【第1篇】2025年農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告怎么寫9650字
近年來,隨著中國加入wto,中國經(jīng)濟穩(wěn)步上升,今年在上海舉辦的世博會也必將給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來新的契機。改革開放三十年來,中國的經(jīng)濟可謂飛躍式的發(fā)展,所以在經(jīng)濟的帶動下全國各方面也都有極變化,中國的“三農(nóng)”問題越來越受到關(guān)注,農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)民問題發(fā)展大提高是我們的舉國大計,所以在寒假期間,我對黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)長青鄉(xiāng)水哈拉村的經(jīng)濟,醫(yī)療,教育等問題進行了調(diào)研。
一、全面取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性
目前,中國是全世界唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家,總稅率達百分之八點四,在中國經(jīng)濟大發(fā)展的局面下,這種對農(nóng)民兄弟千百年的不平等待遇,必然要全面取消,這也是發(fā)展大局的大勢所趨,民心所向。
調(diào)查中,平均每戶農(nóng)民數(shù)畝地,每戶不過數(shù)千元,北方冬季天氣寒冷不能出產(chǎn),所以農(nóng)民收入偏低,隨著工業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)人居收入差距也越來越大,如遇災情,農(nóng)民不僅勞作付之東流,而且生存都會出現(xiàn)極大威脅。
全面取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民所種所收都歸自己所有,收入有很大提高,鄉(xiāng)政府每年還免費提供給農(nóng)民農(nóng)藥,殺蟲劑,抗旱等藥品,對豬牛雞等飼養(yǎng)牲畜,定時幫助打疫苗。如今,農(nóng)民種地養(yǎng)殖都有很高的積極性。
二、農(nóng)民看病仍“難,貴”
醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動雖如火如荼的進行,但始終治標不治本,農(nóng)民的健康問題仍得不到很好解決,分析原因有以下兩點:
1、醫(yī)療設施不完備,醫(yī)療條件落后,政府雖然給農(nóng)民都上了保險,但農(nóng)民只能去指定醫(yī)院就診。調(diào)查中,本區(qū)48個村子,但只能去指定的一個某城鎮(zhèn)醫(yī)院,不光農(nóng)民去很不方便,而且病人多醫(yī)生少,造成很多麻煩。
2、農(nóng)民醫(yī)療意識淡薄,因為農(nóng)村普遍結(jié)婚早,所以老齡化更為嚴重。調(diào)查中,上了年紀的農(nóng)民大都不愿意看病,他們說“看不起病,一年掙錢不多,好不容易攢些錢,舍不得花在看病吃藥上?!?,所以大多數(shù)農(nóng)民得了病,不能及時去醫(yī)院就診,死亡率很高。
建議,國家應多投入對農(nóng)村醫(yī)療設備,藥品等,多在農(nóng)村中建立村醫(yī)院,多宣傳多農(nóng)民,尤其是上了年紀的農(nóng)民,讓他們生病及時看醫(yī)生。
三、農(nóng)村教育從小好好抓起
據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村15~40歲的青壯年文盲半文盲7200萬人,占22.5%,小學文化程度2.07億人,占45.4%,初中1.37億人,占24.76%,高中和中專0.33億人,占0.73%,大專以上僅36萬人,占0.08%。我國農(nóng)村青年僅有5%左右能夠進入普通高、中等院校學習,每年有1200萬小學,初中,高中畢業(yè)生沒有進入上一級學校學習。
國家針對農(nóng)村的教育問題,實行了“兩免一補”的政策,即免費提供教科書,免收雜費,逐步補助寄宿生生活費,這在一定程度上給農(nóng)民解決不少問題。
在對長青一中調(diào)查時,我們發(fā)現(xiàn):1、農(nóng)村教育設施不十分先進,微機配備不多。2、教師多為年齡大的,年輕教師為數(shù)不多。3、管理體制薄弱,學生違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
建議,政府應從農(nóng)村教育的最基礎抓起,從小學開始就應嚴格管理學生,培養(yǎng)農(nóng)村學生學習的積極性,使其端正態(tài)度,師資力量也應提高,多招攬年輕化老師,教學設備上多投入些較為先進的器材。
總結(jié),經(jīng)過對水哈拉村經(jīng)濟,醫(yī)療,教育方面的調(diào)查,我們感到農(nóng)村現(xiàn)況確實有很多提高,生活的各方面都有好的政策。農(nóng)民在經(jīng)濟方面,不僅收入有所提高,而且促進了很大的消費。醫(yī)療方面農(nóng)民懂得了很多醫(yī)學方面的基本常識,對自身的健康狀況也有很大關(guān)注。教育方面,農(nóng)民也越來越重視了對子女的教育,與城市教育之間的距離也逐步減少。但也有很多不足,如農(nóng)民經(jīng)濟來源單一,商品流通遲緩,思想方面,仍有很多的不開放。
但總體上農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)生活方面都有良好的發(fā)展,農(nóng)民的居住和生產(chǎn)方面都有了較好發(fā)展,農(nóng)民積極性很大。政府也會一直關(guān)注民生問題,相信三農(nóng)問題將是一個舉國都關(guān)心而且能處理好的問題,農(nóng)民的生活一定還會有更好的提高。
村書記助理關(guān)于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告
促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設中的一項重要任務,也是檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動是否取得實效的關(guān)鍵。按照第三批學習實踐活動的要求,我確定了《新形勢下,如何以科學發(fā)展觀為指導,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展》這一課題,并選擇城溝村作為調(diào)研聯(lián)系點,通過深入研究該村的經(jīng)濟發(fā)展狀況,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的共性問題、關(guān)鍵問題,以進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向?,F(xiàn)將本人調(diào)研情況報告如下:
一、城溝村基本概況
城溝村轄區(qū)總面積53平方公里,距縣城小市4公里。山林面積6.5萬畝,耕地面積3200畝,農(nóng)戶858戶,總?cè)丝?970人,共計9個村民組。,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值1.7億元,農(nóng)民人均收入5900元。
二、發(fā)展中存在的問題
應該說,該村經(jīng)濟發(fā)展狀況在全縣來看屬中等水平,發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)民思想觀念落后。一些農(nóng)民對政策不了解,看問題的角度不夠長遠,只注重眼前利益。如:今年城溝村為農(nóng)民免費安裝自來水,由于地形因素,地下管道需從農(nóng)戶的農(nóng)田地下經(jīng)過,施工結(jié)束后就恢復其原貌。這本身是一項惠及村民的工程,但是一些農(nóng)戶關(guān)注的卻不是自來水為其帶來的方便,而是管道會不會造成土地減產(chǎn),后由村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門人員反復講解引導,才保證自來水普及工程順利推進。
二是土地制度不科學。城溝村人均耕地面積不足1.1畝,基本上是以人口作為分配土地權(quán)利的依據(jù),是一種行政性的“均田制”分配方式。這種分配方式造成土地規(guī)模過小,地塊零碎,農(nóng)民組織化程度不高,難以形成競爭優(yōu)勢,無力抵御市場風險。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。目前城溝村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以人工作業(yè)
為主,從播種到秋收,耗費較多的人力,許多外出務工的農(nóng)民在這個季節(jié)不得不放棄工作回家務農(nóng)。實際上,該村農(nóng)民的務工收入是全年收入的主要來源,但所從事的工作多以體力勞動為主,技能型農(nóng)民相對較少。
四是惠農(nóng)效應不明顯。近年來,國家在糧食提價、糧食直補、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺了許多政策,確實讓農(nóng)民得到了很多實惠。但生產(chǎn)資料的價格上漲過快在一定程度上沖抵了惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民增收的難度越來越大。
三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策分析
城溝村在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題在一定程度上體現(xiàn)了制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的共性問題。解決問題、加快發(fā)展的唯一途徑就是要牢牢把握科學發(fā)展觀這一指導思想,在此基礎上,研究擬定各項政策措施。
一是加強農(nóng)民培訓,提升農(nóng)民素質(zhì)。加大對農(nóng)民的宣傳力度,讓更多的農(nóng)民了解國家相關(guān)惠農(nóng)政策,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民循規(guī)蹈矩、小富即安的思想觀念,培養(yǎng)農(nóng)民敢闖敢拼、積極創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。同時,充分利用好“新型農(nóng)民科技培訓”、“陽光工程培訓”等載體,不斷提升農(nóng)民素質(zhì),大力培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的技能型農(nóng)民。
二是探索土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)新形式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在把握好國家相關(guān)土地政策的基礎上,遵照自愿有償?shù)脑瓌t,努力實現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場化,促進土地利用的規(guī)?;?jīng)營。如:上堡和下堡兩村,在征得村民同意的基礎上,調(diào)整出300畝土地,作為土地有償轉(zhuǎn)讓的試點,建起280棟反季節(jié)溫室蔬菜和水果園區(qū),目前該園區(qū)已有10個蔬菜品種通過國家無公害蔬菜認證,每個棚室年產(chǎn)蔬菜1萬余公斤,每年獲利近2萬元。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟。因地制宜,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的有效形式。要充分利用小市鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,鼓勵、引導、支持農(nóng)民發(fā)展中藥材、干堅果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如:城溝村有山林6.5萬畝,是一個林業(yè)資源十分豐富的村,對其進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力發(fā)展人工林、經(jīng)濟林和效益林就是一種很好的形式。
四是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,增強村集體經(jīng)濟實力。要把增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路。當前,我鎮(zhèn)有相當一部分村集體經(jīng)濟脆弱,單靠轉(zhuǎn)移支付,只能勉強維持正常的工作運轉(zhuǎn),無法發(fā)展村路養(yǎng)護、人畜飲水、環(huán)境治理、農(nóng)民培訓、文化醫(yī)療等農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實的公益事業(yè)。要通過資源開發(fā)、爭取項目、多方幫扶、健全財務管理制度、化解村級債務等形式,轉(zhuǎn)變當前大部分村單靠“輸血”而無“造血”能力的現(xiàn)狀,推進村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
五是完善農(nóng)村信息服務體系,加快農(nóng)村信息化建設。針對當前全鎮(zhèn)農(nóng)村信息化普及程度不高的實際,要加快建立一支相對穩(wěn)定、較為完善的由鎮(zhèn)政府信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的專業(yè)服務隊伍.強化信息應用終端建設,推進互聯(lián)網(wǎng)、通信、電視、廣播、報刊等多種方式的有機組合,完善信息傳播服務體系,深入推進農(nóng)村信息資源共享建設,提高信息普及覆蓋率。保證農(nóng)民能及時享受到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各類信息,促進農(nóng)民拓寬視野、更新觀念、增長知識、增收致富。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟榮農(nóng)村經(jīng),促進農(nóng)民增收,是建設新農(nóng)村的首要任務,是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎,以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設步伐。
(一)用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農(nóng)民進入市場,改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農(nóng)田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質(zhì)量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?;a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務,品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況調(diào)研報告
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農(nóng)村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
寫報告經(jīng)驗94人覺得有用
寫一份報告,特別是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研的報告,確實需要一些專業(yè)技巧。一開始得明確報告的目的,是為了向上級匯報情況,還是為了給基層干部提供參考?如果是前者,那得強調(diào)問題的重要性,用數(shù)據(jù)說話,讓領(lǐng)導重視。如果是后者,則要具體到農(nóng)民的實際需求,比如種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等問題。
收集資料的時候,要注意來源的可靠性。有些地方的數(shù)據(jù)可能不太準確,比如某村上報的收入數(shù)據(jù),可能是夸大了的。這時候可以多跑幾趟,實地看看村民的生活狀況,問問他們真實的感受。記得帶上筆記本,隨時記錄關(guān)鍵信息,有時候一句樸實的話反而能揭示深層次的問題。
整理材料的時候,要按照一定的邏輯順序。比如,先寫背景,介紹調(diào)研的時間地點和大致情況,這一步不能省略,不然讀者不知道你是從哪里開始研究的。接著分析現(xiàn)狀,這里可以用圖表輔助說明,直觀一點,能讓讀者更快理解。至于存在的問題,要分門別類地列出來,不要一股腦兒堆在一起,這樣顯得條理不清。
寫建議部分的時候,要結(jié)合實際情況提建議。比如針對某個村子農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況,不能光說要加強宣傳,還得細化到具體的宣傳方式,是通過網(wǎng)絡平臺還是傳統(tǒng)媒體。還有就是,提出的建議要切實可行,不能天馬行空,畢竟最后是要落實到行動上的。
報告完成后,最好找個熟悉農(nóng)村工作的人幫忙審閱一下。因為寫報告的人可能對某些專業(yè)術(shù)語習以為常,但外行人看起來就云里霧里了。另外,也要注意格式,標題字體大小要合適,段落間距也不能太密,不然看著累眼睛。
寫報告不是一蹴而就的事,中間可能會遇到各種麻煩。有時候?qū)懼鴮懼悸肪蛠y了,這時候不妨停下來喝杯茶清醒一下。還有,如果時間緊任務重,千萬別熬夜趕工,這樣容易出錯。其實很多時候,慢慢來反而效率高些。
【第2篇】農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟考察報告怎么寫4200字
為推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、政府研究決定,我們組織×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部門主要負責同志和重點村村書記,于本月16、×日赴涿鹿、萬全、崇禮三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進行了考察學習。實地參觀了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設施蔬菜基地等×個點。通過現(xiàn)場點、聽取情況介紹,三縣立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢、科學謀劃、強力推進的工作姿態(tài)以及比學趕超的工作氛圍給我們留下了深刻印象。在感受三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,我們也看到了自身存在的差距,觸動很大。
一、三縣主要做法和經(jīng)驗
(一)抓特色,政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。涿鹿、萬全、崇禮三縣都把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的重中之重,規(guī)模擴張力度大,典型培育層次高,促農(nóng)增收效果好。涿鹿縣按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思路,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè),并將設施蔬菜、張雜谷子種植作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是,該縣建成×個葡萄種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村、帶動×.×萬農(nóng)戶從事葡萄種植,發(fā)展種植面積×.×萬畝,年產(chǎn)葡萄近×.×億公斤,被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到×%以上。萬全縣充分審視自身條件,通過擴大種養(yǎng)規(guī)模、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一委托管理、農(nóng)民入股分紅等有效措施,配以完善的管理體制,逐步形成了“以鮮食玉米為主的特用玉米種植加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的種植加工”四大特色主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益顯著,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,XX年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)×元。崇禮縣依據(jù)地理、氣候等自然資源優(yōu)勢,大力完善農(nóng)田水利基礎設施建設,通過標準化服務和新品種、新技術(shù)的推廣,著力發(fā)展設施蔬菜,帶領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設施蔬菜面積×.×萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,XX年銷售蔬菜×.×萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設
新民居建設是改善農(nóng)村生活環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事,對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面加快社會主義新農(nóng)村建設具有重要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從XX年開展新民居建設以來,各項指標連續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有×個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設過程中,一是嚴格土地政策,始終按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃,充分征求農(nóng)民意愿,合規(guī)有序展開實施;二是搞好結(jié)對幫扶,建立“× × × ×”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣領(lǐng)導、一個縣直部門、一個效益較好的企業(yè)和×名幫扶工作隊員共同幫扶),幫助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,確保新民居建設強勢推進;三是加強資金管理,實行“專帳核算、專人管理、專款專用”,保證全部資金用于新民居建設。各級財政獎補資金和包村幫扶資金全部用于示范村配套設施、公共服務設施、村莊建設規(guī)劃、土地整理及困難戶建房貸款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設提供了有力支撐。
(三)抓服務,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅速,服務到位必不可少。涿鹿、萬全、崇禮三縣在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中,立足不同角度,采取不同形式進行扶持幫助,塑造了一批全縣、乃至全市農(nóng)業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣政府和相關(guān)部門打開思路出政策,拓寬渠道籌資金,努力幫助解決發(fā)展中遇到的困難,為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠定了堅實基礎。涿鹿縣通過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予信貸支持,特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期貸款等方面加大支持力度,為農(nóng)戶每年提供×-×萬元小額貸款,一定程度上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財政每年安排不低于×萬元的專項資金,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模給予貸款貼息,對土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體給予補貼,極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和主動性,形成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)品。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設施蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金,用于設施蔬菜貸款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜覆蓋、標準化技術(shù)推廣和農(nóng)民專業(yè)合作社補貼。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社為農(nóng)戶新建大棚提供貸款,每新建×畝大棚,可貸款×元,財政貼息×元,配套滴灌主管道補貼×元,打井配電補貼×%;每個示范村專業(yè)合作社補貼×萬元,從根本上確保了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是增強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,積極奔走市場,鼓勵和引導農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體,組織先行”的原則,按照“一村一社、一社‘五化’(組織運行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標準化、經(jīng)營銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化)”要求,建立專合組織×家;并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等×家省市級龍頭企業(yè),進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,增強了帶動能力。據(jù)了解,該縣×家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動×.×萬農(nóng)戶實現(xiàn)增收×.×億元。萬全縣采取“合作社(企業(yè)) 基地 農(nóng)戶”經(jīng)營模式,發(fā)展龍頭企業(yè)×家,成立農(nóng)民專業(yè)合作組織×家,通過培樹典型、示范帶動,形成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等×家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新品種和新技術(shù)引進、推廣,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基礎上,適時組建蔬菜協(xié)會(合作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設施、品牌、經(jīng)紀人等資源有效整合,規(guī)范管理,成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實效。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,就必須改變過去分散的經(jīng)營模式,實現(xiàn)土地集中、規(guī)模種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,采取租賃、互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式,委托合作社進行土地流轉(zhuǎn)。該縣引導洪大有機蔬菜合作社租賃土地×畝建設日光溫室,引導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民通過土地互換形式,流轉(zhuǎn)土地×余畝發(fā)展設施蔬菜,經(jīng)濟效益實現(xiàn)翻番。萬全縣全面強化縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務中心職能,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并建立“土地流轉(zhuǎn)市場準入制度”,客觀評估大戶、合作社、企業(yè)的資信情況,通過土地承包經(jīng)營權(quán)入股,建立股份制合作組織,加以政府科學引導協(xié)調(diào),最終在各市場主體之間完成土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠化。
二、幾點啟示
通過對三縣考察學習,我們認為,這種高起點、高標準的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式,正是我們要學習借鑒之處。
第一,轉(zhuǎn)變觀念是做好三農(nóng)工作的永恒主題。認識是行動的先導,思想的解放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必須把推進思想解放擺在更加突出的位置,堅持用工業(yè)化的思維指導農(nóng)業(yè),跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子,加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程。
第二,創(chuàng)新科技是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐??萍紕?chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。同萬全、涿鹿縣相比,我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率低,致使產(chǎn)業(yè)標準化程度不高。我們必須全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量,使新技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新應用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場是促進產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場體系是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低水平發(fā)展階段。我們必須按照“大流通、大市場”要求,重點擴建和新建一批設施齊全、功能完善、輻射能力強的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場,促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)?;N售。
第四,培強龍頭是實現(xiàn)農(nóng)民共富的有效途徑。產(chǎn)業(yè)龍頭是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁,必須把產(chǎn)業(yè)龍頭作為實現(xiàn)農(nóng)民共富的強力引擎,把發(fā)揮好引領(lǐng)作用作為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。
三、對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點建議
學習借鑒三縣經(jīng)驗,最重要的是做好與赤城實際的有機結(jié)合,在思想觀念上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,在蔬菜、畜牧、林果的標準化生產(chǎn)及農(nóng)村新民居建設等方面取得突破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產(chǎn)業(yè)。涿鹿、萬全、崇禮三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實踐證明,要想實現(xiàn)農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾個適合本地實際的主導產(chǎn)業(yè),制定可行的實施方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利時機,積極跑部進省,爭取扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農(nóng)民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵舉措來抓,強化引導,建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基礎上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐漸發(fā)展成為北方重要的蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好標準化生產(chǎn)。把加快龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培育一批市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動能力強的骨干企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn),發(fā)展綠色無公害產(chǎn)品。加快建設農(nóng)副產(chǎn)品、活畜交易中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,構(gòu)建多層次、多功能、多類型的市場體系。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉(zhuǎn)??梢越梃b萬全縣經(jīng)驗,發(fā)揮村兩委作用,引導農(nóng)民共同參與。利用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,鼓勵農(nóng)民以土地作價入股,使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或合作社手中,不用投工投勞就可以獲得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營,增加單產(chǎn),也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民擺脫土地束縛、放心外出務工,還能讓不愿外出的農(nóng)民通過在企業(yè)從事勞動增加收入。這是一個符合實際、能夠?qū)崿F(xiàn)的多贏模式,應當大力推廣。
(四)營造良好環(huán)境,保障良性發(fā)展。一是加大扶持力度。政府在技術(shù)推廣、品牌創(chuàng)建、營銷開拓、檢驗監(jiān)測等方面增加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基礎設施建設,提高生產(chǎn)能力。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構(gòu),探索信用擔保機制,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品營銷、加工的貸款力度,降低貸款門檻,簡化貸款手續(xù),增強農(nóng)戶、業(yè)主、合作社的抗風險能力、自我造血能力和市場競爭能力。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村同意,本村村民可以自主調(diào)地,須由縣農(nóng)牧局備案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的,縣農(nóng)牧局審批后,由國土局備案。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和補償村集體及農(nóng)民個人的費用外,地方留成部分按標準的下限征收。設施棚室、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設施等用地一律視為設施農(nóng)業(yè)用地,不收取任何費用。同時,在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
寫報告經(jīng)驗86人覺得有用
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟考察報告的寫作確實是個細致活兒,得結(jié)合實際情況去寫,光靠套模板可不成。開頭部分,得先把考察背景說清楚,像是為什么要去考察、考察的主要目的什么的。別忘了把考察時間地點也交代明白,不然讀者看的時候會有點懵。
接著就是考察過程了,這部分可以按照事情發(fā)展的順序來寫,遇到的問題、采取的辦法都得記下來。比如說在某個村子里看到的情況,村民們的收入水平怎么樣,主要靠什么維持生活,這些都是需要關(guān)注的重點。還有就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況,像田地里種的是什么作物,產(chǎn)量如何,有沒有遇到自然災害什么的,這些細節(jié)都要寫進去。要是能帶上一些數(shù)據(jù)就更好了,比如畝產(chǎn)多少、人均收入是多少之類的,這樣更有說服力。
再往后就是考察結(jié)果,這一步要把前面提到的問題和解決辦法做一個總結(jié)。比如說通過這次考察發(fā)現(xiàn)了一些新的致富門路,或者是找到了提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的方法,這些東西都可以拿出來跟大家分享一下。當然,有時候在整理材料的時候,可能會不小心漏掉一些重要的信息,這就需要反復核對幾次,確保沒有遺漏。
最后就是建議部分了,根據(jù)考察到的情況提出一些改進措施。這里需要注意的是,提出的建議得是切實可行的,不能光喊口號。比如說針對某個村子的發(fā)展瓶頸,可以建議政府多投入資金用于基礎設施建設,或者引導農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。不過有時候?qū)懼鴮懼赡軙浿疤岬竭^的某些情況,這就得回頭再去翻看筆記,看看有沒有疏漏的地方。
整個報告寫完后,記得檢查一遍,看看有沒有錯別字或者不通順的地方。畢竟寫報告這事馬虎不得,一個小小的錯誤可能就會讓人對你的工作產(chǎn)生懷疑。另外,報告里的專業(yè)術(shù)語最好用得恰到好處,太多的話會讓普通讀者覺得晦澀難懂,太少又顯得不夠?qū)I(yè)。所以,找到那個平衡點很重要,這需要一定的經(jīng)驗和技巧。
【第3篇】有關(guān)中國農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告怎么寫3100字
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步,使之為中國的社會建設與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
一.農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(09年統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
總的來講,目前張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟建設一直處在高成本、低收入的狀態(tài),而且經(jīng)濟發(fā)展失衡比較嚴重,弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來,這在資
源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進、更新,趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟基礎及相關(guān)設施太差,人才引進困難??傮w上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
二.農(nóng)村經(jīng)濟能夠進行的調(diào)整
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進行經(jīng)濟建設。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的化,等等。
總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進行補貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機器的維護費用,這也是相當高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應的補貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。 比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔保風險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍,農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術(shù),向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機,農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
三.農(nóng)村經(jīng)濟未來可能的發(fā)展方向
現(xiàn)在由于大學生就業(yè)壓力較大,許多大學生自愿到農(nóng)村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠
____年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦。政府幫助從外地引進肉質(zhì)良好的種牛,并且為其擔保部分貸款風險;土地從農(nóng)民那里轉(zhuǎn)租而來,飼料由農(nóng)秸稈
經(jīng)過相應的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。 這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地
____年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學習研究種植技術(shù),并進行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學生自己創(chuàng)辦的,政府擔保部分貸款風險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進,接受廠家的直接指導;其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導的廠家,其余的方可自由買賣。
這個案例來說,逐步從外界引進技術(shù)來進行生產(chǎn),也是一種趨勢。 所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化、集中化發(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
總結(jié)
相對來說,從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設與發(fā)展做出不朽貢獻!
參考文獻
1. 張營鄉(xiāng)政府政務公開資料 ____.08~____.08
2. 臨泉新聞《農(nóng)村經(jīng)濟專報》欄目 ____.12
3. 阜陽《潁州晚報》 ____.12
4. 阜陽《阜陽日報》 ____.09
5. 阜陽《潁州經(jīng)濟報》 ____.12
寫報告經(jīng)驗78人覺得有用
撰寫一份關(guān)于中國農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告,需要從實際出發(fā),結(jié)合具體案例和數(shù)據(jù)支撐,確保報告內(nèi)容既有深度又有說服力。這是一項細致的工作,涉及多方面的考量,既要關(guān)注宏觀政策導向,也要注重微觀細節(jié)。首先得明確調(diào)研的目的,是為了分析當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,還是為了探討某個具體問題,比如農(nóng)產(chǎn)品銷售困境或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況。
在收集資料階段,建議多渠道獲取信息,除了官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)外,還可以通過走訪農(nóng)戶、基層干部以及相關(guān)企業(yè)負責人來獲取一手材料。值得注意的是,數(shù)據(jù)來源必須真實可靠,否則會影響整個報告的權(quán)威性。有時候,為了保證信息的全面性,可能需要反復核實某些關(guān)鍵數(shù)據(jù),比如某個地區(qū)去年的糧食產(chǎn)量,如果初次統(tǒng)計結(jié)果存在疑問,最好再做一次復查。
撰寫過程中,應該合理安排各部分內(nèi)容的比例。通常來說,背景介紹部分不宜過長,點到為止即可,重點應放在問題分析和對策建議上。這里有一個小技巧,就是利用圖表輔助說明,這樣既能節(jié)省文字描述的空間,又能直觀地展示復雜的關(guān)系。不過有時候,由于時間緊迫,可能在制作圖表時忽略了細節(jié),比如坐標軸標注不清,這會影響到讀者的理解。
對于問題分析部分,應當深入挖掘現(xiàn)象背后的原因,不能僅僅停留在表面現(xiàn)象的羅列。例如,當提到農(nóng)民收入增長緩慢時,不能只說是因為市場價格波動,而應該進一步探究背后的深層次因素,如生產(chǎn)成本上升、銷售渠道單一等。在此基礎上,提出的對策也需有針對性,不能泛泛而談。比如針對銷售渠道問題,可以建議建立電商平臺與農(nóng)戶對接機制,而不是簡單地說要加強宣傳力度。
報告完成后,還需要進行多次校對。在這個環(huán)節(jié)中,有時會因為疏忽遺漏一些小問題,比如數(shù)字單位不一致、前后稱謂不統(tǒng)一等。這些問題看似不起眼,但如果被細心的讀者發(fā)現(xiàn),可能會降低報告的整體質(zhì)量。因此,建議至少安排兩個人交叉檢查一遍,尤其是對那些重要的數(shù)字和專業(yè)術(shù)語,務必做到萬無一失。
書寫注意事項:
報告的語言表達也很重要。既要避免過于學術(shù)化,又要防止過于口語化。適當?shù)男袠I(yè)術(shù)語能體現(xiàn)專業(yè)水準,但過多使用會讓普通讀者感到晦澀難懂。因此,在措辭上要拿捏好分寸,既要能讓專業(yè)人士認可,又要能讓非專業(yè)人士理解。偶爾會出現(xiàn)一種情況,就是為了讓語言更加生動形象,可能會用一些比喻句,但有時候比喻不一定貼切,反而會讓人產(chǎn)生歧義,這點需要注意。
【第4篇】我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作報告怎么寫3950字
我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領(lǐng)導部門的大力支持下,以認真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任,切實維護好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定為目的,從增強農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規(guī)違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層干部群眾的好評和有關(guān)部門的肯定?,F(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止____年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構(gòu)116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財務收支、債權(quán)債務以及農(nóng)村土地征占補償費、支農(nóng)惠農(nóng)補貼等專項資金進行了詳細的內(nèi)審外調(diào)工作。審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪腐挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規(guī)違紀資金11.10萬元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟手續(xù)223人 (次)。
二、具體工作
(一)財務審計不留死角
____年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。審計核實全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權(quán)益 42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。查處違紀未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123 張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據(jù)退還有關(guān)當事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產(chǎn)直補貼及農(nóng)資綜合補貼。____年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農(nóng)資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991 萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以____年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設點集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到 42.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。從____年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付____年農(nóng)戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。____年國家安排我市實施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。其中:崆峒區(qū)25 萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、 250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計,各縣區(qū)均嚴格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
4、大型農(nóng)機具購置補貼。____年國家安排我市大型農(nóng)機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農(nóng)機具買價的10%——30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。____年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個個行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標準工日,勞均3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金 589.69萬元。從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農(nóng)民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農(nóng)戶下達任務和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級財政補助。____年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財政對村級轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經(jīng)濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉(zhuǎn)相當困難。
7、征地補償費。____年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項,但收回歷年補償費54.44萬元,兌付歷年應兌付農(nóng)戶土地補償費1220.76萬元、安置補償費67.59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724.02萬元。賬務記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。____年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經(jīng)濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。____年我市農(nóng)村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結(jié)合的方法進行。在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。對審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經(jīng)濟處罰相結(jié)合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結(jié)合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。推行財務公開,實行民主理財是強化農(nóng)村基層民主政治建設的重要內(nèi)容。為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業(yè)建設、群眾關(guān)心的“熱點”問題及審計結(jié)果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。從而使農(nóng)村財務逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計工作只限于財務審計和對干部的經(jīng)濟責任審計。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農(nóng)政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農(nóng)村政策的貫徹落實,使涉農(nóng)資金得到科學、完整、高效的使用。重點應抓好以下幾個方面:
1、加強農(nóng)民負擔專項審計。農(nóng)民負擔審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的重要內(nèi)容。審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強農(nóng)村集體土地征、占用補償費專項審計。農(nóng)村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補償費專項審計制度。
3、加強農(nóng)村審計的規(guī)范化管理。審計質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的監(jiān)督作用。一是進一步規(guī)范農(nóng)村審計工作程序。二是加強農(nóng)村審計檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計結(jié)果公開。四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究,不斷開拓創(chuàng)新。要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結(jié)合,實現(xiàn)由事后審計向事前、事中審計的轉(zhuǎn)變。要把審計監(jiān)督與民主理財、財務公開監(jiān)督、農(nóng)村會計委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
當前,農(nóng)村集體經(jīng)濟審計,要根據(jù)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟活動的規(guī)律和特點,結(jié)合審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農(nóng)村審計的監(jiān)督職能和服務職能結(jié)合起來,實現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護航。
寫報告經(jīng)驗18人覺得有用
關(guān)于如何撰寫我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作報告,這確實需要一定的技巧和經(jīng)驗。一般來說,這類報告主要是為了反映農(nóng)村集體經(jīng)濟運營情況,以及資金使用是否合理合規(guī)。開頭部分得先明確審計的時間范圍,還有涉及的具體村社,這一點很重要,因為審計的對象不能含糊不清。
審計報告里頭,財務狀況的部分要詳細列出各項收入支出明細,包括但不限于土地租金、集體企業(yè)收益等。這部分最好能附上表格,直觀展現(xiàn)數(shù)據(jù)變化趨勢。要是能對比往年同期的數(shù)據(jù),就更能看出一些門道了。不過有些時候,審計人員可能在整理數(shù)據(jù)時會遺漏掉某些細節(jié),比如某個小型項目的支出沒有單獨列明,這就可能導致整個報表看起來不夠完整。
接下來就是針對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,這里要注意的是,分析不能僅僅停留在表面現(xiàn)象上,而應該深入挖掘背后的原因。比如,如果發(fā)現(xiàn)某村的資金使用效率不高,那就要追問是不是存在管理上的漏洞,或者是決策程序出了問題。有時候,由于時間緊迫,撰寫報告的人可能會急于得出結(jié)論,這樣反而容易忽略了一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
小編友情提醒:
提出改進措施的時候,要結(jié)合實際情況,不能脫離實際空談理論??梢詤⒖计渌貐^(qū)成功的案例,看看他們是如何解決類似問題的。當然,每個地方的情況都不一樣,照搬別人的辦法不一定管用。在這個過程中,溝通協(xié)調(diào)也很重要,畢竟單靠一個人的力量很難把事情做好。有時候,報告寫到一半,可能會突然想到一些新的想法,這時候就需要停下來重新梳理思路,而不是一股腦兒地往下寫。
【第5篇】關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告怎么寫8850字
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組,由市委組織部三名縣級領(lǐng)導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),____年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領(lǐng)導責任,強化督促調(diào)度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。____年,全市村級集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元 ,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52 萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。____年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉(zhuǎn)難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟效益,促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了在位子交票子,不交票子讓位子的口號,直接經(jīng)營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),____年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務,增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市
場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動,優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落,引進浙江一織布廠,村里以電力設施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把____多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務進行集中清查、清理。對債權(quán),積極清收,特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。____年,全市村級清欠收入達1175.52萬元,償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領(lǐng)導干部和部門包村,有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際,按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟空殼村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部四定(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施,大力推行兩委干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內(nèi),減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村兩委干部17093人,平均每村4.7人,干部總數(shù)比____年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務雙代管。普遍實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務中心微機聯(lián)網(wǎng),進行遠程監(jiān)控,實現(xiàn)了農(nóng)村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念,選用經(jīng)濟能人擔任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級充分認識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經(jīng)濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結(jié)合實施遞進培養(yǎng)工程,大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部,有的擔任村黨支部書記,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調(diào)整經(jīng)濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進村黨支部班子,其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍雙強(政治
素質(zhì)強、致富能力強)標準,改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。____年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了經(jīng)營農(nóng)村的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力,各級認真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施十百萬工程,加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的雙帶能力。去年以來,我市共培訓農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效,但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉(zhuǎn)非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有一朝被蛇咬,十年怕井繩的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止____年底,全市3705個行政村(居)中,有債務負擔的2528個,占69.07%;村級負債總額達11.76億元,平均每個村32.13萬元,有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因,既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,也有為完成上級任務,貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的村村通工程建設中,形成了新的債務。債務中既有各類金融機構(gòu)的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔,使這些村疲于應付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關(guān)傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。
3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢,這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運不出、銷不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍,下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金,村里運轉(zhuǎn)困難,村干部待遇也落實不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費改革雖然減輕了農(nóng)民負擔,但也使村級收入銳減,原先村級組織運轉(zhuǎn)還能由三提來解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒有其他收入來源,運轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級發(fā)展空間,促進村級增收。如土地政策,越來越嚴格,村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死,每人每年必須限制在15元以內(nèi),一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機構(gòu)對村級貸款控制過嚴,使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前村級事權(quán)過多,支出項目多,資金缺口大。____年,全市村級運轉(zhuǎn)支出總額5.31億元,運轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大,突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上,基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數(shù)還比較多,工資支出比較大。____年,全市村級干部報酬總額8971萬元,平均每村2.5萬元,村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個,占58.3%,有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃
生育要求配備三大員(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名),人員比較多,有的不允許兼職,必須專職配備,絕大多數(shù)村超過兩委干部數(shù),有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高,還必須優(yōu)先保證。基層普遍反映,計劃生育工作檢查過于頻繁,重過程、重形式,培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高,費用大,一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上,有的村高達15萬元。報刊征訂工作,盡管中央要求大村不得超過800元,小村不得超過500元,但是有的部門、單位從自身利益出發(fā),攤派報刊仍比較多,有的村征訂報刊種類多達25種,個別報刊份數(shù)太多、定價過高,而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計,____年,全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元,平均每村3490元,有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬多元,計劃生育經(jīng)費2萬多元,報刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級債務負擔又雪上加霜。
四、對策建議
1、扶貧攻堅,率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是空殼村,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法,
2、大力加強村級領(lǐng)導班子建設。繼續(xù)深化遞進培養(yǎng)工程,解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結(jié)合學習貫徹十六屆四中全會精神,進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術(shù)和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結(jié)成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制,理順兩委關(guān)系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關(guān)部門,根據(jù)各自業(yè)務職能,提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權(quán),嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派??偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關(guān)于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》,制定細致的工作標準,進一步健全決策機制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農(nóng)村財務雙代管。落實村務、財務公開制度,對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進行規(guī)范,加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,杜絕跑冒滴漏,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導和指導。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領(lǐng)導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領(lǐng)導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動,作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負債嚴重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y(jié)岱岳區(qū)實行村村富工程,加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
寫報告經(jīng)驗97人覺得有用
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告怎么寫
做一份調(diào)研報告,得先把目標定好。這次我們研究的是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況,這事挺復雜的,涉及面廣,得從多個角度入手。開頭部分要交代清楚背景,為什么要做這個調(diào)研,這很重要。要是背景說不清,后面的內(nèi)容就可能顯得沒根沒底。
數(shù)據(jù)搜集是個關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一步要是馬虎了,整個報告都會出問題。找一些權(quán)威的數(shù)據(jù)源,比如統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)字,還有實地走訪收集的信息。當然,不能光靠數(shù)字說話,還得聽聽村里人的想法,他們的意見特別寶貴,畢竟他們是直接參與者。
報告里頭,最好能有個大致的框架,不然寫起來容易亂。先說說當前的經(jīng)濟形勢,再分析一下存在的問題,接著提提改進建議。不過這些問題和建議不能憑空捏造,得有依據(jù),最好是結(jié)合實際情況來的。有時候,可能會遇到一些矛盾的地方,比如,有些政策初衷挺好,但在具體實施時遇到了困難,這就需要仔細琢磨怎么解決。
寫報告的時候,要注意語言表達,既要專業(yè)又不能太晦澀。專業(yè)術(shù)語該用就得用,但別濫用,否則讀者看著費勁。另外,行文邏輯也得講究,前后的因果關(guān)系要清晰,不能跳脫太遠。有時候?qū)懼鴮懼?,可能會突然跑題,這就要提醒自己及時調(diào)整方向。
圖表也是很重要的輔助工具,合理運用能讓報告更有說服力。比如畫個柱狀圖展示收入變化趨勢,或者做個餅圖反映產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例。不過,做圖表時得注意格式規(guī)范,別因為格式亂了影響觀感。要是圖表太多,反而會分散注意力,得把握好一個度。
小編友情提醒:
檢查報告時,得留心細節(jié)。拼寫錯誤,標點不當,這類小問題雖然不起眼,但會影響整體質(zhì)量。有時候,匆匆忙忙寫完,回頭一看才發(fā)現(xiàn)漏掉了重要信息,這就得重新補充完整。有時候,數(shù)據(jù)對比時可能會弄混順序,導致結(jié)論偏差,這種時候就得仔細核對。
其實寫報告的過程,就像是一場探索之旅。每個環(huán)節(jié)都得認真對待,不能掉以輕心。如果能按照這樣的思路一步步來,寫出一份合格的調(diào)研報告應該不是難事。
【第6篇】2025關(guān)于山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告怎么寫3350字
xx地區(qū)在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位,為切實做好自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)《關(guān)于應對經(jīng)濟下行壓力、做好當前經(jīng)濟工作的意見》(新黨辦發(fā)[____]13號)精神的貫徹落實,加強專項督查工作,____年7月25-26日,自治區(qū)黨委農(nóng)辦對xx地區(qū)應對經(jīng)濟下行壓力,做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體情況
今年以來,xx地區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會議精神和自治區(qū)關(guān)于應對經(jīng)濟下行壓力、做好當前經(jīng)濟工作的意見精神,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,堅持“保糧、調(diào)棉、強果、興畜、提質(zhì)、創(chuàng)新、扶三產(chǎn)、抓創(chuàng)收”的工作思路,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化棉、糧、果、畜四大基地建設,加快推進農(nóng)業(yè)綜合多功能開發(fā),著力提高農(nóng)業(yè)綜合管理水平和產(chǎn)出效益,地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年,xx地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入(含農(nóng)場)90.45億元,較上年增加11.09億元、增長13.97%,農(nóng)民人均純收入3509元,同比增加236元、增長7.2%。歸納總結(jié)xx地區(qū)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,具有以下幾方面突出特點:
(一)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。棉花是xx地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但受市場等多種因素影響,棉花生產(chǎn)綜合效益下降,為此,xx地區(qū)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加糧食面積,調(diào)減棉花面積,對不適宜種植的風險棉區(qū)、次宜棉區(qū)重點調(diào)減,調(diào)減面積用于種植小麥、飼草料、瓜果蔬菜,種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“一減三增”的趨勢(減棉、增糧、增草、增瓜菜),“糧經(jīng)草”三元結(jié)構(gòu)比例趨向合理。截至6月30日,全地區(qū)農(nóng)作物總播面積1166.44萬畝。其中:棉花719.34萬畝,較上年退減110萬畝;糧食作物333.4萬畝,其中:小麥219.1萬畝(冬麥178.56萬畝,春麥40.54萬畝)。退棉調(diào)減出110萬畝,新增春麥40萬畝、正播玉米30萬畝、瓜菜15萬畝、飼草15萬畝、其他作物5萬畝,退出果棉間作5萬畝。如xx市良種場將棉花全部退出用于種植其他經(jīng)濟作物。溫宿縣棉花面積較去年調(diào)減15.29萬畝,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色瓜果,重點建設區(qū)域副食品生產(chǎn)基地。
(二)“三夏”工作扎實推進。為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,xx地區(qū)加強了對“三夏”工作的領(lǐng)導和組織,嚴格落實搶收、搶種、搶管各項措施,“三夏”工作整體進展順利。目前,除拜城外,小麥收割基本結(jié)束,小麥收割面積達213.57萬畝,小麥平均單產(chǎn)432.92公斤(冬小麥平均單產(chǎn)452.39公斤,與上年基本持平,春小麥平均單產(chǎn)346.89公斤,較上年減少39.47公斤),總產(chǎn)95.14萬噸,同比增15.16萬噸,增幅18.95%,總產(chǎn)達到地區(qū)歷史性之最。隨著夏收工作的結(jié)束,xx地區(qū)針對復播時間短、季節(jié)性強的實際,搶抓農(nóng)時促進復播。地委要求全地區(qū)對能復播的地塊100%進行復播,并要求相關(guān)部門積極做好相關(guān)服務工作,為復播工作圓滿完成打下堅實基礎。今年該地區(qū)計劃復播作物70萬畝,其中玉米60萬畝,瓜菜10萬畝。因受高溫天氣和水情影響,復播較去年偏晚5-7天。目前,地區(qū)復播面積79.87萬畝,其中:復播玉米71.53萬畝、薯類500畝、其他雜糧0.3萬畝、豆類0.14萬畝、蔬菜2.65萬畝、瓜類4.64萬畝、油料0.46萬畝、其他0.1萬畝。播種早的復播玉米已現(xiàn)行,苗齊、苗勻、苗壯,長勢良好。狠抓棉花田管不放松,地區(qū)先后召開了四次現(xiàn)場會,組織農(nóng)口部門進行四次聯(lián)合督導檢查,切實落實各項管理措施,棉花長勢與結(jié)鈴情況都較好。
(三)全面推進林果提質(zhì)增效。把林果示范區(qū)建設作為重要抓手,由地區(qū)統(tǒng)一制定實施方案及技術(shù)規(guī)范,通過開展“管理周”、“施肥周”等活動推進各項措施落實到位。補植補造核桃紅棗49.04萬畝,落實兩高一優(yōu)示范園1103個、18.98萬畝,低產(chǎn)低質(zhì)改造園1069個、14.43萬畝。集施農(nóng)家肥東 87.61萬畝。由于技術(shù)管理措施到位,目前,核桃、蘋果、香梨掛果情況好于去年。紅棗因前期持續(xù)高溫天氣影響,掛果情況遜色于去年。
(四)扎實推進畜牧養(yǎng)殖增收工程。狠抓接羔育幼、“科學養(yǎng)畜”三級示范體系建設、肉羊繁育體系建設、安居增畜、增草工程等重點工作。上半年全地區(qū)產(chǎn)羔 317.73萬頭(只)、成活幼畜309.71萬頭(只),同比分別增長6.81%、7.33%。落實三級示范體系示范村(場)42個、示范戶533個。外購優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)母畜14.51萬頭(只),外購架子畜50.87萬頭(只),育肥出欄63.22萬頭(只),飼草種植97.08萬畝,生產(chǎn)母畜存量、牲畜出欄量、人工種草面積均較大幅度增加。
(五)穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟。xx地區(qū)現(xiàn)有林果規(guī)模450萬畝,地區(qū)堅持“以林為先,以果為主,林上林下相統(tǒng)一”指導思想,充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)民積極性,不搞行政推動“一刀切”,按照市場導向、因地制宜原則,科學合理地利用林業(yè)資源,發(fā)展適合本地特點的林下經(jīng)濟,引導縣市發(fā)展林糧、林菜、林瓜、林草、林菌、林藥間作套種及林下養(yǎng)殖,林下經(jīng)濟成為農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)牧民增收的新途徑。上半年,該地區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)殖面積達到35萬畝。如在溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)、吐木秀克鎮(zhèn)林下食用菌示范點,充分利用菌類生長習性,在林下種植平菇,效益相當可觀。在xx市良種場采取在核桃幼林地套種桃樹并間作飼用甜菜、西瓜模式,桃子畝收入 1000多元,前期套種西瓜畝收入1000多元,二茬套種胡蘿卜畝收入2000多元,預計每畝收益在4000多元,綜合效益相當可觀,當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展林下積極性非常高。
(六)積極推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx地區(qū)針對原有反季節(jié)蔬菜基地因城市擴建被大量征占的情況,在xx市城市遠郊及周邊縣推進設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設,上半年全地區(qū)新建設施農(nóng)業(yè)面積1000畝,加快老舊溫室改造,大力發(fā)展庭院小拱棚種植,依托已建成的集中育苗點,全面推廣“大苗移栽”技術(shù),共育各類菜、瓜苗 4600萬株,基本實現(xiàn)了拱棚大苗移栽,縮短大田生長周期,增加畝產(chǎn)出效益,目前投入生產(chǎn)的設施農(nóng)業(yè)面積達13.8萬畝,預計產(chǎn)量達到26萬噸以上。如溫宿縣托普汗管理區(qū)引進有實力的專業(yè)大戶以每畝1700元價格流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,新建大棚300畝,當年建成當年見效,流轉(zhuǎn)土地后的農(nóng)民在蔬菜大棚打工不但學習種植技術(shù),每天還有80-100元收入。溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)茂盛果蔬專業(yè)合作社,組織53戶農(nóng)民種植大棚500畝,形成一定的規(guī)模效益。
(七)強化農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。xx地區(qū)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,積極推進以公共服務機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務與經(jīng)營性服務相結(jié)合、專項服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務體系。目前,全地區(qū)已基本形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)技推廣服務體系,并實現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機構(gòu)100%覆蓋。地區(qū)一級農(nóng)技推廣服務機構(gòu)達到14個;縣 (市)一級服務機構(gòu)3284個,其中公益性306個,經(jīng)營性2978個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務機構(gòu)4842個,其中公益性730個,經(jīng)營性2847個。全地區(qū)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務專業(yè)技術(shù)人員10509人,其中公益性服務機構(gòu)人員4669人,農(nóng)民技術(shù)員5840人。全地區(qū)基本建立起了農(nóng)業(yè)科技工作“有人管、有人問”的基層農(nóng)技推廣體系制度。在解決了有機構(gòu)、有人員開展農(nóng)業(yè)社會化服務的基礎上,積極探索推進服務機制創(chuàng)新,為此,xx地區(qū)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在各縣 (市)大力組建社會化專業(yè)服務隊,鼓勵引導各方開展有償技術(shù)服務。如xx市由地區(qū)、縣鄉(xiāng)技術(shù)人員帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)民技術(shù)員組成林果專業(yè)服務隊,對林果實行托管半托管式服務,為農(nóng)戶提供除澆水、施肥以外的全程系列化服務,根據(jù)服務內(nèi)容不同,收取每畝80-150元不等的有償服務費用,通過這項有效措施,即提高了林果的標準化管理水平,果農(nóng)增加了收益,也極大地調(diào)動了科技人員服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
二、當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟存在的主要問題
(一)實現(xiàn)今年增收目標有一定難度。今年以來,主要農(nóng)產(chǎn)品價格均呈現(xiàn)下降趨勢,今年棉花目標價格每噸為19100元,較去年減少700元,將直接影響到農(nóng)民增收。畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低,除豬肉價格出現(xiàn)連續(xù)反彈外(xx地區(qū)養(yǎng)豬不多),牛羊肉價格平均降幅達14%左右,生鮮乳價格、雞蛋價格均有不同程度跌幅。林果業(yè)受市場大環(huán)境不佳、產(chǎn)量持續(xù)增加等因素影響,預計新上市林果價格仍會處在低價位區(qū)間,以紅棗為例,去年xx五年生紅棗每畝商販給的承包價格為 2500-2800元,目前商家出價為1800元左右。今年,該地區(qū)退棉后的耕地40.5萬畝用來種植瓜菜、特色作物,小宗經(jīng)濟作物,從7月起種植作物陸續(xù)上市,面積產(chǎn)量大幅提高,勢必會引起價格的下滑。xx地區(qū)正、復播玉米面積也有所加大,種植面積達到143.69萬畝,同樣也存在面積產(chǎn)量增加,引起價格下滑的趨勢。xx地區(qū)上半年種植業(yè)農(nóng)民人均純收入1163.5元,距預期目標相差2296.5元。下半年受以上因素影響,農(nóng)民實現(xiàn)1000元增收目標任務難度較大。
寫報告經(jīng)驗76人覺得有用
撰寫關(guān)于山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告,得從基礎入手,明確目標很重要。這類報告需要涵蓋背景、現(xiàn)狀分析及建議,但切入點要具體。比如,可以從當?shù)靥厣Y源說起,像氣候條件、土壤類型等對農(nóng)業(yè)的影響,這些都是關(guān)鍵點。記得要實地考察,了解農(nóng)民的真實想法,這能為后續(xù)分析提供可靠依據(jù)。
在描述現(xiàn)狀時,數(shù)據(jù)支撐必不可少??梢粤谐鼋鼛啄甑慕?jīng)濟指標變化,像人均收入、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量之類的數(shù)據(jù)。這些數(shù)字最好來自官方統(tǒng)計部門,權(quán)威性高。不過有時獲取最新數(shù)據(jù)可能遇到困難,這時可以通過訪談村干部或查閱公開資料彌補不足。當然,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式也很講究,表格、圖表都可以用,直觀性強。
提出建議時,既要結(jié)合實際情況,也要有一定的前瞻性??梢試@政策扶持、技術(shù)支持等方面展開。比如,政府能不能出臺更多針對山區(qū)農(nóng)業(yè)的補貼政策?科研機構(gòu)能否加強新品種研發(fā),幫助提高產(chǎn)量和質(zhì)量?這些問題都需要深入探討。還有,考慮到山區(qū)交通不便的問題,如何優(yōu)化物流體系也是個重點。
有時候,報告中涉及的一些專業(yè)術(shù)語可能不太好理解。像“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”這樣的概念,就需要簡單解釋一下。它指的是通過合理規(guī)劃,將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源再利用,從而減少環(huán)境污染。這樣既能保護環(huán)境,又能促進可持續(xù)發(fā)展。當然,寫這部分內(nèi)容時,盡量避免使用太復雜的表達,畢竟面向的讀者可能是基層干部。
書寫注意事項:
報告的語言風格可以根據(jù)受眾調(diào)整。如果是給上級領(lǐng)導看,語氣可以稍微正式些;要是面向普通村民,則需要用通俗易懂的話講清楚。比如,“提升農(nóng)民科技素養(yǎng)”就可以換種說法:“教會大家一些實用的技術(shù),讓大家種地更有底氣”。這樣不僅接地氣,還更容易引起共鳴。
需要注意的是,報告撰寫過程中可能會出現(xiàn)一些小問題。例如,有些地方的描述可能啰嗦了些,影響了閱讀體驗;也可能因為時間緊迫,部分內(nèi)容草草帶過,缺乏深度。這些都是需要注意的地方,但只要用心打磨,就能逐步完善。畢竟好的報告不僅要信息全面,還要條理清晰,讓人一看就明白。