【第1篇】村財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定怎么寫(xiě)2050字
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)
第一條 村黨支部書(shū)記為村級(jí)財(cái)務(wù)的第一責(zé)任人,村委會(huì)主任為村級(jí)財(cái)務(wù)的直接責(zé)任人。其主要職責(zé):
(一) 對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);
(記帳”,做到日清月結(jié),帳款相符,嚴(yán)禁白條抵庫(kù),不準(zhǔn)挪用公款及公款私存。嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村報(bào)帳員存有現(xiàn)金不得超過(guò)500元。
第九條 鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心在每次結(jié)帳核算后,應(yīng)對(duì)村報(bào)帳員的現(xiàn)金日記帳進(jìn)行核對(duì),并定期對(duì)村報(bào)帳員的貨幣資金進(jìn)行核實(shí)。
四、 村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度
第十條 實(shí)行資金使用申請(qǐng)報(bào)告制度。各村一切支出必須由村委會(huì)提前向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心提出申請(qǐng),填寫(xiě)詳細(xì)的申請(qǐng)表,村支部書(shū)記或村主任、報(bào)帳員要分別簽字。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心接到報(bào)告后,要及時(shí)進(jìn)行審核,在調(diào)查核實(shí)后,經(jīng)主管片長(zhǎng)簽字同意,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批后方可執(zhí)行。
第十一條 各村申請(qǐng)資金使用結(jié)束后,報(bào)帳員要及時(shí)辦理入帳手續(xù)。必須在每月25日―30日向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心報(bào)帳,不得積壓。所有支出票據(jù)必須履行審批手續(xù),經(jīng)民主理財(cái)小組核實(shí)同意并蓋章后,實(shí)行“四支筆”審批制度。經(jīng)辦人簽字后,由村支部書(shū)記、村主任同時(shí)審批簽字,最后經(jīng)鄉(xiāng)主管片長(zhǎng)核實(shí)審批,方可入賬。主管片長(zhǎng)要根據(jù)資金申請(qǐng)的用途逐項(xiàng)審核,改變資金用途的不予審批。
第十二條 各村在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中,因工作需要所發(fā)生的費(fèi)用,必須由2人以上經(jīng)辦,各種報(bào)銷憑證能取得正式發(fā)票的必須用正式發(fā)票,特殊情況不能取得正式發(fā)票的,必須寫(xiě)明開(kāi)支理由,由支部書(shū)記、村主任、經(jīng)辦人簽字,并加蓋民主理財(cái)小組印章后方可報(bào)銷。
第十三條 各村干部的工資報(bào)酬實(shí)行誤工補(bǔ)貼制度。黨支部書(shū)記、村主任按上級(jí)規(guī)定發(fā)放基本工資,不得擅自濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;其他干部實(shí)行誤工補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額不準(zhǔn)超過(guò)支部書(shū)記、村主任發(fā)放的基本工資數(shù)。
五、 村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度
第十四條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,實(shí)行專人管理、定期盤(pán)點(diǎn),做好廢損、盈余報(bào)批手續(xù),做到賬實(shí)相符。對(duì)損壞、丟失的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。屬于人為造成的損失,應(yīng)追究責(zé)任,由當(dāng)事人賠償。
第十五條 村集體固定資產(chǎn)用于承包、租賃、入股的,必須制定方案,并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心審核備案后,方可實(shí)施。
第十六條 村集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的發(fā)包除實(shí)行家庭承包的以外,都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商,發(fā)包辦法由村黨支部、村委會(huì)依據(jù)實(shí)際情況共同協(xié)商制定。
六、 村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
第十七條 各村要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況每季度公開(kāi)一次,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村要每月進(jìn)行公開(kāi),對(duì)臨時(shí)發(fā)生的涉及村民利益的重大事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
第十八條 村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、代收代繳費(fèi)及群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第十九條 村干部報(bào)酬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、土地征用補(bǔ)償、上級(jí)撥款、優(yōu)撫及救濟(jì)扶貧款等收入和使用情況,村集體應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布。
第二十條 公布的財(cái)務(wù)賬目必須真實(shí)可靠,公開(kāi)前必須經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組的審核,由民主理財(cái)小組長(zhǎng)簽字、加蓋民主理財(cái)小組印章,提交鄉(xiāng)“村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心”審核后,以村集體經(jīng)濟(jì)組織的名義公布,公布的材料必須存檔。
第二十一條 公開(kāi)欄中財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要保護(hù)好,并要在公開(kāi)欄旁設(shè)置意見(jiàn)箱,及時(shí)收集村民的意見(jiàn)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的,要作出合理的解釋。
七、 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度
第二十二條 建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,每年組織財(cái)務(wù)核算中心人員對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次集中審計(jì),并實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度和財(cái)務(wù)交接制度。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題,將視情況落實(shí)整改措施或給予黨政紀(jì)處分,問(wèn)題嚴(yán)重的移交有關(guān)部門(mén)查處。
第二十三條 鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心要加強(qiáng)管理,采取合理有效的方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行定期和不定期的檢查和監(jiān)督,對(duì)疏于監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、 責(zé)任追究制度
第二十四條 責(zé)任追究形式分通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、撤換人員、責(zé)令退賠、追究黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任等。
第二十五條 村有資金不及時(shí)上繳或隱瞞不報(bào)的,將視為貪腐,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 有下列情況之一的,應(yīng)作相應(yīng)的處理:
(一) 違反規(guī)定擅自設(shè)立小金庫(kù),對(duì)“兩委”負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)責(zé)任。私存資金超過(guò)三個(gè)月的轉(zhuǎn)交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理;
(二) 違反規(guī)定擅自改變資金用途虛報(bào)冒領(lǐng)的,一經(jīng)查實(shí),由責(zé)任人如數(shù)賠償,扣發(fā)村支部書(shū)記、村主任一個(gè)月工資,并由有關(guān)部門(mén)追究其相應(yīng)責(zé)任;
(三) 不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)入賬的,通報(bào)批評(píng)或誡勉談話,對(duì)不能勝任或不稱職的報(bào)帳員及時(shí)調(diào)換或免職;
(四) 不認(rèn)真履行民主理財(cái)職責(zé),掩蓋理財(cái)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或虛蓋民主理財(cái)印章,引起群眾不滿的,應(yīng)當(dāng)撤換改選民主理財(cái)成員;
(五) 未按審批程序發(fā)生的一切帳款,鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心不予承認(rèn),對(duì)違規(guī)支出使用資金的,按挪用公款進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任;
(六) 在審計(jì)中查出侵占集體資產(chǎn)和資金、多吃多占、鋪張浪費(fèi)的,責(zé)令如數(shù)退賠;涉及村干部違法違紀(jì)、需受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、 本規(guī)定由鄉(xiāng)紀(jì)委和財(cái)務(wù)核算中心負(fù)責(zé)解釋。
書(shū)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)100人覺(jué)得有用
村里的財(cái)務(wù)管理工作很復(fù)雜,光靠簡(jiǎn)單的賬本記錄遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,得有一套系統(tǒng)的制度才行。制定這個(gè)制度的時(shí)候,得結(jié)合村里實(shí)際情況,不能照搬別的地方的東西。比如,村里的收入來(lái)源有哪些,像土地出租、集體企業(yè)分紅之類的,都要清楚地列出來(lái)。還有支出,修路、建學(xué)校、慰問(wèn)困難戶這些事情花錢(qián)的地方也得一條條寫(xiě)清楚。
寫(xiě)制度的時(shí)候,最好能找?guī)讉€(gè)懂財(cái)務(wù)的老同志一起商量,他們經(jīng)驗(yàn)豐富,知道哪些地方容易出問(wèn)題。比如以前有村子里沒(méi)管好資金,結(jié)果被個(gè)別村干部挪用了,這事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的。所以制度里一定要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)收錢(qián),誰(shuí)負(fù)責(zé)記賬,誰(shuí)負(fù)責(zé)審核,不能一個(gè)人全包了,這樣既方便管理,也能減少誤會(huì)。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
財(cái)務(wù)報(bào)表一定要定期公布,讓大家都能看到村里的錢(qián)是怎么花的。這個(gè)很重要,不然村民會(huì)擔(dān)心自己的錢(qián)是不是被亂花了。不過(guò)有的時(shí)候,表格上的數(shù)字可能會(huì)寫(xiě)錯(cuò),比如把“3000”寫(xiě)成“300”,雖然只是少了一個(gè)零,但大家就會(huì)覺(jué)得有問(wèn)題。這時(shí)候就要及時(shí)更正,重新打印一份給大家看。
還有就是報(bào)銷流程,這個(gè)必須嚴(yán)格把控。不能說(shuō)隨便拿張發(fā)票就報(bào)銷,得有人專門(mén)審核。要是有人拿假發(fā)票來(lái)報(bào)銷怎么辦?所以制度里要規(guī)定,發(fā)票上必須有經(jīng)手人簽名,還要有領(lǐng)導(dǎo)審批才行。不過(guò)有時(shí)候?qū)徍巳藛T忙起來(lái)可能就忘了檢查簽名,這就容易出漏洞。
小編友情提醒:
制度還得考慮到特殊情況。比如村里突然遇到什么緊急情況,需要臨時(shí)調(diào)用資金,這個(gè)時(shí)候就得有應(yīng)急方案。不能因?yàn)橹贫忍腊?,反而耽誤了事情。不過(guò)有時(shí)候?qū)懼贫鹊娜丝赡芟氲锰昝?,把一些意外情況忽略了,結(jié)果執(zhí)行起來(lái)才發(fā)現(xiàn)缺了點(diǎn)東西,只能事后補(bǔ)充。
【第2篇】村級(jí)財(cái)務(wù)代理管理制度怎么寫(xiě)3200字
第一章總則
第一條為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的意見(jiàn)》,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條基本原則
(一)堅(jiān)持村集體資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三不變”原則,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)和挪用。
(二)堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)獨(dú)立核算原則,以村建帳,堅(jiān)持原村級(jí)資產(chǎn)隸屬關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
(三)堅(jiān)持充分尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大村民的意愿、村集體經(jīng)濟(jì)組織委托原則,不得用行政命令強(qiáng)行收帳或?qū)嵭袕?qiáng)行代理。
第三條本制度適用于全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)在財(cái)政所設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)、監(jiān)督。
(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心的服務(wù)對(duì)象為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村集體(村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織),不得對(duì)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象以外的單位開(kāi)展會(huì)計(jì)代理服務(wù)。
(四)機(jī)構(gòu)人員配備。農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心設(shè)負(fù)責(zé)人一名,總監(jiān)審一名,會(huì)計(jì)一名。中心負(fù)責(zé)人由分管副所長(zhǎng)兼任,資金會(huì)計(jì)由財(cái)政所總資金會(huì)計(jì)兼任。中心監(jiān)審、會(huì)計(jì)必須具備會(huì)計(jì)資格、取得《會(huì)計(jì)證》方可上崗。
(五)實(shí)行“農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理”后,各行政村財(cái)經(jīng)委員任報(bào)賬員。
第五條工作職責(zé)
(一)對(duì)委托代理村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé),做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算工作。
(二)審核監(jiān)督委托代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的報(bào)帳憑證是否符合有關(guān)規(guī)定,審批程序是否符合有關(guān)要求,各項(xiàng)收支和資金使用是否合理,保證會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。
(三)及時(shí)反饋會(huì)計(jì)信息。按財(cái)會(huì)制度為委托代理的集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)收支情況,并指導(dǎo)各村按財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;按照上級(jí)主管部門(mén)的要求,及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和提供各類會(huì)計(jì)信息。
(四)做好委托代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)資料、檔案的整理和保管工作。已歸檔的會(huì)計(jì)資料,任何人不得私自拆封或抽取;需查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須經(jīng)建檔單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并進(jìn)行查閱登記;查閱時(shí),檔案原件不得隨意拿走或外借,如查閱單位需要文字性資料時(shí),需經(jīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行復(fù)制。
第六條委托代理程序
委托代理事項(xiàng)需經(jīng)各村村民代表會(huì)議討論、表決通過(guò),形成決議;村民代表會(huì)議未通過(guò)的村,暫不實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理。村民代表通過(guò)后,由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心簽訂委托代理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第三章會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作細(xì)則
第七條帳簿、單據(jù)、表格及辦公用品的購(gòu)買(mǎi)與管理
(一)帳簿由中心統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi);
(二)統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)專用收據(jù);
(三)中心的日常辦公用品根據(jù)中心工作人員的實(shí)際需要擬定清單,報(bào)所長(zhǎng)批準(zhǔn),由專人統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi);
(四)中心所有帳簿、單據(jù)、表格、日常辦公用品由專人管理,實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)用登記注銷制度。
第八條帳簿設(shè)置、票據(jù)表格使用
(一)中心會(huì)計(jì)以村設(shè)置總分類帳、固定資產(chǎn)明細(xì)帳、產(chǎn)品物資明細(xì)帳、內(nèi)部往來(lái)明細(xì)帳、應(yīng)收及暫付款明細(xì)帳、應(yīng)付及暫收款明細(xì)帳及其它分戶明細(xì)帳。
(二)總會(huì)計(jì)設(shè)置銀行存款日記總帳,并以村設(shè)置銀行存款日記明細(xì)臺(tái)帳。
(三)票據(jù)使用1、收據(jù):收款收據(jù)使用時(shí),要加蓋財(cái)務(wù)代理中心財(cái)務(wù)專用章和村財(cái)務(wù)專用章,各村開(kāi)具時(shí)還要加蓋村主任、財(cái)經(jīng)委員印章。收據(jù)一式三份,存根、中心會(huì)計(jì)記賬、交款人各一份。收入入賬加蓋審核章。2、支出報(bào)銷單:由財(cái)經(jīng)委員填寫(xiě),加蓋村委主任、財(cái)經(jīng)委員印章,經(jīng)中心監(jiān)審審核蓋章后,報(bào)中心會(huì)計(jì)記賬。3、收款通知單,資金會(huì)計(jì)開(kāi)具,報(bào)中心會(huì)計(jì)記帳。收款通知單一式三份,助理會(huì)計(jì)、中心會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)各一份。4、記帳憑證:由中心會(huì)計(jì)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度編制、記帳,并及時(shí)送微機(jī)操作員輸入微機(jī)、校對(duì)。
第九條會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算
(一)中心會(huì)計(jì)要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和各村收入支出預(yù)算方案,收益分配方案進(jìn)行核算。年初要及時(shí)建帳,年內(nèi)要及時(shí)編制記帳憑證并記帳結(jié)帳,做到日清月(季)結(jié),年終搞好收益分配核算。
(二)報(bào)帳日期按代理中心安排的時(shí)間表報(bào)賬,每月或每期中心會(huì)計(jì)必須編制出各村的財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)表一式三份,村委會(huì)、代理中心、代理中心負(fù)責(zé)人各一份。
(三)結(jié)帳后中心會(huì)計(jì)要做到帳帳、帳證、帳表、帳款相符。
(四)中心會(huì)計(jì)與資金會(huì)計(jì)每月必須核對(duì)一次,中心會(huì)計(jì)與各村財(cái)經(jīng)委員至少每季核對(duì)一次,做到存款、物質(zhì)、儲(chǔ)備金、及有關(guān)帳務(wù)相符。
(五)資金會(huì)計(jì)每月與銀行核對(duì)一次,做到中心存款與銀行存款相一致。
第十條財(cái)務(wù)管理
(一)中心所有人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度和各村年初編制的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案。
(二)根據(jù)《銀行結(jié)算辦法》資金會(huì)計(jì)不準(zhǔn)出租、出借中心帳戶,不得透支,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票,絕不允許挪用和平調(diào)村級(jí)資金。
(三)中心會(huì)計(jì)人員不得擅自核銷村級(jí)呆帳、壞帳、死帳。
(四)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村年終合同兌現(xiàn)和年初合同發(fā)包簽訂鑒證。
(五)中心人員要經(jīng)常深入各村督查村級(jí)收入兌現(xiàn),保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止自收自支、坐收坐支和收入不報(bào)帳現(xiàn)象發(fā)生。
(六)嚴(yán)格支出審核,盡量壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。中心審核支出時(shí),要嚴(yán)把四關(guān):一是規(guī)范票據(jù)審查關(guān);二是經(jīng)手人簽字關(guān);三是民主理財(cái)小組審核關(guān);四是支書(shū)、主任審批關(guān)。
第四章工作人員規(guī)則及相關(guān)管理規(guī)定
第十一條中心人員工作規(guī)則
(一)不準(zhǔn)無(wú)理推諉、怠慢、拒絕委托人合理要求;
(二)不準(zhǔn)泄露會(huì)計(jì)秘密;
(三)不準(zhǔn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)權(quán)限范圍之外使用印鑒;
(四)不準(zhǔn)參與所服務(wù)村的內(nèi)部事務(wù);
(五)不準(zhǔn)借職務(wù)之便謀取私利;
(六)不準(zhǔn)擅自動(dòng)用資金;
(七)不準(zhǔn)擅自突破規(guī)定資金周轉(zhuǎn)量;
(八)不準(zhǔn)接收未簽批條據(jù);
(九)不準(zhǔn)擅自截留或代扣款項(xiàng)。
第十二條票據(jù)管理
(一)村財(cái)經(jīng)委員領(lǐng)取票據(jù)時(shí),應(yīng)到票據(jù)管理員處填寫(xiě)“農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心票據(jù)領(lǐng)用清冊(cè)”,并當(dāng)面清點(diǎn)份數(shù)。
(二)不準(zhǔn)拆本使用。
(三)統(tǒng)管票據(jù)開(kāi)具時(shí),應(yīng)同時(shí)加蓋五章,即:中心財(cái)務(wù)章、村財(cái)務(wù)章、中心會(huì)計(jì)章、財(cái)經(jīng)委員章、交款人章(簽字)。
(四)嚴(yán)禁大頭小尾開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù),違者視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰,并補(bǔ)交相應(yīng)的差額。
(五)收款方式根據(jù)情況填寫(xiě)存款、現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳,依據(jù)事實(shí)送存統(tǒng)管帳戶或直接報(bào)送到所轄中心會(huì)計(jì)。
(六)整本票據(jù)使用完畢應(yīng)及時(shí)到中心會(huì)計(jì)審核,確認(rèn)無(wú)誤的即可核銷,并到票據(jù)管理處領(lǐng)取新的票據(jù)。
(七)確保票據(jù)的安全性,如遺失應(yīng)及時(shí)到鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心聲明作廢。
(八)堅(jiān)決杜絕自收自支、坐收坐支和收入不入帳的現(xiàn)象發(fā)生。
第十三條報(bào)帳管理
(一)各村財(cái)經(jīng)委員按規(guī)定時(shí)間到中心報(bào)帳。
(二)較大收入和支出的要及時(shí)報(bào)帳。
(三)涉及現(xiàn)金或存款的,資金都應(yīng)及時(shí)繳入財(cái)政代管專戶。
(四)不符合規(guī)定的票據(jù)不得上報(bào)。
(五)所報(bào)原始票據(jù)要素齊全(注明日期、用途、經(jīng)手人簽字、支書(shū)主任聯(lián)簽、民主理財(cái)小組審核章)。
(六)預(yù)算方案以外的重大支出,需經(jīng)村民(或村民代表)大會(huì)討論通過(guò),并有書(shū)面說(shuō)明,方可報(bào)帳。
第十四條備用金管理
(一)不準(zhǔn)公款私存。
(二)不準(zhǔn)挪用備用金。
第十五條微機(jī)管理
(一)微機(jī)實(shí)行專人管理,在未征得領(lǐng)導(dǎo)同意下,非本單位專業(yè)人員不得操作微機(jī)。
(二)為保障文件、數(shù)據(jù)的安全性與保密性,任何人員不得隨便更改微機(jī)系統(tǒng)設(shè)置。
(三)微機(jī)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程按時(shí)、按程序開(kāi)關(guān)機(jī),關(guān)機(jī)后要同時(shí)關(guān)閉電源。
(四)微機(jī)室要經(jīng)常保持清潔、通風(fēng)干燥、禁止用笤帚掃地,嚴(yán)禁吸煙,避免陽(yáng)光直射微機(jī),禁止強(qiáng)雷雨天氣使用微機(jī)。
(五)若微機(jī)出現(xiàn)硬、軟件故障,由專業(yè)人員進(jìn)行維修。
(六)微機(jī)管理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)重要數(shù)據(jù)作好備份與標(biāo)識(shí)。
(七)管理人員應(yīng)定期用殺毒軟件對(duì)磁盤(pán)作例行檢查,并用系統(tǒng)工具整理硬盤(pán)。
(八)使用外來(lái)磁盤(pán),必須先殺毒后再使用。
(九)禁止在微機(jī)上聊天、玩游戲、觀看影碟。
第十六條檔案管理
(一)檔案實(shí)行專人管理,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,非本單位專業(yè)人員不得查詢。
(二)財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議,各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃及收益分配方案,各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳和會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)人員交接單,會(huì)計(jì)檔案銷毀單等。
(三)每年年終會(huì)計(jì)人員要將本年度內(nèi)的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理裝訂成冊(cè),統(tǒng)一歸檔管理。
(四)查閱會(huì)計(jì)檔案,必須持工作單位介紹信,寫(xiě)清查閱內(nèi)容,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心主任簽字,方可查閱。
書(shū)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)42人覺(jué)得有用
村級(jí)財(cái)務(wù)代理管理制度的編寫(xiě)需要結(jié)合實(shí)際情況和具體需求,既要保證制度的有效性,也要兼顧操作的便捷性。首先要明確代理管理的目的,確保資金的安全性和使用的合法性。比如,明確村級(jí)財(cái)務(wù)代理的具體職責(zé)范圍,包括日常賬務(wù)處理、票據(jù)審核、定期報(bào)表提交等。在制定過(guò)程中,可以參考上級(jí)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)結(jié)合本村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,細(xì)化每一項(xiàng)流程。
在具體條款的設(shè)計(jì)上,要注重細(xì)節(jié)。比如,對(duì)于支出審批,應(yīng)明確規(guī)定各級(jí)負(fù)責(zé)人簽字的權(quán)限和金額限制,防止出現(xiàn)越權(quán)行為。還有就是關(guān)于現(xiàn)金管理的部分,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,確保賬實(shí)相符。另外,為了提高工作效率,可以引入電子化管理系統(tǒng),但同時(shí)也要考慮到網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題,設(shè)置必要的防護(hù)措施,避免信息泄露。
值得注意的是,在編制制度時(shí),可能會(huì)因?yàn)闀r(shí)間緊迫或者其他原因,導(dǎo)致某些地方考慮得不夠周全。例如,某次討論會(huì)上,有人提出增加一項(xiàng)關(guān)于固定資產(chǎn)登記的細(xì)則,但由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)記錄下來(lái),后來(lái)才發(fā)現(xiàn)遺漏了這一重要環(huán)節(jié)。這種情況就需要后續(xù)補(bǔ)充完善,以確保整個(gè)制度的完整性。
此外,村級(jí)財(cái)務(wù)代理人員的培訓(xùn)也是不可忽視的一環(huán)。不僅要讓他們熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,還應(yīng)該加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念。通過(guò)定期組織培訓(xùn)會(huì),可以有效提升團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)水平,減少因操作不當(dāng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
還有一個(gè)需要注意的地方是,有些村干部可能不太重視財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)為只要不出大問(wèn)題就行。這種態(tài)度很容易引發(fā)不必要的麻煩。因此,必須強(qiáng)調(diào)所有相關(guān)人員都要樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí),認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。只有大家都認(rèn)真對(duì)待,才能真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化運(yùn)作。
【第3篇】c村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定制度怎么寫(xiě)1950字
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《**省人民的政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知》和《**省村集體
經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣(mài)、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、??顚m?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi)。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單》,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷制,即各村報(bào)帳員根據(jù)工作需要,先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(借條須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷,否則視為挪用)。
(三)審批
1. 村級(jí)自有經(jīng)費(fèi): 500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支處的書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元―2000元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支處的書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(2000元以上),報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支處的書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督。
2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),總支處的書(shū)記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月 21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)有村干部濫用權(quán)力或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,涉及違法亂紀(jì)的,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門(mén)進(jìn)行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上 交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),私設(shè)小金庫(kù),公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,追回流失款項(xiàng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并由相關(guān)部門(mén)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)
套取現(xiàn)金的,??畈粚S没虿话匆?guī)定使用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)批評(píng),追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi)。
書(shū)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)25人覺(jué)得有用
關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的制定,得結(jié)合實(shí)際情況和多年的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作很重要,這關(guān)系到村集體資產(chǎn)的安全和村民的利益。寫(xiě)這類制度的時(shí)候,先要把相關(guān)的法律法規(guī)搞清楚,像《會(huì)計(jì)法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》之類的,這些都是基礎(chǔ),必須符合國(guó)家的規(guī)定。
在具體起草的時(shí)候,要明確各方面的職責(zé)。比如,誰(shuí)負(fù)責(zé)審核票據(jù),誰(shuí)負(fù)責(zé)記賬,誰(shuí)負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,這些都得有明確規(guī)定。這樣做的目的是為了防止出現(xiàn)管理上的漏洞。在寫(xiě)這部分內(nèi)容時(shí),可能有的地方會(huì)漏掉一些關(guān)鍵點(diǎn),比如沒(méi)有提到出納人員需要定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,這就容易留下隱患。還有就是,有些條款寫(xiě)得比較籠統(tǒng),像是“財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé)”,這樣的表述就顯得有點(diǎn)空洞。
接下來(lái)就是關(guān)于收支管理的部分了。村級(jí)收入來(lái)源多樣,包括土地承包費(fèi)、集體資產(chǎn)出租收益等,這些都需要及時(shí)入賬,不得坐收坐支。支出方面也要嚴(yán)格控制,大額開(kāi)支必須經(jīng)過(guò)集體討論決定。在這個(gè)過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些小問(wèn)題,例如在描述審批流程時(shí),沒(méi)說(shuō)清楚需要幾位負(fù)責(zé)人簽字才能生效,這可能導(dǎo)致執(zhí)行時(shí)產(chǎn)生分歧。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
關(guān)于財(cái)務(wù)公開(kāi)也是制度中必不可少的一部分。每個(gè)月都要將村里的財(cái)務(wù)情況向全體村民公布,接受群眾監(jiān)督。這里可能會(huì)出現(xiàn)一點(diǎn)疏忽,就是沒(méi)有明確公開(kāi)的具體時(shí)間和方式,比如是在村委會(huì)門(mén)口張貼公告,還是通過(guò)村里的微信群發(fā)布,如果這一點(diǎn)交代不清,可能會(huì)引發(fā)誤解。
小編友情提醒:
還要設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)檢查財(cái)務(wù)工作的合規(guī)性。這個(gè)機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)該由德高望重的老黨員、老干部組成,他們熟悉村里的事務(wù),能起到很好的監(jiān)督作用。不過(guò)在描述這個(gè)機(jī)構(gòu)職能時(shí),可能有人會(huì)忘記補(bǔ)充一點(diǎn),那就是這個(gè)機(jī)構(gòu)是否有權(quán)調(diào)閱原始憑證,這會(huì)影響到監(jiān)督的效果。
【第4篇】村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范本怎么寫(xiě)2000字
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
第一章 財(cái)務(wù)收支管理制度
第一條 村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
第二條 各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
第三條 村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四條 村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第二章 財(cái)務(wù)審批制度
第五條 嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任、支部書(shū)記審批報(bào)銷。
第六條 重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或議事會(huì)討論同意,由村兩委申報(bào),駐村干部審核、包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后才能開(kāi)支。
第七條 對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
第三章 財(cái)務(wù)人員管理制度
第八條 村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
第九條 村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
第十條 財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
第十一條 村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十二條 財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
第四章 現(xiàn)金管理制度
第十三條 村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
第十四條 庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額5000元。
第十五條 不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
第十六條 村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。
第十七條 各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。
第五章 民主理財(cái)制度
第十八條 民主理財(cái)小組應(yīng)由監(jiān)督委員會(huì),村民代表3―5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
第十九條 村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
第二十條 民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。
第六章 財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
第二十一條 村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由鎮(zhèn)財(cái)政所提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每月進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
第二十二條 公開(kāi)的方式以在集中安置小區(qū)公示原始憑證復(fù)印件,財(cái)務(wù)決算單等為主。
第二十三條 對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
第六章 財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
第二十四條 村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十五條 編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。
第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
第二十七條 集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須??顚S茫l(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
第七章 票據(jù)管理制度
第二十八條 村內(nèi)收款收據(jù)一律由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。
第二十九條 購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
第三十條 村向各單位收款,收款方必須使用四川省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
第三十一條 村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、
第八章 財(cái)務(wù)審計(jì)制度
第三十二條 對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
第三十三條 在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
第三十四條 鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
第三十五條 在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理
書(shū)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)82人覺(jué)得有用
寫(xiě)管理制度的時(shí)候,得結(jié)合實(shí)際情況,不能照搬照抄。像村級(jí)財(cái)務(wù)這一塊兒,先要把村里所有的收支情況搞清楚,賬目要清清楚楚,不能含糊。收入來(lái)源包括各種補(bǔ)貼、土地出租收益什么的,支出呢就涉及日常辦公費(fèi)、修路架橋之類的公共建設(shè)費(fèi)用。把這些都理順了,接下來(lái)就是制定具體的流程。
比如,每一筆錢(qián)花出去之前,得有個(gè)審批程序。村干部不能一個(gè)人說(shuō)了算,得幾個(gè)頭商量好才行。最好能有個(gè)專門(mén)的財(cái)務(wù)小組,負(fù)責(zé)記錄每一筆賬。這小組里的成員可不能跟花錢(qián)的人是一伙兒的,得互相監(jiān)督。記賬的時(shí)候,得用正規(guī)的表格,別圖省事隨手寫(xiě)個(gè)單子,這樣容易出岔子。
村里的賬本不能光鎖在辦公室抽屜里,得定期向村民們公開(kāi),讓大家知道錢(qián)是怎么來(lái)的,又是怎么花的。要是哪位村民對(duì)賬目有疑問(wèn),應(yīng)該給機(jī)會(huì)讓他們查問(wèn)。不過(guò),不能什么都不懂的人胡亂質(zhì)疑,得是有根據(jù)的提問(wèn)才行。
平時(shí)開(kāi)會(huì)的時(shí)候,也得把財(cái)務(wù)狀況拿出來(lái)討論討論。尤其是每年年底,得有個(gè)總結(jié)會(huì),把一年的收支明細(xì)做個(gè)匯報(bào)。當(dāng)然,這期間可能會(huì)遇到些麻煩事,比如有人記賬時(shí)粗心大意,把數(shù)字寫(xiě)錯(cuò)了,或者賬本沒(méi)保管好,被老鼠啃了之類的事。這些問(wèn)題都得想辦法解決,不然影響不好。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
關(guān)于現(xiàn)金管理這塊兒,得特別小心。村里不能存太多現(xiàn)金,該存銀行的就得存銀行。取錢(qián)的時(shí)候也得兩個(gè)人一起去,一個(gè)是管賬的,另一個(gè)是負(fù)責(zé)簽字的,缺一不可。要是臨時(shí)需要大筆資金周轉(zhuǎn),必須提前申請(qǐng),不能私自挪用別的款項(xiàng)。
再說(shuō)到報(bào)銷這一塊兒,得有個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。買(mǎi)辦公用品也好,修繕設(shè)施也罷,都得有發(fā)票作憑證。要是碰到特殊情況,比如緊急維修什么的,沒(méi)來(lái)得及開(kāi)票,那就得有其他證明材料,比如照片、協(xié)議之類的。不能說(shuō)隨便找個(gè)理由就報(bào)銷,那可不行。
【第5篇】w村財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定怎么寫(xiě)3100字
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)
第一條村黨支部書(shū)記為村級(jí)財(cái)務(wù)的第一責(zé)任人,村委會(huì)主任為村級(jí)財(cái)務(wù)的直接責(zé)任人。
其主要職責(zé):
(一)對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);
(二)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,把好資金審批關(guān);
(三)保證報(bào)帳員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令報(bào)帳員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng);
(四)督促報(bào)帳員及時(shí)向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心結(jié)賬,并不定期地對(duì)本村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查;
(五)年初擬訂年度收支預(yù)算方案,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,按方案開(kāi)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
年終向村民代表會(huì)議報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;
(六)做好村集體資產(chǎn)的管理工作;
(七)負(fù)責(zé)組織回收各種應(yīng)收款、暫付款、承包款和待結(jié)算資金;
(八)自覺(jué)接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、村民代表、民主理財(cái)小組的監(jiān)督。
第二條村級(jí)財(cái)務(wù)設(shè)報(bào)帳員一名。
報(bào)帳員實(shí)行回避制度,村主要干部及其直系親屬和配偶不得擔(dān)任本村報(bào)帳員。
其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金,做好日記賬登記工作。
做到日清月結(jié),及時(shí)、準(zhǔn)確反映庫(kù)存現(xiàn)金;
(二)及時(shí)整理收付款票據(jù),向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬以及反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題;
(三)登記有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。
做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)的登記和債權(quán)債務(wù)結(jié)算;
(四)做好各類承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn);
(五)負(fù)責(zé)收支單據(jù)的使用、保管。
(六)對(duì)認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支,應(yīng)立即制止和糾正.制止和糾正無(wú)效的,要及時(shí)向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心提出書(shū)面報(bào)告。
二、民主理財(cái)監(jiān)督制度
第三條村應(yīng)當(dāng)建立健全民主理財(cái)制度,制定民主理財(cái)辦法,建立民主理財(cái)組織。
村民主理財(cái)小組人數(shù)一般為3至5人,在村班子換屆時(shí),由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。
可連選連任。
村班子成員及其親屬和村財(cái)務(wù)人員不得兼任民主理財(cái)小組成員。
民主理財(cái)小組成員與村集體發(fā)生可能影響其公正監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),必須實(shí)行回避。
第四條村民主理財(cái)小組在黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
主要職責(zé):監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施;檢查現(xiàn)金、物資、固定資產(chǎn)的庫(kù)存或使用情況;受多數(shù)村民之托審核有關(guān)賬目或向有關(guān)部門(mén)查詢專項(xiàng)撥款情況;對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
民主理財(cái)小組要正確行使職權(quán),不得借民主理財(cái)之機(jī),扣留、破壞或銷毀賬冊(cè)憑證,妨礙財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第五條民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)村級(jí)收入和支出進(jìn)行審核。
審核后應(yīng)當(dāng)簽名,并加蓋民主理財(cái)小組印章。
三、村級(jí)貨幣資金管理制度
第六條村級(jí)發(fā)生的一切現(xiàn)金收入(包括原有積累、發(fā)包收入、經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資利潤(rùn)收入、國(guó)家征用地補(bǔ)償收入、變賣(mài)集體財(cái)產(chǎn)收入、國(guó)家及上級(jí)撥入的資金收入以及借入資金等)必須在24小時(shí)以內(nèi)全額上交鄉(xiāng)“村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心”村有資金鄉(xiāng)代管賬戶。
否則,視為貪腐、截留或挪用公款,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第七條各村不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)擅自出借公款,不準(zhǔn)挪用公款,村級(jí)貨幣資金一律由報(bào)帳員負(fù)責(zé)管理,其他任何人員不得經(jīng)管貨幣資金,不得代收各種款項(xiàng)。
第八條報(bào)帳員必須及時(shí)詳細(xì)記載好“現(xiàn)金日記帳”,做到日清月結(jié),帳款相符,嚴(yán)禁白條抵庫(kù),不準(zhǔn)挪用公款及公款私存。
嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村報(bào)帳員存有現(xiàn)金不得超過(guò)500元。
第九條鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心在每次結(jié)帳核算后,應(yīng)對(duì)村報(bào)帳員的現(xiàn)金日記帳進(jìn)行核對(duì),并定期對(duì)村報(bào)帳員的貨幣資金進(jìn)行核實(shí)。
四、村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度
第十條實(shí)行資金使用申請(qǐng)報(bào)告制度。
各村一切支出必須由村委會(huì)提前向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心提出申請(qǐng),填寫(xiě)詳細(xì)的申請(qǐng)表,村支部書(shū)記或村主任、報(bào)帳員要分別簽字。
鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心接到報(bào)告后,要及時(shí)進(jìn)行審核,在調(diào)查核實(shí)后,經(jīng)主管片長(zhǎng)簽字同意,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批后方可執(zhí)行。
第十一條各村申請(qǐng)資金使用結(jié)束后,報(bào)帳員要及時(shí)辦理入帳手續(xù)。
必須在每月25日―30日向鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心報(bào)帳,不得積壓。
所有支出票據(jù)必須履行審批手續(xù),經(jīng)民主理財(cái)小組核實(shí)同意并蓋章后,實(shí)行“四支筆”審批制度。
經(jīng)辦人簽字后,由村支部書(shū)記、村主任同時(shí)審批簽字,最后經(jīng)鄉(xiāng)主管片長(zhǎng)核實(shí)審批,方可入賬。
主管片長(zhǎng)要根據(jù)資金申請(qǐng)的用途逐項(xiàng)審核,改變資金用途的不予審批。
第十二條各村在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中,因工作需要所發(fā)生的費(fèi)用,必須由2人以上經(jīng)辦,各種報(bào)銷憑證能取得正式發(fā)票的必須用正式發(fā)票,特殊情況不能取得正式發(fā)票的,必須寫(xiě)明開(kāi)支理由,由支部書(shū)記、村主任、經(jīng)辦人簽字,并加蓋民主理財(cái)小組印章后方可報(bào)銷。
第十三條各村干部的工資報(bào)酬實(shí)行誤工補(bǔ)貼制度。
黨支部書(shū)記、村主任按上級(jí)規(guī)定發(fā)放基本工資,不得擅自濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;其他干部實(shí)行誤工補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額不準(zhǔn)超過(guò)支部書(shū)記、村主任發(fā)放的基本工資數(shù)。
五、村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度
第十四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,實(shí)行專人管理、定期盤(pán)點(diǎn),做好廢損、盈余報(bào)批手續(xù),做到賬實(shí)相符。
對(duì)損壞、丟失的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。
屬于人為造成的損失,應(yīng)追究責(zé)任,由當(dāng)事人賠償。
第十五條村集體固定資產(chǎn)用于承包、租賃、入股的,必須制定方案,并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心審核備案后,方可實(shí)施。
第十六條村集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的發(fā)包除實(shí)行家庭承包的以外,都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商,發(fā)包辦法由村黨支部、村委會(huì)依據(jù)實(shí)際情況共同協(xié)商制定。
六、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
第十七條各村要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況每季度公開(kāi)一次,集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村要每月進(jìn)行公開(kāi),對(duì)臨時(shí)發(fā)生的涉及村民利益的重大事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
第十八條村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、代收代繳費(fèi)及群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第十九條村干部報(bào)酬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、土地征用補(bǔ)償、上級(jí)撥款、優(yōu)撫及救濟(jì)扶貧款等收入和使用情況,村集體應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布。
第二十條公布的財(cái)務(wù)賬目必須真實(shí)可靠,公開(kāi)前必須經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組的審核,由民主理財(cái)小組長(zhǎng)簽字、加蓋民主理財(cái)小組印章,提交鄉(xiāng)“村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心”審核后,以村集體經(jīng)濟(jì)組織的名義公布,公布的材料必須存檔。
第二十一條公開(kāi)欄中財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要保護(hù)好,并要在公開(kāi)欄旁設(shè)置意見(jiàn)箱,及時(shí)收集村民的意見(jiàn)。
對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的,要作出合理的解釋。
七、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度
第二十二條建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,每年組織財(cái)務(wù)核算中心人員對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次集中審計(jì),并實(shí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度和財(cái)務(wù)交接制度。
對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題,將視情況落實(shí)整改措施或給予黨政紀(jì)處分,問(wèn)題嚴(yán)重的移交有關(guān)部門(mén)查處。
第二十三條鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心要加強(qiáng)管理,采取合理有效的方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行定期和不定期的檢查和監(jiān)督,對(duì)疏于監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、責(zé)任追究制度
第二十四條責(zé)任追究形式分通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、撤換人員、責(zé)令退賠、追究黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任等。
第二十五條村有資金不及時(shí)上繳或隱瞞不報(bào)的,將視為貪腐,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條有下列情況之一的,應(yīng)作相應(yīng)的處理:
(一)違反規(guī)定擅自設(shè)立小金庫(kù),對(duì)“兩委”負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)責(zé)任。
私存資金超過(guò)三個(gè)月的轉(zhuǎn)交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理;
(二)違反規(guī)定擅自改變資金用途虛報(bào)冒領(lǐng)的,一經(jīng)查實(shí),由責(zé)任人如數(shù)賠償,扣發(fā)村支部書(shū)記、村主任一個(gè)月工資,并由有關(guān)部門(mén)追究其相應(yīng)責(zé)任;
(三)不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)入賬的,通報(bào)批評(píng)或誡勉談話,對(duì)不能勝任或不稱職的報(bào)帳員及時(shí)調(diào)換或免職;
(四)不認(rèn)真履行民主理財(cái)職責(zé),掩蓋理財(cái)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或虛蓋民主理財(cái)印章,引起群眾不滿的,應(yīng)當(dāng)撤換改選民主理財(cái)成員;
(五)未按審批程序發(fā)生的一切帳款,鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心不予承認(rèn),對(duì)違規(guī)支出使用資金的,按挪用公款進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任;
(六)在審計(jì)中查出侵占集體資產(chǎn)和資金、多吃多占、鋪張浪費(fèi)的,責(zé)令如數(shù)退賠;涉及村干部違法違紀(jì)、需受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、本規(guī)定由鄉(xiāng)紀(jì)委和財(cái)務(wù)核算中心負(fù)責(zé)解釋。
書(shū)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)55人覺(jué)得有用
寫(xiě)管理制度的時(shí)候,得先把背景弄清楚。w村的情況比較特殊,因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)這塊一直不太規(guī)范,所以財(cái)務(wù)這塊就顯得尤為重要了。不能太死板,也不能太松散,得結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定。比如說(shuō)收入這一塊,村里每年都有各種補(bǔ)貼和土地租金之類的收入,這些錢(qián)該怎么收,又該怎么記賬,都得提前想好。
寫(xiě)的時(shí)候最好能有個(gè)大致的框架,像資產(chǎn)的管理、資金的使用,還有支出審批流程什么的。資產(chǎn)這部分,村里有不少集體資產(chǎn),像廠房出租,這些資產(chǎn)的登記、維護(hù),還有定期盤(pán)點(diǎn),這些都是需要明確下來(lái)的。不然時(shí)間長(zhǎng)了,容易搞不清楚到底有多少家底。
資金的使用也挺關(guān)鍵的。村里的資金來(lái)源多樣,有些是上級(jí)撥款,有些是自己的經(jīng)營(yíng)收益。這些錢(qián)怎么花,花在哪,是不是合理,都需要一個(gè)明確的規(guī)定。尤其是涉及到大額支出,比如修路或者建公共設(shè)施,必須經(jīng)過(guò)集體討論,不能一個(gè)人說(shuō)了算。
審批流程也很重要。村里以前在這方面有點(diǎn)亂,有時(shí)候支出發(fā)票都不齊全,甚至有的開(kāi)支根本就沒(méi)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。以后得把關(guān)嚴(yán)一點(diǎn),每筆錢(qián)出去都要有詳細(xì)的記錄,包括金額、用途、經(jīng)手人什么的。這樣不僅能防止亂花錢(qián),也能避免以后扯皮。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
賬目一定要清楚明了。每個(gè)月都要做一次匯總,看看收入和支出是否平衡。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)找原因。有時(shí)候可能是因?yàn)橛涃~時(shí)疏忽了,比如把一筆收入記錯(cuò)了賬戶,或者把支出的時(shí)間搞混了。這種事情雖然不大,但影響卻很壞,會(huì)讓村民對(duì)村里的財(cái)務(wù)失去信任。
還有一點(diǎn)要注意,就是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)劃分。村會(huì)計(jì)和出納不能由同一個(gè)人兼任,這是基本原則。要是兩個(gè)人都管錢(qián),很容易出問(wèn)題。還有就是培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員得懂基本的會(huì)計(jì)知識(shí),要不然連最基本的票據(jù)審核都做不好。村里面可以定期組織培訓(xùn),讓大家了解最新的政策法規(guī)。
【第6篇】村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度精選怎么寫(xiě)11250字
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 會(huì)計(jì)委派代理
第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰?,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、???鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳??-??度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào) 財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、??顚S弥贫取7伯?dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣貢?秡?的15%、???0%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)?***?。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[xx)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦?*?*??總?cè)丝谠?000人以上的村限額1****??,總?cè)丝谠?50*?*?xx人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年?*?*控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審?用a?集體綃?兡?,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平?,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符??値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第十五條 村級(jí)使用的攡?據(jù)????按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條 村級(jí)使用的收????a?昡?統(tǒng)????的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用?????作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第六章 財(cái)務(wù)審核審批
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見(jiàn),經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章 民主理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟?,方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)a?期????桱?桱?建議的落實(shí)情況;(5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開(kāi)
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條 村務(wù)公開(kāi)形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書(shū)面材料,村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題, 以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰?朡?;????????資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第二篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,村書(shū)記、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì)、出納不得兼職。
2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng)www.haoword.com)帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
1、健全完善民主理財(cái)制度, 民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。
八、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在2025元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
3、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù)。
第三篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度
一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開(kāi)立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書(shū)記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201――2025人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;2025人以上的村每年招待費(fèi)限額為20250元,超出限額部分不予核銷。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,
需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書(shū)記、村主任共同說(shuō)明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長(zhǎng)簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3――7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書(shū)記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫(kù)的33%并沒(méi)收小金庫(kù)全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門(mén)處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng),有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負(fù)責(zé)。
五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開(kāi)一次,接受群眾監(jiān)
督。公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開(kāi)欄,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開(kāi)。要進(jìn)一步豐富公開(kāi)內(nèi)容,當(dāng)前公開(kāi)的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”?**??籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開(kāi)一次,讓群眾真正明白。
第四篇:街道關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
xx街道關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(試行)
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、記帳會(huì)計(jì)一名,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書(shū)記、主任不得兼任報(bào)帳員。
2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會(huì)計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、
基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)街道核算中心審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承
包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。
八、財(cái)務(wù)審批制度
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。
第五篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度
財(cái)務(wù)管理制度
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳的原則,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),無(wú)民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),會(huì)計(jì)不得入帳。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過(guò)后立卷歸檔
書(shū)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)34人覺(jué)得有用
寫(xiě)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,得從實(shí)際出發(fā),結(jié)合村子的情況來(lái)定。一開(kāi)始,得有個(gè)大致的方向,比如村里有多少收入來(lái)源,支出主要花在哪塊,這些都得心里有數(shù)。制定的時(shí)候,要考慮到村里的實(shí)際情況,有些村子經(jīng)濟(jì)條件好,有些則差一些,不能搞一刀切。
比如說(shuō)收入這塊,土地出租、集體企業(yè)分紅什么的,這些都是常見(jiàn)的收入來(lái)源,要把這些收入的管理流程理清楚,明確誰(shuí)負(fù)責(zé)收錢(qián),收了之后怎么入賬,這很重要。還有就是支出,修路、建學(xué)校、搞活動(dòng)之類的開(kāi)銷,得有個(gè)明細(xì)表,每筆錢(qián)花在哪都要有記錄,不能含糊其辭。要是賬目不清,村民心里就會(huì)有疙瘩,到時(shí)候容易鬧矛盾。
不過(guò)在實(shí)際操作中,有時(shí)候會(huì)遇到些小麻煩。比如有的村干部可能不太懂財(cái)務(wù)知識(shí),記賬的時(shí)候就隨手記一下,這可不行。另外,收錢(qián)的時(shí)候也得留個(gè)心眼兒,不能光憑一張嘴說(shuō),最好能有書(shū)面憑證,這樣大家都能看明白。當(dāng)然,也不能完全指望村干部自覺(jué),還得有個(gè)監(jiān)督機(jī)制,可以讓村民代表定期查賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
財(cái)務(wù)制度還得考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不能只顧眼前利益。比如說(shuō)修路,不能為了省錢(qián)用劣質(zhì)材料,結(jié)果沒(méi)多久就得重修,這樣反而浪費(fèi)更多錢(qián)。所以,在預(yù)算分配上得有遠(yuǎn)見(jiàn),不能急功近利。另外,對(duì)于一些大額支出,最好能開(kāi)個(gè)村民大會(huì)討論一下,讓大家心里都有底,知道這筆錢(qián)是怎么花的。
寫(xiě)制度的時(shí)候,也要注意語(yǔ)言不能太復(fù)雜,畢竟不是所有人都精通財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)。用詞得通俗易懂,能讓普通村民也能看明白。要是用一堆專業(yè)名詞,最后可能大家都暈頭轉(zhuǎn)向,反而達(dá)不到效果。而且在寫(xiě)的時(shí)候,別忘了附上一些簡(jiǎn)單的表格模板,像收支明細(xì)表、開(kāi)支審批單之類的,方便大家照著做。
小編友情提醒:
制度寫(xiě)完后,還得讓大家參與進(jìn)來(lái)提意見(jiàn)。畢竟這是關(guān)乎全村人的事,不能光靠少數(shù)人拍腦袋決定。要是有人覺(jué)得哪里不合理,得及時(shí)修改,這樣才能讓制度真正發(fā)揮作用。