【第1篇】關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告怎么寫4850字
黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)
受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭(zhēng)取資金5萬余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到____年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司 基地 專合組織 農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),完善處置預(yù)案,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展
堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農(nóng)村文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)20人覺得有用
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告怎么寫
最近接到一個(gè)任務(wù),需要寫一份關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,這讓我想起以前參與過類似的工作。寫這類報(bào)告得從幾個(gè)方面入手,頭一件是明確調(diào)研目標(biāo),這很重要,要是目標(biāo)不清晰,后面的內(nèi)容就會(huì)顯得亂七八糟。目標(biāo)明確了,接著就是收集資料,這個(gè)環(huán)節(jié)不能馬虎,得找一些靠譜的數(shù)據(jù)來源,像政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)年鑒,還有地方上的農(nóng)業(yè)部門提供的材料,這些都是寶貴的資源。
接下來就是整理資料了,這一塊特別關(guān)鍵,資料多了容易雜亂,得學(xué)會(huì)分類歸納。比如可以把資料分成幾大類,一類是關(guān)于農(nóng)民收入的,一類是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的,還有一類是關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的。分類之后再看有沒有遺漏的地方,要是有遺漏,就得趕緊補(bǔ)充,不然會(huì)影響報(bào)告的質(zhì)量。
寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要平實(shí),別用那些太復(fù)雜的術(shù)語,畢竟這是給領(lǐng)導(dǎo)看的,他們可能沒那么多專業(yè)背景。不過,必要的專業(yè)術(shù)語還是要有的,比如說“合作社模式”、“產(chǎn)業(yè)鏈延伸”之類的,這些詞能讓報(bào)告看起來更有深度。報(bào)告里的數(shù)據(jù)得精確,不能含糊其辭,要是數(shù)據(jù)有誤,那整個(gè)報(bào)告就失去了可信度。
還有一個(gè)需要注意的地方,就是報(bào)告的格式,雖說格式不是最重要的,但也不能太隨意。標(biāo)題要醒目,正文部分最好分個(gè)小節(jié),每個(gè)小節(jié)講一個(gè)主題,這樣讀者看著也方便。寫的過程中,有些細(xì)節(jié)容易被忽略,比如時(shí)間,地點(diǎn),這些看似不起眼的東西其實(shí)很重要,得一一核對(duì)清楚。
小編友情提醒:
寫完報(bào)告后別急著交上去,得反復(fù)檢查幾遍。檢查的時(shí)候不光要看有沒有錯(cuò)別字,還得看看邏輯是不是通順,數(shù)據(jù)有沒有算錯(cuò)。有時(shí)候?qū)懽髡呖赡軙?huì)因?yàn)橼s時(shí)間,就把一些小問題忽略了,但這些問題往往會(huì)在后續(xù)審查時(shí)暴露出來,所以還是得耐心一點(diǎn)。
【第2篇】村支部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫3050字
提供調(diào)研報(bào)告范文,作為參考
為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好的開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以及準(zhǔn)確把握我省“xx”時(shí)期主題、主線、主要目標(biāo)和主要任務(wù),根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展xx年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)實(shí)施意見,我中原路村支部邀請(qǐng)農(nóng)村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開座談會(huì),通過討論和交流,以及在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)影響和制約我村改革發(fā)展的突出問題,有針對(duì)性的提出對(duì)策建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、中原路村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
中原村位于城關(guān)鎮(zhèn)西北部,屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,共有12個(gè)自然村,現(xiàn)有人口5202人,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和開發(fā)集中區(qū)推進(jìn),城市建設(shè)工作是我村重要任務(wù)之一,道路建設(shè)方面,國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地,今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中,我村仍是重點(diǎn)之一,像嘉和公司(太和油廠)、移動(dòng)公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開工的國家級(jí)項(xiàng)目濕地公園等工程,都在我村有所涉及,由此土地流轉(zhuǎn)帶來的安置和失地農(nóng)民的生活保障問題亟待關(guān)注和解決。
二、存在問題
通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn),我村雖然在農(nóng)村工作上下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效,但是全村工作還面臨很多困難和矛看,工作中還有許多不足和問題。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。其次,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然晚弱。再次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)?;潭容^低,較先進(jìn)的生產(chǎn)技表難以推廣,優(yōu)良的農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,必然使農(nóng)戶的產(chǎn)出效益受到影響,制約農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化以及農(nóng)民的增收。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有侍提高。近年來,青壯年勞力大部分外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多,他們接受科技的能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上還維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安_心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
三是基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時(shí)難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村組黨員老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級(jí)組織在一些工作開展中難以正常發(fā)揮作用,部分村小組沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。
四是失地農(nóng)民問題成為日趨嚴(yán)峻的問題。隨著城市建設(shè)步伐的推進(jìn),土地糾紛頗多。土地承載著農(nóng)民諸多希冀,承擔(dān)著農(nóng)民社會(huì)保障功能,如土地為農(nóng)民提供了生活保障;土地作為一種商品,由于價(jià)格上漲具有增值的功能,農(nóng)民子孫后代對(duì)土地?fù)碛欣^承權(quán)。城鎮(zhèn)化過程中,許多農(nóng)民五彩繽紛、多姿多彩的夢(mèng)想被擊碎,農(nóng)民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后,卻不能和城里人一樣擁有社會(huì)保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中,失地農(nóng)民極易成為“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”人員,成為新的城市貧民,同時(shí)也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補(bǔ)償,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖然相對(duì)于過去也“水漲船高”,但與土地非農(nóng)升值相比,差之甚遠(yuǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一次性補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)低,不全面,一旦補(bǔ)償費(fèi)用光,生活無保障,農(nóng)民心理上不能接受。對(duì)補(bǔ)償?shù)?,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,不愿田被征。一方面有農(nóng)民自身草率了事,缺乏法律意識(shí)。另一方面外出務(wù)工農(nóng)民將無力耕種的農(nóng)田交給親朋友鄰代耕代種,也未辦理任何手續(xù),這為日后因土地的權(quán)、責(zé)、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下,土地效益排徊不前情況下,農(nóng)田多數(shù)是無償流轉(zhuǎn),此前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)往往不規(guī)范。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商或因家庭缺乏勞動(dòng)力致使農(nóng)田棄耕,從而請(qǐng)人代耕,往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”,未簽訂正式的土地流轉(zhuǎn)合同。
三、村支部討論有關(guān)的意見和建議
針對(duì)我村的現(xiàn)狀和存在的問題,作為中原路村黨支部,要盡力而為,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題,真正讓“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”。根據(jù)討論,總結(jié)出幾點(diǎn)意見和建議:
一是要在全盤規(guī)劃上突破,確定科學(xué)發(fā)展的方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城鄉(xiāng)一體,社會(huì)和諧。按照這個(gè)要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先要著眼產(chǎn)業(yè)布局,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)做到五個(gè)結(jié)合:與壯大發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;與推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合;與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)相結(jié)合。
二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,著力加快農(nóng)村制度建設(shè)。鑒于農(nóng)村土地資源有限,大部分青壯年勞力外出務(wù)工這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為必須盡快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。逐步建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易管理辦公室,配備村級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易信息員,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。鑒于個(gè)別村存在的土地糾紛現(xiàn)狀支部認(rèn)為必須同時(shí)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面實(shí)施村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃管理,大力推進(jìn)中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),建立長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)改善村容村貌。創(chuàng)新機(jī)制,多種渠道籌措資金,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展農(nóng)村文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能,突出抓好黨員干部教育;強(qiáng)化民主管理、民主決策意識(shí),營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍;認(rèn)真做好黨務(wù)、村務(wù)公開,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。加大社會(huì)保障力度,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療,擴(kuò)大新農(nóng)合參合率,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療的惠及面;積極開展民政救助,加強(qiáng)對(duì)五保戶、低保戶及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)法制宣傳,提高全民法制意識(shí);加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,突出聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制;強(qiáng)化矛盾糾紛排查,最大程度減少集體訪、越級(jí)訪、非法訪。加大計(jì)劃生育工作力度,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和室教工作,提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,完善長效管理機(jī)制,抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,從改水、改廁和垃圾處理入手,加大農(nóng)村文明創(chuàng)建力度,達(dá)到“村容整潔”目標(biāo)。并積極培養(yǎng)先進(jìn)有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員,為村黨組織建設(shè)增添新鮮血液,為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)36人覺得有用
關(guān)于村支部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告的撰寫,這確實(shí)是個(gè)挺重要的任務(wù)。既然是調(diào)研報(bào)告,就得先把調(diào)研的情況搞清楚,不然寫出來的就不是報(bào)告而是瞎編了。做調(diào)研的時(shí)候,得帶著目的去,比如看看村里有哪些產(chǎn)業(yè),哪些產(chǎn)業(yè)能發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整。這就好比農(nóng)民種地一樣,得先了解土地的情況再?zèng)Q定種什么。
到了寫報(bào)告的時(shí)候,開頭部分就得說清楚調(diào)研的目的和背景。比如,咱們村這兩年經(jīng)濟(jì)情況怎么樣,有沒有什么變化,變化的原因是什么之類的。這部分不能太復(fù)雜,簡(jiǎn)單明了就行。要是開頭就寫得太啰嗦,讀者一看就覺得沒興趣接著往下看了。
接下來就是講具體的情況了。這部分得把調(diào)研到的數(shù)據(jù)擺出來,像是村里有多少農(nóng)戶,主要種植什么作物,養(yǎng)殖了多少牲畜等等。這些數(shù)字很重要,因?yàn)樗鼈兡芊从吵龃遄拥幕厩闆r。不過有時(shí)候數(shù)字太多也容易亂,這時(shí)候可以做個(gè)簡(jiǎn)單的表格,這樣看起來會(huì)更直觀一些。
然后就是分析部分了。分析的時(shí)候要注意,不能光看表面現(xiàn)象,得深入進(jìn)去找原因。比如,為什么某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)效益不好,是因?yàn)榧夹g(shù)不行還是市場(chǎng)不對(duì)路?這個(gè)就需要結(jié)合實(shí)際情況來判斷了。有時(shí)候可能還會(huì)遇到一些特殊情況,這就得特別標(biāo)注出來,讓大家都能注意到。
結(jié)尾怎么寫?
根據(jù)前面的分析,提出一些具體的建議。這些建議不能太籠統(tǒng),得有針對(duì)性。比如,對(duì)于某個(gè)效益不佳的產(chǎn)業(yè),可以建議引進(jìn)新的技術(shù)和管理方法,或者開拓新的市場(chǎng)渠道。當(dāng)然,這些建議還得考慮到村里的實(shí)際情況,不能脫離實(shí)際去提。
在整個(gè)報(bào)告的撰寫過程中,要注意語言的準(zhǔn)確性。有些時(shí)候,一個(gè)詞用錯(cuò)了,意思就會(huì)差很多。比如把“提高產(chǎn)量”寫成“提升產(chǎn)量”,雖然意思差不多,但聽起來總覺得別扭。還有些地方,句子結(jié)構(gòu)不太合理,讀起來有點(diǎn)拗口,這就得反復(fù)修改一下。
書寫注意事項(xiàng):
報(bào)告的格式也很重要。雖然不用太死板,但基本的格式還是要有的。比如標(biāo)題要醒目,頁邊距要留夠,字體大小要合適。這些細(xì)節(jié)雖然不起眼,但對(duì)整個(gè)報(bào)告的觀感影響很大。要是格式亂七八糟的,讀者看著就煩。
【第3篇】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告怎么寫12050字
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告1
按照年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,促進(jìn)所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢(shì)及存在的問題,為了研究探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,計(jì)生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計(jì)生助理,深入到河南村同村委會(huì)共同深入280戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查問卷,對(duì)所涉及的人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村屯建設(shè)等10類25個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下;
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間,西距海林6公里,北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里,海浪河從村北緩緩流過,河水清澈,環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過,交通便利,為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村,結(jié)合河南村的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn),“四通”即:通路、通水、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境,一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力,使河南村達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級(jí)民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭(zhēng)到,全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實(shí)施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,想方設(shè)法增加群眾收入。
2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史,種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),創(chuàng)意包裝綠稻品牌,廣開銷售渠道,提高知名度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。采取大中棚育秧技術(shù),提高綠稻品質(zhì),實(shí)現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時(shí)還將積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶大力發(fā)展有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)。
二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計(jì)劃發(fā)展到15萬袋,到____年發(fā)展到100萬袋。
三是推進(jìn)西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽(yù),種植經(jīng)驗(yàn)嫻熟,村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū),集中推進(jìn)發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到____年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”(村旁、河旁、路旁、宅旁)全部達(dá)到“六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。②對(duì)于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾,實(shí)行各家各戶園內(nèi)堆放,由每戶自行將垃圾運(yùn)送到村外平方米的垃圾處理場(chǎng),做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。③畜禽實(shí)行戶戶圈養(yǎng),牲畜群路過散落的糞便及時(shí)清理。④人畜飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到70%,到達(dá)到100%。⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,無三堆存放,花草樹木成簇,生機(jī)盎然。⑥環(huán)境保潔,落實(shí)專人,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運(yùn),保證道路及公共場(chǎng)所環(huán)境清潔,空氣清新,提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設(shè)。①硬質(zhì)路建設(shè)。河南村共有道路6條,3000延長米。已修水泥道路2條,1000延長米,還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌,集體出資、向上爭(zhēng)取的方式,總投資30萬元,在基礎(chǔ)上,新修水泥硬質(zhì)路4條,延長米,計(jì)生局包扶河南村,并積極出面與交通局協(xié)調(diào),修建水泥路1000延長米,計(jì)生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無償給付河南村水泥100噸,用于硬質(zhì)路改造建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化,硬質(zhì)化率96%。②邊溝。全長6.2公里,已修2.2公里,還剩4公里沒修邊溝。計(jì)劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,計(jì)劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達(dá)到100%,保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角,不留裸露土地的原則,科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元,村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株,實(shí)現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進(jìn)行徹底平整,栽植花草,達(dá)到美化綠化。計(jì)劃再投入2萬元,在每?jī)煽么褂苤虚g 栽植云杉樹種600棵,做到綠化樹種高低錯(cuò)落有致。②庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草,設(shè)置盆景,有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場(chǎng)所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室,村供銷商店公共場(chǎng)所兩處,對(duì)這兩處場(chǎng)所分別設(shè)置花壇,栽植花期長的花草,美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬元,用白灰粉刷一新,達(dá)到整齊劃一。②房屋外飾。對(duì)主干道路兩側(cè)房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾,形成統(tǒng)一格式,效果鮮明,特點(diǎn)突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質(zhì)量,活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活,河南村黨支部和村委會(huì)計(jì)劃在投資20萬元,修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場(chǎng),并安裝體育健身器材,供人們享受新農(nóng)村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心,修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務(wù)中心,建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務(wù)、圖書閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動(dòng)場(chǎng)所,并在村委會(huì)廣場(chǎng)安裝上了計(jì)生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件,供村民健身之用。
二、存在的問題
我們?cè)谌霊粽{(diào)查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn),在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個(gè)別問題及認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
(一)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí),由于對(duì)不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。
(二)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí),思想上希望立竿見影、早見實(shí)效,指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(四)農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫?,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力,提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村財(cái)政“缺口”大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(六)農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),件增多,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持,因此村級(jí)組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
通過全方位的調(diào)查研究,我們認(rèn)為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法,為促進(jìn)河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨越發(fā)展,提出以下對(duì)策和建議:
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)。要利用明白紙、標(biāo)語橫幅、群眾會(huì)議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行全方位宣傳,在全社會(huì)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán),因此,新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
(四)要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本手段,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,通過工業(yè)拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商推動(dòng)、民營激活等方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(五)要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
(六)要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費(fèi)工作,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特別按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項(xiàng)目文本,建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
(七)要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移,增加務(wù)工收入。
(八)要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育,推進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),23個(gè)行政村,耕地面積48萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全縣農(nóng)民人均純收入為365元,同比增長4%;xx年為428元,同比增長6%;xx年達(dá)到488元,同比增長5.7%,特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢(shì)下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到488元。從收入來源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入3元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的2%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)xx年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲xx年上漲700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入300萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,如果玉米價(jià)格在.元公斤,大豆價(jià)格在3.2元公斤,水稻價(jià)格在.5元公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣23個(gè)村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到9家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到548xx年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊6.5萬畝,產(chǎn)鮮花6.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入.5億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財(cái)政和民營資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚ⅲ浠A(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰受益誰負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),xx年一季度,全縣新上項(xiàng)目9個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
破解三農(nóng)問題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實(shí)力、誰對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰的.市場(chǎng)路子廣,誰就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì),像雞西仁樹水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷,比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣到大米0元公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場(chǎng)需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。
一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。
三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(五)加大招商引資力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭(zhēng)xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路??h級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國家測(cè)土配方施肥資金00萬元,建立土壤測(cè)試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量0%—5%,增產(chǎn)8-2%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)xx年需經(jīng)費(fèi)20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)87人覺得有用
寫農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告,關(guān)鍵是要把事情說清楚,既要讓領(lǐng)導(dǎo)看明白,也要讓同行能借鑒。開頭得有個(gè)背景交代,比如說調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象,還有為什么要搞這個(gè)調(diào)研。這部分內(nèi)容不能太啰嗦,簡(jiǎn)單明了就好。比如可以這么寫:“今年上半年,我們?nèi)チ藥讉€(gè)村子,主要是想看看這些年搞的鄉(xiāng)村振興政策到底效果咋樣。”
正文怎么寫?
這里要分幾個(gè)點(diǎn)來說,每個(gè)點(diǎn)都要圍繞主題展開。比如可以先說經(jīng)濟(jì)收入情況,列出一些具體的數(shù)據(jù),像去年人均收入是多少,今年又漲了多少。不過要注意,寫數(shù)字的時(shí)候最好標(biāo)明單位,別讓人猜半天。再比如村里有哪些產(chǎn)業(yè),是種糧食還是搞養(yǎng)殖,或者是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之類的,這些都要提一提。
還有一點(diǎn)很重要,就是問題分析。不能光說好的地方,還要指出存在的困難。比如說交通不便影響農(nóng)產(chǎn)品外銷,或者農(nóng)民缺乏技術(shù)培訓(xùn)導(dǎo)致收益不高。這些問題不能一筆帶過,要深入分析原因,最好能提出一些初步的想法,這樣顯得更有深度。
最后這部分可以稍微提一下建議。這些建議不一定很全面,但至少要有點(diǎn)針對(duì)性。比如針對(duì)交通問題,可以建議修路或者開通物流專線;針對(duì)技術(shù)短板,可以建議組織專業(yè)培訓(xùn)班什么的。不過寫建議的時(shí)候不要太理想化,要結(jié)合實(shí)際情況,不然看起來不靠譜。
寫報(bào)告的時(shí)候也得注意格式。標(biāo)題要醒目,段落要分明,字體大小也得合適。如果字跡潦草或者排版亂七八糟,別人看了心里也會(huì)不舒服。還有,報(bào)告里的一些專業(yè)術(shù)語要用對(duì),別張冠李戴,不然會(huì)鬧笑話的。
有時(shí)候?qū)懼鴮懼赡軙?huì)忘記前面寫了什么,這時(shí)候最好停下來想想,理順?biāo)悸吩倮^續(xù)寫。要是前面提到某個(gè)問題,后面卻沒個(gè)交代,那這份報(bào)告就顯得頭重腳輕了。另外,寫完后最好自己檢查一遍,看看有沒有漏掉重要內(nèi)容,或者是不是哪里表述得不太清晰。
【第4篇】金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告怎么寫2750字
我們調(diào)查組受市委組織部的指派在**縣**鎮(zhèn)進(jìn)行民意調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)世界金融危機(jī)對(duì)我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很多影響。我們?cè)谶M(jìn)行民意調(diào)查的同時(shí),著意對(duì)這一主題進(jìn)行了調(diào)查,7天的時(shí)間里,我們調(diào)查了**縣**鎮(zhèn)的**等22個(gè)行政村和社區(qū),走訪了700多名黨員、干部和群眾,現(xiàn)將我們的調(diào)查和思考建議報(bào)告如下:
一、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響(以**鎮(zhèn)為例)
(一)對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響
1、**鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況
**縣**鎮(zhèn)共有人口95600人,18歲以上人口63071人,其中在外打工人口達(dá)31800人,主要?jiǎng)趧?wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地,其中浙江6200人,江蘇8100人,福建7200人,上海6500人,其它地方3800人。主要?jiǎng)趧?wù)為進(jìn)廠打工,從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工,還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè),如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,還有的從事建筑業(yè)、出租車司機(jī)等,還有些自主創(chuàng)業(yè)的,還有一部分撿破爛的。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占60℅左右的比列。**鎮(zhèn)地處**市最偏遠(yuǎn)的地區(qū),在**、蚌埠、淮南三市的**、利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后,地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì),農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大,均超過了本村人口的50℅,這兩個(gè)村的樓房最多,黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方,他告訴我們,靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的,他帶著三個(gè)兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解,家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費(fèi)的主要經(jīng)濟(jì)來源。
2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況
目前**鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人,占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右,并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個(gè)時(shí)候正式農(nóng)民工增加外出的時(shí)候,返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個(gè)星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
(1)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在**鎮(zhèn)黃龍行政村,剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們,她們?cè)谡憬〈认囊患曳b廠打工,現(xiàn)在廠子里沒活了,只能回來了,往年這個(gè)時(shí)侯是最忙的時(shí)候,一個(gè)月可以賺到xx多元,今年他們村的人大部分都回來了。
(2)建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些,大約有30℅左右。很多的建筑工地停工,許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干,但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重,還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。
(3)自主經(jīng)營的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,雖然活少了一些,但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè),盡管企業(yè)消減人員,也有大量人員返鄉(xiāng),但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。
(4)其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng),因?yàn)閾斓臇|西賣不掉。出車司機(jī)受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng),但同樣從事出租車司機(jī)行業(yè)的人員業(yè)也少,鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。
3、特點(diǎn)分析
從返鄉(xiāng)的人員來看,一是有技術(shù)特長的人員影響小,盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大,但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員,大都是有一技之長的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小,比如出租車司機(jī)。三是自主經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。
(二)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售的影響
**鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄冶Wo(hù)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品,由于國家公布了保護(hù)收購價(jià)格在提高,所以小麥的價(jià)格較去年有上漲,但化肥等農(nóng)資的價(jià)格也在上漲,成本增大,所以小麥漲價(jià)并沒給農(nóng)民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護(hù)價(jià)格,它們受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。去年,**鎮(zhèn)的玉米價(jià)格賣到每公斤8毛7,而且客商上門收購,今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們,今年,他收獲了1萬多公斤玉米,可以說是豐收了,但1萬公斤玉米賣不出去,就快長芽了,說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5,還搶著收,今年每公斤2塊1,也沒人要。
(三)金融危機(jī)對(duì)其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工作的影響
隨著金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的沖擊,農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費(fèi)等都受到?jīng)_擊。在**鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn),大部分商店都反映,生意還不如去年的一半,趕集的人不少,但進(jìn)商店買東西的人不多了,由于房租高,很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。
**鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經(jīng)營的大型超市“萬客隆”,營業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,今年猶豫不決,錢遲遲不繳,有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了,村村通公路的配套款落實(shí)難,陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實(shí)不了。
二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考
(一)金融危機(jī)對(duì)落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為,金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場(chǎng)為主的經(jīng)濟(jì),同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村,首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)從農(nóng)村會(huì)逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)民可支配收入的減少,農(nóng)村購買力受到消弱,必然會(huì)影響到城市的消費(fèi)購買力水平,城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會(huì)受到影響,以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。
(三)金融危機(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的,它具有全局性,但也有局部性和個(gè)性。比如盡管企業(yè)倒閉增加,但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來,大量人員失業(yè),但具有技術(shù)特長的人員卻留了下來,盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià),但它不是絕對(duì)地沒有市場(chǎng)。所以只要積極應(yīng)對(duì),充分利用金融危機(jī)的兩面性,尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。
三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議
(一)提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外,還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系,因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化,為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。
(二)加強(qiáng)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此必須加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn),使他們?cè)趧趧?wù)市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)有所向、學(xué)有所需,同時(shí)擴(kuò)大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng),增加了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)可能是實(shí)際的,也可以是虛擬的,要建立**市農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實(shí)體機(jī)構(gòu),引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(四)爭(zhēng)取國家和省及相關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,增加了基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資,我們要充分利用這次機(jī)會(huì)和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國家和省及相關(guān)部門的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目在**落地,利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,又利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)15人覺得有用
金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告怎么寫
寫報(bào)告這事,得從頭說起。報(bào)告,不是隨便寫寫就行,得有章法。先說找材料,不能光靠網(wǎng)上搜搜就完事了,實(shí)地考察很重要。比如去村里問問,看看農(nóng)民兄弟最近日子過得咋樣,有沒有因?yàn)榻鹑谖C(jī)受影響。有些人可能覺得網(wǎng)上資料多,直接抄過來就好,這是不對(duì)的。報(bào)告里的東西必須真實(shí),不然別人一看就知道水分大。
材料有了,接下來就是整理。這一步很關(guān)鍵,要是沒弄清楚,后面寫起來會(huì)亂套。比如,金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到底有哪些具體影響,得一條條列出來。有些影響可能顯而易見,像農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,農(nóng)民收入減少。但也有些影響不那么明顯,比如一些企業(yè)停工,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難。這些都得仔細(xì)琢磨,不能漏掉。
接著就是寫正文了。開頭部分不能太啰嗦,簡(jiǎn)單介紹下背景就好。比如金融危機(jī)的起因,以及它在全球范圍內(nèi)的影響。這部分不能太長,幾句話帶過就行。然后進(jìn)入正題,講金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體沖擊。這里要注意,不能只顧著說壞處,還得提提應(yīng)對(duì)措施。畢竟光抱怨沒用,得想辦法解決問題。比如政府出臺(tái)的一些扶持政策,像給農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼什么的,這些都是積極的信號(hào)。
寫報(bào)告的時(shí)候,語言得符合實(shí)際。別整那些花里胡哨的詞兒,說白了就行。要是用詞太復(fù)雜,讀者看著費(fèi)勁,效果反而不好。而且數(shù)字得準(zhǔn)確,不能含糊其辭。比如,去年某地農(nóng)民人均收入下降了多少,得拿出確切的數(shù)據(jù)來支撐。要是數(shù)據(jù)不準(zhǔn),整個(gè)報(bào)告的可信度就打折扣了。
小編友情提醒:
報(bào)告寫完不能急著交上去,得反復(fù)檢查。這一步很關(guān)鍵,有時(shí)候一個(gè)小小的疏忽就會(huì)出問題。比如把“農(nóng)產(chǎn)品”寫成“農(nóng)產(chǎn)品品”,雖然不影響大意,但總歸不太妥當(dāng)。還有些地方可能會(huì)出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的問題,像逗號(hào)該不該加之類的。這些問題看似小,但細(xì)節(jié)決定成敗。要是能找個(gè)人幫忙看看更好,畢竟旁觀者清,自己寫久了容易忽略一些小毛病。
寫報(bào)告這活兒,講究的就是細(xì)致和耐心。別想著一蹴而就,得一步步來。要是心浮氣躁,最后出來的結(jié)果肯定不理想。所以,寫報(bào)告的時(shí)候,心態(tài)要放平和,把每一步都踏踏實(shí)實(shí)走好。
【第5篇】2025農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫6800字
根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村(社區(qū))組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研的通知》(閩委組明電【xx】24號(hào))要求,xx年10月下旬,龍巖市委組織部會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、民政局等有關(guān)部門組成3個(gè)調(diào)研組深入全市7個(gè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,采取召開座談會(huì)、實(shí)地訪談、查看臺(tái)賬報(bào)表等方法,對(duì)全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀:全市共有村集體經(jīng)濟(jì)組織1783個(gè)(不含社區(qū)居委會(huì)),xx年全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入65596萬元,總支出58111萬元,凈收益7485萬元,擁有固定資產(chǎn)158102萬元,村均88.7萬元。債務(wù)總額86947萬元,村均負(fù)債48.8萬元。xx年全市村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營收益的村842個(gè),占村總數(shù)的47.2%,其中:經(jīng)營收益在3萬元以下333個(gè),3-5萬元118個(gè),5-10萬元211個(gè),10-20萬元99個(gè),20-50萬元59個(gè),50-100萬元10個(gè),100萬元以上12個(gè)。無集體經(jīng)營收益的村941個(gè),占村總數(shù)的52.8%。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源:①經(jīng)營收入5526萬元,占8.4%;②發(fā)包及上交收入4663萬元,占7.1%;③投資收益751萬元,占0.1%;④財(cái)政等有關(guān)部門補(bǔ)助收入29607萬元,占45.1%;⑤其他收入25050萬元,占38.2%。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主要支出:①經(jīng)營支出4248萬元,占7.2%;②管理費(fèi)用21209萬元,占36.5%,其中辦公費(fèi)用4202萬元,村組干部報(bào)酬7691萬元;③其他支出32654萬元,占56.2%,其中公益性支出24654萬元。
二、主要做法與成效
近年來,我市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見措施,鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長點(diǎn),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,著力打造出一批“實(shí)力強(qiáng)、特色明、管理好”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
(一)盤活集體資產(chǎn)增收。近年來,我市各級(jí)通過全面開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清集體資產(chǎn)家底,盤活存量資源,開展承包租賃經(jīng)營,使集體資源發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)保值增值。如xx年連城縣新泉鎮(zhèn)新泉村通過清產(chǎn)核資,將一處被私人長期占用的沿街倉庫300㎡重新追回,并通過公開招投標(biāo)重新發(fā)包,每年可增加集體收入近萬元。永定縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)洞鍖⑿麓宀?-6樓出租,用于經(jīng)營賓館住宿,將閑置的舊村部店面出租,每年可獲租金收入25萬元。下洋鎮(zhèn)思賢村將村集體土地租賃給私人企業(yè)主做煤炭運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,每年可獲租金收入25萬元。
(二)開發(fā)集體資源增收。我市一些村在多年的實(shí)踐探索中,注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì),通過合理開發(fā)運(yùn)作,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),激活了村集體經(jīng)濟(jì)活力。一是創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地求發(fā)展。充分利用耕地、山地資源,開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。如武平縣東留鄉(xiāng)黃坊村投資60萬元,搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝,租給花卉種植大戶,每年創(chuàng)收9萬元。二是開發(fā)特色資源求發(fā)展。部分村利用水利資源豐富的優(yōu)勢(shì),或發(fā)展小水電,或建設(shè)魚塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農(nóng)戶,也為村集體帶來了可觀收入。如武平縣中赤鄉(xiāng)、下壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用豐富的水利資源,在沿河投資建設(shè)了30多座小水電站,由所在村里收取一定的管理費(fèi),增加了村財(cái)收入。永定縣高陂鎮(zhèn)西陂村投資小型水電站,每年有9萬元分紅收入。漳平市南洋鎮(zhèn)梧溪村、官田鄉(xiāng)下浙村等村通過水資源入股開發(fā)水電項(xiàng)目,每年按股份分紅均有2-10萬元不等的固定村財(cái)收入。
(三)搞活資本經(jīng)營增收。近年來,隨著我市城市化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),一些村因土地被大量征用,土地征用補(bǔ)償費(fèi)驟增,如何用好、用活這些貨幣資金,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對(duì)此,我市部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),開展資本經(jīng)營,通過投資購買房產(chǎn),搞景區(qū)開發(fā)等,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的保值增值,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如新羅區(qū)西陂鎮(zhèn)大洋村科學(xué)利用征地補(bǔ)償費(fèi),投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等項(xiàng)目,每年增加村財(cái)收入200余萬元。永定縣鳳城鎮(zhèn)大園社區(qū)將移民集體補(bǔ)償款在縣城南門街購置店面3個(gè),每年有租金收入6萬多元。武平縣平川鎮(zhèn)城南村利用集體資金,投資興辦了中強(qiáng)建材有限公司、旭林木業(yè)有限公司兩家集體企業(yè),租賃經(jīng)營一家加油站,每年固定收入達(dá)90萬元
(四)發(fā)展休閑旅游增收。近年來,我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”,冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,古田會(huì)議會(huì)址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機(jī)遇,通過開發(fā)農(nóng)家樂、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新羅區(qū)龍門鎮(zhèn)洋畬村與香港青城投資有限公司合作,對(duì)村內(nèi)旅游資源進(jìn)行總體規(guī)劃開發(fā),著力打造休閑度假、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)、自然景觀游覽和原始森林探險(xiǎn)為一體的生態(tài)旅游區(qū),xx年村集體收入達(dá)158萬元。永定縣充分利用世界文化遺產(chǎn)“永定客家土樓”,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),每年為土樓景區(qū)周邊村帶來不菲的門票分成收入。如xx年永定湖坑鎮(zhèn)洪坑村土樓景區(qū)門票分成收入68萬元,下洋初溪村更達(dá)80萬元。
(五)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)增收。近年來,我市一些城郊村利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),采取物業(yè)開發(fā)、租賃經(jīng)營等形式,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些村利用閑置房產(chǎn)和整理取得的建設(shè)用地,通過改造或新建廠房、倉庫、民工公寓、停車場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等出租給企業(yè)或村戶,收取承租費(fèi),也為村集體增加了一筆可觀的收入。如武平縣平川鎮(zhèn)興南村、巖前鎮(zhèn)靈巖村等15個(gè)村,在縣城或集鎮(zhèn)建設(shè)辦公樓、店面,每年獲取幾萬到二三十萬不等的物業(yè)經(jīng)營收入;中山鎮(zhèn)三聯(lián)村投入10萬元資金與中山鎮(zhèn)政府合作建設(shè)巖前工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,每年增加收益近萬元。漳平市雙洋鎮(zhèn)東洋村在村集體林權(quán)改革中,利用拍賣集體林木所得的資金,在沿街(路)興建村部綜合樓,一樓作為店面,二、三樓作為辦公,全部出租,每年有5萬多元的租金收入。
(六)興辦服務(wù)項(xiàng)目增收。一些有企業(yè)入駐的村,充分發(fā)揮村“兩委”干部作用,在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題,企業(yè)每年給予村一定資金作為村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。如永定縣龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地,該企業(yè)每年給聯(lián)中村10萬元辦公經(jīng)費(fèi)。福建塔牌集團(tuán)有限公司落戶武平縣巖前鎮(zhèn)靈巖村、峰貴村,每年給兩個(gè)村協(xié)管費(fèi)分別為30萬元和20萬元。
(七)幫扶帶動(dòng)助增收。從xx年開始,省、市、縣三級(jí)先后選派了3批駐村干部到重點(diǎn)貧困村任職,實(shí)施幫扶工程。xx年,我市進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的通知精神,在全市開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動(dòng)。各掛鉤部門、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,選好領(lǐng)頭人,建好新班子,清發(fā)展思路,制訂發(fā)展規(guī)劃,扶持地方特色產(chǎn)業(yè),壯大村財(cái)收入。同時(shí),堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉,多渠道為掛鉤村籌措資金,在引進(jìn)實(shí)施生產(chǎn)性項(xiàng)目上下功夫,拓寬增收門路,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動(dòng)開展以來,全市共落實(shí)發(fā)展幫扶資金2312萬元,落實(shí)扶持政策789項(xiàng),落實(shí)支持項(xiàng)目183個(gè)。實(shí)踐證明,各級(jí)幫扶工程對(duì)加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用。通過幫扶,開發(fā)了一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,既挖掘了資源潛力,又推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的主要問題
目前我市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但從總體上看,全市村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)薄弱,先天不足。在落實(shí)家庭承包責(zé)任制和開展林權(quán)制度改革過程中,我市絕大多數(shù)村只強(qiáng)調(diào)“ 分”的一面,而忽視了“ 統(tǒng)”的作用,不僅沒有保留集體經(jīng)營的土地、山林,而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營的項(xiàng)目也平均分包到戶,甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡,村集體經(jīng)濟(jì)從此退回到近乎空白的境地,失去了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)自然困難重重,特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用,又無人才資金等優(yōu)勢(shì)的村,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)就更加艱難。調(diào)研中,不少村干部對(duì)此意見極大。
(二)發(fā)展不平衡,收入差距大。從全市各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看,城鎮(zhèn)周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快、實(shí)力強(qiáng);交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高,村級(jí)班子強(qiáng)的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間也不平衡,現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)收入總量近40%集中在新羅區(qū)。同時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織間收入差距大。xx年全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入65596萬元,村均36.7萬元,67%的村收入在30萬元以下,低于全市平均水平,21%的村收入超過50萬元,收入差距大,呈兩極分化現(xiàn)象。
(三)增收渠道狹窄,來源單一。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)來源渠道單一,對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發(fā)的村,隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制,收入來源渠道正在逐步萎縮,增收后勁嚴(yán)重不足。xx年全市村集體經(jīng)營收益10940萬元,僅占集體總收入的16.7%;財(cái)政等有關(guān)部門補(bǔ)助收入29607萬元,占45.1%;征地補(bǔ)償費(fèi)等其他收入25050萬元,占38.2%。不少村依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,維持運(yùn)轉(zhuǎn),勉強(qiáng)度日。
(四)剛性支出逐年攀升,負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)研中,不少村干部反映村級(jí)公共事務(wù)負(fù)擔(dān)重,村級(jí)非生產(chǎn)支出大,特別是報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重;一些上級(jí)支持農(nóng)村的財(cái)政項(xiàng)目,沒有足額安排項(xiàng)目資金,村集體為了爭(zhēng)取資金,只好舉債上項(xiàng)目。xx年全市村級(jí)管理費(fèi)用21209萬元,占總支出的36.5%,公益性支出24747萬元,占42.6%。負(fù)債總額86947萬元,村均48.8萬元。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),按照“村容整潔”的要求,在現(xiàn)有剛性支出基礎(chǔ)上,村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開支,收支矛盾將更為明顯,一旦入不敷出,必然舉債負(fù)擔(dān),給發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)背上沉重包袱。
(五)資產(chǎn)經(jīng)營不善、資金使用不當(dāng)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一些村級(jí)集體資源、固定資產(chǎn)承包租賃合同不規(guī)范,承包租賃費(fèi)偏低,造成了村集體資產(chǎn)的流失;一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路等征用的土地補(bǔ)償費(fèi)全面分發(fā)到戶,村集體卻分文未提取,“分光用光”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。部分村尚未很好地執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督的規(guī)定,財(cái)務(wù)透明度不強(qiáng);部分村干部民主理財(cái)意識(shí)不強(qiáng),開支隨意性較大,存在“寅吃卯糧”現(xiàn)象。
四、影響發(fā)展的主要原因:
(一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱,甚至是空白村。
(二)村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看,受國家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、嚴(yán)格的用地政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響,我市各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失,農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
(三)干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣,不用心;農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對(duì)集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)部分村干部群眾盲目的攀比心理,阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。從調(diào)研情況看,農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對(duì)村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對(duì)不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,盲目跟風(fēng),舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
五、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議
(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。防止一哄而起,套用一個(gè)模式。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、近郊和邊遠(yuǎn)農(nóng)村,應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、干部農(nóng)民素質(zhì)等各方面實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,優(yōu)化結(jié)構(gòu),揚(yáng)長避短。各地應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,弄清本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),根據(jù)本地區(qū)的特色進(jìn)行調(diào)整,走有特色的資源型路子。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村,平原地區(qū)和山區(qū)等在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)等各方面都有差別,應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、潛力來調(diào)整結(jié)構(gòu),從而揚(yáng)長避短,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)創(chuàng)新管理模式,管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn),通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式,搞活存量資產(chǎn),發(fā)包和租賃經(jīng)營,以存量換增量。試行對(duì)區(qū)域位置優(yōu)越的宅基地實(shí)行有償選位,探索開展宅基地有償使用制度改革,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。二是構(gòu)筑資產(chǎn)增值機(jī)制。要積極實(shí)行集體資產(chǎn)以價(jià)值形態(tài)為主的管理辦法,把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn)來運(yùn)作,促使集體資產(chǎn)的保值增值。要管好土地征用補(bǔ)償費(fèi),嚴(yán)禁亂支濫用。三是強(qiáng)化監(jiān)管管理。加快健全和落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理制度,推進(jìn)民主管理進(jìn)程。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、上級(jí)審計(jì)監(jiān)督、電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證村級(jí)集體的正當(dāng)收入不流失,不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
(三)加大扶持力度,助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜,加大扶持力度,并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施為契機(jī),對(duì)貧困村予以重點(diǎn)扶持,村實(shí)行“整村推進(jìn)”式扶貧開發(fā),不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二要加大部門幫扶力度。結(jié)合開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”、“四下基層”活動(dòng),采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門結(jié)對(duì)幫扶、黨員干部駐村任職等方式,幫助結(jié)對(duì)幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。結(jié)合第四批省、市、縣下派黨員干部駐村任職工作,選派黨員干部到部分村任第一書記,為幫聯(lián)村解難事、辦實(shí)事、做好事,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對(duì),合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹“多予少取”的方針,來推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是落實(shí)村級(jí)發(fā)展用地機(jī)制。土地是現(xiàn)階段農(nóng)村最重要、最基本的生產(chǎn)資料。要維持基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須賦予村級(jí)一定數(shù)量的土地經(jīng)營權(quán),確保村級(jí)通過土地經(jīng)營獲取穩(wěn)定的收入。探索建立土地征用留用地政策,村集體土地被征用的,按批準(zhǔn)征用土地面積的5%—10%作為村級(jí)發(fā)展留用地,用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。二是多渠道化解村級(jí)債務(wù)。要采取積極的舉措化解村級(jí)債務(wù),減輕村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)。興辦村級(jí)企業(yè)的債務(wù),可在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上,采用債務(wù)剝離給企業(yè)的辦法。為興辦教育,電力設(shè)施形成的債務(wù),可根據(jù)產(chǎn)權(quán)的變化,用劃轉(zhuǎn)的辦法去剝離債務(wù);有債權(quán)的村,在金融、政府部門的支持下,加大清收債權(quán)力度,加快償還的速度。三是增加對(duì)村級(jí)組織的支持力度。要在稅收、用地、用電、綜合項(xiàng)目開發(fā)等方面,給村級(jí)組織以扶持。要加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度,把村級(jí)管理、優(yōu)撫的支出列入轉(zhuǎn)移支付的范圍。四是建立對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的財(cái)政補(bǔ)助制度。按照省里的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年收入在5萬元以下的村由省財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。市里也可以出臺(tái)相應(yīng)的政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村也給予一定扶持,作為村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,用于村干部補(bǔ)貼和村組織日常管理開支。
(五)加強(qiáng)班子建設(shè),提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方,不能光以內(nèi)選方式,必要時(shí)還要突破條條框框,通過下派途徑解決好班子軟弱的問題,使村級(jí)班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè),勤勞致富的能力,成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育,樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想,明確村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強(qiáng)村干部在縣域經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理能力的培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容,制定詳細(xì)的考核辦法,切實(shí)加大考核問責(zé)力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,對(duì)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出重大貢獻(xiàn)的村干部,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂。對(duì)從事村級(jí)組織工作達(dá)到一定年數(shù)的老村干部,離任后要繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等關(guān)愛政策,使村干部有一個(gè)盼頭,多一份工作干勁。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)59人覺得有用
最近接到一個(gè)任務(wù),就是幫村里整理一份關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告。這活兒說簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單,但要是想寫得讓人眼前一亮,還得下點(diǎn)功夫。
一開始得搞清楚報(bào)告的大方向,弄明白村里這幾年集體經(jīng)濟(jì)都干了什么。比如村里有沒有搞合作社,是不是建了個(gè)小加工廠之類的。這些事得問村干部,他們最清楚。要是連這些基本信息都沒搞明白,那報(bào)告肯定寫不好。當(dāng)然,有些村干部可能說話不太利索,你得仔細(xì)聽,別漏掉關(guān)鍵信息。
接著就該收集數(shù)據(jù)了。村里的賬本是最直接的材料,上面記著每年收了多少錢,花了多少錢。不過有些賬本可能有點(diǎn)亂,數(shù)字寫得歪七扭八的,這就得自己慢慢理清。還有些村民可能會(huì)熱心地提供一些自家的情況,比如種了多少地、養(yǎng)了幾頭豬什么的,這些也得記下來,說不定能反映出村里整體的發(fā)展?fàn)顩r。
寫報(bào)告的時(shí)候,開頭得簡(jiǎn)單介紹一下村子的基本情況,比如有多少戶人家、多少人口、主要靠什么過日子之類。這部分不用太復(fù)雜,但得讓人知道這是個(gè)什么樣的地方。接著就可以詳細(xì)說說集體經(jīng)濟(jì)的事了,像是去年搞了個(gè)什么項(xiàng)目,賺了多少錢,錢花在哪了,效果怎么樣。要是有什么具體的數(shù)據(jù),最好列出來,這樣看起來更有說服力。
中間這部分還可以提提遇到的問題。比如,村里想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但資金一直是個(gè)大難題。這些問題不能藏著掖著,得如實(shí)反映出來,不然別人看了會(huì)覺得你不誠懇。不過也不能光說問題,后面得跟著解決方案。比如申請(qǐng)政府補(bǔ)貼,或者找銀行貸款什么的,這都是可行的辦法。
最后記得加上一點(diǎn)未來的展望??梢韵胂朊髂甏謇锎蛩阍趺蠢^續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),目標(biāo)是什么。這個(gè)部分不用寫得太具體,大概有個(gè)方向就行。畢竟誰也不知道未來會(huì)發(fā)生什么,寫得太死板反而顯得不靠譜。
寫完初稿后,最好找個(gè)熟悉村里情況的人看看,聽聽他們的意見。有時(shí)候自己寫的東西,自己覺得挺好的,但別人一看就發(fā)現(xiàn)問題了。不過,有些人可能表達(dá)能力有限,說得不清不楚的,這時(shí)候就得自己琢磨琢磨,到底哪不對(duì)勁。
整個(gè)過程中,最重要的是實(shí)事求是。不能為了好看就瞎編數(shù)據(jù),也不能因?yàn)榕侣闊┚褪÷灾匾募?xì)節(jié)。要是報(bào)告寫得不實(shí)在,到時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)一看就知道你在糊弄事,這可不是鬧著玩的。
對(duì)了,寫報(bào)告的時(shí)候,最好能用一些專業(yè)的術(shù)語,這樣顯得更有水平。比如提到合作社的時(shí)候,可以說“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”,聽起來就高大上了不少。不過,有些術(shù)語可能用得不太恰當(dāng),比如把“資源整合”說成“資源集合”,雖然意思差不多,但總覺得怪怪的。這種小問題平時(shí)寫的時(shí)候可能注意不到,改的時(shí)候得留心點(diǎn)。
【第6篇】2025暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告1怎么寫2550字
____暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們?cè)谶@七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地. 現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:
7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對(duì)農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問作出回答, 我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒有因?yàn)橥烁€林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.
7.24日,我們?cè)俅蝸淼戒佔(zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對(duì)這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來,我們對(duì)鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對(duì)中國未來的預(yù)見,確實(shí),中國的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國的農(nóng)業(yè).
7.25,我們?cè)诶顣浀闹笇?dǎo)下來到了鋪?zhàn)訛痴嫉?0畝的大型養(yǎng)豬場(chǎng),由于養(yǎng)豬場(chǎng)的細(xì)菌檢查極為嚴(yán)格,我們開始并沒有被允許進(jìn)入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進(jìn)行了采訪,在采訪中我們了解到,這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)是由私人開的,她只是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場(chǎng)每年向各地凍場(chǎng)供應(yīng)兩萬多頭成年豬,年收入上千萬之多.是什么讓這個(gè)起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場(chǎng)?劉阿姨解答了我們的疑問.他們?cè)趧傞_始的時(shí)候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時(shí)候沒有出現(xiàn)種豬死亡,在科學(xué)養(yǎng)殖的保護(hù)傘下,仔豬的成活率更是高達(dá)百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個(gè)月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對(duì)于消毒設(shè)施,國家有提供支持,而且國家免費(fèi)提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場(chǎng)也不斷擴(kuò)大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民70多個(gè),從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒保障的問題.還有一個(gè)問題就是污水處理,該養(yǎng)殖場(chǎng)花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場(chǎng)用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經(jīng)過污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來灌溉或者運(yùn)往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對(duì)周圍環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用,更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.
這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)給我們隊(duì)員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個(gè)人發(fā)展了,還給周邊農(nóng)民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國家倡導(dǎo)共同富裕,也許鋪?zhàn)訛车酿B(yǎng)豬場(chǎng)就是這樣的典范.養(yǎng)豬場(chǎng)也讓我們見識(shí)到了科學(xué)的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對(duì)環(huán)境起到了很好的保護(hù),污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對(duì)的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應(yīng)該去做,把污水排放降到最小,要造就一個(gè)成功的企業(yè),信譽(yù)和聲譽(yù)同樣重要.如果因?yàn)樘幚砦鬯苜F就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉(酷貓寫作).
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)24人覺得有用
撰寫一份合格的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告需要一定的專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以2025年暑期關(guān)于退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)查為例,報(bào)告的核心在于真實(shí)反映調(diào)研情況,為后續(xù)政策制定或?qū)W術(shù)研究提供參考依據(jù)。
這次調(diào)查主要圍繞幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)展開:一是退耕還林政策的具體實(shí)施效果;二是這一政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;三是農(nóng)民對(duì)于政策的態(tài)度及反饋。在準(zhǔn)備階段,團(tuán)隊(duì)需要明確目標(biāo),設(shè)計(jì)問卷,選定樣本區(qū)域,確保覆蓋不同經(jīng)濟(jì)水平的村莊。調(diào)查過程中,既要關(guān)注宏觀層面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),也要注重微觀細(xì)節(jié),比如農(nóng)戶具體的收入變化、土地利用方式轉(zhuǎn)變等。
撰寫報(bào)告時(shí),開頭部分應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要地介紹背景和目的,比如提到國家近年來大力推行退耕還林政策的原因,以及希望通過本次調(diào)查了解什么具體問題。這部分內(nèi)容不宜過長,重點(diǎn)突出即可。接著進(jìn)入正文,這里可以分幾個(gè)小節(jié)來描述調(diào)查過程,每個(gè)小節(jié)都有側(cè)重點(diǎn)。例如,第一個(gè)小節(jié)可以講政策執(zhí)行的情況,包括政府提供的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)是否到位等;第二個(gè)小節(jié)則轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)影響,分析退耕后農(nóng)民的收入來源發(fā)生了怎樣的改變,是否出現(xiàn)了新的增收途徑。
需要注意的是,在整理數(shù)據(jù)時(shí)要保持客觀公正,不能帶有個(gè)人傾向。如果發(fā)現(xiàn)某些數(shù)據(jù)存在矛盾或者異常值,應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)原因,而不是直接忽略。有時(shí)候因?yàn)闀r(shí)間緊迫,可能會(huì)漏掉一些重要的檢查環(huán)節(jié),這會(huì)導(dǎo)致最終報(bào)告的可信度下降。因此,團(tuán)隊(duì)成員間要相互提醒,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過仔細(xì)核對(duì)。
書寫注意事項(xiàng):
報(bào)告中涉及的專業(yè)術(shù)語要恰當(dāng)使用,避免生僻詞匯過多,影響普通讀者的理解。比如提到“植被覆蓋率提升”,就可以解釋一下這對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有什么具體好處,這樣能讓更多人理解這項(xiàng)工作的意義。當(dāng)然,偶爾也會(huì)出現(xiàn)措辭不當(dāng)?shù)那闆r,比如將“生態(tài)效益”誤寫成“經(jīng)濟(jì)效益”,這類小問題雖然不影響整體表達(dá),但最好能在初稿完成后多檢查幾遍。
小編友情提醒:
報(bào)告結(jié)尾處可以簡(jiǎn)略提及未來展望,比如希望接下來的研究能更深入探討某一領(lǐng)域的細(xì)節(jié)問題,或者建議相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)某類農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)力度。這樣既顯得全面又有建設(shè)性,能夠給讀者留下深刻印象。