)'）。其次，各州推廣站設(shè)立有電視臺(tái)、無(wú)線廣播電臺(tái)，定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)知識(shí)。三是運(yùn)用衛(wèi)星系統(tǒng)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)氣象、病蟲(chóng)防治等方面的服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等?？h級(jí)推廣站電視機(jī)、錄像機(jī)、幻燈機(jī)、衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)等設(shè)備齊全，有土壤、肥料等質(zhì)檢儀器，圖書(shū)資料室、會(huì)議室、培訓(xùn)教室等設(shè)施齊備，農(nóng)民不出家門(mén)就可了解所有農(nóng)業(yè)信息。

(六)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道。以1996年為例，美國(guó)用于農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)60億美元。其中科研經(jīng)費(fèi)40億美元，推廣經(jīng)費(fèi)20億美元。近年達(dá)到84億美元，其中14億美元用于食品和農(nóng)業(yè)安全及質(zhì)量檢驗(yàn)，40億美元用于科研，30億美元用于推廣。密西根州大學(xué)用于農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)7500萬(wàn)美元（2000-2001年預(yù)算），其來(lái)源，聯(lián)邦政府占15%，州政府占38%，縣政府占25%，特定項(xiàng)目占19%（該部分不固定），植物安全項(xiàng)目占3%。在7500萬(wàn)美元的科研、推廣經(jīng)費(fèi)中，用于人員工資的開(kāi)支占85%。近年來(lái)，縣政府對(duì)推廣工作越來(lái)越重視。在密西根州，各縣近3年用于推廣的經(jīng)費(fèi)從1200萬(wàn)美元增加到2400萬(wàn)美元。萬(wàn)比倫縣是密西根州經(jīng)濟(jì)'欠發(fā)達(dá)'縣，人口7.5萬(wàn)，耕地20萬(wàn)英畝(120萬(wàn)畝)，縣推廣站有16名推廣員，每年推廣經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)美元。

美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定，農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比例增減，聯(lián)邦政府用于各州的推廣經(jīng)費(fèi)，要求按1：4配套，即聯(lián)邦政府支持100萬(wàn)，州政府必須投入400萬(wàn)。州縣政府同樣通過(guò)財(cái)政預(yù)算來(lái)保證農(nóng)業(yè)科研、推廣經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時(shí)吸納私人企業(yè)、農(nóng)牧場(chǎng)主等的自愿資助。密西根州近年接受資助的推廣費(fèi)占推廣經(jīng)費(fèi)的1.5%。

（七）推廣人員擁有較高的社會(huì)地位和福利待遇。

在美國(guó)，包括縣農(nóng)業(yè)推廣站的推廣人員，都是國(guó)家公務(wù)人員。人、財(cái)、物管理權(quán)屬州立大學(xué)推廣站。縣推廣站經(jīng)費(fèi)由大學(xué)推廣站核定，推廣人員的工資、福利待遇由大學(xué)推廣站按規(guī)定比例解決；辦公費(fèi)費(fèi)用、交通工具等開(kāi)支由縣政府解決。科研、推廣經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由州立大學(xué)按項(xiàng)目及支出預(yù)算撥付?？h推廣站與縣級(jí)政府及部門(mén)之間是合作伙伴關(guān)系。一般縣推廣站長(zhǎng)的年工資收入4--5萬(wàn)美元，大學(xué)本科畢業(yè)的推廣人員年工資2.8萬(wàn)美元，碩士推廣員年工資3萬(wàn)美元。推廣人員的年收入平均可達(dá)4.5萬(wàn)美元以上。推廣人員的福利、保險(xiǎn)、退休基金、推廣獎(jiǎng)勵(lì)基金及職工家屬的保險(xiǎn)等全部由政府及州推廣站承擔(dān)。保險(xiǎn)金個(gè)人承擔(dān)5%，州推廣站承擔(dān)10%。同時(shí)享受?chē)?guó)家公務(wù)人員的其他待遇。

二、美國(guó)農(nóng)技推廣工作啟示

美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，其勞動(dòng)生產(chǎn)率、國(guó)民生產(chǎn)總值和對(duì)外貿(mào)易額均居世界首位。美國(guó)作為移民國(guó)家，'以農(nóng)立國(guó)'有著悠久的歷史和傳統(tǒng)。隨著工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐年下降，但政府對(duì)農(nóng)業(yè)采取的支持和保護(hù)政策，使農(nóng)業(yè)成為美國(guó)在世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。由于管理體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的差別，特別是我國(guó)人口眾多、資源匱乏，照搬美國(guó)的推廣模式是不可能的。但美國(guó)政府重視農(nóng)業(yè)、保護(hù)資源、保護(hù)農(nóng)民利益等做法還是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。

(一)依法治農(nóng)。'農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)'在我國(guó)喊了幾十年，但'基礎(chǔ)'依然不穩(wěn)。農(nóng)業(yè)'靠政策、靠科學(xué)、靠投入'還僅體現(xiàn)在政策上，且政策在落實(shí)過(guò)程中時(shí)有偏差，農(nóng)業(yè)科技含量不高、投入嚴(yán)重不足問(wèn)題始終未能從根本上得到解決；《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的投資比例實(shí)際中難以?xún)冬F(xiàn)，《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子管理?xiàng)l例》等法規(guī)貫徹落實(shí)難，'權(quán)大于法'的現(xiàn)象仍十分普遍，利用行政手段擠占、挪用基層推廣站的資金、資產(chǎn)，限制農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法，拖欠農(nóng)技推廣人員工資等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此，要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，做好農(nóng)技推廣服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策的進(jìn)一步貫徹、落實(shí)，全面推行依法治農(nóng)。要象抓'農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理'一樣，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)。

(二)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技、教育、推廣體系的有機(jī)結(jié)合。美國(guó)政府一直把農(nóng)業(yè)的教育、科研、推廣作為自己的重要職責(zé)，形成了獨(dú)具特色的'三位一體'模式，有效地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。這是美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。盡管我國(guó)過(guò)去曾推行過(guò)'農(nóng)、科、教'三結(jié)合的體制，但實(shí)踐效果難盡人意。

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平還不高，生產(chǎn)勞動(dòng)率仍然很低，科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額較發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。由于國(guó)情的不同，在我國(guó)套用美式的'三位一體'是很難的。要從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣相互脫節(jié)問(wèn)題，我認(rèn)為必須解決兩個(gè)問(wèn)題：一是體制，二是經(jīng)費(fèi)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的職能用一句話概括，即'從田間到餐桌'，而從田間到餐桌這一過(guò)程，我們是由多個(gè)不同部委管理的。體制問(wèn)題是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵（不僅僅體現(xiàn)在'三結(jié)合'上），短時(shí)期內(nèi)這種利益格局很難打破。同樣，農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，不同資金渠道對(duì)其資金使用上的限制，也難使二著象美國(guó)那樣結(jié)合到一起。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三者的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，唯一的途徑就是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部解決問(wèn)題，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的作用。通過(guò)項(xiàng)目，把科研、培訓(xùn)、推廣有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在制度允許的范圍內(nèi)，支持實(shí)用技術(shù)的研究，培訓(xùn)推廣骨干，加大推廣力度。目前我們管理的'科技跨越計(jì)劃'、'棉專(zhuān)資金'等專(zhuān)項(xiàng)資金均在這方面發(fā)揮著積極作用。

(三)不斷增加農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)，改善推廣人員待遇，穩(wěn)定基層推廣隊(duì)伍。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)推廣工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保證。我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，'缺錢(qián)養(yǎng)兵，無(wú)錢(qián)打仗'問(wèn)題相當(dāng)突出。目前，市（地、州）、縣正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，'脫勾'、'轉(zhuǎn)制'呼聲很高，推廣隊(duì)伍士氣低下，推廣工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為此，作為主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)部，一方面應(yīng)積極向有關(guān)部門(mén)呼吁，力保各級(jí)推廣部門(mén)在地方機(jī)構(gòu)改革中不受沖擊或削弱；另一方面要按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求，努力爭(zhēng)取資金，加大農(nóng)技推廣資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)推廣手段的現(xiàn)代化，改善和提高推廣體系人員的待遇。應(yīng)學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)土、工商、稅收等部門(mén)的做法，將基層推廣人員納入國(guó)家公務(wù)員系列管理。各級(jí)政府要為農(nóng)技推廣工作創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，提高其社會(huì)地位，鼓勵(lì)推廣人員科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展全方位的社會(huì)化服務(wù)。要對(duì)推廣工作成效突出者予以重獎(jiǎng)。在職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)聘用中，要向縣及縣以下傾斜，激勵(lì)基層推廣人員深入農(nóng)業(yè)第一線。要認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)的方針、政策，在地方機(jī)構(gòu)改革中，農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)不能搞'脫勾'、'斷奶'，不能'轉(zhuǎn)制'為企業(yè)。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高推廣隊(duì)伍綜合素質(zhì)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣人員，每年定期或不定期地到州大學(xué)推廣站進(jìn)行在職培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系成立時(shí)間相對(duì)較短，推廣人員大多在推廣工作第一線，受教育程度、環(huán)境及信息等影響，知識(shí)普遍老化。為此，應(yīng)采取有力措施，加強(qiáng)推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，包括現(xiàn)代化推廣手段的培訓(xùn)，觀念、知識(shí)的更新，農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策的培訓(xùn)等。培訓(xùn)形式可多種多樣，既可以考慮利用大專(zhuān)院校開(kāi)展學(xué)歷教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)士、碩士、博士，把縣以上推廣人員培養(yǎng)成專(zhuān)家型人才；也可以通過(guò)短期培訓(xùn)，提高基層推廣人員的專(zhuān)業(yè)技能。

二ooo年八月

【第4篇】出國(guó)留學(xué)：專(zhuān)家揭秘美國(guó)私立高中考察報(bào)告怎么寫(xiě)450字

出國(guó)留學(xué)：專(zhuān)家揭秘美國(guó)私立高中考察報(bào)告

蘭頓中學(xué)建于1929年，是一所私立走讀男校，共有689名學(xué)生。學(xué)校風(fēng)景秀麗，開(kāi)闊的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，戶(hù)外泳池，網(wǎng)球場(chǎng)，橄欖球場(chǎng)，籃球場(chǎng)等。高中坐落在一個(gè)文化教育程度非常高的小鎮(zhèn)上，學(xué)校所在的區(qū)域眾多國(guó)家重要機(jī)構(gòu)：例如美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院，消費(fèi)者商品安全委員會(huì)，國(guó)家地理空間情報(bào)局，國(guó)家海軍醫(yī)療中心等。美國(guó)高中留學(xué) 美國(guó)高中申請(qǐng) 美國(guó)私立高中留學(xué) 美國(guó)高中排名 ushs.533.com

也許和中國(guó)的家長(zhǎng)一樣，我對(duì)于美國(guó)男校和女校有些保守的看法，但是當(dāng)做了進(jìn)一步的了解后，男孩子在男校接受教育也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，男校更重視對(duì)于學(xué)生男子漢性格的培養(yǎng)和塑造，強(qiáng)調(diào)藝術(shù)和體育在教育中的作用。我們跟學(xué)校三位中國(guó)留學(xué)生聊天，感覺(jué)他們?cè)谀抢锸菬o(wú)比的快樂(lè)，學(xué)習(xí)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

蘭頓高中申請(qǐng)可是要的toefl成績(jī)的，不接受slep成績(jī)，所以相對(duì)要求是比較高的，目前中國(guó)學(xué)生有三名，其中有一名toefl都過(guò)了100的。 學(xué)校除了為國(guó)際學(xué)生提供esl語(yǔ)言課程外，還有18門(mén)的ap課程供所有學(xué)生選擇。

高中新生其中一個(gè)上課地點(diǎn)：

【第5篇】美國(guó)私立教育考察報(bào)告怎么寫(xiě)5700字

美國(guó)私立教育考察報(bào)告

中國(guó)民辦教育美國(guó)考察團(tuán)

2002年9月15日至9月27日，'中國(guó)民辦教育美國(guó)考察團(tuán)?，赴美國(guó)進(jìn)行了12天的考察訪問(wèn)?？疾靾F(tuán)在美國(guó)期間先后到了洛杉磯、華盛頓、波士頓。紐約、舊金山等城市。拜會(huì)了聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室、紐約州和加州教育廳私立教育辦公室；與全國(guó)私立高等教育認(rèn)證協(xié)會(huì)、私立中小學(xué)認(rèn)證委員會(huì)等非政府的私立教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了座談；考察了哥倫比亞大學(xué)，斯坦福大學(xué)、西北理工大學(xué)和二所私立中小學(xué)(幼兒園)；參觀了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、波士頓大學(xué)和弗蘭克索耶管理學(xué)院。此次考察的重點(diǎn)是，美國(guó)政府對(duì)私主教育的行政職責(zé)及其管理體制；非政府的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)私立學(xué)校的監(jiān)督和服務(wù)；私立學(xué)校的內(nèi)部管理體制；私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和財(cái)務(wù)管理等。

通過(guò)聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻?、?shí)地考察使我們對(duì)美國(guó)的私立教育有了進(jìn)一步的了解，留下了深刻的印象。

一，美國(guó)私主教育概況

(-)基本情況

據(jù)2000年的統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校126542所，其中各級(jí)各類(lèi)私立學(xué)校22763所，占各級(jí)各類(lèi)學(xué)校總數(shù)的17．99％；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的在校生6809．6萬(wàn)人，教育人口占全國(guó)總?cè)丝诘?7．6％。其中：

--小學(xué)共79362所，公立小學(xué)為62739所、私立小學(xué)為16623所。

--中小學(xué)一貫制學(xué)校共11412所，公立學(xué)校為8292所，私立學(xué)校為3120所。

--兩年制專(zhuān)科學(xué)院共1755所，公立學(xué)院為1092所，私立學(xué)院為663所(非營(yíng)利179所，營(yíng)利484所)。

--普通高等學(xué)校共4064所，公立高校為1707所，私立高校2357所，美國(guó)的中小學(xué)中，私立學(xué)校數(shù)約占總數(shù)的1／4，十年來(lái)，其學(xué)生數(shù)占總數(shù)的比例基本保持在]0％--11％之間；美國(guó)的高等學(xué)校中，私立學(xué)校數(shù)過(guò)半，但學(xué)生數(shù)約為總數(shù)的1／5。因此，總體上看，美國(guó)的公立教育規(guī)模大于私主教育規(guī)模，但私立學(xué)校的教育質(zhì)量好于公立學(xué)校，已形成了公立教育為主，私立教育和公立教育并舉的格局，私立學(xué)校作為美國(guó)教育體系不可分割的一部分，在美國(guó)50個(gè)州享有與公立學(xué)校同等的合法地位。

(二)美國(guó)私立教育的特點(diǎn)

1．辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源較為廣泛。有社會(huì)捐助、校友捐贈(zèng)、遺產(chǎn)捐贈(zèng)、基金滾動(dòng)、服務(wù)銷(xiāo)售、出租房屋及土地、政府間接資助、學(xué)雜費(fèi)等。以私立高等學(xué)校為例，一些研究型的私立大學(xué)可以與公立大學(xué)一樣申請(qǐng)政府的科研經(jīng)費(fèi)，有的私立大學(xué)專(zhuān)門(mén)設(shè)有籌金發(fā)展部。政府對(duì)得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的私立學(xué)校的學(xué)生提供助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金或貸款等經(jīng)費(fèi)的支助。

2．享有充分的辦學(xué)自主權(quán)。辦學(xué)靈活，課程設(shè)置、聘請(qǐng)教師、收費(fèi)等均可由學(xué)校自行確定。學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生不同的能力和表現(xiàn)、家庭，收入，宗教等情況，自主選招學(xué)生。經(jīng)過(guò)政府注冊(cè)的私立高中，有權(quán)頒發(fā)畢業(yè)證。書(shū)，其學(xué)生還可以不參加州政府組織的統(tǒng)一考試而公立高中的學(xué)生則必須參加州政府組織的統(tǒng)一考試。

3、教育大綱要求對(duì)學(xué)生一視同仁。美國(guó)私立學(xué)校的學(xué)生來(lái)自不同階層，不同民族或不同國(guó)家，但教育大綱要求對(duì)學(xué)生一視同仁。重視學(xué)生的人格發(fā)展，注重學(xué)生學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)共事，學(xué)會(huì)求知，不搞千篇一律，實(shí)行小規(guī)模教學(xué)。如私立夏彼爾高中，在校學(xué)生共177人，但該校根據(jù)不同的情況和學(xué)生的意愿，各年級(jí)都編有學(xué)生數(shù)不盡一致的小班。我們看到有的班才有5至7名學(xué)生，對(duì)這種小規(guī)模、個(gè)性化的教學(xué)，他們均表示滿(mǎn)意．

4、私立學(xué)校的舉辦者大都是捐資辦教育，把教育作為一項(xiàng)慈善和社會(huì)公益事業(yè)，不要求回報(bào)。學(xué)校的積累用于學(xué)校的再發(fā)展。學(xué)校停辦或倒閉，政府不負(fù)責(zé)任。

5、私主學(xué)校分營(yíng)利和非營(yíng)利(或納稅學(xué)校和免稅學(xué)校)。對(duì)營(yíng)利性私立學(xué)校的管理比非營(yíng)利私立學(xué)校的管理嚴(yán)格。

(1)對(duì)營(yíng)利性私立學(xué)校的審批有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

(2)要求營(yíng)利性私立學(xué)校定期更新許可證(一般是每年)。

(3)政府主要工作之一是接受和處理消費(fèi)者(學(xué)生)的投訴，保護(hù)他們的利益。有的州(如俄亥俄和華盛頓)還建立專(zhuān)門(mén)基金，用于在學(xué)校關(guān)閉時(shí)補(bǔ)償學(xué)生的學(xué)費(fèi)損失。非營(yíng)利私立學(xué)校要設(shè)立董事會(huì)，而營(yíng)利性私立學(xué)校不須設(shè)董事會(huì)。據(jù)了解，美國(guó)絕大多數(shù)的私立學(xué)校為非營(yíng)利學(xué)校，此類(lèi)學(xué)校的許可證由各州政府頒發(fā)，并可向聯(lián)邦政府申請(qǐng)免稅，對(duì)學(xué)校的捐贈(zèng)可用于抵減應(yīng)交的所得稅，學(xué)校也被稱(chēng)之為免稅學(xué)校；營(yíng)利性私立學(xué)校多為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(美容美發(fā)、烹飪等)和少量的幼兒園，此類(lèi)學(xué)校必須繳納所得稅和財(cái)產(chǎn)稅等，并被稱(chēng)為納稅學(xué)校。

二、美國(guó)私立教育管理、監(jiān)督指導(dǎo)和高校設(shè)置程序

美國(guó)聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室成立于19'年。非公立教育辦公室現(xiàn)有編制4人，辦公室主任是教育部長(zhǎng)處理有關(guān)非公立學(xué)校教育問(wèn)題的主要顧問(wèn)。聯(lián)邦教育部不負(fù)責(zé)任何學(xué)校的開(kāi)辦或變更的審批、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、教師資格認(rèn)定、辦學(xué)條件審核、畢業(yè)證和學(xué)位證發(fā)放等，這些職責(zé)都由州教育廳或社區(qū)教育行政部門(mén)履行。

(一)聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室職責(zé)

1、參與教育立法，實(shí)施政府項(xiàng)目，組織活動(dòng)

--對(duì)影響私立中小學(xué)發(fā)展的問(wèn)題向國(guó)家提供咨詢(xún)和指導(dǎo)意見(jiàn)。

--參與聯(lián)邦政府教育立法。

--組織實(shí)施聯(lián)邦政府有關(guān)的教育項(xiàng)目。

--對(duì)影響私立學(xué)校及其教師、學(xué)生的管理措施進(jìn)行評(píng)估。

--組織全國(guó)和地方私立教育管理部門(mén)和團(tuán)體的有關(guān)活動(dòng)。

2、提供信息咨詢(xún)等服務(wù)

--組織私立中小學(xué)有關(guān)教育問(wèn)題的會(huì)議。出版相關(guān)材料。

(二)州教育廳(紐約、加州)有關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)

1、紐約州教育廳非公立學(xué)校服務(wù)辦公室主要職責(zé)

--負(fù)責(zé)全州非公立中學(xué)的自愿性注冊(cè)。

--管理、監(jiān)督全州不授學(xué)位的私立學(xué)校。辦理和確保這類(lèi)學(xué)校教師的資格證明以及達(dá)到適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，

--調(diào)查和處理私立學(xué)校學(xué)生的投訴，

2、加州教育廳根據(jù)州的有關(guān)法律沒(méi)有直接管理私立中小學(xué)的

職能，但私立中小學(xué)必須每年向該教育廳提交學(xué)校的基本信息。州消費(fèi)事務(wù)局負(fù)責(zé)私立職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的審批與管理。從了解的情況看，美國(guó)絕大多數(shù)州政府教育部門(mén)對(duì)私立教育的管理職責(zé)大致可概括為：保障權(quán)益，提供信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，組織交流，解決糾紛。

(三)非政府認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)

認(rèn)證，是美國(guó)保證教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般為非政府的專(zhuān)業(yè)組織。學(xué)校的審批是行政行為，而學(xué)校是否參加認(rèn)證是學(xué)校自愿的行為。認(rèn)證的核心是學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量．認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般既認(rèn)證公立學(xué)校，也認(rèn)證私立學(xué)校。美國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要為三種類(lèi)型，一為地區(qū)性的、二為全國(guó)性的、三為專(zhuān)業(yè)性的。

高等學(xué)校認(rèn)證

1、地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)。美國(guó)有6個(gè)地區(qū)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格蘭地區(qū)的學(xué)校與學(xué)院協(xié)會(huì)．地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本上對(duì)本地區(qū)的私立學(xué)校(也包括中小學(xué))的認(rèn)證。

2、全國(guó)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)．如全國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)、全國(guó)音樂(lè)學(xué)院協(xié)會(huì)等，其所做的是專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。

3、專(zhuān)業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)。如全國(guó)建筑學(xué)認(rèn)證委員會(huì)，全國(guó)臨床實(shí)驗(yàn)科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)等，專(zhuān)業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)做的也是專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。

中小學(xué)校認(rèn)證

除6個(gè)地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)做中小學(xué)的認(rèn)證外，還有專(zhuān)門(mén)認(rèn)證私立中小學(xué)的機(jī)構(gòu)。全國(guó)私立學(xué)校認(rèn)證委員會(huì)(ncfsa)是對(duì)私立中小學(xué)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦教育部定期公布它所認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，只有得到聯(lián)邦教育部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的學(xué)校，學(xué)生才能參加聯(lián)邦政府的經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目。

(四)高校設(shè)置的有關(guān)程序

在美國(guó)設(shè)立一所學(xué)歷教育的高等學(xué)校，一般要經(jīng)過(guò)如下程序：

1、政府部門(mén)對(duì)舉辦者的辦學(xué)資格進(jìn)行審核，合格后予以注冊(cè)。舉辦者在獲得辦學(xué)執(zhí)照、帳號(hào)(稅號(hào))后，才可向社會(huì)宣傳并招生。

2、州教育廳有關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定，對(duì)學(xué)校辦學(xué)的初始條件進(jìn)行連續(xù)5年的跟蹤，基本達(dá)標(biāo)后，發(fā)給學(xué)校長(zhǎng)期辦學(xué)執(zhí)照．

3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校是否具備頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)的資格進(jìn)行認(rèn)證。按美國(guó)法律規(guī)定和高等學(xué)校運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校一般在獲得辦學(xué)執(zhí)照后，即按其中辦學(xué)校的性質(zhì)、層次(專(zhuān)科，本科、研究生)及所在地區(qū)，選擇權(quán)威性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，遞交認(rèn)證申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校所提認(rèn)證申請(qǐng)的內(nèi)容和項(xiàng)目，組織專(zhuān)家組開(kāi)展認(rèn)證考察工作。只有經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的學(xué)校，才能發(fā)放相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。

三、美國(guó)私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源及管理

(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。美國(guó)絕大部分的私立學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較充足，私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為收取的學(xué)費(fèi)，社會(huì)捐助，：遺產(chǎn)捐贈(zèng)，出租房屋、出租土地?；鸨窘疬\(yùn)作的收益等，政府不直接給私立學(xué)校撥款。私立高等學(xué)校要取得政府在資金方面的支持，主要通過(guò)學(xué)?；?qū)W校的教授申請(qǐng)項(xiàng)目。私立中小學(xué)校，則要通過(guò)與公立學(xué)校建立一種依存關(guān)系，借助公立學(xué)校，申請(qǐng)取得政府項(xiàng)目資金。

(二)經(jīng)費(fèi)管理及產(chǎn)權(quán)。美國(guó)私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理是在整個(gè)社會(huì)較健全的會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行的，私立學(xué)校建校舍籌集資金必須依法運(yùn)行，首先由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)準(zhǔn)政府部門(mén)(發(fā)展辦公室)審查：金融部門(mén)(投資銀行)進(jìn)行具體操作。如私立高等學(xué)校建校舍所需資金，可以向社會(huì)籌集；也可通過(guò)投資公司向社會(huì)發(fā)行債券，但籌集辦法需按照金融政策規(guī)范運(yùn)作?；拘纬闪藢W(xué)校、企業(yè)、政府間互相制約的機(jī)制，并有了一整套較完備的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和規(guī)則。

私立學(xué)校財(cái)務(wù)管理由會(huì)計(jì)公司負(fù)責(zé)收支，所有經(jīng)費(fèi)收入支出都有詳實(shí)的記錄，并有專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不定期的審計(jì)；私立學(xué)校投入教育的資產(chǎn)，在學(xué)校建校之初是明確的，如加州設(shè)立學(xué)校須向州政府消費(fèi)事務(wù)管理局和教育管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。非營(yíng)利的私立學(xué)校，其所有的資產(chǎn)歸屬學(xué)校；營(yíng)利性的私立學(xué)校，必須按稅收的有關(guān)規(guī)定依法納稅，其資產(chǎn)所有權(quán)歸投資者所有。

四、思考和借鑒

(一)關(guān)于發(fā)展私立教育的理念

1、堅(jiān)持教育的公益性。美國(guó)的私立學(xué)校絕大部分為非營(yíng)利的，營(yíng)利性的僅占總數(shù)的4％，而營(yíng)利性私立學(xué)校中真正能夠獲得營(yíng)利的也僅是一部分。因此，學(xué)校普遍認(rèn)為'營(yíng)利比不營(yíng)利更痛苦'。哈佛、耶魯、斯坦福、麻省理工，哥倫比亞等私立大學(xué)都堅(jiān)．持辦學(xué)的公益性，基金本金運(yùn)作后的盈余全部用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

2．堅(jiān)持私立學(xué)校辦學(xué)主體的多樣化．美國(guó)是-個(gè)移民國(guó)家，其私立學(xué)校的創(chuàng)建與發(fā)展，是為了滿(mǎn)足不同種族、不同宗教，不同文化背景的人接受教育的多種需求，由此促成了教育多樣化的發(fā)展。美國(guó)私立學(xué)校的舉辦者主要為宗教團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、教育集團(tuán)，企業(yè)等。不同于亞州一些國(guó)家的是，美國(guó)私立學(xué)校絕大多數(shù)舉辦者不將辦教育作為一種投資方式。

3、探索并建立私立學(xué)校的辦學(xué)模式。美國(guó)的私立學(xué)校相當(dāng)部分設(shè)立早于公立學(xué)校，并具較明顯的辦學(xué)特色，與公立學(xué)校形成了較激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，尤其是私立學(xué)校的選擇性招生、小班教學(xué)、咱主施教等，符合了美國(guó)部分家庭對(duì)于女教育的特殊需要。辦學(xué)不是簡(jiǎn)單的追求升學(xué)率和普及率，而是探索和尋求私立學(xué)校獨(dú)特的辦學(xué)模式、靈活的運(yùn)行機(jī)制、獨(dú)特的教育理念和方法等。

(二)政府對(duì)私立學(xué)校系統(tǒng)，靈活的管理體制和管理辦法。

1，政府教育行政部門(mén)對(duì)私立學(xué)校宏觀管理．美國(guó)聯(lián)邦政府教育部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了非公立教育辦公室，主要的職責(zé)是參與立法、實(shí)施政府項(xiàng)目、組織活動(dòng)。各州教育廳私立教育辦公室對(duì)私立教育的管理范圍和職責(zé)雖不盡相同，但主要也是宏觀管理。

2、政府相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)，各司其職，井對(duì)私立學(xué)校依法管理。美國(guó)尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的私主教育法，政府有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)相關(guān)的法規(guī)，規(guī)章對(duì)私立學(xué)校行使管理職能，涉及的有法院、消費(fèi)事務(wù)、財(cái)稅、衛(wèi)生、消防等部門(mén)。由于美國(guó)法律、法規(guī)健全，有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，私立學(xué)校具有較強(qiáng)的依法辦學(xué)的意識(shí)，因此，當(dāng)私立學(xué)校出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，并不是由政府教育行政部門(mén)出面協(xié)調(diào)、干預(yù)，而是根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)由政府的相關(guān)職能部門(mén)來(lái)依法處理、解決。

3、非政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)私立學(xué)校監(jiān)督、指導(dǎo)．美國(guó)政府扶持并依靠非政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)私立學(xué)校的監(jiān)督、指導(dǎo)。這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是成立時(shí)間較長(zhǎng)，認(rèn)證范圍廣，認(rèn)證過(guò)程嚴(yán)格，在國(guó)內(nèi)具有較高的權(quán)威性．未經(jīng)認(rèn)證的私立學(xué)校'難以入流'．另外，美國(guó)有一種特別的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，專(zhuān)事對(duì)非政府的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)征，確保了認(rèn)證的權(quán)威性和公正性。

4、私立學(xué)校依法自主管理．美國(guó)的私立學(xué)校在國(guó)家一系列有關(guān)的法律、法規(guī)和較完備的規(guī)章制度的保障監(jiān)督下，擁有較大的辦學(xué)自主權(quán)，形成了自主辦學(xué)、自主管理、自我約束、自負(fù)責(zé)任的良性機(jī)制，同時(shí)私立學(xué)校還要主動(dòng)接受有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自律性指導(dǎo)和監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

美國(guó)的私立大學(xué)得到了政府對(duì)其辦學(xué)許可后，還需取得高教認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)家委員會(huì)的審查。學(xué)校一旦建立，在人、財(cái)、物及教學(xué)管理等方面都是自主的。但學(xué)校的所有規(guī)章制度都必須公開(kāi)，對(duì)外宣傳的內(nèi)容必須是經(jīng)導(dǎo)比準(zhǔn)的，不能隨意刊登；宣傳的和履行的必須一致，否則即被視為欺詐，遭到起訴甚至被法院重判。

(三)嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費(fèi)籌集、運(yùn)作和管理，對(duì)私立學(xué)校的不斷發(fā)展起到了保障作用。

1、政府的政策支持，推進(jìn)了私立學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。私立學(xué)校進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的資金，一是由私立學(xué)校提出，政府酌情提供信譽(yù)擔(dān)保，爾后學(xué)?？上蛴嘘P(guān)的基金會(huì)申請(qǐng)低息貸款；二是政府允許私立學(xué)校自籌資金，滾動(dòng)發(fā)展，但依法得承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；三是私立學(xué)?？蛇\(yùn)用金融手段，在政府的支持下，委托金融機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)行債券，從而取得低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的效益，但所收取的效益必須全部用于學(xué)校。

2、私立學(xué)校內(nèi)部建立基金會(huì)。美國(guó)的私立學(xué)校一般都設(shè)有基金會(huì)，國(guó)家規(guī)定其。冬金不能動(dòng)用，金融運(yùn)作后的增值部分可用于學(xué)校的發(fā)展，既保證了學(xué)校的發(fā)展，又避免了學(xué)校發(fā)生資不抵債的狀況。

3、財(cái)務(wù)稅收制度健全，規(guī)范。美國(guó)私立學(xué)校的財(cái)務(wù)(包括所收學(xué)費(fèi))必須進(jìn)入學(xué)校的帳戶(hù)，委托會(huì)計(jì)公司管理，并由審計(jì)公司進(jìn)行審計(jì)。對(duì)私立學(xué)校的檢查、評(píng)估，首先和重點(diǎn)部分都是財(cái)務(wù)管理，一旦發(fā)現(xiàn)任何財(cái)務(wù)上的違規(guī)款項(xiàng)，學(xué)校法人即戍被告并上法庭。慎密、規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，確保了私立學(xué)校正常、健康的運(yùn)行和發(fā)展。

(四)可借鑒的做法

1、政府對(duì)民辦教育的管理要有別于對(duì)公辦教育的管理。對(duì)民辦學(xué)校的管理則更應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法自主管理和社會(huì)參與管理。為此建議：各級(jí)政府要積極扶持為民辦教育發(fā)展服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，為民辦學(xué)校提供政策咨詢(xún)、法律服務(wù)，逐步在評(píng)估監(jiān)督等方面做到'行業(yè)自律'，同時(shí)給下一級(jí)政府較大的管理權(quán)限，因地制宜地發(fā)展民辦教育。政府教育部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校的管理職責(zé)主要為：學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的制定、辦學(xué)資格的認(rèn)定、學(xué)校權(quán)益的保障，提供必要的服務(wù)和溝通信息等。政府的相關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)職責(zé)，各司其職，依法行政。民辦學(xué)校則須依法自主管理、自負(fù)責(zé)任。

2，對(duì)民辦學(xué)校的資金問(wèn)題予以政策扶持．允許民辦學(xué)校依法按照金融政段和金融規(guī)律，自籌資金、滾動(dòng)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。具備條件的民辦學(xué)校，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查并認(rèn)定資質(zhì)后，政府可作信譽(yù)擔(dān)保，銀行按照金融政策的規(guī)定予以貸款，專(zhuān)門(mén)支持民辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決民辦學(xué)校建校初期基建資金困難的問(wèn)題。

【第6篇】美國(guó)遠(yuǎn)程高等教育考察報(bào)告怎么寫(xiě)2700字

美國(guó)遠(yuǎn)程高等教育考察報(bào)告

溫仲端

2003年9月24日至10月14日，中央電大組織財(cái)經(jīng)教學(xué)培訓(xùn)團(tuán)，到美國(guó)參觀、訪問(wèn)、學(xué)習(xí)、考察。除了了解美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)美國(guó)高等財(cái)經(jīng)教育的經(jīng)驗(yàn)以外，我們還把了解美國(guó)高校和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的情況，作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、美國(guó)遠(yuǎn)程高等教育概況

在被訪問(wèn)的5所高校中，有4所開(kāi)展了遠(yuǎn)程教育。其中，馬里蘭大學(xué)學(xué)院最為成功，波士頓大學(xué)也做得不錯(cuò)，圣地亞哥州立大學(xué)屬一般化，哥倫比亞大學(xué)則宣告失敗。

馬里蘭大學(xué)學(xué)院（university of maryland university college）從事遠(yuǎn)程教育已有30年歷史，有11個(gè)學(xué)院、2300名教職員工，在本地及世界各地設(shè)160多個(gè)教學(xué)點(diǎn)。今年學(xué)生數(shù)將超過(guò)10萬(wàn)。波士頓大學(xué)雖然開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的時(shí)間較晚，規(guī)模也較小，但穩(wěn)扎穩(wěn)打，效果明顯，畢業(yè)率高達(dá)90—95%。

根據(jù)專(zhuān)家介紹，美國(guó)多數(shù)高校在不同程度上開(kāi)展遠(yuǎn)程教育。例如鳳凰城大學(xué)，其遠(yuǎn)程教育的知名度超過(guò)馬里蘭大學(xué)學(xué)院；美利堅(jiān)大學(xué)采用網(wǎng)上考試的方式招生，報(bào)名者可隨時(shí)在網(wǎng)上應(yīng)試，還可以多次考試，選最好的成績(jī)由考試中心寄到學(xué)校。

美國(guó)的一些行業(yè)協(xié)會(huì)也搞遠(yuǎn)程教育。例如美國(guó)注冊(cè)銀行家協(xié)會(huì)，便是利用遠(yuǎn)程教育手段對(duì)會(huì)員進(jìn)行繼續(xù)教育的，有所謂“半電子手段”（網(wǎng)上教學(xué)與課堂教學(xué)相結(jié)合）、“全電子手段”（完全在網(wǎng)上進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)）兩種模式。前者讓學(xué)生集中聽(tīng)課、網(wǎng)上完成作業(yè)，教師在網(wǎng)上批改、評(píng)分、答疑、督促學(xué)習(xí)；后者讓學(xué)生自主安排網(wǎng)上閱讀、練習(xí)、測(cè)驗(yàn)的時(shí)間。

二、馬里蘭大學(xué)學(xué)院等高校遠(yuǎn)程教育主要經(jīng)驗(yàn)

1、配備足夠的合格師資。馬里蘭大學(xué)學(xué)院不論是課堂教學(xué)還是網(wǎng)上教學(xué)，每位教師指導(dǎo)的學(xué)生都嚴(yán)格控制在25人以?xún)?nèi)。為此，該校在世界范圍內(nèi)招聘教師，以保證師資隊(duì)伍達(dá)相應(yīng)規(guī)模。波士頓大學(xué)更加嚴(yán)格，師生比為1:15—20。在滿(mǎn)足數(shù)量需求的同時(shí)，馬里蘭還十分注重教師資質(zhì)。學(xué)校對(duì)新教師提供5周的密集型培訓(xùn)，使他們認(rèn)識(shí)網(wǎng)上教學(xué)的特殊性，學(xué)會(huì)應(yīng)用該校網(wǎng)上教學(xué)軟件，提高網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量。

2、提供豐富的教學(xué)資源。馬里蘭的學(xué)生可以自主選擇參加面授或者上網(wǎng)學(xué)習(xí)。全校18個(gè)碩士學(xué)位、17個(gè)本科學(xué)位的所有550門(mén)課程，都有一一對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料。波士頓大學(xué)不但網(wǎng)上教學(xué)資源內(nèi)容豐富，而且注意提高制作技術(shù)，以便“抓住”學(xué)生的注意力，變枯燥乏味為生動(dòng)有趣。

3、開(kāi)展全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。馬里蘭提出：只要學(xué)生上網(wǎng)，24小時(shí)提供服務(wù)。他們的學(xué)習(xí)支持服務(wù)包括教材、信息、教學(xué)文件、面授輔導(dǎo)、教學(xué)設(shè)施等多個(gè)方面，同時(shí)還利用網(wǎng)絡(luò)，接受入學(xué)申請(qǐng)、審查入學(xué)資格、收繳學(xué)費(fèi)、舉行畢業(yè)典禮、頒發(fā)畢業(yè)文憑，以及提供選課與課程注冊(cè)的方便，提供學(xué)習(xí)技能的培訓(xùn)，提供與系主任和教師的溝通渠道，提供求職咨詢(xún)等，非常全面、到位。

4、進(jìn)行學(xué)習(xí)狀況的跟蹤調(diào)查。馬里蘭針對(duì)有的學(xué)生由于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不好、工作忙碌、家庭系累等原因而學(xué)不下去的問(wèn)題，在第三周末、第七周末先后開(kāi)展作業(yè)評(píng)估和問(wèn)卷調(diào)查，了解、分析學(xué)生的實(shí)際困難，以便及時(shí)提供更切實(shí)有效的幫助，使之順利完成學(xué)業(yè)。

5、注重教與學(xué)的交流互動(dòng)。馬里蘭建立了這樣一個(gè)“互動(dòng)模式”：教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生利用雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)和其他電子手段進(jìn)行交流；嚴(yán)控班額，使教師有足夠的時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生，師生交互動(dòng)得起來(lái)；成立學(xué)習(xí)小組，使學(xué)生之間的討論和互助成為可能。波士頓大學(xué)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)師生頻繁互動(dòng)，每7—10分鐘便有一次問(wèn)答或?qū)W習(xí)提示等等。而且根據(jù)學(xué)生在聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)上的不同愛(ài)好，提供不同媒體裝載的教學(xué)輔助材料，讓學(xué)生選用，目的也是讓師生都動(dòng)起來(lái)。

6、實(shí)行學(xué)分互通。馬里蘭允許遠(yuǎn)程證書(shū)教育取得的學(xué)分轉(zhuǎn)換為學(xué)位教育的學(xué)分。圣地亞哥州立大學(xué)允許攻讀學(xué)士學(xué)位的學(xué)生先在本校讀兩年，另外兩年在別校甚至別國(guó)讀，把學(xué)分“帶走”。這些靈活政策，無(wú)疑是對(duì)學(xué)生參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的鼓勵(lì)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、定位準(zhǔn)確才能收到功效。馬里蘭大學(xué)學(xué)院是1970年才獨(dú)立設(shè)置的美國(guó)二三流學(xué)校。該校把目標(biāo)定在發(fā)展成人教育、非全日制教育上，并把目光投向本國(guó)和世界各國(guó)的在職求學(xué)者，在冷戰(zhàn)時(shí)期為駐外美軍提供教育資源的基礎(chǔ)上發(fā)展跨國(guó)遠(yuǎn)程教育。因此，它能做大做強(qiáng)（其辦學(xué)規(guī)模已列本州第二），除了政府的經(jīng)費(fèi)支持以外，可能與它認(rèn)準(zhǔn)自己該做的事，不與名牌大學(xué)爭(zhēng)高低有很大關(guān)系。相反，作為著名的研究型大學(xué)，哥倫比亞大學(xué)的辦學(xué)實(shí)力絕對(duì)優(yōu)于馬里蘭，但它投入2500萬(wàn)美元建成一整套遠(yuǎn)程教育設(shè)施和4000課時(shí)的mba網(wǎng)上課程，試圖與斯坦福、芝加哥等幾個(gè)同樣是一流的高校及出版商合作搞遠(yuǎn)程教育，卻未能成功，最終發(fā)現(xiàn)人們對(duì)碩士課程遠(yuǎn)程教育的需求量并沒(méi)有想象的那么大。這可能既是教育市場(chǎng)預(yù)測(cè)的失誤，也是學(xué)校功能定位的偏差。這一點(diǎn)，對(duì)于我國(guó)應(yīng)有一定的借鑒意義。

2、注重質(zhì)量才能樹(shù)立品牌。馬里蘭大學(xué)學(xué)院十分重視網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，致力于使網(wǎng)上教學(xué)與課堂教學(xué)處于相同的水平線上，建立了包括教師的知識(shí)面和教學(xué)能力、學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、師生的教學(xué)互動(dòng)、教學(xué)計(jì)劃安排、教育技術(shù)和信息資源的支持服務(wù)、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)估及學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見(jiàn)反饋、學(xué)業(yè)完成情況在內(nèi)的網(wǎng)上教學(xué)與課堂教學(xué)比較評(píng)估體系，扎扎實(shí)實(shí)抓教學(xué)過(guò)程管理，因而質(zhì)量得到社會(huì)的公認(rèn)。1997年自愿參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)的學(xué)生僅占4%（其余15%參加其它形式的遠(yuǎn)程教育，81%選擇面授教學(xué)），而到了2002年，網(wǎng)上教育的參加者已占63%（其余形式遠(yuǎn)程教育學(xué)生占3%，面授學(xué)生占34%），可見(jiàn)馬里蘭已樹(shù)立自己的遠(yuǎn)程教育品牌。正因?yàn)檫@樣，他們才可以不花錢(qián)做廣告而贏得較大的市場(chǎng)份額。波士頓大學(xué)歷來(lái)以教學(xué)質(zhì)量著稱(chēng)，其網(wǎng)絡(luò)教育注重維護(hù)學(xué)術(shù)的嚴(yán)肅性，把教學(xué)效果好、質(zhì)量不低于面授、學(xué)生滿(mǎn)意作為最終目標(biāo)，因而不僅沒(méi)有“砸掉”名校的“老招牌”，而且樹(shù)立了名校遠(yuǎn)程教育的新品牌，這對(duì)我們也是極好的啟示。

3、規(guī)模適度才能持續(xù)發(fā)展。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益。然而，規(guī)模必須適度，“急性膨脹”必然導(dǎo)致教學(xué)粗放、管理薄弱、質(zhì)量低劣。馬里蘭、波士頓兩所大學(xué)堅(jiān)決把住師生比這一關(guān)，不讓教師超負(fù)荷，沒(méi)有那么多人就不干那么多事，增加招生先得增聘教師。這種“看菜吃飯、量體裁衣”的做法，反映的是規(guī)模適度的指導(dǎo)思想。我國(guó)有的學(xué)校當(dāng)初開(kāi)展遠(yuǎn)程教育搞的是“跑馬圈地”，到頭來(lái)人手緊缺、設(shè)施不足，事情沒(méi)辦好，落下壞名聲，反而妨礙了自身的發(fā)展。這一正一反的經(jīng)驗(yàn)，值得我們吸取。

4、估價(jià)正確才能學(xué)有所得。這次赴美培訓(xùn)，我們對(duì)美國(guó)高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的考察只是走馬觀花，來(lái)不及深入的調(diào)查和研究。盡管如此，我們覺(jué)得還是很有收獲的。將所見(jiàn)所聞與我國(guó)的現(xiàn)狀作一比較，我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)遠(yuǎn)程高等教育經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)拓，在信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面、硬件建設(shè)方面，總體上已趨近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，差距主要是在管理方面、政策方面、軟件方面、教學(xué)資源建設(shè)方面。因此，我們一要增強(qiáng)信心，不必妄自菲??；二要找到差距，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

2003年10月21日