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內(nèi)容包括哪些
中小學校的文明班級評比制度是一項旨在提升學生行為規(guī)范和班級文化的重要舉措,它涵蓋了以下幾個核心方面:
1. 班級紀律:包括學生的出勤情況、課堂紀律、課間行為等。
2. 衛(wèi)生環(huán)境:關注教室衛(wèi)生、個人衛(wèi)生習慣以及公共衛(wèi)生區(qū)域的維護。
3. 團隊協(xié)作:評價班級的團隊精神,如集體活動參與度、互助合作情況等。
4. 學習氛圍:評估班級的學習積極性、課堂互動及課后作業(yè)完成質(zhì)量。
5. 文明禮儀:重視學生在校園內(nèi)的禮貌行為、尊師重教的表現(xiàn)。
流程
1. 設定標準:學校需制定詳細的評分標準,明確各項指標的權重。
2. 定期評估:每周或每月進行一次班級評估,由教師、班主任或?qū)W生代表共同參與。
3. 記錄反饋:記錄每個班級的表現(xiàn),及時向班級反饋評估結果。
4. 總結公示:學期末對各班成績進行匯總,公開表彰優(yōu)秀班級。
5. 持續(xù)改進:鼓勵落后班級根據(jù)反饋調(diào)整策略,提升表現(xiàn)。
重要性和意義
中小學校文明班級評比制度不僅是對學生個體行為的引導,更是對班級整體風貌的塑造。它有助于:
1. 塑造良好習慣:通過持續(xù)的評比,學生能培養(yǎng)良好的學習和生活習慣。
2. 提升集體意識:增強團隊合作精神,提高學生對集體榮譽感的認識。
3. 促進公平競爭:激發(fā)各班級間的良性競爭,推動整體校園文化的進步。
4. 教育引導:為教師提供教育管理的依據(jù),幫助他們更有針對性地指導學生。
5. 家校聯(lián)動:家長可以通過評比了解孩子在校表現(xiàn),共同促進孩子的成長。
此制度的實施,旨在構建和諧、有序的校園環(huán)境,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,為學生的終身發(fā)展奠定堅實基礎。
中小學校文明班級評比制度-1范文
第1篇 中小學校文明班級評比制度-1
中小學校文明班級評比制度1
加強校園精神文明建設,提高學生文明素質(zhì),是學校教育的重要工作。班級是學生學習、生活的最重要的集體,建立良好的文明的班風,是學校精神文明建設的基礎工作。為了促進良好校風、學風、班風、團風的形成,學校決定每學期在全校各班中開展文明班級建設工程,并作為今后學校德育的常規(guī)工作,特制定文明班級考核方案。具體規(guī)定如下:
一、文明班級條件
(一)思想道德好
1.熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,立志建設四化,做“四有”新人。
2.團結友愛,奮發(fā)向上,求實進取,班級精神面貌好。
3.尊敬老師,尊老愛幼;勤儉節(jié)約,熱愛勞動,愛護公物;關心集體,助人為樂,主動為集體、為他人多做好事。
4.積極開展批評與自我批評,敢于同不良思想、行為作斗爭。
(二)學習風氣好
1.學習目的明確,學習態(tài)度端正,有良好的學習習慣和學習風氣。
2.專心聽課,勤于思考,積極主動參與教學活動,培養(yǎng)自主學習的能力。
3.認真按時完成各科作業(yè),提高分析問題、解決問題的能力。
4.努力改進學習方法,提倡創(chuàng)新學習;各科平均成績提高較大,分化面小,后進生學習有明顯進步。
(三)紀律秩序好
1.課堂紀律好,沒有干擾課堂紀律、妨礙教師講課的現(xiàn)象。
2.集合、_,做到快、靜、齊。
3.基本沒有遲到、早退和曠課現(xiàn)象,班級出勤率高。
4.遵守學校各項規(guī)章制度,服從管理教育,主動制止無組織、無紀律的行為。
(四)清潔衛(wèi)生好
1.個人衛(wèi)生習慣好,不隨地吐痰,不亂丟紙屑、果皮。
2.教室、寢室和公共區(qū)域干凈整潔,美觀大方,保持良好。
3.綠化美化環(huán)境等各項義務勞動參與率高,成績突出。
4.注意用眼衛(wèi)生,認真正確做好眼保健操,防止近視眼措施落實,近視眼新發(fā)病率低。
(五)課外活動好
1.認真做好早操、課間操,積極參加課外體育鍛煉和體育競賽,體育合格率、體鍛達標率、優(yōu)秀率高。
2.積極參加學校組織的各種課外文藝、科技活動,成績突出。
3.主動開展班級的課外活動,內(nèi)容豐富,形式多樣,效果良好。
4.班會和團、隊組織活動時間落實,參與面廣,效果良好。
(六)干部工作好
1.班委會和大隊組織的骨干作用突出,積極開展工作,成績顯著。
2.能正確處理工作和學習的關系,以身作則,帶頭作用好。
3.積極搞好本職工作,主動協(xié)助班主任和科任教師組織、開展好各種教育、教學和文體活動。
4.聯(lián)系群眾,關心同學,作風民主,工作方法較好。
二、評比及獎勵辦法
1.暫以學校目前規(guī)定的幾項內(nèi)容(兩操、進餐、衛(wèi)生、課堂課余紀律)進行周評比,每周由校辦室組織學生會、值周班根據(jù)以上六條標準進行審評,并于下周一公布各班得分情況。
2.在每月評比中被評為文明班級的,發(fā)給流動紅旗。
3.每學期末,由校辦室組織總評,評出學期文明班級,報學校審批后,由學校表彰獎勵。
三、參考條件
1、班級受學校及上級部門表彰情況。
2、班級學生受學校及上級部門表彰情況。
3、班級參加學校統(tǒng)一組織的各項活動的情況。
4、班集體在學?;顒又蝎@獎情況。
5、班級自主開展活動情況。
第2篇 中小學校課桌椅管理制度-4
中小學校課桌椅管理制度(4)
1、學校將按各班人數(shù)配齊新課桌椅,學??倓仗幣c各班主任簽定領用手續(xù),班主任做為各班新課椅使用人的總代表要對本班的所有新課桌椅的安全負責。
2、班主任要將本班每一套新課桌椅責任到每一位學生。學生在小學階段內(nèi)要一直使用保管本套課桌椅,中途不準調(diào)換。
3、各班如有轉出學生時,須先將本人的課桌椅交換學校后方可辦理轉學證明,本班如有轉進學生時,班主任要及時通知總務處,辦理領用新課桌椅的手續(xù)。
4、學校課桌椅的檢查管理由學校公物管理小組負責,每周定時檢查,結果與班級管理分數(shù)掛鉤。
5、關于損壞賠償?shù)囊?guī)定。
(1)如發(fā)現(xiàn)課桌椅有刻畫現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一處扣班級管理1分,每發(fā)現(xiàn)一字或一處涂鴉扣班級管理分1分。如有較大人為損壞將酌情按桌椅價值的30%---100%賠償學校的損失。
(2)課桌椅在使用過程中如出現(xiàn)非人為損壞,應及時通知總務處進行維修。
(3)班級如果丟失課桌椅,責任人賠償學校全部損失,班級如出現(xiàn)非本班的課桌椅,則扣本班級管理分5分。
第3篇 中小學校安全制度-4
中小學校安全制度(4)
一、根據(jù)學校工作分擔不同,本人所管轄區(qū)出現(xiàn)問題。如:學生傷亡,教師若屬管理不當,沒有盡到責任,應承擔一切責任,并且下崗。
二、由于所在年級,所管轄的學生出現(xiàn)事故,由本年級教師承擔,班主任占70%,科任教師(語、數(shù))30%。
三、在校內(nèi)學生出現(xiàn)損傷流血事件,(教辦通報,家長_)分別扣班主任工作全年積分20分,在校外扣10分。
四、在校內(nèi)出現(xiàn)屢禁不改的同學罵人、追打、高聲喧嘩,三次以上,1人次扣班主任工作積分5分,其他教師扣1分。
五、各班班主任,任課教師要切實負責,認真管好學生,保證學校學生在校安全,要時常提醒學生注意安全,并且每周有一次班級會議安全記錄,沒有的扣班主任工作總分5分。
六、二樓以上同學嚴禁在樓道上活動,更不能追打、趴欄桿,發(fā)現(xiàn)三次以上的班級,一人次扣班主任工作總積分3分。
七、學校財產(chǎn)安全,由當事人負責管理,財產(chǎn)丟失,學校應追究當事人責任,損失由當事人賠償。
八、上下、轉上臺,嚴格按右行,尤其是三樓同學更應注意,若發(fā)現(xiàn)10次以上者,扣班主任10分,任課教師5分。
九、學校提倡學生走路上學,不提倡騎車,不準在校內(nèi)騎車,若校內(nèi)騎車,發(fā)現(xiàn)一人次,扣班主任1分。
十、學校_,由各班班主任負責整隊,班主任在前,副班主任在后,維持班級紀律,保證會議快、齊、靜,否則,扣除班主任3分,副班主任1分。
十一、在一學年中,由于班主任努力,在任何工作中沒有被扣分,最后總評,對前五名優(yōu)秀班級教師各加10分。
第4篇 中小學校檔案查閱制度-4
中小學校檔案查閱制度(4)
一、檔案是學校工作的歷史記錄,因此,本校教師需要時需經(jīng)學校領導、檔案管理員允許,才能借閱、查閱,并登記在冊。
二、查閱、借閱時不能弄破、丟失,閱后應及時歸還,同時登記在冊。
三、本校檔案,不經(jīng)學校領導、檔案管理員同意,不得私自外借。
四、檔案室由檔案管理員專人負責,非管理人員不得擅自進入,非本校人員不得擅自借閱。
第5篇 中小學校教職工獎罰規(guī)章制度秋季學期
為了加強學校內(nèi)部管理,促進全體教職員工的工作積極性和主動性,教育和懲制少數(shù)或個別人的消極怠工、工作不負責任、不遵守勞動紀律、不完成工作任務、給學校的聲譽造成嚴重影響者,特制定以下處理規(guī)定:
一、關于教職工出勤的獎懲規(guī)定
1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時間。
2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。
3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領導簽字,交教務處登記后方可生效)。
4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習未到扣10元。
5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時,作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。
備注:
第6篇 中小學校會議集會制度-4
中小學校會議_制度(4)
1、學校召開的各種學生大會和舉行的各種集體活動,每位學生無特殊原因都必須準時參加,不得遲到、早退、缺席和中途離開;
2、學生參加會議時要講文明禮貌、衣著整齊、儀表端正,保持會場衛(wèi)生,不準亂扔雜物;
3、_前,各班進行紀律教育,在規(guī)定地點整好隊,依次入場;
4、入場后,各班按指定地點有秩序地就座,并立即安靜下來;
5、會議進行時要遵守會場紀律,認真聽取發(fā)言,適當記筆記,不準交頭接耳、不準隨便發(fā)聲、不準做與會議無關的事、不準吃東西;
6、服從會場主持人指揮,聽從安排;
7、散會時,各班整隊按次序走出會場,不準大聲吼叫、不準亂擠亂闖;
8、整個_中,班主任都應跟班維持紀律,值周人員維持會場秩序,記錄違紀情況,按規(guī)定扣分處理。
第7篇 中小學校財務制度范例
中小學校財務制度
第一章總則
第一條為了進一步規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法律制度,結合中小學校特點,制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
其他社會力量舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、學校和個人三者利益的關系。
第四條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第二章財務管理體制
第五條 中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下,由學校財務部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學校財務管理權。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算,學校設置報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一在會計核算機構報賬。
具體采取何種方式,由地方財政和教育部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經(jīng)營等項目的財務活動,由學校財務部門統(tǒng)一管理。
義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條 中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務。
第三章預算管理
第十條 中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
中小學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條 國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按照規(guī)定使用的預算管理辦法。
定額或者定項補助根據(jù)國家有關政策和財力可能,結合中小學校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國家將義務教育經(jīng)費全面納入財政預算,由國務院和地方各級人民政府依法予以保障。
第十二條中小學校預算以校為基本編制單位,教學點納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十三條收入預算,應當考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預算執(zhí)行情況和預算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。
支出預算,應當根據(jù)學校開展教育教學等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項測算編制。
第十四條中小學校預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定,提出預算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。
第十五條 中小學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算,規(guī)范辦理收支事項,加強預算執(zhí)行管理。
第十六條預算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十七條 中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結果編制的年度報告。
第十八條 中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十九條 中小學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學校收入包括:
(一)財政補助收入,即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
(三)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。
(五)經(jīng)營收入,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十二條 中小學校應當將各項收入全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學校嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第二十三條中小學校組織收入應當合法合規(guī);各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十五條 中小學校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?;局С鍪侵钢行W校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即中小學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
中小學??梢越Y合實際,在上述支出分類的基礎上,進一步按照教育教學功能細化支出分類。
第二十六條 中小學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。
中小學校應當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規(guī)定??顚S?不得擠占和挪用。
第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。
第三十條 中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
第三十一條 中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。
第三十二條 中小學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結轉和結余管理
第三十四條 結轉和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
經(jīng)營收支結轉和結余應當單獨反映。
第三十五條 財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 中小學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。
專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉入,用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎助學基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。
第四十條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第四十二條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十三條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學校應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學校應當按照國家有關規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應收及預付款項應當及時清理結算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
中小學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。
第四十八條中小學校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應當及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應當進行單獨核算,反映在建工程的實際支出。
第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
中小學校轉讓無形資產(chǎn),應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十二條 對外投資是指中小學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關規(guī)定可以對外投資的,應當履行相關審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國家另有規(guī)定的除外。
中小學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
義務教育階段學校不得對外投資。
第五十三條 中小學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十四條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關審批程序。
第五十五條 中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。
第五十八條 中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。
應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結清。
第五十九條 中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務教育階段學校舉借債務,非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。
中小學校不得提供擔保。
第十章財務清算
第六十一條 經(jīng)國家有關部門批準,中小學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。
第六十二條中小學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十三條 中小學校財務清算結束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關系改變,成建制劃轉的中小學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的中小學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的中小學校,資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務報告和財務分析
第六十四條 財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。
中小學校應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第六十五條中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關附表及財務情況說明書等。
第六十六條財務情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十七條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務管理的需要,進行財務分析,定期編制財務分析報告。
財務分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學??梢愿鶕?jù)學校特點增加財務分析指標。
第十二章財務監(jiān)督
第六十八條 中小學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性;
(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結轉和結余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風險性;
(六)學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第六十九條 中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。
第七十條 中小學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。
第七十一條 中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學?;窘ㄔO投資的財務管理,應當執(zhí)行本制度,但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財務管理體系的中小學校,以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結合本地區(qū)實際情況,制定具體財務管理辦法或者補充規(guī)定。
第七十六條 中小學校應當根據(jù)本制度結合學校實際情況制定內(nèi)部財務管理辦法,報主管部門備案。
第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。
附:中小學校財務分析指標
附:中小學校財務分析指標
1.預算收入和支出完成率,衡量中小學校預算收入和支出總預算及分項預算完成的程度。計算公式為:
收入預算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預算數(shù)±年中收入預算調(diào)整數(shù))×100%
年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結轉和結余收入數(shù)。
支出預算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預算數(shù)±年中支出預算調(diào)整數(shù))×100%
年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結轉和結余支出數(shù)。
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學校事業(yè)支出結構。計算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學校按照實際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計算公式為:
生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實際在校生人數(shù)
生均公用支出=公用支出÷實際在校生人數(shù)
4.資產(chǎn)負債率,衡量中小學校利用債權人提供資金開展業(yè)務活動的能力,以及反映債權人提供資金的安全保障程度。計算公式為:
資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%
高等學校財務制度
第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范高等學校財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第68號)和國家有關法律制度,結合高等學校特點,制定本制度。
第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校(以下簡稱高等學校)。其他社會組織和個人舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條 高等學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、學校和個人三者利益的關系。
第四條 高等學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,有效控制預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第二章 財務管理體制
第五條 高等學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制;規(guī)模較大的學校可以實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制。
第六條 高等學校財務工作實行校(院)長負責制。
高等學校應當設置總會計師崗位??倳嫀煘閷W校副校級行政領導成員,協(xié)助校(院)長管理學校財務工作,承擔相應的領導和管理責任。
凡設置總會計師的高等學校,不設與總會計師職權重疊的副校(院)長。
第七條 高等學校應當單獨設置一級財務機構,在校(院)長和總會計師的領導下,統(tǒng)一管理學校財務工作。
第八條 高等學校校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設置的財務機構,應當作為學校的二級財務機構。二級財務機構應當遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度,并接受學校一級財務機構的統(tǒng)一領導、監(jiān)督和檢查。
第九條 高等學校財務機構應當配備專職財會人員。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術職務評聘以及校內(nèi)二級財務機構負責人的任免、調(diào)動或者撤換,應當由學校一級財務機構會同有關部門辦理。
第三章 預算管理
第十條 高等學校預算是指高等學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
高等學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條 國家對高等學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。
定額和定項補助根據(jù)國家有關政策和財力可能,結合事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條 高等學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥;支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十三條 高等學校參考以前年度預算執(zhí)行、結轉和結余情況,根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預算編制的規(guī)定編制預算。
高等學校預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十四條 高等學校一級財務機構提出預算建議方案,經(jīng)學校領導班子集體審議通過后,上報主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預算單位直接報財政部門,下同)。高等學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。
第十五條 高等學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算。預算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關政策增加或者減少支出,對預算執(zhí)行影響較大時,高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十六條 高等學校決算是指高等學校根據(jù)預算執(zhí)行結果編制的年度報告。
第十七條 高等學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十八條 高等學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第十九條 收入是指高等學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十條 高等學校收入包括:
(一)財政補助收入,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即高等學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入,即高等學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十一條 高等學校組織收入應當合法合規(guī)。各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù);各項收入應當全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第二十二條 高等學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十三條 支出是指高等學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十四條 高等學校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
基本支出是指高等學校為了保障其正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項目支出是指高等學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
(三)對附屬單位補助支出,即高等學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即高等學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第二十五條 高等學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。
第二十六條 高等學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。高等學校的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。
第二十七條 高等學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門和其他相關部門的檢查、驗收。
第二十八條 高等學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。
第二十九條 高等學校應當加強支出管理,不得虛列虛報;應當進行支出績效評價,提高資金使用的有效性。
第三十條 高等學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結轉和結余管理
第三十一條 結轉和結余是指高等學校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
經(jīng)營收支結轉和結余應當單獨反映。
第三十二條 高等學校財政撥款結轉和結余資金的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 高等學校非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補高等學校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 高等學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十五條 專用基金是指高等學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。
第三十六條 專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(二)學生獎助基金,即按照國家有關規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關科目中列支,用于學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的其他專用資金。
第三十八條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十九條 資產(chǎn)是指高等學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第四十條 高等學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十一條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結算,不得長期掛賬;對無法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。
第四十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。高等學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。
第四十三條 高等學校應當對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
省級財政部門可以會同主管部門制定計提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入高等學校支出。
第四十四條 高等學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。
高等學校應當根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本校實際情況,制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照有關規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產(chǎn)權利。
高等學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價,及時入賬。學校轉讓無形資產(chǎn),應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。高等學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十七條 高等學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入高等學校支出。
第四十八條 對外投資是指高等學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關規(guī)定可以對外投資的,應當履行有關審批程序。
高等學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
高等學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十九條 高等學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關審批程序。
高等學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十條 高等學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學校預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理。
第五十一條 高等學校應當按照國家有關規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負債管理
第五十二條 負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。
第五十三條 高等學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指高等學校向銀行等金融機構借入的各類款項。
應付及預收款項包括高等學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括高等學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
代管款項是指高等學校接受委托代為管理的各類款項。
第五十四條 高等學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十五條 高等學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由主管部門會同同級財政部門制定。
第十章 成本費用管理
第五十六條 高等學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十七條 費用是高等學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十八條 高等學校應當在支出管理基礎上,將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出,按照有關規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十九條 成本核算是指按照相關核算對象和核算方法,對高等學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第六十條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指高等學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指高等學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指高等學校為完成學校行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括:高等學校校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,高等學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指高等學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指高等學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。
第六十一條 高等學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第六十二條 高等學校應當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒映杀镜暮怂銘敿毣娇蒲许椖?。
高等學校成本核算實施細則由國務院財政部門會同教育主管部門制定。
實行內(nèi)部成本費用管理的高等學校,應當建立成本費用與相關支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章 財務清算
第六十三條 經(jīng)國家有關部門批準,高等學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。
第六十四條 高等學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十五條 高等學校清算結束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關系改變,成建制劃轉的高等學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)撤銷的高等學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的高等學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的高等學校,資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的高等學校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章 財務報告和財務分析
第六十六條 財務報告是反映高等學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結性書面文件。高等學校應當定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第六十七條 高等學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關附表以及財務情況說明書等。
第六十八條 財務情況說明書,主要說明高等學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十九條 高等學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。高等學校應當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學校財務管理的需要,科學設置財務分析指標,開展財務分析工作。
財務分析指標主要包括反映高等學校預算管理、財務風險管理、支出結構、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。
第十三章 財務監(jiān)督
第七十條 高等學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性;預算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結轉和結余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風險程度;
(六)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第七十一條 高等學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合。
第七十二條 高等學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。
第七十三條 高等學校應當依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章 附 則
第七十四條 高等學?;窘ㄔO投資財務管理,應當執(zhí)行本制度。但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十五條 高等學校應當根據(jù)本制度,結合學校實際情況,制定內(nèi)部財務管理辦法,報主管部門備案。
第七十六條 本制度自_年1月1日起施行。財政部、原國家教育委員會1997年6月23日頒布的《高等學校財務制度》同時廢止。
第8篇 中小學校民主管理制度-4
中小學校民主管理制度(4)
一、學校實行校長負責制,校長要自覺接受黨支部和教代會的監(jiān)督,實行校務公開,建立校務公開欄。
二、凡屬涉及到學校重大的改革措施和教職工切身利益的事項,必須召開教代會進行充分的討論,集中正確的意見和建議。
三、每學期開展一次評議學校各項工作,評議領導干部的雙評工作,將學校的工作置于群眾的監(jiān)督之下。
四、每周召開的教務會議,除布署下周重點工作外,聽取組長及教師代表對學校各項工作的意見,涉及學校重點工作的問題,當場決策,并責成有關職能部門辦理。
五、建立校長與教職工對話制度,溝通領導與群眾之間的聯(lián)系,促進學校的民主化管理。
六、對教代會討論通過的決議,必須無條件執(zhí)行,任何個人不能隨意更改。
第9篇 中小學校消防安全管理制度
為加強消防安全工作、保護公共財產(chǎn)、師生的生命及財產(chǎn)安全,把消防安全工作納入學校的日常管理工作之中,現(xiàn)特制定以下消防安全制度。
1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。
2、保障校內(nèi)的各種滅火設施的良好。做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%,并做好檢查記錄。
3、教學樓安全出口、疏散通道保持暢通。
4、學生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。
5、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放、由化學實驗員責保管。在利用易燃、易爆化學藥品做實驗時,教師必須在做實驗前向?qū)W生講清楚注意事項,并指導學生正確使用,防止火災事故發(fā)生。
6、圖書室、實驗室、庫房等場所嚴禁吸煙及使用明火,下班后工作人員要及時關好門窗,確保安全。
7、學校消防設施,要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞,違者要嚴肅處理。
8、加強用電安全檢查,必須經(jīng)常對校內(nèi)的用電線路、器材等進行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時進行整改、維護、確保安全。
9、學生教室內(nèi)嚴禁私拉亂接電線,不準私自接用任何家用電器。
10、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者,要從重處罰,直至追究法律責任。
第10篇 中小學校教職工獎罰規(guī)章制度
為了加強學校內(nèi)部管理,促進全體教職員工的工作積極性和主動性,教育和懲制少數(shù)或個別人的消極怠工、工作不負責任、不遵守勞動紀律、不完成工作任務、給學校的聲譽造成嚴重影響者,特制定以下處理規(guī)定:
一、關于教職工出勤的獎懲規(guī)定
1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。 無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時間。
2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。
3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領導簽字,交教務處登記后方可生效)。
4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習未到扣10元。
5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時,作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。
備注:
1、教職工請假必須要有書面假條交分管校長審批 ]后交教務處登記,并作好調(diào)課后方能準假。如有過別特殊情況無法及時當面及時請假者,必須及時用電話通知向校長或教務處請假,作好調(diào)課處理。否則造成損失將按曠課處理。
2、教職工不足半天的病事假不扣津貼,但必須先在教務處請假,每期不得超過三次。政治學習請假要記入考勤。
3、教職工子女上大學 、參軍可請1-2天護送假,不記考勤。
二、教職工一般的違紀失職處理:
教職員工有以下違紀和失職者每次扣當月津貼10-20元。
1、 教職員工有工作扯皮、工作時間不到位、不按時完成工作任務,不按時上交規(guī)定表冊,不按時完成布置的臨時工作者。
2、 在教室和公共場合吸煙者。(吸煙只能在自己辦公室內(nèi),且不能當著學生的面吸煙)。
3、 教職工穿奇妝異服進入學校者。
4、 教師有以下行為者:①、教案檢查不合格者;②、課堂教學無板書或板書極為馬虎者;③、教學采用放羊式、課堂內(nèi)或?qū)嵙曊n不管學生或管理效果極差者;④、有體罰學生者;⑤、未經(jīng)特許坐著上課者。
5、 保衛(wèi)科人員不注意形象;不認真履行工作職責;對社會閑雜人員不予勸出;粗暴對待來訪家長和領導者。
6、 后勤職員有較嚴重違紀或失職者。
三、嚴重違紀失職的處理:
處理金額每次40-80元,特別嚴重者扣除當月所有津貼,并視其態(tài)度可并罰扣除期末所有津貼。
1、 教師曠課一節(jié)扣40元,職員曠工半天扣40元。(半天不到校,又沒有事前請假)。教師曠課兩節(jié)或職員曠工一天扣80元,依此類推。
2、 不服從工作安排和調(diào)動,有意扯皮者贊成嚴重后果者。
3、 教師有以下行為者之一:①、私自調(diào)課者造成不良后果者;②、不按時完成和上交期末的各種重要表冊者;③、教師無教案上課者;⑤體罰學生造成嚴重影響和后果者;⑥、因工作不負責在社會上造成嚴重影響者(指家長或社會單位對某教師提出強烈反映)。
4、 在校園內(nèi)酗酒鬧事者、或酗灑后上課者。
5、 未經(jīng)許可亂收費,影響較大者。
6、 有其它嚴重違紀失職,影響較壞者。
四、處理的執(zhí)行機構及方法: 由書記和副校長擔任考核組長,各處室主任和專業(yè)部主任為考核員,每天進行不定期檢查,并要作好檢查記錄,每月底交教務處統(tǒng)一登記,并在當月將處理情況書面通知年級部,后勤行管人員的處理通知交辦公室,統(tǒng)一在當月津貼中扣除。
第11篇 中小學學校多媒體室管理制度版
為了更好地利用現(xiàn)代化教育設備,保證教學過程能順利進行,特制訂學校教室多媒體的使用管理制度如下:
一、各班教室多媒體設備管理第一責任人為各班班主任,對本班教室多媒體設備的管理工作與安全工作負全責。
二、各班需指定一名學生為管理員,負責教師使用多媒體的預約及設備的防塵、防水、防潮、防震、防盜等日常管理。
三、教室多媒體設備的鑰匙由各班班主任負責指定責任心強的學生保管,任何人不得私配鑰匙,不得將鑰匙隨意轉借他人。教師若需要使用多媒
十、多媒體要定期清潔、維護設備保證其運行良好,延長其使用壽命。主管領導要做到一周一檢查。
十一、所有人為損壞、非法操作及違禁行為所造成的多媒體設備的損壞或丟失的,學校將責令班級照價賠償,并追究當事人其它責任。
第12篇 中小學校舍管理制度范例
中小學校舍管理制度
一、學校嚴格按照設計功能,確定校舍(含校舍附屬設施,下同)的用途、荷載和使用年限。任何人不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得將校舍出借、出租給外單位或個人使用。
二、新建校舍要確保施工質(zhì)量??⒐ず蟮男I犴汄炇蘸细癫趴墒褂?。
三、學校校舍未經(jīng)教育行政主管部門同意,不得隨意拆建、改建,不得違章搭建建筑(構筑)物。確需改建的校舍,須報經(jīng)教育主管部門同意,由設計單位提出施工圖紙,具有相應資質(zhì)的施工單位施工。
四、重視校舍安全。對建設年代久遠、結構質(zhì)量低、抵抗自然災害能力差,地處山坡邊、水岸邊,抗震設防地區(qū)的混合結構、石結構的校舍,要經(jīng)常檢查結構安全。校舍的走道、樓梯和主要出入口不得堆放雜物,不得堵塞緊急疏散通道,不得在疏散通道加門、上鎖。
五、建立校舍安全預警體系,制定防險救災應急預案,切實做好防洪、防風、防爆、防雷、防毒等安全防范工作。
六、建立自然災害安全教育預防制度。學校要教育師生自覺提高安全意識,維護校舍。發(fā)生災害性天氣時,要加強值班巡查,發(fā)現(xiàn)校舍損壞和險情時,要做力所能及的維護、加固。
七、建立校舍安全檢查制度。對校舍定期進行安全檢查,并由具有資質(zhì)的房屋安全鑒定部門做出鑒定。被鑒定為危險房屋的,應及時發(fā)出危險校舍通知書。屬d級危房的要立即封閉停用,并限期拆除,及時改造。屬b、c級危房的,要及時加固、維修或改建。
八、經(jīng)常檢查和維護學校的排水系統(tǒng)、供電線路及消防器材等設施。各類建筑物的豎向排水、屋面和地面排水應保持通暢,發(fā)現(xiàn)破損,要及時修補。對老化的供電線路,必須及時更換。要保證校園內(nèi)消防器材的可靠使用。
第13篇 中小學校長辦公會議制度
中小學校校長辦公會議制度
1、校長辦公會議通常每兩周召開一次,因工作需要可以臨時召開。
2、參加人員:校長、副校長、根據(jù)會議內(nèi)容以下人員可以列席參加:支部書記、支部副書記、工會主席、各部門主任及其他有關人員。
3、會議研究內(nèi)容:對學校的重大問題,如辦學方針、長遠規(guī)劃、工作計劃、重大改革方案、經(jīng)費分配、人員任用等進行決策。
4、原則要求:
(1)校長辦公室堅持民主與集中制原則,校長有最終決策權。
(2)參加人員要遵守開會時間,不準遲到早退、中間無特殊情況不準接待來客或做其它事情,按主管工作對決議事項由主管領導負責落實、執(zhí)行。
(3)討論議題由校長確定,未列入議題事項會上不做討論。
(4)會上有不同意見可保留,但要堅持執(zhí)行。
(5)執(zhí)行中有疑問及時與校長請示。
第14篇 中小學學校安全工作制度-范本
為了加強對學校安全工作管理,保護學生身心健康發(fā)展,確保學校校產(chǎn),校舍安全,特制定安全工作制度。
1、排好護校值班表,要求護校人員嚴格按規(guī)定時間護校,確保校舍安全,并做好護校記錄,有問題及時解決匯報。
2、定期組織人員檢查校舍,有解決不了的問題及時匯報。
3、教室的燈頭,插座不準學生觸摸,應用電教設施時,教師應親自動手,不能讓學生幫忙。
4、課間活動,體育課間嚴禁追逐打鬧,做危險游戲,玩危險玩具。嚴禁在任何場合玩火。
5、不準到深水地方游泳,防止發(fā)生溺水事故。
6、外出時,要遵守交通規(guī)則,過馬路要注意過行人和車輛,放學時要排好路隊。
7、校園內(nèi)的樹木,花草,籃球架等禁止學生攀登。
8、嚴禁亂買一些不衛(wèi)生,不合格的零食,防止食物中毒事件發(fā)生。
第15篇 中小學校作業(yè)收繳收集的管理優(yōu)秀作業(yè)表揚獎勵制度-4
中小學校作業(yè)收繳、收集的管理、優(yōu)秀作業(yè)表揚獎勵制度4
1、作業(yè)的收繳、收集的管理
針對不同形式的作業(yè)采用不同的收繳、收集的管理。
(1)課堂作業(yè),采用分組收繳,教師收集管理或分組收繳,組長收集管理的形式。
(2)家庭作業(yè),采用組長收繳、收集管理的形式。
(3)其它作業(yè),由教師靈活掌握。
2、優(yōu)秀作業(yè)表揚獎勵
(1)每期以班為單位,分學科評出十分之一的優(yōu)秀作業(yè),在班上進行表揚。
(2)每學年學校集中組織一次作業(yè)展評,分學科評出優(yōu)秀作業(yè),進行表揚獎勵。
第16篇 中小學校財務管理制度范例
中小學校在財務管理方面也同樣是學校的工作重心,各中小學為規(guī)范其財務行為,促進教育業(yè)的順利發(fā)展,都會制定一些財務管理制度,以下的中小學校財務管理制度的范本,可供參考。
第一條為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)中小學校特點,特制定本制度。
第二條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟利益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第三條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序,維護學校聲譽;如實的反映學校財務狀況,為領導決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學校開展教學活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入???、事業(yè)收入(如:住宿費、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第五條學校的各項收入要全部納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算;學校收取的各種代收費、農(nóng)村學校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領導人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。
第六條學校面向?qū)W生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學校領導核實簽字后,隨票據(jù)報財務人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入??钆浔?。
第九條單位支出按下列口徑辦理:(1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領用時憑出庫單列報支出。(2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結果發(fā)放。并將考核結果隨獎金發(fā)放表報財務部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務人員各承擔50%。學校重大支出要經(jīng)學校領導班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關,不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案;一次支出小學在2000元以上,初級中學在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應及時辦理工程造價決算,報有關部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應在充分論證的基礎上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關手續(xù)。
第十四條業(yè)務招待費管理。業(yè)務招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學校食堂就餐,所有業(yè)務招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務招待費目節(jié)科目中核算。并每學期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理??h內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費-差旅費目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關的批準手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應收及暫付款項、借出款、存貸等。
第十八條學校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第十九條學校報帳員根據(jù)業(yè)務開支情況,及時結報,補足備用金。各學校應記好現(xiàn)金日記帳。
第二十條各學校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進行分類,一般分為六類:房屋(分為教學用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物);專用設備(分為實驗設備、實習設備、文體設備、其他專用設備);一般設備(分為辦公設備、車船、醫(yī)療設備、炊事設備、服裝、其他一般設備);文物和陳列品;圖書;其他。
第二十二條固定資產(chǎn)的計價:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。
購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。學校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學校資產(chǎn)的處置。
第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點,學校應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務調(diào)整。
第五章財務監(jiān)督制度
第三十四條各學校要成立5—7人的民主理財領導小組,財務單列的學校,每學期結束,進行一次民主理財,并把招待費用、差旅費用以及一學期末的收支結余情況,向教代會做一次報告。理財小組對一學期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學每月進行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費統(tǒng)計表,加蓋民主理財專用章后,再由報帳員按程序報帳。
第三十七條本制度從20__年4月1日起執(zhí)行。
第17篇 中小學校教師師德師風管理制度-4
中小學校教師師德師風管理制度(4)
1、本著得體、整潔、大方、符合教師職業(yè)特點的宗旨,教師應當在儀容儀表上為人師表。男教師不準留長發(fā)(過耳、披肩)。女教師不準穿吊帶裝、超短裙,上衣不得低胸露臍。穿戴飾物和化妝宜刪繁就簡,避免濃妝艷抹。男女教師不得留怪、奇、亂發(fā)型,上班時間不準穿背心、拖鞋,不宜穿著過于繃緊的牛仔褲。
2、教師在校園內(nèi)禁止抽煙,上課時禁止接打電話;禁止攜帶手機等通訊工具進課堂。工作時間不得酗酒,不得擅自組織打撲克、搓麻將等娛樂休閑活動(包括上網(wǎng))。
3、禁止教師打罵、體罰和變相體罰學生。教師要注意文明用語,不得講粗口話。
4、教師的師德師風管理列入年終考核范疇。凡嚴重違反規(guī)定,在師生中造成嚴重不良影響的,學??煽己藶椴缓细?經(jīng)教育勸導仍不糾正的,實行師德一票否決制,勸其調(diào)離教師工作崗位。
第18篇 中小學校教師進修制度四
中小學校教師進修制度(4)
一、學校大力支持教師進修學習。對學習的教師給以時間上的照顧,服銷差旅費。
二、每個教師每學期要抽出6個小時以上時間學習教育理論、教學經(jīng)驗和業(yè)務知識,并記學習筆記,每周不少于800字,以不斷提高教育教學水平。
三、學校按計劃組織全體教師集體學習,每學期不少于四次。教師也要積極參加各種學術研討活動。
四、新教材要虛心向老教師學習,結成互幫互學對子。剛參加工作的教師要拜師學習2-4年,直到有一定的獨立教學能力為止。
五、不達專科水平的教師要積極參加本學科的各種函授學習等,參加過關考試的老師應認真學習,爭取過關,取得專業(yè)合格證書。
六、學校定期為教師提供教改信息,積極為教師購買學習資料,定期舉行教育理論考試,努力提高教師文化業(yè)務水平。
第19篇 中小學校財務管理制度
財務管理的基本原則包括系統(tǒng)性原則、現(xiàn)金平衡原則、收益風險原則以及利益協(xié)調(diào)原則。下面小編為你介紹的是中小學校財務管理制度范本,希望大家喜歡!
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔2005〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條
中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條
中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第二章財務管理體制
第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農(nóng)村中小學運轉資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金所有權、使用權、財務自主權不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章預算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則
預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制
中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執(zhí)行
各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。
第十四條預算調(diào)整
中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結算,多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。
第十八條
中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
第20篇 中小學校法制教育制度-4
中小學校法制教育制度(4)
一、學校每學期召開三次法制工作會議,研究學校法制工作。
二、每學期舉行一次法制教育周活動,其主要形式和內(nèi)容是;
1、作一次法制教育報告;
2、舉辦一次法制、安全教育圖片展覽;
3、舉行一次交通法律、法規(guī)、法律常識、安全知識為內(nèi)容的知識競賽;
4、組織觀看一次治安管理條例知識教育錄像片;
5、對學生家長進行一次加強子女安全監(jiān)護的教育;
6、進行全面安全檢查。
7、學期末對各班進行各項量化評比。
三、及時傳達上級有關文件,及時配合宣傳教育。