第1篇 政府工作報告最好的工作總結 10150字
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2003年的工作與2024年的任務
2003年,市人民政府在市委的正確領導下,努力踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊扣經營綠色這個主題,依靠全市人民,團結奮斗,真抓實干,較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務。實現國內生產總值103.6億元,突破百億大關,比上年增長8.3%,是“十五”以來增長最快的一年。
農業(yè)結構調整步伐加快。大災之年實現農業(yè)增加值26.9億元,增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快,經濟作物和林牧漁業(yè)在農業(yè)中的比重上升到75.8%。農業(yè)綜合效益有了提高,絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標準制定權;中藥現代化示范縣、基地縣建設進展良好;無公害農產品基地認證達到16個,月河流域現代高效農業(yè)科技示范帶建設初見成效。
工業(yè)經濟高速增長。全市實現工業(yè)增加值14.8億元,比上年增長15.7%??h區(qū)工業(yè)增速達43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得gmp認證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益大幅提高,實現利稅3.5億元,比上年增長43.2%。
固定資產投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成46.4億元,比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎設施建設取得扎實進展。__中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會事業(yè)建設項目進展順利。固定資產投資的增長有力拉動了經濟增長。
改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶,179戶實現了國有產權和職工身份的雙置換。非公有制經濟發(fā)展勢頭強勁,民營資本在房地產業(yè)、商場超市、支流水電和礦產建材等領域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節(jié),共招商簽約141項,總投資39.6億元,到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次,實現旅游綜合收入2.3億元。
抗擊非典和搶險救災取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情,我們迅速行動,建立防范網絡,實現了零輸入、零感染的目標?!?·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災害發(fā)生后,我們果斷決策,靠前指揮,萬眾一心,奮力搶險,緊急轉移安置受災群眾5.23萬戶21.4萬人,撥付救災資金3446萬元、災民建房補助資金1610萬元,確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住,災區(qū)人心穩(wěn)定。
人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元,比上年凈增323元,增長6.1%。農民人均純收入1505元,比上年凈增88元,增長6.2%。農村稅費改革使農民得到了實惠,全市農民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元,投放扶貧貸款1.9億元,解決了5.16萬農村貧困人口的脫貧問題,遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數民族經濟的發(fā)展得到重視和加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人,下崗職工實現再就業(yè)4987人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。全市勞務輸出30.9萬人,創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費4488人1758萬元,發(fā)放失業(yè)保險金5213人794萬元,“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保得到落實。
各項事業(yè)有了新的進步。以中藥現代化為重點的科技示范、推廣力度加大;基礎教育質量有了提高,職業(yè)技術教育發(fā)展較快;群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設取得新成果;完成了地方志編??;群眾性體育活動廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高,環(huán)境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務、金融、保險、統(tǒng)計、價格、質量技術監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務水平和質量有了進步和提高。財政改革步伐加快,部門預算在市本級全面實施,村財鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設和反腐敗力度加大,糾正行業(yè)不正之風工作有新的進步,經濟責任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設進一步加強,堅持開展“嚴打”整治斗爭和社會治安綜合治理,安全生產形勢穩(wěn)定。認真處理人民來信來訪,積極化解人民內部矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表!過去的一年,我們取得的成績來之不易,這是中共__市委正確領導的結果,是市人大常委會、市人民政協(xié)鼎力支持的結果,是全市人民艱苦奮斗的結果。我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,向駐安部隊指戰(zhàn)員和公安武警官兵,向所有關心、支持__建設和發(fā)展的朋友們,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到經濟社會發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)?!叭r”問題突出、農民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難,非公有制經濟總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意,政府職能轉變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們,市縣(區(qū))兩級財政滾存赤字達2.6億元,還有3.9億元的政府債務進入還款高峰期,農村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務掛賬,特別是農村有80萬人口尚未脫貧,還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人,城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴重,基層基礎工作仍然薄弱,違反群眾工作紀律的問題時有發(fā)生。對于這些問題,我們不能因其嚴峻而回避,也不能因其艱難而動搖改革與發(fā)展的信心。必須以務實的態(tài)度,采取積極有效的措施,在加快發(fā)展中逐步解決。
今年的政府工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神,確立科學的發(fā)展觀,把加快發(fā)展作為全部工作的第一要務,繼續(xù)推進經營綠色戰(zhàn)略的落實,著力培育藥、水、游三大主導產業(yè),夯實加快發(fā)展的基礎,發(fā)展社會事業(yè),改善人民生活,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
全市經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長9%,全社會固定資產投資增長12%,地方財政收入增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%,農民人均純收入增長6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%,人口自增率控制在3.5‰以內。
今年的政府工作要堅持以下指導原則:
第一、樹立科學的發(fā)展觀。在加快經濟發(fā)展中,更加注重以人為本,更加注重關乎__長遠發(fā)展的基礎建設,更加注重漢江水資源的合理利用與保護,更加注重人才第一資源和科技第一生產力的作用。
第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點和落腳點真正定位在為民謀利上,把不斷改善人民生活寓于經濟發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事,自覺維護群眾的合法權益,高度關注社會弱勢群體的基本生活。
第三、弘揚求真務實作風。決策一定要從實際出發(fā),工作一定要務求實效。說實話,辦實事,眼睛向下,服務基層,以實績考核干部,以實效檢驗工作。
二、高度重視“三農”問題,千方百計增加農民收入
解決“三農”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施,強化農業(yè)地位,發(fā)展農村經濟,增加農民收入。
堅定不移推進農業(yè)結構調整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路,在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農田的基礎上,使糧食總產穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產業(yè)和優(yōu)勢產品。擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產,重視當地特色品種的保護、改良和推廣,積極開展綠色食品的認證和原產地域產品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農藥,建立綠色食品基地,發(fā)展以綠色食品為主的風味食品加工業(yè),提升我市食品工業(yè)的水平,以綠色品牌開拓市場。大力發(fā)展畜牧業(yè),突出牛、羊產業(yè),以優(yōu)良種畜和飼草建設為中心,推行舍飼養(yǎng)殖,發(fā)展飼料工業(yè),鼓勵鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強畜禽防疫和服務體系建設。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產品加工業(yè),把農業(yè)結構調整的突破口和農民增收的著力點放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。
加強農業(yè)基礎設施建設。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程,重視退耕戶的長遠發(fā)展問題。今年保證高質量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標準、高質量的工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上,今年不少于10萬畝,積極發(fā)展竹產業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程,新修水窖10萬口,新修農田3萬畝,新增有效灌溉面積4萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝,治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程,開工建設漢陰洞河水庫。
大力發(fā)展勞務經濟。健全勞務信息、技能培訓、法律援助等服務體系,做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。積極開展定向、定單培訓,對培訓的農民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務輸出基地,培育勞務品牌,鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務市場,力爭今年新增勞務輸出10萬人,使全市勞務輸出達到40萬人。
加快小城鎮(zhèn)建設。加快農村小城鎮(zhèn)建設步伐,帶動農村二、三產業(yè)的發(fā)展。各縣城和農村集鎮(zhèn)的建設,要立足于勞動力轉移、農產品流通和農產品加工業(yè)的發(fā)展,形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農產品交易市場建設,搞活農產品流通。深化戶籍制度改革,加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。各級財政對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)技術改造給予貼息。鼓勵發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會,培育農民經銷隊伍。對合法經營的流通商販,從現在起,免予工商登記注冊,免辦營業(yè)執(zhí)照,免收個體經營管理費和市場交易管理費。
加大對農業(yè)的支持和保護力度。引導和規(guī)范農戶土地經營權流轉,鼓勵發(fā)展規(guī)模經營。實行最嚴格的土地保護制度,完善土地征用程序和補償機制,保障農民權益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩(wěn)步推進農村信用社改革試點,使其更好地服務“三農”。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實中央支持農業(yè)、保護農民的政策。從今年起,除煙葉外,取消農業(yè)特產稅,農業(yè)稅稅率降低一個百分點,這兩項可使農民減負5525萬元;扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災救濟資金,必須直接補助到農戶;水利及人畜飲水工程補助資金、土地復墾資金,必須直接受益于農民;農民申辦建房、結婚、戶口、外出務工等手續(xù),除收取證件工本費外,免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農民伸手。
三、優(yōu)化經濟結構,培育藥、水、游三大主導產業(yè)
我市的特色資源、優(yōu)勢環(huán)境和面臨的機遇,為藥、水、游三大主導產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
做大做強中藥產業(yè)。特色資源——知名品牌——集團化經營,是做強__中藥產業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點,建設高標準種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展,黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源,加大對現有品牌的包裝促銷,盡快拓展市場,實現我市中藥產業(yè)的迅速崛起。
加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃,力爭10年內水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導,抓緊喜河電站建設,年內完成形象進度的35%。開工建設蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準備工作。進一步加快毛壩關、雙河口等15座在建支流電站建設進度,力爭年內建成5座,完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時,規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項目,積極發(fā)展高耗能工業(yè)。
努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設,漢江梯級開發(fā)和“南水北調”工程的實施,為__旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機,面向未來20年的發(fā)展,組織知名專家學者對__旅游整體策劃,高起點、高質量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區(qū)基礎設施建設,提高經營水平。改革景區(qū)景點經營管理體制,全方位放開旅游資源,鼓勵民間資本和大企業(yè)進入我市旅游市場。規(guī)范和提升“農家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設,著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介,大力拓展客源市場,加強對陜北、關中地區(qū)的促銷,實現今年接待游客100萬人次的目標。
四、努力擴大投資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進一步優(yōu)化投資環(huán)境,發(fā)揮投資和消費對經濟增長的拉動作用,提高對外開放水平。
扎實抓好重點項目建設。以基礎設施和水電開發(fā)為重點,集中力量抓好35個重點項目建設,當年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工,積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度,加快平鎮(zhèn)二級公路建設,完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程,積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準備工作。積極支持西康鐵路復線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內開工。實施9縣城網和7縣二期農網改造。加強__城區(qū)、縣城和重點集鎮(zhèn)的市政建設,集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎設施建設,今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產業(yè),今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術改造,努力提升機械制造、建材礦產和繅絲業(yè)。抓緊__正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產線等20個重點技改項目,當年完成技改投資4億元。
努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準備和推介上。找準外資與我市產業(yè)和資源的結合點,增強招商引資針對性。關注國家產業(yè)政策調整和變化,加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質量和效益。建立以企業(yè)為主體對外開放招商引資新機制,積極探索以股權投資吸引外資的新方式。積極參加各類經貿洽談活動,精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節(jié)。
著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想,為投資者服務,為投資者解難的觀念,努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費、安居的良好環(huán)境。建立和落實投資環(huán)境評價、行風評議和主要領導第一責任人制度。嚴禁巧立名目亂收費,嚴肅查處吃、拿、卡、要。從嚴規(guī)范經濟秩序,完善市場監(jiān)管體系,搞好城市環(huán)境綜合整治。
積極培育消費市場。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入,提高居民購買力。發(fā)展信貸消費,培育住房二級市場,拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務業(yè),擴大旅游、通訊、文化等消費。發(fā)展連鎖經營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強對農村消費市場的培育和監(jiān)管,改善對農民的消費服務。
五、深化改革,推進體制和機制創(chuàng)新
改革是發(fā)展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革,力求在一些領域取得實質性進展。
繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關鍵是產權制度改革,要實現國有資本全部退出、國有職工身份轉換。要堅持以開放促改革,引進大公司和民營企業(yè)參與國企改革,對改制國企進行項目包裝,面向市場推介招商。通過國退民進,實現生產要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權結構,鼓勵企業(yè)經營者、技術管理骨干持大股,同時要防止“一股獨大”和平均股權。妥善解決好職工安置和資產處置問題。各部門要積極支持國企改革,理解和體諒現有國企干部職工為改革付出的努力,關注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè),政府不再保留與它的行政隸屬關系;政府不再審批不屬政府出資的所有項目,政府不再管理非國有企業(yè)的干部,政府不再向所有企業(yè)下達生產、經營、投資計劃。
大力發(fā)展非公有制經濟。全面放寬非公有制經濟投資準入領域,鼓勵社會資本參與基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵非公有制經濟進入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。改進對非公有制經濟的服務和監(jiān)管,保障其合法權益,積極支持非公有制經濟機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,努力提高經營管理水平。
改革非經營性國有資產監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,國產部門管理,單位依法使用”的管理體制,成立非經營性國有資產管理機構,出臺非經營性國有資產管理辦法,完善國有資產保值增值業(yè)績考核體系,防止國有資產流失。制定和實施國有非經營性資產整合規(guī)劃,盤活存量資產,合理調整國有資產的分布,提高國有資產使用效率,改變資產占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關和事業(yè)單位后勤保障社會化改革步伐。
積極推進事業(yè)單位機構和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養(yǎng)經費的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導、激活人才、提高效能”的原則,改革與社會主義市場經濟體制不相適應的事業(yè)單位機構設置和人事制度。對行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位,進行清理和規(guī)范,收回政府職能;對社會公益類事業(yè)單位,調整結構,優(yōu)化配置,明確職能,權責到位,增加政府投入,提高服務水平;對經營服務類事業(yè)單位,屬于中介服務性質的交給或轉制為中介服務組織,屬于生產經營性質的加快改制轉企步伐,使其真正走向市場。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度,所有事業(yè)單位都必須實行聘任制,自主決定分配形式,激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。
推進城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè),要由政府包攬轉為以市場提供服務為主,打破行業(yè)壟斷,鼓勵社會資本進入,逐步建立適應市場經濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監(jiān)管體制,推進城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
六、以人為本,加快發(fā)展各項社會事業(yè)
努力提高經濟發(fā)展的質量和效益,關鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才,更加注重各項社會事業(yè)的進步,促進經濟、社會和人的全面發(fā)展。
加快科技和教育事業(yè)發(fā)展??萍脊ぷ饕獮樗?、水、游三大主導產業(yè)提供技術支撐。重點圍繞中藥現代化,選擇一批地道品種進行gap認證研究,開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學社的科技合作,依靠九三學社雄厚的科技力量,加快我市中藥現代化進程。鼓勵企業(yè)加大科技投入,支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農村科技示范推廣體系,改進對農民的科技服務,著力培育一大批農村科技示范戶。抓好月河流域現代高效農業(yè)科技示范帶建設。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎性、戰(zhàn)略性任務來抓,以農村九年制義務教育為重點,扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農村輟學和農民工子女就學難問題,加快農村中小學危房改造。整合教育資源,優(yōu)化教育布局,強化基礎教育,擴大高中教育,申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,促進民辦教育。各級財政要繼續(xù)加大對教育的投入,稅改轉移支付中的教育??畋仨毴~用于教育。實行“一費制”的農村九年制學校,嚴禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。
大力開發(fā)人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念,牢固樹立科學的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才隊伍協(xié)調發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場的作用結合起來,盡快建立人才開發(fā)新機制。充分發(fā)揮企業(yè)、項目和科研課題配置人才資源的主體作用,為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優(yōu)惠政策激勵黨政事業(yè)單位干部走出機關,投身經濟建設第一線。
推進各項社會事業(yè)。加強公共衛(wèi)生設施建設,增強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系,建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網絡,抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設。推進醫(yī)療機構產權制度改革。加強人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質。加強農村基層文化設施建設,抓好市文化藝術中心建設和歷史博物館擴建前期準備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動,促進體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網絡覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環(huán)境保護工作。
七、做好就業(yè)和社會保障工作,不斷改善群眾生活
高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產生活問題,維護和保障群眾的切身利益。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)的政策措施,加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度,開展就業(yè)援助活動,積極開發(fā)社區(qū)服務和公益性就業(yè)崗位,努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導向,依托現有職業(yè)技能教育資源,加強各類實用人才、勞務輸出人員的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。加強就業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務和勞動監(jiān)察工作。重視勞務市場建設。引導下崗失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念,鼓勵彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。完善基本養(yǎng)老保險制度,抓好醫(yī)療保險制度改革,努力推進非公有制企業(yè)員工參保工作,擴大社會保險覆蓋面。加強社?;鸬恼骼U和管理,增強統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作,依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè),對弱勢群體給予更多的關愛和幫助。
扎實搞好救災救濟和扶貧開發(fā)。加快水毀農田、水利、道路等基礎設施恢復重建。及時發(fā)放救災救濟糧款,切實安排好災區(qū)群眾和特困戶的生產生活。加大扶貧開發(fā)力度,今年啟動100個扶貧重點村建設,完成7000貧困人口的移民搬遷,解決5萬貧困人口的脫貧問題。
切實抓好社會穩(wěn)定和安全生產。健全和落實各級政府維護穩(wěn)定的責任制。切實加強社會治安綜合治理,強化群防群治和調解工作,抓好“四五”普法。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關注的熱點難點問題,變群眾上訪為領導下訪,主動化解矛盾,理順情緒。以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,切實做好防汛防滑工作,把規(guī)避災害的預測預警措施真正落到實處。嚴格安全生產責任制和事故責任追究制,建立安全生產長效運行機制,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
八、弘揚求真務實精神,加強政府自身建設
新的形勢、新的任務對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設,不斷提高行政能力和管理水平。
牢記宗旨,執(zhí)政為民。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。__是個發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方,政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情,必須以人民群眾擁護不擁護、答應不答應、滿意不滿意為標準。各級政府的政績,不僅要體現在經濟發(fā)展上,還要體現在關心群眾的切身利益上,更要體現在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元,解決__城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題;三年籌資1000萬元,為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋;在今年內全部恢復水毀村道,基本實現村村通公路;今年再解決 8 萬農民人畜飲水困難;對農村義務教育階段失學兒童的雜費和書本費實施政府資助。
轉變職能,依法行政。認真履行政府職能,創(chuàng)新政府運行機制和管理方式,切實把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府該管的事一定要管好,不該管的事交給企業(yè)、社會組織或中介機構,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進行政審批制度改革,減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學的決策制度,擴大人民群眾對經濟社會事務的知情權、建議權、參與權和監(jiān)督權。擴大基層民主,推進村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學習,嚴格按照法定權限和程序行使權利,學會并善于依法處理經濟社會事務。
改進作風,勤政務實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義,大力弘揚“領導苦抓,干部苦幫,群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標,不上力所不及的建設項目,不搞得不償失的達標升級,不辦勞民傷財的花架子活動。減少會議,減少文件,減少應酬,把更多的時間用在深入基層、調查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部,主戰(zhàn)場出干部,憑政績用干部”的考核考評機制,對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部,要讓他們在政治上獲得進步,經濟上得到重賞。引導各級干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上,把精力集中到為民辦實事上,把本領用在__發(fā)展上。
接受監(jiān)督,為政清廉。政府的一切權利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,加強對公務員隊伍的教育、管理和考核,從嚴治政,獎罰分明。加強廉政建設和反腐敗斗爭,堅決查處違紀違法案件,堅決懲處腐敗分子,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。進一步強化預算外資金的使用和管理,從嚴控制財政支出。狠剎奢侈排場之風,嚴控辦公樓裝修和購車超標,規(guī)范迎來送往,改革公務消費。加強審計監(jiān)督和廉政監(jiān)察,強化領導干部任期經濟責任審計,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設的重點,著力解決征用土地中侵害農民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的突出問題。
建設為民、務實、高效、廉潔的政府,責任在市長,在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起,從現在做起,忠于__人民的事業(yè),接受全市人民的監(jiān)督,經受實踐的檢驗,建設親民的政府,鞠躬盡瘁,決不懈??!
各位代表!加快__發(fā)展,改善人民生活,是294萬父老鄉(xiāng)親的強烈愿望。忠實履行職責,不斷開拓進取,是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟,在省委、省政府和市委的領導下,緊緊依靠全市人民,勵精圖治,真抓實干,為建設更加美好的家園而努力奮斗!
政府工作報告(最好的)
第2篇 2023年度政府信息公開總結報告 1400字
2024年,按照《政府信息公開條例》要求,我局結合實際,創(chuàng)新工作思路,完善機構強領導,整合資源建平臺,落實制度促管理,依法、及時、準確地公開了相關政府信息,提高了財政工作的透明度,加快了法治財政建設。
一、強化組織領導,貫徹落實信息公開
堅持把政府信息公開作為推進依法行政、建設法制政府的一項重要工作,確保信息公開工作有人抓,有人管,從強化組織領導入手,狠抓政府信息公開組織體系的建設。一是完善工作機構。建立了以黨總支書記為組長的政府信息公開工作領導小組,落實了相應辦公經費,強化了組織保障。二是強化公開宣傳。將政府信息公開列為全局工作的一項重要內容,組織召開專題會議,對信息公開工作進行全面部署,同事利用財政網站、財政信息快捷通等載體,廣泛宣傳政府信息公開工作,提出具體要求,讓群眾深入了解,積極參與監(jiān)督。三是積極貫徹實施。積極參加上級組織的政府信息公開培訓,組織開展可是相關人員培訓工作,對編制信息公開目錄、填報信息進行了系統(tǒng)培訓,提高了相關人員業(yè)務素質,提高了公開的層次和效率。
二、拓寬公開渠道,主動開展信息公開
嚴格按照《政府信息公開條例》要求,對照公開內容,堅持主動公開與申請公開相結合、網站公開與政務中心公開相結合,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,及時準確全面地公開了政府信息。全年累積公開各位信息41 條,基本做到了應該公開的全部公開,同事積極推進經費公開工作,試點并逐步推行政府預算、部門預算公開。
三、健全體制機制,規(guī)范管理信息公開
圍繞加強政府信息公開的管理,推進公開工作的制度化、規(guī)范化,完善落實了三項制度。一是信息公開保密審查制度。按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則審核后公開。二是責任追究制度。對違反《政府信息公開條例》和保密相關規(guī)定的各類行為,嚴格追究相關單位和個人的責任。三是信息公開考核制度。按照分級負責、加強協(xié)作、促進工作的原則,從組織領導、公開內容、公開重點、公開形式、公開制度、公開效果等六方面進行考核。
工作中存在問題
雖然我局信息公開工作取得了明顯的成績,但與上級的要求、與公眾的需求還存在一定差距。 一是工作發(fā)展不夠平衡。對推行政府信息公開制度的重要性、緊迫性認識不足,思想上沒有引起足夠重視。如有在認識上還停留在“要我公開”上;有的滿足于一般性的辦事程序、辦事原則、收費標準公開。二是公開內容不夠規(guī)范。存在只公開辦事制度、年度目標實事等,對一些重大事項缺乏預公開。三是信息公開長效機制還需要完善。
下一步工作打算
針對存在的問題,我局將進一步加強對政府信息公開工作的領導,認真制定切實可行的措施,以求真務實的作風,扎實做好2024年政府信息公開工作,重點抓好以下四項工作: 一是進一步提高對公開工作的認識。切實提高機關干部對做好政務、信息公開工作的認識,作為加強廉政建設的一項重要措施,作為營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好。 二是進一步加強對政務、信息公開工作的領導和監(jiān)督,層層落實責任,定期督查通報,確保把政務公開、信息公開工作落到實處。 三是進一步健全和完善信息公開各項制度。規(guī)范和完善政務、信息公開的內容、形式,對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應該公開的及時公開,同時有區(qū)別地抓好對內與對外公開,提高公開針對性、實效性。 四是進一步做好政務、信息公開資料建檔工作,做到政務、信息公開有據可查。
第3篇 大學生暑期政府單位實習報告總結 3550字
實習目的
我在街道辦進行了一次為期兩個月的實習,這次實習目的是在機關單位學習處理日常的行政事務,熟悉整個機關單位工作的過程。通過實踐學習,獲得與專業(yè)有關知識技能,將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化,使所學理論知識得到驗證。培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,盡量做到理論與實踐相結合。了解并接受基層單位文化,了解政府和事業(yè)單位管理模式。
深化理解知識,增加社會實踐能力。在具體工作中,培養(yǎng)自己良好的職業(yè)道德。相應的標準來要求自己。同時培養(yǎng)自己正確的就業(yè)觀念,不怕苦、不怕累、不怕小、不怕偏。從小做起,從點滴做起。在具體工作中嚴格要求自己,強化自己的勞動觀念和紀律觀念。做好準備來面對將來會工作的環(huán)境。在正式就業(yè)前,通過在單位在實習工作的鍛煉,了解職場,了解各類崗位的職責、工作內容等,在此過程中確定未來的發(fā)展方向和個人的定位。在具體工作中積極思考,考察個人的興趣所在,所擅長的工作,自己所向往的工作,以及將來希望達到的職業(yè)目標等等。同時在現實的就業(yè)環(huán)境中,熟悉職場環(huán)境。為將來的就業(yè)儲備實用知識。
實行單位簡介
我所在的是____________。聯(lián)盟街道辦事處主要設有以下幾個處室
1黨群辦公室。職能:負責機關和社區(qū)黨組織建設,干部隊伍建設,黨員教育、管理與監(jiān)督,精神文明創(chuàng)建,紀檢,社會治安綜合治理、群團、文秘、檔案等各項工作。2行政辦公室。職能:負責政務文秘、信訪、人事監(jiān)察、勞資、機關總務、后勤、生活福利、人大代表組織聯(lián)絡、武裝等各項工作。3社會事務辦公室。職能:負責基層政權建設,社會保障和社會行政管理、計劃生育、社區(qū)教育、社區(qū)建設、健康教育等工作。4 城區(qū)管理辦公室。職能:負責及協(xié)調、配合區(qū)政府有關部門完成本地區(qū)市政建設,園林綠化、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、市容、等各項工作。5 財政經濟辦。職能:負責管理街道經濟工作。6司法所。職能:負責司法所工作,法制宣傳教育、對 兩放人員 的幫教和管理。民事糾紛調解工作、維護社會穩(wěn)定、矛盾排查工作。7社區(qū)服務中心。職能勞動保障監(jiān)察、勞動保障統(tǒng)計;勞動力資源管理、外來勞動力的就業(yè)服務登記;就業(yè)指導、職業(yè)培訓;再就業(yè)援助、失業(yè)保險服務;退休人員社會化管理服務。我實習的崗位在行政辦公室,主要負責政務文秘、信訪、人事監(jiān)察、勞資、機關總務、后勤、生活福利、人大代表組織聯(lián)絡、武裝等各項工作。在具體的實踐中,主要是文字處理工作和整檔以及一些后勤。
實習內容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。在課堂上我們學習的都主要是一些理論知識,對政府機關一些看法,主要是從一些新聞中獲得。我們在理論的世界里指點江山和滔滔不絕,而本次實習活動讓我們走出了理論,接觸到實際。回想兩個月的日出日落,我大概參加了以下實習活動。
1、數據的統(tǒng)計和整理。剛來到單位正好有一件事要處理,就是給預備軍人統(tǒng)計資料并輸入管理系統(tǒng)。
2、文件建檔。由于信訪也屬于行政這方面。在實行這段期間,正好碰上了保密文件的整理和政府文件的建檔。
3、擬定文件和打印文件。這件事幾乎是每天的必修課。由于是基層政府,一些政府文件的傳達和老百姓的通知都需要打印和擬定。
4、接待信訪群眾。街道辦是接觸老百姓的第一線,一些具體的信訪工作就必不可少。
5、打包辦公室行行李。由于實行期間正趕上辦事處搬遷,因此也有了這些活。
6、幫助后勤。街道有個小食堂。因此在沒搬遷前,也就多了項工作就是每天到飯點去幫后勤的忙。
個人感想和總結
實習的時間如白駒過隙,就像還沒有回神就已走遠。為期兩個月的政府實習,除了收獲到一段快樂充實,令人難忘的時光,還學到書本以外的知識?;叵脒@兩個月的實行,有經驗也有教訓。
1、待人應熱情大方
當人處于一個陌生的環(huán)境時,要融入這個環(huán)境就應該熱情大方!記得去街道的第一天,因為幾乎很少有什么社會實踐,做而有點底氣不足。而然來到街道,寬敞明亮、溫度適宜的辦公室;態(tài)度和藹、誠懇可親的同事,親切的問候,親和的微笑和串串歡迎的語句,頓時令我感動不已!從那時起,我就想對待每一個都應該是熱情大方的。特別是政府部門,為人民服務是宗旨,同時在服務的同時更應該注意自己的行為方式。問候請教就成了我這個月的實習行為規(guī)范,我想待人接物的第一課就應該是熱情大方!
2、要學會主動出擊
實習的目的也就是學習,學習書本之外的知識,學習社會和工作上的許多知識。 紙上得來終覺淺,覺知此事
事要躬行 ,只有行動才能讓正確的理論和方法得以吸收和理解。在這個知識大爆炸的時代,如何學習比學到什么東西更重要。當你進入一個完全陌生的領域時,你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經是一個苦差事,是一門學問。現在你在那里,你如何去得到你的經驗呢?學習,只有學習,才可以!你得向這些有經驗的老前輩學習,你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。主動出擊,不能一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么。作為一個實習生,大多數的工作人員在一定程度上不會讓你很累的干活。如果閑的時候比較多,那么自己應該主動找活。不能只一味的做領導派下來的活。主動幫忙,主動學習這樣我們的才能得到更多的鍛煉。
3、勿以善小而不為
清理衛(wèi)生、倒茶遞水、分發(fā)文件、整理書報、閱讀紅頭文件等看似一些很小的活。作為一個實習生也應該主動去做。在實踐中不能一下就把自己的架子擺的太高,不然也會摔得很慘。在實習中,我也見到過一些總是抱怨的同學,覺得自己到來到街道是大材小用。覺得自己是個大學生,怎么能干這此活?其實在他在夠抱怨而沒有做的時候,很多鍛煉自己機會也許就錯過。是,我們是大學生,但不要忘了,我們也還是學生。在沒有社會經驗的基礎上,所有的社會事物都值得我們學習。
4、應用務實的態(tài)度對待社會現象
人們常常用 一杯茶,一張報紙 來概括公務員工作的內容。事實真的是這樣的嗎?我來到了政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領導,往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。
但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務員,其工作的實質應該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔當著 決策人 的角色。2023大學生暑期政府單位實習報告范文2023大學生暑期政府單位實習報告范文。但事實早已證實,政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡單化,也是導致腐敗的根源。相信,政府也早已意識了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關鍵的一步。
這半個月的實習,給我的總體感受就是:工作內容繁雜。似乎每天都有那么點事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒。或許行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現沒什么可匯報的。因為行政人員每天需要處理的工作都非?,嵥椋緹o法匯報,總不能對上級說: 本周共接了87個電話,復印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信
不了解行政工作性質的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴重影響行政工作人員的積極向和主動性。事情來得突然,工作總是陷于被動。往來文件、復印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預見的,這很容易造成工作上被動的局面。
而行政人員除了要完成日常型的事務處理工作外,還要應付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進行項目申報,調查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求,行政人員往往要把突發(fā)實踐辦好又不能耽誤日常工作。也許這些也正是我國現在行政改革的要點。
最后的話
兩個月的實習對我們來說是寶貴的,在實習期間有收獲也有遺憾,但更多是也是收獲吧!作為涉社之初的練習,我們在練兵場上發(fā)揮著自己,收獲著希望。 千里之行,始于足下 ,短暫而又充實的實習,對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導,這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到,做事首先要學做人,要明白做人的道理。實習結束,但對自己的鍛煉,對學習的要求卻并未結束。一段歷程結束,另一段歷程在等著我們。青春是奮斗的代名詞,奮斗是夢想的踏腳石。我相信,我可以。
第4篇 2023兩會政府工作報告黔桂松報告2023年兩會期間黔中桂松干渠_標安全生產工作總結 2250字
黔桂松[2023]報告2023年兩會期間黔中桂松干渠_標安全生產工作總結
黔 中 水 利 樞 紐 一 期 工 程
合同項目名稱:黔中水利樞紐一期工程桂松干渠_標土建及金屬結構制安工程
2023年“兩會”期間_____標安全生產
(2023年3月)
業(yè)主單位:_______
監(jiān)理單位:_______
承包單位:_______
黔中水利樞紐一期工程桂松干渠工程
工程報告單
(_____[2023]報告單c5-0__號)
合同名稱:黔中水利樞紐一期工程桂松干渠_標土建及金屬結構制安工程
注:本報告單共3份,建管部1份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份。
2023年兩會期間黔中桂松干渠_標安全生產工作總結
按照黔水安監(jiān)[2023]11號《關于切實加強2023年全國“兩會”期間水利安全生產工作的緊急通知》、黔水投發(fā)[2023]15號《省水利廳關于切實加強2023年全國兩會期間水利安全生產工作的緊急通知》文件要求。我黔中桂松干渠_標工程處迅速安排部署,實行分工負責,狠抓責任落實,嚴格開展兩會安全生產大檢查,確保了全國“兩會”期間我工程處安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一、范文top100認真安排部署,強化組織領導。按照省水利廳、省水利投資(集團)有限責
任公司指示精神和具體要求,立即召開專題會議,迅速向工程處所屬施工隊負責人傳達相關精神,并成立以___為組長、___、___、___為副組長的領導小組,明確職責分工,周密安排部署,嚴格按照治理責任、措施、資金、期限、應急預案‘五落實’要求進行整理。
二、突出工作重點,落實安全責任。針對工程處生產場所、工地現場及人員密集場所等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)進行‘橫向到邊、縱向到底'全面細致的大檢查,做到及時發(fā)現和整改事故隱患。同時,進一步落實安全生產主體責任,明確各部門負責人為工區(qū)安全生產工作的第一責任人,擔負主要責任。各部門負責人又將責任層層分解,落實到施工隊、班組、施工員日常工作中。
三、堅持邊查邊改,消除安全隱患,始終把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價作為一條不可逾越的紅線,堅持‘黨政同責、一崗雙責、失職追責'明確責任分工,主要領導親自抓、分管領導具體抓、將安全責任落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到層層壓實責任,思想匯報專題層層落實到位,吸取近期全省發(fā)生的事故教訓,舉一反三;認真分析排查出的隱患,根據隱
患的緊急程度、影響范圍及整改難度對隱患實行分級管理,邊查邊改。并要求工程處安全科建立臺帳制度,對發(fā)現和排查出的隱患,及時進行整改登記,并明確相關責任、措施、資金、期限、應急預案‘五落實’;明確職責分工,完善工作流程,實施問題和隱患整改和驗收確認制度,切實做到問題和隱患條條有處理,條條有交代,一條不漏抓整改,嚴防有檢查無整治,有整治無驗收的情況發(fā)生,全面消除安全隱患。精準制定防范措施,尤其是對高邊坡、渣場、料場、隧洞、圍堰、腳手架、深基坑等危險部位的安全防護進行大檢查,并制定有針對性、可操作性的防控和治理各項措施。
四、嚴格執(zhí)行“兩會”值班值守制度。按照省水利廳、省水利投資(集團)有限責任公司指示精神和具體要求,立即下發(fā)通知,并公布‘兩會'期間值班人員電話,做到關鍵崗位24小時值守制度,確保應急處置及時、有效。
五、“兩會”期間檢查存在的問題及整改情況。
檢查存在的問題:
1、___進口暗渠現場無標示標牌,現場線路凌亂、電線隨意拖地。
整改情況:對___進口暗渠現場立標示標牌,現場線路凌亂進行拆除。(已整改)
范文寫作檢查存在的問題:
2、__箱涵缺少標示標牌且無警戒帶。
整改情況:要求__箱涵施工段立警示牌、拉警示帶。(已整改) 檢查存在的問題:
3、____暗渠無標示牌,無安全警示帶。
整改情況:要求___暗渠施工段立警示牌、拉警戒線。(已整改)
檢查存在的問題:
4、___暗渠無標示牌,無安全警示帶。
整改情況:要求___暗渠施工段立警示牌、拉警戒線。(已整改) 檢查存在的問題:
5、___隧洞出口暗渠沿線無安全警示牌、靠近公路段無防護措施。
整改情況:要求___隧洞出口段暗渠施工段立警示牌、拉警示帶。(已整改)
檢查存在的問題:
6、___暗渠38+300段渠道兩側無安全防護網,施工現場無安全警示牌。
整改情況:要求___暗渠38+300段渠道兩側施工段立安全警示牌、拉警戒線(已整改)。
檢查存在的問題:
7、__箱涵跨村道段,已有臨時防護局部垮塌未修復、公路末端無固定防護,現場無安全警示帶。
整改情況:要求__箱涵跨村道施工段立警示牌、拉警戒線、加固防護欄。(已整改)
檢查存在的問題:
8、___箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道兩側無安全防護及安全警示牌。
整改情況:對____箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道兩側立安全警示牌及拉安全警示線。(已整改)
附件
1、_____。
下頁 余下全文
黔桂松[2023]報告2023年兩會期間黔中桂松干渠_標安全生產工作總結
2、____施工段立警示牌、拉警示帶后照片。
3、____暗渠施工段已經立警示牌、拉警戒線。
4、____
暗渠施工段整改后照片。
5、___暗渠38+300段渠道兩側施工段立安全警示牌、拉警戒線
6、___隧洞出口段暗渠施工現場立警示牌、拉警示帶
7、下苑箱涵跨村道施工段立警示牌、拉警戒線、加固防護欄
8、__箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道
兩側立安全警示牌及拉安全警示線(右側)
__箱涵桂松41+990段靠近村寨渠道兩側立安全警示牌及拉安全警示線(左側)
安全生產無止境,今后我們要切實把壓力擺在頭上、責任扛在肩上、安危記在心中;繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、安全生產專項整治等各項工作;嚴格落實安全生產主體責任,強化隱患排查治理;規(guī)范、健全監(jiān)管網絡,突出安全生產宣教培訓。以安全生產為主旋律,不斷加大安全生產監(jiān)管工作力度,最大限度的杜絕安全隱患,保障職工的生命財產安全。
_____有限公司
黔中桂松干渠___標工程處 二零一六年三月十八日
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第5篇 縣政府辦公室年終總結報告 3100字
20__年已經結束,在20__年的工作中,我們縣委辦公室的工作做到了!20__年的工作中,我們縣委辦公室的工作在全縣大力發(fā)展經濟的情況下順利的結束。但這不是結束,這只是我們縣前進的道路上走過的一小步,以后的工作還在繼續(xù),所以我們一定不能松懈,在總結一年的工作后,我們將重新上路,重裝上陣!
20__年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立執(zhí)政為民意識,以促進全縣經濟社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真履行工作職責,切實提高服務水平,狠抓各項工作協(xié)調、督查和落實,加強干部隊伍建設,圓滿完成了全年各項工作任務。
一、綜合協(xié)調服務有創(chuàng)新 綜合協(xié)調各方面開展工作,努力保障政府工作正常運轉是縣政府辦公室的重要職責。今年以來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫,切實提高綜合協(xié)調能力。
1、力求高效。在注重保證質量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。
2、務求嚴謹。在綜合協(xié)調過程中,強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認真協(xié)調,真正做到了周全細致,不出差錯。
3、講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實是求事地搞好協(xié)調,盡量使參與協(xié)調的各方滿意,努力推動所協(xié)調工作步入制度化、法制化軌道。
二、抓督查促落實有創(chuàng)新 督查督辦是推動決策落實的重要手段,也是縣政府辦公室的一項重要任務。今年以來,縣政府辦公室以求真務實和敢于碰硬的作風,扎扎實實地抓好督查督辦工作,使政府的每一項決策和縣領導的每一次重要批示均得到貫徹落實,樹立了督查工作的權威性。
1、明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領導交辦事項辦理為主線,有針對性地就重點項目建設、招商引資、安全生產、動物疫病防治等項工作開展了專題督查,切實提高督查效率。
2、創(chuàng)新督查方式。在認真總結以往督查工作經驗的基礎上,探索采取了以現場督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的督查方式。三是注重督查效果。進一步健全完善了督查工作機制,及時將辦理情況報告縣政府,做到事事有落實,件件有回音。同時,有機地將督查與調研結合推進,堅持在督查中發(fā)現問題,分析問題,反饋問題和解決問題。四是認真及時辦理人大代表建議_件,政協(xié)委員提案_件、辦結率達到100%,滿意率分別達到_%和_%。
三、辦文辦會辦事有創(chuàng)新
1、牢固樹立公文精品意識,起草文稿時,堅持把握住工作要點、疑點、難點和重點,準確理解和掌握領導意圖和領導決策的廣度,做到想領導之所想、謀領導之所謀、辦領導之所需。同時,不斷規(guī)范公文處理程序,認真做好各類文件、電報、電傳的收發(fā)、辦理工作,公文處理質量和運轉效率明顯提高。全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件_余件,草擬領導講話稿_余篇,所有文稿均達到較高水平。
2、堅持節(jié)儉周全地承辦會務。嚴格控制會議次數和規(guī)模,大力精簡各種會議,認真搞好會務的統(tǒng)籌協(xié)調,并對會議議定事項進行細化分解,交辦和督促落實。特別是對縣政府全體會、常務會、縣長辦公會等一些高規(guī)格會議,堅持牽頭做好會議決策前的各項準備工作,提前對需要審議的議題進行了認真審核,并經縣政府領導審定同意后提交會議研究,從源頭上確保了會議的權威性和高效率,保證了縣政府決策事項及政務工作的貫徹落實和正常開展。
3、堅持科學嚴謹地辦理事情。今年以來,縣政府辦公室堅持以務實的工作態(tài)度辦理各項事情,將辦理工作做細、做實、做精,做到忙而不亂、雜而不散、應對自如。
四、抓班子建設,集體領導能力得到提高 在日常工作中,辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻策,小事瑣事及時溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀律的合力。嚴格堅持集體領導和個人分工負責相結合,各位副主任業(yè)務精、能力強,各個都能獨擋一面,互相之間又加強聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補臺不拆臺,班子整體能力得到了提高,受到政府領導的一致好評。
五、抓隊伍建設,機關工作作風有轉變
1、把學習作為提高素質、搞好服務的重要前提,結合黨員先進性教育和創(chuàng)建學習型機關活動,組織全體職工認真學習政治理論、業(yè)務知識、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員,采取一幫一、一帶一的重點訓練和幫助,使新同志逐漸適應了工作崗位的需要,工作人員整體素質不斷提高。
2、劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解,責任到人,切實做到平時分工明確,任務具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運轉。
3、重視干部培養(yǎng)。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了_名副主任科員,其中有_ 名女干部,并推薦一名非黨同志擔任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機和活力。
六、抓制度建設,工作方式方法有轉變 進一步建立健全了政務值班、財務管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規(guī)范了值班政務處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當即電話責成相關部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導,基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務的新途徑,確保了政府機關日常工作順利運轉。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進一步劃分接待范圍,嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,受到了各級領導的一致好評。初步實現了辦公程序制度化、科學化、規(guī)范化, 減少了錯事、誤事、漏事現象的發(fā)生,切實把好了工作程序關、文件質量關和依法行政關。
七、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關鍵處為追求目標,認真研究改革和發(fā)展中出現的新情況、新問題,增強工作的主動性、超前性和實效性,積極探索加快全縣經濟社會發(fā)展的有效途徑和方法。
1、為政府決策獻智。圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作,積極牽頭組織相關部門和單位廣泛了解上級機關、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議,綜合梳理出有價值的信息,及時將一些建設性的意見報告縣委、縣政府,確保了領導決策的科學性和適用性。加大信息調研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領導關注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進行調研,采取“集零為整、變缺為全、化淺為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題,為領導科學決策提供服務。全年整理上報信息_余篇,被市政府辦公廳采用_條。
2、為政府工作分憂。針對當前經濟社會中存在的突出矛盾和問題,主動協(xié)調部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清發(fā)展思路,找準改革的突破口,制定切實可行的措施,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。三是為領導謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領導處理日常事務,嚴格控制全縣性會議,大力精簡辦文辦事程序,盡力將縣領導從繁鎖事務中解脫出來,確保縣領導有更多的時間謀大略、干大事。
回顧辦公室20__年的工作,雖然全面完成年初既定的各項目標任務,得到了政府領導和各方面的充分肯定,實現了“辦公室內外基本滿意”的工作目標,但同時也還存在著一些不足:如工作經費十分緊張;政務服務水平還需進一步提高;學習意識還需進一步強化等。這些問題將要在今后的工作中逐步得到改善和解決。
第6篇 政府部門愛衛(wèi)工作年終總結報告 1550字
200_年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,按照愛國衛(wèi)生工作二十四字方針,實行分級管理,各負其責的原則,經過全體干部職工的共同努力,機關衛(wèi)生面貌和綠化、美化工作有了很大的改觀,全民健康教育和除害防病工作不斷鞏固,衛(wèi)生管理工作的經?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學化發(fā)展水平不斷提高,連續(xù)8年被市政府評為衛(wèi)生先進單位?,F將我局200_年度鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作總結
一、領導高度重視,組織機構健全
我局堅持把鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果擺在黨組工作的議事日程上,成立了由黨組書記、局長任組長的愛衛(wèi)工作領導小組,以一把手親自抓、分管領導具體抓、配備有與工作相適應的專職工作人員、落實專項工作經費。定期召開領導小組會,分析形勢、查找不足、修定措施、解決問題,做到了愛衛(wèi)工作與中心工作同安排、同布置、同檢查、同考核、同評比、同獎懲,確保了愛衛(wèi)工作處處有人管、事事有人問,有效地促進了愛衛(wèi)工作順利開展。
二、豐富教育形式內容,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣
我局采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,大力宣傳健康教育和愛國衛(wèi)生知識,在局機關設立了無煙會議室、無煙辦公室,在醒目處張貼有衛(wèi)生保潔宣傳用語和標志,有效地培養(yǎng)了廣大干部職工的文明衛(wèi)生習慣。還通過開展“六講”(講科學、講清潔、講健康、講秩序、講整潔、講文明)衛(wèi)生活動,進行“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德),“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀),“三主義”(愛國主義、集體主義、社會主義)等內容的教育,提高了我局干部職工自我保健意識和能力,增強了文明公德意識,培養(yǎng)了文明市民素質。通過問卷調查,我局干部職工健康知識知曉率和健康行為形成率為90%。
三、完善衛(wèi)生制度,嚴格落實責任
堅持用制度管理人、用制度約束人的原則,嚴格落實責任承包制。我局自連續(xù)8年被市級以上單位評為衛(wèi)生先進單位稱號以來,先后制定和完善了《院內管理制度》、《衛(wèi)生檢查制度》、《衛(wèi)生考核通報獎懲制度》,認真履行《門前三包》、《院內四自》責任制。工作中通過定崗、定人、定區(qū)域,堅持每日小掃除,每周大掃除,每月檢查評比,根據檢查情況,進行打分并通報,年終納入目標考核,有效杜絕了亂堆、亂倒、亂丟現象發(fā)生,確保了各項制度落到實處,各項責任落在人頭。
四、狠抓環(huán)境建設,塑造良好形象
一年來,我局始終把“改善辦公環(huán)境、提高辦公效率、塑好單位形象”擺在首位,在單位經費十分緊缺的情況下,局黨組積極出主意、想辦法,擠出足夠的經費,新建辦證大廳、裝修辦公樓、定期購置廁所清潔劑、除垢王等衛(wèi)生潔具,備有掃帚、拖帕、毛巾、垃圾婁等環(huán)衛(wèi)設施,新建成水沖式廁所,更換辦公桌椅,改善工作環(huán)境;添購花木美化花園,購買花壇裝飾辦公樓,種植草皮930平方米,綠化覆蓋率34.86%;購置亮化辦公樓街面設施,做到維護措施落實,管理有專人,新設置垃圾集中收集點,做到定期消毒,按時清運無積存。我局環(huán)境設施建設達到了“綠化、凈化、美化、亮化”總要求,在轄區(qū)內保持了我局良好的窗口形象。
五、狠抓除“四害”工作,預防傳染病發(fā)生
對除“四害”工作采取“隨時發(fā)現、隨時消滅”的原則,及時滅鼠滅蚊滅蠅。按照“五統(tǒng)一”的標準和要求,采取條塊結合,以塊為主的方法,在局辦公區(qū)內組織了兩次滅鼠防病活動,禁止使用各種劇毒藥物,防止人、畜中毒事故的發(fā)生。春、秋兩季度共購買毒餌8kg,做到單位不漏室,居民不漏戶,使鼠密集度控制在國家規(guī)定標準以內,確保了除“四害”工作落實,有效預防了傳染病發(fā)生。
一年來,我局愛衛(wèi)工作雖然取得了明顯成績,干部職工文明衛(wèi)生習慣得到明顯改變,機關辦公環(huán)境得到明顯改善,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是業(yè)務經費欠缺,基礎設施還有待于進一步地改善;二是干部職工的創(chuàng)衛(wèi)意識還有待于進一步提高。今后我們將始終不渝地按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一安排,進一步搞好文明衛(wèi)生工作,為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市和鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果做出新貢獻。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告1工作總結 12950字
各位代表:
現在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。
200_年工作回顧
200_年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設區(qū)域中心城市的目標,積極應對“__”__、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴峻考驗,突出抓好招商引資、產業(yè)結構調整、工業(yè)園區(qū)建設、構筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,萬眾一心,努力拼搏,推動經濟健康持續(xù)發(fā)展,保持社會基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
一、 經濟結構不斷優(yōu)化,綜合實力明顯提升。2003年,全鎮(zhèn)實現國內生產總值47.29億元,同比增長10.3%;工農業(yè)總產值108.23億元,同比增長10%,其中工業(yè)總產值突破百億大關;財政總收入4.02億元,同比增長33.2%;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7%。農業(yè)結構調整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經濟效益高的新特優(yōu)農產品,新調減糧食播種面積3000多畝,調整面積達28%。農業(yè)產業(yè)化進程不斷推進,新增農業(yè)龍頭企業(yè)4家。農業(yè)生產條件明顯改善,完成1.76萬畝標準農田建設,啟動1.24萬畝農業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設。工業(yè)經濟穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實現工業(yè)總產值106.17億元,同比增長10.1%;規(guī)模企業(yè)實現工業(yè)總產值28.27億元,同比增長12.4%。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227%,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設面積6300多畝,共落實110多個項目,已建成投產項目60多個,2003年共有35個項目建成投產。區(qū)域品牌進一步打響,繼2002年獲得“中國印刷城”稱號后,2003年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號,浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標被評為省著名商標。產業(yè)結構調整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產品領域拓展,市場領域向外貿出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進了不銹鋼、陶瓷、超細纖維基材等新興產業(yè)。第三產業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進一步擴大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿市場前期工作正在加緊進行。服務業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團家友超市等國內外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運輸、郵電、供電等進一步發(fā)展。房地產市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實現了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、 招商引資全面推進,發(fā)展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破,全年共引進26個工業(yè)項目,在2002年引進7個投資超億工業(yè)項目的基礎上,又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業(yè)超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產線、亞泰陶瓷生產線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個,總投資約30億元,全部建成后可新增產值50多億元,其中已有6個項目開工建設,金田集團bopp項目已建成投產;共引進投資超億元的房地產、專業(yè)市場等項目5個。經濟外向有了新的提高,共引進'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進出口自營企業(yè)11家,完成外貿出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強,一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會固定資產投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業(yè)完成固定資產投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產。金融對地方經濟的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理,規(guī)范預算執(zhí)行,積極組織收入,合理調度資金,基本保持財政收支平衡。
三、 城市建設力度不斷加大,城市化進程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設得到了市、縣領導的肯定和支持,市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關注,成立了鰲江流域經濟社會發(fā)展協(xié)調小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認?;A設施建設不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網絡建設有序推進,城市框架進一步拉大,甌南大橋建設進展順利,已完成基樁75根,占總基樁數的士33%,對人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進行路面修補和污水工程整修,完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調度中心開工建設,金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導標改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設置,引進“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現象,對三輪車進行了全面更新,大力實施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
四、 社會各項事業(yè)全面發(fā)展,人民生活條件明顯改善。精神文明建設穩(wěn)步推進,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,被評為省級文明城鎮(zhèn)和市四星級文明城鎮(zhèn)。大力實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略?;A教育不斷發(fā)展,對全鎮(zhèn)施教區(qū)進行了合理調整,完成龍港六中、鳳江小學危房改造,龍港八中前期工作已全部完成即將開工建設,興港高級中學被評為省民辦二級學校,龍港一中、龍港三小分別通過省示范性中、小學評估驗收,巨人中學增掛龍港三高的牌子正式開始招生,高中段教育普及率達87.5%,高考上線人數2308人,連續(xù)五年居全縣首位,被評為市級尊師重教先進鎮(zhèn)。加大科技型項目的扶持力度,全年列入各級科技發(fā)展計劃項目55項,其中鎮(zhèn)級科技發(fā)展計劃項目46項。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,成功地舉辦了縣第二屆運動會羽毛球和武術比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽,獲得縣第二屆運動會總分第一,建成4個全民健身苑點,被評為省級體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾文化活動豐富多彩,積極開展了廣場文化活動,建成了臨時圖書館和“中國龍港”網站,完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編,有線電視覆蓋面進一步擴大,減少了10個有線電視空白村。大力開展愛國衛(wèi)生運動,完成薛家橋3個行政村改水工程。全民動員,嚴防死守,取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計生村民自治綜合改革進一步深化,全鎮(zhèn)計生工作整體水平有所提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,消費水平不斷提高。居民人均收入6667元,同比增長4.6%;全鎮(zhèn)社會消費品零售總額30.3億元,同比增長8.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額14.47億元,同比增長36.3%。住房、汽車、通訊等消費不斷升溫。居住條件進一步改善,望江大廈、廣電大廈等一批高層建筑建成投入使用。農村稅費改革不斷深化,農民負擔明顯減輕。社會保障水平不斷提高,五保戶集中供養(yǎng)工作扎實開展,最低生活保障制度覆蓋面進一步擴大,保障人口達774戶1552人,基本實現了應保盡保。老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)等得到進一步發(fā)展。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進,政府建設明顯加強。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動,強化效能督查,政府機關工作人員作風進一步改善,服務意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動,集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護了農村社會穩(wěn)定?;就瓿闪擞媱澩庥霉さ那逋斯ぷ?,投資項目并聯(lián)審批和全程代理服務等制度有效推行。主動接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實人大的意見建議,認真辦理建議和議案。政務公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進一步提高。“信用龍港”建設不斷推進,積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項整治,市場經濟秩序有所好轉。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”斗爭,偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會信息報告機制,強化禁毒基礎工作,建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會,積極抓好信訪、安全生產等工作,及時化解社會不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會保護基本穩(wěn)定。民兵預備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設等工作也取得了新進展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預料大,取得的成效比預期好,實現了城市化與產業(yè)化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領導的結果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此,我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關心、支持龍港改革、建設與發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經濟發(fā)展的質量有待于進一步提高。農業(yè)產業(yè)化經營水平不高,工業(yè)產品科技含量和產業(yè)層次還偏低,服務業(yè)在經濟中所占的比重不大,經濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設獎金與建設項目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點工程建設的進度。三是投資環(huán)境有待于進一步改善。電力、土地等生產要素供求矛盾十分突出,對經濟社會發(fā)展產生嚴重制約,政府部門的服務水平有待于進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩(wěn)定工作有待于進一步強化。在城市建設、管理和經濟發(fā)展過程中引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多。對這些問題,我們將在今后的工作中認真研究,努力解決。
2024年工作目標和任務
2024年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設、大發(fā)展的一年。當前,我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的有利條件有:一是經濟發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經濟增長有望繼續(xù)保持較高的水平,增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀大道交通建設的加快,長期以來制約龍港經濟發(fā)展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時,隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時間距離的縮短,溫州中心城市對我鎮(zhèn)的輻射和帶動作用將更為明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產線等投資超億元項目年內相繼建成投產,將有力地加速我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現機遇,用好機遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚長補短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應對,激流勇進,以與時俱進、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務實、狠抓落實的工作作風,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,以加快建設鰲江流域中心城市為目標,解放思想,與時俱進,樹立科學發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強經濟綜合實力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定,促進經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,推動龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻禮。
今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期指標是:鎮(zhèn)域生產總值53.94億元,比上年增長14%;工農業(yè)總產值124.3億元,比上年增長14.8%,其中工業(yè)總產值122.4億元,比上年增長15%;財政總收入4.62億元,比上年增長15%;外貿出口供貨值5473萬美元,比上年增長10%;市場商品成交額48億元,比上年增長8%;居民人均收入7096元,比上年增長6%;人口自然增長率控制在6‰以內。
實現今年政府工作的總體要求和經濟社會發(fā)展的預期目標,要全力抓好“六個打造”:
一、 加快產業(yè)集聚和提升,全力打造實力龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,產業(yè)是基礎。必須要加快產業(yè)集聚和升級,進一步增強龍港經濟綜合實力。打造實力龍港,就是促使經濟發(fā)展再上新臺階,經濟總量、發(fā)展速度、增長質量、財政收入等有新的跨越,產業(yè)的競爭力進一步提高,區(qū)域品牌進一步打響。
圍繞建設區(qū)域中心城市,構筑新的產業(yè)布局。按照建設鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經濟中心、溫州中心城市產業(yè)轉移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產加工基地的定位,淡化行政圈,強化經濟圈,構筑科學、合理的產業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產業(yè)布局的框架。“一心”是指集商業(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農業(yè)區(qū)位于世紀大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農業(yè),遠期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農業(yè)為重點,大力推進農業(yè)產業(yè)化。一要抓結構調整。圍繞發(fā)展優(yōu)質高產、高效、生態(tài)農業(yè)的方向,積極調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農業(yè)項目招商引資工作,拓寬農業(yè)產業(yè)化投入渠道,培育一批經營主體,切實發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)大戶在“產、加、銷”一體化的農業(yè)產業(yè)體系中的龍頭帶動作用,按照自愿、依法、有償的原則,積極推進土地使用權流轉,促使土地使用權向經營大戶、效益項目流轉,促進農業(yè)的規(guī)?;?、企業(yè)化經營,提高農業(yè)效益。三要抓農業(yè)社會化服務體系建設,逐步建立各種必要的中介組織,積極引導農民參與農業(yè)產業(yè)化經營。四要抓生產基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時間距離大大縮短的有利時機和海城、白沙農業(yè)園區(qū)良好的基礎設施,加快都市菜籃子生產基地建設,參照工業(yè)園區(qū)建設思路,規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),促進農業(yè)結構調整從平面式向立體式推進,提高農產品的附加值,拓寬農民就業(yè)門路。五要抓基礎設施。加快標準農田建設,加強水利設施建設,進一步改善農業(yè)生態(tài)和生產條件。六要積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效辦法,加強對失地農民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,促進農業(yè)增效、農民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設為抓手,大力推進產業(yè)集聚和升級。一要全面推進工業(yè)園區(qū)建設。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設,完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿、服務等配套設施建設,實現工貿聯(lián)動。二要千方百計地提高入園企業(yè)開工率和投產率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務工作,促使其早日投產,早出效益,防止“圈而不建”現象發(fā)生,確?!伴_發(fā)一片,成功一片”。三要對入園項目進行科學篩選。根據土地、電力供應緊張的實際情況,及時調整提高園區(qū)準入門檻,實施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產業(yè),選擇真正的高新技術項目,有利于本地產業(yè)在技術升級方面起龍頭作用的項目,拒絕技術水平低、污染環(huán)境、能耗大的項目;看實力,憑注冊資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項目;看信譽,建立對業(yè)主有約束力的項目推進機制,拒絕信譽差的投資者進入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設,建成一批標準廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺,逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產業(yè)鏈,提高產業(yè)配套水平。積極利用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產業(yè),提高產品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強,成為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟新的增長點。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術、資本為紐帶,實行資產重組,擴大生產規(guī)模。大力實施“名牌帶動”戰(zhàn)略,鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產業(yè),著力培育經濟增長新亮點。一要科學制定第三產業(yè)布局規(guī)劃。出臺扶持政策,降低三產的準入門檻,進一步繁榮三產。二要大力發(fā)展現代物流業(yè)。加快聯(lián)托運行業(yè)經營機制改革,整合現有物流資源,努力引進國內知名物流企業(yè),積極培育現代物流企業(yè),啟動倉儲中心、現代化物流中心建設。三要大力發(fā)展現代服務業(yè)。開工建設溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等經營方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿服務業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、文化娛樂等服務業(yè),以及信息咨詢、社會中介等新型三產,逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系,增強我鎮(zhèn)服務業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會展產業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2024年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國(龍港)印刷文化節(jié),進一步強化會展的商品交易、產品展示、信息交流和對外拓展功能,擴大在國內外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會力量,經常性地舉辦各類專業(yè)性展會,增強市場發(fā)展動力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場,加快新興市場建設,不斷擴大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力,啟動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設,正確引導房地產市場的健康發(fā)展,籌建農貿市場,切實解決我鎮(zhèn)長期以來農副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。
擴大開放,努力提高經濟外向度。一是繼續(xù)加強招商引資工作。根據當前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現狀,把招商的領域由以工業(yè)為主向三產、農業(yè)、城建等綜合領域拓展,提倡科學招商,提升項目引進的質量。進一步完善招商引資項目的約束機制,對長期不能開工的項目進行清理,限期開工,逾期收回用地,切實縮短土地的閑置時間;對簽約項目實行跟蹤抓落實,進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產率。大力實施“回歸工程”,建立在外經商龍港人的檔案,經常溝通聯(lián)系,積極引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強外貿主體。鼓勵有條件的企業(yè)申報進出口自營權,幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報進出口自營權,加大對外貿企業(yè)的扶持力度。三是擴大產品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領域。
二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調整為50平方公里,遠期35平方公里調整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細規(guī)劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網架的建設,盡快拉大城市框架,初步構筑“六縱六橫”的城市交通網絡格局,以世紀大道主為線,啟動新的中心區(qū)建設,推進城市向南拓展。
大力度推進基礎設施建設。加快甌南大橋建設,繼續(xù)抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區(qū)主要道路延伸工程,使站港路、人民路與世紀大道相銜接,通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通,同時加快舊城改造,加強對城區(qū)主要道路的改造和維護,多渠道疏散從高速公路進入龍港的車流量,減輕人民路的負擔,緩解城區(qū)交通堵塞的問題。加快電力調度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設,加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設,啟動體育館、圖書館、龍港八中、城區(qū)110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃氣管道等重大工程建設,擴建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220kv變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運中心和污水凈化處理工程等重大項目的前期工作,配合抓好江南海涂圍墾工程建設。
全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點,全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學合理地設置道路交通網絡,加強城區(qū)停車場建設,鼓勵發(fā)展公交事業(yè),強化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴厲打擊自備車非法營運,切實解決廣大群眾關心的交通堵塞問題。進一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關系,明確職責分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設,加快區(qū)域交通網絡建設,構建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設工作,抓好14個整治村和雙龍、陳華垟等示范村建設,啟動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標,鼓勵村級集體發(fā)展第三產業(yè),就地解決失地農民的就業(yè)問題。積極引導農村勞動力向二、三產業(yè)轉移,通過減少農民來富裕農民、發(fā)展農村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
三、 加強環(huán)境保護,全力打造生態(tài)龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進人與自然、經濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展,實現生態(tài)保護和經濟社會發(fā)展“雙贏”。
提高全社會環(huán)境意識。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學校等活動,大力倡導綠色消費,努力使保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負責的環(huán)保意識。
大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農村的土地資源,改善農村生活和生產條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實提高河道的水質,加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設,繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅決取締“十五小”企業(yè),切實減少污染源。加快綠化工程建設,啟動金釵后河、世紀大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認真實施“一控雙達標”治理,建立重點污染源管理檔案,加強對污染源的監(jiān)管,實行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴建的項目都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,禁止引進重污染企業(yè)和嚴重破壞自然環(huán)境的項目,從源頭上有效地控制新污染源的產生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經濟。以促進經濟增長方式的轉變和環(huán)境質量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和服務業(yè)。工業(yè)經濟要從過去的擴大外延再生產為主導轉到以擴大內涵再生產為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產,積極引進高新技術產業(yè)。大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農產品,積極發(fā)展現代物流業(yè)、信息服務業(yè)、文化產業(yè)等新型三產。
注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質為目標,深化計生村民自治利益導向機制改革,夯實村級計生組織網絡建設,狠抓孕前管理和流動人口管理,加大社會扶養(yǎng)費征收的力度,提高計生工作的整體水平。
四、 提高人的素質,全力打造文化龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動力。當今的經濟社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質的提高,文化已成為社會生產力的重要因素和經濟增長的重要推動力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質和科學文化水平為核心,提高經濟和社會發(fā)展的內涵,促進龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
加強精神文化建設,著力提高群眾思想道德素質。以創(chuàng)建全國文明先進鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面推進書架子工程,抓好學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)等示范點建設,扎實推進學習型城鎮(zhèn)建設,倡導高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質,逐步實現居民向市民轉變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀念活動為契機,積極開展“解放思想大討論”活動,大力宣傳弘揚“改革創(chuàng)新,求真務實,艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學文化素質。高標準、高質量普及九年制義務教育,擴大高中段教育,實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進校網布局調整,加強教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵社會力量辦學,改善辦學條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術學校建設,爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術人才,努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強文化、體育基礎設施建設,著力增強全民身心健康。
啟動圖書館、體育館建設,加快文化產業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實現廣電設施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實現村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動,不斷豐富群眾精神文化生活,進一步加強文化市場管理;健全和完善衛(wèi)生設施網絡,加強公共衛(wèi)生體系建設,切實增強控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力,廣泛開展全民健身運動;進一步加強老齡工作,加快康福托老院等老年服務設施建設。
促進文化與經濟的融合,著力提高文化對經濟發(fā)展的推動力。加強企業(yè)文化建設,鼓勵企業(yè)在管理和產品設計開發(fā)、生產、市場開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內涵,塑造企業(yè)形象,提高產品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程,加快企業(yè)上網建設,充分發(fā)揮“中國龍港”網站的作用,加強龍港對外文化、經濟溝通與交流。普及科技知識,加強與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項目洽談會,促進科企聯(lián)姻,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。運用市場手段,突出抓好科學技術工農業(yè)生產方面的推廣應用,增強文化的滲透力和影響力。
五、 維護社會穩(wěn)定,全力打造平安龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個良好的社會治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經濟和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進社會治安綜合治理,切實增強對社會治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安定、團結、祥和的社會治安環(huán)境。
深入開展嚴打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害群眾生命財產安全的刑事犯罪作為打擊重點,積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制,增強“嚴打”斗爭的針對性和實效性,切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題,增強群眾安全感。
不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,著力構筑預防違法犯罪活動的社會網絡,大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,加強社會治安巡邏防范工作,強化流動人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強社會面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動,堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產和消防安全工作,強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強矛盾糾紛排查調處工作。突破人民調解機構單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調解服務機制,提高糾紛調處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調處機制,有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化,主動接受人大監(jiān)督,積極推行政務公開,通過“中國龍港”網站及時向市民公開政務信息,強化群眾在城鎮(zhèn)建設、經濟管理段方面的知情權和參與權,積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。
六、推進 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港
建設鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢,為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進創(chuàng)新,切實改善發(fā)展環(huán)境,增強對各類要素的吸引力,進一步提高龍港綜合競爭力。
推進改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進一步深化企業(yè)制度改革。積極引導企業(yè)進行兼并重組,優(yōu)化組合,引導已有一定規(guī)模、基礎較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現代企業(yè)轉型,建立現代企業(yè)制度,提高經營水平,增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面,積極探索建立失地農民的社會保障機制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農民的社會保障。進一步健全社會救助體系,逐步完善對低收入者的救助制度,特別重視解決社會弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度,實行動態(tài)管理,做到應保盡保,對全鎮(zhèn)五保戶實行集中供養(yǎng)。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進一步放低進城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準入”、“人才準入”和“貢獻準入”等措施,增強人才引進、人口集聚的吸引力,重點要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會財富、更多就業(yè)崗位的技術人才、企業(yè)家、經營戶等,為農村勞動力向二、三產業(yè)轉移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎設施社會化”的要求,放開準入,放松政策,放寬領域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會資金,加快城市建設。
五、 按照“高效、務實、廉潔”的要求,進一步加強政府自身建設。要確保今年各項目標任務全面完成,加強政府自身建設是關鍵。要以深入開展“效能革命”活動為抓手,切實轉變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新領導方式方法,切實解決政府機關效能中存在的突出問題,使政府機關及工作人員在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務質量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對政府機關工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強化信用建設,積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風,加強部門之間的協(xié)調配合,進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現象;努力打造學習型政府,切實提高政府工作人員的服務水平和科學文化素質。要務實辦事,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產的土地、電力等生產要素的制約問題;注重政府的投入產出效益,決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”;引導和激勵政府工作人員腳踏實地、真抓實干,將更多的時間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實上,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任、亂用權力、不作為等現象。要廉潔辦事,在積極開拓財源搞建設的同時,堅決制止奢侈浪費行為,狠剎公款吃喝玩樂之風,把有限的財力、物力用于發(fā)展經濟和改善人民生活;加強廉政建設,加大違紀違法案件查處力度,完善工程招投標、政府采購和財務管理等制度,進一步規(guī)范事權和財權,把政府及部門的權力置于全社會監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們,2024年是我鎮(zhèn)全面啟動新一輪發(fā)展的關鍵性一年,做好今年的各項工作意義十分重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,在中共龍港鎮(zhèn)委的領導下,攜手同心,同舟共濟,乘勢而上,扎實工作,以優(yōu)異的成績、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!
《[推薦]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告1
第8篇 2023年政府采購總結報告 1150字
高新區(qū)政府采購工作在市領導的正確指導下,正逐漸走 向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現在的有參與,有監(jiān)督,有審 核。 高新區(qū)的政府采購已邁出堅實一步。 我們仍將繼續(xù)探索, 開拓進取,為進一步提高財政資金使用效率做出積極貢獻。 我區(qū)共實現政府采購交易額 717.84 萬元,其中通過公共資 源交易中心統(tǒng)一進場交易四筆,共計 550.36 萬元,節(jié)約資 金 20 余萬元。
一、工作經驗總結 1.領導高度重視。區(qū)領導高度重視政府采購工作的開展 情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購 工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進財政支出管理 工作的開展,緩解收支矛盾,更強化了政府的調控力度,加 強黨風廉政建設。 2.機構設置合理,嚴格操作程序。我們成立了專門的采 購工作小組, 制定統(tǒng)一的審核工作流程, 另外通過外出考察, 向招投標代理機構取經學習,聽取各方意見,制定了區(qū)內統(tǒng) 一格式的標書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其 指導下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實現了工作的簡單高 效。 3.嚴格資金申請及撥付程序。我們實行復審制度,對單 位提出的采購申請,由采購單位出具書面申請并加蓋公章后,交財政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對所采購 貨物價格、資金到位情況及采購方式進行初步審核,加蓋采 購辦公室印章后,交由局領導審批。 4.加強監(jiān)督工作。我們對采購單位提供的計劃申請等材 料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀委、審計及財政 部門留檔備案。 5.各部門相互配合。對于所采購貨物,先由國有資產管 理部門予以登記,再到會計核算中心報賬,實行國庫集中支 付制度。
二、工作中的問題 雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們 才剛剛起步,要做的還有很多。 我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細致。有 很多疏漏之處。 首先沒有在年初預算中對政府采購資金予以體現,出現 了采購計劃的無序性。部分單位出現頻繁、重復采購現象, 采購規(guī)模小、次數多,無形中加大工作量,降低工作效率。 其次在實行統(tǒng)一進場交易后,部分割裂的當地財政部門 與貨物供應方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動。 第三我們在工作上與資源交易中心聯(lián)系不足,對進場交 易流程缺乏了解,沒能很好的對各單位在統(tǒng)一進場交易方面 的問題進行解答。
三、今后的工作展望 在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結合 我區(qū)實際,探索適合我區(qū)工作的新方法。 加強宣傳,使各單位對政府采購有一個新的了解和認 識,從思想為源頭,更有計劃的開展管理工作,實現采購的 集約化,規(guī)?;?,提高資金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺 采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機制。另外積極 聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財政部門、采購單位、供 貨商的良性互動。加強隊伍建設,提高工作人員素質。 相信我們的工作會更上一層樓。
第9篇 2023年政府工作報告在線學習答題活動工作總結 450字
按照國務院辦公廳和省市縣《關于組織開展國務院政府工作報告在線專題學習及答題活動的通知》要求,為深入學習貫徹2024年國務院《政府工作報告》,我局組織文化系統(tǒng)干部職工認真學習通知精神,在系統(tǒng)內部積極開展此項活動?,F將活動情況匯報如下:
一、加強領導,高度重視。我局高度重視本次國務院政府工作報告在線專題學習及答題活動,主要領導親自過問,分管領導具體抓,精心部署,落實專人負責,組織文化系統(tǒng)干部職工充分利用電腦平臺進行專題學習及答題。
二、多措并舉,切實抓好專題學習及答題工作。根據《關于組織開展國務院政府工作報告在線專題學習及答題活動的通知》要求,我局采取多項措施,一是立即印發(fā)文件給各館,再次強調此次專題學習及答題的重要性;二是召開會議,號召全系統(tǒng)干部職工參與專題學習及答題活動;三是組織文化系統(tǒng)全體干部職工利用電腦平臺進行專題學習及答題。
三、狠抓落實,積極投票。我局根據工作實際,積極專題學習及答題活動,答題參與面達100%。
2024年政府工作報告在線學習答題活動
第10篇 福建省政府工作報告工作總結 16100字
福建省代省長盧展工作政府工作報告2003年1月21日 各位代表: 現在,我代表福建省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。 一、奮發(fā)前進的五年 在____、國務院和中共福建省委的領導下,2002年我省各級政府認真貫徹“三個代表”重要思想和中國共產黨第十六次全國代表大會精神,按照中共福建省第七次代表大會的決策部署,著力構建三條戰(zhàn)略通道,按三個層面推進發(fā)展,經過全省人民的共同努力,實現了福建省第九屆人民代表大會第五次會議確定的國民經濟和社會發(fā)展預期目標。 2002年是我省經濟和社會發(fā)展取得明顯成效的一年。國民經濟呈現良好發(fā)展態(tài)勢,初步統(tǒng)計,國內生產總值4682億元,增長10.5%。農林牧漁業(yè)增加值增長2.7%,工業(yè)增加值增長15.5%。全社會固定資產投資1210億元,增長6.7%。外貿出口171億美元,增長23%,實際利用外商直接投資41億美元,增長5%。財政總收入472億元,可比增長11%,其中,地方財政收入268億元,增長10.5%。社會消費品零售總額增長10.5%,居民消費價格總水平下降0.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%,農民人均純收入增長4.4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。人口自然增長率控制在5.6‰。金融運行平穩(wěn),各項改革不斷深化,整頓和規(guī)范市場經濟秩序取得進展,科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)推進,社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。這些成績的取得,保證本屆政府順利完成了福建省第九屆人民代表大會第一次會議決議所確定的各項任務。 過去的五年,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,立足福建實際,創(chuàng)造性地開展工作。堅持發(fā)展是硬道理不動搖,克服亞洲金融危機、世界經濟波動、各種自然災害以及廈門遠華特大走私案的不利影響,以發(fā)展凝聚人心,用發(fā)展解決前進中的問題,努力營造想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍。堅持改革開放,發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,在開放中調整結構、壯大實力。堅持物質文明和精神文明兩手抓,依法治省,以德治省,積極實施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點,努力為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。依靠全省人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,經濟社會發(fā)展躍上一個新臺階。 國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,結構調整步伐加快。五年國內生產總值年均增長10%,其中,一、二、三產業(yè)增加值年均分別增長4.2%、12.1%和9.9%,提前于1999年實現人均國內生產總值比1980年翻三番的目標。三次產業(yè)結構由1997年的19.4∶42.6∶38調整為2002年的14.2∶46.1∶39.7。農林牧漁結構調整取得進展,農產品優(yōu)質品率提高,農業(yè)產業(yè)化步伐加快。工業(yè)經濟主導作用增強,優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大,高新技術產業(yè)和電子、機械、石化產業(yè)對工業(yè)增長貢獻率明顯提高。信息、金融、商貿流通、社區(qū)服務、旅游、房地產等第三產業(yè)發(fā)展迅速。 基礎設施建設力度加大,“瓶頸”制約得到緩解。五年完成基礎設施投資1490億元,年均增長18.5%。水利、電力、交通、通訊等一批重點項目竣工投產。防災減災五大防御體系基本建成,完成千公里江堤建設和千公里海堤加固任務。電力裝機容量新增550萬千瓦,城鄉(xiāng)電網改造和擴建取得重大進展,實現與華東電網聯(lián)網。綜合交通運輸體系初步形成,機場航線增加99條,高速公路通車里程增加490公里,在建里程300多公里,國道、省道干線公路和農村路網建設加快,橫南、梅坎鐵路建成通車,港口年吞吐量突破1億噸,集裝箱年吞吐量超過250萬標箱。城鄉(xiāng)電話用戶935萬戶,移動電話用戶770萬戶,互聯(lián)網用戶245萬戶。城市道路、供水、污水垃圾處理、燃氣、公共交通、園林綠化等建設取得新進展。 各項改革穩(wěn)步推進,對外開放向縱深發(fā)展。社會主義市場經濟體制初步建立。所有制結構不斷調整。大中型國有企業(yè)改革和脫困三年目標基本實現。糧食購銷市場化改革全面展開。財政改革穩(wěn)步推進,農村稅費改革試點進展順利。審計工作得到加強。金融三項整頓初見成效。投融資、土地使用、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房改革明顯加快。省市縣鄉(xiāng)政府機構改革基本完成,省級行政編制精簡50.1%,市、縣、鄉(xiāng)三級精簡20%。全面清理政府規(guī)章和規(guī)范性文件,省市級行政審批事項改革面達50%以上,公開辦事制度得到推進。對外貿易規(guī)模不斷擴大,出口年均增長10.8%,實際利用外資累計超過200億美元,外資企業(yè)在經濟發(fā)展中的作用日益增強。境外企業(yè)規(guī)范和重組工作取得階段性成果。閩臺港澳經貿合作與交流更加密切,福州、廈門與臺灣高雄貨物海上試點直航穩(wěn)步發(fā)展,福建沿海與臺灣金門、馬祖、澎湖地區(qū)實現人員、貨物直接往來,對臺貿易擴大,吸引臺資領域拓寬,閩臺農業(yè)合作成效明顯,與臺港澳貿易和引資分別達229億美元和126億美元。僑務、外事工作得到加強。 實施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,社會事業(yè)全面進步??萍脊リP和應用基礎研究取得一批新成果,高新技術產業(yè)繼續(xù)發(fā)展。教育投入逐年增加,辦學條件明顯改善,基礎教育得到加強,實現“兩基”目標;整合組建集美大學和福建農林大學,新成立4所本科學院和6所高等職業(yè)技術學院,廈門大學和福州大學“211”一期工程通過驗收;普通高中和普通高校在校生人數分別增長1.4倍和1.5倍;民辦教育不斷發(fā)展。文化事業(yè)進一步繁榮,社會科學、廣播影視、新聞出版、檔案管理、地方志編纂等工作取得新成績。衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,人民健康水平提高,平均期望壽命達到74.3歲。群眾體育廣泛開展,競技體育進步明顯。一批社會事業(yè)重點項目相繼建成。連續(xù)12年完成國家下達的人口控制指標;基本農田得到保護,連續(xù)3年實現耕地占補平衡;森林覆蓋率60.5%,環(huán)境保護工作得到加強,局部地區(qū)和流域環(huán)境整治取得明顯成效。社會主義民主法制建設繼續(xù)推進,深入開展普法教育,堅持依法行政,改進行政立法工作。社會治安綜合治理取得新成效。安全生產形勢平穩(wěn)。信訪工作得到加強。民族、宗教工作取得新進展。“雙擁”共建活動繼續(xù)深入,支前保障成績明顯,國防動員、民兵和預備役部隊建設、人防和海防工作進一步發(fā)展。 城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高,社會保障體系建設成效明顯。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8.2%,農民人均純收入年均增長4.9%。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數由1997年的52.8%下降到2002年的43.6%,農村由55.1%下降到45.9%;城鎮(zhèn)和農村人均住房面積分別為16.3平方米和35.7平方米。城鎮(zhèn)人口比重達44.6%。實現“兩個確?!?,以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城市居民最低生活保障為主要內容的社會保障體系基本形成。就業(yè)渠道不斷拓寬,五年共新增就業(yè)233.6萬人,再就業(yè)率71%。民政工作和婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。農村基礎設施進一步改善,山海協(xié)作、扶貧開發(fā)、對口幫扶工作繼續(xù)加強,減少絕對貧困人口14.5萬人,貧困地區(qū)、老區(qū)和少數民族聚居地區(qū)的“五通”工作取得成效,“造福工程”搬遷13.7萬人。《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》和《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要(試行)》正在實施。 五年來的發(fā)展成就,是在中共福建省委的領導下,在歷屆政府工作的基礎上取得的,凝結著全省人民的智慧和力量。在此,我謹代表福建省人民政府,向為我省社會主義現代化建設事業(yè)付出辛勤勞動的全省人民,向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、無黨派人士,向為福建改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻的中央各部門及駐閩機構、駐閩部隊、武警官兵、公安政法干警,向關心與支持福建建設與發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人和各界人士,表示誠摯的感謝! 在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在經濟和社會生活中,還存在不少困難和問題,主要是:產業(yè)結構不盡合理,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平有待提高,經濟發(fā)展后勁仍顯不足;城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距擴大的趨勢仍在繼續(xù),有些縣鄉(xiāng)經濟基礎還較薄弱;就業(yè)形勢較為嚴峻,農民收入增長趨緩,城鄉(xiāng)部分群眾的生活還較困難;經濟發(fā)展的體制性障礙尚未根除,市場經濟秩序有待進一步整頓和規(guī)范;社會事業(yè)改革發(fā)展需要加大力度;形式主義、官僚主義和消極腐敗、鋪張浪費現象依然存在;政府職能、管理方式、思想觀念、工作作風要繼續(xù)轉變;有的地方社會治安問題比較突出等等。我們將切實重視這些問題,著力研究解決。 二、全面建設小康社會的目標和今后五年的任務 本世紀頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。根據黨的十六大精神和省委七屆四次全會的決議,我省全面建設小康社會的目標是:在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上,年均經濟增長速度保持比全國高個百分點;按2000年可比價格計算,到2024年國內生產總值力爭達到7800億元,實現第一個翻番;到2024年達到17000億元,比全國提前3年翻兩番,綜合經濟競爭力明顯增強?;緦崿F工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,形成比較完善的社會主義市場經濟體制,人民過上更加富足的生活;社會主義民主法制更加完善,依法治省全面落實,社會秩序良好;形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系,全省人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高;可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 今后五年,我們要完成國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃,制訂和實施第十一個五年計劃,為全面建設小康社會奠定基礎。政府工作的總體要求是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真落實黨的十六大精神,按照省第七次黨代會的要求,以發(fā)展為主題,以結構調整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本目的,發(fā)揮福建優(yōu)勢,著力構建山海協(xié)作、對內聯(lián)接和對外開放三條戰(zhàn)略通道,按三個層面、三個階段同時推進全省經濟協(xié)調發(fā)展,堅持速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一,確保經濟增長速度高于全國平均水平。大力實施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,依法治省,以德治省,加強社會主義民主法制,不斷推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設。 (一)開拓發(fā)展新思路 推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路。以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。積極發(fā)展高新技術產業(yè),重點發(fā)展軟件及集成電路、生物工程與新藥、新材料、環(huán)保等產業(yè),用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。做大做強電子、機械和石化三大主導產業(yè),推進紡織服裝、森工造紙、食品加工等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,并積極培育新的有發(fā)展前景的產業(yè)。大力扶持一批主業(yè)突出、產業(yè)關聯(lián)度大、核心競爭力強的制造業(yè)骨干企業(yè),培育產業(yè)群,形成產業(yè)鏈,建設海峽西岸制造業(yè)重要基地。加快“數字福建”建設,在經濟和社會領域廣泛應用信息技術。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,堅持大中小項目一起上,勞動、資金與技術密集型產業(yè)同發(fā)展。辦好工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)。處理好虛擬經濟與實體經濟的關系,促進資本要素合理流動。 以工業(yè)化帶動現代服務業(yè),以現代服務業(yè)推動工業(yè)化,逐步提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。改造提高傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)新經營方式,發(fā)展新的業(yè)態(tài)。加快現代物流業(yè)發(fā)展,建立健全現代流通體系。加快金融業(yè)的改革開放,營造良好的投融資環(huán)境。規(guī)范發(fā)展市場中介服務業(yè),完善經濟服務體系。發(fā)展社區(qū)服務和農村社會化服務業(yè),壯大旅游、房地產業(yè),推進教育、衛(wèi)生等領域中非基本公共服務的社會化、市場化、產業(yè)化。 以工業(yè)化帶動農業(yè)現代化,以農業(yè)現代化促進工業(yè)化。鞏固農業(yè)基礎地位,圍繞增加農民收入,推進農業(yè)和農村經濟結構調整。大力發(fā)展農產品深加工,培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,提高農民進入市場的組織化程度和農業(yè)綜合效益。促進農村勞動力轉移。合理規(guī)劃、科學開發(fā)和依法保護海洋資源,以海岸帶和近海開發(fā)為重點,優(yōu)化海洋產業(yè)結構,加快建設海洋產業(yè)體系。 推進城鎮(zhèn)化進程,走區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展道路。廈門經濟特區(qū)要發(fā)揮龍頭作用,在制度創(chuàng)新和擴大開放等方面走在前列。福州要發(fā)揮省會城市的帶動功能,在產業(yè)升級和城市建設等方面再上新臺階。福州、廈門、泉州要加快構建大城市基本框架,提高城市競爭力;漳州要加快城市建設步伐,提高檔次和水平。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢,以重大項目的開發(fā)推動城市發(fā)展。三明、南平、龍巖要從對接沿海、拓展腹地的功能出發(fā),著力加快工業(yè)化進程,促進人口和生產要素集聚。要以縣城和中心城鎮(zhèn)建設為重點,促進小城鎮(zhèn)發(fā)展,形成功能互補、布局合理的城鎮(zhèn)體系。加強區(qū)域經濟的分工與協(xié)作,發(fā)揮比較優(yōu)勢,強化經濟聯(lián)系,形成若干各具特色的經濟區(qū)和經濟帶。沿海地區(qū)要在推進產業(yè)升級,發(fā)展高新技術,拓展國際市場等方面邁出新的步伐,增強對山區(qū)的帶動作用;山區(qū)要打好基礎,積極發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),增強經濟發(fā)展能力。適應區(qū)域經濟發(fā)展的需要,加大基礎設施建設力度。建設“兩縱三橫”高速公路、“八縱九橫”省級干線以及農村路網,形成五條鐵路進出省通道,建立以廈門港、福州港和湄洲灣為支撐的港口體系,建設和完善以福州、廈門國際機場為依托的空港體系。建設一批水利、能源等基礎設施重大項目,形成安全有效的防災減災體系和穩(wěn)定可靠的能源保障體系。 推進科教興省戰(zhàn)略,走創(chuàng)新發(fā)展的道路。尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造。加快科技創(chuàng)新體系建設,推動企業(yè)成為技術進步和創(chuàng)新的主體。促進科技與經濟結合,加快科技成果轉化為現實生產力。加強國際、省際合作,促進優(yōu)勢技術跨越式發(fā)展。積極推進科研機構的改革,完善科技服務體系。加大科普宣傳力度。堅持教育創(chuàng)新,深化教育改革,優(yōu)化教育結構,推進素質教育,培育和引進優(yōu)質教育資源,加快建立現代國民教育體系。鞏固和提高普及九年義務教育的成果,重視城鄉(xiāng)高中階段教育。繼續(xù)發(fā)展高等教育,辦好重點高等院校和重點學科,促進有條件的高等院校提升為綜合性大學。鼓勵、支持民辦教育。建設全民學習、終身學習的學習型社會。實施新世紀人才戰(zhàn)略,樹立人才是第一資源的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用和激勵機制,努力建設高素質的各類經營管理者、專業(yè)技術人員、技術工人和公務員隊伍,引導更多的人才進入經濟建設第一線,優(yōu)化人才成長和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使福建成為政策配套、機制靈活、環(huán)境寬松、人才聚集的省份。 推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走文明發(fā)展的道路。堅持計劃生育、保護資源和保護環(huán)境的基本國策,正確處理好經濟發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的關系。繼續(xù)嚴格控制人口數量,努力提高人口素質。圍繞加快發(fā)展,推進生態(tài)省建設,著力構建協(xié)調發(fā)展的生態(tài)效益型經濟、永續(xù)利用的資源保障、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境、良性循環(huán)的農村生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障、先進高效的科教支持與管理決策等體系,促進經濟、社會和生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展。 (二)實現改革新突破 在發(fā)展非公有制經濟上取得新突破。放寬市場準入,凡是允許外資進入的領域,允許國內各類資本進入,鼓勵非公有制經濟投資基礎設施、社會公益性服務領域建設,參與國有經濟戰(zhàn)略性重組,依法保護非公有制經濟的合法權益,在投融資、土地使用、對外貿易、稅收等方面采取措施,實現并保護公平競爭。推進非公有制企業(yè)產業(yè)升級和技術進步。依法加強監(jiān)督管理,促進健康發(fā)展。 在國有經濟改革上取得新突破。繼續(xù)調整國有經濟的布局和結構,用三年時間基本完成全省工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性調整任務。建立由地方政府代表國家履行出資人職責,享有所有者權益,權利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。努力探索公有制的多種實現形式,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經濟。深化集體企業(yè)改革。繼續(xù)推行現代企業(yè)制度。 在健全現代市場體系上取得新突破。更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。發(fā)展資本市場,提高企業(yè)直接融資的比重。推進地方金融改革,改善企業(yè)融資環(huán)境。深化土地和礦產資源有償使用改革,完善經營性土地招標拍賣制度。改革阻礙勞動力流動的戶籍、人事等管理制度和政策限制,建立就業(yè)服務體系,發(fā)展勞動力市場。加強產權、技術、信息、人才等市場建設。建立社會信用體系,整頓和規(guī)范市場經濟秩序。繼續(xù)深化計劃、財稅、金融、價格體制改革,提高經濟調節(jié)水平。 在完善分配制度和社會保障制度上取得新突破。調整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關系。初次分配注重效率,發(fā)揮市場的作用;再分配注重公平,加強政府對收入分配的調節(jié)職能。探索勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的有效形式。保護合法致富的高收入群體,逐步增大中等收入群體的比重,提高低收入者收入水平。健全獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的比較完善的社會保障體系。發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟、社會福利及慈善事業(yè)。 在深化農村經濟體制改革上取得新突破。在穩(wěn)定完善家庭承包經營制度的基礎上,按照依法、自愿、有償的原則推進農村土地承包經營權流轉,積極穩(wěn)妥地進行集體林權改革。組建一批農村專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會,建立新型的農產品流通體系。發(fā)展農村合作金融。改革農業(yè)科技體制,鼓勵科技人員以技術、資金入股參與農業(yè)生產經營。創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展機制。 在加快行政管理體制改革上取得新突破。按照國務院統(tǒng)一部署和精簡、統(tǒng)一、效能的原則以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求,繼續(xù)推進政府機構改革,規(guī)范部門職能,減少管理層次,提高行政效能。理順行政執(zhí)法體制。構建以法治化、專業(yè)化和職業(yè)化為特征的現代人事管理制度,建立精干高效的公務員隊伍。全面推行事業(yè)單位人員聘用制,根據事業(yè)單位的不同性質進行分類改革。以民間性、自律性為方向,培育和發(fā)展一批行業(yè)協(xié)會和中介組織。 在文化體制改革上取得新突破。把社會效益放在首位,積極發(fā)展文化公益事業(yè),加強文化基礎設施建設,發(fā)展城鄉(xiāng)群眾文化。以產業(yè)化、市場化為取向,推動經營性、開發(fā)性文化機構的轉制,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,深化內部改革,調動文化工作者積極性,創(chuàng)造更多滿足人民需要的文化精品。改革文化市場運行機制,鼓勵社會資本按國家政策導向投資。繼續(xù)完善文化市場管理體制和機制。推進文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的改革和發(fā)展。 (三)再創(chuàng)開放新局面 在提高開放水平方面取得新進展。充分發(fā)揮保稅區(qū)和出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢,強化功能開發(fā),提高輻射能力。進一步辦好各類開發(fā)區(qū),發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范和帶頭作用。實施以質取勝、多元發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略,增強外向拉動。圍繞結構調整,抓好產業(yè)帶動明顯的重大外資項目,開發(fā)延伸產業(yè)鏈的配套項目,推出利用外資改組國有企業(yè)的項目。著力吸引更多的跨國公司來閩設立地區(qū)總部、投資性公司,建立生產基地、研發(fā)中心和營銷中心。大幅度提高機電產品和高新技術產品出口比重。 在擴大開放領域方面取得新進展。加強工業(yè)、農業(yè)和基礎設施吸收外資,擴大商貿、金融、旅游、中介服務等領域的對外開放,把吸收外資與引進先進技術、管理經驗、專門人才結合起來。制定新形勢下我省參與世界區(qū)域經濟合作的總體思路和具體步驟,加強與東盟、歐盟和北美自由貿易協(xié)定國等的經貿合作,拓展獨聯(lián)體、非洲、拉美、中東等國際市場,密切與國際友好城市和其他國家、地區(qū)的經貿關系。 在強化開放優(yōu)勢方面取得新進展。充分發(fā)揮福建的整體優(yōu)勢,加強閩港澳經貿合作,依托港澳的融資渠道和營銷網絡,更多地引進資金和擴大出口,完善合作協(xié)調機制,建立更加緊密的經貿關系。繼續(xù)推動閩臺海上試點直航和我省沿海部分地區(qū)同金門、馬祖、澎湖直接往來。主動接納臺灣產業(yè)轉移,歡迎臺灣企業(yè)來閩投資,繼續(xù)開展閩南文化、客家文化和媽祖文化的交流,推動兩岸人員往來,把我省建設成為海峽兩岸通商貿易、臺企投資、農業(yè)旅游等產業(yè)廣泛合作、科技文化等領域密切交流的重要地區(qū),為促進兩岸直接“三通”和祖國統(tǒng)一大業(yè)做出貢獻。繼續(xù)加強同海外華僑華人及社團的聯(lián)絡和溝通,深交老朋友,廣交新朋友,了解僑情,理解僑心,維護僑益,引進僑智,吸收僑資,發(fā)揮僑力。 在拓展對內聯(lián)接方面取得新進展。以對外開放推動對內聯(lián)接,以對內聯(lián)接促進對外開放,著力構建海峽兩岸合作交流的重要窗口和貨物進出的重要樞紐。主動參與長江三角洲和珠江三角洲的分工與協(xié)作,連接大京九,拓展經濟腹地,積極參與西部大開發(fā),繼續(xù)做好對口省區(qū)的幫扶協(xié)作工作,積極開拓閩貨市場,吸引省外企業(yè)來閩投資,形成省際經濟開放新格局。 在優(yōu)化開放環(huán)境方面取得新進展。支持和保護海內外投資者在我省的創(chuàng)業(yè)活動,改善法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境等,增強綜合環(huán)境競爭力。提高辦事效率,切實解決好各類投資者反映的重要問題。建立健全“大通關”協(xié)調機制,構建高效便捷的貨物進出和人員出入境通道。完善外商投資管理體制,健全外商投訴協(xié)調機制,推行外商投資項目代辦制度和外商投資企業(yè)跟蹤服務制度。落實各項政策,加快建立外經貿發(fā)展促進體系。 完成今后五年的任務,推進全面建設小康社會的進程,要把握發(fā)展趨勢,拓展發(fā)展空間,堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,堅決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除影響發(fā)展的體制弊端,著力推出工作新舉措。 三、扎實做好2003年工作 2003年全省經濟和社會發(fā)展的預期目標是:國內生產總值增長9%;全社會固定資產投資增長6%;社會消費品零售總額增長10%;出口增長7%以上,實際利用外商直接投資40億美元;地方財政收入可比增長9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實際增長7%和4%-5%;居民消費價格總水平上升1%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.5‰以內。實現上述目標,我們必須扎實做好以下九個方面的工作: (一)繼續(xù)擴大內需,促進投資和消費增長 加快重點項目建設。計劃安排省在建重點建設項目43個,省預備重點建設項目45個,重大利用外資項目15個。爭取煉化一體化、東南汽車二期、液化天然氣(lng)總體項目、溫福鐵路、龍長高速公路、尤溪街面電站等一批重大項目年內動工。加強重點項目和國債項目組織協(xié)調工作,強化進度、質量和投資控制,落實建設資金,搞好項目稽查和招投標市場的整頓和管理。下大力氣抓好一批關系經濟發(fā)展后勁的重大項目儲備,把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略細化為具體項目,全面開發(fā)各類項目源,把項目工作延伸到各個領域。加強項目征集、推介和前期工作,創(chuàng)新項目儲備體制、機制和載體,更好地引導社會資金。 大力促進民間投資。進一步制定促進個體、私營經濟發(fā)展的政策措施,解決個體、私營企業(yè)在融資、用地、出入境等方面的困難。在污水、垃圾無害化處理等環(huán)?;A設施和非義務教育、衛(wèi)生、體育等社會服務領域推出一批項目吸引民間資本進入,在已建成的路橋、自來水等基礎設施和公共產品等領域放開一批經營權,在銀行、證券、保險、外貿等領域拓寬一批民間資本投資范圍,推動一批條件成熟的私營企業(yè)改制上市。推進基建投資、企業(yè)登記前置審批等綜合改革。對于民間投資,不論是省內還是省外,大型企業(yè)還是中小企業(yè),都要優(yōu)化環(huán)境,做好服務,使投資者進得來、干得成、留得住。 進一步擴大消費需求。千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,提高群眾購買力,增強消費預期。清理抑制消費的不合理規(guī)定,完善鼓勵和引導消費的各項政策措施,改善消費環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會開拓市場的作用,提高閩貨國內市場占有率,鼓勵更多產品進入跨國企業(yè)配送中心。積極培育消費增長點。拓展農村消費市場,為改善農民生產生活提供更好的服務。 (二)加快工業(yè)化,推進企業(yè)改革發(fā)展 增強工業(yè)經濟的主導作用。進一步壯大主導產業(yè),制定規(guī)劃,抓好項目實施,建設沿海石化、汽車、電子產業(yè)基地,輻射內地山區(qū)。加快制造業(yè)信息化進程。運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升森工造紙、冶金建材、紡織面料、服裝鞋業(yè)、食品加工等優(yōu)勢產業(yè)。圍繞重要產業(yè)中的龍頭產品、關鍵性產品發(fā)展配套項目,對有原料優(yōu)勢的行業(yè)
發(fā)展深度加工,形成產業(yè)鏈。積極采用國際標準和國外先進標準,實施名牌戰(zhàn)略。發(fā)展一批具有核心競爭力的企業(yè)集團,著力研究解決企業(yè)集團發(fā)展中投入機制、資產重組、技術創(chuàng)新等方面的問題。引導和支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,加快服務體系建設,努力解決融資難問題。 大力發(fā)展服務業(yè)。加快運用現代經營方式和先進技術改造傳統(tǒng)服務業(yè)。積極發(fā)展現代物流業(yè),制訂并實施現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關政策措施。整合現有物流資源,依托保稅區(qū)、海港、空港、鐵路、公路樞紐,吸引國內外先進物流企業(yè)投資,加快建設若干各具特色的物流園區(qū)。積極創(chuàng)造條件,爭取國家在我省布點建設國際物流中心和配送中心,發(fā)展多層次的物流配送體系。抓好省定第一批22個現代流通企業(yè)和示范項目,培育龍頭物流企業(yè)或企業(yè)集團,落實鼓勵發(fā)展連鎖經營有關政策,發(fā)展電子商務。提高和規(guī)范經濟鑒證類中介服務的執(zhí)業(yè)水平,促進中介服務業(yè)發(fā)展。整合旅游資源,拓展國內外旅游市場,積極開發(fā)旅游產品。 深化國有企業(yè)改革。按照國務院統(tǒng)一部署,研究設立省市兩級國有資產管理機構,推進經營性國有資產的授權經營。實施國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性調整方案,加快國有及國有控股公司資產重組,鼓勵國內外投資者參與重組和并購國有企業(yè)。制定和實施商貿、建筑及公用領域企業(yè)改革措施。深化企業(yè)內部人事、勞動、分配制度改革,健全董事會、監(jiān)事會、經營班子的運行機制,完善法人治理結構。推進企業(yè)技術和管理創(chuàng)新。 (三)加強農業(yè)和農村經濟工作,努力促進農民增收 推進農業(yè)產業(yè)化。大力發(fā)展農產品加工業(yè),培育壯大一批競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),抓好一批項目建設。建立多樣化的利益聯(lián)結機制,推行“公司加農戶、科技流通服務一體化”等經營組織形式,發(fā)展訂單農業(yè)。培育各具特色的效益農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),重點發(fā)展畜牧、水產、林竹、園藝等產業(yè),扶持食用菌、茶葉、水果、蔬菜、烤煙、花卉等優(yōu)勢產品的生產。加快林業(yè)產業(yè)體系建設,發(fā)展商品林基地,培育森林后續(xù)資源。促進非農產業(yè)發(fā)展,加快農村勞動力轉移,拓寬農民增收渠道。 增強農業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)新農業(yè)科技推廣體系,推行增產增效技術,增強農村科技隊伍活力,加快農村專業(yè)技術培訓。抓好農業(yè)現代化試點縣和示范園區(qū)建設。健全農業(yè)社會化服務體系,促進農業(yè)標準化生產,加快建立農產品質量標準和檢驗檢測體系,重視疫病防治工作,發(fā)展綠色食品和有機食品,提高農產品出口能力,實現農產品從數量增長向質量提高轉變。繼續(xù)加強農業(yè)基礎設施建設,推進中低產田改造和水土保持。抓好農業(yè)綜合開發(fā),在發(fā)揮山海優(yōu)勢上多下工夫。繼續(xù)加大對農業(yè)的扶持力度。做好防汛抗旱防臺風工作。 促進農村改革和政策落實。深化糧食購銷市場化改革,保護和提高糧食綜合生產能力,建立完善糧食安全保障體系和糧食市場體系。穩(wěn)妥推進農村水利工程管理體制改革。加快農村信用社改革,積極推行農戶小額信用貸款等多種方式,切實解決農民貸款難的問題。完善涉農價格收費公示制度,切實減輕農民負擔。擴大農村稅費改革試點,研究出臺有利于農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收的相關政策,調動農民生產積極性。 (四)加快城鎮(zhèn)化進程,推進縣域經濟發(fā)展 做大做強中心城市。加強規(guī)劃指導,全面實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,加快閩江口、廈門灣、泉州灣三大城鎮(zhèn)密集帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。設區(qū)市政府要改進管理方式和工作方法,集中精力謀劃中心城市發(fā)展,加強城市規(guī)劃、建設和管理,壯大城市經濟,增強區(qū)域中心城市的帶動和輻射功能。同時要做好區(qū)域產業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及跨縣市建設項目的協(xié)調工作,促進區(qū)域經濟社會的全面發(fā)展。 積極推動縣域經濟發(fā)展。按照分類指導的原則,壯大一批經濟強縣,提升一批中等發(fā)展水平縣,幫扶一批經濟欠發(fā)達縣。制定促進縣域經濟發(fā)展的政策措施,擴大縣級經濟管理自主權,賦予縣級市和經濟強縣相當于設區(qū)市的經濟管理權限,調動縣域發(fā)展經濟的積極性。各縣要根據自身情況,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育優(yōu)勢產業(yè),加強縣城和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理,增強縣域經濟實力。 加快山區(qū)老區(qū)發(fā)展。進一步制定完善和落實扶持山區(qū)、老區(qū)、少數民族聚居地區(qū)和庫區(qū)加快發(fā)展的各項政策,培植經濟發(fā)展能力。加強財政轉移支付工作,重點扶持基礎設施、生態(tài)和環(huán)境保護等項目建設。改善老少邊島生產生活條件,鞏固和提高扶貧成果,抓好扶貧開發(fā)重點村,繼續(xù)實施“造福工程”,力爭在3年內基本解決我省12.4萬農村貧困人口的溫飽問題。做好對口幫扶和掛鉤扶持工作,增強“造血”功能,積極推動科技、教育和衛(wèi)生扶貧。鼓勵動員社會力量支持山區(qū)、老區(qū)和少數民族聚居地區(qū)建設。 (五)拓展對外經貿,進一步提高對外開放水平 千方百計擴大出口和利用外資。進一步采取有力措施擴大出口,推進經營主體和出口市場多元化,培育一批科技含量高、發(fā)展后勁強的出口主導產品。加快國有外經貿企業(yè)股份制改造的步伐。重點抓好電子、機械、石化、輕紡等產業(yè)和服務貿易領域招商,引導外商投資企業(yè)在我省建立完整的生產體系,發(fā)展關聯(lián)項目。切實辦好現有外商投資企業(yè),促進增資擴股。繼續(xù)辦好中國投資貿易洽談會、海峽科技成果交易會等重大招商活動。支持有實力企業(yè)包括私營企業(yè)跨國發(fā)展。推進開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新,下放經濟管理權限,實行“封閉管理、開放運營”。加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設和整合,集中力量辦好福州經濟技術開發(fā)區(qū)、海滄投資區(qū)等一批重點開發(fā)區(qū)。 建設外經貿發(fā)展促進體系。有效整合口岸資源,規(guī)范服務流程,創(chuàng)新口岸通關模式和監(jiān)管手段,不斷提高通關效率。認真做好加入世貿組織具體應對工作,加快技術法規(guī)、技術標準的研究和制訂,促進商品檢測中心和檢驗檢疫體系建設,推行認證認可制度,積極應對國外技術性貿易壁壘和綠色壁壘。健全反傾銷應訴快速反應機制,積極開展各種法律服務,幫助企業(yè)做好反傾銷反補貼的申訴和應訴工作,最大限度維護企業(yè)的合法利益。加強對專利、商標、版權等知識產權保護和管理。 加強閩臺港澳僑經貿合作。組織開展閩臺港澳僑行業(yè)對口招商,努力吸引更多的臺港澳僑企業(yè)來閩投資,推動金融、貿易、航運、旅游等企業(yè)來閩設立經營機構或代表處。繼續(xù)辦好臺商投資區(qū)和海峽兩岸農業(yè)合作實驗區(qū)。擴大閩臺直接通商,爭取在臺灣本島舉辦福建商品展銷會。引導中小企業(yè)利用港澳商務平臺拓展經貿合作。發(fā)揮海外華僑華人眾多的優(yōu)勢,加強經貿、教育、科技、文化等領域的合作與交流。 (六)認真做好財稅工作,加大金融對經濟增長的支持力度 加強增收節(jié)支工作。堅持依法理財,完善預算決策和管理制度,加強對財政收支的監(jiān)督和審計監(jiān)管。積極培育財源,認真組織收入,依法治稅,確保財政收入穩(wěn)定增長。調整優(yōu)化支出結構,確保工資發(fā)放、社會保障、科技教育、扶貧支農等事關群眾生活和社會穩(wěn)定的支出,爭取集中一些財力辦事關經濟發(fā)展大局和人民群眾切身利益的大事。各級都要實現財政收支平衡,不得搞赤字預算。圍繞構建公共財政,推進財稅各項改革。加強政府債務管理,建立健全償債機制,防范財政風險。 推進金融改革與發(fā)展。改進金融服務,積極組織和運用資金,調整優(yōu)化信貸結構,密切銀企、銀農、銀貿、銀校合作。支持國有獨資商業(yè)銀行深化改革,推動地方商業(yè)銀行股份制改造,大力吸引外資、民間資本參股我省商業(yè)銀行、信托公司、證券公司,壯大地方金融實力。加大證券市場融資力度,提高上市公司整體素質。保護合法債權,維護金融安全。 (七)加強就業(yè)和社會保障工作,不斷改善人民生活條件 多渠道、多形式擴大就業(yè)。認真落實再就業(yè)的扶持政策,繼續(xù)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。做好再就業(yè)困難群體的援助工作。大力發(fā)展非公有制經濟、中小企業(yè)、有市場需求的勞動密集型產業(yè)和社區(qū)服務業(yè),努力拓寬就業(yè)渠道。推進省內山海之間以及省際、國際的勞務合作,開拓就業(yè)市場。鼓勵下崗失業(yè)人員更新就業(yè)觀念,通過靈活多樣形式實現就業(yè)。加快勞動力市場和就業(yè)服務體系建設,加強職業(yè)培訓,形成市場導向的就業(yè)機制。 完善社會保障體系。繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險覆蓋面。進一步規(guī)范城市居民最低生活保障工作,將長期虧損、停產、半停產困難企業(yè)符合條件的在崗職工納入低保范圍,切實做到應保盡保。做好“三條保障線”的銜接,探索多渠道籌集社會保障基金的有效途徑。推進企業(yè)退休人員社會化管理。逐步解決困難企業(yè)職工的醫(yī)療保險問題,發(fā)展補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險和醫(yī)療救濟。重視做好民政、社會福利、救災救濟工作和慈善事業(yè)。 改善城鄉(xiāng)居民生活條件。預防和控制重大疾病,提高對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理能力。完善醫(yī)療衛(wèi)生設施,加快公立醫(yī)院體制改革,推進醫(yī)藥分開,擴大藥品集中招標采購,降低藥品價格,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,健全農村衛(wèi)生服務網絡,探索農村多種形式的醫(yī)療保障辦法。加強社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務設施建設,改善城鄉(xiāng)居民住房條件和生活環(huán)境。 (八)實施科教興省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展 加快社會事業(yè)發(fā)展步伐。加強科研基礎設施建設,努力建設若干個國家級、省級高新技術研發(fā)中心,著力解決經濟社會發(fā)展中急需的關鍵技術問題,重點突破一批重大科技專項,轉化一批科研成果,推廣一批先進適用技術,形成激發(fā)科技創(chuàng)新活力的體制、機制和良好環(huán)境。鞏固提高“兩基”成果,抓好農村義務教育體制改革,確保教師工資發(fā)放,加大中小學危房改造力度。著重發(fā)展高中教育、職業(yè)教育和高等教育,支持重點大學和重點學科建設,爭取增列一批博士點、碩士點和若干碩士授予權單位。增進與國內外著名院校和科研院所合作,培養(yǎng)高層次人才。鼓勵社會力量辦學,推進高校后勤社會化改革。加快福州地區(qū)大學城、廈門國家會計學院、省廣電中心等一批社會事業(yè)重點項目建設。加強基層文化建設,促進文化精品創(chuàng)作,重視對文物和文化遺產以及優(yōu)秀民間藝術的保護工作。組建出版發(fā)行、廣播影視集團。重視競技體育人才的選拔和培育,積極開展全民健身運動。充分發(fā)揮哲學社會科學積極作用。辦好地方志、檔案、氣象、防震減災等各項事業(yè)。 認真貫徹計劃生育、保護資源和保護環(huán)境三大國策。做好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質。加強資源保護和合理利用,盤活存量土地,推進國土資源市場化建設,實現耕地占補平衡。加強海域使用管理,完成海域勘界工作。重視生態(tài)公益林和生物多樣性保護,建設自然保護區(qū),推進生態(tài)示范區(qū)建設。加強環(huán)境監(jiān)測和污染治理,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量。 (九)切實加強精神文明建設和民主法制建設,維護社會安定穩(wěn)定 增進精神文明建設實效。緊貼時代要求,構建有利于發(fā)揮全省人民聰明才智的創(chuàng)業(yè)機制,營造鼓勵人們干事業(yè),支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。緊貼社會實際,推動以德治省,全面落實《公民道德建設實施綱要》,推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設。緊貼經濟建設,把精神文明建設融入到各項具體工作中,為推動改革發(fā)展提供強大精神動力和智力支持。緊貼基層需要,為人民提供更多的優(yōu)秀精神產品,采取群眾喜聞樂見的方式,深入開展精神文明創(chuàng)建活動。 推進民主法制建設。健全民主制度,豐富民主形式,擴大基層民主,推進公民有序的政治參與。完善村民自治,認真做好村委會換屆選舉工作,建立和完善村委會民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機制。完善城市居民自治,在轄區(qū)整合的基礎上建立社區(qū)居委會,建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。堅持和完善各種形式的企事業(yè)民主管理制度,保障職工的合法權益。認真做好婦女兒童、少數民族和關心下一代工作,發(fā)展各項老齡事業(yè),加強殘疾人工作,切實維護他們的合法權益。依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,探索管理民間信仰活動的辦法。崇尚科學,反對封建迷信。繼續(xù)實施普法教育,增強全社會的法律意識,積極開展法律援助。建立依法行使權力的制約機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。 整頓和規(guī)范市場經濟秩序。按照標本兼治的原則,認真研究長效監(jiān)管機制,正確處理好整頓與規(guī)范、打擊與疏導的關系,促進經濟發(fā)展。抓住直接關系人民群眾安全、健康等領域中存在的問題,繼續(xù)加強專項整治,嚴厲打擊制假售假行為。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。推進餐桌污染治理,做好食品安全衛(wèi)生工作。強化安全生產管理,遏制重特大事故發(fā)生。加快社會信用體系建設,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。 全力維護社會穩(wěn)定。依法嚴厲打擊刑事犯罪、經濟犯罪以及其他各類犯罪活動。堅決掃除社會丑惡現象,強化社會治安綜合治理,保持良好的社會秩序,切實保障人民群眾生命財產安全。做好群眾來信來訪、人民調解工作,正確運用經濟、行政和法律等手段,及時處置各類突發(fā)性事件,妥善處理人民內部矛盾。 做好國防動員和雙擁工作。深入開展國防教育,增強全民國防觀念,切實加強民兵、預備役部隊建設、人防和海防管理,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,認真做好軍轉干部、退伍軍人的安置工作,落實各項優(yōu)撫政策,支持駐閩部隊和武警部隊戰(zhàn)備訓練和后勤保障等工作,不斷增強軍政軍民團結。 四、建設對人民負責的政府 始終代表最廣大人民的根本利益,是政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。對人民負責的政府,必須是與時俱進的政府,依法行政的政府,務實高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們要在省委的領導下開展工作,認真貫徹落實省委的各項決策部署;及時向人大及其常委會報告工作,依法行政并自覺接受監(jiān)督;加強與政協(xié)的聯(lián)系與溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;高度重視人大代表、政協(xié)委員的建議、提案辦理工作。切實增強公仆意識和責任意識,堅持從政為民,以公正與效率為目標,提高行政水平。 保持與時俱進的精神狀態(tài)。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,敢于突破不合時宜的觀念、做法和體制的束縛,突破教條主義、主觀主義和形而上學的桎梏,在加快發(fā)展中解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想。增強憂患意識和責任意識,轉變思維方式和工作方法,用改革的思路、發(fā)展的辦法,研究解決前進中的困難和問題,把主要精力放在推動工作上。只要對人民有利,對發(fā)展有利,對穩(wěn)定有利,對全局有利,就要大膽試,大膽闖。 切實轉變政府職能。把政府職能轉移到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,著力營造經濟發(fā)展的良好環(huán)境。深化行政審批制度改革,最大限度減少審批事項,逐步建立科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。積極改進行政管理方式,推行電子政務。建立社情民意反映制度、政府重大事項公示制度和社會聽證制度,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務基層。 提高依法行政水平。加強政府法制建設,運用法律手段管理經濟社會事務。推進政府機構、職能、行為法定化,確保行政措施公正透明、合法有效。改革行政執(zhí)法體制,全面推行行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效率和水平。積極開展政府誠信建設,凡是對社會、對人民作出的承諾,必須說到做到,取信于民。 發(fā)揚求真求實求效的作風。各級政府要把人民的利益高高舉過頭頂,務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風,時刻牢記我們的職責和使命,努力把福建的事情辦好,對福建人民負責。要突破部門、地區(qū)局限,凝聚各方才智,形成整體合力,提高工作效率。要抓住事關發(fā)展全局的重點問題、關鍵環(huán)節(jié),集中力量重點突破。辦任何事都要注重實效,堅決反對弄虛作假、形式主義,堅決反對浮躁浮夸、急功近利,堅決反對鋪張浪費、慷國家之慨。各級政府、各部門要嚴格控制和最大限度地減少各類達標升級和評比檢查活動,切實減輕基層負擔。 推進廉政建設和效能建設。廉政是政府的第一形象,是公正和效率的基本保證。決不允許任何公務員以權謀私、貪贓枉法。要認真落實政府廉政建設責任制,從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。繼續(xù)抓好大案要案的查處,嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,切實解決群眾關心的突出問題。加強政府效能建設,提高行政能力,推行政務公開,明確崗位職責,強化行政監(jiān)督,推行績效考評,確保政令暢通,工作落實到位。全體公務員要牢記人民的囑托,樹立奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,開拓創(chuàng)新的昂揚銳氣,清正廉潔的浩然正氣,努力開創(chuàng)各項工作新局面。 各位代表,全面建設小康社會是我們共同的事業(yè),實現這一宏偉目標,需要我們的共同努力。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為____的____周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在省委的領導下,緊緊依靠全省人民,調動一切積極因素,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,萬眾一心,奮發(fā)圖強,把福建改革開放和現代化建設事業(yè)繼續(xù)推向前進!
福建省政府工作報告
第11篇 縣政府2023年健康教育工作總結報告 1500字
2024年,我局繼續(xù)深化健康教育工作,切實將健康教育工作納入我局的目標管理,調整完善健康教育工作領導小組,擬定好健康教育工作計劃,在干部職工中普及健康知識、監(jiān)督協(xié)助企業(yè)完成職工職業(yè)健康教育,使該項工作取得了良好的成績。現將2024年健康教育工作總結如下:
一、高度重視,加強領導
局領導歷來十分重視健康教育工作,為認真實施我局健康教育宣傳工作方案,配合平羅縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市復查工作,我局對原健康教育領導小組成員進行了調整,書記李曉佳同志任組長,副局長馬海龍同志任副組長、其余成員不變。加強了對健康教育工作的統(tǒng)一領導和安排部署,確保各項工作的組織實施和順利落實。
二、制定計劃,落實責任
根據縣“三創(chuàng)辦”有關文件精神,為加強我局干部職工的生活衛(wèi)生習慣意識,普及健康知識,以及監(jiān)管對象的職業(yè)衛(wèi)生知識,我局健康教育領導小組制定了《平羅縣安監(jiān)局2024年健康教育宣傳工作實施方案》(平安監(jiān)管發(fā)20234號)文下發(fā)本局各科室學習貫徹。同時向各科室提出了實施健康教育總體要求,安排了健康教育的工作任務,落實了責任和工作目標。
三、廣泛宣傳,強化學習
1、本局在職工中經常性地開展健康保健知識學習,提倡健康生活和健康行為,提倡戒煙少酒,減少疾病發(fā)生,保證全鄉(xiāng)干部職工的身心健康。積極參加醫(yī)療保險等社會活動,為職工購買醫(yī)療保險,妥善處理好職工就醫(yī)住院等突發(fā)性的問題,穩(wěn)定了職工隊伍。
2、要求全體干部職工認真學習健康教育工作相關文件和資料。通過認真學習和了解,全鄉(xiāng)職工的健康意識有了大幅度的提高,對健康保健知識的知曉率達90%以上,同時普遍掌握了病媒生物的預防和防治措施,了解了健康生活方式的保健知識,對“三創(chuàng)”工作有了深刻認識。學習使廣大職工形成了健康的生活方式、健康的行為習慣。
3、督促并協(xié)助企業(yè)貫徹《______職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和疾病預防、衛(wèi)生保健、控煙、心理健康、傷害預防等方面的健康教育工作,對接觸有毒有害作業(yè)人員進行健康教育培訓,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關疾病發(fā)生。同時下發(fā)《平羅縣安監(jiān)局針對企業(yè)職工衛(wèi)生健康知識調查表》,共有20家企業(yè)參與活動,收到調查問卷200份,為保障樣本的分數的正確性,隨機選取10家企業(yè)共100份企業(yè)職工衛(wèi)生健康知識調查表,做詳細分析和分數統(tǒng)計,制作《平羅縣安監(jiān)局針對企業(yè)職工衛(wèi)生健康知識匯總評分表》一張,各企業(yè)組織得當、準備情況良好,相關衛(wèi)生知識知曉率達到85.47%??傮w掌握情況良好。
4、根據縣“三創(chuàng)辦”的統(tǒng)一安排,我局在西一街—蕭公大街設置2塊宣傳欄,定期更新宣傳欄內容,營造良好的“三創(chuàng)”宣傳氛圍。
5、我局還有計劃地組織職工參加各類強身健體的文體活動,如足球、乒乓球、棋牌比賽等,對促進職工的身體健康起到積極作用,同時也豐富了干部職工的業(yè)余生活。
6、2024年6月全國第12個安全生產月,圍繞2024年安全生產月“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”這一活動主題,努力營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實增強責任意識、憂患意識,狠抓各項安全責任和安全措施的落實,依法維護保障人民群眾生命財產安全。咨詢日當天,我局成立安全生產咨詢臺,接受廣大群眾的咨詢,并展示安全生產宣傳板173塊,張貼宣傳掛圖230張,發(fā)放各種安全生產宣傳資料約50000份,宣傳飾品300份,健康教育宣傳單700份。并于當天下午,在縣文化中心舉辦了安全宣傳專題話劇,各有關部門、企業(yè)從業(yè)人員約1200人觀看了演出。安全生產月期間,我縣還將組織開展安全生產警示教育、生產經營單位安全生產應急預案演練、落實企業(yè)主體責任知識競賽等系列活動,同時強化市民健康教育知識、倡導正確的健康行為方式,大力引導廣大市民人人知曉“三創(chuàng)”、人人參與“三創(chuàng)”,助推我縣“三創(chuàng)”工作圓滿成功。
第12篇 縣政府工作報告7工作總結 12850字
政 府 工 作 報 告
——2024年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
__縣人民政府縣長 ___
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。
一、2024年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現代化建設邁出新的重大步伐。預計全縣實現國內生產總值78.5億元,增長26%;三次產業(yè)比調整為13.4:61.1:25.5;按現行匯率計算,人均國內生產總值達到2000美元以上。全社會固定資產投資42億元,增長62%。財政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務。這是__經濟社會發(fā)展進程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強,工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120家,新增66家;實現增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經濟先進縣”,獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目31個,累計完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經濟開發(fā)區(qū)、興福民營經濟園區(qū)以及京博集團、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團投資10億元的8大項目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點調度企業(yè)實現銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進入全國食品工業(yè)“百強”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進招商項目500個,其中投資過億元項目28個;實際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進出口權企業(yè)11家,擁有自營進出口權企業(yè)達到54家;實現外貿進出口總額1.8億美元。資本運營、企業(yè)上市工作取得突破性進展。高新技術成為工業(yè)發(fā)展的新亮點。京博農化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術企業(yè)。香馳糧油公司年產2萬噸大豆分離蛋白項目,生產規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內最大的表面活性劑生產企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產能力進入全國前5強。“華興”鋸石機、“香馳”大豆油等8種產品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標。建成市級以上企業(yè)技術中心10個。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重達到10%。
(二)農業(yè)增產、農民增收,農業(yè)產業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙,農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。糧棉生產喜獲豐收,特色農業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產33萬噸,棉花總產2萬噸。黃牛存欄14萬頭,櫻桃谷鴨出欄1000多萬只,經濟林發(fā)展到11 萬畝,標準化蔬菜基地達到10萬畝,以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達到6萬多畝?!叭A康”櫻桃谷鴨等10種產品獲得國家無公害農產品認證。畜牧、林果、蔬菜、水產四大主導產業(yè)實現產值14.5億元,占農業(yè)總產值的比重提高了8.3個百分點。農業(yè)龍頭企業(yè)建設走在全市前列。全縣規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到42家,其中省級重點農業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設通過省級驗收,農產品質量監(jiān)測中心建設正在實施?!褒堫^+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化格局初步形成,我縣被列為全市農業(yè)產業(yè)化重點示范縣。農民增收步伐加快。堅持“多予、少取、放活”,千方百計增加農民收入。糧食直補政策得到落實。農業(yè)稅稅率降低3個百分點。農村“兩工”減少180萬個,勞均減少10個工日;農民負擔總額減少1700多萬元,人均減負38%。農村勞動力向二、三產業(yè)轉移步伐加快,非農收入已占農民人均純收入的70%以上。全年農民人均純收入增加423元,是我縣歷史上農民收入增長最快的時期之一。
(三)第三產業(yè)活力增強,民營經濟發(fā)展邁出新步伐。把第三產業(yè)、民營經濟作為最具活力的經濟增長點來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功。“第二屆中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節(jié)”,累計吸引游客30萬人次,實現直接經濟收入6000多萬元。2024年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經營面積超過1萬平方米的大型超市2家?!叭蠼洕∑饚А毖杆籴绕?。城區(qū)經濟、陳戶油區(qū)經濟、興福民營經濟“三大經濟隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個經濟強村實現率先發(fā)展。成立縣鑫達國有資產投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企業(yè)投資擔保中心投入運營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目,形成了以南帶北,南北互動,全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經濟實現增加值65億元,增長41%; 實交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基礎設施建設邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風進萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護失地農民權益。加強環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設,明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列。科教文衛(wèi)工作形成新亮點。全縣有10個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關計劃,獲得省級以上科技成果9項。省級規(guī)范化學校達到9所,縣職業(yè)技術學校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學?!?。統(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運動會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數、團體總分第一的優(yōu)異成績。扎實推進衛(wèi)生行風轉變,“兩個體系”建設取得實質性進展,我縣被授予“全國疾病普查先進縣”。社會保障體系建設進一步完善。扶貧濟困、救災救濟工作扎實開展,“兩個確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦崿F應保盡保。通過出讓土地使用權方式,配套運作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人。基礎設施建設力度加大。聘請同濟大學規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進行調整。實施基礎設施建設會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設,博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎設施建設重點工程完工。新行政中心建設正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標準最高的省道。推進實施城市管理相對集中行政處罰權,大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位。“平安博興”創(chuàng)建活動扎實開展。強化安全生產專項整治,安全事故四項指標普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產先進縣。堅持不懈開展專項整治和嚴打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設先進縣”榮譽稱號。推行政務、村務公開和“民主議政日”活動,農村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進,國防教育、社區(qū)建設、民族宗教、外事僑務等工作都取得新的成績。精神文明建設成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個,我縣被授予“全省精神文明建設工作先進縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。
(五)以高度負責的精神為群眾辦實事,六大“民心工程”順利完成。堅持執(zhí)政為民,把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產項目二期工程正在實施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達到70%以上;通過封井并網,縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計劃任務的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計劃任務的4倍多;實施“千里環(huán)翠”工程,累計植樹420萬株,建設“綠色通道”350公里,完成計劃任務的2倍,森林覆蓋率提高3個百分點。提前一年實現城鄉(xiāng)客運“村村通”;投資1.5億元,改造農村公路518公里,超額完成全年農村公路改造任務。新城區(qū)通訊建設完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實現有線電視“村村通”。農村新型合作醫(yī)療制度試點工作進展順利??h一中擴建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學生比例達到70%以上。
(六)政府自身建設得到加強。按照為民、務實、清廉的要求,切實加強政府自身建設。樹立了與時俱進、學習型政府形象。倡導開展創(chuàng)建學習型機關活動,從提高素質入手,教育和引導政府工作人員克服“十不”現象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學習促工作,形成了濃厚的學習氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施,努力克服國家宏觀調控帶來的困難和壓力,堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商,促進增長方式轉變,較好地把握經濟社會發(fā)展大局,推進了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務政府形象。切實加強黨風廉政建設,定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認真開展縣長學法日活動,深入貫徹《行政許可法》,大力推進依法行政。實行“服務承諾”制度,強化質量、效率意識,推進政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算,強化第二預算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強化決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,圍繞重點工作,逐項分解落實任務,做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項重點、難點工作進行專項督查,追蹤落實。加強預算管理,依法征稅,熱情服務,地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責任,倒排工期,攻堅破難,農村公路建設、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領導干部接訪、縣長公開電話等制度,累計受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去的一年工作很不平凡,來之不易。實踐啟示我們,推進博興的改革開放和現代化建設,必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,統(tǒng)籌兼顧協(xié)調推進,實現科學發(fā)展、加快發(fā)展;必須堅持解放思想,實事求是,科學決策跨越發(fā)展的目標定位,凝聚廣大干部群眾的力量;必須堅持用改革創(chuàng)新的精神和市場經濟的手段干事創(chuàng)業(yè),破“空”排“難”,苦干實干,堅定不移地抓投入、上項目、抓招商,促進增長方式轉變,努力提高發(fā)展境界和層次;必須堅持加強政府自身建設,創(chuàng)建學習型機關,不斷提高執(zhí)政能力和落實水平,為創(chuàng)造性開展工作提供基礎保證。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅決落實上級決策部署、實踐科學發(fā)展觀的結果;是縣委科學決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果;是全縣人民頑強拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農民、知識分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時,我們更應該看到經濟社會發(fā)展中還存在一些問題:我縣經濟總量小、結構層次低,特別是工業(yè)附加值低、農業(yè)產業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經濟聚集度不高,高新技術和支柱產業(yè)不強,服務業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財政困難,對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進農民增收、解決“三農”問題的基礎不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領導方式、工作作風、精神狀態(tài)與新形勢、新任務的要求不相適應,個別部門抓工作落實不夠到位,效率不高、作風不實、責任心不強,等等。對上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2024年工作的總體要求和重點措施
今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎分析,機遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力,完全有能力把發(fā)展目標定高一點,把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭,面對周邊縣區(qū)高點定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),全縣上下務必牢固樹立憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,進一步解放思想、提升境界、放寬眼界,堅持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動搖,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用創(chuàng)新精神和市場經濟的手段干事創(chuàng)業(yè),堅定不移地抓投入、上項目、抓招商,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,瞄準大目標,樹立高標準,采取大舉措,推進大發(fā)展,實現新跨越。
今年政府工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,用科學發(fā)展觀總攬全局,落實五個統(tǒng)籌,切實加強執(zhí)政能力建設,緊緊圍繞“到2024年國內生產總值、地方財政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標,大力開展“投入年”活動,強力推進實施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”,進一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”,加快膨脹城區(qū)經濟、陳戶油區(qū)經濟、興福民營經濟“三大經濟隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經濟的大膨脹、工業(yè)東路兩側項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設的大推進“三大亮點”,實施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”,整合要素資源,促進全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:完成國內生產總值106億元,增長35%(工作目標110億元,增長40%)。三次產業(yè)的結構比調整到10:66:24。全社會固定資產投資100億元,增長1.4倍。地方財政收入4億元,增長30%(工作目標4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內。
(一)以加大投入為總抓手,堅定不移加快工業(yè)化進程。繼續(xù)高揚“工業(yè)興縣”旗幟,實施“一業(yè)特強”戰(zhàn)略,全力推進“235”工程。通過加大投入,培植一批大產業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目,促進縣域工業(yè)規(guī)模放量、內涵提升、效益提高。確保年內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達到150家;實現增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道,堅持國內外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實現資金投入、項目建設的新突破。繼續(xù)實行縣級領導包保、掛牌督辦和月調度、季檢查、半年總結等行之有效的制度辦法,充分調動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設、香馳糧油公司大豆分離蛋白產品系列化項目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質纖維等41個重點項目建設,其中投資過億元項目25個,確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側開發(fā)為重點,拉開項目建設、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產業(yè)鏈條,培植六大主導產業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理,擇優(yōu)扶強。重點扶持京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強。確保年內3家企業(yè)銷售收入達到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團、華潤油化公司為載體,新上精細化工高新技術項目,建設全國最大的新型農藥和表面活性劑生產基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設食用植物油生產銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目;依托京博集團林紙一體化項目,培植發(fā)展造紙產業(yè),擴大生產規(guī)模,提高質量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產業(yè)鏈條;以華興機械集團為重點,擴大鋸石機、新型田園管理機的生產規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本,加強引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產品銷售收入的比重達到3%以上,年內新增國家級高新技術企業(yè)1家、省級高新技術企業(yè)3家,新建國家級、省級技術開發(fā)中心各1個;推動品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個省級名牌,“口?!迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標;推動機制創(chuàng)新,深化企業(yè)產權制度改革,抓好有關企業(yè)破產工作,確保京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現境外上市。
(二)狠抓招商引資不動搖,堅定不移推進對外開放。努力擴大招商引資規(guī)模,提高利用外資質量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內實際利用縣外資金69億元,實際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實行嚴格的招商引資目標責任制。層層落實招商引資任務,進一步完善信息聯(lián)絡、督查落實、獎懲激勵機制,最大限度地調動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎。要轉換招商引資理念,擴大招商引資隊伍,實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準國內外大企業(yè)、大財團尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側開發(fā)為重點,完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎設施,努力提高縣經濟開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進一步完善和落實鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務中心建設,精簡審批事項,清理收費項目。繼續(xù)實行“一站式”服務承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設手續(xù)簡、收費低、服務優(yōu)、辦事快的一流經濟發(fā)展環(huán)境。
積極推進貿易合作和外貿出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去,引進來,推進內外貿易一體化,加強對外經濟合作與交流,盡快改變經濟外向度低的局面。按照規(guī)?;贿M、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產品出口基礎上,完善外貿出口激勵政策,培育外貿出口重點企業(yè),調整出口產品結構,大力拓展食用油、皮革、農藥、石材機械等產品的國際市場份額。確保新增自營進出口權企業(yè)11家,完成外貿進出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農業(yè)增產增效、農民增收,堅定不移推進農業(yè)產業(yè)化。把“三農”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農業(yè),努力推進農村城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、農民非農化。
搞好農業(yè)結構調整。實行嚴格的耕地保護制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產。把結構調整的主動權下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模。加快農產品質量監(jiān)測中心建設,發(fā)展農業(yè)標準化生產和農產品品牌經營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標準化基地建設為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到40%以上;擴大完善經濟林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達到15萬畝。
發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實各項優(yōu)惠政策,促進華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內建成國家重點龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導產業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到60家。
切實加大農業(yè)投入。配套完善河網水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設,新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設工程。加強防災減災工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農機補貼政策,改進農業(yè)裝備,提高農業(yè)綜合生產力水平。鞏固農村稅費改革成果,穩(wěn)定農業(yè)稅低稅率,進一步減輕農民負擔。全面落實農村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉制度改革,推進土地適度規(guī)模經營。通過培訓引導等措施,促進農村剩余勞動力轉移,確保今年農民人均非農收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設為龍頭,堅定不移加快城市化進程。按照全市“構筑‘一個中心、南北城市帶’組團式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達到36%以上。
突出個性特點,高起點規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調整的基礎上,重點搞好控制性規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的修編。根據經濟社會發(fā)展和城市建設需要,建立規(guī)劃項目庫,提前搞好項目規(guī)劃定點,確保規(guī)劃先行。加強控制性詳規(guī)的編制管理,實行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度,嚴格按照規(guī)劃建設、管理城市。
樹立精品意識,高標準建設城市。搞好縣鑫達國有資產投資公司運營,通過招商引資、土地經營、適度舉債等措施,進一步加大城市建設投入。投資2億元以上,實施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設、北關溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設重點工程。搞好縣行政中心建設、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎設施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標準改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標志性建筑物的設計建設水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動,提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點小城鎮(zhèn)建設,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎條件。
強化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴格土地用途管制,努力實現城市建設投入產出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點,堅定不移推進民營經濟發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經濟作為富民強縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經驗,以南帶北、南北互動、中部崛起,促進民營經濟全面跨越式發(fā)展。
推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔保、信用評價、抵押貸款、人才培訓、技術信息、法律服務“七個體系”建設,繼續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認真總結推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強的經驗,積極引導發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力強、外向度高的民營經濟龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術和產品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實力較強的民營企業(yè)集團。
“強鎮(zhèn)強村”帶動,發(fā)展塊狀經濟。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內各鎮(zhèn)固定資產投資要達到4億元以上,至少新上1個投資過億元項目,培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經濟大戶,力爭全縣有4個鎮(zhèn)進入全市10強,35個村成為全市“百強村”。充分發(fā)揮“強鎮(zhèn)強村”輻射帶動作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加速集聚和延伸,加快建設獨具特色的民營經濟優(yōu)勢板塊。
搞好“五個對接”,整合產業(yè)資源。立足我縣產業(yè)布局特點,依托路網框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點;加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產轉移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進一步拉開聚集產業(yè)、吸納人口與城市擴張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內民營經濟實現增加值85億元,實繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現代服務業(yè),堅定不移提高第三產業(yè)發(fā)展水平。實施“138”工程,以現代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點,著力提高服務業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經營、批發(fā)市場等現代物流業(yè)。年內引進國內外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網點建設,構建大商貿載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設,打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運輸優(yōu)勢,加快京博集團、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設。加快土地、資本、技術、勞動力等要素市場建設,積極發(fā)展中介服務機構,規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展。
發(fā)展壯大旅游會展經濟。積極利用外資,搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點開發(fā)建設,完善旅游配套設施,搞好景點包裝、宣傳和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀念品和特色餐飲的開發(fā),提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動,辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。
加強財稅金融工作,促進經濟穩(wěn)健高效運行。優(yōu)化財稅結構,強化稅收調度,確保財政收入與目標進度、時間進度同步增長。全面推行會計集中核算制度,加強“收支兩條線”管理,強化預算約束,嚴格控制一般財政支出,努力保工資、保運轉、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進一步完善落實對金融部門的考核獎勵辦法,加強銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策,改善金融服務,疏通結算渠道,加大信貸投放,維護信用秩序,防范金融風險,為地方經濟發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。
(七)堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅定不移推進各項社會事業(yè)全面進步 。在抓好經濟建設的同時,推進精神文明與物質文明、政治文明互相促進、全面發(fā)展。加強精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力倡導公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟困、救災救濟和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”銜接,鞏固提高“兩個確保”成果。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強科技成果、項目爭取和申報工作,積極推進產學研結合,不斷提高科技對經濟的貢獻率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進縣”。全面完成全國首次經濟普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動,辦好全縣第四屆運動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農村新型合作醫(yī)療制度試點工作,不斷擴大覆蓋面,爭取列入省級試點縣。推進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。實施計劃生育優(yōu)質服務系列工程,加強“三違”清理整治和薄弱村轉化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補償機制,依法保護和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設,年內縣城區(qū)基本實現集中供熱。加強民主法制建設。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進政務公開、廠務公開和村務公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質。努力保持社會穩(wěn)定。認真落實社會治安綜合治理各項措施,強化嚴打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調解工作,妥善處理人民內部矛盾。高度重視安全生產工作,加大對重點領域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度,確保人民群眾的生命財產安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務、老齡、檔案等項工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。把服務社會、服務基層、服務群眾作為政府工作的基本出發(fā)點和落腳點,扎扎實實辦好關系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農民培訓工程。搞好農業(yè)科技和就業(yè)技能培訓,提高群眾就業(yè)能力和致富本領。實施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個村、2萬多人的飲水條件,基本實現村村通自來水。實施農村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農村公路改造任務。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務綜合樓主體建設、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設,年內初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達到85%以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標準實施學校、企業(yè)、單位綠化美化,補植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個,森林覆蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內有線電視入戶率達到85%以上。實施扶貧濟困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農村特困群眾實施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達到每月人均150元,農村低保每年人均700元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進平衡發(fā)展。
三、進一步加強政府自身建設
堅持為民、務實、清廉,切實加強和改進政府工作,努力建設黨和人民滿意的政府。
(一)加強學習,建設學習型政府。按照“政治堅定、業(yè)務精通、廉潔勤政、作風優(yōu)良”的要求,全面提高公務員隊伍素質。重視和加強公務員學習培訓和考核工作,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學習型機關活動和行為規(guī)范教育,完善激勵約束機制,切實解決好干部隊伍存在的“十不”現象,教育和引導政府工作人員算好利益賬、法紀帳、良心帳“三筆帳”,做有數、有法、有力、有為的“四有”干部,不斷掌握新知識,積累新經驗,增長新本領,不斷提高為人民服務的執(zhí)政能力和落實水平。
(二)改進作風,建設務實廉潔政府。牢記“兩個務必”,做到“三個倍加”,切實降低行政成本。牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚求真務實精神,大力精簡會議和文件,嚴格檢查、評比、達標活動,深入基層調查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴格黨風廉政建設責任制,切實提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認真落實《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。加快行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政許可權和行政處罰權。進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的科學民主決策制度。對涉及經濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項,事先都要組織專家進行合法性、可行性論證;對涉及面廣、事關人民群眾切身利益的決策事項,及時向社會公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學化、民主化水平。
(四) 轉變職能,建設高效服務政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,積極推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新,切實把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,做到不越位、不錯位、不缺位。進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,認真落實政府工作提速提效的各項措施,確保各項工作落到實處,抓出效果,干出水平。
各位代表,立足新起點,應對新挑戰(zhàn),推進大發(fā)展,實現新跨越,是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在中共__縣委的堅強領導下,進一步振奮精神,凝心聚力,再接再厲,苦干實干,譜寫更加輝煌的新篇章,為實現我縣到2024年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標而努力奮斗!
縣政府工作報告(7)
第13篇 政府經濟工作總結表彰大會報告 1600字
同志們:
今天我們在這里隆重召開總結表彰大會,主要目的是總結成績,表彰先進,鼓舞士氣,加快發(fā)展,動員全區(qū)廣大干部群眾進一步搶抓機遇,乘勢而上,努力實現_年各項工作的新突破。剛才,我們對在_年度做出突出貢獻的先進單位和先進個人進行了表彰和獎勵,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望你們珍惜榮譽,不斷進取,再創(chuàng)佳績!當然,今天能夠站在領獎臺上的畢竟是少數,全區(qū)還有許多默默無聞的干部職工,他們在各自的崗位上無私奉獻、埋頭苦干,為我區(qū)經濟社會的發(fā)展和進步做出了積極的貢獻。在此,我代表區(qū)委、政府衷心地感謝你們!一會兒,薛書記還要做重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、_年工作簡要回顧
_年,在市委、市政府的正確領導下,全區(qū)廣大干部職工緊緊圍繞“三區(qū)建設”,高倡政德,團結奮進,扎實工作,全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)都取得了較好成績。
區(qū)域經濟持續(xù)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產總值實現57.1億元,增長9.9%;全社會固定資產投資完成15.28億元,增長24.1%;全部財政收入完成7.57億元,其中,一般預算收入首次突破億元,完成1.12億元,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成9825元,增長15.4%,農民人均純收入完成4071元,增長2%。全年實際到位外資672萬美元,同比增長322.6%;完成出口創(chuàng)匯8948萬美元,同比增長275%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值完成170.6億元;增加值完成28.8億元,增長7%。投資千萬元以上竣工、續(xù)建、新開工、前期、謀劃項目達到70個,總投資65.1億元。新華工業(yè)區(qū)率先啟動,實現了“四通一平”,共引進了15個項目;舊城改造快速推進;商貿聚集帶初步形成。各項社會事業(yè)協(xié)調推進。計劃生育工作連續(xù)三年在全市年度考核中保持先進位次;就業(yè)再就業(yè)工作各項指標均超額完成市定目標;教育投入進一步加大,建華小學已投入使用,九中實驗樓已完成主體工程,并成立了新華區(qū)職業(yè)教育培訓學校;社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大,并與各大醫(yī)院建立了雙向轉診關系;社區(qū)建設再掀新高潮,多項工作走在了全國和省市的前列;其他各項工作也都取得了長足進展,為我區(qū)爭得了多項榮譽。
這些成績的取得,離不開市委、市政府及市直部門的大力支持,離不開全區(qū)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻,離不開轄區(qū)各單位的鼎力相助,在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部職工、向所有關注和支持新華區(qū)發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、突出重點,合力攻堅,努力實現今年經濟社會發(fā)展新突破。
年前,我們召開了全區(qū)干部大會,對今年的工作進行了安排和部署,各部門、各單位要緊緊圍繞工作重點,加大力度,密切配合,力爭各項工作都實現大的跨越。
(一)加快推進舊城改造和城中村改造步伐。加快舊城改造和城中村改造是市委、市政府確定的重點工作目標,已經將任務分解到兩區(qū)。因此,我們必須在這方面傾注的精力,力爭有大進展、大突破。鼓樓廣場拆遷建設指揮部要加快進度,抓緊履行行政拆遷程序,確保7月份之前完成一期掃尾,開工建設安置樓,并在年內啟動二期拆遷;綜合改造區(qū)指揮部要加大監(jiān)督協(xié)調力度,加快東方駿景小區(qū)的建設進度,今年完成一期,并開工建設二期;對今年上半年開工建設和在建的城建項目,要搞好跟蹤服務,確保項目建設的順利進行,力爭開盤銷售;同時,商務局要積極配合建設局及各辦事處,認真搞好未改造區(qū)域的規(guī)劃,精心包裝,大力推介,吸引一批大的開發(fā)商到我區(qū)投資。今年要重點謀劃好荷花池區(qū)域和十三化建危陋房的開發(fā)改造。尤其是十三化建宿舍改造項目,總投資20億元,建筑面積超100萬平方米,建成后不僅能大大提升城市東北角的整體形象,而且能夠改善職工的住房條件。因此對這個超大城建項目,我們成立了專門項目班子,積極爭取上級支持,落實優(yōu)惠政策,盡快進入實質性運作階段。城中村改造是今年滄州“城建十大工程”之一,市委、市政府明確提出了“五年內完成城中村改造”的奮斗目標,相關優(yōu)惠政策即將出臺。這對于城中村來說是個難得的機遇,
第14篇 區(qū)政府辦公室年終總結報告 2400字
政府辦公室是政府工作的樞紐,承擔著上傳下達、綜合協(xié)調、參謀服務等重要職能,是承上啟下的窗口,責任重大,任務艱巨。一年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮自身職能,不斷創(chuàng)新服務方式,發(fā)揚團結奮斗、無私奉獻的精神,超前謀劃工作,全力推動落實,較好地完成了各項目標任務,為路北經濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
一、全面加強隊伍建設,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強
近年來我們不斷強化班子成員的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責任意識和宗旨意識,增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,有效地促進了各項工作的開展。
1、強化理論學習。我們堅持把理論學習作為加強班子建設的首要任務來抓,千方百計處理好工學矛盾,采取集中學習與個人自學相結合,系統(tǒng)學習與專題學習相結合,自我研讀與討論交流相結合的方式深入進行理論學習。較系統(tǒng)地學習了______屆__全會精神,通過學習,大家對新的歷史時期黨的宗旨、根本性質、根本任務有了新的認識,政治理論素質有了明顯提高,增強了貫徹黨的路線、方針、政策的主動性和自覺性。切實做到對黨忠心耿耿,對群眾全心全意,對事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),把黨和人民放在心中的位置。
2、維護團結統(tǒng)一。政府辦公室班子每名成員都把維護班子的團結和統(tǒng)一放在首位,一切從維護班子團結出發(fā),以大局為重,堅持做到嚴格按照議事規(guī)則、程序辦事,堅持大事、要事集體研究,群策群力。
3、發(fā)揮榜樣作用。在工作與生活中班子成員都能嚴格要求自己,凡要求同志們做到的班子成員必須首先做到,從不搞特殊,黨員干部帶頭嚴格要求自己,以身作則,率先垂范,時時處處起到了先鋒模范作用,力求把工作做的更好。
4、加強民主管理。認真貫徹和落實民主集中制是加強領導班子建設基本原則制度。日常工作中班子成員都能夠做到經常地傾聽群眾意見,主動接受同志們監(jiān)督,不斷地改進工作,班子成員和同志之間溝通了思想,加強了聯(lián)絡,形成了大家齊心協(xié)力為集體爭光的合力,促進了辦公室工作決策的民主化、科學化、規(guī)范化。我們在日常工作中進一步完善議事制度,認真落實民主集中制,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。定期召開班子會,研究工作,交流思想,在制訂目標、做重大決策時,發(fā)揚民主作風,廣泛聽取黨員和群眾的意見,建立民主決策、科學決策的機制,不斷提高決策水平和領導水平。建立健全支部民主生活會制度,將民主生活會制度化、經?;?,作為加強支部自身建設的重要方式。
二 、充分發(fā)揮職能作用,圓滿完成各項工作任務
今年以來,我們通過加強自身建設,強化改革和服務意識,牢固樹立全方位為全區(qū)各項工作提供優(yōu)質服務的思想,較好地發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調服務職能和參謀助手作用。全體工作人員認真履行職責,堅持以提高工作質量為目標,凝心聚力,奮勇爭先,各項工作邁出新步伐。
1、列入全區(qū)考核的工作目標5項
(1)完成市級部署及批辦事項190件,按時辦復率100%;
(2)撰寫領導講話等大型材料10,完成年目標的 175%;
(3)編發(fā)政府簡報22期,完成年目標的115%;
(4)撰寫專題、參閱、調研22期,完成年目標的110%;
(5)依法承辦市區(qū)兩級人大代表建議和政協(xié)提案 191件,完成年目標的100%;
2、列入辦公室和市單項考核的工作6項
(1)編發(fā)政務信息99期,完成年目標的110%,其中被市采用28條;
(2)收發(fā)交換文件材料3.7萬件,辦文辦會無積壓、無泄密、無失誤;
(3)打印文件260萬字,無積壓,差錯率3‰ 以下;
(4)辦理群眾來信來訪、領導批辦案68件,辦結率100%;辦理市長公開電話1800個,辦結率100%;
(5)對我區(qū)行政執(zhí)法部門的罰沒許可證和行政執(zhí)法證件進行了年檢,對各行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法人員持證情況進行了界定和清理;對我區(qū)規(guī)范性文件備案制度執(zhí)行情況進行了檢查,對38個部門下發(fā)的476件文件進行了甄別;起草、制定領導干部學法制度,并組織了多次學習;受理行政復議案件14件,辦結率100%。
(6)領導交辦的和各項臨時性工作圓滿完成,辦結率100%。
三、積極開展精神文明創(chuàng)建工作,愛崗敬業(yè)、服務奉獻的工作氛圍正在形成
認真落實區(qū)委、區(qū)政府《關于實施“六心工程”全面推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作實施意見》, 在精神文明建設工作中,我辦積極營造愛崗、敬業(yè)、服務、奉獻的輿論氛圍,使全體工作人員知曉推動精神文明建設是政府樹立文明形象、改善服務,加快發(fā)展的必然要求。
1.結合工作特點,開展保持共產黨員先進性教育活動。黨的先進性教育活動開展以來,我辦結合自身工作特點,按照區(qū)委的統(tǒng)一要求,積極組織全體黨員參加學習教育活動,較好地完成了先進性教育活動的各項工作,取得了顯著成效。一是黨員思想素質有了明顯提高。全體黨員進一步明確了開展先進性教育活動的目標、任務和要求,增強了黨員的宗旨意識,增強了政治敏銳性和鑒別力,黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質有了顯著的提高。二是建立健全了支部的規(guī)章制度。我支部充分利用這次開展先進性教育活動的有利時機,進一步建立健全各項規(guī)章制度,重點建立了黨員學習制度、支部工作制度、發(fā)展黨員和繳納黨費制度和思想政治工作制度,逐步實現支部工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化。
2.強化教育培訓,培養(yǎng)高素質的干部職工隊伍。堅持以建設一支“思想好、作風正、業(yè)務精”的隊伍為目標,抓經常性的學習教育不放松,內強素質,外樹形象。一是加強政治和業(yè)務學習,堅持每月安排一次全體機關干部參加的學習日活動。二是加強職業(yè)道德和廉政教育。認真開展了 “權力觀”主題教育,做到立足教育,防范未然。要求全體職工在單位做好職工,在社會做好公民,在家庭做好成員。
3.精心設計載體,積極塑造良好的單位形象。提高競爭意識、服務意識、創(chuàng)一流意識,通過營造環(huán)境來推動創(chuàng)建,通過創(chuàng)建來提升形象,不斷推進文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。一是堅持開展健康、文明、有益的群眾文體活動。二是抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。建立了層層分工明確的衛(wèi)生責任制,定期或隨機進行檢查、評比,獎優(yōu)罰劣,辦公區(qū)內做到窗明幾凈、物品擺放整齊,工作環(huán)境有了大幅度改善。
第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總結報告 3150字
各位代表:
現在,我代表鎮(zhèn)人民政府報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年是決戰(zhàn)“___”、謀劃“十二五”的關鍵之年,同時,也是機遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來,鎮(zhèn)政府帶領廣大干部群眾深入貫徹落實黨的__大、__屆四次會議和上級經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以加快發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為主線,圍繞“打基儲創(chuàng)環(huán)境,調結構、保增長,惠民生、求___,強作風、爭一流”的總體要求,克服前進中的重重困難,強力推進“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設,全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)實現了科學率先發(fā)展的良好勢頭。預計今年全鎮(zhèn)完成地方工業(yè)總產值25537.7萬元,比上年同期增764.24萬元,增長23%;完成工業(yè)增加值5803.4萬元,比上年同期增長157.8萬元,增長0.6%;完成全社會固定資產投資達億元,增長%。
一、圍繞科學轉型抓經濟發(fā)展,發(fā)展后勁明顯增強
(一)抓支柱求規(guī)模,狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案,我鎮(zhèn)由年初的7個煤礦整合兼并重組為4個。經過近四個月的努力工作,目前已完成3對煤礦的整合兼并重組,還有1對礦井正在進行協(xié)商。煤礦整合兼并重組以后,我鎮(zhèn)單個煤礦的年生產能力有一個大的提升。同時,今年來投入2530萬元,加大煤礦的技改投入力度,盡管受8月份以來停產的影響,我鎮(zhèn)今年煤炭產量還是有望突破20萬噸。
(二)打基礎創(chuàng)環(huán)境,努力打造經濟轉型平臺。加快工業(yè)小區(qū)的建設步伐,把工業(yè)小區(qū)的建設作為經濟轉型的重點來抓,今年重點做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂塘一帶工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃以及工業(yè)土地利用調標等基礎性工作,有效地提升承接產業(yè)發(fā)展承接力。狠抓污染企業(yè)的整治,按照“關閉取締一批、限期整改一批、規(guī)范保留一批”的原則,對黃花水一帶工業(yè)小區(qū)13家污染企業(yè)進行強制關閉或限期轉型、轉產,使黃花水工業(yè)小區(qū)污染現狀得到了解決,騰出了更多的發(fā)展空間。
(三)調結構保增長,促進農業(yè)產業(yè)提質增效。按照“穩(wěn)稻、擴煙、發(fā)展特色農業(yè)”的農業(yè)發(fā)展思路,積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。今年,全鎮(zhèn)種植烤煙2200余畝,完成5500擔,山口鳳、雙珠兩個村新種植桉樹1100余畝,全鎮(zhèn)桉樹種植達8000多畝,水稻、生豬、等其它農副產品、畜牧產品的產量均比去年有所增長,農業(yè)產業(yè)進程步伐進一步加大。積極
調整農業(yè)產業(yè)結構,組織村支兩委主要干部到寧遠、桂陽等地考察金銀花產業(yè),目前,全鎮(zhèn)各村組織發(fā)展金銀花產業(yè)熱情高漲。積極推進集體林權制度改革工作,共核實山林面積5800余畝,加大森林防火、動物疫病防治等工作,農村經濟得到逐步優(yōu)化。
二、圍繞基礎設施抓鎮(zhèn)村一體,新農村建設全力推進
(一)以基礎設施建設為重點,逐步推進鎮(zhèn)村一體建設。針對群眾反映強烈一些的問題,鎮(zhèn)政府全力以赴,舉全鎮(zhèn)之力籌措資金500余萬元,全面完成了行肖公路的掃尾工程,啟動并完成了肖周公路鎮(zhèn)區(qū)段的硬化及下水道工程整修、樂塘大橋的改造和群眾文化活動中心大樓的建設,多年來想辦而沒有辦成的事在今年完成了。全力維護衡武高速建設施工環(huán)境,目前,肖家鎮(zhèn)內段路基已成型?;A設施建設是近十年來鎮(zhèn)財政投入最大、工程數量最多,且人民群眾反映最好的一年。
(二)以樂塘村新區(qū)建設為示范,全面推進新農村建設。按照新農村建設的要求,扎實推進樂塘村新區(qū)的建設,年內投入600多萬元,完成村綜合大樓、新區(qū)水電路訊、綠化、廣嘗五保之家、休閑娛樂,舊村道路、線路、自來水等基礎性設施建設。樂塘村新農村建設正作為新農村建設示范點進行推介,工作受到了盛市、縣各級領導肯定。鎮(zhèn)內各村新農村建設全面推開,肖家村完成自來水工程建設,新隊村啟動了環(huán)村路工程,樂嶺頭搬遷逐步推進,坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,肖家、樂塘等幾個村配備了保潔員和環(huán)衛(wèi)生設施。
(三)以農田水利建設為載體,農業(yè)基礎有力夯實。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米,水庫大壩整修23處;為改善滑洛、樂塘、喬田三個村的農田灌溉,邀請專家對打鼓嶺隧道進行了勘查、評審和設計工作。
三、圍繞改善民生抓___建設,各項事業(yè)全面發(fā)展
(一)打防結合保穩(wěn)定。扎實開展“大下訪、大回訪、大調處”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層”等活動,調處糾紛隱患58起,化解群體性矛盾2起,化解上訪問題12件,嚴抓違法犯罪,協(xié)助公安部門搗毀賭博場所3個,抓獲涉賭人員22人;發(fā)生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人員36人,刑拘16人。加強對重點敏感區(qū)域、學校的監(jiān)控,投入5萬余元,在鎮(zhèn)區(qū)內人員密集場所安裝了監(jiān)控攝像頭。一年來,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民滿意度、安全感明顯提升,民調在市里調查中排139位,比去年前進了39位,在縣里調查中排第4位,比去年略有上升。
(二)綜合治理抓計生。繼續(xù)按照“底子摸實、陣地夯實、責任落實、工作做實、隊伍建實”的要求,抓好基礎性工作。突出宣傳教育、三查四術、依法嚴懲違
法生育這三個工作重點,尤其是注重依法行政,對樂塘村一計生對象通過依法行政一次性征收社會撫養(yǎng)費10萬元,社會影響效果良好。同時嚴抓責任落實,繼續(xù)推行季度考核預否決制、黨員干部聯(lián)系計生對象和有獎舉報制、計生第一審批權制度,做到了方式方法創(chuàng)新,綜合治理規(guī)范,形成了多數人做少數人工作的計生工作格局。今年來,共召開計生獎罰大會3次,落實三查1325例、結扎109例、上環(huán)75例、引流68例、征收社會撫養(yǎng)費近70萬元,在縣里連續(xù)三個季度計生考核中均位居前列,在省檢中作為樣榜點為縣實現年初計生工作目標作出應有貢獻。今年我鎮(zhèn)計生工作有望?!耙活悺?。
(三)勤征細管促征收。加強稅收源頭征管,對煤礦、煤場安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),加大對磚廠、石場等小額稅費的征收力度,切實維護烤煙收購市場秩序,稅費跑、冒、滴、漏現象得到有效遏制。在鎮(zhèn)機關開展了“創(chuàng)建節(jié)約型機關”建設,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,鎮(zhèn)財政在項目資金投入巨大的不利情況下,確保了工資性支出、機構正常運作和專項資金的按時足額到位。加強對村級財務管理,村賬鎮(zhèn)代理工作有序正常開展,開展兩次財務大清理活動,推進了農村公共資產資源摸底工作,農村財務資產得到了規(guī)范,___理財氛圍日漸濃烈。到11月底,全鎮(zhèn)已完成財政稅收1388.5萬元,其中:國稅收入872.6萬元,地稅收入413.7萬元,財政收入5萬元,烤煙稅收97.2萬元,預計到月底,在煤炭主導產業(yè)受到嚴重沖擊的情況下,有望完成全年1840.3萬元的任務。
(四)強化措施抓安全。扎實推進“安全生產月”活動,通過開展演講比賽、知識競賽和安全技能大比武等形式,分批次對煤礦所有從業(yè)人員進行安全知識的培訓,全年共舉辦培訓班6期,參培人員達600余人次,安全意識明顯提高。嚴格安全監(jiān)察和責任處罰,共排查出各類安全隱患860余條,并及時督促進行整改,違法生產行為處罰金額達多萬元。開展專項行動3次,嚴厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產行為,全面落實安全生產責任制,抓好非煤礦山等安全生產工作。對鎮(zhèn)內的加油站、煙花炮竹經銷店、網吧、學校等單位開展了安全生產百日大督察活動和消防安全整治活動,配合縣人大開展了食品藥品安全執(zhí)法大檢查,通過整治全鎮(zhèn)存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產雖然發(fā)生了一起死亡2人事故,但全鎮(zhèn)安全生產總體上保持了平穩(wěn),沒有出現較大安
全事故。
(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實各項惠民政策,農村轉移支付、糧食直補資金、糧種補貼資金、家電下鄉(xiāng)補助資金、城鎮(zhèn)及農村低保資金足額發(fā)放到位。全面完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設和農村藥品“兩網”建設。完成了5個行政村“降氟改爐”工程,1460余戶得到了實惠。2024年全鎮(zhèn)8590名農戶參加了新農合,新農合參合率達,共補助人,補助資金達萬元,口并狂犬并h1n1流感得到有效防控。十分關注勢群體,對五保、低保戶進行全面清理和規(guī)范,取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶,新增低保128戶、五保11戶,發(fā)放救濟資金4.5萬元,增發(fā)低保資金9610元;加大民房恢復重建工作,對11戶民房進行重建,資金達8.6萬元;規(guī)范社會救助濟,完成鎮(zhèn)民政辦和5個村規(guī)范化建設,社會救助工作更加___