人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)2023年述職述廉報(bào)告（十五篇）

篇一 人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)2023年述職述廉報(bào)告4600字

我于XX年1月調(diào)任__鄉(xiāng)黨委副書記兼紀(jì)檢書記，XX年10月?lián)Q屆經(jīng)選舉擔(dān)任__鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。兩年來，我嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)政府一班人，緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委的周圍，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，民主廉潔，努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)，社會(huì)穩(wěn)定三大目標(biāo)。

現(xiàn)在，我代表__鄉(xiāng)人民政府全體班子成員及我本人，將兩年來的思想工作、履行崗位職責(zé)及廉潔自律情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、注重學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)后，我自感肩上的擔(dān)子重了、壓力大了、知識(shí)匱乏，急需學(xué)習(xí)充電。兩年來，我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)。參加了市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)學(xué)習(xí)班，認(rèn)真向老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，虛心向廣大干部和群眾學(xué)習(xí)，積極參加黨委中心組學(xué)習(xí)，提高政治洞察力、敏感性和總攬全局的能力，提升了經(jīng)濟(jì)駕馭能力，提高了政策法律的理解和執(zhí)行能力。同時(shí)，我堅(jiān)持活學(xué)活用。應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)深入農(nóng)村一線調(diào)查研究，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合 ，創(chuàng)新思路和辦法來指導(dǎo)我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，經(jīng)常總結(jié)工作中的成績(jī)和不足，及時(shí)調(diào)整工作方法和措施，以便更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，力求做一個(gè)合格稱職的鄉(xiāng)長(zhǎng)。

二、擺正位置，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)

鄉(xiāng)長(zhǎng)是鄉(xiāng)黨委書記的助手，政府的職責(zé)是執(zhí)行落實(shí)黨委的決策，我謹(jǐn)記這一責(zé)任，始終如一地做到工作到位不越位，用好權(quán)但不越權(quán)。執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決策方面，我?guī)ьI(lǐng)班子堅(jiān)決與鄉(xiāng)黨委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)決策，貫徹民主集中制，在政府班子中樹立了黨委的權(quán)威。落實(shí)工作責(zé)任方面，工作中實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作和權(quán)力逐項(xiàng)分解到班子成員手中，放手、放心、放權(quán)地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作，提升工作能力，充分發(fā)揮班子的整體效能。工作協(xié)調(diào)配合方面，我敢于去擔(dān)當(dāng)他們工作中的責(zé)任，關(guān)心干部職工工作和生活，盡力解決他們生活中的困難，讓他們感受到了班子的溫暖，愿意與班子一起成長(zhǎng)。參政議政方面，我?guī)ь^并鼓勵(lì)班子成員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為黨委提供一些可行性的建議，以便黨委在決策時(shí)能更科學(xué)合理可行?，F(xiàn)我鄉(xiāng)的黨政班子關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事。

三、真抓實(shí)干，致力促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出“四抓”認(rèn)真落實(shí)縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)工作決策，努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)，社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）挖掘資源，突出特色，狠抓全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是注重上爭(zhēng)外引抓收入。兩年來我們打造項(xiàng)目共上爭(zhēng)并到位各項(xiàng)可用資金100多萬元，確保了政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工的福利待遇。二是注重打造平臺(tái)促發(fā)展。完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換證和集體林權(quán)制度改革，讓農(nóng)民吃了定心丸，兩年來恢復(fù)拋荒田200余畝，造林15000畝。三是注重調(diào)整結(jié)構(gòu)抓增收。通過龍頭企業(yè)和大戶的帶動(dòng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步加快，做大了苗木基地、做強(qiáng)速生豐產(chǎn)林基地，擴(kuò)展塔山婆婆茶基地、鞏固了蔬菜（生姜、蘿卜）基地、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖基地，兩年來農(nóng)民人平年增收150元以上。今年又組織水淹區(qū)村組干部外出參觀考察金銀花種植，現(xiàn)農(nóng)民積極性極高，已規(guī)劃發(fā)展1000畝金銀花基地。

（二）堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，狠抓綜治維穩(wěn)工作。近幾年，我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作任務(wù)重，壓力大，但鄉(xiāng)黨委、政府一班人堅(jiān)定“辦法總比困難多”的信念，將綜治維穩(wěn)工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓。一是成立強(qiáng)有力維穩(wěn)班子。鄉(xiāng)黨委書記親自聯(lián)系綜治維穩(wěn)工作，鄉(xiāng)人大主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)等8人組建維穩(wěn)班子。二是采取強(qiáng)有力工作措施。加大矛盾排查化解力度，每月9日鄉(xiāng)黨委書記定期接訪，每月定時(shí)召開一次維穩(wěn)工作會(huì)議，研究安排部署信訪維穩(wěn)調(diào)糾工作，兩年來調(diào)處各類矛盾糾紛102起。加大了對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象的穩(wěn)控力度，對(duì)全鄉(xiāng)的21個(gè)重點(diǎn)管理對(duì)象逐個(gè)制定了穩(wěn)控方案，明確了鄉(xiāng)村責(zé)任人，并要求責(zé)任人主動(dòng)協(xié)助相關(guān)部門調(diào)處矛盾，在特防期內(nèi)每天務(wù)必向書記報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象的行蹤，務(wù)必保證特防期無上訪現(xiàn)象。三是確保維穩(wěn)工作所需的經(jīng)費(fèi)?！吧岬没ㄐ″X才能賺大錢”是我對(duì)維穩(wěn)工作的一點(diǎn)體會(huì)。對(duì)信訪維穩(wěn)工作所需的經(jīng)費(fèi)，我們總是優(yōu)先保證，不打折扣，兩年來我鄉(xiāng)保證了各項(xiàng)信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)近20萬元。通過采取以上一系列行之有效的措施，兩年來社會(huì)大局穩(wěn)定，沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，確保了國(guó)慶安保期間無進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

（三）解放思想，優(yōu)化環(huán)境，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)有大投入，經(jīng)濟(jì)才有大發(fā)展。全鄉(xiāng)干部群眾解放思想，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全力跟蹤服務(wù)，確保了各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。硅錳合金項(xiàng)目：進(jìn)廠道路、廠房已建好，冶煉機(jī)械已進(jìn)場(chǎng)，只是受金融危機(jī)的影響暫時(shí)還沒有投產(chǎn)。華茂生物制藥廠：已完成選址、征地、土地報(bào)批和廠房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)正在建設(shè)廠房，可盼年內(nèi)投產(chǎn)。單江水庫續(xù)建工程：大壩右肩處理工程已啟動(dòng)，完成征地2.5畝，公路擴(kuò)寬已完成。支鐵掃尾工作：調(diào)處解決了鐵路相關(guān)矛盾糾紛和隱患，確保了__段10.4公里鐵路按期鋪軌和通車。江茅線項(xiàng)目：完成了征地和青苗補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作，調(diào)處了相關(guān)矛盾20 起，確保了江茅線工程順利完工。江尚公路硬化項(xiàng)目：江尚公路已全線硬化并通車，極大地方便了沿線4個(gè)村群眾的生產(chǎn)生活。土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目：完成了崔家村241畝的土地開發(fā)，既為全縣儲(chǔ)備了土地資源，又發(fā)展了規(guī)模農(nóng)業(yè)基地(還為老百姓增了收)。投資100多萬元的__村、胡家村農(nóng)業(yè)水利開發(fā)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中。嵐江梯級(jí)電站項(xiàng)目：隧道已全部打通，發(fā)電機(jī)房已建好，現(xiàn)正在進(jìn)行壓力管道施工及修建導(dǎo)流明渠。

（四）搶抓機(jī)遇、改善條件，狠抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是機(jī)關(guān)辦公條件不斷改善。經(jīng)縣委、縣政府同意后籌措資金50萬元，維修了鄉(xiāng)黨委政府辦公樓、司法所、派出所、財(cái)政所、信用社和文化站，干部職工的生活和工作條件得到改善。二是農(nóng)村水、電、路、訊不斷進(jìn)步。完成了8個(gè)村36公里的通暢工程；解決了3個(gè)村11個(gè)組處近XX人的安全飲水問題，維修了骨干山塘水庫和多處河堤水渠；維修了5個(gè)村，重建3個(gè)村的農(nóng)電網(wǎng)線，建設(shè)了近80戶的電視村村通，新建了4個(gè)村支部活動(dòng)室和8個(gè)遠(yuǎn)程教育室。三是計(jì)生、民政工作不斷發(fā)展。不斷提高群眾計(jì)生意識(shí)，順利迎接了省、市、縣檢查；通過關(guān)心弱勢(shì)群體，把黨的溫暖送到最需要的地方。

四、嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)力營(yíng)造自律氛圍

兩年來，我自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)，還嚴(yán)格要求班子人員認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持用好手中的權(quán)力，不以權(quán)壓人，不以權(quán)謀私；堅(jiān)持用好財(cái)政的錢，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，厲行節(jié)約；堅(jiān)持執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)不直接分管的規(guī)定，真正做到了“情為民所系，心為民所想，責(zé)為民所負(fù)，權(quán)為民所謀”。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，努力從源頭上遏制不正之風(fēng)。一是抓責(zé)任落實(shí)。年初與各支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，年終再對(duì)照進(jìn)行嚴(yán)格的考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是抓制度建設(shè)。建立健全了《目標(biāo)管理崗位責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《值班管理制度》等10項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范政府工作人員的行為。三是抓宣傳教育。經(jīng)常組織觀看廉政影片，運(yùn)用正反兩方面典型來教育黨員、干部，并嚴(yán)格要求、嚴(yán)格追責(zé)，對(duì)因工作不力而導(dǎo)致上訪嚴(yán)重的2名村黨支部書記給予了處分。

（二）遵守紀(jì)律，樹立自身良好形象。做為一名鄉(xiāng)長(zhǎng)，我經(jīng)常對(duì)照各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則，檢查自已的言行，矯正自已的行為。兩年來，本人嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則及廉潔自律規(guī)定，沒有收受下屬單位和個(gè)人的禮品、禮金；嚴(yán)格執(zhí)行收入申報(bào)和收受禮品禮金登記制度，但除工資之外沒有什么別的收入（一次一個(gè)家屬想讓兒子當(dāng)兵，我堅(jiān)決退回了600元的紅包）。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度，兩年內(nèi)本人既沒購房、購車，也沒有擺過任何酒席，連母親六十大壽考慮到影響都沒有辦一桌酒席；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律，沒有向轄區(qū)內(nèi)的各單位、各企業(yè)違規(guī)收取一分錢，拉過一分贊助；加強(qiáng)了對(duì)身邊的人、親屬、朋友的嚴(yán)格管理和教育，以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格要求，狠抓班子廉潔行政。黨風(fēng)是關(guān)系到黨生死存亡的重大政治問題，基層政府班子的廉潔與否直接影響了黨在群眾中的光輝形象，我嚴(yán)格要求班子成員時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，務(wù)必嚴(yán)格遵守“四條”紀(jì)律：一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，反對(duì)虛報(bào)浮夸，全鄉(xiāng)上下形成了講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，嚴(yán)禁感情用事。嚴(yán)格按《條例》用人辦事，將一批優(yōu)秀正直、才能出眾的能人充實(shí)到村支兩委隊(duì)伍中。三是堅(jiān)持勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項(xiàng)制度，有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉潔自律工作的規(guī)范和制度化。四是堅(jiān)持清正廉潔，嚴(yán)禁以權(quán)謀利。要求班子人員始終堅(jiān)持以身作責(zé)，嚴(yán)格遵守“五個(gè)不許”的規(guī)定。

五、正視不足，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新

兩年來，我雖然取得了一些成績(jī)，但我也清醒地認(rèn)識(shí)到自己在學(xué)習(xí)、生活、工作中存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）綜治維穩(wěn)工作不力，給縣委、縣政府添了麻煩。盡管我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作中使出了渾身的解數(shù)，兩年內(nèi)還是出現(xiàn)了6人非正常進(jìn)京上訪，特別是……，同時(shí)由于指揮不力不但本人受了處分，還連累了責(zé)任人受了處分。

（二）財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，執(zhí)行不夠嚴(yán)格。雖然我鄉(xiāng)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，但在財(cái)務(wù)管理上還是不夠規(guī)范。XX年我鄉(xiāng)從縣直部門爭(zhēng)取10萬元資金，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子集體研究同意后，主要用于XX年綜治維穩(wěn)到北京接訪開支。由于到北京接訪的各項(xiàng)開支大多沒有發(fā)票，因此這筆資金沒有及時(shí)入賬，嚴(yán)重違反了財(cái)政紀(jì)律。XX年縣紀(jì)委審查到這筆資金時(shí)，我們才充分認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，重新做了收入和開支帳。

（三）財(cái)務(wù)欠公開，欠透明。每年兩次的財(cái)務(wù)公開，我們只在年終公開了一次。特別是鄉(xiāng)里購買的__小車，雖經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府集體研究同意以6.5萬元戶購買，主要用于綜治維穩(wěn)工作，因縣控購辦暫停辦理小車購買手續(xù)，我們沒有辦好相關(guān)的購買和過戶手續(xù)，因辦不出手續(xù)，購車資金都是財(cái)務(wù)室借款，至今還沒有做帳，同時(shí)這件事我也沒有向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)解釋清楚。

（四）對(duì)干部管理不夠嚴(yán)。通過轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動(dòng)的開展，干部的作風(fēng)有了大的改善。但由于我們執(zhí)行干部管理制度不夠嚴(yán)格，機(jī)關(guān)的玩耍風(fēng)沒有徹底剎住，上班時(shí)間玩游戲、躲在房間里打牌、上班遲到、開會(huì)遲到的現(xiàn)象還存在。

（五）其它方面的不足之處。一是創(chuàng)新的點(diǎn)子不多，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不快。二是學(xué)習(xí)不夠、調(diào)研不夠。對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娝胨蟛磺宄?，因此沒有制定出好的思路和措施。三是廉政自律認(rèn)識(shí)不深。超標(biāo)準(zhǔn)接待客人、公車私用、招待客人時(shí)喝醉耽擱工作的情況偶爾存在。

六、認(rèn)真剖析，務(wù)必保證整改到位

分析我存在的不足和問題，有客觀原因，但主要是主觀原因。我將認(rèn)真對(duì)照不足，仔細(xì)剖析，并制訂以下整改措施：一是在信訪維穩(wěn)工作方面，要提高政治敏感性，克服一切僥幸心理；務(wù)必過細(xì)地進(jìn)行矛盾隱患排查，及時(shí)地化解矛盾和排除隱患，努力把矛盾糾紛化解在基層；認(rèn)真分析重管對(duì)象的具體情況，針對(duì)不同情況采取不同的辦法和措施，杜絕非正常赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。二是財(cái)務(wù)管理方面：嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律，務(wù)必保證?？顚Ｓ茫瑘?jiān)決杜絕收入不入帳的現(xiàn)象。三是財(cái)務(wù)公開透明方面:加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，務(wù)必每年進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)政務(wù)公開，增加財(cái)政的透明度，堅(jiān)決做到1000元以上的開支經(jīng)黨政班子集體研究決定。四是干部管理方面：嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度，堅(jiān)決剎住機(jī)關(guān)的玩耍風(fēng)。五是其它方面：加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，創(chuàng)新辦法和點(diǎn)子，嚴(yán)格要求自己，努力做到按標(biāo)準(zhǔn)接待、不公車私用、不醉酒。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，請(qǐng)你們直言不諱地幫助我查找問題，找出不足。我會(huì)虛心地接受批評(píng)，認(rèn)真剖析整改，并從根本上改正自己的不足和存在的問題，以便更快地提高自已，更好地為__鄉(xiāng)的發(fā)展做出微薄貢獻(xiàn)。

篇二 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計(jì)劃生育體育等工作1900字

主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，這是對(duì)我的信任，是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)，是對(duì)我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì)，我深感高興和榮幸?，F(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、任職以來的主要工作

我是2002年8月走上縣人民政府副縣長(zhǎng)崗位，至今已有四個(gè)年頭。在將近四年的政府工作中，先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育、體育等工作。工作面廣、線長(zhǎng)，工作量大，且又多是社會(huì)事業(yè)這一塊，底子薄，基礎(chǔ)差，矛盾多，老百姓期望值和關(guān)注度很高，工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，我致力于開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是：體現(xiàn)全局，彈鋼琴，保證面上工作的基本平衡；圍繞中心抓重點(diǎn)，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下，較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

（一）在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)

___要求做好一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備五種能力，只有具備五種能力，才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面，為使自己盡快具備這五種能力，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要理論知識(shí)，苦練內(nèi)功，夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政，我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，約束自己的言行，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后，我更加嚴(yán)格要求自己依法行政，依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余，我總是擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計(jì)生、衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，從而使自己在分管工作中更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識(shí)，比如如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對(duì)這些問題我總是在具體問題中細(xì)心觀察，認(rèn)真處理，并虛心地向老同志請(qǐng)教，向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，從而提高自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷更新知識(shí)，我于2023年5月參加省委黨校的招生考試，并順利被錄取。

（二）樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確指導(dǎo)工作

怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確指導(dǎo)分管工作，正確決策，是我任職以來經(jīng)常思考的問題，從我分管的這些部門看，新時(shí)期的'文教衛(wèi)、計(jì)生等工作都在不斷地發(fā)生變化，我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，從而做出正確的決策來促進(jìn)工作，幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式，科學(xué)地判斷形勢(shì)，有針對(duì)性地拿出指導(dǎo)方案，有針對(duì)性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作，并積極、主動(dòng)、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計(jì)生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。

（三）注重協(xié)調(diào)，形成有效的工作合力

做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作，光靠個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一個(gè)人再有才干，也離不開大家的支持。在工作中，我始終注意尊重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，充分聽取同志們對(duì)工作合理的建議，并予以采納，注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子，并多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取全縣其它部門對(duì)所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計(jì)生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶，方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持，從而有效地推動(dòng)這些工作發(fā)展。

（四）抓特色、突重點(diǎn)，力求教育工作上臺(tái)階

__的教育相對(duì)比較落后，但__的發(fā)展又離不開教育支撐，這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中，我注重抓了以下方面：

（1）積極爭(zhēng)取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會(huì)，出臺(tái)了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》，在優(yōu)化教育環(huán)境，全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求，在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金，舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場(chǎng)文藝演出募捐，現(xiàn)場(chǎng)募集助學(xué)基金19萬多，并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系，縣成立了貧困學(xué)生捐助中心，2023年共接受各界捐資77565元，使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭(zhēng)取基督教香港信義會(huì)的助學(xué)項(xiàng)目，他們已連續(xù)四年對(duì)我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助；資助金額年平均達(dá)4萬元，2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系，深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生，僅今年就資助了10590元?，F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。

（2）狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升，尤其是縣一中

篇三 2023年中央人民政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)專家解讀3800字

2023年3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作了《2023年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。下面管理范文網(wǎng)為你整理了《工作報(bào)告》的解讀：

1、行政改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合

政府有權(quán)力，但___總理說，“有權(quán)不可任性”，不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎(chǔ)。2023年已全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，2023年要全部取消非行政許可審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)。很明顯，中國(guó)政府將進(jìn)一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權(quán)，令交易成本持續(xù)高昂。此時(shí)，所有的市場(chǎng)主體或許應(yīng)問一句：您聽總理話了嗎？

2、結(jié)構(gòu)改革：多元投資、大眾消費(fèi)

要“奔小康”，就要裝上新的？_⒍??？015年政府工作報(bào)告中談到，啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露，過去一年，全國(guó)新增投資50萬億元，政府撥款投資僅1萬億元，這是好的社會(huì)征兆。匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力、投資潛力不斷增長(zhǎng)，范文內(nèi)容地圖才是成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。很明顯，2023年，如何激發(fā)社會(huì)的能量，鼓勵(lì)投資熱情，全民攜手創(chuàng)富，是政府的一大工作重點(diǎn)。

3、財(cái)稅改革：全面公開、調(diào)整責(zé)權(quán)

政府的錢都花到哪里去了？網(wǎng)上就能監(jiān)督！這將在2023年成為現(xiàn)實(shí)。將要實(shí)行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾，有財(cái)力完成嗎？改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財(cái)源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

4、金融改革：放開民營(yíng)、深化市場(chǎng)

老百姓也可以開銀行嗎？《政府工作報(bào)告》回答：“具備條件，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額”。存在銀行里的錢，有保障嗎？2023年將要推出存款保險(xiǎn)制度，并且要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，熱門思想?yún)R報(bào)推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)?？傊?，就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法，普惠大眾。出國(guó)旅游、投資，帶著人民幣出門就可以嗎？今年，將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠(yuǎn)了。

5、企業(yè)改革：國(guó)企分類、非公搞活

全民所有制企業(yè)，有我一份兒?jiǎn)?？今年，?guó)企改革要“準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革”，對(duì)不同類別的國(guó)企，將根據(jù)分類來推進(jìn)成立國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，這些國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司將推進(jìn)混合所有制等改革舉措，“做國(guó)企的股東”不再是夢(mèng)想。而對(duì)于？_兄破笠擔(dān)蛞白⒅胤⒒悠笠導(dǎo)也拍?，澡幙各类所有謶{沒盍α?，有本事的，使劲儿?？

6、擴(kuò)大開放：升級(jí)外貿(mào)、加快自貿(mào)

在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去范文寫作，還能找個(gè)老外當(dāng)合伙人，按批發(fā)價(jià)買洋貨！今年，將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，把外商投資限制類條目縮減一半，足不出戶，生意遍全球。要想“走出去”的話，天地也將更加廣闊、大有可為！政府將鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界。“走出去”之后，我能適應(yīng)“外國(guó)土政策”嗎？會(huì)不會(huì)“水土不服”？放心！中國(guó)將構(gòu)建“全方位對(duì)外開放新格局”，推進(jìn)“一帶一路”、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，加快與韓、澳、海灣國(guó)家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議，還將建設(shè)更加廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。中國(guó)路，全球通！

7、“三農(nóng)”改革：保障糧食、提高民生

耕地要增加了，自來水要進(jìn)戶了，所有農(nóng)民都能用上電了！要讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅(jiān)持，永久基本農(nóng)田要?jiǎng)澏ǎぷ骺偨Y(jié)耕地質(zhì)量要保護(hù)，土地整治要推進(jìn)，增加深松土地2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水，20萬公里農(nóng)村公路新建改建，力爭(zhēng)讓最后20多萬無電人口都能用上電，實(shí)現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”。征地怎么改，“小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦，建設(shè)用地入市怎么推進(jìn)？改革試點(diǎn)要審慎推進(jìn)。

8、新型城鎮(zhèn)：危房改造、落戶放寬

城鎮(zhèn)化就是建房子嗎？“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解？京津冀等城市群如何一體化？2023年搞城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是以人為中心：要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房;抓緊改革戶籍，農(nóng)民和城里人界限打破了;暫住證慢慢隱去了，居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學(xué);城市群一體化，規(guī)劃先行，有序推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)火車頭，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、產(chǎn)業(yè)升級(jí)：大力創(chuàng)新、爭(zhēng)奪高地

前有歐美堵截，后有印度追趕，外有壁壘打壓，內(nèi)有霧霾困擾，“中國(guó)制造”如何突圍？2023年的答案：實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)，不能只做世界工廠，還要做世界創(chuàng)新工場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”，工業(yè)化和信息化要深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)。智能機(jī)器人、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上？心得體會(huì)要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。制造要上去，污染要下來。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促進(jìn)就業(yè)、增進(jìn)福祉

近年來，所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會(huì)的____與__亂都說明，高就業(yè)率，是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高，實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率，政府和社會(huì)的壓力很大。2023年，政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。社保幅度也會(huì)增加。同時(shí)，降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。民生做好的，中國(guó)社會(huì)主義制度相對(duì)于全世界的優(yōu)越性才能更強(qiáng)的說服力。

11、教育發(fā)展：促進(jìn)公平，高校轉(zhuǎn)型

2023年欣聞貧困子弟上重點(diǎn)高校連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%，2023年將會(huì)繼續(xù)促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，其中包括加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件，落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策。教育是中國(guó)明天的希望，是改變自身命運(yùn)的重要途徑。個(gè)人簡(jiǎn)歷政府工作報(bào)告中提到，“部分高校辦學(xué)質(zhì)量不高，應(yīng)該向更加實(shí)用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2023年，各類學(xué)校改革的任務(wù)不輕。

12、衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層

美國(guó)推行半個(gè)多世紀(jì)沒有實(shí)現(xiàn)的全民醫(yī)保，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%，2023年的重點(diǎn)是，鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。同時(shí)，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級(jí)診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，最終打造一個(gè)健康中國(guó)。

13、文化改革：書香社會(huì)、服務(wù)均等

中國(guó)人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2023年政府工作報(bào)告中注意到這一點(diǎn)，所以提到了一個(gè)新詞，叫中國(guó)要建“書香社會(huì)”。重點(diǎn)的措施很多，其中講到倡導(dǎo)全民閱讀，管理范文網(wǎng)逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)，都與老百姓切身利益相關(guān)。讀書、有文化，應(yīng)是過一份有尊嚴(yán)生活的重要基礎(chǔ)。

14、環(huán)境治理：鐵腕治污，環(huán)保稅法

總理把治污環(huán)保比成一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，且是一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。鄣近大半年的情況看，減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。然而，和環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不只是一部紀(jì)錄片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作為。2023年，政府要深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推廣新能源汽車，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，年底前全部淘汰黃標(biāo)車;實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，2023年要重視這句話：政府“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)?！绷硗?，做好環(huán)保稅立法工作，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。我們期待，環(huán)保不利的“大老虎”落馬。

15、決策改革：依憲施政、重視智庫

政府決策，要尊法、學(xué)法、守法、用法。2023年，要讓政府依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。___總理這個(gè)話說得很有份量，但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革，積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，重視發(fā)揮智庫作用，完善新常態(tài)下的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。政府不僅要大力反____，還要打擊不作為、亂作為，這個(gè)努力要大力點(diǎn)贊。

16、軍事改革：全民國(guó)防、軍民融合

軍隊(duì)____，重創(chuàng)了軍隊(duì)的形象;國(guó)際壓力，又迫使軍事改革。2023年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。此外，還要增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。如何恢復(fù)“軍民魚水情”，讓軍隊(duì)真正有戰(zhàn)斗力，是2023年國(guó)防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點(diǎn)。

篇四 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告?8350字

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(2023年元月)

2023年，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，正確把握和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞年初制訂的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。？

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況？

預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成85？1億元，同比增長(zhǎng)14？5，人均gdp繼2023年突破1000美元之后達(dá)到1450美元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成24億元，增長(zhǎng)57？2。地方財(cái)政收入完成1？45億元，增長(zhǎng)17(可比口徑)。城鄉(xiāng)居民存款余額34？6億元，各項(xiàng)貸款余額29？8億元，分別增長(zhǎng)32和16。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額23？9億元，增長(zhǎng)15。人口自然增長(zhǎng)率4？64‰。？

回顧2023年的，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：？

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，紡織集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)限額以上工業(yè)增加值完成18？5億元，同比增長(zhǎng)38；實(shí)現(xiàn)利稅8？2億元，其中利潤(rùn)4億元，分別增長(zhǎng)60？4和44？2；綜合效益指數(shù)190？1。棉紡織工業(yè)快速發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值11？5億元，增長(zhǎng)38？8，占限額以上工業(yè)的比重達(dá)到62。優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的骨干支撐作用明顯，9家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入21？8億元，實(shí)現(xiàn)利稅1？5億元，對(duì)限額工業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別達(dá)到36和18。企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，糧食購銷體制改革平穩(wěn)啟動(dòng)，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)得到完善，活力進(jìn)一步增強(qiáng)。？

(二)城鄉(xiāng)建設(shè)整體推進(jìn)，城建交通取得突破性進(jìn)展。全年城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金3？84億元，投資總額為前5年的總和。其中城區(qū)累計(jì)完成投資1？23億元，城區(qū)框架進(jìn)一步拉大，城市功能不斷完善。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，舊城改造拆遷面積近2？3萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資9500萬元，新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)?！半p創(chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)開展，城鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。城區(qū)亮化美化工程有序進(jìn)行，城市面貌明顯改觀。公路建設(shè)累計(jì)完成投資1？1億元，建設(shè)總里程261？2公里，“村村通”工程完成投資1488萬元，建設(shè)里程106？3公里。？

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值41？6億元，增長(zhǎng)4，其中蔬菜、畜牧分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14？61億元、14？16億元，分別增長(zhǎng)20？74、9？4。農(nóng)民人均純收入達(dá)3240元，增長(zhǎng)15？3。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，完善提高了城郊、沙堰、王集3個(gè)蔬菜示范園，建成千畝蔬菜示范大方13個(gè)。全縣養(yǎng)牛小區(qū)擴(kuò)大到10個(gè)，建成母牛專業(yè)村9個(gè)，全年改良黃牛11？5萬頭，牛飼養(yǎng)量達(dá)到42？8萬頭。創(chuàng)新了投入機(jī)制，農(nóng)田水利基本建設(shè)和平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。？

(四)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目和招商引資成效顯著。全年共引進(jìn)新上項(xiàng)目215個(gè)，計(jì)劃總投資15？2億元，合同引資13？9億元，已完成投資6？4億元，引資5？9億元，其中建成投產(chǎn)167個(gè)；新上固定資產(chǎn)投資100—500萬元以上項(xiàng)目72個(gè)，其中500萬元以上項(xiàng)目28個(gè)，1000萬元以上16個(gè)?？h紡織工業(yè)區(qū)新入駐項(xiàng)目10個(gè)。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目40個(gè)，到位資金2？13億元。年初確定的32個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)26個(gè)，完成投資3？6億元，華億紡織公司432臺(tái)劍桿織機(jī)、縣城中低壓電網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。外經(jīng)邁出新步伐，預(yù)計(jì)全年完成出口創(chuàng)匯3000萬美元，實(shí)際利用外資481萬美元。？

(五)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定?；A(chǔ)教育健康發(fā)展，中小學(xué)入學(xué)率穩(wěn)步提升。職業(yè)教育、成人教育發(fā)展迅速，民辦學(xué)校逐步規(guī)范，教育質(zhì)量和效益明顯提升?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策較好落實(shí)，d級(jí)危房改造任務(wù)全部完成，辦學(xué)條件得到改善。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療用房無危房。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，縣疾病控制中心投入使用，傳染病區(qū)建設(shè)基本完工。農(nóng)村新型合作醫(yī)療全面推開，41？5萬人參加合作醫(yī)療，參合率達(dá)67，其中33萬人次享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助，有效緩解了農(nóng)民看病難問題。就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成效明顯。社會(huì)救助保障體系不斷健全，城區(qū)低保覆蓋率和農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋率顯著提高。新發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視用戶4000戶?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)明顯加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理深入開展，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，信訪穩(wěn)定繼續(xù)保持省市先進(jìn)位次。？二、的主要抓法？

去年以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)

性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以建設(shè)“全國(guó)棉紡織基地縣、全國(guó)無公害蔬菜基地縣、全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛基地縣”為目標(biāo)，突出改革開放、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。？

第一，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持下好扶優(yōu)扶強(qiáng)、改制創(chuàng)新、民營(yíng)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強(qiáng)以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⒁?guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

一是扶優(yōu)扶強(qiáng)壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會(huì)、總商會(huì)和中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等有效措施，對(duì)新紡公司等9家優(yōu)強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其做大做強(qiáng)，提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動(dòng)作用，通過不斷完善配套設(shè)施，整合存量資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機(jī)5000臺(tái)。三是改制創(chuàng)新促升級(jí)。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動(dòng)、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，拓展增值空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵(lì)有條件的5家民營(yíng)企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應(yīng)。

四是紡織立區(qū)搭平臺(tái)?？h紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實(shí)行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計(jì)完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動(dòng)促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場(chǎng)，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民的市場(chǎng)化組織程度得到提高，有力推動(dòng)了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動(dòng)。？第二，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，以建設(shè)“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標(biāo)，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。先后聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、南陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強(qiáng)化精品意識(shí)，啟動(dòng)了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點(diǎn)的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)市政建設(shè)工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計(jì)投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和精品街建設(shè)，多方籌措資金加大投入，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。在公路建設(shè)上，累計(jì)建設(shè)總里程達(dá)261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達(dá)的交通網(wǎng)。三是高標(biāo)準(zhǔn)管理。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面實(shí)施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營(yíng)。牢固樹立“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進(jìn)社會(huì)資金向社會(huì)資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅(jiān)持開放帶動(dòng)方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)。

堅(jiān)持搶抓機(jī)遇不停步，著力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢(shì)發(fā)展。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)到珠三角、山東、杭州、豫北等地學(xué)習(xí)考察，強(qiáng)化了工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強(qiáng)了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性。二是創(chuàng)新機(jī)制，大力招商。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了商務(wù)局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡(luò)處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢(shì)的“新窗口”。堅(jiān)持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務(wù)實(shí)招商形式，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，全民動(dòng)員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應(yīng)”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行企業(yè)收費(fèi)明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。通過加強(qiáng)稅收和非稅收入的征收組織，建立國(guó)庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財(cái)縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時(shí)足額發(fā)放，滿足了重點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)保障、科教投入等重點(diǎn)支出，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)落到實(shí)處。一是加大督促檢查。圍繞重點(diǎn)，健全督查制度，完善督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行月匯報(bào)、季督查、季評(píng)比的考評(píng)辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保了年度各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況和關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對(duì)部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責(zé)，更要看對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭(zhēng)暗賽的良好氛圍。？

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行縣政府黨組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，班子成員通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)，到確山、長(zhǎng)垣、長(zhǎng)沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手和舉措，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點(diǎn)、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，班子成員的全局意識(shí)、組織紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，自覺維護(hù)和加強(qiáng)政府權(quán)威，有力推動(dòng)了政府的開展。四是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)確定的重點(diǎn)，注意適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控指導(dǎo)，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度，服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)較好完成，取得了一定成績(jī)，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)骨干項(xiàng)目支撐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢。三是城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，公路建設(shè)任務(wù)艱巨，與群眾的`愿望和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會(huì)保障能力較弱，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認(rèn)真研究解決。？2023年，我縣經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化以紡織為主導(dǎo)的工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和對(duì)外開放三項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長(zhǎng)15；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1？67億元，增長(zhǎng)14；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長(zhǎng)20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長(zhǎng)10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長(zhǎng)8。主要措施是，一是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在建設(shè)全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是進(jìn)一步做好擴(kuò)大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進(jìn)展。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在保持社會(huì)大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以建設(shè)“全國(guó)棉紡織基地縣、全國(guó)無公害蔬菜基地縣、全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標(biāo)，突出改革開放、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。？

第一，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，突出棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持下好扶優(yōu)扶強(qiáng)、改制創(chuàng)新、民營(yíng)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以工促農(nóng)一盤棋，做大做強(qiáng)以棉紡織為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

一是扶優(yōu)扶強(qiáng)壯龍頭。制定采取傾斜政策、建立縣四家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門聯(lián)系分包制度、完善縣棉紡織協(xié)會(huì)、總商會(huì)和中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等有效措施，對(duì)新紡公司等9家優(yōu)強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和52家限額工業(yè)企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行重點(diǎn)培育，促其做大做強(qiáng)，提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力。

二是突出特色成集群。充分發(fā)揮新紡公司龍頭帶動(dòng)作用，通過不斷完善配套設(shè)施，整合存量資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，全縣紡織業(yè)擁有限額以上企業(yè)97家，紗錠突破80萬錠，織機(jī)5000臺(tái)。三是改制創(chuàng)新促升級(jí)。按照因企施策、企業(yè)主體、行政推動(dòng)、規(guī)范操作的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以資產(chǎn)重組為紐帶，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，拓展增值空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過開放式重組，共盤活存量資產(chǎn)14？7億元。鼓勵(lì)有條件的5家民營(yíng)企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在兼并重組中提升規(guī)模效應(yīng)。

四是紡織立區(qū)搭平臺(tái)?？h紡織工業(yè)區(qū)總面積8平方公里，實(shí)行封閉管理，已入駐企業(yè)29家，18家已投入生產(chǎn)，累計(jì)完成固定投資2？5億多元，其中棉紡織企業(yè)19家。

五是工農(nóng)互動(dòng)促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道、多形式、多層次地培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售龍頭，新上了嘉元食品公司、碧野牧業(yè)公司，改造提升了縣批發(fā)交易市場(chǎng)，新培育發(fā)展了一批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，農(nóng)民的市場(chǎng)化組織程度得到提高，有力推動(dòng)了工促農(nóng)、以工哺農(nóng)和工農(nóng)互動(dòng)。？第二，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

著力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭，以小城鎮(zhèn)為依托，以文明新村為支撐，以村村通工程為紐帶的城鄉(xiāng)一體的格局。

一是高品位規(guī)劃。以全省25個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，以建設(shè)“豫西南以棉紡織輕工為主的工貿(mào)園林城市”為目標(biāo)，充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭作用。先后聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)、南陽市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，完善了城市功能，凸現(xiàn)了區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特色和漢文化特色，提升了城市品位。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強(qiáng)化精品意識(shí)，啟動(dòng)了以白河景觀帶為線，三里河景區(qū)、濱河路、錦繡花園、濱河公園為點(diǎn)的9公里白河新區(qū)綜合開發(fā)及老城區(qū)改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)市政建設(shè)工程。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計(jì)投入9500萬元，突出集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和精品街建設(shè)，多方籌措資金加大投入，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。在公路建設(shè)上，累計(jì)建設(shè)總里程達(dá)261？2公里，初步形成高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道縱橫連接、四通八達(dá)的交通網(wǎng)。三是高標(biāo)準(zhǔn)管理。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面實(shí)施中心城區(qū)“綠、潔、暢、亮、美”工程。四是高效益經(jīng)營(yíng)。牢固樹立“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”的理念，精心策劃、包裝城鎮(zhèn)資源，促進(jìn)社會(huì)資金向社會(huì)資本的轉(zhuǎn)變，初步形成了以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化投資格局。？

第三，堅(jiān)持開放帶動(dòng)方略，積極拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)。

堅(jiān)持搶抓機(jī)遇不停步，著力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)軟性戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，使招商引資的窗口不斷前移，跨區(qū)域承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。一是更新觀念，借勢(shì)發(fā)展。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)到珠三角、山東、杭州、豫北等地學(xué)習(xí)考察，強(qiáng)化了工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略思維和全方位開放的理念，增強(qiáng)了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性。二是創(chuàng)新機(jī)制，大力招商。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了商務(wù)局和招商辦，籌建了駐東莞聯(lián)絡(luò)處，使之成為招商引資的“橋頭堡”，提升新野區(qū)位優(yōu)勢(shì)的“新窗口”。堅(jiān)持集中招商、網(wǎng)上招商、以商招商等務(wù)實(shí)招商形式，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，全民動(dòng)員、全方位招商。三是優(yōu)化環(huán)境，形成“洼地效應(yīng)”。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，全面推行企業(yè)收費(fèi)明白卡制度、聯(lián)合檢查制度和28天企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。？第四，以加大征收和優(yōu)化支出為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。通過加強(qiáng)稅收和非稅收入的征收組織，建立國(guó)庫集中收付制度，推行鄉(xiāng)財(cái)縣管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了行政事業(yè)單位在編人員和教師工資的按時(shí)足額發(fā)放，滿足了重點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)保障、科教投入等重點(diǎn)支出，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。？第五，加大督查，搞好協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)落到實(shí)處。一是加大督促檢查。圍繞重點(diǎn)，健全督查制度，完善督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行月匯報(bào)、季督查、季評(píng)比的考評(píng)辦法，有力激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保了年度各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，主要看重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況和關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，既看基礎(chǔ)，又看發(fā)展。對(duì)部門的考核，不僅看是否較好地履行了職責(zé)，更要看對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、明爭(zhēng)暗賽的良好氛圍。？

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體形象？

去年以來，政府班子圍繞樹立形象、強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行縣政府黨組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，班子成員通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了的原則性、創(chuàng)造性，提高了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是解放思想。先后組織到珠三角的6市6鎮(zhèn)考察了工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)，到確山、長(zhǎng)垣、長(zhǎng)沙、成都等地考察了城市建管，到安陽、舞鋼、許昌等地考察了棉紡織工業(yè)，到山東曹縣、高唐縣、壽光市、昌樂縣、安丘市、蘭山區(qū)等地考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。許多考察經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新了政府班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手和舉措，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格民主集中制度，規(guī)范決策程序、議事規(guī)則和程序，在重點(diǎn)、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)施集中，班子成員的全局意識(shí)、組織紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，自覺維護(hù)和加強(qiáng)政府權(quán)威，有力推動(dòng)了政府的開展。四是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，尊重和支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)確定的重點(diǎn)，注意適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)控指導(dǎo)，確保了基層干出特色，創(chuàng)出水平。五是廉潔勤政。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度，服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大、政協(xié)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，能夠始終做到廉潔自律，自警自慎。？

四、存在不足及下步打算？

回顧一年來的，雖然各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)較好完成，取得了一定成績(jī)，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要是：一是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)發(fā)展滯后。二是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)骨干項(xiàng)目支撐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢。三是城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，公路建設(shè)任務(wù)艱巨，與群眾的愿望和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比尚有較大差距。四是社會(huì)保障能力較弱，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題亟待解決，保持穩(wěn)定的壓力較大。這在下步中必須認(rèn)真研究解決。？2023年，我縣經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化以紡織為主導(dǎo)的工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)和對(duì)外開放三項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化新局面。2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，全縣生產(chǎn)總值97億元，增長(zhǎng)15；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1？67億元，增長(zhǎng)14；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25？9億元，增長(zhǎng)20；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7830元，增長(zhǎng)10；農(nóng)民人均純收入3700元，增長(zhǎng)8。主要措施是，一是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在建設(shè)全省棉紡織基地縣上邁出新步伐。二是堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階。三是加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是進(jìn)一步做好擴(kuò)大開放和招商引資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得新進(jìn)展。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在保持社會(huì)大局穩(wěn)定上再創(chuàng)新舉措。

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篇五 縣人民政府班子述職報(bào)告-述職報(bào)告1900字

現(xiàn)在，我代表__縣人民政府作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、五年來的主要工作成績(jī)

本屆政府產(chǎn)生于====年元月，正值三峽庫區(qū)一線水位移民搬遷結(jié)束，縣城順利東遷，全縣工作重點(diǎn)由大搬遷轉(zhuǎn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。五年來，本屆政府堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，依法履行政府的各項(xiàng)職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了新的歷史性跨越。

——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。====年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)==.==億元，比====年增長(zhǎng)==.=%，年遞增=.=%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)====元，比====年增長(zhǎng)==.=%，年均增長(zhǎng)===元；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)=.=%、=.=%和=.=%；農(nóng)民人平純收入可達(dá)====元，比====年的`====元凈增===元；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資==億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)==%以上。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。====年全縣可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值=.=億元，比====年增長(zhǎng)==.=%。油料、茶葉、柑桔、牲豬出欄、家禽出籠、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均可支配收入等=項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大幅度的增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值==億元，比====年的==億元增加=億元。五年累計(jì)解決貧困人口=.==萬人，搬遷扶貧====戶，實(shí)施“五改三建”====戶，改造茅草屋====戶====間，“八七”扶貧攻堅(jiān)順利通過省政府驗(yàn)收，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。====年可完成工業(yè)增加值=.=億元，比====年的=.=億元增加=.=億元；全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)達(dá)到==家，工業(yè)產(chǎn)銷率由====年的==%提升為現(xiàn)在的==%，虧損企業(yè)控制在==%以下，工業(yè)企業(yè)的增長(zhǎng)速度居全市前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過引進(jìn)聯(lián)合和扶優(yōu)壯強(qiáng)，聚集了大批知名品牌，形成了一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)群，成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

——財(cái)貿(mào)金融穩(wěn)步發(fā)展。全縣財(cái)政收入于====年突破億元大關(guān)，====年在剔除稅費(fèi)改革前的不合理列收列支因素后，仍可達(dá)到=.==億元，比====年的====萬元增加====萬元，稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)==%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)=.=億元，比====年凈增=.=億元；市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)步回升，全縣商品零售物價(jià)總水平保持穩(wěn)定。截止====年=月，全縣各金融機(jī)構(gòu)存款余額==.=億元，貸款余額在實(shí)施不良資產(chǎn)撥離和結(jié)構(gòu)調(diào)整核銷后仍為=.=億元，分別比====年增加=.==億元和=.==億元。

——旅游經(jīng)濟(jì)異軍突起。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。先后建成九畹溪、泗溪、鳳凰山文物中心、仿古商貿(mào)街一期等旅游風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)），一城兩溪、高峽平湖旅游格局已經(jīng)形成，九畹溪等景區(qū)已成為省內(nèi)外的知名景區(qū)，出現(xiàn)了節(jié)假日旅游火爆場(chǎng)面。五年累計(jì)接待各類游客人數(shù)===.=萬人次，其中外賓==.=萬人次。====年可創(chuàng)旅游總收入=.=億元，比====年增長(zhǎng)===倍，旅游經(jīng)濟(jì)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)效益開始顯現(xiàn)。

——服務(wù)三峽工程成效顯著。五年完成移民搬遷=====人，其中農(nóng)村移民=====人。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安置=.=萬人。完成屈原、泄灘、郭家壩、水田壩、歸州等=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體搬遷任務(wù)，===個(gè)單位、===家企業(yè)搬遷銷號(hào)，完成了二線水位下移民清庫任務(wù)，并順利通過國(guó)家驗(yàn)收，確保了三峽工程蓄水、發(fā)電、通航三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。移民工作得到了中央、省、市各級(jí)的認(rèn)可和肯定，同時(shí)極大地推進(jìn)了秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。對(duì)口支援成效顯著，累計(jì)爭(zhēng)取支持資金==多億元。

——基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。實(shí)施了公路、電力、港口、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)，有望在較短時(shí)間內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、出口快速路的目標(biāo)，以風(fēng)茅路、卜文路、秭興路、歸泄路、歸水路為主體的沿江公路全線貫通，完成油路鋪設(shè)===公里，秭歸港、香溪港等=大港口建成投入使用，開創(chuàng)了秭歸交通建設(shè)史上的新紀(jì)元。順利完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià)。移動(dòng)通訊、廣播電視發(fā)展迅猛，覆蓋率達(dá)到==%以上?；A(chǔ)設(shè)施的大改善，有效地消除了秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育質(zhì)量明顯提高，順利通過了省政府的普九驗(yàn)收和=年一次的普九復(fù)查，中考綜合評(píng)價(jià)ec值逐年上升，教育考核位居全市前列，五年教育累計(jì)投入達(dá)=億元?？萍际聵I(yè)全面推進(jìn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)作用日益增強(qiáng)。文明創(chuàng)建卓有成效，====年，縣城通過了省衛(wèi)生城驗(yàn)收，====通過了省級(jí)文明縣城驗(yàn)收，并獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，====年縣城、沙鎮(zhèn)溪集鎮(zhèn)雙獲楚天杯金獎(jiǎng)。文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)有新的進(jìn)步，社會(huì)保障體系建設(shè)明顯加強(qiáng)，計(jì)劃生育、土地管理和環(huán)境保護(hù)三大國(guó)策得到有效貫徹落實(shí)。國(guó)防動(dòng)員工作更為扎實(shí)，檔案、縣志等工作更趨規(guī)范。

二、縣政府領(lǐng)導(dǎo)集體所作的主要工作

（一）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，格局有新變化。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。按照“走山路、唱牧歌、發(fā)水財(cái)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在穩(wěn)步縮減糧油面積的基礎(chǔ)上，突出柑桔、板栗、黃姜、烤煙、魔芋和反季節(jié)蔬菜的發(fā)展，

篇六 南溪縣人民政府班子述職報(bào)告3650字

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

按照市委、市政府和縣委的工作部署，縣政府一班人實(shí)事求是，量力而行，盡力而為，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作措施的落實(shí)，在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下，經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，使全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年完成gdp19.9億元，增長(zhǎng)13.6%，其中，第一產(chǎn)業(yè)6.0億元，增長(zhǎng)7.8%；第二產(chǎn)業(yè)7.8億元，增長(zhǎng)18.1%；第三產(chǎn)業(yè)6.1億元，增長(zhǎng)13.4%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入4527萬元，比去年（同口徑）增長(zhǎng)13.8%。人口自然增長(zhǎng)率為3.1‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長(zhǎng)12.1%；農(nóng)民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國(guó)第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級(jí)驗(yàn)收。種草5.8萬畝，發(fā)展種鵝36.2萬只，被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示范基地1400畝，產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，白鵝遠(yuǎn)銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，組織已達(dá)27個(gè)，會(huì)員1577人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3.1萬戶。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里，維修改造機(jī)電提灌站11處。

（二）工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元，增長(zhǎng) 25.6%；增加值5.9億元，增長(zhǎng) 14.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 %。工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元，增長(zhǎng) 122.8 %；增加值 0.8億元，增長(zhǎng) 60.7%；利潤(rùn) 萬元，增長(zhǎng) %。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；南紅化工、九龍水泥、長(zhǎng)興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；恒旭鋁塑、天力化工等項(xiàng)目落戶南溪并投產(chǎn)，紅光濃硝酸項(xiàng)目取得一定進(jìn)展；四川文龍藥業(yè)已通過gmp認(rèn)證，“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標(biāo)稱號(hào)。引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，累計(jì)協(xié)議引資3.4億元，實(shí)際到位資金2.2億元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬美元?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》得到貫徹落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.3億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.6%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)控，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元，增長(zhǎng) 34.6%；實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)，投資 億元；爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國(guó)債項(xiàng)目6個(gè)，投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入有了較大的增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 億元，同比增長(zhǎng)4%。認(rèn)真調(diào)查，全面核實(shí)，科學(xué)制定實(shí)施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革，實(shí)行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國(guó)有資產(chǎn)管理加強(qiáng)。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn)，完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。

（五）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把社會(huì)事業(yè)放在更加突出位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題，進(jìn)一步加快教育事業(yè)的`發(fā)展。本著實(shí)用、耐用的原則，積極改造中小學(xué)危房，目前，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；普職兩類高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動(dòng)作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國(guó)重”復(fù)評(píng)遴選，7所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級(jí)義務(wù)教育示范校，仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術(shù)特色學(xué)?！睓z查評(píng)估，前進(jìn)小學(xué)創(chuàng)建為省級(jí)校風(fēng)示范校，已建成9個(gè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化，南一中初中部改制順利推進(jìn)。投入科技資金2500萬元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文體活動(dòng)，獲得市二運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分第三名。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，網(wǎng)吧整治成效明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞外宣工作，中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”工作通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)

生庭園等創(chuàng)建活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理36個(gè)單位511項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開工作進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，提高人民生活水平

在抓發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把使人民得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來具體落實(shí)。

（一）狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收 縣鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)部門投入了大量的精力，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計(jì)兌現(xiàn)原糧180萬公斤，發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬元，核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元；落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，直補(bǔ)244.09萬元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個(gè)百分點(diǎn)，減負(fù)506萬元。完成4個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè)，改建148戶貧困戶危房。開展勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.82萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。

（二）狠抓城市建設(shè)，改善人居環(huán)境。為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，我們及時(shí)把城市建設(shè)的重點(diǎn)擺在了加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審，北城控規(guī)和沙盤制作已完成，重要交通干線和旅游環(huán)線場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正在實(shí)施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩(wěn)步推進(jìn)，以主要街道為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，一大批新型住宅小區(qū)相繼落成，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理得到加強(qiáng)，城市形象不斷提升。進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，提高土地經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)土地收益2513萬元，保障了城市建設(shè)資金的到位。

（三）狠抓社會(huì)保障，關(guān)心群眾利益 高度重視社會(huì)保障工作，多次召開專題會(huì)議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會(huì)保障問題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，勞動(dòng)和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人，吸納安置再就業(yè)救助對(duì)象1075名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；勞動(dòng)監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng)，清欠農(nóng)民工工資28.5萬元。按時(shí)足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)162.43萬元，離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元；新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員632人，參保人數(shù)達(dá)7918人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9500人，失業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面1250人。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，低保總數(shù)達(dá)到1.06萬人，農(nóng)村五保戶1883名。啟動(dòng)并實(shí)施了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，符合政策生育率為94.54％。

（四）狠抓改革穩(wěn)定，解決群眾難題 在當(dāng)前政策調(diào)整、體制完善等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)破難階段，我們把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在企業(yè)改制過程中，充分考慮企業(yè)職工利益，反復(fù)研究改革方案，慎重推進(jìn)改革步伐，縣車隊(duì)、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決，南福酒業(yè)正依法深化改革，航運(yùn)公司、國(guó)有糧食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進(jìn)，配合南山、長(zhǎng)慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，積極推行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全公安刑偵工作機(jī)制，不斷完善社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系，社會(huì)治安形勢(shì)良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi)，全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制，信訪形勢(shì)穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到解決。

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力

篇七 重慶市人民政府2023年政府工作報(bào)告18700字

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，是“十三五”開局起步之年。年初，______視察重慶，明確提出“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”的要求，為推動(dòng)重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來，我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快集聚，日益凸顯出國(guó)家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力，已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”，綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共，各美其美、美美與共，全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

——經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到17559億元，比上年增長(zhǎng)10.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%、利潤(rùn)增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.2%，一般公共預(yù)算收入達(dá)到2228億元、增長(zhǎng)7.1%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長(zhǎng)，汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)11.7%、17.7%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長(zhǎng)50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到48.4%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

——發(fā)展新動(dòng)能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項(xiàng)漸次展開，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)20%，占gdp比重達(dá)到1.7%。

——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實(shí)事務(wù)實(shí)暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達(dá)到22034元、增長(zhǎng)9.6%，農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。

一年來，我們圍繞“十三五”決勝全面小康進(jìn)行系統(tǒng)性謀篇布局，以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺(tái)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，主要做了以下工作：

(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生，加速先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚，大宗訂單持續(xù)增長(zhǎng)，電腦產(chǎn)量6765萬臺(tái)，手機(jī)產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價(jià)不斷提升，主力車型持續(xù)熱銷，汽車產(chǎn)量達(dá)到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。裝備、化醫(yī)和消費(fèi)品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展，集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片，頁巖氣產(chǎn)能達(dá)到70億立方米，新能源及智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。

改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚，城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗(yàn)式消費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)型，節(jié)慶營(yíng)銷展會(huì)成效明顯，批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，商品銷售總額突破2.3萬億元，外來消費(fèi)占比超過30%。國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè)，金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升，增加值占比達(dá)到9.4%。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元，離岸金融結(jié)算達(dá)到900億美元，跨境人民幣結(jié)算超過1000億元，服務(wù)外包營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)45.1%，軟件和信息服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%。旅游總收入增長(zhǎng)17.5%，達(dá)到2645億元。

(二)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，制定實(shí)施“1+4+_”工作方案，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和資源要素錯(cuò)配。嚴(yán)格實(shí)施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn)，去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調(diào)控土地供給，信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費(fèi)，商品住宅銷售面積增長(zhǎng)14%，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。落實(shí)營(yíng)改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費(fèi)等政策，實(shí)施售電側(cè)改革試點(diǎn)和天然氣大戶直供，加快企業(yè)存量債務(wù)置換，優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機(jī)制，為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序，加強(qiáng)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

(三)全面深化改革開放，市場(chǎng)活力加速釋放。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有序推進(jìn)重點(diǎn)改革專項(xiàng)。深化商事制度改革，推進(jìn)“五證合一、一照一碼”，市場(chǎng)主體突破200萬戶。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管，改組組建資本投資公司和資本運(yùn)營(yíng)公司，商社集團(tuán)整體上市，國(guó)有資本布局持續(xù)優(yōu)化，國(guó)有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。積極實(shí)施財(cái)稅體制改革，市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。深化投融資體制改革，新實(shí)施一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目，創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建，所有全國(guó)性股份制商業(yè)銀行來渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批，全國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運(yùn)行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。

堅(jiān)持以擴(kuò)大開放促改革、促發(fā)展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)啟動(dòng)。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施150億美元項(xiàng)目包，金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實(shí)現(xiàn)每天1班常態(tài)開行，國(guó)際鐵路運(yùn)郵、鐵空聯(lián)運(yùn)等取得重大進(jìn)展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化，開放和創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能，作用進(jìn)一步發(fā)揮。

(四)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)部署，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持汽車智能制造、機(jī)器人、頁巖氣等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和孵化器建成運(yùn)行，新型孵化平臺(tái)入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運(yùn)營(yíng)，基金規(guī)模達(dá)到172億元，支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家，高成長(zhǎng)類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展，規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到22%。兩江新區(qū)成為國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，璧山高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力，實(shí)施科研成果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化激勵(lì)、院所體制等改革，初步構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)19.1%，社會(huì)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展空間有效拓展。編制實(shí)施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)30%。渝萬高鐵實(shí)現(xiàn)通車，重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè)，在建鐵路達(dá)到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路，新增通車?yán)锍?92公里。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)移交我市管理，江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)t3a航站樓和第三跑道建成，旅客吞吐量達(dá)到3589萬人次。四大樞紐水港建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢(shì)。軌道交通通車213公里，日均載客量突破180萬人次。保護(hù)修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落，改造棚戶區(qū)630萬平方米，建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施，城市精細(xì)化智慧化管理持續(xù)推進(jìn)。大都市功能和形象不斷提升，各區(qū)縣城面貌進(jìn)一步改善，特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(六)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì)，柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到1040億元，增長(zhǎng)15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實(shí)施行政村通暢工程5000公里，提前實(shí)現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖接入。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程，新增蓄引提能力1.96億立方米，鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成100個(gè)美麗宜居村莊，實(shí)現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理，完成500個(gè)行政村環(huán)境連片整治。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比提高到42.1%，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝，耕種機(jī)械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1.8萬個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治，實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目2519個(gè)，建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害巡防治理，避險(xiǎn)搬遷實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

(七)狠抓生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，加強(qiáng)三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理，推動(dòng)新一輪退耕還林還草工程，推進(jìn)消落區(qū)治理，庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%，超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，鞏固治理成果，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護(hù)不斷加強(qiáng)，流域和湖庫污染治理持續(xù)推進(jìn)，長(zhǎng)江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機(jī)，主動(dòng)查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場(chǎng)化建設(shè)等改革扎實(shí)推進(jìn)。

(八)切實(shí)保障和改善民生，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“六個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)，7個(gè)區(qū)縣脫貧摘帽，885個(gè)貧困村整體脫貧。金融扶貧行動(dòng)有力有效，扶貧專項(xiàng)貸款余額達(dá)到700億元。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人，分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%，首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.5%，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.1%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%。國(guó)家教育改革綜合試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)有文化單位改革取得新進(jìn)展。建成一批文化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范基地，新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級(jí)診療體系不斷完善，區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，建成2606個(gè)撤并村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，成功舉辦市五運(yùn)會(huì)，我市運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)成績(jī)?nèi)〉眯峦黄啤?/p>

圍繞保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，深化平安重慶建設(shè)。立體化社會(huì)治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪，刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財(cái)案件持續(xù)下降，非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪得到遏制。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)排查和源頭預(yù)防，有效化解一批重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能，受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，食品藥品安全保障水平持續(xù)改善，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)，人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。

(九)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，政府自身建設(shè)有新進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，取消全部地方非行政許可審批，清理規(guī)范131項(xiàng)市級(jí)行政審批中介服務(wù)，全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài)，一般性行政審批提速1/3以上。市級(jí)行政權(quán)項(xiàng)累計(jì)減少60%，初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價(jià)、審計(jì)等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，精簡(jiǎn)收回事業(yè)編制2.5萬名。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，滿意率分別達(dá)到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序，深入推進(jìn)政務(wù)公開，改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件，有力促進(jìn)了廉政建設(shè)。

國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，軍民融合發(fā)展步伐加快，軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動(dòng)成績(jī)顯著。民族宗教、國(guó)家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績(jī)，婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進(jìn)步。

各位代表！過去一年取得的成績(jī)，是我們認(rèn)真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)以___同志_______各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐渝部隊(duì)和武警官兵，致以崇高敬意！向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題尚未根本解決，又面臨不少新的困難和問題。主要是：支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，進(jìn)出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高，創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，潛在風(fēng)險(xiǎn)仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊;社會(huì)治理難度增大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民生保障工作仍需加強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制尚待完善;一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)繁重，尚需進(jìn)一步攻堅(jiān)突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，少數(shù)干部不會(huì)為、亂作為的問題不容忽視，永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，下更大力氣解決好這些問題，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、2023年目標(biāo)任務(wù)

今年，我們將迎來黨的十九大，迎來市第五次黨代會(huì)和重慶直轄20周年，做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中，短期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)尚需觀察。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢(shì)分化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，支撐經(jīng)濟(jì)基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話，對(duì)我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用;我市深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng);在中央支持下，我們啟動(dòng)中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為改革、開放、創(chuàng)新增添了強(qiáng)大新動(dòng)能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能，全市已開始進(jìn)入從量變到質(zhì)變、從蓄勢(shì)到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，我們要有充分估計(jì);對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，我們要有應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;對(duì)贏得未來發(fā)展，我們要堅(jiān)定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的歷史性目標(biāo)。

今年政府工作的總體要求是：更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更加注重供給與需求良性互動(dòng)，更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范管控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

各位代表！實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為，努力做到“六個(gè)堅(jiān)定不移”，“走對(duì)路、扎實(shí)干”，把重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

——堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。

——堅(jiān)定不移實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實(shí)際的科學(xué)選擇。要進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局。

——堅(jiān)定不移強(qiáng)化改革開放創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐。著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效，強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

——堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事，妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。

——堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法行政。堅(jiān)決貫徹落實(shí)憲法法律，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，將政府工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，防范化解各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

——堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，以黨的建設(shè)新成效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步。

三、2023年的重點(diǎn)工作

(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次，提升配套水平，提升自主品牌，促成長(zhǎng)安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機(jī)、京東方智慧電子等項(xiàng)目建設(shè)，拓展智能家居、智能穿戴等新品種，推動(dòng)中光電觸控一體化等配套項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目，引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺(tái)，努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)民用高端裝備和國(guó)防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新興制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上?；菘埔壕姘屙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，推進(jìn)康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項(xiàng)目，構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實(shí)施一批智能裝備重點(diǎn)項(xiàng)目，建成國(guó)家級(jí)機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動(dòng)駕駛技術(shù)及動(dòng)力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān)，發(fā)展新能源汽車和智能汽車，擴(kuò)大充電設(shè)施布局，提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè)，擴(kuò)大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模，發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大頁巖氣產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿，加大增材制造、無人機(jī)、人工智能、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、引進(jìn)和研發(fā)，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)，發(fā)展消費(fèi)金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài)，爭(zhēng)取相互保險(xiǎn)公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融，豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項(xiàng)目可兌換、外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機(jī)構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)，拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置，提高物流配送效率。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地，做靚山水都市、長(zhǎng)江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片，加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設(shè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，推進(jìn)全域旅游示范試點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，辦好渝洽會(huì)等節(jié)慶展會(huì)，打造具有重慶特色的夜市品牌，培育新型消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。

(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需失衡問題，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)出表、出清、出效，降低工商實(shí)體企業(yè)杠桿率。有序開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)，鼓勵(lì)渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)收購處置。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，盤活存量資產(chǎn)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理，運(yùn)用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具，幫助企業(yè)置換高成本債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好“企業(yè)減負(fù)30條”政策落地，清理規(guī)范涉企稅費(fèi)、交易、物流、用能等收費(fèi)，落實(shí)好營(yíng)改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策，實(shí)施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場(chǎng)化改革，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效，順應(yīng)市場(chǎng)需求，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育“工匠精神”，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。

積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，著力防范資產(chǎn)泡沫，積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化新型金融機(jī)構(gòu)負(fù)面清單管理，加大對(duì)小貸、擔(dān)保、要素市場(chǎng)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，綜合施策，堅(jiān)決遏制炒房行為，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。

以改革激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。加快國(guó)企集團(tuán)層面混合所有制改革，推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。分類實(shí)施企業(yè)專業(yè)化重組整合，圍繞核心業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級(jí)，加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。健全國(guó)資監(jiān)管體系，從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制擴(kuò)面，支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革，健全市場(chǎng)行為負(fù)面清單管理制度，完善市場(chǎng)主體分類監(jiān)管平臺(tái)，加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。

推進(jìn)財(cái)稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任，建立財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)平衡機(jī)制，推進(jìn)預(yù)決算信息制度化公開，更好發(fā)揮稅制改革在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的吸引力，繼續(xù)實(shí)施一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目。加強(qiáng)市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動(dòng)，完善市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)機(jī)制，提升財(cái)政資金、國(guó)有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模，支持有條件的企業(yè)上市融資，豐富債券品種和發(fā)債主體，穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推動(dòng)重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新，滿足企業(yè)多層次融資需求。加強(qiáng)要素交易市場(chǎng)建設(shè)，依托全國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險(xiǎn)資金運(yùn)用平臺(tái)，支持金交所打造機(jī)構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)，建設(shè)重慶石油天然氣交易中心，提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場(chǎng)的資源配置和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營(yíng)機(jī)構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺(tái)，為市民日益增長(zhǎng)的財(cái)富管理需求提供安全有效的渠道。

(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放新格局，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和開放功能拓展，高效整合各類開放要件，加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，形成全方位開放新局面。

推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，制定實(shí)施細(xì)則和管理辦法，復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國(guó)際化等新的體制機(jī)制。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理，建立事中事后監(jiān)管體系，形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅(jiān)持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體規(guī)劃、一體推進(jìn)，完善項(xiàng)目合作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、合作平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)果園港多式聯(lián)運(yùn)示范基地、股權(quán)投資基金、機(jī)場(chǎng)商業(yè)合作、國(guó)際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項(xiàng)目，以項(xiàng)目為核心呈現(xiàn)實(shí)體展示。

增強(qiáng)開放平臺(tái)的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚，強(qiáng)化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)，開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，增強(qiáng)開放示范的帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助保稅功能，推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模，形成集聚效應(yīng)。推進(jìn)萬州保稅物流中心建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進(jìn)口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能，爭(zhēng)取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能，辦好一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。依托渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、各類交通樞紐和開放口岸，吸引大企業(yè)、爭(zhēng)取大訂單、集聚大物流，促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進(jìn)出口貨源，增開渝新歐支線班列，力爭(zhēng)全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用開放政策和資源優(yōu)勢(shì)，吸引一批跨國(guó)經(jīng)營(yíng)總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商，打造一批公司集聚、市場(chǎng)繁榮、運(yùn)作規(guī)范、貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)集聚區(qū)，擴(kuò)大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進(jìn)設(shè)備、平行進(jìn)口汽車等產(chǎn)品展示交易，積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國(guó)產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測(cè)等業(yè)務(wù)，把保稅的政策優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。密切與港澳臺(tái)的經(jīng)貿(mào)往來，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(四)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入倍增計(jì)劃，全面落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度，提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國(guó)家創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)為目標(biāo)，實(shí)施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃。建立科技型企業(yè)重點(diǎn)培育庫，發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長(zhǎng)性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)企業(yè)組建科技人員持股、社會(huì)資本參股的法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)開放共享，擴(kuò)大科技創(chuàng)新券試點(diǎn)范圍，支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

推進(jìn)全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進(jìn)全球百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)內(nèi)外著名研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名大學(xué)來渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引國(guó)內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗(yàn)檢測(cè)和科技咨詢機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國(guó)際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、樣機(jī)制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項(xiàng)目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資、收購轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù)，形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。

深化科技體制改革。創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用方式，用好重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，支持重大創(chuàng)新平臺(tái)和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用，完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和開發(fā)利用方式，籌建科技要素交易中心，發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大高校、科研院所科研項(xiàng)目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán)，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，構(gòu)建體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪，鼓勵(lì)科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。進(jìn)一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，確保政策落地。

(五)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化功能布局，強(qiáng)化互聯(lián)互通，提升國(guó)家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。

統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動(dòng)都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載，加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推動(dòng)大都市區(qū)一體化發(fā)展，構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局，發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)作用，提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展，推動(dòng)“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依托交通干線、區(qū)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)，構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃，完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動(dòng)。

推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國(guó)綜合性鐵路樞紐，加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場(chǎng)，推進(jìn)渝西、渝湘高鐵等項(xiàng)目前期工作，開工渝昆高鐵和重點(diǎn)港區(qū)支線鐵路項(xiàng)目，提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項(xiàng)目，建成渝黔鐵路，投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項(xiàng)目。推進(jìn)“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施開州至城口等高速公路項(xiàng)目，擴(kuò)能射線高速通道，完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)，通車總里程達(dá)到3000公里。投用江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)t3a航站樓和第三跑道，培育基地航空公司，增辟國(guó)際航線，推進(jìn)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。加快果園樞紐港建設(shè)，完成港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造，加快承接寸灘港分流的貨運(yùn)量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成一批跨江大橋和穿山隧道，打通一批“斷頭路”，提升城市通透性和微循環(huán)能力。實(shí)施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃，加密中心區(qū)域軌道交通線，推動(dòng)軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動(dòng)城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程，從長(zhǎng)江、嘉陵江取水，采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式，逐步實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫，提高城鄉(xiāng)用水保障能力。

提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù)，推進(jìn)區(qū)縣“多規(guī)合一”，建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計(jì)，做好重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。實(shí)施城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，保護(hù)和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)，推進(jìn)老廠房改造利用，加快棚戶區(qū)改造，拆除違法建筑，促進(jìn)城市有機(jī)更新。全面落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，提高建筑設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，發(fā)展裝配式建筑，促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市立體綜合開發(fā)，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點(diǎn)，實(shí)施智慧城市應(yīng)用示范工程，推動(dòng)城市精明增長(zhǎng)、集約發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)道路節(jié)點(diǎn)渠化，落實(shí)公交優(yōu)先道，發(fā)展特需公交，綜合治理占道停車，疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實(shí)施景觀照明提升工程，切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工作，讓我們這座城市更加靚麗。

(六)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革的有效實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到戶，健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制，激活農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革，深化供銷社和農(nóng)墾改革。

加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用，完善市場(chǎng)流通體系和冷鏈物流體系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局，新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)品牌建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財(cái)政支農(nóng)政策，深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護(hù)機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

持續(xù)推進(jìn)三峽后續(xù)工作。完成年度項(xiàng)目申報(bào)，落實(shí)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)安穩(wěn)致富。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與避險(xiǎn)搬遷，加強(qiáng)庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護(hù)，切實(shí)保障庫區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，努力使重慶成為山清水秀美麗之地。

推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間，認(rèn)真落實(shí)差異化環(huán)保政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)，促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，降低排放強(qiáng)度，削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造國(guó)家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè)，加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放，深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點(diǎn)，發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費(fèi)政策。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求，持續(xù)實(shí)施“五大環(huán)保行動(dòng)”，打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理，加大主城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)力度，著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染，強(qiáng)化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，深化重點(diǎn)支流整治和湖庫管護(hù)，全面推行河長(zhǎng)制，深入開展水域垃圾清漂，建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑施工、社會(huì)生活噪聲治理，著力解決噪聲擾民問題。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定，抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理，探索消落區(qū)治理新模式，強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)利用，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實(shí)施好農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。

加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革，創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運(yùn)作模式，健全社會(huì)資本參與機(jī)制，推廣環(huán)境污染第三方治理。推動(dòng)環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。

(八)著力保障和改善民生。按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則，做好各項(xiàng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。整合財(cái)政資金和各類資源，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號(hào)、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求，落實(shí)貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策，加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機(jī)結(jié)合，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

完善就業(yè)社保體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助，推動(dòng)重點(diǎn)群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國(guó)家部署，推進(jìn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等改革。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵(lì)計(jì)劃。制定支出型貧困家庭救助政策，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助，全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，支持社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作，規(guī)范發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。

推動(dòng)教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵(lì)普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，強(qiáng)化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，培育重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科群，加大科技創(chuàng)新投入，推進(jìn)市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。健全分級(jí)診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推行以總額控制付費(fèi)為主、單病種付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式，提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。依托重慶藥交所，推進(jìn)藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機(jī)制，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力，落實(shí)全面兩孩政策。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進(jìn)文化行政管理、國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國(guó)影響的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施釣魚城、巫山人遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)利用工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。發(fā)掘巴渝文化，培育品牌文化企業(yè)，推進(jìn)一批重大文旅融合項(xiàng)目，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施全民健身計(jì)劃，備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會(huì)，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，更好滿足群眾體育健身需求。

滾動(dòng)實(shí)施民生實(shí)事。計(jì)劃投入421億元，繼續(xù)推進(jìn)15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等民生實(shí)事，增補(bǔ)農(nóng)村建卡貧困戶d級(jí)危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。

(九)全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，推動(dòng)政府治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，不斷提升社會(huì)治理水平。

創(chuàng)新社會(huì)治理方式。推進(jìn)基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)公共服務(wù)中心，完善一體化工作平臺(tái)和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推廣人民調(diào)解駐公安派出所機(jī)制，依法分類處理信訪訴求。加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段與社會(huì)治理深度融合，建好全市公共信用信息平臺(tái)，在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。

深化平安重慶建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè)，促進(jìn)跨部門信息資源共享。堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機(jī)制改革。加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，依法打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市，深化食品藥品重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，確保市民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好新形勢(shì)下?lián)碥妰?yōu)屬工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、危化品、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治，依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程，提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，提升全民安全自覺。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

做好今年的工作，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，努力提高施政水平和服務(wù)能力。

(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革，實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)控新設(shè)行政許可，推動(dòng)項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動(dòng)態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負(fù)面清單制定頒布，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。

(二)深入推進(jìn)依法行政。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法治思維和服務(wù)管理能力，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職?？茖W(xué)制定政府規(guī)章，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，擴(kuò)大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機(jī)制，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，探索跨部門綜合執(zhí)法，分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。

(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督，依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督機(jī)制。扎緊制度籠子，強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開，拓寬政府信息公開渠道，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)信息共享。加大對(duì)重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資源開發(fā)等事項(xiàng)審計(jì)督查力度，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，高懸反腐利劍，有腐必懲，有貪必肅，決不讓腐敗分子有任何藏身之地。

(四)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作和公務(wù)員個(gè)人修為的各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，規(guī)范政府公職人員行為。進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系，在情感上貼近群眾，在發(fā)展上依靠群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)。堅(jiān)決整治庸政懶政怠政行為，強(qiáng)化政務(wù)督查、績(jī)效管理和履職問責(zé)，健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想道德和能力建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表！實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共重慶市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，矢志改革、銳意創(chuàng)新，推動(dòng)重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的更大成就，向黨的十九大、市第五次黨代會(huì)和重慶直轄20周年獻(xiàn)禮！

篇八 人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告1950字

人民政府暑期實(shí)習(xí)報(bào)告

在很多人眼中，公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假，我來到了廣州市人民

政府實(shí)習(xí)，以一個(gè)實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。

上下班準(zhǔn)時(shí)、中午休息時(shí)間長(zhǎng)，這樣的時(shí)間表，讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多

人理所當(dāng)然地認(rèn)為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里，我近距離地

看到了的人民公仆的真實(shí)情況。

一、公務(wù)員的飲食與出行

說起公務(wù)員的午餐，很多人會(huì)聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當(dāng)我第一次和

他們一起吃午飯的時(shí)候，看到的情境實(shí)在令我感動(dòng)。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員

中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀Ｒ话闱闆r下，他們?cè)谌龢谴蝻?，那里的飯菜，?/p>

看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃

完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請(qǐng)客人的話，可以到二樓，那

里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公

務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。

政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次

我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，?/p>

其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外

面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要

求。這樣的改變，的確讓人欣喜。

除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的

新作風(fēng)。在政府中，只有局級(jí)以上干部，才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車，都

需要想有關(guān)部門申請(qǐng)。有一次，我跟一位處長(zhǎng)到外單位開會(huì)，一個(gè)多小時(shí)的路程，只

是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對(duì)超過40攝氏度，

然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會(huì)和很多人一樣，對(duì)公務(wù)員抱有某種

偏見。我想，很多群眾都對(duì)政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大

程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度，讓

群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對(duì)政府威

信和形象的樹立，對(duì)公務(wù)員

隊(duì)伍建設(shè)，都會(huì)有著良性循環(huán)的作用。

篇九 人民政府區(qū)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3350字

一、把握第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

發(fā)展是硬道理，是政府工作的最重要職責(zé)。就任區(qū)長(zhǎng)以來，我一直秉承這一思想，致力于_____經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。 二是因地制宜，突出發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)大企業(yè)集中，石化資源豐富的實(shí)際，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目富區(qū)”不動(dòng)搖，先后與開發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設(shè)興化精細(xì)化工園，將原有向陽工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合，辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項(xiàng)目區(qū)，完善提高了萬寶工業(yè)園區(qū)，國(guó)家發(fā)改委已公告萬寶工業(yè)園區(qū)成為通過國(guó)家第五批審核的省級(jí)開發(fā)區(qū)。目前，3個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)138家，建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，其中，銷售收入億元以上項(xiàng)目16個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目47個(gè)。 四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上，成立了司法服務(wù)中心，為區(qū)域骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商企業(yè)提供全方位法律服務(wù)和司法保障。在政策環(huán)境上，制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)政策，實(shí)行收費(fèi)檢查主管簽字等制度和規(guī)定，杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。在服務(wù)環(huán)境上，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、把握職責(zé)所在，切實(shí)改善民生

為人民服務(wù)是黨的執(zhí)政宗旨，也是政府工作根本。我從一個(gè)農(nóng)民，一步步走到縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步，離不開組織的培養(yǎng)和人民群眾的關(guān)懷與重托，人民代表選我當(dāng)區(qū)長(zhǎng)，我沒有任何享受的理由，只有盡我所能為群眾辦實(shí)事、辦真事、辦好事。 二是著力抓好弱勢(shì)群體綜合救助。全面加強(qiáng)“七位一體”城市援助體系建設(shè)，累計(jì)發(fā)放低保金1203萬元，提供取暖、就醫(yī)、助學(xué)等補(bǔ)助金663萬元。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活，從2023年開始提高“三老”基本生活待遇，每人每年增加生活補(bǔ)助金1000元，2023年每人每年又新增500元，并列入財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真解決就業(yè)問題，三年來，累計(jì)新增就業(yè)崗位18058個(gè)，累計(jì)安置下崗失業(yè)人員13507人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開展新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療，目前，全區(qū)新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療參保率已經(jīng)達(dá)到88%。

三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)秩序。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處工作，處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問題。同時(shí)，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極償還各類歷史遺留債務(wù)3000萬元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心，加大社會(huì)治安綜合治理力度，維護(hù)了一方平安。堅(jiān)持安全工作常抓不懈，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展安全專項(xiàng)整治，創(chuàng)造了安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、把握統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)

推動(dòng)區(qū)域社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)龍鳳區(qū)來說至關(guān)重要，龍鳳區(qū)農(nóng)村占位城市化，城鄉(xiāng)差別明顯；轄區(qū)中省直企業(yè)集中，地企關(guān)系敏感；各項(xiàng)事業(yè)需要協(xié)調(diào)進(jìn)步，必須統(tǒng)籌把握。對(duì)于這些方面，我始終實(shí)事求是的看待，并在工作中予以重點(diǎn)考慮，堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)和諧”： 二是地企和諧共建。在思想上，把地企合作作為一項(xiàng)政府重要工作納入，擺上日程。在行動(dòng)上，積極配合企業(yè)進(jìn)行占?jí)河蜌夤芫€、危害油田安全建筑的動(dòng)遷改造，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室，與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務(wù)需求。在政策上出臺(tái)了“存量不變，增量共享”政策，最大限度融合了地企生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來，地企合作建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，建成石化關(guān)聯(lián)項(xiàng)目105個(gè)，協(xié)調(diào)企業(yè)城市建設(shè)投資11.9億元，先后拓寬改造道路4條，建設(shè)住宅小區(qū)5個(gè)。

四、把握事業(yè)關(guān)鍵，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

“政治路線確定后，干部就是決定性因素”，作為擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任的政府來說，我們的事情能不能辦好，既定的任務(wù)目標(biāo)能不能如期完成，關(guān)鍵在人，在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實(shí)干的高素質(zhì)隊(duì)伍。因此，在隊(duì)伍建設(shè)上，我始終堅(jiān)持抓好“三個(gè)能力”的提高：

一是抓好學(xué)習(xí)能力的提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府?dāng)[在了隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，班子帶頭，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以“兩風(fēng)”建設(shè)和保持保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。深入實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，班子成員堅(jiān)持沉下身子，深入基層搞好調(diào)查研究，三年多來政府部門撰寫調(diào)查報(bào)告25份，提交考察報(bào)告15份。

二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅(jiān)持把解放思想，更新觀念作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，教育引導(dǎo)政府部門和廣大干部，樹立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀、第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展觀、敢為人先的進(jìn)取觀。特別是針對(duì)轄區(qū)事權(quán)的實(shí)際，積極引導(dǎo)干部有針對(duì)性、分重點(diǎn)、分部門研究爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策的辦法，最大限度的爭(zhēng)取上級(jí)的支持。三年來，政府及各部門先后協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類資金7075萬元。

三是抓好落實(shí)能力的提高。注意保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，落實(shí)過程中，放手、放權(quán)，賦予各分管領(lǐng)導(dǎo)自主權(quán)，充分發(fā)揮班子成員的聰明才智，遇到矛盾和問題時(shí)，及時(shí)出面幫助解決，形成了全員抓落實(shí)的良好局面。根據(jù)每年政府工作報(bào)告提出的任務(wù)目標(biāo)，梳理出重點(diǎn)工作，分別明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、牽頭部門責(zé)任，提高落實(shí)實(shí)效。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善大事實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，加快落實(shí)速度。

五、把握人生航向，塑造自身形象

作為區(qū)長(zhǎng)，自己的一舉一動(dòng)、一言一行，時(shí)時(shí)處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)，我想，官好當(dāng)，但好官難當(dāng)，如何使用黨和人民群眾賦予的權(quán)力，自覺甘當(dāng)公仆，時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務(wù)，在處理問題時(shí)既體現(xiàn)黨組織意志，又讓群眾滿意，這是很難做到的。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我力求向一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)方向發(fā)展，力求做到向黨負(fù)責(zé)和向人民群眾負(fù)責(zé)的一致性，從我個(gè)人的工作實(shí)踐看，我感到：一是能夠?qū)嵤虑笫?，尊重民意。?jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不拉花架子，不搞形式主義，也不搞無原則的簡(jiǎn)單附和，對(duì)于符合客觀實(shí)際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的，敢于堅(jiān)持；對(duì)于不符合客觀實(shí)際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權(quán)力，以身作則。許多反面事例說明，在實(shí)用主義和拜金主義影響下，對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，就很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中立足，甚至?xí)粴v史所淘汰?；谶@種認(rèn)識(shí)，我牢記“憂勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身”和“己所不正，焉能正人”的道理。時(shí)刻注意自己的工作行為和生活行為，做到以身作則。三是能夠堅(jiān)持原則，敢說敢管。我感到，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的一些新問題和社會(huì)風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)的情況下，堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)是時(shí)代賦予的重任，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì)，也是群眾希望之所在。因此，在實(shí)際工作中我能夠自覺地處理好原則性與靈活性的關(guān)系，在履行工作職責(zé)方面不拿原則做交易，不論什么個(gè)人感情，堅(jiān)持按原則辦事。四是能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，用理論知識(shí)武裝頭腦，使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢(shì)發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，用自身領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高來指導(dǎo)工作。深入實(shí)際調(diào)查研究，并進(jìn)行理論上的探索，三年來，先后撰寫理章1。

任職三年多來，政府工作取得了一定成績(jī)，主要是得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持，得益于政府一班人和各個(gè)部門的密切協(xié)調(diào)配合，得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長(zhǎng)，堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)的前提下，合作共事：一是合心不離心。我感到從工作上說，我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)走到一起來了；從個(gè)人角度說，這是一種緣分和幸運(yùn)，相處要珍惜寶貴時(shí)光，相分要留下美好回憶。基于這樣的思想認(rèn)識(shí)，我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長(zhǎng)、戰(zhàn)友和同志，堅(jiān)持“三人行，必有吾師”，虛心學(xué)習(xí)同志們的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，做到取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長(zhǎng)，我感到，沒有對(duì)一些問題的果斷處理，就會(huì)被一些事務(wù)所纏身，很難抽出身子研究落實(shí)中的重大問題，所以在處理一些問題上是非分明，敢于表態(tài)，果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長(zhǎng)，我時(shí)常考慮自己的定位，這個(gè)定位就是決策中的參謀和助手，執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權(quán)不越權(quán)，堅(jiān)持大事請(qǐng)示在前，一經(jīng)決定無條件執(zhí)行在后，維護(hù)區(qū)委的核心地位。

任職以來，做了一些應(yīng)該做的工作，但由于個(gè)人在黨性修養(yǎng)，政治學(xué)習(xí)等方面做的不夠，還存在一些不容忽視的問題，這些問題主要有：自身建設(shè)還需要加強(qiáng)，脾氣較直，不吐不快，盡管說的是工作，但客觀上造成了讓人不敢接近，拉大了領(lǐng)導(dǎo)與部下的感情距離；自認(rèn)為胸懷坦蕩，光明磊落，但工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單，語言挖苦，脾氣暴躁，不注意場(chǎng)合，盡管出發(fā)點(diǎn)是好的，也挫傷了這些同志的積極性；學(xué)習(xí)堅(jiān)持的還不夠經(jīng)常，更多的是借口工作忙，而忽視了理論學(xué)習(xí)。對(duì)于這些問題在今后工作中我要認(rèn)真加以解決。

篇十 海南省人民政府2023年政府工作報(bào)告12950字

2023年工作回顧

這是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得豐碩成果的一年。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、電力短缺和持續(xù)高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

(一)強(qiáng)力推動(dòng)“多規(guī)合一”等重點(diǎn)改革，積極擴(kuò)大對(duì)外開放。

堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實(shí)效，完成年初確立的80項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。

率先在全國(guó)開展省域“多規(guī)合一”改革。主導(dǎo)編制完成了《海南省總體規(guī)劃》：確立重點(diǎn)發(fā)展十二個(gè)產(chǎn)業(yè);從空間上劃定各類生態(tài)紅線;規(guī)劃布局六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”;制定百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方案;在部分園區(qū)實(shí)行簡(jiǎn)化行政審批制度改革試點(diǎn)。

啟動(dòng)新一輪農(nóng)墾改革，推進(jìn)司法體制改革，進(jìn)一步理順國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)和博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理體制，完成第十輪省級(jí)行政審批事項(xiàng)清理。

對(duì)外開放深入拓展。博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)規(guī)格、規(guī)模均創(chuàng)歷史之最。搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與沿線有關(guān)國(guó)家、地區(qū)合作交流，全年實(shí)際利用外資24.7億美元，增長(zhǎng)28.7%。

(二)始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，抓項(xiàng)目、促投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

把抓項(xiàng)目、促投資作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行月度、季度考核檢查，開展“投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)”。

西線高鐵建成通車，海南進(jìn)入環(huán)島高鐵時(shí)代;“田”字型高速公路建設(shè)取得突破性進(jìn)展，屯昌至瓊中高速公路建成通車，瓊中至五指山至樂東、文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦三條高速公路、鋪前大橋、美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、博鰲機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，快于預(yù)期進(jìn)度。

昌江核電1號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，西南部電廠并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。

紅嶺灌區(qū)加快建設(shè)，南渡江引水工程開工建設(shè)。

組織多場(chǎng)招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目280個(gè)，協(xié)議投資額5513億元。

謀劃儲(chǔ)備新項(xiàng)目723個(gè)。

(三)積極推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重點(diǎn)發(fā)展十二個(gè)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。

努力解決我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長(zhǎng)質(zhì)量效益不高的問題，積極謀劃海南長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，確定做優(yōu)做強(qiáng)和重點(diǎn)培育旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等十二個(gè)產(chǎn)業(yè)，已初顯成效，全年旅游業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)5.5%，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.8%，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.1%，金融業(yè)增長(zhǎng)19.6%，會(huì)展業(yè)增長(zhǎng)9.9%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.8%。

旅游業(yè)提檔升級(jí)，郵輪游艇游、鄉(xiāng)村游、健康旅游等旅游新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，西沙旅游常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，新開辟、恢復(fù)國(guó)際航線19條，新建、改建旅游廁所420個(gè)，旅游環(huán)境得到改善;

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，調(diào)減甘蔗等傳統(tǒng)低效作物13萬畝，首批14家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地掛牌，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展，《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2023—2025)》實(shí)施，海南農(nóng)業(yè)在維護(hù)國(guó)家糧食安全中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步顯現(xiàn);

騰訊、阿里巴巴、金山云、新浪等一批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)加快布局海南，一批互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)，“光網(wǎng)智能島”建設(shè)加快推進(jìn)，通信網(wǎng)絡(luò)清網(wǎng)排障、提速降費(fèi)成效明顯;

海南銀行掛牌營(yíng)業(yè)，填補(bǔ)我省無獨(dú)立省級(jí)地方法人商業(yè)銀行的空白，飛機(jī)融資租賃等金融新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);

博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，恒大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等7家醫(yī)療企業(yè)進(jìn)駐;

房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，非住宅類投資占比提高5.2個(gè)百分點(diǎn);

會(huì)展業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年100人以上會(huì)議超過1.3萬個(gè)，參會(huì)人數(shù)280萬人次、同比增長(zhǎng)13.0%，各類展覽102個(gè)、增長(zhǎng)11.0%，成功舉辦海南國(guó)際旅游島歡樂節(jié)、冬交會(huì)、國(guó)際海洋旅游博覽會(huì)、國(guó)際旅游島郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì);

進(jìn)一步放寬離島免稅政策，免稅品銷售額55.4億元，增幅高達(dá)28.3%;

海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋油氣與加工等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，海洋生產(chǎn)總值1050億元，同比增長(zhǎng)11.0%，占全省生產(chǎn)總值28.4%。

(四)嚴(yán)守生態(tài)底線，開展“六項(xiàng)整治”，進(jìn)一步彰顯海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，下大氣力開展環(huán)境整治六大專項(xiàng)行動(dòng)。

一是開展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違法建筑約870萬平方米;

二是開展全島1823公里海岸帶專項(xiàng)檢查和整改行動(dòng)，對(duì)805宗違法違規(guī)問題全面整改，拆除違法違規(guī)建筑25.7萬平方米，收回岸線土地8765畝;

三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，“臟亂差”現(xiàn)象得到有效遏制，?？?ldquo;雙創(chuàng)”效果顯著，三亞“雙修”“雙城”綜合試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)良好開端，儋州、文昌、瓊海、海口演豐鎮(zhèn)被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，瓊海“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)示范;

四是開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年專項(xiàng)行動(dòng)，三亞河、陵水河整治取得明顯成效;

五是開展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)，“綠化寶島大行動(dòng)”完成造林20.1萬畝;

六是開展大氣污染專項(xiàng)治理行動(dòng)，建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。始終堅(jiān)持生態(tài)底線思維，堅(jiān)決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，否決29個(gè)不符合生態(tài)的項(xiàng)目。狠抓節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗和工業(yè)增加值能耗雙下降。

(五)著力保障和改善民生，抓好十件民生實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在財(cái)力并不寬裕的情況下，繼續(xù)加大民生投入，年初確定的十件民生實(shí)事全面完成。

●社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展

基本實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，啟動(dòng)中小學(xué)好校長(zhǎng)好教師引進(jìn)和培養(yǎng)工程，新增普通高中學(xué)位4000個(gè)。海南熱帶海洋學(xué)院掛牌成立，海南師范大學(xué)實(shí)現(xiàn)省部共建，海南健康管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作有序推進(jìn)。

縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推開，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施。

國(guó)家南海博物館啟動(dòng)建設(shè)，省博物館二期和民族博物館改擴(kuò)建一期主體工程完工，“三網(wǎng)融合”加快，廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

●社會(huì)治理不斷加強(qiáng)

海島型立體化治安防控體系不斷完善，社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng)。加大食品藥品監(jiān)管力度，質(zhì)量強(qiáng)省工作成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善，有力、有序、有效地抗擊臺(tái)風(fēng)“彩虹”的侵襲和持續(xù)干旱的影響。

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“十二五”回顧

剛剛過去的五年是海南發(fā)展史上很不平凡的五年。五年間，我們有效應(yīng)對(duì)了世界金融危機(jī)持續(xù)影響、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境十分復(fù)雜等各種挑戰(zhàn)，主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，國(guó)際旅游島建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——過去的五年是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升、質(zhì)量效益穩(wěn)步改善的五年。

全省地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%、8.4%，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)18.3%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13.6%，城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)11.6%、14.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的26.1:27.7:46.2調(diào)整為23.1:23.6:53.3。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.6%，占gdp比重比2023年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)，接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別比2023年增長(zhǎng)73.6%、110.9%，海洋生產(chǎn)總值比2023年增長(zhǎng)87.5%。

——過去的五年是改革開放縱深推進(jìn)、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新的五年。

完善省直管市縣體制。實(shí)施4輪省級(jí)行政審批事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)1191項(xiàng)，降幅達(dá)79.4%。建立省級(jí)權(quán)力、責(zé)任清單和公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和“陽光”審批。完成新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立地級(jí)三沙市，三亞撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)，儋州升格為地級(jí)市。

——過去的五年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年。

完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2824.7億元，是“十一五”時(shí)期的2.4倍。“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成，環(huán)島高鐵全線貫通，“南北東西、兩干兩支”機(jī)場(chǎng)布局加快推進(jìn)。核電、火電、抽水蓄能等電力建設(shè)取得重要進(jìn)展，電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)基本完成，扭轉(zhuǎn)了電力長(zhǎng)期短缺的局面。紅嶺水利樞紐工程基本建成，紅嶺灌區(qū)、南渡江引水等大型水利工程建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件逐步改善。城市和行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到89.2%、71.0%，4g覆蓋率分別達(dá)到99.1%、84.7%。

——過去的五年是生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展、環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良的五年。

持續(xù)開展“綠化寶島大行動(dòng)”，累計(jì)完成造林159萬畝，森林覆蓋率提高到62%。依法依規(guī)強(qiáng)力清理閑置土地，處置閑置土地13.26萬畝。健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域內(nèi)的市縣不再考核gdp，中部生態(tài)核心區(qū)得到有效保護(hù)。加強(qiáng)污染治理，城市生活垃圾無害化處理率和城鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到94%和80%，近岸清潔海水水質(zhì)面積保持在90%以上，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.9%。全面完成了國(guó)家下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)。

——過去的五年是社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展、人民群眾生活水平大幅提高的五年。

堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”，每年財(cái)政支出70%以上用于改善民生。全省財(cái)政民生支出五年累計(jì)3663.8億元，是“十一五”時(shí)期的2.9倍。減少農(nóng)村貧困人口35.2萬人。新增就業(yè)人數(shù)46.9萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.8萬人。保障性住房覆蓋面全國(guó)第一。基本解決農(nóng)村安全飲水問題。全面完成國(guó)家教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要目標(biāo)，各級(jí)各類教育加快發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。初步建成?？?、三亞、儋州、瓊海、五指山5個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心。在全國(guó)率先全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。

——過去的五年是依法治省深入推進(jìn)、社會(huì)治理能力不斷提高的五年。

積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善行政決策規(guī)則和程序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，積極推行政務(wù)公開。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、行政復(fù)議工作，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。構(gòu)建大防控體系，落實(shí)社會(huì)管理綜合治理措施，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，戰(zhàn)勝超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”等自然災(zāi)害，有效防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件。

3

“十三五”展望

“十三五”時(shí)期是海南全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的沖刺階段，是全面開啟“一張藍(lán)圖干到底”的嶄新階段！

今后五年，將重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展：推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，培育發(fā)展新動(dòng)力取得新突破。全面實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》，深入推進(jìn)農(nóng)墾、司法體制、行政審批、國(guó)有企業(yè)等改革，打造更具活力的體制機(jī)制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，適應(yīng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，謀求海南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。優(yōu)化全省城鎮(zhèn)空間格局和功能定位，打造“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)南北兩極帶動(dòng)、東西兩翼并進(jìn)、中部保育發(fā)展。實(shí)施“美麗海南百千工程”。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)。充分發(fā)揮環(huán)島高鐵、環(huán)島高速公路、環(huán)島旅游公路的輻射帶動(dòng)作用和中西部生態(tài)、民族文化特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)布局。實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，力爭(zhēng)2023年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展：培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。發(fā)展壯大十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建立跨區(qū)域、跨市縣投資機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)間生產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實(shí)施“國(guó)際旅游島+”計(jì)劃，促進(jìn)各次產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動(dòng)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步鞏固大氣、水體等質(zhì)量，全面提升森林質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持開放發(fā)展：深化對(duì)外交流合作，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)取得新突破。全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)海南與沿線有關(guān)國(guó)家和地區(qū)港口、航空交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，致力將海南打造成“一帶一路”國(guó)際交流合作大平臺(tái)、海洋發(fā)展合作示范區(qū)、中國(guó)(海南)—東盟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展跨境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，拓展與泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、京津冀和港澳臺(tái)等區(qū)域合作。依托博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會(huì)議等國(guó)際交流合作平臺(tái)，全方位開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流及高層次外交外事活動(dòng)。發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，密切與友城交往，提高公共外交和民間外交對(duì)全省發(fā)展的服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造海南對(duì)外開放新高地。

(五)堅(jiān)持共享發(fā)展：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。實(shí)施“健康海南”工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固提升全省“一小時(shí)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)圈”。實(shí)施積極就業(yè)政策，保障有就業(yè)能力的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

4

2023年工作安排

2023年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0—7.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.0%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)18萬農(nóng)村貧困人口脫貧與鞏固提升。今年將重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：

(一)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。一是繼續(xù)開展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，今年要拆除違法建筑500萬平方米左右，堅(jiān)決杜絕新的違法建筑。二是全面治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”，重點(diǎn)解決城市交通擁堵、垃圾圍城、亂擺攤點(diǎn)等城市病。三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染專項(xiàng)治理。四是開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治建筑施工揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣，加大非煤礦山專項(xiàng)治理和燃煤鍋爐淘汰力度。五是開展土壤環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。六是開展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)。

推進(jìn)節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備更新改造，全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)造紙、石化、建材、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展綠色節(jié)能建筑，倡導(dǎo)綠色出行，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，支持?？?、三亞率先在公務(wù)用車、公交客車、出租用車等領(lǐng)域普及新能源汽車。全面完成國(guó)家下達(dá)的年度節(jié)能減排降碳目標(biāo)。

建立健全環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。加強(qiáng)中部生態(tài)區(qū)保護(hù)，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，探索建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立環(huán)保督察工作機(jī)制。

(二)堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程

大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。圍繞“種、養(yǎng)、加、銷、保，土、肥、水、種、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大幅調(diào)減甘蔗等低效作物種植面積，推進(jìn)種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用、地力改良提升、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、重大病蟲害防治、秸稈綜合利用五大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)?；l(fā)展和生產(chǎn)能力提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五基地一區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)。

打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。

加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記到戶工作，深化供銷合作社綜合改革，開展耕地、林地占補(bǔ)平衡改革試點(diǎn)，支持文昌開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市試點(diǎn)。注重引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償將土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)集約化程度。

(三)加快新型城鎮(zhèn)化步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。

儋州、瓊海要發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)作用，其它市縣要結(jié)合資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，主動(dòng)接受輻射，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作、活力競(jìng)相迸發(fā)的新態(tài)勢(shì)、新格局。

打造海南特色的新型城鎮(zhèn)體系。在省總體規(guī)劃的指導(dǎo)約束下，審定各市縣總規(guī)。注重城市功能定位、空間組合、建筑風(fēng)格、綠化景觀的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。

合理限制高層建筑，加大對(duì)海邊、河邊、鐵路邊、高速公路邊等關(guān)鍵區(qū)域高層建筑和民居民宅的管控力度。落實(shí)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺存的保護(hù)和文化特色的塑造。

大力開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作，結(jié)合棚戶區(qū)和城中村改造，改善城區(qū)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。

加強(qiáng)中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市管理精細(xì)化水平，提升城市品位。

圍繞“美麗海南百千工程”，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和美麗宜居鄉(xiāng)村。

(四)擴(kuò)大和優(yōu)化投資，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

●開工新建一批。盡快開工三亞新機(jī)場(chǎng)及臨空產(chǎn)業(yè)園，努力將其整體打造成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)邁灣、天角潭水利樞紐工程、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)南田示范區(qū)、南繁基地建設(shè)、航天科普中心等重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。

●加快推進(jìn)一批。提高項(xiàng)目建設(shè)速度，確保騰訊創(chuàng)業(yè)基地、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、五源河文體中心、三亞亞特蘭蒂斯等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，及文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦、瓊中至五指山至樂東高速公路、鋪前大橋、美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、鳳凰機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建、三亞郵輪母港二期、國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。全面啟動(dòng)光網(wǎng)智能島建設(shè)項(xiàng)目。

●竣工投產(chǎn)一批。確保博鰲機(jī)場(chǎng)在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)前投入使用，海秀快速干道國(guó)慶節(jié)前全線通車。建成運(yùn)營(yíng)昌江核電2號(hào)機(jī)組、京東(海南)運(yùn)營(yíng)中心、定海大橋配套路網(wǎng)等項(xiàng)目。

●儲(chǔ)備生成一批。重點(diǎn)做好海南島水系連通、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程、昌江核電二期、儋州機(jī)場(chǎng)、旅游大學(xué)等一批重大項(xiàng)目前期工作。改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法，建立新常態(tài)下推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的正向激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。

●做好項(xiàng)目招商工作。創(chuàng)新招商方式，把定向招商、網(wǎng)上招商和參展招商結(jié)合起來，建立招商常態(tài)機(jī)制。

(五)下氣力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

●培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，培育壯大軟件業(yè)、電商業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。

做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，用足用好博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的特殊政策，確保年內(nèi)新開工一批高端醫(yī)療、健康服務(wù)類大項(xiàng)目;引進(jìn)一批高端醫(yī)療人才和學(xué)科帶頭人，大力發(fā)展健康服務(wù)職業(yè)教育，鼓勵(lì)社會(huì)資本和國(guó)內(nèi)外醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)院校;推進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

加快推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。推進(jìn)會(huì)展、現(xiàn)代物流、影視制作、動(dòng)漫游戲、體育等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

積極培育網(wǎng)絡(luò)制造、旅游裝備制造等新型制造業(yè)，依托文昌航天發(fā)射中心發(fā)展航天航空裝備制造配套產(chǎn)業(yè)。

●推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求

一是重點(diǎn)促進(jìn)旅游消費(fèi)。制定實(shí)施“國(guó)際旅游島+”計(jì)劃。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、航天主題文化旅游、民族風(fēng)情旅游等，大力發(fā)展中西部旅游，打造一批精品線路、景區(qū)。

二是擴(kuò)大免稅品消費(fèi)。充分利用購物金額提高、受益對(duì)象擴(kuò)大、增加網(wǎng)購方式等有利條件，推動(dòng)免稅品消費(fèi)繼續(xù)高速增長(zhǎng)。

三是推動(dòng)住房消費(fèi)。加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、高端住宅地產(chǎn)。通過棚改安置、轉(zhuǎn)換功能、精準(zhǔn)促銷等方式，消化庫存、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大住房有效需求。

四是激活教育文化消費(fèi)。積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，引入國(guó)際名校，擴(kuò)大教育消費(fèi);整合海南地域文化資源，挖掘文化消費(fèi)潛力，引導(dǎo)文化消費(fèi)行為，拓展文化消費(fèi)空間。

(六)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)步伐

大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加快海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，發(fā)展外海捕撈，打造熱帶苗種產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)水產(chǎn)品精深加工。統(tǒng)籌發(fā)展海洋旅游，深入開發(fā)休閑漁業(yè)、濱海度假等旅游新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建多元化海洋旅游產(chǎn)品體系。有序推進(jìn)三沙旅游，保持西沙郵輪旅游常態(tài)化，積極推進(jìn)開通環(huán)南海郵輪旅游航線。有序發(fā)展海洋油氣產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展海洋運(yùn)輸、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。集聚發(fā)展港口運(yùn)輸、海洋文化等海洋服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)崖州、鋪前、白馬井等一批漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗漁村。

推進(jìn)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)亞龍灣、海棠灣、清水灣、香水灣、神州半島等旅游度假區(qū)和游艇碼頭建設(shè)，加快三亞、三沙國(guó)家海洋公園和島礁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快推進(jìn)一批中心漁港和一級(jí)漁港建設(shè)，把木蘭灣三沙服務(wù)保障基地建設(shè)成區(qū)域發(fā)展的新引擎。

加快科技興海步伐。加強(qiáng)海洋科技研發(fā)及能力建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)際海洋組織和國(guó)內(nèi)海洋研究機(jī)構(gòu)落戶入駐，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)海洋科技合作區(qū)。

(七)深入推進(jìn)改革開放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與活力

●全面實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》。設(shè)立省、市縣規(guī)劃委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃的最嚴(yán)格管控。發(fā)揮省總體規(guī)劃對(duì)市縣規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)、管控作用。整合市縣相關(guān)執(zhí)法力量，實(shí)施綜合執(zhí)法。在園區(qū)行政審批制度改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，適時(shí)推廣園區(qū)規(guī)劃代立項(xiàng)、區(qū)域評(píng)估評(píng)審代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審。

●深化行政體制改革。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)最大限度簡(jiǎn)化行政審批，最大限度便民服務(wù)。清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，建立省級(jí)監(jiān)管清單、市縣權(quán)力清單和責(zé)任清單。引進(jìn)第三方評(píng)估，促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新。探索 “多證合一”改革，建立電子證照庫，探索推進(jìn)異地受理、全省通辦。深化戶籍制度改革，實(shí)行居住證制度，全面解決無戶口人員登記入戶問題。

●推進(jìn)新一輪農(nóng)墾改革。加快推進(jìn)農(nóng)墾體制創(chuàng)新、資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。清理調(diào)整不合理土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)場(chǎng)“基本田”和“經(jīng)營(yíng)田”分配管理制度，構(gòu)建權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰的國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)制度，完善優(yōu)化農(nóng)墾土地政策。積極實(shí)施農(nóng)墾“八八”戰(zhàn)略，逐步把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和國(guó)家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

●統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅等重點(diǎn)改革。分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。推進(jìn)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化重組，放大國(guó)有資本功能。深化財(cái)稅體制改革，精心組織好“營(yíng)改增”，完善省以下財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)源稅源工程建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政資金投入方式轉(zhuǎn)變，有效防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。繼續(xù)深化司法、公安、國(guó)有林場(chǎng)、審計(jì)、投融資等領(lǐng)域改革。

●積極擴(kuò)大對(duì)外合作交流。制定落實(shí)我省參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案。加快發(fā)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、保稅貿(mào)易、跨境電子商務(wù)，推進(jìn)?？诜?wù)外包示范城市建設(shè)。推動(dòng)進(jìn)口橡膠交易市場(chǎng)、洋浦國(guó)際能源交易中心建設(shè)。拓展“一帶一路”新興國(guó)際市場(chǎng)，增加天然橡膠、胡椒、水產(chǎn)品、果蔬、花卉等特色產(chǎn)品出口，做大轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品交易和展示。服務(wù)和利用好博鰲亞洲論壇年會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)基地一個(gè)示范區(qū)”外交平臺(tái)建設(shè)。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)和行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)在瓊設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心，提高利用外資質(zhì)量。推進(jìn)大通關(guān)、電子口岸、“單一窗口”建設(shè)，提升貿(mào)易便利化水平。

(八)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

●堅(jiān)持“以畝產(chǎn)效益論英雄”。從規(guī)劃編制、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)，嚴(yán)控用地、用海、用林等指標(biāo)，優(yōu)化資源配置，形成“以畝產(chǎn)效益論英雄”的引導(dǎo)、約束機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”。

●提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益?？茖W(xué)規(guī)劃、明確定位、高效運(yùn)營(yíng)六類、24個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金杠桿作用，推動(dòng)生產(chǎn)要素、重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)向園區(qū)集聚，提高單位面積投資強(qiáng)度、產(chǎn)值和稅收。實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，促進(jìn)各園區(qū)優(yōu)化資源配置、項(xiàng)目合理布局。完善園區(qū)管理體制和考評(píng)機(jī)制，激發(fā)園區(qū)活力。鼓勵(lì)洋浦開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園積極發(fā)展綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持老城開發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，加快海南生態(tài)軟件園、?？诿腊部萍夹鲁恰⑶逅疄硣?guó)際信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)步伐。

●增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。以財(cái)政投入為引導(dǎo)，建立科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)在南繁育種、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，聚焦重大科技需求，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。實(shí)施省級(jí)重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)集成高新技術(shù)和產(chǎn)品。在重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)在海南建設(shè)研發(fā)基地。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

●推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)等載體建設(shè)，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式。舉辦各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大賽和技能競(jìng)賽，鼓勵(lì)科技人才、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和師資培訓(xùn)，掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息、資金補(bǔ)貼等扶持政策，鼓勵(lì)天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金入駐海南，推動(dòng)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資基金，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(九)持續(xù)保障和改善民生，不斷增進(jìn)人民福祉

●保持物價(jià)穩(wěn)定。完善和落實(shí)低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。抓好“菜籃子”基地建設(shè)，新建、改造大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和配送中心，全面升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷銜接，扶持冷藏設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中壟斷經(jīng)營(yíng)、價(jià)格操縱等不法現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取綜合措施，穩(wěn)定和降低菜價(jià)。

●提高社會(huì)保障水平。鞏固健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”綜合改革試點(diǎn)，完善居民大病保險(xiǎn)政策。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。健全住房保障機(jī)制，加快構(gòu)建由公共租賃住房、政策性住房和商品住房組成的多層次住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高優(yōu)撫保障水平。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)站點(diǎn)覆蓋范圍。完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，實(shí)施就業(yè)技能提升計(jì)劃，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人，加大對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保零就業(yè)家庭和失地農(nóng)戶至少有一名適齡勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(十)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高社會(huì)治理水平

●優(yōu)先發(fā)展教育。

繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”，完成第四批縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。優(yōu)先在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量的小學(xué)、幼兒園，加快縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展步伐。改善高中辦學(xué)條件，提高高中優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快發(fā)展高等教育，突出辦學(xué)特色，引導(dǎo)高校更好服務(wù)地方建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。大力提升教育信息化水平。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)培養(yǎng)和引進(jìn)“雙管齊下”，創(chuàng)新人才戶籍遷移、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等政策，切實(shí)解除人才后顧之憂，打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的人才隊(duì)伍。

●實(shí)施“健康海南”工程。

建立健全省、市(縣、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)和完善疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系、藥品供應(yīng)保障體系。加快構(gòu)建分級(jí)診療新模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，提高優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。

●繁榮文體事業(yè)。

深入實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)省美術(shù)館、圖書館二期等公共文化項(xiàng)目建設(shè)，博物館、圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放。建設(shè)國(guó)家南海博物館、南海佛學(xué)院，重視修史修志。落實(shí)黨的民族宗教政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理和利用，推動(dòng)海上絲綢之路南海段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，精心打造一批有廣泛影響力的精品力作。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。

●構(gòu)建文明守信、安定有序的社會(huì)環(huán)境。

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)“誠(chéng)信海南”建設(shè)，構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用、社會(huì)信用體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，凈化社會(huì)環(huán)境，加大普法宣傳教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。深入開展海南文明大行動(dòng)，倡導(dǎo)崇德向善、文明守法的社會(huì)風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)解決群眾合理合法訴求。推進(jìn)人民調(diào)解、社區(qū)矯正和法律服務(wù)工作，深入推進(jìn)“平安海南”“法治海南”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展打黑除惡、禁賭禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。提高政府應(yīng)急能力，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食、用藥安全。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，預(yù)防和遏制重特大安全事故。

●加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

繼續(xù)做好外事、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)等工作，進(jìn)一步發(fā)展婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)。

奮斗目標(biāo)

與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，基本建成國(guó)際旅游島，努力將海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂，譜寫美麗中國(guó)海南篇章！

主要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，到2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2023年翻一番以上;地方一般公共預(yù)算收入突破900億元，年均增長(zhǎng)8%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;三次產(chǎn)業(yè)比重趨近20：20：60;戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到47%，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。民生保障水平穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全。全省農(nóng)村現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提高，森林覆蓋率不低于62%，大氣、水體和近海海域等環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量嚴(yán)格控制在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。社會(huì)治理能力大幅提高，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性突破，法治政府基本建成，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，基本建立與海南國(guó)際旅游島相適應(yīng)、與“多規(guī)合一”改革相配套的體制機(jī)制。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提高，中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。

篇十一 縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字

縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

一年來，縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作，以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市重要文件精神，進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹立了“學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平；服務(wù)為上，強(qiáng)化參謀助手作用；敬業(yè)為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效”的辦公室宗旨。

二、著力參謀服務(wù)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

一是扎實(shí)開展信息調(diào)研，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條， 被市政府辦《福州要訊》采用90多條，編發(fā)本級(jí)刊物《_____政訊》正刊48期，增刊47 多期。同時(shí)，我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列的調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查，全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來抓，圍繞中心工作，強(qiáng)化重點(diǎn)督查，保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，全年共組織督查活動(dòng)30多次，印發(fā)《政務(wù)督查》23期，確保了政令暢通。同時(shí)，圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件，辦結(jié)率100%。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范辦文辦會(huì)工作程序。辦文方面，嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān)，切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范公文審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施，確保了公文的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè)，都有效的促進(jìn)了公文處理工作的有序、高效開展。辦會(huì)方面，較好地完成了各類會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則，認(rèn)真抓好會(huì)務(wù)的組織和落實(shí)，會(huì)前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)場(chǎng)布置等資料會(huì)務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人；會(huì)中加強(qiáng)會(huì)風(fēng)督查考核，確保了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)；會(huì)后加強(qiáng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，確保會(huì)議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手，充分履行綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理，為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度，有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保了政令暢通、信息暢通，突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，牢筑拒腐防變的思想防線

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對(duì)縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí)，認(rèn)真組織開好民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化，謀取私利。

總之，一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持，得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作，但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在：忙于事務(wù)性工作較多，而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠；政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。

篇十二 江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告2000字

江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告

加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內(nèi)容之一，是從源頭上治理腐敗的有效舉措，我室按照區(qū)教育黨工委要求，認(rèn)真開展行評(píng)工作，現(xiàn)作如下自查匯報(bào)：

一、組織學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)

我室參加了區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)后，認(rèn)真組織行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí)，開展了認(rèn)真的討論，大家一致認(rèn)為深入開展行風(fēng)評(píng)議工作要以黨的“十六”大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)黨工委對(duì)行評(píng)工作的要求，行評(píng)是杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗行為的有效手段。能增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部識(shí)大體、顧大局、廉潔從政的自覺性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強(qiáng)了對(duì)行評(píng)重要性的認(rèn)識(shí)。

二、 制定了行評(píng)工作計(jì)劃。

按教委要求做到行評(píng)和業(yè)務(wù)工作兩不誤，用搞好行評(píng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。在工作計(jì)劃中列入了行評(píng)計(jì)劃，認(rèn)真開展了行評(píng)工作。

三、認(rèn)真開展自查。

按照《教委機(jī)關(guān)工作人員行風(fēng)問題自查表》的要求，組織全體工作人員開展自查自糾，認(rèn)真查找問題，并在下基層時(shí)向基層的同志征求意見。進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中存在的不足和問題。加大了工作力度。

四、針對(duì)教育督導(dǎo)工作的特點(diǎn)，制定整改措施。

凡涉及人民群眾和基層學(xué)校關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、學(xué)籍管理、教師調(diào)配、基礎(chǔ)建設(shè)、反腐__、職稱評(píng)定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風(fēng)評(píng)議的范圍，并做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

作為督導(dǎo)室工作當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，為此我室制定了《加強(qiáng)對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對(duì)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《決定》，指導(dǎo)、督促地方政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)和學(xué)校依法治教，依法管理基礎(chǔ)教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，開展專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪檢查，促進(jìn)基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，特制定對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度。農(nóng)村義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，教育督導(dǎo)工作要把保障農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。要開展基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的督導(dǎo)檢查。開展對(duì)教師資格制度、職務(wù)制度、聘任制度實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。開展對(duì)中小學(xué)危房改造和師生安全問題的督導(dǎo)檢查。切實(shí)抓好對(duì)控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。抓好德育工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的其他問題，必要時(shí)也要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在開展各種專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中要注重調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育行政部門提供決策咨詢。

加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性。綜合性督導(dǎo)檢查要預(yù)發(fā)通知，提出明確要求；檢查過程要深入細(xì)致，認(rèn)真調(diào)查研究，作出科學(xué)分析；督導(dǎo)結(jié)果要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門正式反饋或發(fā)表督導(dǎo)公報(bào)。有些督導(dǎo)檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、隨機(jī)私訪的方式。督導(dǎo)檢查要擴(kuò)大檢查面，所有街鎮(zhèn)、村、學(xué)校都要督查。加強(qiáng)教育督導(dǎo)的理論研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和信息交流。

把控輟作為重點(diǎn)工作之一，把控輟任務(wù)落實(shí)到街鎮(zhèn)、村、校，責(zé)任到人，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，為此，特制定出控制中小學(xué)生輟學(xué)的十條規(guī)定，使控輟工作制度化。一是“雙線控制學(xué)生輟學(xué)制度”。二是“流生”定期上報(bào)制度。三是督導(dǎo)檢查制度。教育督導(dǎo)部門開展督查“控輟”工作，定期公布情況。四是輟學(xué)生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人發(fā)出返校通知，要求輟學(xué)生在限定時(shí)間內(nèi)必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書”后，如輟學(xué)生在規(guī)定時(shí)間未返校，由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對(duì)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人實(shí)行行政處罰。六是學(xué)校承諾制度。學(xué)校不得以學(xué)生考試成績(jī)排名次、排座位，不得歧視差生，不得強(qiáng)行或變相要求差生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。七是扶貧助學(xué)制度。區(qū)教委、各中小學(xué)、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設(shè)立助學(xué)金，并采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，救助家庭貧困的學(xué)生就學(xué)。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人 “控輟”工作不力的，年終考核一票否決。九是開展“無流生街鎮(zhèn)”評(píng)比制度。教育督導(dǎo)部門對(duì)每年輟學(xué)率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，授予“無流生街鎮(zhèn)”稱號(hào)。

為增加督導(dǎo)工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室工作流程》明確了督學(xué)督政的工作流程。使教育督導(dǎo)工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。

五、進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

組織學(xué)習(xí)了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關(guān)于近期加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格遵循組織原則，嚴(yán)格工作程序，做到下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，局部服從整體；嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立全局意識(shí)、服務(wù)基層的意識(shí)、服務(wù)于教育教學(xué)中心的意識(shí)，努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動(dòng)為基層服務(wù)；嚴(yán)格機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守規(guī)定，搞好廉政建設(shè)，杜絕了吃、拿、卡、要，推諉扯皮，故意刁難等現(xiàn)象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室

2003年6月17日

篇十三 政府工作報(bào)告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)6000字

２０１０年３月１４日上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。

肩負(fù)著億萬人民的囑托和期盼，近３０００名全國(guó)人大代表，莊嚴(yán)地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國(guó)務(wù)院所作《政府工作報(bào)告》獲高票通過。

熱烈的掌聲，在萬人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對(duì)祖國(guó)富強(qiáng)、人民幸福的祝愿。

回首過往的3個(gè)多月，從起草、修改、征求意見、不斷

完善，到提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過，《政府工作報(bào)告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生，就是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵(lì)民力的過程。

２萬字的《政府工作報(bào)告》，字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。

“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)”

那是一段令人刻骨銘心的記憶——

以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志，國(guó)際金融危機(jī)掀起滔天巨瀾，世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，環(huán)球?yàn)橹?。２００８年四季度到２００９年一季度，中?guó)面臨最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉，大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……

沒有人能預(yù)測(cè)這場(chǎng)災(zāi)難會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大損失，也不知道它究竟會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。

在極度困難的情況下，___、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，迎來了新年的曙光。

面對(duì)困難與復(fù)雜局面的交替，如何總結(jié)好２００９年的政府工作，以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)準(zhǔn)確判斷２０１０年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，確定目標(biāo)任務(wù)，起草振奮人心、凝聚共識(shí)、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》，成為億萬人民的期盼，也為世界高度關(guān)注。

２００９年１２月８日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束。以國(guó)務(wù)院研究室同志為主、邀請(qǐng)有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報(bào)告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)了___總理的一系列重要講話，以及___、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上，全面展開起草工作。

___總理親自主持《政府工作報(bào)告》起草工作，對(duì)報(bào)告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等，都提出了明確要求。

___語重心長(zhǎng)地對(duì)起草組負(fù)責(zé)同志說，要把過去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)講清楚；把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關(guān)心的問題講清楚，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。

他明確要求，要堅(jiān)持實(shí)事求是，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實(shí)、文字簡(jiǎn)潔、語言生動(dòng)，使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。

一場(chǎng)場(chǎng)座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責(zé)任重大，他們夜以繼日地工作著。

___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷地深入思考著。２００９年１２月末，《政府工作報(bào)告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對(duì)進(jìn)一步修改完善報(bào)告提出許多重要意見。

___特別強(qiáng)調(diào)，２０１０年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

２０１０年１月３日，___將《政府工作報(bào)告》（討論稿）批印國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門審改。在反復(fù)權(quán)衡、多次修改后，經(jīng)___審定，于１月６日?qǐng)?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。

１月１４日，胡錦濤___主持中央政治局常委會(huì)審議《政府工作報(bào)告》（送審稿）。他全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性，對(duì)２０１０年的工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見。常委們還就大力加強(qiáng)文化建設(shè)，加強(qiáng)和改善民生，淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。

《政府工作報(bào)告》在對(duì)２００９年工作的回顧中，強(qiáng)調(diào)的五個(gè)“必須堅(jiān)持”，令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求提煉出來的，是對(duì)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全面做好政府工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這五條經(jīng)驗(yàn)___親自反復(fù)修改。他指出，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不僅是為了今年，也是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)，不單單是總結(jié)成績(jī)，也要對(duì)今后的工作起到指導(dǎo)作用。

一切都在緊張有序地進(jìn)行著。

“一個(gè)為民服務(wù)的政府，就應(yīng)該時(shí)刻傾聽群眾的呼聲，應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 向人民報(bào)告，就要充分聽取人民的意見。

１月１９日，國(guó)務(wù)院召開全體會(huì)議，決定將征求意見稿發(fā)往全國(guó)各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門征求意見。

一條條意見，一個(gè)個(gè)建議，從四面八方而來，寄托著對(duì)政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議１０００多條。

起草組成員認(rèn)真研究了這些意見和建議，充分吸收了各單位和各方面意見１８０余條。

１月２２日至２月１日，___在中南海先后主持召開五次座談會(huì)，分別聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見。

“一個(gè)為民服務(wù)的政府，就應(yīng)該時(shí)刻傾聽群眾的呼聲，應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。

為了聽取基層群眾對(duì)政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見，從２００７年起，專門增加一場(chǎng)基層群眾代表座談會(huì)，今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。

２月１日上午，十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，被請(qǐng)進(jìn)中南海。___誠(chéng)懇地說：“你們生活在基層，最了解實(shí)際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權(quán)。”

退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法，黑龍江冬天時(shí)間長(zhǎng)、溫度低，一些家庭困難的退休職工交納取暖費(fèi)有困難，能不能實(shí)行減免政策？能不能在社區(qū)搭建一個(gè)平臺(tái)，辦一些托老所，進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量？

種糧大戶侯安杰向總理建議，加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度，讓農(nóng)民自己有能力掙錢；加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。

…………

聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽，認(rèn)真記錄，與他們深入交流。

有的同志提出，現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者，治好了可以生活很長(zhǎng)時(shí)間，有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村，這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。

___聽后陷入沉思。他想起了，２００９年２月，他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口２周歲的白血病患兒李瑞小朋友時(shí)的情景。

經(jīng)過研究，在《政府工作報(bào)告》修改中，增加了開展新農(nóng)合對(duì)農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。

無黨派人士陳章良提出，報(bào)告中有些詞比較新，比較專，建議附加注釋，便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議，在報(bào)告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。

…………

___和起草組的成員還走出中南海，來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū)，來到群眾中間，聽取他們對(duì)政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見。

１月３０日，___來到河北省灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)偏橋村，這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中，___就《政府工作報(bào)告》起草和改進(jìn)政府工作與村民們座談。

蘇洪喜回憶說，座談會(huì)開了兩個(gè)多小時(shí)，十幾位村民代表把真實(shí)的想法告訴總理。

３月５日十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕時(shí)，那些曾當(dāng)面給溫總理提建議的村民們，匯集到了蘇洪喜家電視機(jī)前收看電視直播。當(dāng)聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時(shí)，他們開心地笑了。

家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學(xué)院的團(tuán)委書記，２００３年因車禍導(dǎo)致高位截癱。１月３１日，___來到這里與１３名居民代表進(jìn)行座談，李楠向總理說出了心里話：

“脊髓損傷截癱的病人，大小便失禁，需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個(gè)月要支出２０００元錢左右，我的傷殘津貼也就２０００元。只能靠父母的退休費(fèi)生活。”

李楠的話令人動(dòng)容，___說：“李楠講的不僅僅是個(gè)人問題。殘疾人在我國(guó)是一個(gè)很大的群體，應(yīng)該得到更多的關(guān)注。”

《政府工作報(bào)告》修改時(shí)，在“加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策，為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。

２月２２日，胡錦濤___主持召開中央政治局會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。會(huì)議指出，要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

為了最廣泛了解社情民意，２月２７日，___如約第二次來到中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對(duì)網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交，住房、就業(yè)、物價(jià)等問題，總理一一作答。

３月５日９時(shí)許，在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕式上，___鄭重地向代表委員，宣讀了這份事關(guān)國(guó)家大計(jì)、人民福祉的《政府工作報(bào)告》。

兩會(huì)期間，代表委員們暢所欲言。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，各部門負(fù)責(zé)人以及《政府工作報(bào)告》起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別，認(rèn)真聽取意見。

在《政府工作報(bào)告》“改革收入分配制度”一段中，有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中，一些代表提出，灰色收入的概念比較模糊，容易引起歧義。

他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段，把“堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”。

大會(huì)閉幕前夕，一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議，起草組對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改１５處，其中比較重要的修改有７處。

報(bào)告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段，把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”，改為“所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”。

報(bào)告第二部分“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”中，把“加強(qiáng)文物保護(hù)”改為“加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。

報(bào)告第二部分“著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”一段，在“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作”后，加上“逐步提高保障水平”；在“要多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值”后，加上“鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。

報(bào)告第二部分“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革”一段，在“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度”后，加上“增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度”。

…………

在２０１０年的春天，《政府工作報(bào)告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國(guó)家發(fā)展、人民生活的新希望。

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一條主線貫穿始終：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生

２０１０年，奪取抗擊國(guó)際金融危機(jī)全面勝利的關(guān)鍵之年。

２０１０年，中國(guó)“十一五”規(guī)劃的完成之年，“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。

２０１０年，新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期中，新一個(gè)十年又要開始。

站在歷史的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，《政府工作報(bào)告》向億萬人民傳遞著希望、向國(guó)際社會(huì)傳遞著信心。

這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報(bào)告——

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi)；繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌，將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。

城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，像兩個(gè)加速飛轉(zhuǎn)的輪子，為發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)，這些蘊(yùn)含無窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，注定要重塑我們的經(jīng)濟(jì)，改寫我們的生活。經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)洗禮的中國(guó)，從更高的起點(diǎn)出發(fā)，以新的姿勢(shì)實(shí)現(xiàn)新一輪騰躍。

“《政府工作報(bào)告》提出的發(fā)展政策遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短兼顧。既立足當(dāng)前，又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。短期應(yīng)對(duì)危機(jī)的緊急措施，已經(jīng)變?yōu)榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說。

這是著力保障和改善民生的報(bào)告——

今年改善民生的分量更重，民生投入力度更大，民生工程的標(biāo)準(zhǔn)更高、推進(jìn)速度更快。代表委員們說。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、改革收入分配制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問題，都可以在《政府工作報(bào)告》中找到答案。

“要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。”

“要加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園。”

——莊嚴(yán)的承諾，凝聚著人民政府對(duì)億萬人民的赤子情懷。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論說，___的《政府工作報(bào)告》透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：中國(guó)所關(guān)注的重點(diǎn)，從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率向以民為本、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型；中國(guó)政府執(zhí)政方略，實(shí)踐著從“國(guó)富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。

這是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的報(bào)告——

“繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力實(shí)現(xiàn)新的突破”。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，財(cái)稅體制改革，以及政府自身改革……經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。

“全面適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展要求，拓展對(duì)外開放的廣度和深度。”

中國(guó)，以堅(jiān)定不移的改革開放，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型。

“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報(bào)告》，繪就了一幅通向未來的美好藍(lán)圖。只要我們?cè)谝院\濤同志為___的___領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利，創(chuàng)造更加美好的明天。

篇十四 四川省人民政府2023年政府工作報(bào)告16400字

各位代表：

我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在___、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)，省十二屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一年來，我們?nèi)Ψ€(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.2萬億元、增長(zhǎng)7.7%，其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.8%、7.5%和9.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期，成績(jī)來之不易。年初部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落，部分地區(qū)和行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們主動(dòng)謀劃，采取了一系列政策措施。抓“項(xiàng)目年”穩(wěn)增長(zhǎng)。突出抓好631個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，雅康和汶馬高速公路、中電科網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)加快推進(jìn)，英特爾駿馬等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新開工項(xiàng)目完成投資1.3萬億元，對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)85%。抓消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。組織近10萬家企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，推動(dòng)“四川造”產(chǎn)品銷售額超過8000億元。限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)29.8%，網(wǎng)銷四川品牌產(chǎn)品343.3億元。抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，糧食總產(chǎn)量3483.5萬噸、增長(zhǎng)1.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%，工業(yè)和技改投資分別增長(zhǎng)10.9%、13.1%。白酒、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6900億元、增長(zhǎng)9.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.6萬億元、增長(zhǎng)10%。服務(wù)業(yè)保持領(lǐng)先增長(zhǎng)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入增長(zhǎng)24%，金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11%左右。抓分類指導(dǎo)穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制，開展6輪穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)政策落地落實(shí)。設(shè)立17只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模超過470億元。制訂促進(jìn)民間投資和外貿(mào)等政策舉措，民間投資增速逐步回升，進(jìn)出口增速高于全國(guó)平均水平。

一年來，我們堅(jiān)定不移促改革，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦“三去一降一補(bǔ)”，出臺(tái)工作方案和17條政策措施，淘汰鋼鐵產(chǎn)能420萬噸、煤炭產(chǎn)能2303萬噸，全面完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)。年底全省商品住房消化周期8.7個(gè)月，同比縮短3.7個(gè)月。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低0.8個(gè)百分點(diǎn)以上。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)820億元。結(jié)合實(shí)際補(bǔ)短板，廣泛開展提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)品牌等活動(dòng)，4家川企獲第二屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)，新獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品12個(gè)，新增馳名商標(biāo)8件。扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”。以成都德陽綿陽為核心區(qū)域，全面推開創(chuàng)新改革試驗(yàn)，編制實(shí)施綜合改革等9張清單，總結(jié)了60多項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)16條措施，新增各類市場(chǎng)主體74萬戶。成功獲批國(guó)家級(jí)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家部署的9項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn)，土地確權(quán)登記基本完成，啟動(dòng)供銷合作社綜合改革和180個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革。加快深化國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”和混合所有制改革，推進(jìn)二重、化工控股等企業(yè)整合重組。全面取消非行政許可審批，省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)減少60%。全面實(shí)施“先照后證”，積極推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。投融資、財(cái)稅、金融、電力、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

一年來，我們深化對(duì)外開放合作，開放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升。加快建設(shè)進(jìn)出川大通道。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，成貴高鐵等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。建成成安渝等高速公路503公里，通車總里程達(dá)6519公里。國(guó)際(地區(qū))航線新增10條、達(dá)95條，成都中歐班列開行460列。出入境人數(shù)約500萬人次。精心打造開放合作平臺(tái)。中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。成功承辦二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、世界航線大會(huì)、第五屆中法地方政府合作高層論壇等重要活動(dòng)，進(jìn)一步提升了我省國(guó)內(nèi)外影響力。與13家大型央企、9所知名院校、12家金融機(jī)構(gòu)開展深度合作，成功舉辦西博會(huì)、科博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng)，吉利新能源汽車、清華紫光ic國(guó)際城等一批重大項(xiàng)目落戶。新增國(guó)際友城和友好合作關(guān)系14對(duì)。世界500強(qiáng)企業(yè)新增落戶17家、達(dá)316家，實(shí)際利用外資85.5億美元，到位國(guó)內(nèi)省外資金9614億元。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。對(duì)外工程承包新簽合同額增長(zhǎng)54.5%。中德、中法、中韓等國(guó)別園區(qū)加快建設(shè)。與港澳臺(tái)地區(qū)和渝浙粵等省市合作進(jìn)一步深化。

一年來，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。編制完成省域城鎮(zhèn)體系和四大城市群規(guī)劃，在14個(gè)縣(市)開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。深入開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行動(dòng)，建設(shè)地下綜合管廊203公里，完成海綿城市項(xiàng)目193個(gè)，改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)27萬套，超額完成貨幣化安置任務(wù)。常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展加快推進(jìn)。深化城鄉(xiāng)“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。新建成幸福美麗新村6729個(gè)，7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)，新(改)建農(nóng)村公路2.3萬公里，城鄉(xiāng)居民收入比繼續(xù)縮小。多點(diǎn)多極競(jìng)相跨越發(fā)展。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元，天府新區(qū)作為新興增長(zhǎng)極的基本骨架逐步成型，川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量均超過5000億元，攀西、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值千億以上市(州)達(dá)15個(gè)、百億以上縣(市、區(qū))達(dá)112個(gè)。

一年來，我們強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，舉全省之力打好開局之戰(zhàn)。按照中央和省委部署，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，在每個(gè)貧困村落實(shí)1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名駐村農(nóng)技員等“五個(gè)一”幫扶措施。切實(shí)解決住房安全問題。新建、改造和保護(hù)農(nóng)房40.6萬戶，完成25萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。編制實(shí)施貧困縣、貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，逐戶落實(shí)脫貧措施，6.8萬個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織、5180家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)，貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)84.2萬人。著力阻斷貧困代際傳遞。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，全面推行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育，75所公辦高校對(duì)口幫扶貧困縣取得成效。努力防止因病致貧返貧。貧困人口一般診療、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等10種項(xiàng)目收費(fèi)全部免除，縣域內(nèi)住院費(fèi)用個(gè)人支付比例控制在10%以內(nèi)。年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成，5個(gè)貧困縣摘帽、2437個(gè)貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧。

一年來，我們大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，社會(huì)基本公共服務(wù)水平有了新提升。在財(cái)力趨緊的情況下，全省一般公共預(yù)算民生支出占比達(dá)65%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)104萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%、9.3%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。認(rèn)真辦好民生實(shí)事。十項(xiàng)民生工程和20件民生大事全面完成。向殘疾人低保對(duì)象發(fā)放困難生活補(bǔ)貼，免費(fèi)治療包蟲病等重大傳染病地方病，新建路側(cè)護(hù)欄6000公里、農(nóng)村渡口渡改橋120座。提高退休人員基本養(yǎng)老金。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。啟動(dòng)綠化全川行動(dòng)，森林草原覆蓋率不斷提高。全省40.6%的面積劃定為生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，啟動(dòng)省內(nèi)環(huán)保督察，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。pm2.5年均濃度下降4%，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率72.4%。教育衛(wèi)生文化體育得到新發(fā)展。95個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家驗(yàn)收，教育水平進(jìn)一步提升。全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施，城市公立醫(yī)院藥品加成全面取消，醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革不斷推進(jìn)。建成村文化室2500個(gè)，免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館接待群眾3843萬人次。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)足協(xié)與體育主管部門脫鉤，川籍運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)取得了好成績(jī)。

一年來，我們加強(qiáng)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力提高社會(huì)治理能力和水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力解決不正之風(fēng)和腐敗問題。大力推進(jìn)依法行政。提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案8件，制定發(fā)布省政府規(guī)章12件，全面實(shí)施行政決策合法性審查，依法糾正違法或不當(dāng)行政行為，完善行政應(yīng)訴工作機(jī)制。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化國(guó)家安全宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”，加強(qiáng)調(diào)解、信訪工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，開展食品藥品安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)防汛減災(zāi)等工作，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降14.7%、死亡人數(shù)下降14.2%。

同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、優(yōu)撫安置和民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、氣象、地震、地質(zhì)、測(cè)繪、機(jī)關(guān)事務(wù)、參事文史、新聞出版廣播影視、慈善、紅十字會(huì)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、地方志等工作都取得了新成績(jī)。

特別報(bào)告的是，去年省級(jí)財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17%，省直機(jī)關(guān)公車改革取消車輛拍賣收入7500多萬元全部用于扶貧項(xiàng)目?？刀ā⒌脴s地震災(zāi)后重建成效明顯;蘆山地震災(zāi)區(qū)三年恢復(fù)重建任務(wù)勝利完成，走出了一條新形勢(shì)下災(zāi)后恢復(fù)重建的新路子。

各位代表，過去一年，取得這樣的成績(jī)，是___、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)正確決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督大力支持的結(jié)果，是全省廣大干部群眾辛勤工作共同努力的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向駐川人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，表示崇高的敬意！向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示誠(chéng)摯的謝意！

各位代表，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題和挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經(jīng)濟(jì)水平較低、資源和環(huán)境承載壓力加大等狀況還難以很快改變。從當(dāng)前看，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然較大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難，民間投資信心還不足，一些要素成本較高，中小企業(yè)融資難融資貴問題尚未根本緩解。民間借貸等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所顯現(xiàn)，就業(yè)再就業(yè)壓力增大，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關(guān)心的問題還比較突出，政府辦事效率、社會(huì)治理水平與群眾的期望還有差距，庸政懶政怠政現(xiàn)象不同程度存在。對(duì)此，我們高度重視，正在采取措施加以解決。

二、2023年主要目標(biāo)任務(wù)

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以___同志_______治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省委十屆八次、九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，突出脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”，突出綠色發(fā)展，突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

這些目標(biāo)的制訂，充分考慮了與全國(guó)同步全面小康、穩(wěn)定市場(chǎng)信心和增加就業(yè)的需要，也充分考慮了為結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時(shí)從產(chǎn)業(yè)和需求支撐方面進(jìn)行了分析，符合中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，符合我省實(shí)際。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要把握好以下幾個(gè)方面：一是繼續(xù)保持專注發(fā)展定力。我們要正視人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡尚未根本改變的基本省情，持續(xù)用力抓發(fā)展、搶抓機(jī)遇促發(fā)展，做大規(guī)模做優(yōu)質(zhì)量，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。二是不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我們要發(fā)揚(yáng)川人敢為人先的精神，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家級(jí)天府新區(qū)建設(shè)，抓好有利于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)公平正義、改善民生、激發(fā)創(chuàng)造性積極性的改革，以改革創(chuàng)新的“一子落”帶動(dòng)發(fā)展棋局的“全盤活”。三是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。我省獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū)，正在加快融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，我們需要匯聚形成更多的人流、物流、資金流和信息流，需要打造“走出去”的大通道和“引進(jìn)來”的強(qiáng)磁場(chǎng)，需要更加深度地參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。我們要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然，以對(duì)腳下這片土地負(fù)責(zé)、對(duì)人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力建設(shè)生態(tài)文明新家園。五是讓發(fā)展成果更多惠及群眾。我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，目的就是為了人民。要著力保障和改善民生，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)解決好各類社會(huì)問題，讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠、有更多的獲得感。

三、2023年重點(diǎn)工作

今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。做好今年各方面工作，至關(guān)重要。

第一，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的前提。當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)就是要穩(wěn)投資，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)，形成多重拉動(dòng)。

著力擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動(dòng)，扎實(shí)抓好700個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。加快中國(guó)電子8.6代線、川渝電網(wǎng)第三通道、李家?guī)r水庫等項(xiàng)目建設(shè)，建成西安至成都客運(yùn)專線。力爭(zhēng)成都經(jīng)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)至自貢鐵路、宜賓新市至攀枝花高速公路等項(xiàng)目開工。抓好56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)神龍汽車等建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推進(jìn)1000個(gè)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地。

加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》，抓緊培育五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)和軌道交通、石墨烯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子信息、飲料食品、汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中突破。加快建設(shè)航空航天、信息安全等特色園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展區(qū)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等工程，推進(jìn)智能制造、綠色制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等試點(diǎn)示范。力爭(zhēng)完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。同時(shí)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展，總產(chǎn)值邁上萬億臺(tái)階。

扎實(shí)抓好消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢(shì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，發(fā)展品質(zhì)消費(fèi)，提升服務(wù)消費(fèi)，著力消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，豐富和改善消費(fèi)供給。培育新消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)電商消費(fèi)、信息消費(fèi)和文化消費(fèi)。提升市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，推動(dòng)更大規(guī)模的“川貨出川”。加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁等設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建“放心舒心消費(fèi)城市”，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)詐騙、價(jià)格欺詐等行為，讓群眾放心消費(fèi)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。優(yōu)先發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”，抓好507個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，建設(shè)中西部電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意中心。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、音樂娛樂、體育健身產(chǎn)業(yè)，著力培育家政服務(wù)、康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造世界旅游目的地，實(shí)施全域旅游“示范引領(lǐng)”、入境游“擴(kuò)容增效”等八大行動(dòng)，辦好世界旅游組織大會(huì)和旅博會(huì)，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)管理水平。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。

積極促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。大力推動(dòng)“外貿(mào)+”戰(zhàn)略，實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”和“自主品牌出口增長(zhǎng)”計(jì)劃。加快加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群集聚，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1000家。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。加快培育國(guó)家級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)成都國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)自貢燈展等“走出去”對(duì)外文化貿(mào)易活動(dòng)。力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%。

第二，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是解決當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾的關(guān)鍵。要在壓減過剩落后產(chǎn)能、提升供給質(zhì)量和水平上下功夫，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。完善和落實(shí)政策措施，化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能，妥善處置“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。因城因地施策，重點(diǎn)解決三四線城市尤其是縣城房地產(chǎn)庫存問題，支持居民自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒作。切實(shí)降低企業(yè)杠桿率，擴(kuò)大企業(yè)直接融資，開展市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，提高資產(chǎn)證券化率，爭(zhēng)取投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。落實(shí)減稅政策，加大降費(fèi)力度，擴(kuò)大直購電規(guī)模和直供氣用戶范圍，積極消納富余水電，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸“路企”對(duì)接，進(jìn)一步降低要素和物流成本。

繼續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，加快特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)互融互轉(zhuǎn)。推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”“天府質(zhì)量獎(jiǎng)”。完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，建立健全失信企業(yè)黑名單制度。弘揚(yáng)工匠精神，開展品牌創(chuàng)建行動(dòng)，讓更多的“川字號(hào)”產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶。

大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深化國(guó)有企業(yè)改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，積極發(fā)展混合所有制，加快整合重組，著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，力爭(zhēng)省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)均增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)持以管資本為主，加快國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定并落實(shí)好保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益辦法，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。全面落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施，推動(dòng)民營(yíng)中小微企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)，積極培育行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推廣規(guī)范政府與社會(huì)資本合作模式，凡是市場(chǎng)能做的，創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入。開展銀政企對(duì)接，引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

第三，扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)是改革開放以來中央賦予我省最重大的改革試驗(yàn)任務(wù)。三年任務(wù)已進(jìn)入第二年，要抓好9張清單的實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家授權(quán)的30項(xiàng)先行先試舉措，確保取得階段性成效。

推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。努力消除軍民融合體制障礙，突出“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)，建成綿陽科技城軍民兩用技術(shù)交易中心。加快實(shí)施150個(gè)軍民融合技改升級(jí)項(xiàng)目，推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北斗導(dǎo)航商業(yè)化運(yùn)用。抓好航空、航天、核動(dòng)力等十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施90項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用，打造一批軍民融合拳頭產(chǎn)品。

全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新。抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)20家高校院所科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。務(wù)實(shí)建設(shè)成都科學(xué)城、綿陽科技城等重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域。加快打造基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。新創(chuàng)建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，開工建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)356項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展“三個(gè)一百”重大科技創(chuàng)新行動(dòng)。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬億元。

繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)四川”行動(dòng)。推動(dòng)“雙創(chuàng)”示范基地和孵化載體、眾創(chuàng)空間建設(shè)，深化校地企“雙創(chuàng)”合作，搭建眾籌融資等平臺(tái)，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色示范城市。辦好“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等品牌活動(dòng)，深入實(shí)施“天府高端引智”等計(jì)劃，支持川商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生、草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。落實(shí)國(guó)家投融資、社會(huì)保障和財(cái)稅等改革政策。深化國(guó)稅地稅征管體制改革，完善省級(jí)預(yù)算管理辦法，推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。積極推進(jìn)電力體制改革，探索電力市場(chǎng)化交易，有序推進(jìn)價(jià)格、鹽業(yè)體制改革。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。統(tǒng)籌實(shí)施教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域改革。抓督察促落實(shí)，推動(dòng)改革方案落地生根，確保干一件成一件、走一步進(jìn)一步。

第四，毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)林牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，打造500個(gè)糧油綠色高效示范區(qū)和3個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，發(fā)展農(nóng)林牧漁產(chǎn)品精深加工。大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)川菜、川茶、川果、川藥、川豬等品牌，讓更多四川綠色農(nóng)產(chǎn)品擺上國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的餐桌。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，抓好農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。新(改)建農(nóng)村公路1萬公里。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。以放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，抓好“多權(quán)同確”和資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。全面深化供銷合作社綜合改革和國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革。積極推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，鼓勵(lì)和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大涉農(nóng)資金整合力度，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。

拓展農(nóng)民增收空間。探索新機(jī)制新模式，盤活農(nóng)村閑置房屋等資源資產(chǎn)，抓好扶持村社集體經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索融合模式，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民有活干有錢賺。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)體系。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力廣泛就業(yè)。

第五，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以城際軌道交通和快速路網(wǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)城市群互聯(lián)互通，在城市群內(nèi)部打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度，改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)25萬套。完成15年以上住宅老舊電梯更新改造。加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。增強(qiáng)300個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力，推動(dòng)“產(chǎn)、城、人、文”融合，打造特色古鎮(zhèn)小鎮(zhèn)，培育提升一批專業(yè)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。強(qiáng)化城市治理，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市執(zhí)法體制改革，推進(jìn)智慧城市和綠色城鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)配套改革，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口125萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，完成5000個(gè)幸福美麗新村建設(shè)。

協(xié)同推進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，加快天府新區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深入推進(jìn)老工業(yè)基地改造升級(jí)，加快建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)全面對(duì)接落實(shí)國(guó)家促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，打造國(guó)家重要清潔能源化工基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快建設(shè)川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展以釩鈦、稀土為代表的新興產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)陽光康養(yǎng)旅游目的地。推動(dòng)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展全域旅游和特色農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)建設(shè)，分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜打造一批工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。啟動(dòng)貧困縣產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。深化縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革，完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和考核指標(biāo)體系。推進(jìn)宜居宜業(yè)縣城建設(shè)試點(diǎn)，支持符合條件的縣撤縣設(shè)市，加快三四線城市產(chǎn)城融合發(fā)展，提高人口吸納承載和經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力。

第六，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。我省已由一個(gè)內(nèi)陸省份站到了開放前沿，必須抓住機(jī)遇、提高實(shí)效，推動(dòng)開放合作加快進(jìn)入深層次、邁向高水平。

精準(zhǔn)開展投資促進(jìn)。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，突出重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，分層分類、定向定點(diǎn)招商。盯住世界、國(guó)內(nèi)、民營(yíng)500強(qiáng)以及跨國(guó)公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。辦好中外知名企業(yè)四川行、西部國(guó)際投資大會(huì)暨進(jìn)出口商品展、?？茣?huì)、第四屆中美省州長(zhǎng)論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)。深化川渝、川浙、川粵合作，務(wù)實(shí)推進(jìn)與其他省份合作交流。力爭(zhēng)引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金9700億元，新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上。

推動(dòng)西部金融中心建設(shè)取得新進(jìn)展。辦好天府金融論壇和首屆天府金融博覽會(huì)。加快發(fā)展金融總部商務(wù)區(qū)、金融交易、金融后臺(tái)和服務(wù)外包，打造功能齊備、門類齊全、體系健全的要素市場(chǎng)體系。推動(dòng)四川金融控股集團(tuán)、四川銀行、國(guó)寶人壽等機(jī)構(gòu)組建運(yùn)營(yíng)。著力提升直接融資水平，發(fā)展股權(quán)融資和債權(quán)融資，培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)，再造成都(川藏)股權(quán)交易中心融資功能。大力發(fā)展普惠金融和科技金融。確保金融業(yè)增加值占比超過7%。

扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。按照中央對(duì)我省自貿(mào)區(qū)定位，抓好起步區(qū)建設(shè)，加快金融創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同開放等領(lǐng)域改革任務(wù)清單落地實(shí)施，著力營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。加快建設(shè)青白江鐵路口岸和川南臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)口岸服務(wù)、高端制造等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立營(yíng)運(yùn)中心。努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。

積極推進(jìn)開放合作平臺(tái)建設(shè)。加快國(guó)別合作園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，增設(shè)開放口岸和指定口岸，支持有條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，力爭(zhēng)成都中歐班列開行1000列。深入推進(jìn)“251行動(dòng)計(jì)劃”和國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程，探索建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)基地。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)平臺(tái)建設(shè)。

第七，扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，既是民生實(shí)事，也是發(fā)展大事。解決生態(tài)環(huán)境問題等不起慢不得，我們必須著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

確保污染防治“三大戰(zhàn)役”取得新突破。強(qiáng)力推進(jìn)“環(huán)境質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。狠抓大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，重點(diǎn)整治工業(yè)企業(yè)偷排漏排超排，確保全省未達(dá)標(biāo)城市pm2.5年均濃度下降8%以上。大力實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”，建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制和河流污染跨區(qū)域防控機(jī)制，明顯提升五大流域87個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。開展土壤污染防治“三大工程”。啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用。加大環(huán)保督察執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制污染蔓延加重。

深入實(shí)施大規(guī)模綠化全川行動(dòng)。抓好新一輪退耕還林還草、防沙治沙、濕地保護(hù)修復(fù)、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程，啟動(dòng)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè)。加快重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施長(zhǎng)江廊道造林行動(dòng)，實(shí)施長(zhǎng)江上游干旱河谷生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)脫貧工程。推進(jìn)“有山皆綠”“身邊增綠”，完成營(yíng)造林1000萬畝以上，森林覆蓋率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快建設(shè)大熊貓國(guó)家公園。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造，啟動(dòng)實(shí)施“以電代煤、以電代油”行動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車和裝配式建筑推廣應(yīng)用。推進(jìn)資源循環(huán)高效利用，開展低碳試點(diǎn)示范，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，運(yùn)營(yíng)好西部碳排放權(quán)交易中心，實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行，人人參與、人人受益。

第八，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第二年，要聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”，更扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保新實(shí)現(xiàn)16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助。用好貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，做好貧困戶技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，推廣入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益等模式，確保每個(gè)有條件的計(jì)劃脫貧戶至少發(fā)展1個(gè)增收項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)。拓展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧空間，開展電商精準(zhǔn)扶貧。力爭(zhēng)符合條件的貧困人口按需獲得貸款。發(fā)展并逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)成阿、成甘、德阿、甘眉等飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。

加快改善生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步完善貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。加快彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、巴山新居建設(shè)，實(shí)施貧困戶危房改造13萬戶。全面落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，確保低保兜底對(duì)象全部脫貧。發(fā)揮教育衛(wèi)生扶貧救助基金作用，扎實(shí)抓好教育扶貧，加快推動(dòng)貧困地區(qū)學(xué)校全面達(dá)標(biāo)，推進(jìn)健康扶貧工程，全面落實(shí)醫(yī)療扶助政策。

創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化市縣主體責(zé)任，落實(shí)“四到縣”要求，加強(qiáng)專項(xiàng)督查巡查。廣泛開展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。持續(xù)推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省級(jí)部門定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶。支持社會(huì)組織參與扶貧開發(fā)，繼續(xù)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。完善“六有”平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管和貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、形式主義，出現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅處理。

第九，持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為政之道，民生為本。要堅(jiān)持民生投入只增不減，為老百姓辦實(shí)事只增不減，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，全省民生支出占比在65%以上。扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)民生工程，辦好20件民生實(shí)事。抓好與群眾生活密切相關(guān)的重要商品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定，完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障低收入群眾基本生活。推進(jìn)城市困難職工解困脫困。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，妥善安置去產(chǎn)能企業(yè)職工，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人。加快實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，加強(qiáng)社?；鹫骼U和管理。做好省級(jí)機(jī)關(guān)及部分地區(qū)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行試點(diǎn)工作。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化教育綜合改革，著力改善辦學(xué)條件，逐步改變適齡人群入托入學(xué)難的狀況，加快“一流大學(xué)、一流學(xué)科”建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平。啟動(dòng)實(shí)施“健康四川”規(guī)劃，防治重大傳染病和地方病，深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，支持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，逐步讓群眾方便就醫(yī)、更好就醫(yī)。全面做好計(jì)劃生育服務(wù)。加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成重教尊醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。大力發(fā)展體育健身運(yùn)動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平，加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發(fā)利用水平。繼續(xù)開展“書香天府·全民閱讀”活動(dòng)，推動(dòng)更多博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放，支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富群眾精神文化生活。

第十，不斷提升社會(huì)治理水平。加強(qiáng)和完善社會(huì)治理是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。當(dāng)前，必須強(qiáng)化底線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，努力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促一方發(fā)展、保一方平安。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理。推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)格局，不斷提升社會(huì)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。推進(jìn)依法治省，深化“法律七進(jìn)”。健全信用體系，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。深化“平安四川”建設(shè)，推進(jìn)信訪工作制度改革，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，健全多元化糾紛解決機(jī)制，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮人民團(tuán)體作用，積極支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理，大力發(fā)展慈善事業(yè)。關(guān)愛老年人、困境兒童和農(nóng)村留守兒童，依法保障婦女、青少年、殘疾人權(quán)益，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，依法管理宗教事務(wù)，做好對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)和參事文史工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)，做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。

著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。全面從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)開展打非治違和重點(diǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創(chuàng)”工作力度，落實(shí)食品藥品最嚴(yán)格的監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理制度。切實(shí)加強(qiáng)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，制止違規(guī)違法融資和擔(dān)保行為。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，防范化解非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖事件，維護(hù)公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，全省各級(jí)政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升。

新的一年，我們將不斷深化法治政府建設(shè)。深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)政府制度建設(shè)，做好法規(guī)規(guī)章等立法工作。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，讓政府決策經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法更加規(guī)范有序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，做尊法守法的表率。深入做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推進(jìn)政務(wù)公開透明。同時(shí)，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。接受民主黨派監(jiān)督，接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)和司法監(jiān)督。

新的一年，我們將不斷推進(jìn)“放管服”改革。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)清單管理，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。深化商事制度改革，開展“多證合一、一照一碼”試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳和實(shí)體政務(wù)大廳融合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。全面清理取消涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù)，讓人民群眾辦事更加便捷。

新的一年，我們將不斷提高政府工作效率。建立健全政府工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問責(zé)制和第三方績(jī)效評(píng)價(jià)，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處。提高政務(wù)信息化水平，強(qiáng)化省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)管理應(yīng)用，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，切實(shí)解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島、技術(shù)壁壘等問題，不斷增強(qiáng)政府服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)政府智庫建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

新的一年，我們將不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把中央和省委全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項(xiàng)規(guī)定貫徹到政府工作各環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步扎緊制度籠子。加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件，對(duì)腐敗零容忍。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”成果，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為。努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，積極主動(dòng)、依法依規(guī)服務(wù)市場(chǎng)主體。健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓廣大干部想干事敢干事干成事。通過優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，為全省發(fā)展?fàn)I造更加規(guī)范、更加誠(chéng)信、更加開放的良好環(huán)境。

各位代表！我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站上新的起點(diǎn)，圓滿完成今年目標(biāo)、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省各族人民，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開！

名詞解釋和說明

1.市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”：“惠民購物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬企出國(guó)門”三大活動(dòng)，幫助企業(yè)拓開省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三個(gè)市場(chǎng)。

2.“三去一降一補(bǔ)”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，具體指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

3.9張清單：全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的9張清單，包括綜合改革內(nèi)容清單、軍民融合發(fā)展改革試點(diǎn)內(nèi)容清單、技術(shù)攻關(guān)清單、成果轉(zhuǎn)化清單、重大項(xiàng)目清單、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)清單、開發(fā)區(qū)儲(chǔ)備清單、金融對(duì)接清單、可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單。

4.“雙隨機(jī)、一公開”：在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況及查處結(jié)果。

5.“多規(guī)合一”：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃，做好相互銜接，形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

6.城鄉(xiāng)“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”：“五個(gè)統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理;“五項(xiàng)改革”即戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度、用地制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新。

7.城鄉(xiāng)居民收入比：衡量城鄉(xiāng)收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)，計(jì)算公式為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均可支配收入。

8.“法律七進(jìn)”：在法制宣傳教育工作中，推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

9.優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”：為深度融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局，實(shí)施外貿(mào)主體隊(duì)伍培育、外向型產(chǎn)業(yè)提升、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等三大工程。

10.服務(wù)業(yè)“三百工程”：建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目、培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、打造100個(gè)重點(diǎn)品牌。

11.“一提一創(chuàng)一培”：提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力。

12.“同線同標(biāo)同質(zhì)”：企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，使內(nèi)外銷產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水準(zhǔn)。

13.“三個(gè)一百”重大科技創(chuàng)新行動(dòng)：組織實(shí)施100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，培育100個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，推進(jìn)100項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

14.承包土地“三權(quán)分置”：農(nóng)村的土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)、土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置并行。

15.縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革：擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。

16.“251行動(dòng)計(jì)劃”：圍繞“一帶一路”建設(shè)，鎖定20個(gè)國(guó)家進(jìn)行重點(diǎn)開拓、深度開拓;優(yōu)選50個(gè)重大項(xiàng)目開展重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);精選100家優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范，全面提升四川與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作水平。

17.國(guó)際產(chǎn)能合作“111”工程：“十三五”時(shí)期，實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，打造10個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作示范基地，到2023年帶動(dòng)四川裝備和其他商品出口100億美元。

18.嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”：嚴(yán)重污染水體整治工程、良好水體保護(hù)工程、水污染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程。

19.土壤污染防治“三大工程”：土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。

20.“兩不愁、三保障”：到2023年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

21.“四個(gè)好”：住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

22.“四到縣”：在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中，實(shí)行責(zé)任到縣、權(quán)利到縣、資金到縣、任務(wù)到縣。

23.“六有”平臺(tái)：全省脫貧攻堅(jiān)信息采集平臺(tái)，要求達(dá)到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫”。

24.“雙安雙創(chuàng)”：食品安全示范縣創(chuàng)建，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。

25.“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

26.“多證合一、一照一碼”試點(diǎn)：在企業(yè)“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上，探索推動(dòng)更多涉企證照與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合。“五證合一、一照一碼”，即在全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。“一照一碼”，就是將由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)不同證照，改為由一個(gè)部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

篇十五 大學(xué)生在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2200字

首先，談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)，政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務(wù)；協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突；維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；保護(hù)自然資源；為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件；保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問題。在我沒來政府實(shí)習(xí)之前，我對(duì)政府的理解都是從書本理論的主觀理解?，F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。

其次，談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作，保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對(duì)各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān)；負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo)，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外，完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

第三，談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文，首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送，要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí)，還要做好登記，有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示，以便工作的順利開展；各個(gè)平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。

第四，談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個(gè)部門都要學(xué)會(huì)作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個(gè)不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時(shí)也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時(shí)，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯(cuò)，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們，而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣，以便于工作的順利開展。此外，對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù)，熟悉你所做的工作。

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第五，談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開會(huì)是經(jīng)常的，開會(huì)對(duì)于辦公室來說是件很重要的事情，會(huì)議要傳達(dá)精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會(huì)還要著手把握好三件事情，首先是準(zhǔn)備好開會(huì)的材料，特別是面向全縣的會(huì)議，對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準(zhǔn)備到位，送到位；其次是人員，開會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位，會(huì)議才可以開的順暢，在通知開會(huì)的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時(shí)，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置，特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。

另外，在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過程中，我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí)，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。

做人。做人難，難做人，這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此，在我國(guó)這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國(guó)家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會(huì)順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎，特別是對(duì)于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作，這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí)，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實(shí)很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。