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油田管理制度是對油田生產運營全過程進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的一系列規(guī)定和措施，旨在確保油田的安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。其主要內容涵蓋了以下幾個方面：
1. 安全管理：確保油田作業(yè)的安全，預防事故的發(fā)生，保障人員生命安全和設備完好。
2. 生產管理：優(yōu)化生產流程，提高產量和效率，降低能耗。
3. 技術管理：引入和應用新技術，提升油田開發(fā)水平。
4. 質量管理：保證原油的質量，滿足市場和客戶的需求。
5. 環(huán)境保護：遵守環(huán)保法規(guī)，實施綠色開采，減少環(huán)境污染。
6. 人力資源管理：合理配置人力資源，激發(fā)員工潛力，提升團隊績效。
7. 設備管理：維護設備良好運行狀態(tài)，延長設備壽命，減少維修成本。
包括哪些方面
1. 制度制定：明確各部門職責，設定工作流程，制定具體的操作規(guī)程。
2. 執(zhí)行監(jiān)督：設立檢查機制，定期評估制度執(zhí)行情況，確保制度落地。
3. 培訓教育：對員工進行專業(yè)技能培訓和安全教育，提高員工素質。
4. 應急處理：建立應急預案，應對可能出現的緊急情況。
5. 持續(xù)改進：定期審查管理制度，根據實際情況進行修訂和完善。
重要性
油田管理制度的重要性不言而喻，它：
1. 提升效率：通過規(guī)范操作，提高生產效率，降低運營成本。
2. 保障安全：防止安全事故，保障員工生命安全，維護企業(yè)聲譽。
3. 保護環(huán)境：遵守環(huán)保法規(guī)，實現綠色開采，維護地球生態(tài)環(huán)境。
4. 促進創(chuàng)新：鼓勵技術進步，推動油田開發(fā)技術的更新換代。
5. 確保質量：控制產品質量，滿足市場和客戶的需求，增強競爭力。
方案
1. 制度構建：結合油田實際，制定全面、具體的管理制度，涵蓋各個管理領域。
2. 建立執(zhí)行機制：設立專門的管理部門，負責制度的落實和監(jiān)督，確保執(zhí)行效果。
3. 加強培訓：定期組織員工培訓，強化安全意識，提升業(yè)務技能。
4. 實施考核：通過績效考核，激勵員工遵守制度，提高工作效率。
5. 強化溝通：鼓勵員工參與制度建設，及時反饋問題，促進制度的持續(xù)優(yōu)化。
油田管理制度的完善和執(zhí)行，對于提升油田的綜合管理水平，實現可持續(xù)發(fā)展具有關鍵作用。只有將制度真正融入日常運營，才能充分發(fā)揮其效能，推動油田事業(yè)不斷向前。
油田管理制度范文
第1篇 加強油田井下作業(yè)現場管理措施
眾所周知,井下作業(yè)是油田生產最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機械設備、技術手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險性較高。如果不能及時消除機械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴重的經濟和產量損失,也極易造成現場工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關系著作業(yè)進度、作業(yè)質量、完井投產等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現場人員的安危。
井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進行修井等井下作業(yè)的過程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;設備在非正常狀態(tài)下運行;個人防護用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設備;手代替工具操作;冒險進入危險場所;不穿戴勞保等情形。
一、井下作業(yè)現場存在的主要隱患
根據導致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過失而導致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現場防護措施不齊全而導致的不安全作業(yè)等等。
因受害人的原因而導致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無視既存的危險,在作業(yè)現場實施過激行為,結果造成傷害的情況。這主要體現在部分外來人員在作業(yè)現場不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現場所導致的一些人身傷害。
因井下工作人員的過失而導致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過程中,無視既存的不安全因素或危險,持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結果導致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識到危險存在,疏忽大意未意識到或意識到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。
因作業(yè)現場防護措施不齊全而導致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現場,部分防護措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設置圍欄等等。
二、作業(yè)現場隱患的原因分析
通過對井下不安全作業(yè)的表現進行分析、總結及其他相關井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個方面的原因:
近幾年來,隨著原油價格的持續(xù)升高和經濟發(fā)展對人們思想的沖擊,部分不法人員受經濟利益的驅動,違章進入作業(yè)現場盜取物資等。
井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險作業(yè),由于其生產條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時有發(fā)生。
自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風吹日曬雨淋的考驗。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。
三、加強井下作業(yè)現場管理的措施
井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財產的損毀,更嚴重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓。要實現油田的井下安全作業(yè),國家和企業(yè)應當做到以下幾點:
依照相關政策、法律,堅決取締土煉油爐和非法物資回收點,這樣就能有效避免部分外來人員無視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來的現場安全隱患。
強化井下作業(yè)工作人員的安全意識,加強安全管理、監(jiān)督和教育。
第一,企業(yè)應將安全生產意識置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽罵聲,不聽哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產,重在預防”這些安全理念。第二,加強企業(yè)勞動保護,又特別在安全技術,勞動衛(wèi)生技術,及工作時間與休假制度方面的保護,特別保護作業(yè)人員的體能,堅決杜絕 2 4 小時連班上崗的現象。其三,加強和落實三級安全教育,又特別時各環(huán)節(jié)的注意事項、安全防護、安全衛(wèi)生事故的預防等方面的內容。
根據法律的相關規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過程中的防護措施,實現安全作業(yè)當發(fā)生糾紛時,通過這些措施來進一步維護企業(yè)的合法權益。根據《中華人民共和國國民法通則》第 1 2 3 條的規(guī)定和相關民法理論關于侵權歸責原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險作業(yè)。在作業(yè)過程中,如果造成了他人損害的,油田應當承擔無過錯賠償責任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責任。
企業(yè)有必要從以下幾個方面予以加強和完善:第一,安全警示內容。從法律上對非作業(yè)人員進行約束警示。目前作業(yè)隊主要有禁止煙火、當心機械傷人、當心墜落等內容的警示。主要都是用來約束自身工作人員的,對外來人員或非工作人員沒有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對外來人員進行約束,如可增加“井下作業(yè)現場,非工作人員不得入內,出現事故后果自負”等內容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過程中,如果外來人員嚴格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產生的不安全因素;如果外來人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過該警示牌來證明自己履行了必要的告知、警示義務,減少自身的責任。第二,在井下作業(yè)過程中,要在作業(yè)區(qū)域設置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內”的警示,進一步杜絕無關人員入場。簡易圍欄的設置,能夠讓外來人員明白井下作業(yè)過程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當外來人員無視工作人員的極力勸阻,強行或者采用其它手段私自進入作業(yè)現場時,作業(yè)人員必須履行必要的告知義務,告知外來人員相關警示牌的內容,說明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險性,勸其立即離開作業(yè)現場,以消除不安全因素,確保作業(yè)現場的安全。
綜上所述,在井下作業(yè)過程中,意識是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責任是最好的防范,失職是最大的禍根,質量是最大的標準。井下作業(yè)工作人員,只要嚴格遵守相關的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責,加強防范,完全可以將實現作業(yè)現場的全面有序,確保作業(yè)施工正常進行。
第2篇 某某油田冬季 安全生產管理措施
為了確保冬季測試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產,進一步把安全生產工作落到實處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產做好服務保障,新科澳石西項目部結合自己的工作特點及實際情況,制定出以下冬季安全生產管理辦法。
一、冬季安全生產工作目標:
無重大人身傷亡、傷害事故,無重大火災、爆炸事故,無重大交通事故,無井下施工、作業(yè)責任事故。
二、安全生產質量方針:
加大安全生產管理力度,強化安全管理措施,加強安全生產監(jiān)督檢查,認真落實以崗位責任制為主要內容的各項安全技術操作規(guī)程,嚴禁各類違章行為,杜絕重各類事發(fā)生。
三、安全生產基礎管理工作:
1.堅持班組出車前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現場檢查監(jiān)督,對安全生產崗位責任制及安全生產操作規(guī)程執(zhí)情況進行檢查,對違反勞動紀律的員工按相關規(guī)定嚴肅處理。
2.確保清蠟質量的同時,要求班組排蠟徹底,排蠟時間要足夠以確保油井暢通。
3.錄井鋼絲的使用嚴把質量關,從開始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質量要求的鋼絲以確保安全生產。
4.測試,清蠟及熱化清施工過程,對采油設備存在的問題,要求班組及時將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時解決,確保生產正常運行。
5.車輛和基地關鍵場所消防設備按要求消防器材配置到位,并定期進行校驗;加強火源的控制和管理,作業(yè)過程嚴禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類事故發(fā)生。
6.加強安全生產要害部位、崗位及重要生產裝置的管理,強化安全生產崗位責任制。
7.加強對車輛管理確保車輛的正常運行,出車前后做好自檢自查,查出安全問題能整改的整改,不能整改的要制定處預防措施。嚴格執(zhí)行冬季車輛管理規(guī)定及冬季安全性車操作細則,控制非生產用車的使用。司機要嚴格遵守交通法律法規(guī),控制車速,消除一切事故隱患,嚴禁司機酒后和無證上崗。
8.嚴禁沒有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴格按照“安全七個到位”認真開展,加大對員工的安全意識,提高自我防范能力以確保安全生產。
9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現事故。
冬季生產中嚴格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實處,不流于形式,以更好的服務、保障石西油田的原油生產。
第3篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應按集團公司有關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權限及授權原則
(一)各級單位應明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權人代理審批,授權委托必須有書面材料。
(二)審批權限:用火審批人應嚴格按照工業(yè)用火分級標準,審批相應等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務技術及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領導或負責人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產單位,下同)生產、技術、工程、安全等部門領導或負責人共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術人員執(zhí)筆,經參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應同時制定用火作業(yè)指導書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內容:
1、施工項目介紹;
2、用火領導小組;
3、用火部位及用火方案(附現場平面圖);
4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應急處理;
7、施工機具及消防設施設備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應在用火施工前辦理,報告審批后應盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產、技術、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務技術部門、安全部門負責人審查簽字,經主管生產安全的領導審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同審核,經雙方三級單位業(yè)務技術、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產安全領導審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經施工單位負責人審查簽字后,生產單位三級技術部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
(一)用火前,應由生產單位的項目負責部門組織雙方生產、技術、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應再次對現場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結束后,應由生產單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現場進行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責人、生產、技術、工程、安全等部門負責人必須到現場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員必須到現場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應經過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術措施,特種作業(yè)人員應持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》不用火、用火監(jiān)護人不在現場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達不到用火條件或違章指揮有權予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產工藝、具有一定用火常識的工程技術人員擔任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。
3、嚴格遵守“三不用火”原則,發(fā)現用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現場。
5、用火點距關鍵裝置15米以內時,應加強安全監(jiān)護。
(三)用火負責人
1、用火負責人由施工單位的項目負責人擔任,用火負責人必須懂業(yè)務,能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。
2、用火負責人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負責人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現場。
第十四條 各職能部門現場職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責:
(一)項目負責部門負責整個施工過程的組織與協(xié)調,確保用火安全。
(二)生產技術部門負責用火施工過程中,生產系統(tǒng)的調度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認。
(三)基建工程部門負責協(xié)調整個用火過程的施工進度與質量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負責用火過程中消防滅火器材、設施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負責監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應落實相應的責任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應的安全措施。
第十六條生產單位、施工單位應做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導書);
3、用火安全措施確認書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現場緊急處置,嚴格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現場商討用火安全措施,并進行現場用火安全措施確認合格后,由現場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第4篇 油田冬季安全管理規(guī)范
1.油井開關井:關井必須沖管線,開井試管線,修后井及時開井,取全取準資料,做好保溫工作,冬季錄取好回壓,壓力升高時,先檢查壓力表再沖拉管線,壓力不降再及時安排掃線,電路故障及時匯報,電工及時處理開井。
2.水井開關井:開關閘門應站在側面,平穩(wěn)操作,關井要放長流水。
3.抽油機加強巡檢,對于長沖程快沖次及更換零部件的井要多檢查,對抽油機有異響的井及時匯報整改。
4.邊探區(qū)塊氣壓控制在0.3mpa左右,分離器定期排液。
5.電磁加熱器要加強管理,油位低于1.5m要及時斷電。
6.值班室電暖氣人走就斷電,計量間電暖氣要把蓋子打開。
7.帶壓水套爐要嚴格做好四定,常壓水套爐控制好水位,水套爐點火要先通風30min,再按三不點要求點火。
第5篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項工作任務進行風險評價,并根據評價結果制定和實施相應的控制措施,達到最大限度消除或控制風險的方法。
第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產和施工作業(yè)場所所有的現場作業(yè)活動。
第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目,應進行工作前安全分析,項目包括但不限于下列作業(yè)活動:
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現有的作業(yè);
(五)評估現有的作業(yè)。
第二章管理職責
第五條質量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條公司業(yè)務主管部門負責本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第七條各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進建議。
第八條員工接受工作前安全分析培訓,執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務初步審查
第九條 現場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十條生產單位業(yè)務主管部門組織對工作任務進行初步審查,確定工作任務內容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 若初步審查判斷出的工作任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定工作任務內容。
第十二條一般情況下,新工作任務(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務)在開始前均應進行工作前安全分析,如果該工作任務是低風險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應對工作環(huán)境進行分析。
第十三條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行工作前安全分析,但應審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應重新進行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務,如搶修、搶險等,執(zhí)行應急預案。
第四章 工作前安全分析
第十五條生產單位業(yè)務主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術、安全、操作人員組成小組。小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
第十六條工作前安全分析應按以下步驟進行:
(一)明確作業(yè)內容并將工作任務分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識別各關鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進行風險評估,確定風險等級和是否為可接受風險;
(四)制定風險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應急處置措施;
(五)進行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風險控制及應急處置措施。
條十七條 工作前安全分析小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現場,核查以下內容:
(一)以前此項工作任務中出現的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風、出入口等;
(四)工作任務的關鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時應充分考慮人員、設備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條對存在危害因素的關鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。風險評價宜選擇半定量風險矩陣法或lec法。半定量風險矩陣法見附錄c;作業(yè)條件危險分析(lec法)見附錄d。
第二十條工作前安全分析小組應針對識別出的每個風險制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應急處置措施,將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序。風險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄e。
第二十一條 制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:
(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;
(二)對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風險是否能得到有效控制。
第二十二條在控制措施實施后,如果每個風險在可接受范圍之內,并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準備。
第五章 作業(yè)許可和風險溝通
第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第二十四條作業(yè)前應召開班前會,進行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的職責;
(二)參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析。
第六章現場監(jiān)控
第二十五條在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據作業(yè)許可的要求,指派相應的負責人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現的新情況以及未識別出的危害因素。
第二十六條任何人都有權利和責任要求停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作。
第七章 總結與反饋
第二十七條 作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應進行總結,若發(fā)現工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應審查工作前安全分析,重新進行工作前安全分析。
第二十八條 根據作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負責人填寫工作前安全分析跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄f。
第八章 附則
第三十條 本規(guī)定由質量安全環(huán)保處負責解釋。
第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第6篇 油田分公司工作前安全分析管理辦法
第一章總則
第一條 根據中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》q/sy1238—2009的要求,油田公司決定推行工作前安全分析方法,為規(guī)范工作前安全分析方法的運行和管理,特制定本辦法。
第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是事先或定期對某項工作任務進行風險評價,并根據評價結果制定和實施相應的控制措施,達到最大限度消除或控制風險的方法。
第三條本管理辦法規(guī)定了jsa的管理要求。適用于長慶油田所屬單位生產和施工作業(yè)場所所有的現場作業(yè)活動。
第二章職責
第四條 部門職責
安全環(huán)保部門組織制定、管理和維護本辦法。并對方法的應用提供咨詢、支持和專項審核。
工藝技術部門負責對本單位jsa實施過程提供工藝技術支持。
生產運行部門負責對本單位jsa實施過程提供生產調度信息支持。
設備管理部門負責對本單位jsa實施過程提供設備、設施方面的技術支持。
人事勞資部門負責組織實施jsa相關人員的培訓。
員工接受工作前安全分析培訓,在生產和施工作業(yè)中應用本方法,并參與審核并提出改進建議。
第三章 適用作業(yè)范圍
第五條 工作前安全分析應用于下列作業(yè)活動:
--新的作業(yè)(以前沒有實施過的作業(yè));
--非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);
--承包商作業(yè);
--改變現有的作業(yè);
--評估現有的作業(yè)。
但以下情況不適用jsa,需要用其他專門的方法和程序進行危害分析:
--危害/風險明確且已被清楚了解的工作;
--已經有崗位標準操作程序的工作;
--需要用其他專門的方法進行危害分析的工作;
--與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制;
--其他專業(yè)領域,如消防安全、人機工程、職業(yè)病等。
第四章 工作任務初步審查
第六條 現場作業(yè)人員均可提出需要進行jsa的工作任務。jsa管理流程圖參見(附錄 a)。
第七條 基層單位負責人對工作任務進行初步審查,確定工作任務內容,判斷是否需要做jsa。
第八條 若初步審查判斷出的工作任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定工作任務內容。一般情況下,新工作任務(包括以前沒做過jsa的工作任務)在開始前均應進行jsa,如果該工作任務是低風險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做jsa,但應對工作環(huán)境進行分析。初始的jsa 可以作在辦公室以桌面練習的形式進行。其關鍵是jsa 應由熟悉現場作業(yè)和設備的、有經驗的人員進行作業(yè)前安全分析。
第九條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行jsa,但應審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應重新進行jsa。
第十條 緊急狀態(tài)下的工作任務,如搶修、搶險等,執(zhí)行應急預案。
第五章 工作前安全分析步驟
第十一條 基層單位負責人制定需要進行jsa的計劃,并指定jsa小組組長,通常是由完成工作任務的班組長擔任,必要時由技術或設備負責人擔任;jsa小組組長根據工作任務確定小組成員,選擇熟悉jsa方法的管理、技術、安全、操作人員組成小組。小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。全程參加人數可根據jsa的需要和目的來確定,一般以3-5人為宜。工作組成員應具備:
-- 接受過jsa方法的培訓,應熟練掌握jsa過程中的相關專業(yè)知識;
--了解工作任務、區(qū)域環(huán)境和設備,并熟悉相關的操作規(guī)程;
--具有一定生產、工藝系統(tǒng)實際操作、檢維修經驗;
--具有一定設備操作有關基礎知識和技能,并了解工藝設備設計依據;
--具備一定安全基礎知識以及為完成分析所需的其它相關知識或專業(yè)技術。
第十二條 工作組組長應有jsa的經驗,且每次jsa之前應考慮接受選擇和應用的jsa方法的培訓。必要時,其他成員應接受jsa步驟以及方法應用的培訓。
第十三條jsa小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現場,并應核查以下內容:
--以前此項工作任務中出現的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
--工作中是否使用新設備、新工藝、新技術;
--工作環(huán)境、空間、照明、通風、出口和入口等;
--工作任務的關鍵環(huán)節(jié);
--作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;
--是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
--是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè);
--其他。
第十四條jsa小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫jsa表。jsa表參見(附錄b)。識別危害因素時應充分考慮人員、設備、材料、環(huán)境、方法五個方面,過去、現在、將來三種時態(tài),以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
觀察工作的流程, 識別每一步驟相關的危害。
--物理的;
--化學的;
--生物的;
--心理、生理的;
--行為的;
--其他危害(如:環(huán)境)。
第十五條 在jsa起始階段,對存在潛在危害的關鍵活動或重要步驟進行風險評價。對可能導致火災、爆炸、有毒有害物質泄漏或造成職業(yè)病的危害進行辨識并列出清單,根據判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。作為下一步分析和重點討論以及對相關人員進行培訓和溝通的重要內容。風險評價宜選擇半定量風險矩陣法或 lec 法。半定量風險矩陣法參見(附錄 c);作業(yè)條件危險分析(lec 法)參見(附錄 d)。
第十六條jsa小組應針對識別出的每個風險制定控制措施,將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序。風險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(附錄e)。
第十七條 制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:
--是否全面有效的制定了針對性的控制防范措施;
--對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
--風險是否能得到有效控制。
第十八條 在控制措施實施后,如果每個風險在可接受范圍之內,并得到jsa小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準備。
第六章 作業(yè)許可和風險溝通
第十九條 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,具體執(zhí)行作業(yè)許可相關管理規(guī)定。
第二十條 作業(yè)前應召開班前會,進行有效的溝通,確保:
--讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的職責;
--參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
--如果作業(yè)人員意見不一致,必須解決問題,達成一致后,方可作業(yè);
--如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析。
第七章 現場監(jiān)控
第二十一條 在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據作業(yè)許可的要求,辦理許可證的作業(yè),應指定相應的監(jiān)護人,負責整個作業(yè)過程的監(jiān)護,監(jiān)護內容:
--未識別出的危害因素
--要注意作業(yè)人員的變化
--作業(yè)場所出現的新情況
第二十二條 任何人都有權利和責任停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作。
第八章 總結與反饋
第二十三條 作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應進行總結回顧,若發(fā)現jsa過程中的缺陷和不足,及時向jsa小組反饋。如果作業(yè)過程中出現新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應審查jsa,重新進行jsa。
第二十四條jsa 小組工作總結回顧應包括:
--員工,從事工作的相關人員,主管,安全部門等;
--充分理解和接受本次工作任務;
--廣泛參與并涵蓋所有的內容;
--其他。
第二十五條 根據作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出完善該作業(yè)程序的建議。應將所有jsa 文件存檔,如果某項作業(yè)任務以后還可能進行,應考慮建立jsa數據庫,以備將來審查時借鑒和使用。
第二十六條 作業(yè)負責人填寫jsa跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。jsa跟蹤評價表參見(附錄f)。jsa的維護,由各基層單位負責人,安全部門,員工等人員進行。
第九章 附則
第二十七條 本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第7篇 油田公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及承包商生產和施工作業(yè)場所所有的現場作業(yè)活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項工作任務進行風險評價,并根據評價結果制定和實施相應的控制措施,達到最大限度消除或控制風險的方法。
嚴重性是指可能引起的后果的嚴重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風險是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項目,應進行工作前安全分析,項目包括但不限于下列作業(yè)活動:
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現有的作業(yè);
(五)評估現有的作業(yè);
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進行危害分析:
(一)與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制;
(二)其他專業(yè)領域,如消防安全、人機工程、職業(yè)病等。
第五條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行工作前安全分析,但應審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應重新進行工作前安全分析。
第六條 緊急狀態(tài)下的工作任務,如搶修、搶險等,執(zhí)行應急預案。
第二章 管理職責
第七條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條 油田公司業(yè)務主管部門負責本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第九條 各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進建議。
第十條 員工接受工作前安全分析培訓,執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務初步審查
第十一條 現場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條 生產單位業(yè)務主管負責人組織對工作任務進行初步審查,確定工作任務內容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條 若初步審查判斷出的工作任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定工作任務內容。
第十四條 一般情況下,新工作任務(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務)在開始前均應進行工作前安全分析,如果該工作任務是低風險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應對工作環(huán)境進行分析。
第四章 工作前安全分析
第十五條 生產單位業(yè)務主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術、安全、操作人員組成小組。小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
第十六條 工作前安全分析應按以下步驟進行:
(一)明確作業(yè)內容并將工作任務分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識別各關鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進行風險評估,確定風險等級和是否為可接受風險;
(四)制定風險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應急處置措施;
(五)進行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風險控制及應急處置措施。
第十七條 工作前安全分析小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現場,核查以下內容:
(一)以前此項工作任務中出現的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風、出入口等;
(四)工作任務的關鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時應充分考慮人員、設備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條 對存在危害因素的關鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。風險評價采用風險矩陣法。風險矩陣法見附錄c。
第二十條 工作前安全分析小組應針對識別出的每個風險制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應急處置措施,將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序。風險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄d。
第二十一條 制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:
(一)是否全面有效地制定了所有的控制措施;
(二)對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風險是否能得到有效控制。
第二十二條 在控制措施實施后,如果每個風險在可接受范圍之內,并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準備。
第五章 作業(yè)許可和風險溝通
第二十三條 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。
第二十四條 作業(yè)前應召開班前會,進行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的職責;
(二)參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析。
第六章 現場監(jiān)控
第二十五條 在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據作業(yè)許可的要求,指派相應的負責人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現的新情況以及未識別出的危害因素。
第二十六條 任何人都有權利和責任要求停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作。
第七章 總結與反饋
第二十七條 作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應進行總結,若發(fā)現工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應審查工作前安全分析,重新進行工作前安全分析。
第二十八條 根據作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負責人填寫工作前安全分析跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄e。
第八章 附 則
第三十條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。
第8篇 油田進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應按集團公司有關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權限及授權原則
(一)各級單位應明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權人代理審批,授權委托必須有書面材料。
(二)審批權限:用火審批人應嚴格按照工業(yè)用火分級標準,審批相應等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產安全的領導,授權人為同級代管領導。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務技術及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領導或負責人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產單位,下同)生產、技術、工程、安全等部門領導或負責人共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應由生產單位項目負責部門牽頭,組織雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同勘察落實用火現場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責,會同用火施工操作人員、三級安全、技術人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術人員執(zhí)筆,經參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應同時制定用火作業(yè)指導書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內容:
1、施工項目介紹;
2、用火領導小組;
3、用火部位及用火方案(附現場平面圖);
4、危害識別與風險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應急處理;
7、施工機具及消防設施設備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應在用火施工前辦理,報告審批后應盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責部門、生產、技術、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務技術部門、安全部門負責人審查簽字,經主管生產安全的領導審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同審核,經雙方三級單位業(yè)務技術、安全部門負責人審查簽字后,報三級單位主管生產安全領導審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經施工單位負責人審查簽字后,生產單位三級技術部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
(一)用火前,應由生產單位的項目負責部門組織雙方生產、技術、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應再次對現場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結束后,應由生產單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現場進行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責人、生產、技術、工程、安全等部門負責人必須到現場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員必須到現場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應經過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術措施,特種作業(yè)人員應持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》不用火、用火監(jiān)護人不在現場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達不到用火條件或違章指揮有權予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產工藝、具有一定用火常識的工程技術人員擔任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。
3、嚴格遵守“三不用火”原則,發(fā)現用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現場。
5、用火點距關鍵裝置15米以內時,應加強安全監(jiān)護。
(三)用火負責人
1、用火負責人由施工單位的項目負責人擔任,用火負責人必須懂業(yè)務,能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應在施工前勘查現場。
2、用火負責人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負責人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現場。
第十四條 各職能部門現場職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責:
(一)項目負責部門負責整個施工過程的組織與協(xié)調,確保用火安全。
(二)生產技術部門負責用火施工過程中,生產系統(tǒng)的調度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認。
(三)基建工程部門負責協(xié)調整個用火過程的施工進度與質量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負責用火過程中消防滅火器材、設施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負責監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應落實相應的責任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應的安全措施。
第十六條 生產單位、施工單位應做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導書);
3、用火安全措施確認書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現場緊急處置,嚴格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現場商討用火安全措施,并進行現場用火安全措施確認合格后,由現場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第9篇 石化煉化三劑和油田化學劑采購管理規(guī)定
1 基本要求
1.1管理范圍界定
1.1.1管理范圍為《中國石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學劑(以下簡稱“三劑”)
1.2管理原則
1.2.1充分發(fā)揮總部、企業(yè)兩個積極性,堅持生產技術機動使用及物資供應等相關部門協(xié)同管理的原則。
1.2.2科學理性采購,保證安全及時經濟供應,堅持性價比最優(yōu)、綜合成本最低、使用效果最佳的采購管理原則。
1.3管控方式
1.3.1運用集團化采購和企業(yè)自采方式,采取科學協(xié)調的運行機制,實現信息化監(jiān)督管理。
1.3.2采取分層管理區(qū)別控制的方式,提升集團化采購優(yōu)勢,增強資源獲取能力;提高企業(yè)自采管理效率,降低采購管理成本。
2組織機構和職責
2.1總部部門職責
2.1.1科技開發(fā)部負責制定三劑產品技術標準,建立產品準入制度;引導生產企業(yè)提高產品質量,督促指導企業(yè)做好產品質量檢驗;負責編制中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱中國石化)三劑年度需求計劃,牽頭組織重要國產三劑和進口三劑的審批工作。
2.1.2煉油事業(yè)部負責煉油助劑產品技術認證和化工裝置三劑產品消耗控制以及使用效果評價工作,對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。
2.1.3化工事業(yè)部負責化工助劑產品技術認證和化工裝置三級產品消耗控制以及使用效果評價工作,對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。
2.1.4石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部分別負責油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產品技術認證以及產品消耗控制與使用效果評價工作。
2.1.5物資裝備部負責建立三劑產品供應商網絡并對供應商進行考核、考察,按照總部集團化采購要求,負責組織企業(yè)聯合談判、簽訂框架協(xié)議。
2.2企業(yè)職責
2.2.1編制本企業(yè)三劑需求計劃,組織技術與商務交流,配合集團化采購的同時實施自采品種采購。
2.2.2建立在用三劑采購及使用分析、考評、考核機制,制定三劑質檢大綱和入庫檢驗流程。
2.2.3運用三劑管理信息系統(tǒng),進行橫向比較,選擇優(yōu)勢產品分析研究,優(yōu)化三劑采購、使用方案。
3管理規(guī)則與程序
3.1建立上下溝通快捷高效的三劑采購管理制度,制定實用方便的操作控制流程。
3.2授權集中采購中心及時搜集三劑市場行情,編報月度市場分析報告,提出采購策略及價格調整建議。
3.3物資裝備部根據上報的采購策略及價格調整建議按月發(fā)布采購執(zhí)行價格和市場參考價格,指導需求共性企業(yè)適時優(yōu)化采購。
4重點管控內容
4.1計劃編制
4.1.1企業(yè)需求計劃應兼顧中國石化內部、外部資源,堅持實行重要國產三劑采購與進口三劑引進申報制度;對同類裝置、同品種三劑優(yōu)選兩種以上可相互替換品種,避免造成獨家采購。
4.1.2企業(yè)采購計劃應與每年底通過中國石化三劑管理信息系統(tǒng)上報物資裝備部,并在次年一季度末做好采購計劃調整工作,以提高采購計劃準確率。
4.2供應商管理
4.2.1集團化采購供應商管理
4.2.1.1集團化采購供應商管理由物資裝備部委托授權集中采購中心組織相關企業(yè)每兩年進行一次現場考察。
4.2.1.2供應商考察必須提供5張以上反映其實際生產能力的現場照片。作為供應商準入、年度綜合考評和風險評估依據。
4.2.1.3物資裝備部委托授權集中采購中心,每半年組織1此相關企業(yè)按照集中會審制要求,對供應商準入和新增產品(列入科技開發(fā)部篩選檢驗是三劑品種,必須預先取得質量檢測合格證明)目錄進行集中會審。
4.2.1.4物資裝備部委托授權集中采購中心按年度或框架協(xié)議周期,對三劑組采品種供應商進行動態(tài)量化考核及風險評估,集中會審、排序、分級管理。
4.2.1.5物資裝備部定期對兩年以上無交易業(yè)績、連續(xù)兩個考核周期內動態(tài)量化考核不合格和分級排序靠后的供應商進行優(yōu)勝劣汰清理,對定期、不定期篩選檢驗或質量監(jiān)督抽查不合格的供應商暫停其交易資格。
4.2.2企業(yè)自采供應商管理
企業(yè)比照總部組織集中采購供應商管理模式對自采品種供應商進行管理。
4.3采購管理
4.3.1框架協(xié)議采購
4.3.1.1對確定為招標和聯合談判品種,物資裝備部授權集中采購中心組織共性需求企業(yè)收集分管品種市場供求信息、制定采購策略,統(tǒng)一談判價格,實施分享式框架協(xié)議采購。
4.3.1.2對確定為直采(戰(zhàn)略采購)的品種,物資裝備部通過建立計價公式、運用調價機制,遵循科學理性管理原則,實施自愿鎖定式框架協(xié)議采購。
4.3.2業(yè)績引導訂購
4.3.2.1按照供應商年度排序分級結果及在中國石化供應業(yè)績,優(yōu)選供應商及產品,保證供應安全。
4.3.2.2搜集、建立三級供應商技術發(fā)展與市場供應信息,采購訂貨向生產經營實力強、技術先進、產品質量穩(wěn)定可靠的供應商傾斜。
4.3.3獨家采購管理
4.3.3.1對于現行獨家采購的品種,物資供應、生產、技術及使用部門應相互配合,積極引進新品種試用,打破獨家采購。
4.3.3.2對專有技術或度假專利產品只能獨家采購的品種,應建立規(guī)范的申請審批制度。
4.4質量管理
4.4.1各企業(yè)要按照科技開發(fā)部統(tǒng)一制定的石化一級標準和準入技術要求,建立健全三劑采購技術標準規(guī)范及三劑采購質量檢驗追蹤和責任追究制度。
4.4.2三劑產品入場必須進行質量檢測、檢驗,對受技術條件限制的檢測品種,可按照規(guī)定的區(qū)域檢驗或委托檢驗辦法實施檢驗。
4.4.3接受科技開發(fā)部組織的定期或不定期質量篩選檢驗與監(jiān)督抽查檢驗。
4.5技術交流與使用管理
4.5.1企業(yè)物資供應部門牽頭組織技術交流和技術談判,使用部門或相關技術責任部門對技術文件進行審核并簽字確認。
4.5.2企業(yè)生產、技術和使用部門是三劑技術與使用管理的責任主體。
4.5.3企業(yè)生產、技術和使用部門負責新產品引進試用,分析評價、評估三劑產品使用效果,定期書面評價三劑使用情況,并向物資供應部門反饋。
4.6三劑類危險化學品管理
4.6.1企業(yè)要對在用三劑進行危險性鑒別。列入三劑類危險化學品的采購、儲運及使用應嚴格執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保規(guī)定。
4.6.2貴金屬三劑品種管理按照《中國石化貴金屬管理規(guī)范》執(zhí)行。
5檢查與監(jiān)督
5.1物資裝備部與總部相關部門定期檢查通報企業(yè)度假采購及隱性獨家采購情況。
5.2物資裝備部每年定期對三劑采購及使用管理工作進行監(jiān)督、檢查與考核,促進企業(yè)提高三劑效能檢查績效。
5.3按年度評選三劑采購管理先進單位及優(yōu)秀供應商。
第10篇 油田公司啟動前安全檢查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范各類生產施工作業(yè)啟動前安全管理,確保所有影響工藝、設施和施工安全運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制,根據中國石油天然氣集團公司《啟動前安全檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)所屬裝置、設備、設施啟動前的安全檢查活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中啟動前安全檢查(pre-start-up safety review簡稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設備、設施啟動前對所有相關因素進行檢查確認,并將所有必改項整改完成,批準啟動的過程。
必改項是指項目啟動前安全檢查時發(fā)現的,可導致項目不能啟動或啟動時可能引發(fā)事故的隱患項目。
待改項是指項目啟動前安全檢查時發(fā)現的,會影響投產效率和產品質量,并在運行過程中可能引發(fā)事故的,可在啟動后限期整改的隱患項目。
第二章 管理職責
第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第五條 油田公司業(yè)務主管部門負責本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第六條 各二級單位執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進建議。
第七條 員工接受啟動前安全檢查培訓,執(zhí)行啟動前安全檢查管理規(guī)定。
第三章 基本要求
第八條 裝置、設備設施必須進行啟動前安全檢查,否則不得投入使用。啟動前安全檢查的項目可包括但不限于:
(一)新、改、擴建工程項目(包括租借):
(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設備變更項目;
(三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項目;
(四)開鉆及鉆開油氣層前;
(五)新工藝、新技術項目;
(六)油氣站場重新投運等其他項目。
第九條 應根據項目管理權限,成立相應的啟動前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進行啟動前安全檢查。油田公司級所組織的項目和一類鉆井,由油田公司組織啟動前安全檢查,其他項目由二級單位安排啟動前安全檢查。
第十條 根據項目規(guī)模和任務進度安排,可分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查。
第十一條 啟動前的工藝設備應具備以下條件:
(一)工藝設備符合設計規(guī)格和安裝標準;
(二)所有保證工藝設備安全運行的程序準備就緒;
(三)操作與維護工藝設備的人員得到足夠的培訓;
(四)所有工藝危害分析提出的改進建議得到落實和合理的解決;
(五)所有工藝安全管理的相關要求已得到滿足。
第四章 成立啟動前安全檢查小組
第十二條 為確保啟動前安全檢查的質量,應根據項目的進度安排,提前組建啟動前安全檢查小組。根據項目管理的級別,指定啟動前安全檢查組長,組長選定并明確每個組員的分工。
第十三條 啟動前安全檢查小組成員可由工藝技術、設備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時,可包括承包商、具有特定知識和經驗的外部專家等。
第十四條 啟動前安全檢查區(qū)域或單位負責人的安全職責:
(一)組建項目啟動前安全檢查小組;
(二)為項目啟動前各項安全環(huán)保措施提供足夠的資源;
(三)保證所有員工接受關于啟動前安全檢查規(guī)定的培訓;
(四)審核所有必改項的解決方案,監(jiān)督檢查并落實待改項的完成;
(五)與啟動前安全檢查小組審議并確認所有必改項已完成整改,批準職責范圍內的項目啟動。
第十五條 啟動前安全檢查組長的安全職責:
(一)負責制定和實施啟動前安全檢查計劃;
(二)組織制定檢查表,并組織實施啟動前安全檢查,并對檢查質量負責;
(三)組織啟動前安全檢查計劃和審議會;
(四)安排啟動前安全檢查相關人員的任務與進度;
(五)監(jiān)督檢查所有必改項的完成情況;
(六)必要時向上級申請專業(yè)人員支持。
第十六條 啟動前安全檢查小組成員的安全職責:
(一)參加啟動前安全檢查計劃和審議會議;
(二)參與制定檢查表,并對照檢查表進行檢查;
(三)確認所有必改項和待改項的解決方案;
(四)確認所有必改項已整改完成。
第十七條 安全環(huán)保專職人員的安全職責:
(一)參與制定啟動前安全檢查表;
(二)協(xié)助對員工進行啟動前安全檢查培訓;
(三)參與對安全環(huán)保專項設施和安全環(huán)?；疽舐鋵嵡闆r的檢查。
第五章 啟動前安全檢查內容
第十八條 啟動前安全檢查小組應針對生產作業(yè)性質、工藝設備的特點等編制啟動前安全檢查表,啟動前安全檢查表參見附錄。檢查表應包括工藝技術、人員、設備、事故調查及應急響應、環(huán)境保護等方面的內容。
第十九條 工藝技術安全檢查:
(一)所有工藝安全信息(如危險化學品安全技術說明書、工藝設備設計依據等)已歸檔;
(二)工藝危害分析建議措施已完成;
(三)操作規(guī)程經過批準確認;
(四)工藝技術變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經過批準并記錄在案。
第二十條 人員安全檢查:
(一)所有相關員工已接受有關hse危害、操作規(guī)程、應急知識的培訓;
(二)承包商員工得到相應的hse培訓,包括工作場所或周圍潛在的火災、爆炸或毒物釋放等危害及應急知識;
(三)新上崗或轉崗員工了解新崗位可能存在的危險并具備勝任本崗位的能力。
第二十一條 設備安全檢查:
(一)設備已按設計要求制造、運輸、儲存和安裝;
(二)設備運行、檢維修、維護的記錄已按要求建立;
(三)設備變更引起的風險已得到分析,操作規(guī)程、應急預案已得到更新,符合《遼河油田公司工藝和設備變更管理暫行規(guī)定》的有關要求。
第二十二條 事故調查及應急響應:
(一)針對事故制定的改進措施已得到落實;
(二)確認應急預案與工藝安全信息相一致,相關人員已接受培訓。
第二十三條 環(huán)境保護檢查:
(一)控制排放的設備可以正常工作;
(二)處理廢棄物(包括試車廢料、不合格產品)的方法已確定;
(三)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設備、材料等)確定;
(四)國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。
第六章 啟動前安全檢查實施
第二十四條 啟動前安全檢查組長應召集所有組員召開計劃會議。主要內容如下:
(一)介紹整個項目概況;
(二)審查并完善啟動前安全檢查表內容;
(三)明確組員任務分工;
(四)明確進度計劃;
(五)確認與工程設計、施工等其他相關方的資源支持。
第二十五條 啟動前安全檢查分為文件審查和現場檢查。啟動前安全檢查組成員應根據任務分工,依據檢查表進行檢查并形成書面記錄。
第二十六條 為確保啟動前安全檢查的質量,應當根據項目的施工進度分階段、分專項多次實施啟動前安全檢查,確定審查清單,依據審查清單進行逐項檢查,發(fā)現問題及時提交有關部門解決。
第二十七條 啟動前安全檢查審議會
(一)完成啟動前安全檢查表的所有項目后,各組員匯報檢查過程中發(fā)現的問題,審議并將其分類為必改項、待改項,形成啟動前安全檢查綜合報告,確認啟動前或啟動后應完成的整改項目、整改時間和責任人。啟動前安全檢查綜合報告參見附錄c;
(二)在項目整體啟動前安全檢查審議會上,應整理、回顧和確認歷次啟動前安全檢查結果,編制啟動前安全檢查綜合報告;
(三)所有必改項已經整改完成及所有待改項已經落實監(jiān)控措施和整改計劃后,方可批準實施啟動。
第二十八條 所有必改項完成整改后,啟動前安全檢查組長將檢查報告移交給區(qū)域或單位負責人。根據項目管理權限,由相應責任人審查并批準啟動。
第二十九條 項目啟動后,啟動前安全檢查組長和區(qū)域或單位負責人應監(jiān)督檢查啟動前安全檢查待改項,檢查其整改結果。
第三十條 所有必改項,如果涉及變更,必須將相關的圖紙、設計文件、材料表等進行更新存檔。
第三十一條 所有待改項整改完成后,整改負責人書面通知區(qū)域負責人,書面通知應與啟動前安全檢查表、綜合報告一并存檔。
第七章 附則
第三十二條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。
第11篇 油田建設工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強大慶油田建設工程安全生產、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財產安全,根據《中華人民共和國國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《黑龍江省建設工程安全生產管理辦法》和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)等有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定,結合大慶油田有限責任公司建設工程實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大慶油田有限責任公司投資建設的新建、擴建和改建工程的安全監(jiān)督管理。
第三條 大慶油田有限責任公司工程質量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質量監(jiān)督站)以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責任公司投資范圍內建設工程的安全生產監(jiān)督職能,負責建設工程的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 建設工程安全監(jiān)督管理根據“生產必須安全”的原則,貫徹安全第一,預防為主的方針,依靠科學管理和技術進步,推動建設工程安全生產工作的有序開展。
第二章 安全監(jiān)督管理職能
第五條 監(jiān)督站依據有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定,開展大慶油田有限責任公司建設工程安全監(jiān)督管理工作,負責對監(jiān)督室(組)的指導、管理和考核工作。
第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能
1.負責大慶油田有限責任公司建設工程安全監(jiān)督管理工作;
2.負責大慶油田有限責任公司建設工程開工安全生產條件審查工作;
3.負責建筑施工起重機械設備的登記、備案及管理工作;
4.負責組織建設工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;
5.根據施工單位申報情況,負責組織建設工程施工現場的安全措施評價及建設工程安全質量標準化工地的現場檢查、評價工作;
6.負責組織建設工程安全生產從業(yè)人員的年度安全教育培訓工作。在黑龍江省建設安全監(jiān)督管理總站的指導和管理下,開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質考核及安全員崗位資格年檢工作;
7.負責對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產許可證的動態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設安全監(jiān)督管理總站的指導和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產許可證的取證、變更和定期年檢工作。
8.負責建設工程安全生產監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計和整理,定期向有關部門報告建設工程安全監(jiān)督管理情況;
9.協(xié)調黑龍江省及大慶市建設安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務,參與建設工程安全事故的調查和處理工作。
第七條 監(jiān)督室(組)安全生產監(jiān)督職責
1.具體負責建設工程開工安全生產條件的審查工作。核查建設工程開工安全生產條件申報資料并簽署審查意見,審查通過后報監(jiān)督站審批;
2.具體負責轄區(qū)建設工程安全監(jiān)督工作,組織建設工程安全監(jiān)督交底,對施工現場實施安全監(jiān)督,對發(fā)現的安全隱患下達《建設工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實整改;
3.具體負責轄區(qū)建設工程施工現場的安全措施和安全質量標準化工地的檢查評價工作;
4.負責監(jiān)督施工單位按有關規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機械設備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負責建筑施工起重機械設備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作;
5.負責收集、整理轄區(qū)建設工程的安全生產監(jiān)督工作信息,掌握安全生產責任事故情況,并及時上報監(jiān)督站;
6.負責建立并完善建設工程安全監(jiān)督檔案。
第三章 安全監(jiān)督管理模式
第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設工程安全監(jiān)督工作:
1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導和管理;
2.大慶油田有限責任公司投資的其他建設工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進行監(jiān)督。
第四章 安全監(jiān)督工作流程
第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全監(jiān)督流程如下:
1.建設單位在工程開工前,持《建設工程安全監(jiān)督報監(jiān)書》、《安全技術措施審批(備案)表》及有關資料到監(jiān)督站辦理安全報監(jiān)手續(xù);
2.施工單位持《建設工程開工安全生產條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);
3.監(jiān)督室(組)負責制定建設工程安全監(jiān)督工作方案,經監(jiān)督站審批后,組織建設工程安全監(jiān)督交底,開展施工現場從業(yè)人員安全教育培訓,對施工現場實施安全監(jiān)督;
4.監(jiān)督室(組)負責完善建設工程項目安全監(jiān)督檔案。
第十條 大慶油田有限責任公司投資的其他建設工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進行監(jiān)督。
第五章 開工安全生產條件審查
第十一條 大慶油田有限責任公司建設工程實行開工安全生產條件審查制度,具體審查工作流程如下:
1.施工單位在工程開工前持《建設工程開工安全生產條件審查表》及其他相關資料,到監(jiān)督室(組)辦理開工安全生產條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見后報監(jiān)督站審批;
2.監(jiān)督(室)組對開工安全生產條件進行審查的主要內容包括:施工企業(yè)安全生產許可證情況、工程項目安全生產責任制度建立情況,安全生產“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項安全施工措施和專項安全施工方案的編制情況,建筑起重機械設備的登記、備案情況,安全措施費用到位情況以及安全防護設施布置情況等內容。
第六章 建筑起重機械管理
第十二條 大慶油田有限責任公司建設工程實行建筑起重機械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責任公司范圍內施工的建設工程,使用的建筑起重機械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進行安(拆)活動,在取得工程所在地技術監(jiān)督部門檢測合格報告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。
建筑起重機械登記備案及使用流程如下:
1.監(jiān)督站負責辦理建筑起重機械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機械安(拆)前,持相關資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);
2.監(jiān)督站受理建筑起重機械登記、備案,對起重機械安(拆)條件進行審查,審查主要內容包括:產品合格證、生產(制造)許可證、監(jiān)督檢驗證明、使用說明書和設計文件;《大慶油田有限責任公司建筑起重機械設備登記表》、《大慶油田有限責任公司建筑起重機械設備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機械安裝使用核驗表》、安裝單位資質證書和安全生產許可證、特種設備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項技術措施和施工方案等;
3.監(jiān)督站針對有關資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設主管部門辦理登記手續(xù);
4.建筑起重機械安裝完成后,施工單位持相關資料到工程所在地技術監(jiān)督部門申請安裝使用檢測;
5.大慶油田有限責任公司投資的外埠建設工程,建筑起重機械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七章 安全措施費及安全質量標準化工地評價
第十三條 監(jiān)督站真對新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全措施費用實行現場評價,其評價流程如下:
1.建設工程開工后一周內,由建設單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現場安全措施費用評價申請,監(jiān)督站根據建設工程項目特點,組織階段性現場安全技術措施評價打分;
2.建設工程竣工后一周內,監(jiān)督站出具建設工程項目安全措施現場評價表,并出具安全措施費用評價聯絡單,作為施工單位計取安全措施費用的參照標準。
第十四條 建設工程安全質量標準化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:
1.建設工程開工前,由建設單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現場安全質量標準化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案;
2.監(jiān)督站收到申請書后,根據建設工程項目特點,組織階段性現場安全質量標準化檢查和量化評分;
3.監(jiān)督站根據現場評分結果,對項目出具安全質量標準化評價結論,作為大慶油田有限責任公司推薦和申報安全質量標準化工地的依據。
第八章 安全行為和實體安全監(jiān)督
第十五條 建設工程安全監(jiān)督工作的主要內容包括工程建設各方責任主體安全行為監(jiān)督和實體安全監(jiān)督。
第十六條 對工程建設各方責任主體安全行為監(jiān)督內容:
1.對建設單位安全行為監(jiān)督:
按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護、文明施工措施費用的情況;向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況;有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。
2.對施工單位安全行為監(jiān)督:
《建筑施工企業(yè)安全生產許可證》的有效性;建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用情況;設置安全生產管理機構和配備專職安全管理人員情況;安全生產”三類人員”的安全培訓考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產教育培訓計劃制定和實施情況;施工現場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護用具和安全防護服裝的提供及使用管理情況;施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況;生產安全事故應急救援預案的建立、演練與落實情況;企業(yè)內部安全生產檢查開展和事故隱患整改情況;重大危險源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產安全事故的統(tǒng)計、報告和調查處理情況。
3.對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:
將安全生產管理內容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對施工單位安全技術措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質和安全生產許可證、安全生產“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況;審查施工企業(yè)安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規(guī)章制度和安全管理機構的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況;審查施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等要求的情況;復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)情況;審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案情況;定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況;下達隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報告施工單位拒不整改的安全隱患情況。
4.對工程勘察和設計單位安全行為監(jiān)督:
勘察單位按照工程建設強制性標準進行勘察情況;提供真實、準確的勘察文件情況; 設計單位按照工程建設強制性標準進行設計情況;在設計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導意見的情況;采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故措施建議的情況。
5.對其他單位安全行為監(jiān)督:
機械設備、施工機具及配件的出租單位提供相關制造許可證、產品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況。
第十七條 施工現場安全生產實體監(jiān)督的重點包括:腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護、臨時用電、塔吊、施工機具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運等。
1.腳手架搭設重點監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設前的交底、搭設完畢驗收;鋼管、扣件材質;立桿基礎,架體與建筑物的拉結;各桿件的設置、桿件搭設、間距與剪刀撐;腳手板、防護欄桿以及架體內的封閉;卸料平臺、通道;附著式升降腳手架搭設、使用等內容;
2.基坑支護重點監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護及其監(jiān)測、坑邊荷載;臨邊防護、人員上下通道、排水措施;土方開挖及作業(yè)環(huán)境;
3.模板工程模板重點監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設;施工荷載情況;模板搭設的驗收;模板的存放及拆除等內容;
4.“三寶”及洞口臨邊防護重點監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網)質量符合標準要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口及臨邊)防護設施定型化、工具化等內容;
5.施工臨時用電重點監(jiān)督檢查接地與接零保護系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關箱、現場照明、電氣裝置、變配電裝置等內容;
6.塔吊重點監(jiān)督檢查驗收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯絡信號;安裝、拆卸方案、驗收、檢查及維修記錄等內容;
7.施工機具重點監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械等施工機具的安全狀況;機具的安全防護裝置等內容;
8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動土、動火證的辦理情況;拆除前的準備工作;拆除作業(yè)和安全防護情況;
9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設備、工器具和各類防護用品的完好狀況;焊工資質情況;焊割作業(yè)前,動火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;
10.油田專業(yè)工程裝卸搬運作業(yè)重點監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護用品和作業(yè)機具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。
第九章 安全監(jiān)督檔案
第十八條 建設工程項目安全監(jiān)督檔案包括以下內容:
1.建設工程安全監(jiān)督評價報告;
2.建設工程安全報監(jiān)書;
3.建設工程安全施工措施審查(備案)表;
4.建設工程安全監(jiān)督工作方案;
5.建設工程開工安全生產條件審查表;
6.建設工程安全監(jiān)督交底記錄;
7.建設工程安全隱患整改通知單;
8.建設工程安全隱患整改回復單;
9.責任主體和從業(yè)人員安全生產不良行為記錄;
10.建設工程安全事故報告(如果發(fā)生時);
11.具有保存價值的照片及聲像資料等。
第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設工程項目,參照第十八條中5-11的有關內容形成監(jiān)督檔案。
第十章 罰 則
第二十條 未辦理建設工程開工安全生產條件審查的建設工程不得開工建設,監(jiān)督站發(fā)現未辦理《建設工程開工安全生產條件審查表》擅自開工建設的責令停工,給予建設單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網站上予以公示;
第二十一條 監(jiān)督站在工程建設安全生產監(jiān)督過程中發(fā)現的工程建設責任主體安全行為問題和工程實體安全隱患書面責令整改,并按照有關規(guī)定進行處罰;
第二十二條 發(fā)生建設工程施工安全事故的,建設單位及相關單位應在事故發(fā)生后2小時內報監(jiān)督站,對遲報、瞞報或漏報的,監(jiān)督站按有關規(guī)定進行處罰。
第十一章 附 則
第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負責解釋,自2009年5月1日起實行。
第12篇 油田安全教育培訓管理規(guī)定
1 基本要求
1.1 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動關系的人員及進入生產廠區(qū)的臨時用工、施工實習人員、技術服務人員、參觀人員等。
1.2 各單位應貫徹落實國家、地方政府安全教育培訓的政策、法規(guī),嚴格遵守和執(zhí)行安全教育培訓規(guī)定、標準和中國石化、油田安全教育培訓各項制度。
1.3 各單位必須加強全員安全教育培訓工作,普及安全知識,倡導安全文化,建立健全安全培訓工作各項規(guī)章制度,切實落實員工的安全教育培訓工作。
1.4 安全教育培訓實行分級管理,單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復審培訓、hse兼職教師培訓、各單位科級以上人員的hse取(換)證培訓,由油田指定的具有相應培訓資質的培訓機構進行;其他崗位人員的安全培訓及日常安全教育由各單位組織實施。
1.5 油田所有員工均應當接受安全教育培訓,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位安全操作技能,增強風險識別、預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。
1.6 未經安全教育培訓合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項安全教育應有記錄、有確認、可追溯,培訓資料應存檔3年;涉及對外單位和外來人員的相關要求,應在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7 安全教育工作應納入各單位教育培訓年度計劃和中長期計劃,保證所需人員、資金和物資。
1.8 各單位均應建立健全安全教育檔案并實行分級管理。
1.9 機關相關職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責相應的安全教育培訓工作。
1.10 凡在油田內部和外部舉辦的各類干部培訓(包括生產、技術、經營、黨務等)、專業(yè)技術培訓、崗位技能培訓(包括新員工)都必須開設hse培訓內容,并作為培訓的第一課。
2 職責與分工
2.1 安全環(huán)保處職責
2.1.1 負責制定安全教育培訓管理規(guī)章制度,制定油田中長期安全培訓規(guī)劃。
2.1.2 根據安全工作部署和生產實際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓需求,并納入油田年度培訓工作計劃。
2.1.3 負責對員工安全教育培訓的監(jiān)督、檢查;參與新進企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓與考核。
2.1.4 負責監(jiān)督管理、檢查單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護、全員hse的培訓取證、換證(復審)培訓與考核及備案工作。
2.1.5 參與安全教育培訓教材開發(fā)。
2.2 人力資源處職責
2.2.1 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務部門提出的安全教育培訓需求,編制培訓計劃。
2.2.2 負責組織落實員工的技術業(yè)務培訓、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3 會同安全環(huán)保處組織對員工的安全技術教育及特種作業(yè)人員的培訓與考核;協(xié)助業(yè)務(技術)部門做好井控、急救、消防取證培訓與考核。
2.2.4 負責安全教育培訓的歸口管理工作,負責做好新進企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實施。
2.2.5 負責師資隊伍和培訓基地建設等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓部門做好安全教育培訓教材開發(fā)。
2.3 鉆井工程處職責
2.3.1 按照國家、行業(yè)和油田有關規(guī)定,及時掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.3.2 對油田石油工程板塊單位井控培訓工作及持證情況進行監(jiān)督管理;
2.3.3 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓計劃,并報送人力資源處。
2.4 油氣技術管理部職責
2.4.1 按照國家、行業(yè)和油田有關規(guī)定,及時掌握油田油(氣)生產單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.4.2 對油田油(氣)生產等單位井控培訓工作及持證情況進行監(jiān)督管理;
2.4.3 制定油田油(氣)生產單位井控年度培訓計劃,并報送人力資源處。
2.5 局黨委組織部會同安全管理部門提出局處兩級領導干部、安全科長和安全管理專業(yè)技術人員安全教育培訓需求,納入油田年度培訓工作計劃,并負責組織實施。負責新進油田大學畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實施。
2.6 衛(wèi)生處負責現場急救取證培訓及考核。
2.7 對外經濟貿易總公司負責境外人員(含外籍雇員)的培訓與考核,負責甲方要求的取證培訓與考核,對國際項目人員進行安全教育,并對取證情況進行監(jiān)督、檢查。
2.8 消防支隊負責消防取證培訓及考核。
2.9 油田機關各相關業(yè)務部門會同安全環(huán)保處做好安全技術教育培訓與考核。
2.10 培訓中心職責
2.10.1 根據油田人力資源處下達的年度安全教育培訓計劃和臨時安全教育培訓計劃,嚴格按照國家、行業(yè)及油田的有關規(guī)定,組織實施安全教育培訓項目,努力提高培訓質量和培訓效果,每期培訓班結束后及時上報安全培訓情況。每月底上報安全培訓總結;
2.10.2 及時為培訓合格人員辦理相應的資格證書。
2.11 油田所屬各單位安全教育培訓職責
2.11.1 按照國家有關法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關制度,制定符合單位實際的安全教育培訓規(guī)定。各單位主要負責人對本單位安全教育工作負責。
2.11.2 及時準確地上報本單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護)的年度取證(復審)培訓計劃,并及時組織人員參加相關培訓,培訓計劃執(zhí)行情況將納入油田hse日?？己?
2.11.3 負責做好本單位“三級安全教育”和hse持證培訓工作,組織開展新員工的廠級安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;
2.11.4 建立健全安全教育培訓檔案、臺帳,及時掌握本單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護)及員工崗位變動和持證情況并建立臺帳。臺帳內容按照《中國石化安全臺帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12 基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)安全教育培訓職責
2.12.1 按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓規(guī)定及年度安全教育培訓計劃,制定切合實際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓計劃,并做好教育培訓工作;
2.12.2 負責新員工的車間(隊)級安全教育培訓,督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
2.12.3 做好日常安全教育培訓工作,落實各類人員及時參加取證和復審培訓;
2.12.4 建立健全安全教育培訓和各項安全活動的臺帳、記錄,詳細、準確地記錄各類人員安全教育培訓情況。
3 管理內容
3.1 主要負責人、安全管理人員的安全教育培訓
3.1.1 主要負責人是指油田及油田所屬單位行政主要領導。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產的負責人、安全生產管理部門負責人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級單位行政負責人和分管安全生產負責人以及三級單位機關安全生產管理人員或專職安全員;四級單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)行政主要領導。
3.1.2 物探、鉆井、測井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲運、油(氣)田建設、建筑施工、危險物品的生產、經營、儲存等需要取得安全生產許可證的重點生產單位,主要負責人與安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓,經過省級安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,參加培訓中心組織的安全培訓,經油田hse委員會考核合格,取得《安全培訓合格證書》方可任職。
3.1.3 主要負責人安全培訓主要內容
3.1.3.1 國家和集團公司有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關規(guī)章、規(guī)程和標準;
3.1.3.2 安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術,行業(yè)有關安全生產管理專業(yè)知識;
3.1.3.3 危險化學品基本知識及專業(yè)技術知識;
3.1.3.4 職業(yè)健康及工傷保險知識;
3.1.3.5 重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理、責任追究的有關規(guī)定;
3.1.3.6 國內外先進的安全生產管理經驗;
3.1.3.7 典型事故和應急救援案例分析;
3.1.3.8 其他有關安全生產知識。
3.1.4 安全管理人員安全培訓主要內容:
3.1.4.1 國家和集團公司有關職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關規(guī)章、規(guī)程和標準;
3.1.4.2 安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
3.1.4.3 本部門、本崗位安全職責;
3.1.4.4 傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
3.1.4.5 應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
3.1.4.6 國內外先進的安全生產管理經驗;
3.1.4.7 典型事故和應急救援案例分析;
3.1.4.8 其他有關安全生產知識。
3.1.5 油田重點生產單位主要負責人、安全生產管理人員初次安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。油田所屬其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。
3.1.6 再培訓的主要內容:
3.1.6.1 有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策;
3.1.6.2 安全生產的新技術、新知識;
3.1.6.3 安全生產管理經驗;
3.1.6.4 典型事故案例;
3.1.6.5 其他有關安全生產知識。
3.2 特種作業(yè)人員、特種設備操作和管理人員安全培訓
3.2.1 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:
3.2.1.1 電工作業(yè):指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進網作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2 焊接與熱切割作業(yè):指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)(不含《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3 企業(yè)內機動車輛作業(yè)(叉車、工程機械、廠內機動車作業(yè)等);
3.2.1.4 高處作業(yè):指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。包含登高架設、高處安裝、維護、拆除作業(yè)。
3.2.1.5 制冷與空調作業(yè):指對大中型制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調設備運行操作、制冷與空調設備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6 石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7 危險化學品安全作業(yè):指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8 國家安全生產監(jiān)督管理總局認定的其他作業(yè)。
3.2.2 特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
3.2.3 特種作業(yè)操作資格證書每3年復審一次,復審培訓內容和學時按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內,連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的,經原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意,特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。
3.2.4 特種作業(yè)操作資格證書需復審的,應當于有效期屆滿60個工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請,并由考核、發(fā)證機構負責復審。復審內容包括:
3.2.4.1 縣級及以上醫(yī)院健康證明;
3.2.4.2 違章作業(yè)記錄情況;
3.2.4.3 安全生產新知識和事故案例培訓;
3.2.4.4 本作業(yè)安全知識考試。
3.2.5 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應當重新進行實際操作考試,經確認合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6 特種作業(yè)操作證遺失的,應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請,經原考核發(fā)證機關審查同意后,予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請,經原考核發(fā)證機關審查確認后,予以更換或者更新。
3.2.7 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內有效。
3.2.8 特種設備操作和管理人員安全培訓。嚴格執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進行取證、復審和換證等培訓。
3.3 生產崗位員工安全教育培訓
3.3.1 班組長和兼職安全員的安全教育培訓由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施,經考核合格后方可上崗;安全培訓時間不得少于24學時。安全培訓的主要內容是:
3.2.1.1 國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和中國石化、油田及本單位安全生產規(guī)章制度。
3.2.1.2 安全技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識、技能。
3.2.1.3 本班組和有關崗位的危險危害因素識別及防范措施、安全注意事項、本崗位安全生產職責。
3.2.1.4 典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。
3.3.2 所有新員工(包括學徒工、勞務合同工、大中專院校畢業(yè)生、復轉軍人、外單位調入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時工等)上崗前應接受廠級、車間(隊)級、班組級三級安全教育,教育時間不少于72學時,經考試合格后方可上崗。單位對其必須進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置等所需的知識和技能,考試合格取得《hse上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3 一級(廠級)安全教育不少于24學時,由油田所屬單位安全生產主管領導負責,人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。廠級安全教育可會同人力資源管理部門委托培訓中心在入廠教育中實施。安全教育內容應包括:
3.3.3.1 國家有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī);
3.3.3.2 通用安全技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識,包括一般機械、電氣安全、消防和氣體防護等常識;
3.3.3.3 本單位安全生產的一般狀況、性質、特點和特殊危險部位的介紹;
3.3.3.4 油田和本單位安全生產規(guī)章制度和五項紀律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀律);
3.3.3.5 職業(yè)健康、安全生產、環(huán)境保護(hse)相關知識;
3.3.3.6 典型事故案例及其教訓,預防事故的基本知識。
3.3.4 二級(車間級)級安全教育培訓不少于32學時,由基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)負責人組織實施。安全教育內容應包括:
3.3.4.1 本單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)的勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
3.3.4.2 工作環(huán)境及危險因素識別和防范措施;
3.3.4.3 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
3.3.4.4 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3.3.4.5 自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
3.3.4.6 安全設備實施、個人防護用品的使用和維護;
3.3.4.7 預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
3.3.4.8 有關事故案例;
3.3.4.9 其他有關安全生產知識。
3.3.5 三級(班組級)安全教育不少于16學時,由班組長負責組織實施。安全教育內容應包括:
3.3.5.1 崗位生產工藝流程、工作特點和安全注意事項;
3.3.5.2 崗位職責范圍,應知應會;
3.3.5.3 崗位安全技術操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
3.3.5.4 崗位事故預防措施,安全防護設施、個人防護用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6 員工廠際調動工作后應重新進行入廠三級安全教育。單位內工作調動、轉崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應進行二、三級安全教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。
3.3.7 在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,各單位應組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓。相關人員考試合格后,方可上崗操作。
3.3.8 發(fā)生事故或未遂事故時,按照中原油田《安全事故管理與責任追究規(guī)定》要求,對事故責任者和相關員工進行安全教育,吸取教訓,防止發(fā)生類似事故。
3.4 hse培訓
3.4.1 油田的hse培訓是針對全體員工進行的普及安全生產、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生知識的全面培訓,hse培訓按照干部管理權限和人員類別分類進行。各單位科級以上人員的hse取換證培訓,由油田指定的具有相應培訓資質的培訓機構進行;其他崗位人員的安全培訓及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。全體員工都應進行hse培訓,經考核合格后持證上崗。
3.4.2 hse培訓時間不得少于24學時,培訓的主要內容是:
3.4.2.1 《安全生產法》及相關法律法規(guī);
3.4.2.2 中國石化集團公司hse管理體系標準;
3.4.2.3 環(huán)境管理體系(iso14000);
3.4.2.4 職業(yè)健康安全管理體系(iso18000)。
3.4.3 安全環(huán)保處負責對各單位hse培訓考核實施監(jiān)督,對考核合格者進行備案,并辦理《hse上崗證》。
3.4.4 對新員工進行“三級安全教育”,并考核合格后,應及時辦理《hse上崗證》。
3.4.5 《hse上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個月組織進行換證培訓。
3.5 員工日常安全教育
3.5.1 油田所屬單位應建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動。安全活動應有針對性、科學性,做到經?；?、制度化、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負責人和安全員應對班組安全活動的形式、內容、要求作出明確規(guī)定,做到有領導、有計劃、有內容、有記錄,對安全活動記錄進行定期檢查、簽字,并寫出評語。安全部門應定期檢查。
3.5.2 班組安全活動每季度7-10天;部門安全活動每月1次,每次不少于2學時。安全活動時間不應挪作它用。
3.5.3 班組安全活動是班組的一項重要工作,應認真組織,嚴格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經單位領導批準。
3.5.4 油田領導在進行關鍵要害部位檢查時每季度參加1次班組安全活動,二級單位領導及管理人員每月參加1次班組安全活動,基層單位領導每月參加2次班組安全活動。
3.5.5 安全部門應聯系班組安全生產實際,制定班組安全活動計劃,做到有計劃、有安排。
3.5.6 班組安全活動主要內容:
3.3.6.1 學習國家有關安全生產的法令和法規(guī)。
3.3.6.2 學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規(guī)程、安全管理制度和安全技術知識。
3.3.6.3 結合事故通報和《班組安全》等安全學習材料,討論分析典型事故,總結和吸取事故教訓。
3.3.6.4 防火、防爆、防中毒和自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急演練。
3.3.6.5 開展崗位安全技術練兵,組織安全技術表演。
3.3.6.6 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7 開展安全文化活動,進行安全技術座談,觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6 其他安全活動。
3.6 其他人員及外來人員的安全教育
3.6.1 臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應能適應所從事的工作,實際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現場各種警示標識。
3.6.2 臨時用工、外來施工和實習人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負責,安全教育時間不應少于8學時。培訓結束后進行安全教育答卷并保存。安全教育主要內容:
3.6.2.1 企業(yè)安全生產基本特點。
3.6.2.2 進入廠區(qū)應遵守的安全生產規(guī)章制度。
3.6.2.3 所從事工作的危險有害因素及hse注意事項。
3.6.2.4 典型事故案例。
3.6.3 臨時用工、外來施工和實習人員的車間級安全教育由基層車間領導和安全管理人員負責,安全教育時間不應少于4學時。安全教育主要內容:
3.6.3.1 車間危險部位(主要生產系統(tǒng)、關鍵設備)及安全、環(huán)保注意事項。
3.6.3.2 車間職業(yè)危害因素(包括危險化學品和各種傷害能量)的性質及防護處理注意事項。
3.6.3.3 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應急處理措施。
3.6.3.4 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項。
3.6.3.5 生產裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6 作業(yè)活動中應遵守的安全規(guī)定。
3.6.4 外來參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負責,內容包括本單位有關安全規(guī)定及安全注意事項;要安排專人陪同外來參觀人員。
4 獎 懲
4.1 對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人,油田及所屬單位應予以表彰和獎勵。
4.2 對未按本管理辦法進行安全教育培訓的單位,由油田安全生產管理部門督促進行整改和完善,并按有關規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對員工進行安全教育培訓而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關規(guī)定追究有關人員的責任。
第13篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設施影響生產、生活正常運行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內破土作業(yè)的安全管理。
2 術語和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內及加油加氣站內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,以及礦區(qū)基本建設、交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點要害部位等運行安全、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。
3 職責
3.1 開發(fā)事業(yè)部負責危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產協(xié)調處負責危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術處負責危及工業(yè)建設的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊負責危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負責油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負責房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負責破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負責本單位所轄范圍內的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內容
4.1 作業(yè)申請
4.1.1 作業(yè)范圍確認與交底
4.1.1.1 建設單位工程主管部門應根據情況,組織電力、電信、生產、機動、保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯合進行現場地下情況進行確認。
4.1.1.2 建設單位工程主管部門根據施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負責人確認,并提出安全措施。
4.1.2 風險評估
4.1.2.1 施工單位應有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。
4.1.2.2 施工單位應根據工作任務、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據安全分析結果,確定應采取的相關措施,必要時制定方案。制定方案時應考慮以下內容:
a) 隱蔽電氣、管網等設施的分布情況;
b) 架空的公用設施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結構及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動源;
h) 土質類型;
i) 地表水和地下水;
j) 對土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現場準備
4.1.4.1 在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建、構筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術負責人應根據土質類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機械設備挖掘時,應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標識與警示
a) 挖掘作業(yè)現場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標識;
b)在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時作業(yè)人員應配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時,除報建設單位工程主管部門進行審批外,應備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無縫隙。
4.1.5 提出申請
作業(yè)準備完成后,施工單位作業(yè)負責人應向建設單位工程主管部門或相應管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時,應當提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應包括施工計劃、施工方法、機械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現場圍蔽、工程質量及安全文明保障措施等內容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構筑物的布局圖及安全保護措施、監(jiān)護方案。
4.2 作業(yè)批準
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人應組織申請人和作業(yè)涉及相關方人員,集中對許可證提出的安全措施、工作方法進行書面審查,并記錄審查結論。審查內容包括:
a) 確認作業(yè)的詳細內容;
b) 確認所有的相關支持文件,包括風險評估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖等;
c) 確認安全作業(yè)所涉及的其他相關規(guī)范遵循情況;
d) 確認作業(yè)前、作業(yè)后應采取的所有安全措施,包括應急措施;
e) 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認安全措施。
4.2.2 現場審查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應到許可證所涉及的工作區(qū)域實地檢查,確認各項安全措施的落實情況?，F場確認內容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關的挖掘機械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護設施的配備,應急措施的準備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應作業(yè)許可票,安全措施是否落實。
e)破土作業(yè)點是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。
4.2.3 批準作業(yè)
4.2.3.1 書面審查和現場核查通過之后,批準人或其授權人、申請人和受影響的相關方均應在破土作業(yè)許可證上簽字。
4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請、填寫《破土作業(yè)許可證》,經管轄單位或場所主管責任人初審,油田相關管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。
4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。
4.3 作業(yè)實施
4.3.1 安全交底
施工單位應對所有作業(yè)人員進行安全技術交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風險、防范措施和現場應急處置預案。
4.3.2 系統(tǒng)及人員保護
4.3.2.1 破土開挖時,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。
4.3.2.2 當挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等防護系統(tǒng),
4.3.2.3 對于挖掘深度6m以內的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由專業(yè)人員設計。
4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現場的逃生通道和消防通道。
4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機、起重機、卡車時,應在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志和障礙物。
4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內休息,不得在升降設備、挖掘設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。
4.3.2.7 人工挖土工具應堅實可靠,施工人員應保持在2m以上的距離,防止工具傷人。
4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內作業(yè)時,應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人勞動保護用品。
4.3.2.9 挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。
4.3.2.10 車輛或挖掘設備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時,應采取保護措施;在油氣場所破土作業(yè)時排氣管應配戴防火罩。
4.3.2.11 在危險化學品生產、儲存區(qū)域等可能產生危險性氣體的施工區(qū)域挖掘時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等。
4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施(如支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害)。
4.3.2.13 使用電動工具應安裝漏電保護器。
4.3.3 進、出口
4.3.3.1 挖掘深度超過1.2m時,應在合適的距離內提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。
4.3.3.2 作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
4.3.3.3 當允許員工、設備在挖掘處上方通過時,應設置帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
4.3.4監(jiān)督監(jiān)護與安全觀察
4.3.4.1施工單位應明確作業(yè)現場安全負責人,對施工過程的安全作業(yè)全面負責。在開工裝置、罐區(qū)內等油氣聚集區(qū)、危險區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應設專人進行施工安全監(jiān)督。
4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)護和作業(yè)過程hse觀察。
4.3.4.3 監(jiān)護人應經hse培訓、考試合格,持證上崗,應按照《破土作業(yè)過程hse觀察卡》隨時監(jiān)控作業(yè)現場情況;破土過程中應按要求著裝,佩戴明顯標志,不得私自離開破土作業(yè)現場。
4.3.4.4 監(jiān)護人發(fā)現破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實或異常危險征兆時,應及時采取措施,必要時有權停止破土作業(yè)。
4.3.4.5 在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
4.3.4.6 雷雨天氣不得進行挖掘作業(yè)。雨后復工時,技術負責人應檢查受雨水影響的挖掘現場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
4.3.5 變更與應急
4.3.5.1 在施工過程中,如發(fā)現不能辨認物體,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),并報建設單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
4.3.5.2 若地下隱蔽設施有變化,暴露出沒有注明的設施或物體時,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
4.3.5.3 對施工過程中,出現的下列情形,應及時報告建設單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):
a) 需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地;
b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施;
c) 需要臨時停水、停電、中斷道路交通;
d) 需要進行爆破的。
4.3.5.4 在破土開挖過程中,出現滑坡、塌方或其他險情時,要做到:
a) 立即停止作業(yè);
b) 先撤出作業(yè)人員及設備;
c) 掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;
d) 劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;
e) 通知設計、工程建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。
4.4 作業(yè)關閉
4.4.1 破土作業(yè)結束后,破土作業(yè)施工單位應根據要求及時回填,并恢復地面設施,解除相關隔離措施。
4.4.2 申請人和批準人或其授權人在現場驗收合格后,雙方簽字關閉挖掘作業(yè)許可證。
4.4.3 記錄管理
4.4.3.1 一個施工點、一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯,第一聯交由建設單位留存,第二聯交施工單位,第三聯交現場施工管理人員隨身攜帶。
4.4.3.2 許可證保存期為一年。
5 相關文件和記錄
5.1 相關文件
5.2 記錄
hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》
hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過程hse觀察卡》
第14篇 油田公司設備管理制度
第一章 總 則
第一條 為了進一步加強設備管理工作,保障設備安全、經濟、高效運行,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據《陜西延長石油(集團)有限責任公司設備管理暫行辦法》等制度和規(guī)定,結合延長油田股份有限公司(簡稱“油田公司”或“公司”)實際,制訂本制度。
第二條 本制度適用于油田公司及所屬各單位、各部門(以下簡稱“各單位”)。
第三條 本制度中所稱設備是指:在生產、運營、試驗等活動中可供長期使用的物質技術裝備、設施、裝置、儀器、試驗和檢驗機具等固定資產。
第四條 設備管理的主要內容包括:設備的計劃與購置、安裝與調試、使用與維護保養(yǎng)、用油與用水、維修、改造報廢與更新、閑置設備的清查與封存、余缺設備的調劑、檔案資料管理、安全與事故管理、節(jié)能環(huán)保、教育培訓等。
第五條 設備管理要做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、標準安裝、正確使用、精心維護、科學檢修、及時更新、果斷報廢,保持設備性能良好。
第六條 設備管理應依靠科技進步,堅持“五個結合”的原則。
(一)設計、制造與使用相結合;
(二)維護保養(yǎng)與計劃檢修相結合;
(三)修理改造與更新相結合;
(四)專業(yè)管理與群眾管理相結合;
(五)技術管理與經濟管理相結合。
第七條 貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關設備管理的方針、政策、法令、法規(guī)及條例,應用信息技術和節(jié)能環(huán)保等新技術成果,逐步改善和提高企業(yè)的裝備技術水平,充分發(fā)揮設備效能,不斷提高設備利用率,達到設備壽命周期長、費用合理、綜合效能最高的目的。
第二章 管理機構及職責
第八條 油田公司的設備管理工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。各級動力裝備部門是設備綜合管理的歸口管理部門。
油田公司建立四級設備管理網絡:
(一)油田公司是一級管理網絡,設備管理職能部門是動力裝備部,全面負責油田公司的設備管理工作,并且在業(yè)務上接受集團公司生產計劃部的檢查和指導。
(二)各單位為二級管理網絡,動力裝備科(或者機動安全環(huán)保科等相關職能部門)是設備管理的職能部門。設備管理職能部門全面負責本單位的設備管理工作,在業(yè)務上接受油田公司動力裝備部的檢查和指導。
(三)各隊(站、車間)是三級管理網絡(以下簡稱三級單位),應當明確分管設備管理工作的隊長(或站長、主任),配備專職的設備管理人員,負責本單位的設備管理工作,在業(yè)務上接受本單位動力裝備科(或者機動安全環(huán)?？频认嚓P職能部門)的檢查和指導。
(四)各工段(區(qū)隊、組)為四級管理網絡,應當配備設備管理人員,負責本單位的設備管理工作。
第九條 設備管理部門的職責
(一)動力裝備部管理職責
1.認真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關設備管理的方針、政策,在油田公司領導下開展設備管理工作,負責制訂油田公司的設備管理制度,實施設備全過程管理,并指導所屬各單位設備管理工作。
2.圍繞油田公司的生產經營方針,制訂設備管理的工作目標及相關管理辦法。
3.負責編制油田公司的裝備發(fā)展規(guī)劃,審核重點設備的更新及重大技術改造項目。
4.按照技術先進、經濟合理、生產適用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的原則,在搞好前期調研和技術論證工作的基礎上,編制和審核年度設備購置計劃,并且組織實施。
5.負責大型專用設備或大批量設備的調研、選型、驗收、交接和安裝調試工作。
6.負責油田公司設備的合理配置和調撥工作。
7.負責油田公司的設備修理管理工作,審核重點設備的檢修計劃,組織質量檢查、技術鑒定和驗收工作。本著設備維修專業(yè)化協(xié)作及優(yōu)勝劣汰的原則,負責組織考察確定油田公司維修網點。
8.參與重大、特大設備事故的調查、處理工作。
9.負責待報廢設備的技術鑒定工作。
10.負責制訂油田公司動力裝備檢查評比實施細則,組織開展群眾性的動力裝備檢查評比活動。
11.組織開展專業(yè)人員的技術培訓和技術交流活動。
12.組織推廣應用現代化的設備管理方法,積極推廣應用先進實用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的新設備、新技術、新工藝、新材料。
13.及時準確地匯總上報有關設備管理信息、報表及考核指標,為上級部門和領導提供決策依據。
14.參與基本建設、技術措施、安全措施等項目的設計、審查、設備的選型和竣工驗收工作。
15.負責油田公司機關的設備管理工作。
(二)各單位設備管理職能部門職責
1.在本單位主管領導的領導下,負責貫徹執(zhí)行油田公司《設備管理制度》,結合本單位的實際情況,制定出切合本單位實際的設備管理實施細則,實施設備全過程管理,并指導各隊(站)設備管理工作,保證生產經營活動的順利進行。
2.根據油田公司的生產經營方針和目標,開展年度設備目標管理工作,做到有計劃、有措施、有落實、有檢查、有分析、有總結。
3.詳細掌握本單位設備數量及技術狀況,對本單位各種設備需求數量進行細致測算,科學合理地制定設備新增及更新計劃。
4.負責本單位新購置設備的選型、安裝驗收、試運行等技術管理工作。
5.負責制訂在用設備的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)規(guī)程,并且監(jiān)督執(zhí)行,同時根據實際運行情況對規(guī)程進行修改。
6.負責本單位的設備維修管理工作,合理編制設備修理計劃,監(jiān)督設備修理質量,審核設備修理費用,開展設備修理綜合分析,年末完成一份本單位設備修理材料價格、工時價格、修理質量、售后服務等內容的修理評價綜合分析報告,為下一年度設備修理管理工作提供依據。
7.負責制訂本單位設備的更新改造計劃,待報廢設備的技術鑒定及統(tǒng)計上報工作。
8.組織開展本單位設備操作人員的技術培訓和技術交流活動。
9.參與本單位設備事故的技術鑒定、處理和上報工作。
10.負責新購置設備質量及設備修理質量的信息反饋工作,對提高產品質量和修理質量提出改進意見。
11.負責本單位設備的油、水管理工作。
12.負責本單位設備的合理配置和調撥工作。
13.組織推廣運用現代化的管理方法,積極推廣應用先進實用、節(jié)能降耗的新設備、新技術、新工藝、新材料。
14.負責制訂本單位的動力裝備檢查評比細則,并組織開展群眾性的動力裝備檢查評比活動。
15.負責制訂單位設備管理的獎懲辦法,并組織實施。
16.負責指導本單位設備管理人員的業(yè)務工作,監(jiān)督檢查設備的使用與維護保養(yǎng)工作。
17.及時準確地匯總上報設備管理信息、報表,為上級部門和領導提供決策依據。
18. 參與基本建設、技術措施、安全措施等項目的設計、審查、設備的選型和竣工驗收工作。
第十條 各單位應當加強對設備管理工作的領導,為動力裝備部門開展工作創(chuàng)造有利條件,并給予大力支持。根據工作需要,配置精干、高效的管理機構和工作人員,并且保持機構和人員相對穩(wěn)定。
第十一條 各級設備管理部門的工作崗位,應當根據本單位的生產經營狀況,按照不同專業(yè),設置設備的計劃管理、技術管理、設備改造與報廢更新管理、設備油水管理、設備修理管理、設備使用管理、設備狀態(tài)監(jiān)測與故障管理、設備基礎資料與信息管理等崗位,并且根據不同崗位配備專業(yè)技術管理人員。
第十二條 設備管理人員應當具備相應專業(yè)大專以上學歷,并且要有較強的工作能力和豐富的工作經驗。
第十三條 各級動力裝備部門應當積極推行先進的設備管理方法和維修技術。采用以預防維修和狀態(tài)檢測為基礎的設備維修方法,不斷提高設備管理和維修技術的現代化水平。
第三章 設備的計劃與購置
第十四條 按照設備全過程管理的要求,各級動力裝備部門應做好新增、配套設備的調研、計劃、選型、驗收交接等管理工作。
第十五條 設備配置應當綜合考慮集團及油田公司管理規(guī)定、原油產量、開發(fā)區(qū)域面積、綜合含水率、油井深度、采油井口數、原油物性、生產組織運行方式、現有設備狀況及機構設置等因素。
第十六條 在設備選型購置時應當考慮下列因素
(一)能夠適應油田公司生產發(fā)展的需要。
(二)可靠性、經濟性和維修性好,結構合理,零部件具有通用性和互換性,備件容易采購。
(三)技術上先進,安全裝置齊全可靠,并且能夠滿足節(jié)能和環(huán)境保護要求。
(四)設備型號盡可能統(tǒng)一,以便于管理。
(五)特種車輛應選擇中華人民共和國國工業(yè)和信息化部《車輛生產企業(yè)及產品公告》目錄中已公布的產品。
(六)經過油田公司試用性能良好的。
第十七條 在購置或更新改造主要成套生產設備時,應由主管領導組織相關部門(計劃、動力裝備、財務資產、物資供應、使用單位)的技術人員和管理人員進行技術經濟論證,以實現良好的設備投資效益。
第十八條 動力裝備部門對新引進設備應當組織調研、考察、選型及技術談判工作,并負責提出先進性、可靠性和維修性方面的要求。進口設備應當有完整的技術資料和必要的維修備件,設備到位后,應認真組織檢查驗收,對技術資料應組織翻譯消化,對操作人員組織培訓,在索賠期內完成安裝、調試,發(fā)現質量問題應當及時提出索賠。
第十九條 動力裝備部門應當組織對本公司自制設備設計方案的審核及設備制造完成后的質量驗收工作,并形成完整的技術資料。
第二十條 對于生產建設、安全技改措施項目等專項費用中配置的設備,包括非標準設備的設計、選型,應當在具備相應資質的設計單位中優(yōu)選。技術經濟論證及驗收工作必須有動力裝備部門參加,從設備試運行開始建立設備檔案,項目移交后,能夠使設備管理與維修相銜接。
第二十一條 油田公司的設備計劃與購置工作應當按照以下程序執(zhí)行:
(一)各單位應于每年的8月30日前,向公司動力裝備部申報下一年度設備購置計劃,并附詳細的計劃編制說明。動力裝備部根據油田公司生產經營發(fā)展的需要、設備報廢情況及裝備配套方案,編制油田公司設備購置建議計劃。
(二)油田公司年度設備購置計劃實行分級分步實施。
1.年度設備購置計劃下達后,根據《延長油田股份有限公司招標管理辦法》,需公司招標的設備,由公司動力裝備部征求使用單位意見并組織編制技術文件;動力裝備部報物資工程項目招標辦公室組織招標;動力裝備部按照招標會議紀要下達《設備購置通知單》;各單位物資供應部門、動力裝備部門根據會議紀要和《設備購置通知單》組織簽訂商務合同、技術協(xié)議。設備到貨后,動力裝備部門與相關部門,按照商務合同和技術協(xié)議共同驗收。
2.各單位自行招標采購的設備,須報動力裝備部核準或備案后,由各單位自行組織招標。
(三)非標準設備及專項工程項目中的設備(包括注水、電力、環(huán)境保護等),由實施單位編制設備購置技術文件,報公司動力裝備部審查、計劃部批注工號后,按照正常設備采購程序進行。
(四)新組建單位的設備購置,由本單位編制設備購置計劃,經動力裝備部審查,報公司批準后,按照正常設備采購程序進行。
(五)因特殊情況,需要增加或調整的設備,應當經過動力裝備部呈報油田公司批準后,按相應設備采購程序進行。
(六)非生產性設備的購置,應當在滿足需要、厲行節(jié)約的前提下,從嚴把關,嚴格控制。各類小車、辦公及宣傳等控購設備,應報請集團公司批復后按照油田公司相關規(guī)定執(zhí)行。
(七)新引進設備的購置,在購置前應當進行考察和技術經濟分析論證。大型、成套設備由油田公司組織考察論證;其它設備由各單位自行組織考察論證。
第二十二條 油田公司對所購設備進行嚴格驗收,對重點設備和大批量采購的設備實行現場監(jiān)造、驗收。凡是沒有經過驗收的生產設備,使用部門不得投入正式運行。
第二十三條 設備的驗收,按照設備的價值、性能及操作難易程度進行。
(一)新購車輛送到指定地點后,由各單位動力裝備部門組織驗收,并按照規(guī)定內容填寫“設備驗收單”。在一個月內必須辦理完成車輛使用相關手續(xù),并將購車發(fā)票及相關票據交財務資產部門掛帳。
(二)大型、進口設備的驗收,由油田公司主管領導組織動力裝備部、物資供應部、檔案館、使用和供貨等單位進行驗收,并確定好試驗單位及負責人,做好試驗記錄,確保在索賠期內追回賠償費用。
(三)其他設備的驗收,由各單位動力裝備部門組織。
(四)油田公司機關的設備由動力裝備部、物資供應部、使用單位和制造單位共同驗收。
第四章 設備的安裝與調試
第二十四條 設備在安裝施工作業(yè)時,必須有設備管理部門的參與和認可。
第二十五條 設備的安裝施工必須按照相關標準及設計要求實施。實施中出現與實際情況不符時,應當及時提出整改意見,經過設備管理部門批準后,方可進行施工。不符合安裝要求的設備,不得投入使用。
第二十六條 設備安裝完成后,要進行試運行。設備試運行包括:空載試驗和負荷試驗。試運行前,應當指定操作人員,熟悉使用說明書,嚴格按照試驗大綱和操作規(guī)程進行。
第二十七條 新設備安裝、調試完畢后,由動力裝備部門組織相關部門進行驗收。對壓力容器、鍋爐等特種設備的安裝和驗收,依據國家《特種設備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。
第五章 設備的使用與維護保養(yǎng)
第二十八條 建立健全設備的操作、使用和維護保養(yǎng)制度,對設備的使用和維護保養(yǎng)要嚴格按照崗位責任制執(zhí)行。
(一)應當正確、合理地使用設備,嚴格執(zhí)行設備操作和維護保養(yǎng)規(guī)程。防止設備超溫、超壓、超速、超負荷運行,做到專機專用,嚴禁把特種設備當作普通設備使用。
(二)對于新引進的設備,由使用單位和動力裝備部門根據設備使用說明書,制訂設備操作、維護保養(yǎng)規(guī)程,并在試行中逐步修訂和完善。
(三)設備操作人員,必須具備本崗位的“應知應會”中所規(guī)定的基本知識和技能,經過培訓考試合格后才能上機操作。
(四)設備在使用過程中,實行定人、定機、定崗位的管理規(guī)定。單人操作、一班制(八小時)作業(yè)的設備實行“專人專機”的管理規(guī)定;多人操作或兩班制(十六小時)以上的設備實行機長負責制,在機長的組織下,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,共同管好、用好、維護好設備。
(五)設備在使用前和使用中,操作人員應當認真執(zhí)行巡回檢查和維護保養(yǎng)管理規(guī)定,發(fā)現問題及時處理。
(六)對于連續(xù)運轉的設備,嚴格執(zhí)行巡回檢查和交接班制度。
(七)機動車輛應當嚴格執(zhí)行出車前和收車后檢查的規(guī)定。
第二十九條 為了確保設備安全平穩(wěn)運行,操作人員應認真履行其職責和權利。
(一)操作人員的職責
1.正確地使用設備,完成各項定額指標,努力降低燃料、電力、配件等消耗。
2.認真操作和保養(yǎng)好設備,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,保障設備的完好、安全和高效運行。
3.積極參加業(yè)務學習和技術培訓,不斷提高業(yè)務技能和操作水平,熟練掌握設備的操作規(guī)程,懂得維護保養(yǎng)技術,達到“四懂三會”(即:懂性能、懂原理、懂結構、懂用途;會操作、會保養(yǎng)、會排除故障)的要求。
4.熟悉掌握設備的技術性能,參加設備故障和零部件磨損情況分析活動。
5.認真填寫設備運行、維護保養(yǎng)和交接班記錄,做到資料齊全、準確、規(guī)范。
(二)操作人員的權利
1.有權制止非本崗位人員操作本崗位的設備。
2.對于有故障的設備或者因為影響安全生產而需要安排修理或檢查的設備,有權拒絕使用和操作。
3.對于違反崗位責任制、操作及保養(yǎng)規(guī)程等不合理的使用設備的指令意見,可以拒絕執(zhí)行。
4.對于不愛護設備、不遵守操作規(guī)程的人,有權提出批評。
5.對于不符合安全和工藝規(guī)定的設備,有權拒絕使用。
第三十條 加強設備的日常維護保養(yǎng)工作,車輛實行二級維護制度,其他設備實行三級保養(yǎng)制度,認真執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調整、反腐“十字”作業(yè)法。
第三十一條 要加強設備的定額管理。制訂設備油料消耗定額、材料消耗定額。
第六章 設備用油與用水管理
第三十二條 建立設備潤滑組織機構和管理網絡,動力裝備部門要配備專職或者兼職懂潤滑業(yè)務和油品知識的技術人員,物資供應部門要配備專職或兼職的油品化驗人員。
第三十三條 各單位要建立健全設備潤滑管理規(guī)定,制訂潤滑管理流程圖、油品質量管理措施和崗位責任制。
第三十四條 嚴格執(zhí)行設備“五定”潤滑管理規(guī)定,即:“定人、定點、定質、定量、定期”。
第三十五條 建立重點設備潤滑圖表和潤滑卡片。
第三十六條 對潤滑油、燃料油要實行“三過濾”(入庫過濾、發(fā)放過濾、加油過濾),做到專罐專儲、專管專輸、強制過濾、密閉輸送、密閉保存、密閉加注,應當保持儲油設備和器具的清潔,不混用不同廠家、不同質量的潤滑油品。
第三十七條 設備用油必須對路,代用油品的理化指標不能低于原定油品的理化指標。定期對各類庫存油品進行分析鑒定,設備用油逐步做到定期檢測、按質換油。
第三十八條 各單位要建立由專業(yè)人員管理的潤滑油站。油品儲存室要密封,室內清潔,配齊三級過濾器具,定期對油品進行凈化、化驗、分析,搞好潤滑檔案的管理和科學潤滑的指導服務。
第三十九條 嚴格執(zhí)行設備用油定額,努力探索設備節(jié)油新途徑。
第四十條 建立軟化水使用制度,設備用水應當采取防垢、反腐措施。鍋爐(包括蒸汽熔蠟車)應當使用符合要求的軟化水。冬季使用設備,應當采取防凍保溫措施。
第四十一條 積極推廣使用質量可靠的潤滑油抗磨劑,保障設備經濟、高效運行。
第七章 設備的維修
第四十二條 設備維修是保持設備良好狀態(tài),及時消除設備故障,防止設備事故,延長設備使用壽命,保證生產任務完成的重要手段與措施。
設備維修要嚴格遵守維修規(guī)程和質量標準,縮短維修時間,做到安全、高效、文明、節(jié)約,保證維修質量和進度。
第四十三條 各單位應當根據生產實際需要,組織精干高效的維修隊伍,倡導優(yōu)先利用油田公司內部維修資源。
第四十四條 各單位應根據設備的技術狀況,結合生產需要,編制設備維修計劃,確保整體生產運行正常。
第四十五條 各單位應當根據設備技術狀況確定修理級別,對設備的大修、項修、保養(yǎng)應當做出明確規(guī)定,并且嚴格執(zhí)行。
大型設備檢修的外協(xié)企業(yè)要進行招標,擇優(yōu)選取。
第四十六條 設備修理管理工作應當按照以下規(guī)定進行:
(一)油田公司的設備修理工作實行分級管理。各單位的設備修理由本單位的動力裝備部門負責安排,油田公司機關的設備修理工作由動力裝備部統(tǒng)一安排。
(二)各單位對設備的大修、項修等修理項目的修理周期應當做出明確規(guī)定,修理間隔周期原則上不得提前,修理級別應當根據設備技術狀況確定。
(三)設備總成、重點零部件的更換,應當由動力裝備部門鑒定,并且實行換新交舊制度。設備修理完成后,必須經過動力裝備部門組織設備使用單位和修理企業(yè)共同驗收合格后,方可結算費用。
(四)要強化配件的檢測和驗收,嚴把配件質量關,確保維修質量。
(五)堅持以“內修為主,外修為輔”的原則,各單位要充分挖掘內部修理潛力,加強對維修隊伍的領導和管理,加強維修人員業(yè)務技術培訓,制定和完善修理規(guī)程,嚴格工藝流程,確保修理質量和進度。
(六)內部能夠修理的設備原則上不送外協(xié)企業(yè)修理。確實需要外修的設備,實行“定點維修制”。
(七)各單位應當對單臺設備建立修理技術檔案和臺帳,逐項登記內、外修配件及工時費用。
第八章 設備的改造、報廢與更新
第四十七條 按照國家的有關規(guī)定,動力裝備部門根據企業(yè)的生產經營目標和發(fā)展規(guī)劃,編制年度及中、長期改造和更新計劃,批準并組織實施。
第四十八條 設備的更新應當堅持技術先進、生產高效、經濟合理、環(huán)保節(jié)能,并且有一定的可靠性和維修性的原則。根據生產發(fā)展的需要和設備的技術狀況,結合設備大修理進行技術改造。
第四十九條 對于關鍵設備和重點設備進行改造和更新時,必須進行技術經濟論證,并且按照有關規(guī)定上報審批。
第五十條 重大設備的技術改造與更新應當納入年度技術改造計劃。設備改造完成后,新增價值應當由財務資產部門辦理增值手續(xù)。
第五十一條 設備的更新應當根據產品的技術要求和經濟效益來確定,凡是屬于下列情況之一的設備,應當限期更新。
(一)經過多次大修,主要零部件磨損嚴重,修理后技術性能不能滿足工藝要求和保證產品質量的。
(二)雖然磨損不嚴重,但技術狀況差,效率太低,經濟效益很差的。
(三)雖然經過大修后能夠恢復技術性能(或者精度),但是不如更新經濟,其大修費用超過原值50%的。
(四)耗能超過原設備標準的20%,嚴重污染環(huán)境,危害人身安全與健康,進行改造又不經濟的。
(五)國家或有關部門規(guī)定應當淘汰的設備。
第五十二條 需要報廢的設備,應當堅持果斷報廢的原則,公司每年組織兩次待報廢設備的技術鑒定工作。
第五十三條 設備達到規(guī)定使用年限,并且已經退出使用狀態(tài)的,應當進行正常報廢處理。
第五十四條 對已經達到規(guī)定使用年限,需要并且能夠繼續(xù)使用的設備,除了按照正常設備進行管理外,還要加強安全方面的檢測。待該設備退出使用狀態(tài)時,再辦理正常報廢手續(xù)。
第五十五條 符合下列條件之一的設備可以申請報廢:
(一)達到使用年限、喪失使用效能,無修復價值,折舊已提滿的。
(二)屬于技術淘汰的,無配件來源,不適應生產發(fā)展需要的。
(三)因事故造成嚴重損壞,已沒有利用價值的。
(四)未達到報廢年限,但性能差、質量低、技術落后、耗能高、不適應生產需要、無法修復或無修復價值的。
(五)嚴重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進行改造又不經濟的。
(六)國家明令淘汰的。
第五十六條 設備報廢程序
(一)各單位根據設備資產使用情況經過初步鑒定后,提出設備資產報廢申請及報廢需要上報的相關資料,上報公司動力裝備部。
(二)動力裝備部組織相關技術人員到現場對每臺設備進行技術鑒定,形成處理意見,經公司主管領導審核,主要領導審批或有關會議研究決定后,按照相關規(guī)定進行資產處理。
第五十七條 機動車輛報廢要嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 對于還沒有正式批準報廢的設備應當妥善保管,并且保持其完整。設備報廢批準后,必須停止使用,按指定地點上交。
第九章 閑置設備的清查與封存
第五十九條 各單位應當根據生產任務、生產組織方式、產品方向等因素的改變,及時做好閑置設備的清查統(tǒng)計工作。
第六十條 閑置設備清查工作由各單位動力裝備部門負責組織實施。
第六十一條 閑置設備清查工作要實行動態(tài)管理,隨時掌握設備動態(tài),每季度末將清查結果上報油田公司動力裝備部備案。
第六十二條 由于生產任務不足和產品方向改變而造成長期停用的設備,應當做好封存保管工作。
第六十三條 閑置設備的封存條件
(一)閑置3個月以上的設備均可申請封存。
(二)需要封存的設備,由設備使用單位提出封存申請,報動力裝備部門審批。暫時封存(封存時間:3個月至1年)的設備由主管領導批準,長期封存(封存時間:1年以上)的還應報公司財務資產部、動力裝備部備案。
第六十四條 封存設備的管理
(一)凡是已經封存的設備,由各單位動力裝備部門登記造冊,并且做到帳、物、存放地點、封存日期準確無誤。
(二)設備封存前應當進行一次二級保養(yǎng),封存后要定期做好維護保養(yǎng)工作,使其性能完好、零部件齊全,做到防塵、防潮、反腐,并且安排專人管理。
(三)每年在雨季、冬季來臨前,應當對封存設備進行一次全面檢查,對于不符合封存管理要求的,要及時進行整改。
第六十五條 封存設備的啟用
(一)各單位封存設備的啟封由本單位動力裝備部門審批,長期封存設備的啟封應當報財務資產部、動力裝備部備案。
(二)封存設備重新使用前,要進行技術鑒定,確認符合技術要求后方可使用。
第十章 余缺設備的調撥
第六十六條 油田公司動力裝備部每季度對各單位上報的余缺設備進行匯總,編制設備余缺統(tǒng)計表。
第六十七條 油田公司動力裝備部根據各單位生產實際,進行綜合平?,制定設備余缺調劑方案,經公司審批后在全公司范圍內實施。
第六十八條 設備余缺調劑方案經公司審批后,動力裝備部可以在油田公司范圍內對閑置設備進行無償調撥。調撥時由動力裝備部填寫調撥通知單,《設備調撥通知單》一式四份(動力裝備部、財務資產部、調出單位和調入單位各一份)。調出單位接到通知后,應當立即進行設備移交。調出、調入雙方應當按照規(guī)定辦理交接和資產轉移手續(xù)。調出單位要保持設備的完好,不得拆換零部件,并將原機附件、專用備件、隨機工具和技術檔案一并移交調入單位。
第十一章 設備管理的基礎工作
第六十九條 各單位應建立健全設備的驗收、檔案、使用、事故、獎勵與懲罰及報廢更新等管理規(guī)定。
第七十條 各單位應配備專職或兼職的設備檔案、資料、信息管理人員,搞好設備技術資料、信息及設備檔案的清理歸檔和保管工作。
第七十一條 設備管理的統(tǒng)計指標主要包括:季度、半年及年度設備完好率、設備利用率和設備新度系數。
第七十二條 設備的原始記錄主要包括:設備交接班記錄,日、周點檢記錄,巡回檢查記錄,設備運行、潤滑記錄,設備故障和事故記錄,維修保養(yǎng)記錄,材料、能源消耗和備件更換記錄以及安全附件的檢驗檢測記錄等。
第七十三條 設備資料分級管理的內容
(一)公司動力裝備部應建立的設備管理檔案
1.設備管理資料目錄。
2.油田公司主要設備經濟技術指標季度報表和年度報表。
3.油田公司主要專業(yè)設備技術狀況季度報表和年度報表。
4.油田公司設備維修報表和大修理、改造報表。
5.重大、特大設備事故統(tǒng)計報表。
6.油田公司機關的設備臺帳。
(二)各單位動力裝備部門應建的檔案和應報的報表
1.設備管理資料目錄。
2.本單位主要設備經濟技術指標季度報表和年度報表,年度報表需報送公司動力裝備部。
3.本單位主要專業(yè)設備技術狀況季度報表和年度報表,年度報表需報送公司動力裝備部。
4.主要設備分布統(tǒng)計表。
5.本單位設備維修報表、設備大修理及技術改造報表,報送公司動力裝備部。
6.本單位設備臺帳、分類臺帳。
7.本單位設備事故統(tǒng)計報表。重大、特大設備事故報表報送公司動力裝備部。
8.設備技術檔案。包括:使用說明書、維修手冊、操作規(guī)程、配件目錄、易損件圖紙、設備大修理工藝和技術標準。
第七十四條 季度報表和半年報表應當保存2年以上,年度報表保存5年以上,并輸入計算機,實行動態(tài)管理。設備購置申請單、設備購置通知單、物資工程項目招標辦公室回執(zhí)、設備調撥單和領料單等應當長期保存。
第七十五條 設備檔案管理的要求
(一)建立專冊、專袋、專柜,妥善保管,防止受潮或損失。
(二)定期及時歸檔,歸檔資料內容齊全、準確、字跡清楚。
(三)編制目錄、索引,便于查詢。
(四)技術檔案一般只許查閱,不許外借。
(五)設備調撥時,檔案隨設備轉到調入單位。
(六)對有價值的報廢設備,檔案材料應當予以保留。
第十二章 設備的安全與事故管理
第七十六條 各單位在購置設備時,要做好前期調研,掌握設備制造單位或者銷售單位的資質、業(yè)績以及設備的安全性等情況。
第七十七條 安全保障設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
各單位必須對安全保障設備進行經常性維護和定期檢測,以保障設備安全平穩(wěn)運行。維護保養(yǎng)和檢測應當做好詳細記錄,并有相關人員簽字認可。
第七十八條 各單位應當根據設備的結構、性能和運行特征,制定和執(zhí)行設備安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程,嚴禁違章操作和設備超負荷運行。
有較大危險因素的設備必須設置明顯的安全警示標志。
第七十九條 對于涉及人身安全、危險性較大的特種設備,安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,必須按照國家有關特種設備管理規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 對于生產、儲存、運輸易燃易爆危險品等場所使用的設備,必須具備防爆性能。
第八十一條 對于特殊設備產生的電磁波輻射和放射性污染,應當有防護措施,使人體所受的輻射、施射強度符合國家標準。
第八十二條 各單位對于設備上的安全裝置應當定期檢測,確保工作可靠。容易受強風和雷擊損壞的室外作業(yè)設備,應當有相應的防護措施。
設備上的安全裝置不準閑置或者擅自拆除。
第八十三條 設備操作人員和維修人員應當經過專業(yè)培訓,并且取得相應的資格證書,才能操作和維修設備。
第八十四條 凡是正式投入使用的設備,在生產過程中造成設備和設備零部件的非正常損壞或性能降低,使生產突然中斷的,稱為設備事故。
第八十五條 設備事故直接經濟損失費包括:材料配件費、修理費等,因事故而造成設備報廢的按設備凈值計算。
第八十六條 設備事故的分類
小事故:一次事故造成設備直接經濟損失金額在5000元以下的;
一般事故:一次事故造成設備直接經濟損失金額在5000元(含5000元)以上5萬元以下的;
大型事故:一次事故造成設備直接經濟損失金額在5萬元(含5萬元)以上20萬元以下的;
重大事故:一次事故造成設備直接經濟損失金額在20萬元(含20萬元)以上50萬元以下的;
特大事故:一次事故造成設備直接經濟損失金額在50萬元(含50萬元)以上的。
第八十七條 設備事故的處理
(一)設備事故的處理,應堅持“事故原因分析不清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、事故責任者與群眾未受教育不放過、沒有防范改進措施不放過”的原則;
(二)小事故、一般事故和大事故由各單位管理,重大、特大事故由油田公司管理;
(三)重大設備事故發(fā)生后,應在8小時以內報二級設備管理部門,二級設備管理部門要在24小時以內電話報公司主管部門。特大設備事故應在8小時內電話報公司主管部門,在調查分析事故后,5天以內書面形式上報公司主管部門;
(四)設備事故的處理,應根據設備事故的性質,對責任人實行罰款、警告、記過、記大過、降級、開除留用2年和開除等處分;
(五)對特大設備事故的處理,除對事故責任者給予相應的處分外,還要追究責任者所在單位領導的責任;
(六)對設備事故隱瞞不報的,加重處罰。
第十三章 設備的節(jié)能與環(huán)保
第八十八條 油田公司鼓勵采用先進適用的節(jié)能技術,實現設備和系統(tǒng)的經濟運行,鼓勵采購先進的節(jié)能設備,禁止采購落后的高耗能設備。
第八十九條 對耗能超標的在用設備,各單位應當采用先進技術進行節(jié)能改造。
第九十條 各單位對無法改造或者無改造價值的高耗能設備,應當按照國家規(guī)定的淘汰目錄與淘汰期限,進行報廢處理。
第九十一條 油田公司對嚴重危及安全和污染環(huán)境的設備實行淘汰。
第九十二條 設備向大氣排放污染物的濃度和向水體排放污染物的有害物質含量,應當符合國家的排放標準。凡是超過排放標準的設備應當停止使用,并且在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的期限內進行治理改造。治理改造無效的設備,應當立即報廢。
防止污染的設施未經有關主管部門同意,不準擅自拆除或者閑置。
第九十三條 設備產生的噪音,在單位界域邊緣應當符合國家有關標準。超過標準的設備應當在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的期限內治理或者改造。
第十四章 教育和培訓
第九十四條 各級領導應當重視并加強設備裝備管理人員、維修人員和操作人員的技術與管理培訓工作。
第九十五條 各級動力裝備部門和教育培訓部門要根據設備管理現代化發(fā)展的需要,制定培訓規(guī)劃,分層次、分專業(yè)、多渠道地培養(yǎng)各類設備管理人員、技術人員和操作人員。
第九十六條 制訂各類設備管理人員的崗位職責,應當使教育和培訓與設備現代化綜合管理相結合,培訓內容應當與崗位職責相適應。
第九十七條 結合生產特點和要求,舉辦各類短期培訓班,對于主要生產工種,開展同工種競賽、技術達標和崗位技術練兵等多種形式的活動,不斷提高職工的技術素質和管理水平。
(一)對設備管理人員要進行定期培訓和考核,考核成績記入個人技術檔案,作為職工晉升的條件之一。
(二)對設備操作人員應當經過專門培訓,并且經過考試取得資格證才能上機操作。
(三)新引進的設備,在投入使用前,應當組織設備操作人員、維修人員以及相關管理人員進行技術培訓工作。
(四)對生產作業(yè)季節(jié)性強的人員,利用冬閑時間集中培訓,其他人員要專門抽出時間進行培訓。
(五)應當保持設備操作人員的相對穩(wěn)定,特種設備操作人員改變工種時,要征求本單位設備管理部門的意見。
第九十八條 各單位應當積極組織技術交流活動,對國內外的新設備、新技術、新材料和新工藝,進行考察、學習、引進、移植、總結和推廣,努力提高企業(yè)的技術裝備水平與技術管理水平。
第九十九條 加強設備技術信息收集工作,逐步建立企業(yè)的信息網,及時傳播國內外的新技術及發(fā)展動態(tài)。
第一百條 積極開展設備研究工作,組織研究反腐技術、節(jié)能技術、水處理技術、潤滑技術、施工技術、密封技術、檢測診斷技術、電器測試技術、施工機具等。
第十五章 檢查評比、考核與獎懲
第一百零一條 檢查評比
(一)各單位要制定設備檢查評比細則,認真組織開展“設備管理先進單位”、“先進集體”、“先進個人”等競賽、評優(yōu)活動。
(二)公司每年組織一次設備檢查、評優(yōu)活動,各單位每半年組織一次設備管理檢查、評優(yōu)活動。
(三)設備管理檢查評比的主要內容:
1.設備管理的基礎工作;
2.設備的現場管理;
3.設備的使用與維護保養(yǎng);
4.設備的完好情況;
5.設備的利用情況;
6.設備的維修費用投入情況;
7.設備操作、維修人員的培訓情況;
8.設備事故情況。
(四)通過設備管理檢查、評優(yōu),開展設備管理經驗交流、樹立先進典型。
第一百零二條 油田公司對各單位下達年度設備管理考核指標,實行半年考評與年度考核。主要考核內容:
(一)主要設備綜合完好率,不低于90%;
(二)主要設備綜合利用率,不低于85%。
第一百零三條 設備管理的考核指標,納入各級領導的任期責任目標。各單位要在加強設備管理工作、深化設備管理改革中建立設備管理的激勵機制和約束機制。
第一百零四條 公司及各單位要建立設備管理獎懲制度,樹立先進典型,給予表彰和獎勵,確實起到激勵及約束作用。
(一)對設備管理提出合理化建議,并取得效果的,給予獎勵;
(二)對積極進行設備的維修和技術改造,并取得效果的,給予獎勵。
(三)對設備管理工作開展不力的,要根據情節(jié)輕重責令限期整改,并且追究相關責任;
(四)對于在設備管理經濟技術指標統(tǒng)計中虛報、瞞報或者提供虛假資料的單位,除給予通報批評外,還要取消設備管理優(yōu)秀單位的評比資格。
(五)對于無計劃擅自購買設備的單位,除給予通報批評外,還要按照相關規(guī)定嚴肅處理。
(六)違反有關規(guī)定,有下列行為之一的,按有關程序和規(guī)定進行處理。由此導致重大、特大設備責任事故或造成人員傷亡的,對事故直接責任人或主管領導進行嚴肅處理。
1.違反設備操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程的;
2.使用嚴重危及人身安全設備的;
3.雇用不具備國家有關部門資質許可的企業(yè)、隊伍或機構,從事特種設備安裝、檢測、修理的。
第十六章 附 則
第一百零五條 各單位應當根據本制度結合本單位實際,制訂設備管理實施細則。
第一百零六條 本制度由油田公司動力裝備部負責解釋,自公布之日起施行。原《延長油田股份有限公司設備管理辦法(試行)》(延油發(fā)〔2007〕163號)同時廢止。
第15篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測及檢查維護管理,預防雷電災害,根據《中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產管理辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其它連接導體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設備、設施、儲罐等靜電接入大地的設備設施。
第三條本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設計安裝、安全監(jiān)測和檢查維護等。
第二章防雷、靜電管理職責
第四條質量安全環(huán)保處負責防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測計劃的執(zhí)行情況。
第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應當做好裝置的檢查維護工作,履行下列職責:
(一) 指定專門人員負責日常檢查維護;
(二) 按照規(guī)定申請裝置安全檢測,并配合檢測機構做好檢測工作;
(三) 對相關人員進行防雷、防靜電的安全教育和培訓;
(四) 對不符合技術規(guī)范要求的裝置及時整改,并向檢測機構申請復查;
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測和維護檢查檔案。
第三章防雷、防靜電檢測
第六條檢測計劃的下達及實施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術檢測計劃;
(二) 凡列入年度檢測計劃內的防雷、防靜電裝置,必須由當地氣象部門進行檢測;
(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測計劃及時核實檢測工作量和落實檢測時間,在接到公司檢測通知后,要積極配合,做好檢測前的準備工作;
(四) 檢測機構應出具防雷、防靜電裝置檢測資質證及專業(yè)技術人員檢測資格證;
(五) 檢測機構必須執(zhí)行國家有關標準和規(guī)范,保證檢測報告的真實性、科學性、公正性;
(六) 檢測完畢后,要在二十天之內出具檢測報告,檢測報告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質量安全環(huán)保處;
(七) 檢測機構在完成了年度檢測計劃后,應向質量安全環(huán)保處上報年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報告。
第七條檢測頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實行定期檢測制度,原則上應每年檢測一次;
(二) 對易燃易爆、化學危險物品的生產和貯存場所、露天化工設施的防雷、防靜電裝置,應當每半年檢測一次。如遇特殊情況時,可進行臨時性檢測。
第八條公司生產單位及下列場所、設施應當列入年度安全檢測的范圍:
(一) 建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構)筑物;
(二) 油氣、煉油化工生產或者儲存場所;
(三) 電力生產設施和輸配電系統(tǒng);
(四) 通信、交通運輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機信息等公共服務系統(tǒng)的主要設施;
(五) 按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范,應當安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設施。
第九條 根據有關技術標準、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測的項目應當包括以下內容:
(一) 建筑物防雷類別的確定;
(二) 建筑物防雷措施的檢測;
(三) 接閃器;
(四) 引下線;
(五) 接地裝置;
(六) 防雷電感應、雷電波侵入和電涌保護器;
(七) 按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范應當檢測的其他項目。
第十條隱患整改。
(一) 檢測機構在實施檢測中發(fā)現存在隱患的,應當向單位提出整改意見。
(二) 單位有下列隱患之一的,應當制定整改方案并及時予以消除:
1.安裝不合格和應當安裝而未安裝的;
2.裝置存在一定缺陷的。
第四章防雷、防靜電工程
第十一條公司規(guī)劃計劃部門在新建、改建、擴建工程設計審核時,應當按照工程設計審核的有關規(guī)定,對防雷、防靜電接地裝置進行設計審查。
第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴建工程竣工驗收時,要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質量進行驗收。
第十三條未經檢測驗收或者檢測驗收不符合有關技術規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測,對拒不接受安全檢測或檢測不合格不進行積極整改的,將依據公司有關規(guī)定對其單位進行處罰。
第五章雷電災害調查、鑒定和評估
第十五條遭受雷電災害油氣生產設施、建筑物,應當及時向公司應急辦公室報告,公司生產、安全管理部門負責組織雷電災害調查、鑒定和評估工作。
第十六條各單位應當組織對本油氣生產區(qū)域內的重點建設工程、爆炸危險環(huán)境等建設項目進行雷擊風險評估,確保安全。
第六章責任追究
第十七條違反本規(guī)定,導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家財產重大損失的,要追究責任人有關責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第七章附則
第十八條 本規(guī)定由公司質量安全環(huán)保處負責解釋。
第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護記錄
