學習實踐活動個人分析檢查報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】學習實踐活動個人分析檢查報告怎么寫1800字

按照*的統(tǒng)一部署，進入分析檢查階段以來，我通過科學發(fā)展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考，結(jié)合*，緊扣*實際，深入查找了個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，通過征求意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，研究制定了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下

一、存在的主要問題

對照科學發(fā)展觀的要求，通過征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：

1、思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

2、自身學習抓得不緊。理論學習蜻蜓點水、淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏深入地系統(tǒng)地學習研究。同時存有經(jīng)驗主義的傾向，不是運用黨的最新理論成果指導工作、分析問題，而是憑經(jīng)驗判斷和處理一些事情，出現(xiàn)認識滯后、事倍功半的現(xiàn)象。

3、工作作風還不夠扎實。自我要求不夠嚴格，工作的主動性、進取性還應(yīng)進一步增強；不能站在全局的高度，思考問題，處理矛盾；沒有很好地深入基層、深入實際，處理事情方法比較簡單。在工作方法上比較簡單。對*抓得不緊，日?；顒幼サ貌痪o不實，對先進經(jīng)驗沒有及時總結(jié)。

4、與黨的全心全意為人民服務(wù)的思想相對照還有很大差距。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是理論學習不夠深入。宗旨觀念和大局意識樹得不牢，尤其是聯(lián)系實際改造主觀世界的自覺性不強，對科學發(fā)展觀理解得不深刻。

二是以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。

三是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位；*管理不嚴、不細、不規(guī)范，；對所管工作沒有新思路、新思想，沒有創(chuàng)新開發(fā)，順著前人的路走下去，不敢大膽地去闖去做，說到底是不適應(yīng)*的發(fā)展要求。

四是缺乏群眾觀點。未能自覺堅持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認識與實際脫節(jié)，從而影響一些決策的準確性、科學性和針對性。

五是對工作上存在的問題，沒有認真學習和深刻領(lǐng)會“科學發(fā)展觀”的深刻內(nèi)涵，沒有把這些理論貫穿到實踐中去。

三、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

1、切實加強理論學習，提高理論修養(yǎng)。深入學習馬列主義、***思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進學習的方式方法，注重向領(lǐng)導和身邊同志學習，不懂就問；注重學習各類新知識，提高學習的效率；注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質(zhì)量。

2、切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。增強勇氣和魄力，發(fā)揚奮發(fā)向上的精神，高標準、嚴要求，開拓進取。增強群眾觀念、大局意識，經(jīng)常深入職工中去發(fā)現(xiàn)矛盾和問題。發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強宗旨意識，把員工是否滿意，員工是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標準

3、認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng)，堅持個人服從組織，自覺維護集體權(quán)威

4、加強自身廉政建設(shè)。在各個方面做到不違規(guī)，實行廉潔自律并落到實處。養(yǎng)成“三省悟身”的良好習慣，堅持經(jīng)常對自己的學習、工作乃至生活細節(jié)進行總結(jié)，注重發(fā)揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓，防微杜漸。

5、加強自身作風建設(shè)。越是困難多、任務(wù)重的時刻，群眾就越是關(guān)注我們黨員干部的一言一行。所以我們要深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀教育，確保黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色；同時扎實推進明責、履責、驗責、問責四個環(huán)節(jié)的工作，使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，特別要通過問責，激勵斗志、提振信心、凝聚力量。

6、在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與推進文化創(chuàng)新的關(guān)系上，要老老實實地去繼承，一點一滴地傳幫帶，結(jié)合實際來創(chuàng)新。對待傳統(tǒng)，要旗幟鮮明地反對過時無用論、機械繼承論、盲目創(chuàng)新論，認真挖掘*優(yōu)良傳統(tǒng)；推進文化創(chuàng)新，必須著力解決好當前的思想觀念、價值取向、精神狀態(tài)、作風形象等實際問題。

【第2篇】衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告怎么寫10850字

按照區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學習實踐活動辦公室和指導檢查組的指導下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際，緊扣“推進衛(wèi)生科學發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動主題，扎實有效地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。局黨政領(lǐng)導班子及成員嚴格按照活動步驟，認真學習，強化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠聽取意見；調(diào)查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對策，扎實推進學習實踐活動各項工作，取得了初步成效。

自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，局黨委領(lǐng)導班子在提高對科學發(fā)展觀思想認識的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，形成了3份調(diào)研報告，召開了3次征求意見會，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持發(fā)展為先，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強行風建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。____年以來，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實了6名公共衛(wèi)生專職人員，負責血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，進一步加強了重大傳染病的監(jiān)測，有效應(yīng)對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強，打擊非法行醫(yī)專項行動力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場進一步規(guī)范。實施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，將醫(yī)療保險范圍擴大到全區(qū)符合計劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個衛(wèi)生專項預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。____年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點，加大了以區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。____年，我局將開展7個村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的科學發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風。我局黨政堅持以科學發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅持人才隊伍的能力建設(shè)，醫(yī)學科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領(lǐng)導科學發(fā)展的管理能力，建立了培訓、配備、制度、監(jiān)督、激勵“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)進一步加強，醫(yī)學科技水平逐年提升。

6、堅持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)務(wù)人員責任心，加強醫(yī)院質(zhì)量評價，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認真落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學習實踐科學發(fā)展觀活動形成的共識

局黨組領(lǐng)導班子成員通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，對科學發(fā)展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識。

1、提高了對科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。在工作中堅持用科學發(fā)展的思路、科學發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學發(fā)展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵醫(yī)務(wù)人員更好為社會服務(wù)，用制度來保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導，健全法律法規(guī)，強化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強醫(yī)患交流以及加強衛(wèi)生文化建設(shè)和作風建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護和相互理解包容的新風氣，營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業(yè)榮譽、捍衛(wèi)醫(yī)學圣潔的行業(yè)新風。

3、提高了科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與?？漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題

按照學習實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發(fā)函、個別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展突出問題，主要包括以下六個方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來未進新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機構(gòu)的管理體制和運行機制，醫(yī)療機構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫(yī)療風險和醫(yī)學技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當利益，嚴重損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛(wèi)生總費用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費用負擔。

6、領(lǐng)導干部的能力有待提高，作風有待改進。近幾年來，局領(lǐng)導班子始終保持為民、務(wù)實、廉潔的優(yōu)良作風，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當前工作短期效益，不善于從長遠戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓抓得不夠緊，對高素質(zhì)人才引進力度不大，衛(wèi)生局干部隊伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務(wù)意識還不夠強，布置工作定目標、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫(yī)療機構(gòu)運行機制不科學，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學發(fā)展觀的深入學習、自覺運用不夠。從局領(lǐng)導班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學習，對科學發(fā)展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對科學發(fā)展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時俱進，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時體現(xiàn)科學發(fā)展觀的實踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學發(fā)展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標準來要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學發(fā)展機制的探索還不夠深入、保障科學發(fā)展的機制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學發(fā)展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學發(fā)展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領(lǐng)導班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員、領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部，深入學習實踐科學發(fā)展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制，增強黨的先進性建設(shè)，提高領(lǐng)導衛(wèi)生科學發(fā)展、促進社會和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我們通過認真查擺，感到當前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果促進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。

1、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，著力促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。

2、堅持體制機制創(chuàng)新，著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實醫(yī)療機構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導的衛(wèi)生投入機制。積極爭取區(qū)財政支持，不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局發(fā)展進行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系合作機制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)運行機制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫(yī)務(wù)人員報酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收支管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持預(yù)防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實施“降消項目”，進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結(jié)核病免費診斷和抗結(jié)核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費用補助；實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費政策。

4、堅持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導診咨詢臺，增設(shè)導診員，設(shè)立醒目標志，運行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫(yī)療機構(gòu)之間的影像學檢查和生化檢查結(jié)果相互認可制度，規(guī)范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實行保護性醫(yī)療措施的同時，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)難題。針對基層衛(wèi)生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩(wěn)定、教育、培訓”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，要在以下四個方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標準，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和人員經(jīng)費，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實行衛(wèi)生人才招聘制，引進優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進修培訓制度，通過分期分批到上級醫(yī)院進修學習，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個周期內(nèi)有一次培訓進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊伍。

6、堅持依法行政，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認真學習貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓工作，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅持依法行政，規(guī)范行政行為，推進政務(wù)公開，擴大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的監(jiān)管，嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員準入，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場所、學校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護，維護勞動者健康。

7、加強衛(wèi)生行風建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學倫理、人文素養(yǎng)教育，引導醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強正面教育引導，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領(lǐng)導責任，把醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導干部考核及醫(yī)療機構(gòu)評價之中。開展衛(wèi)生行風評議活動，虛心接受患者、行風監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，深入推進醫(yī)藥購銷制度、財務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項行動，協(xié)調(diào)區(qū)司法機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機制。同時，加強醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導，營造尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)

科學發(fā)展觀是黨的一項重大戰(zhàn)略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說，科學發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導方針。在當前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發(fā)展”為目標，努力把黨組班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。

1、加強理論學習，指導工作實踐。堅持和完善局黨組學習制度，繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀理論體系，進一步深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，真正使科學發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作、解決問題上見成效。

2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學民主決策機制，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強黨風廉政建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。進一步完善黨風廉政建設(shè)的各項責任制度，明確責任，嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風廉政建設(shè)責任人的職責，抓好下屬單位的黨風廉政建設(shè)，要帶頭嚴格遵守區(qū)委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強理論學習，提高政策水平。健全黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴格按規(guī)定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強局黨組和局領(lǐng)導班子建設(shè)、促進全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機。我們將按照區(qū)委的要求，堅持邊學習、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學發(fā)展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻。

【第3篇】學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段回頭看工作報告怎么寫2600字

根據(jù)上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，“整改落實階段”實施方案，我校認真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補齊補差工作，及時完善活動主題，注重縱向聯(lián)動和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認真查找影響學?？茖W發(fā)展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實可行的整改方案，理清學校發(fā)展思路，實現(xiàn)學校各項工作的科學發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，形成了學習實踐科學發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。

一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作

根據(jù)教育局黨委和xx鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，在吸取第二階段活動經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會，校黨支部書記、校長xx作了動員講話，對第二階段工作做了分析與回顧，做好補齊不差工作，同時學校學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學習實踐科學發(fā)展觀第三階段工作計劃》，對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規(guī)劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項活動有組織，有計劃，有內(nèi)容，將此次學習實踐活動推向另一個高潮。

二、繼續(xù)深化理論學習，進一步提升思想高度

為進一步推進科學發(fā)展觀學習實踐活動的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學習實踐活動引向深入，在第二階段，我們一是繼續(xù)采用個人自學和集中學習的方式，學習《***鄧**江**論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學發(fā)展觀學習讀本》等科學發(fā)展觀方面的理論著作，進一步深化對科學發(fā)展觀的理解和認識；二是建立領(lǐng)導班子中心學習組，定期集中學習；三是建立星期四學習日制度，學校定于每周星期四為黨員學習日，集中學習黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學校中逐步形成了良好的學風，為實現(xiàn)學校的科學發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神，我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，積極開好“兩會”（領(lǐng)導班子民主生活會、黨員民主生活會），認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作，有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達到了預(yù)期的成果目標。

1、廣泛征求各方面意見，做到“問計于民”，把問題找準

我校于____年11月22日開始分別向廣大學生、教師及學生家長進行問卷調(diào)查，累計共發(fā)出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時，積極召開干部、教職工、學生家長、學生代表四個座談會，充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學發(fā)展的意見和建議，真正做到“問計于民”，發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會各界的積極性和創(chuàng)造性，進一步推進我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展，

2、扎實開好領(lǐng)導班子專題民主生活會，把原因找深

為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學校辦公樓大會議室召開了領(lǐng)導班子民主生活會，會前，領(lǐng)導班子成員分工合作，相互談心，針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會”，即：問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學校領(lǐng)導班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評和自我批評。會后，對班子民主生活會情況進行了通報，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。

民主生活會的成功召開，使我校領(lǐng)導班子成員真正做到了在找準問題、明確思路、推動科學發(fā)展上達成共識，并按照科學發(fā)展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

3、認真召開組織生活會，傾聽群眾心聲，把措施搞硬

為進一步貫徹落實上級精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會。會上，與會黨員認真開展了批評和自我批評，深刻剖析了自身存在的問題，同時對自身的進一步發(fā)展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。

4、認真搞好領(lǐng)導班子分析檢查，把報告寫精

分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動成果的集中體現(xiàn)，是整改落實的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎(chǔ)上，我校及時形成了領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評議工作做好充足的準備。

5、切實搞好群眾評議，把方向搞明

對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行群眾評議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

11月30日，領(lǐng)導小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會上，分年級組發(fā)言，積極獻計獻策，緊緊圍繞報告對科學發(fā)展的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進行了全方位的評議。xx校長結(jié)合評議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實了目標任務(wù)分解。

此次群眾評議會議的召開，我校教職員工進一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力和促進科學發(fā)展的制度措施。我們堅信，在上級黨組織的堅強領(lǐng)導下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。

五、及時總結(jié)，為整改落實階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

通過第一階段的學習實踐活動，我校全體員工進一步從不適應(yīng)、不利于科學發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項工作的開展，我校全體員工的思想已經(jīng)進一步統(tǒng)一到學習貫徹發(fā)展科學觀上來，并聯(lián)系實際，務(wù)求實效，把我校不同層面的問題梳理出來，并按照我校與全局、當前與長遠結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實實在在的成效。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段，是這次學習實踐活動的最后一個階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅信，在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，我校的學習實踐活動一定會再掀高潮，全體員工一定會統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我校各項工作任務(wù)上來，把行動落實到全面推進我校改革發(fā)展上來，以科學發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)我校各項工作又快又好發(fā)展。

【第4篇】暑假選礦廠參觀學習社會實踐報告怎么寫1500字

實踐時間：____年8月20日

實踐地點：xxxx選礦廠

實踐人：王 月 明

事件：去xxxx選礦廠參觀學習

提起我的家鄉(xiāng)xxxx，大多數(shù)人的第一感覺就是這個地方氣候干旱，很少有人知道其實xx還是一個儲有豐富鐵礦資源的地方。記得我十多歲的時候，我們這出現(xiàn)了一場“采礦熱”，很多人都放棄在外干活，而是到山上挖起了鐵礦石，一些聰明的人紛紛投資辦起了工廠，將鐵礦石加工成鐵粉，所以伴隨著這場“采礦熱”，很多工廠都興建起來了，今天我參觀學習的這家就是其中之一。如今國家禁止個人開采，一些小型工廠因為生意不景氣都紛紛破產(chǎn)，但xx選礦廠卻憑借著嚴明的管理制度和全體員工的共同努力撐了下來。這是一個坐落在道路旁邊，遠離村莊的小型工廠，交通很方便，而且也可以避免噪音影響人們的正常生活。

早上，我坐公共汽車來到xx選礦廠。因為大姑在這里的食堂做飯，事先已經(jīng)和老板打了招呼，隨意我一點也不緊張，反而倒是特別興奮，也對今天之旅充滿了好奇。雖說我們這鐵礦不少，但我還從來沒走進去過呢。對這個過程真是充滿了好奇，這次總算有機會了解一下，心里別提多高興了。一進大門就看見幾間房子，一間是門衛(wèi)室的，還有一間是會計的辦公室，再往里走是化驗室，再往里走才是車間，我環(huán)顧了一下四周，看見院內(nèi)堆放著很多鐵礦石，我走近一看，還真看不出它和普通石頭有什么不同，只好拿出磁鐵來辨認真?zhèn)?，果然，磁鐵一靠近，它們就被吸上來了。一輛鏟車將鐵礦石運輸?shù)絺魉蛶?，幾名工人又將礦石送到傳送帶上，鐵礦石就被送進工廠了。它的第一站即是破碎機 ，聽工作人員介紹，我國選礦廠一般采用粗破、中破和細破三段破碎流程破碎鐵礦石。粗破多用1.2ｍ或1.5ｍ旋回式破碎機，中破使用2.1ｍ或2.2ｍ標準型圓錐式破碎機，細破采用2.1ｍ或2.2ｍ短頭型圓錐式破碎機。通過粗破的礦石，其塊度不大于1ｍ，然后經(jīng)過中、細破碎，篩分成礦石粒度小于12ｍｍ的最終產(chǎn)品送磨礦槽。 經(jīng)過破碎機的破碎，大塊的礦石都變成礦石粒了。接下來礦石粒就被送入了球磨機，球磨機將礦石粒磨成粉末。 然后這些粉末經(jīng)磁選機把鐵粉篩選出來。最后，加工好的鐵粉就被傳送帶傳送出來了，這就是整個過程了。了解了鐵粉的加工過程后，我又來到了化驗室一進門就看見桌上擺放著很多藥品。工作人員一邊做一邊給我講解，先準確稱取鐵礦石粉1～1.5g于250ml燒杯中，用少量水潤濕后，加20ml濃hcl，蓋上表面皿，在通風柜中低溫分解試樣，滴加100g·l-1 sncl2溶液20～30滴助溶，待試樣分解完全，剩余殘渣為白色（sio2)，然后用少量水吹洗表面皿及燒杯內(nèi)壁，冷卻后將溶液轉(zhuǎn)移到250ml容量瓶中，加水稀釋至刻度，搖勻。移取樣品溶液25.00ml于250ml錐形瓶中，加8ml濃hcl，加熱至接近沸騰，加入6滴甲基橙，趁熱邊搖動錐形瓶邊慢慢滴加100g·l-1 sncl2溶液還原fe3 ，溶液由橙紅色變?yōu)榧t色，再慢慢滴加50g·l-1 sncl2至溶液變?yōu)榈凵?，若搖動后粉色褪去，說明 sncl2已過量，可補加1滴甲基橙，以除去稍微過量的sncl2，此時溶液如呈淺粉色最好，不影響滴定終點，sncl2切不可過量。然后，迅速用流水冷卻，加蒸餾水50ml，硫磷混酸20ml，二苯胺磺酸鈉4滴，并立即用 k2cr2o7標準溶液滴定至出現(xiàn)穩(wěn)定的紫紅色為終點。通過所用k2cr2o7的體積，查表便可知鐵礦石粉的品位。工作人員很認真的給我講著，我也很認真的聽著，原來工廠里實際用的方法和我們在學校里學的差不多，只有細微的差別，原理都是一樣的。

一天的參觀學習結(jié)束了，我不僅了解了鐵礦石粉的生產(chǎn)流程，還進一步了解了鐵礦石粉中鐵含量的測定方法，真是受益匪淺?。?以前認為在學校里學的理論沒什么用，到工作崗位上也不一定能用上，今天才知道我錯了，必須把基礎(chǔ)知識學好，為以后工作打下基礎(chǔ)。而且要靈活的掌握書本上的知識，要結(jié)合實際，解決實際中遇到的問題。

【第5篇】某村學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研報告怎么寫7200字

按照鎮(zhèn)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的統(tǒng)一部署和安排，我村黨支部為了更好地深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸，進一步謀劃和理清發(fā)展思路，建設(shè)富裕、平安和諧的_____村，由黨總支部書記牽頭，兩委成員，村民小組長和各部門骨干組成專題調(diào)研組，制定調(diào)研方案，確定了“科學發(fā)展，富民強村”為主題學習實踐活動，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，深入全村，廣泛征求村民意見，摸清村情民意，查找問題，求策于民，收集建議意見，根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一．本村基本情況

我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結(jié)合部，全村行政轄區(qū)面積為_____平方公里，共有_____個自然村，_____個村民小組，居住戶_____戶，在冊總?cè)丝赺____人，暫住外來人口約_____人，耕地面積_____畝，現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧，自1999年以來，先后被評為“省級衛(wèi)生村”、“省級民主法治示范村”、“市級文明村”。

二．經(jīng)調(diào)研，影響我村科學發(fā)展的主要矛盾和問題

1、村級經(jīng)濟收入渠道狹窄，經(jīng)營模式單一。目前村級經(jīng)濟收入的主要來源是依靠存量資產(chǎn)，如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講，只要管理和服務(wù)得體，廠房和門面房出租的收入相對來講比較穩(wěn)定，風險較小。但是，一旦行情不好或者出現(xiàn)供過于求，則村級財源也會因出租受阻而斷流，而且租金收入也就難以達到既定預(yù)期；其次是制約因素逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。現(xiàn)在要發(fā)展村級經(jīng)濟，擴大一些經(jīng)營性項目，都涉及到用地，而土地政策越來越嚴，村里即使想開發(fā)項目也難以落地，土地已成為加快經(jīng)濟發(fā)展的“門檻”，制約了村級經(jīng)濟的進一步做強做大。目前，我村現(xiàn)有土地約300畝，由于受總體規(guī)劃和土地的制約，發(fā)展空間、時間受到限制，村干部、村民對土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)。現(xiàn)在政府又沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級生產(chǎn)規(guī)模，促進村級增收。想要尋找新的經(jīng)濟增長點比較難，給發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟帶來了很大困難，成為制約村級經(jīng)濟增收的瓶頸因素。再次村級管理成本不斷增加，建設(shè)資金匱乏。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，按照“村容整潔”的要求，農(nóng)村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計劃生育、征兵服役、自來水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟等大量公益事業(yè)和社會福利事業(yè)的建設(shè)，這部分支出逐年增多。剛性負擔日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出，“吃資產(chǎn)”成為無可奈何的選、領(lǐng)導班子建設(shè)擇。村級管理成本的增加使本不富裕的村級經(jīng)濟更加捉襟見肘，發(fā)展困難重重。

2還需要進一步加強，駕馭科學發(fā)展的能力有待進一步提高。

一是班子成員創(chuàng)新意識還不夠強，全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱，思想還不夠解放，創(chuàng)新能力還有待進一步提高，工作重心沒有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來，政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離；二是村級效能建設(shè)需進一步加強。服務(wù)基層服務(wù)群眾的意識還不強，部分管理人員工作態(tài)度消極，主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)動力不足，工作效率不高；三是村級新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠，對培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠?qū)挘瑢е曼h員隊伍結(jié)構(gòu)老化，整體活力不足，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。

3、村莊道路建設(shè)有待進一步完善。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，帶來農(nóng)村私家車等交通工具急劇增加，村莊道路與日益增長的交通工具數(shù)量不成比例，“通暢問題”還未得到全面改善，行車進出矛盾還相應(yīng)突出。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，廣大干部群眾對于改善農(nóng)村交通條件的迫切需要和實際行動都超前于政府的政策導向，蘊藏著巨大的修路熱情，都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路，大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來，我村雖然加大了對全村道路的拓寬維修，但個別自然村的“通暢問題”還未得到根本改善。部分道路的交通運輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時間早，沒有規(guī)劃性，加上電力、郵電部門在架電線桿時隨意性大，設(shè)在路中央；另一方面，部分村民受利益的驅(qū)動，道路兩側(cè)的違章建筑、違章占道嚴重，正是這些先天的不足和人為因素，嚴重妨礙了交通視線和通暢問題，致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面，建設(shè)資金匱乏。村莊道路建設(shè)，涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償，這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主，要在拓寬籌資途徑，僅靠“一事一議”，很難解決資金問題，制約了加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4、外來務(wù)工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結(jié)合部，轄區(qū)企業(yè)較多，由生產(chǎn)經(jīng)營的擴大，用工人員相應(yīng)增加。而企業(yè)的發(fā)展，沒有給村級集體經(jīng)濟帶來直接的受益，反而給村級帶來衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營企業(yè)重視標準廠房的建設(shè)、輕視外來員工宿舍樓的建造和管理，造成大部分外來人員散居在就近村，自然村成為外來人口的集中居住地，雖然在一定程度上彌補了勞動力的緊缺，為村民提高了出租房的收入。但由于外來人員素質(zhì)差，法律意識淡薄，缺乏教育管理，這給社會穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來了嚴重安全隱患，給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來了新的研究課題。政府盡管出臺了一系列的優(yōu)惠政策，加快增加了集中居住點建設(shè)，并鼓勵社會力量和私營企業(yè)興建外來員工宿舍樓，但從現(xiàn)實來看，“新民樓”在數(shù)量上遠遠不能滿足不斷增加的外來人員所需。同時，由于部分“新民樓”房租過高、管理缺乏人性化等原因，入住率低，大部分外來人員仍選擇散居于村民簡陋的出租私房內(nèi)。由于外來人員居住分散無序給管理、服務(wù)帶來了極高難度，治安管理方面的壓力尤甚。

5、村民文體活動的場地嚴重缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展，“健身奔小康”成為廣大村民的內(nèi)在要求，村民對體育鍛煉的意識不斷提高，一定程度上無法滿足群眾體育健身的基本需要?，F(xiàn)有的體育設(shè)施與滿足群眾開展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，要求擴大健身活動場地、增加健身設(shè)施人數(shù)達97%。但由于國家對土地開發(fā)實行宏觀調(diào)控政策后，村級在用地方面受到限制，想要拓展活動場地難于實施，想組織一些大型群體性娛樂活動因缺乏場地而無法開展。

三、堅持科學發(fā)展觀對解決我村突出問題的對策和建議

從調(diào)查座談情況看，我村集體經(jīng)濟既有根基較好、制度較全的有利一面，也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時期，面對本村實情，我們必須正視新問題，研究新對策，在逆境中搞好自我調(diào)整，以積極進取的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問題，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對此，我們作以下幾點思考：

1、積極探索創(chuàng)新，大力培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟的增長點。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟，既要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新時期要求的思想觀念，又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題，既要堅定發(fā)展信心，拓展發(fā)展思路，又要挖掘發(fā)展?jié)摿?，找準發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部，地理優(yōu)勢獨特，只要明確發(fā)展方向，堅持輸血與造血相結(jié)合，規(guī)范發(fā)展手段，提高遠近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實效性，相信能尋找到適合本村長遠的發(fā)展渠道；同樣，也正是處于這樣一個特殊區(qū)域，在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟”，不僅僅在量上更要在質(zhì)上實現(xiàn)飛躍，將“出租經(jīng)濟”從低級階段向高級階段發(fā)展，抵御行情的逆轉(zhuǎn)。為此，我村在認真研究分析村級經(jīng)濟發(fā)展利弊的基礎(chǔ)上，科學制定了本村級經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，著力做好四個方面的文章，來破解發(fā)展經(jīng)濟瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金，改造裝備加入投入，發(fā)揮資金增值效益。積極爭取上級的支持，在政策允許的前提下，改造舊廠房，新建標準廠房、沿公路門面房，增強村集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)展勢頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢私營企業(yè)直接參股，獲取分紅回報；二是進一步挖掘村級資源，利用資源生財。

在“宜租則租、宜包則包”的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見效快、有資源優(yōu)勢的項目，再抓好投資大、實力強、持續(xù)發(fā)展能力好的項目，做到長期短期互補，短期有收益，長期有保障的村集體經(jīng)濟發(fā)展格局。同時，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬發(fā)展渠道，改變集體經(jīng)濟收入來源單一現(xiàn)狀，增強村級集體經(jīng)濟的造血功能，促進農(nóng)民致富；三是切實盤活和運作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)性資源，積極健全完善制度，加強經(jīng)營管理，通過資源整合，采取對外租承包和參股經(jīng)營等形式，進行整合利用，盤活沉淀性資產(chǎn)，構(gòu)建村級創(chuàng)收的長效機制和永久性財源，為促進村級建設(shè)的良性發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展動力起作用；四是著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境，引鳳入巢，搭建發(fā)展服務(wù)平臺，實現(xiàn)管理服務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)濟要發(fā)展，服務(wù)是保障，樹立“你經(jīng)營、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路”的服務(wù)理念，形成“服務(wù)是競爭力，也是生產(chǎn)力”的觀念，把服務(wù)作為工作的第一要務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實做好服務(wù)，抵御金融危機的沖擊，創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。在此，建議政府在合理規(guī)劃的前提下，允許村級利用雜地、留用地進行標準廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用，發(fā)展集體經(jīng)濟，出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策，培植村級穩(wěn)定的收入來源；同時，加大扶持力度，對集體經(jīng)濟薄弱的村進行結(jié)對幫扶，在人、財、物、技術(shù)、信息等方面加大支持和增加財政轉(zhuǎn)移支付額度，彌補薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟無項目、無資金、無土地指標等不足，以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐，促使村級集體經(jīng)濟步入良性循環(huán)的軌道。

2、強化班子自身建設(shè)，不斷壯大村級后備干部和黨員隊伍建設(shè)。

我們要以這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的措施、領(lǐng)導發(fā)展的本領(lǐng)。牢固樹立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心，把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟當作自己的使命感和責任感。將工作的重心調(diào)整到更加注重加快發(fā)展，更加注重可持續(xù)開發(fā)和利用上來，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把科學發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過程，進一步解放思想，理清思路，轉(zhuǎn)變作風。要從本村的區(qū)位、地緣、產(chǎn)業(yè)特點出發(fā)，認真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢和內(nèi)在潛力，努力尋求經(jīng)濟管理、服務(wù)的新途徑，發(fā)展經(jīng)濟的新方法，破解制約我村科學發(fā)展的“瓶頸”，為我村經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻。在加強村級工作效能建設(shè)上，重在提質(zhì)，貴在提速。著力解決提高干部隊伍的能力素質(zhì)。首先是完善培訓機制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和干部培訓教育規(guī)劃的實施，認真實施素質(zhì)工程，開展多種形式的教育培訓，努力促使村級干部教育培訓制度化、經(jīng)常化，不斷提高綜合素質(zhì)和管理服務(wù)水平，樹立以服務(wù)為主，管理為輔的工作理念，提高工作的實務(wù)性，增強工作的前瞻性，建立一支思想上高度重視、工作上務(wù)實創(chuàng)新、作風上真抓實干、能吃苦、肯辦事的強有力的村級干部隊伍，；其次是建立健全激勵約束機制。

圍繞“作風實，標準高；服務(wù)好，效率高”的要求，建立起科學合理的考核機制和有效的激勵機制，按貢獻取酬，調(diào)動員工的工作熱情，促使他們實現(xiàn)最大的激勵度和生產(chǎn)率，激發(fā)起組織機構(gòu)的生機與活力，不斷提高自身的經(jīng)營效益，為我村新農(nóng)村建設(shè)的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)；在強化村黨支部班子建設(shè)上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項事業(yè)發(fā)展的需要，在建立健全村級配套組織，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時，把培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展村級黨員，抓好村級干部后備隊伍建設(shè)作為“一把手”工程來抓。進行專題研究，分析存在問題，議定落實措施，制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質(zhì)量，定向培養(yǎng)”的思路，重點在高中學生，退伍軍人，致富能人以及其它先進青年中進行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案，在實行重點培養(yǎng)，動態(tài)管理，嚴格教育的同時，給他們交任務(wù)、壓擔子、落責任，促使他們早日成熟。做到成熟一個、發(fā)展一個、成熟一個、使用一個的原則，及時將他們調(diào)整到村級領(lǐng)導班子中來，為村級班子注入新鮮血液，進一步優(yōu)化組合村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，切實增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。

3、完善村莊交通條件，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐

村莊道路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用，是實現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展競爭力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實狀況，盡快編制科學合理的村莊規(guī)劃及村級道路專項規(guī)劃顯得極為重要。為此，我村按照“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路，制定了全村道路建設(shè)規(guī)劃和切實可行的通戶公路建設(shè)實施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與示范村整治工程相結(jié)合，與農(nóng)村資源開發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結(jié)合。在實現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎(chǔ)上，重點抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設(shè)改造，做到“先通后暢”，逐步提升等級。在規(guī)劃實施過程中，堅持“依靠政府，發(fā)動群眾，因地制宜，少占耕地，老路拓寬”的原則，充分發(fā)揮政府及主管部門的主導作用、村級集體組織的主觀能動作用，形成通力合作的工作局面。對涉及到道路兩側(cè)占道違章建筑，妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度，依法管理，堅決清除違法占道、違法攤點，提高路面的通行能力，使村級道路標準一步到位，向“戶戶通公路，路路通汽車”的目標快速邁進。“戶戶通”是一項民心工程、德政工程，同樣政策具有很強的導向性。在此，建議政府應(yīng)盡快出臺一些制度性的具體操作辦法和補助政策。補助政策上可體現(xiàn)二個原則：首先是“誰困難補助誰”的原則，對全鎮(zhèn)按財政實力分梯次補助，加大對財政實力較弱村的補助力度；其次是“誰積極獎勵誰”的原則，對工作先進的村給予項目獎勵，發(fā)揮示范引導作用，以便保護基層積極性。同時，在技術(shù)要求、配套設(shè)施、養(yǎng)護管理上做出合理安排；對于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調(diào)和重新規(guī)劃。

4、堅持以人為本，全面推進外來人員服務(wù)管理工作。

為了進一步使外來人員真正融入社會，推進我村未來經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。根據(jù)我村外來人員管理現(xiàn)狀及存在的問題，我村積極探索適合本村實際的外來人員管理的新路子。按照“誰主管誰負責”的原則和“以業(yè)控人，以房管人”的思路，把外來人員納入我村管理和群眾自治工作范圍，嚴格實行目標管理責任制。整合各方資源，開展綜合治理，切實將外來人員納入管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在管理結(jié)構(gòu)上堅持科學領(lǐng)導、群眾互促、自我管理相結(jié)合，提高外來人員自控能力；在管理內(nèi)容上，堅持全面管理與重點管理相結(jié)合，增強管理實效；在管理過程中，堅持靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高管理能力；在管理態(tài)度上，堅持控制與服務(wù)相結(jié)合，主動為外來人員排憂解難，將管理寓于服務(wù)中，積極探索健全維護農(nóng)民工合法權(quán)益保障機制，開展“情系農(nóng)民工，和諧在_____”活動，從而使外來人口管理合理化、科學化，使他們能夠盡快溶入_____，為建設(shè)_____、服務(wù)_____做出更多的貢獻。做好外來人員管理服務(wù)工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)平安_____、建設(shè)小康社會的前提和保證。在此，建議政府：一方面，進一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設(shè)和管理力度，本著方便居住的原則，改善現(xiàn)有集中居住點管理，降低收費標準，著力提高入住率。同時，在外來人員聚居地設(shè)立法律、科普學習站，向外來人員傳授法律、科技知識，提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識，興辦適合不同層次外來人員需求的文化娛樂設(shè)施，豐富外來人員的精神文化生活。公安等相關(guān)部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理，切實加強外來人員管理和居住環(huán)境；另一方面，要求用工單位同樣擔當起管理者的角色，興建外來員工宿舍樓，不能將外來人員看作是生產(chǎn)機器，將教育管理局限于當一個能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工人，應(yīng)該教育他們成為社會的合格一員，并將外來人員的動態(tài)情況及時向有關(guān)部門和轄區(qū)村通報聯(lián)系，采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動管理的辦法達到提升管理檔次的目的。再一方面，要根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量或村內(nèi)租住的外來人口數(shù)量在財政轉(zhuǎn)移支付中加以考慮，予以財政傾斜，實施相應(yīng)的補助。

5、推進體育設(shè)施建設(shè)，進一步完善全民健身服務(wù)體系。

建設(shè)好群眾健身場地，方便群眾就地就近參加體育活動，是構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極拓寬思路，創(chuàng)新條件，爭取上級政府和部門的支持，認真做好健身場地的規(guī)劃，落實好配套資金，加快場地和設(shè)施建設(shè)的步伐。按照活動中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則，結(jié)合拆遷小區(qū)建設(shè)，力爭明年，在原有老年活動室的基礎(chǔ)上擴建改造一個多功能文體活動中心，修建一個籃球場地，增添一些健身體育設(shè)施，以滿足不同人群的精神文化需要，為全民健身和綜合性文化活動提供場地條件。在此，建議政府把村級公共體育場地、設(shè)施建設(shè)納入鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對非營利性屬公益性體育設(shè)施建設(shè)，在選址、立項等方面給予政策傾斜，符合劃撥條件的，以劃撥方式提供建設(shè)用地，解決村級體育場地缺乏問題，確保村級體育健身運動的蓬勃開展。同時，要加強鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場地、設(shè)施的管理和維護，清理公共健身場所的違章經(jīng)營和車輛停放；解決好各晨、晚練點的用電照明和配套設(shè)施，營造良好的鍛煉場所環(huán)境。

四、今后的發(fā)展思路和方向

通過此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性，學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學習實踐活動的要求，解放思想，實事求是，一切為了村民、一切服務(wù)村民，真正做到為村民解難題、辦實事，讓黨員群眾參與村級建設(shè)，在科學發(fā)展觀的指導下促進村級科學發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手，從小事做起，不斷深入探索落實科學發(fā)展觀的途徑，想方設(shè)法為村民解難題、辦實事，為村民解決實際問題。以高度的政治熱情和責任感，投入于學習實踐活動中，進一步解放思想，在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中查找差距，爭創(chuàng)一流，為村級建設(shè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

【第6篇】衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告怎么寫2350字

衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領(lǐng)導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、上門征求意見等形式，共發(fā)放征

求意見表150份，收回100份，征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議共九條。在此基礎(chǔ)上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和

自我批評，通過對查擺出的問題進行認真梳理，綜合分析，落實整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市衛(wèi)生局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)

覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標，完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大體系，積極推進建設(shè)“和諧衛(wèi)生”，為人民健康服務(wù)，為建設(shè)社

會主義和諧社會服務(wù)。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。實現(xiàn)了兩個100%全覆蓋的目標，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)29家。6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“三星級示范性社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)機構(gòu)”稱號，其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”稱號，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)”稱號。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實

推進。興建了夏埠和童家兩個衛(wèi)生院，完成了相應(yīng)的科室設(shè)置和設(shè)備設(shè)施配置，全區(qū)100%的村衛(wèi)生室達到了基本建設(shè)標準，鄉(xiāng)村醫(yī)生100%持證上崗，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平

得到提高。三是中醫(yī)工作有特色。市中醫(yī)院先后被評為“全省示范中醫(yī)院”及“全國百佳醫(yī)院”，去年爭取到地市級骨干醫(yī)院建設(shè)項目，中醫(yī)院的建設(shè)必將上新臺階。09年5月，我

區(qū)被省衛(wèi)生廳列為“中醫(yī)藥進社區(qū)特色示范區(qū)”創(chuàng)建單位。四是公共衛(wèi)生成效顯著。我區(qū)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位計劃免疫接種率達90%的目標”通過省衛(wèi)生廳考核驗收，孕產(chǎn)婦保

健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預(yù)防控制工作成績突出。五是機關(guān)作風建設(shè)得到加強。認真組織開展“機關(guān)作風建設(shè)年”“政務(wù)環(huán)

境優(yōu)化年”“機關(guān)效能建設(shè)”和學習實踐科學發(fā)展觀活動。強化行業(yè)監(jiān)管和諧執(zhí)法，全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。

二、存在的主要問題

一是基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備的投入不夠，沒有達到頒布標準；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房免費提供尚

未得到落實，與為城市居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)的要求還有差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)有待加強；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補助需要進一步增加，財政所撥款項絕

大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)院的發(fā)展資金很少，造成醫(yī)院發(fā)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來未進新人，現(xiàn)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。

二是醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡，個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足。

三是與先進地區(qū)相比，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民日益增長的健康需求不適應(yīng)，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯

后等問題。

四是班子開拓創(chuàng)新意識不強，工作創(chuàng)新不夠。每年的衛(wèi)生工作，我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫(yī)院的投資、管理模式較為單

一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持還不夠。在用人機制和財務(wù)管理上，還沒有破題。

五是開展批評還不到位。班子成員在領(lǐng)導班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進行自我批評，說自己的缺點和不足；批評別人時，不深不透、點到即止，一般都

是提一些希望和要求，存在太認真會影響領(lǐng)導、同志間的團結(jié)的片面認識，從而影響工作的深入開展。

六是在工作中優(yōu)質(zhì)高效有差距，工作作風不夠扎實，方法簡單，部分工作處于應(yīng)付狀態(tài)。雖然所有工作一律高標準、嚴要求，但高質(zhì)量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任

務(wù)緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現(xiàn)不夠，雷厲風行辦事情的勁頭還不足，“任務(wù)不過夜”的要求還未達到，達不到又好又快的標準

。對優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)系處理不夠好，優(yōu)質(zhì)時往往達不到高效，而高效中卻難以達到優(yōu)質(zhì)。

七是機關(guān)作風建設(shè)還有待加強，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務(wù)環(huán) 境優(yōu)化年”、 “機關(guān)效能年建設(shè)”機關(guān)作風有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準時，有個別遲到早退

現(xiàn)象。

八是打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大，對民營醫(yī)療機構(gòu)的管理有待加強。醫(yī)患糾紛越鬧越大，給醫(yī)院造成惡劣影響。民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為屢禁不止；擅自

外聘衛(wèi)技人員，擅自變更執(zhí)業(yè)地點時有發(fā)生；非法醫(yī)療廣告現(xiàn)象嚴重；醫(yī)療文書，醫(yī)療垃圾處理等方面不規(guī)范；b超管理不規(guī)范。

九是業(yè)務(wù)學習抓得不緊。對衛(wèi)生方面法律法規(guī)學習不夠，學習的自覺性不夠。干部運用理論解決復(fù)雜問題的能力不強。

三、存在問題的主客觀原因分析

（一）關(guān)于基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限，衛(wèi)生事業(yè)是公益性的事業(yè)，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入

在不斷加大，但與衛(wèi)生事業(yè)的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因為領(lǐng)導班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區(qū)衛(wèi)生加大投入

，領(lǐng)導班子缺乏堅韌努力的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔。客觀上，我局早已發(fā)現(xiàn)該問題，并多次向區(qū)政府、區(qū)編辦作了匯報，但因為種種原因

，一直沒有得到落實；主觀上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證現(xiàn)有人員工資福利等各項待遇的落實，對招考新人不夠熱心，認為會加重醫(yī)院負擔，存在短視現(xiàn)象，而局領(lǐng)導班子在這方面工

作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。