【第1篇】某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的相關考察報告怎么寫2200字
*鎮(zhèn)位于**市的東北端,幅員面積58.5平方公里,總人口35189人,轄20個行政村,3個居委會。近年來,該鎮(zhèn)通過在黨員干部中深入開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領群眾致富”的“雙帶”活動,大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經濟,XX年實現工業(yè)產值30億元,銷售收入27億元,財政收入7075萬元,農民人均收入居*市 第一,從幾年前的經濟落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪洕偭亢拓斦杖朐鲩L最快的鎮(zhèn)。
一、大力強化“四動”,*鎮(zhèn)民營經濟迅猛發(fā)展
*鎮(zhèn)民營經濟之所以能得到迅猛發(fā)展,成為“中國加彈第一鎮(zhèn)”,其經驗主要體現在“四動”。
一是觀念變動。按照思想上放心、放膽,工作上放手、放開,政策上放寬、放活的“六放方針”,破除民營經濟姓“資”姓“社”的束縛,牢固確立“三個有利于”的觀念;破除民營經濟適度發(fā)展的束縛,牢固確立能快則快的觀念;破除民營經濟會造成兩極分化的束縛,牢固確立先富帶后富,實現共同富的觀念;破除民營經濟是百姓的自發(fā)經濟,可抓可不抓的束縛,牢固確立領導帶頭的觀念;破除服務民營經濟怕遭非議的束縛,牢固確立身正不怕影子歪的觀念。
二是干部帶動。積極進行“六看六比”,即看企業(yè)規(guī)模,比社會效益;看稅費上繳數,比對國家貢獻;看發(fā)展速度,比創(chuàng)新程度;看幫帶實效,比模范作用;看環(huán)境建設,比文明素質;看依法經營,比勞動致富。評選 “雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領先村。目前,該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股,70%的老百姓辦有自己產業(yè)。
三是政策推動。按照“法律上給予保護,政策上給予鼓勵,經營上給予指導,發(fā)展上給予扶持,政治上給予地位,服務上給予方便”的原則,對民營經濟發(fā)展不限經營方式、投資方式、經營規(guī)模、地域界線,積極鼓勵投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動。對民營經濟發(fā)展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權等六項服務。
二、正視“六大差距”,增強民營經濟發(fā)展的緊迫感
南辦處與*鎮(zhèn)條件相差不大,但民營經濟發(fā)展存在巨大反差。對照別人,反思自己,我們的差距主要表現在“六個方面”。
一是理念上人新我舊。*鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū),堅信發(fā)展生產力沒有錯,為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進,更比發(fā)展經濟怎么樣;要成為村委、支委委員,創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業(yè)。相比之下,我們大談解放思想,但對新理念、新事物卻無所適從,求穩(wěn)求安,怕擔風險。二是精力上人專我散?!吧霞墖@下級轉,下級圍繞基層轉,一切圍繞發(fā)展轉”在*鎮(zhèn)成為普遍現象,領導干部三分之一的時間圍繞投資者跑,哪有項目哪里跑;三分之一的時間圍繞上級重要部門跑,爭取資金、審批項目;三分之一的時間在本鄉(xiāng)本土落實具體工作。
而我們,務虛的多,陷入“文山會?!钡亩?,真正能用于招商引資,發(fā)展經濟的時間和精力太少。三是機制上人優(yōu)我差。*市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項,以稅務、國土、電力、計委等部門提供的數據為準。而我們的綜合目標考核多達40多項,還有7個單項,造成了考核時務虛的多,收到實效不大。四是招商上人實我虛。*鎮(zhèn)采取政策跟著項目走、上門招商、網絡招商、感情招商、產業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。
一位領導到上海招商,在客商房間門口連續(xù)守了18個晚上,深受感動的客商來投資了2億,并帶動另外3位客商投了6億?;仡櫸覀兊恼猩桃Y,高呼口號的多,等客商上門的多,主動出擊招商的少。五是服務上人優(yōu)我劣。*鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來辦,一切矛盾我來解決,一切服務我來做”。而我們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級都在講,但在一些邊緣政策運用、社會信用建設、政府職能轉變、服務質量和辦事效率提高等方面,始終是說得多,落實得少。六是創(chuàng)新上人進我穩(wěn)。
*鎮(zhèn)對民營經濟發(fā)展實行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批,降低門檻引進一批,挖掘能人興辦一批,強化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國稅分局局長、財政所會計、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè),興聯村支部副書記創(chuàng)辦了年產值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司,還幫群眾擔保400萬元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上,在具體事情處理上,“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。
三、夯實“四個領先”,加快南辦處民營經濟發(fā)展
借鑒*鎮(zhèn)先進經驗,立足實際,要把民營經濟培育成南辦經濟持續(xù)快速增長的主力軍,必須夯實“四個領先”。
一是觀念領先,深入開展思想大解放活動。思想解放一步,發(fā)展向前一步,思想超前一步,發(fā)展領先一步。要深入學習宣傳*鎮(zhèn)的先進經驗,解放和統(tǒng)一全辦干部思想,牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念,開拓創(chuàng)新、求真務實、勇于實踐,加大民營經濟發(fā)展力度,加快全面建設南城小康社會步伐。
二是黨員領先,扎實開展“雙帶雙爭”活動。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富,爭當先進、爭創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭”活動。要求全體機關干部、村(社區(qū))干部、社 干部和農村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經濟實體(獨資或入股)或調整農業(yè)產業(yè)結構;力爭30%的農戶也參與到活動中來。同時,全體機關干部要爭當先進,部門的業(yè)務工作要爭創(chuàng)全市前十名。每年評選 “雙帶雙爭”標兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū),并召開表彰大會予以精神和物質上的獎勵。
三是載體領先,加快十里工業(yè)經濟走廊建設。在銅合路沿線,發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢,全力打造十里工業(yè)經濟走廊。
四是服務領先,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設客商投資審批時的一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務、企業(yè)開工投產后的經常××*等三大服務體系,成立客商服務受理中心、企業(yè)協(xié)作交流中心、客商投訴中心等服務民營企業(yè)“三大中心”。積極推進機關效能建設,編印《南城投資指南》,為投資者提供項目、政策、信息等一系列服務。
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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的相關考察報告怎么寫
最近參與了某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的考察活動,回來后需要撰寫一份考察報告,這讓我想起一些需要注意的關鍵點。寫這類報告時,最好能結合實際情況,把看到的、聽到的都詳細記錄下來。開頭部分應該簡明扼要地介紹考察背景,比如為什么要去這個地方考察,目的是什么。這部分要是寫得太復雜,反而會讓讀者摸不著頭腦。
在描述考察過程中,建議按照時間順序來寫,這樣條理會清晰一些。比如第一天去了哪些地方,看到了什么情況,第二天又如何。記得把關鍵的數據也記下來,像當地的生產總值、人均收入之類的,這些都是重要的參考依據。不過有時候可能會忘記具體數字,這時候可以事后查證補充,不能憑空捏造。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的情況,得從多個角度去分析??梢詮霓r業(yè)發(fā)展入手,看看有沒有特色農產品,這些產品是否在市場上受歡迎。還可以關注一下工業(yè)發(fā)展狀況,有沒有引進外來企業(yè),本地工廠的生產效率怎么樣。這里有個小提醒,就是別光看表面現象,要深入挖掘背后的原因,這樣才能寫出有深度的報告。
除了數據和現狀,還應該提一些建議。比如針對當前存在的問題,可以提出改進措施。比如說交通不便影響了商品流通,就可以建議改善道路設施。還有就是人才問題,如果發(fā)現當地年輕人外流嚴重,那就要想辦法吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)。不過在提建議的時候,要注意可行性,不能天馬行空地想象。
寫報告時,語言表達要盡量客觀公正,避免過多主觀評價。如果對某些事情看法不一致,可以引用不同的意見,讓大家都能看到多方面的聲音。有時候可能因為時間緊迫,寫報告時會遺漏重要信息,這就需要后續(xù)補充完整。另外,報告里的圖表也很重要,它們能夠直觀地展示數據變化趨勢,比單純的文字描述更有說服力。
【第2篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導年終經濟發(fā)展述職報告總結怎么寫7150字
鎮(zhèn)黨委政府自去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的大力關心和支持下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神、踐行“三個代表”重要思想,依靠全鎮(zhèn)黨員干部群眾,圍繞縣委“三個三分之一”的戰(zhàn)略目標,以經濟建設為中心,以增加農民收入為重點,以改革開放為動力,以結構調整為主線,圍繞建設“烤煙強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、畜牧富鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”目標,把握“提速增效、加快發(fā)展”主題,堅持科學發(fā)展觀,解放思想、開拓創(chuàng)新、團結奮進、搶抓機遇、求真務實、以人為本、扎實工作,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,全鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了新的成績?yōu)槿娼ㄔO小康社會營造了良好的發(fā)展環(huán)境和奠定了扎實的基礎。根據這次考察工作的要求,現在我代表鎮(zhèn)黨委政府作述職報告,懇請各位領導和同志提出寶貴的批評意見和建議,使我們今后的工作得到不斷改進和完善,把全鎮(zhèn)人民的事情辦得更好。
一、立足鎮(zhèn)情,完善思路
鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)雄縣城東北部,東鄰坡頭、母享,南接林口,西連果珠,北抵大灣、花朗并與縣威信的石坎、水田接壤。是東半縣的交通樞紐,自古就享有“旱碼頭”之稱。區(qū)域面積170.52平方公里,鎮(zhèn)政府駐地村,距縣城54公里,離1935年2月中央紅軍“扎西會議會址”水田寨花房子29公里,駐地海拔1570米,境內海拔850—1800米之間,年平均氣溫11.3℃,平均日照1820小時,年降雨量800mm,霧雨大、日照少、氣溫低,屬典型立體氣候型的高二半山區(qū)。有林面積80826.48畝,森林覆蓋率31.6%。盛產烤煙,是云南省昭通卷煙廠的優(yōu)質烤煙生產基地,也是我鎮(zhèn)的主要產業(yè)支柱,打造的優(yōu)質品牌。年初合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,全鎮(zhèn)轄10個村,263個村民小組,14279戶人家62719人。年末全鎮(zhèn)經濟總收入9932.1萬元,農民人均純收入1079.8元。糧食產量1625.5萬公斤,人均有糧251.7公斤。
是一個“以糧為主、興煙強鎮(zhèn)”的農業(yè)大鎮(zhèn)。經過集思廣益,形成了適合我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣委“三個三分之一”的戰(zhàn)略目標,緊扣一個中心,即圍繞經濟建設這個中心;抓住兩條主線,即發(fā)展與穩(wěn)定;把握三個關鍵,即控制人口增長與提高人口素質、調整優(yōu)化農業(yè)和經濟結構、建設社會主義新農村;突出四個重點,即內外經濟拉動、構建產業(yè)體系、加快建設、壯大特色經濟;建設五大基地,即商品糧種植基地、烤煙品牌強勢基地、畜牧特產開發(fā)基地、市場批發(fā)后勁基地、林果特產開發(fā)基地;培育六大產業(yè),即綠色產品、木料粗深加工、運輸建筑、餐飲服務、商貿交易、勞務輸出;強化七大建設,即平安、文明集鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、干部隊伍、村級組織、民主法制、黨風廉政。做到“四個點”、“一個面”,即突出重點,就是突出人口與計劃生育工作重點;突破難點,就是中心集鎮(zhèn)的管理與開發(fā);再現亮點,就是再現烤煙大鎮(zhèn)風貌、打創(chuàng)優(yōu)煙品牌;鞏固零點,就是對私挖濫采的小煤窯鞏固好零點管理。推進全面,就是推進平安、扶貧開發(fā)、糧食生產、招商引資、勞務開發(fā)及其它各項工作目標的全面實現。
二、團結協(xié)作,加快發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權組織,領導班子肩負著“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一屆領導班子緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮班子有經驗、有朝氣、有活力的特點,進一步貫徹落實民主集中制原則,團結協(xié)作不搞內耗,互相支持不相互拆臺,相互交流不各自為政,實事求是不無中生有,及時協(xié)調不激化矛盾,發(fā)揚民主不獨斷專行;根據班子成員各自的特長與能力,合理分工,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,體現整體效應,收到很好的效果。
1、圍繞支柱產業(yè),成功打造烤煙品牌。
烤煙作為我鎮(zhèn)的經濟命脈,是財政收入的主要來源。黨委政府班子始終堅持“以市場為導向,以質量為重點,以效益為中心”的指導思想,牢牢抓住烤煙不放松,使得烤煙生產科技含量大幅提高,支柱地位得到鞏固、壯大,逐步由烤煙大鎮(zhèn)向烤煙強鎮(zhèn)邁進。年我鎮(zhèn)被列為省優(yōu)質基地煙、市優(yōu)質基地煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家、省、市煙草部門投入160萬元資金在以堡村、瓜果村進行煙水工程建設,為鎮(zhèn)烤煙產業(yè)的發(fā)展裝上了加速器。年實行擇優(yōu)布局,規(guī)范種植烤煙19085畝,地膜覆蓋10128畝,100畝以上連片種植48片8312畝,500畝以上連片種植2片1129.5畝,1000畝以上連片種植2片2460畝。完成收購數量324.8萬斤,比縣政府下達任務的306萬斤超收18.8萬斤;斤煙均價4.75元,產值1542萬元,比預期1400萬元增加142萬元。獲得全縣生產收購第一名的輝煌。年,煙葉飄香又一年,烤煙生產收購實現跨越性發(fā)展,首次突破產值萬元大關,在去年的基礎上,加大科學種植力度,落實種植地塊,因地制宜,種植烤煙19701畝,基本實現50畝以上的連片種植,其中1000畝以上的1片,500畝以上的3片,200畝以上的6片,市優(yōu)質樣板煙畝。完成收購數量358萬斤,比縣政府下達任務的327萬斤超收31萬斤;斤煙均價5.6元,比縣政府指導的收購均價5.1元增加0.50元,上等煙比例達35.18%,比縣政府指導的收購上等煙比例20%增加15.18%,產值2110萬元,比預期1667.7萬元增收442.3萬元。
2、圍繞糧食生產這個“三農”主題,促進糧食增產、畜牧業(yè)增收。
我鎮(zhèn)是出名的產糧大鎮(zhèn),黨委政府認真規(guī)劃科技生產,提高復種指數,強化科技措施,扎實抓好了商品糧基地建設,年實現糧食產量1625.5萬公斤,人均有糧251.7公斤,比上年增長了5.3%,是縣委、政府年重獎的8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,強化落實,建科技示范樣板2500畝,形成科技示范長廊1個,種植洋芋30600畝,玉米模式化栽培34500畝,單株密植定向移栽28300畝,地膜覆蓋15000畝。糧食增長5%的目標已經實現。在狠抓糧食不放松的同時,大力發(fā)展商品豬、商品牛羊、土雞等為主的畜禽優(yōu)質產業(yè)。年末,生豬存欄22244頭,肥豬出欄22852頭,大牲畜存欄9154頭,出欄3741頭,家禽存欄88356只,出欄59733只,并進一步提高農產品附加值,畜牧業(yè)收入達2500萬元,超過了歷史紀錄。預計今年生豬存欄22500頭,肥豬出欄達23000頭,大牲畜存欄9200頭,出欄4000頭,家禽存欄88500只,出欄59800只,畜牧業(yè)收入突破2500萬元。
3、圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做精勞力,抓實計生。
大力開發(fā)勞動力資源,找準思路,采取“政府組織,老板引路,群眾自發(fā)”的方式,使豐富的勞力向雄厚的“財力”轉變。年輸出務工人員8500余人,比上年增長17.3%,務工工資性收入達2552萬元,比上年增長35.6%。今年4月,在“縣萬人勞務現場招聘會”上,我鎮(zhèn)組織的100人中就有48名富余勞力受浙江等地省、市的大中型企業(yè)之聘踏上往東務工征程,人力資源得到了良好開發(fā)和有序輸出。全年共輸出剩余勞動力10780人,預計實現勞務工資性收入3250萬元,使勞務經濟成為新興的經濟支柱產業(yè),形成“三分天下有其一”的經濟發(fā)展格局。在加大人口控制力度上,認真分析,精心研究各項指標體系,全面實施計劃生育獎、優(yōu)、免、補政策,采取措施,一如既往地抓落實,使人口增長得到了有效控制。迄止9月30日,完成五術1153例,占任務數的114%,其中完成三術1113例,占任務數的112%。結扎完成448例,占任務數的104%,其中二孩結扎357例,占任務數的120%,一孩放環(huán)完成648例,占任務數的115%,完成補救措施204例,占任務數的126%,計劃生育率87.73%,獨生子女辦證33戶,占任務數的106%,收取社會撫養(yǎng)費38.3萬元,占任務數的100.26%。超額完成縣下達指標任務。
4、圍繞增收創(chuàng)益服務群眾宗旨,合理開發(fā)林業(yè)資源。
在林業(yè)上,加強60054畝的用材林的撫育建設,。在此基礎上,加大36000畝成材林、1畝中幼林的管理和透撫,對林產品粗、深加工實行定點規(guī)劃,在增收創(chuàng)益上加強經營管理,使林業(yè)增值,發(fā)揮效益。年在毛壩村商品林采伐2266立方米,創(chuàng)收80萬余元,集體經濟發(fā)展壯大以后,還利于民,用54220元為全村5422個村民交納了每人10元的“新農合”基金,計劃給每戶交納200元的農網改造電表初裝費,真正為民好事辦實事,讓群眾享受經濟發(fā)展成果。年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,預計收入45、955萬元,瓜果村商品林采伐1296立方米預計收入42、12萬元。同時加強了以黃冠梨為主、板栗、香桃、蘋果、花椒為輔的經濟林果余畝的管理,建立以村民小組為單位的林果基地36個,進一步發(fā)展庭院經濟,增加農民收入。
5、圍繞建設目標以點促面,抓好新農村建設。
按照新農村建設的目標要求,以整村推進的方式,實施村寨環(huán)境整治工程。在改善農村飲水、住房、道路、村容村貌和通信、電力、衛(wèi)生等公共服務設施建設上,抓住“百千萬幫扶工程”的機遇,先在基礎較好的村民小組廟埂村向家灣小組投資20余萬元,按照惠民工程的標準,結合實際,戶均建成了1口沼氣池,并通過建沼氣池改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道,聯戶衛(wèi)生路;實施住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶;成立了黨支部,建立了黨員活動室、老年人活動室。年,該小組經濟林果收入12萬余元,經濟林果收入3000元以上的7戶;外出勞務收入45.5萬元;養(yǎng)殖業(yè)收入15萬元,養(yǎng)殖大戶8戶。向家灣已經形成依托經濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出三位一體為支撐的產業(yè)結構,經濟社會協(xié)調發(fā)展,成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊,呈現出一派欣欣向榮、自然和諧的新氣象。今年4月6日,在全市“百千萬幫扶工程”鎮(zhèn)雄現場會中,向家灣作為一個代表示范現場點展現出來,其經驗和做法,贏得了全市市、(縣)區(qū)領導的好評,與此同時我們又在廟埂村街上村民小組創(chuàng)建了1個點,以點帶面,促進全鎮(zhèn)新農村建設。
6、圍繞增強公共服務能力,引進資金,基礎設施建設取得實效。
黨委政府始終圍繞“量力而行搞建設,投工投勞重實效,農業(yè)基礎是首位,改水修路是目標”的方針,把改善農業(yè)基礎設施,農村公共服務體系,提高基本建設的利用率和貢獻率作為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要工作來抓,逐步改善了人民的生產生活條件。兩年來,共新修村組公路29公里,維修鄉(xiāng)村組公路67公里,至以堡的彈石路工程正常進行,預計今年年底完成可投入使用;投資160萬元完成完成煙水工程兩件,覆蓋21個村民小組2100畝煙田。采取政府引導、民間組織的方式,投資20萬元新建“越嶺路”,使天然形成的寒婆嶺森林公園發(fā)揮社會效益,方便集鎮(zhèn)居民鍛煉、休閑,提升了精神文明建設品味。通過爭取引進資金,完成了火草村大荒地、上田壩兩個村民小組78.26萬元38戶易地搬遷工程;全鎮(zhèn)90萬元3個村6個小組301戶整村推進工程扎實推進,28萬元的大面安居工程70戶態(tài)勢良好;修建了衛(wèi)生院綜合樓,引進外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓;完成了320多萬元的中學綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時,協(xié)助搞好“農網”改造。
投資50萬元的客運站即將完工投入運營;繼續(xù)爭取了云南金沙礦業(yè)股份有限公司投入100萬元資金修建大雁大橋;充分利用組織部門實施村級場所建設的歷史機遇,籌措資金23萬元對毛壩、廟埂、三個村辦公用房進行新建、維修、裝修,籌資6萬多元資金配備3個村黨員活動室設備,讓黨員群眾有了真正的家。還爭取
了縣交通局支持6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。通過一系列的努力,我們把一件件工程辦成了“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評,同時也增添了發(fā)展的后勁。黨委政府還一如既往地加強集鎮(zhèn)的科學管理管護,建好群眾滿意一條街,治理了臟、亂、差,禁止了黃、賭、毒,規(guī)劃了市場,理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立形象,使集鎮(zhèn)成為商賈云集、商家親睞、商業(yè)繁榮的中心集鎮(zhèn)。
7、圍繞人民安居樂業(yè),努力創(chuàng)建平安和諧。
為促進農村和諧,在安全措施上,我鎮(zhèn)在管理上狠下工夫,加大查檢力度,一年多來未出現一起安全事故,確保了“零狀態(tài)”的管理,年被縣政府表彰為安全生產先進集體。在綜合治理上,認真抓好長治久安、社會穩(wěn)定工作,為平安創(chuàng)建“和諧”、“和諧農村”、“和諧社會”的興旺發(fā)達,打牢扎實根基,贏得了縣委的好評。年來立刑事案件14件,偵破13件,破案率92.8%;發(fā)生治安案件24件,查處24件,查處率100%;民事案件立案61件,審結61件,審結率100%。鎮(zhèn)經濟社會正健康有序、又好又快地向前發(fā)展。年繼續(xù)把維穩(wěn)工作作為重中之中,保持嚴打高壓態(tài)勢,深入推進“平安”、“和諧”創(chuàng)建活動,加強各塊安全監(jiān)管,完善社會治安防控體系,派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發(fā)揮了主力作用,為創(chuàng)建“平安”奠定了堅實的基礎,截至9月30日,立刑事案件25件,偵破23件,破案率達92%,發(fā)生了治安案件35件,查處35件,查處率100%,民事案件立案52件,結案42件,結案率80.7%,并抓住縣法院集中執(zhí)行會戰(zhàn)的時機,執(zhí)行歷年案件17件?;咀龅饺?zhèn)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
8、圍繞以人為本,關注農村,關愛農民,關心教育。
鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),三農工作始終是黨委政府工作的重頭戲,我們始終不折不扣地貫徹落實___、國務院一系列惠農政策,關心關注弱勢全體,促進社會和諧。從去年以來,共發(fā)放困難家庭救災救濟款35萬元,發(fā)放農村低保款項172.9萬元,發(fā)放集鎮(zhèn)居民低??铐?04萬元,兌現糧食直補資金、農資綜合補貼233.9604萬元,年動員組織47468人參加新型農村合作醫(yī)療,截至年9月30日,共減免參合群眾醫(yī)療費用732600.02元,使___國務院的政策惠及鎮(zhèn)千家萬戶,促進了和諧社會發(fā)展。同時我們也把提高勞動者素質作為加快三農工作步伐和推進小康進程的重要工作,把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興以”戰(zhàn)略貫穿于各項工作的始終,全面推進科技進步,全鎮(zhèn)加大了實用科技培訓力度,共舉辦各類實用技術培訓465期,發(fā)放各類科普宣傳材料9100份,推廣應用各類科技13項,科學技術對工農業(yè)生產的貢獻率提高了6%;教育工作在實現“普六”的基礎上,積極籌謀“普九”,強化學校管理,改善辦學條件。學前教育得到了充分發(fā)展,中小學教育成績名列全縣前茅,適齡兒童入學率99%,初中升學率81%,素質教育進一步實施,“兩免一補”政策全面落實。年,黨委政府和中心學校獲得縣委政府掃盲工作先進集體獎。
四、抓好黨建,固本強基
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真實施“云嶺先鋒”工程,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,牢固樹立社會主義榮辱觀,從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。一是強化自身建設,增強黨委政府班子的團結和活力,在進一步貫徹落實民主集中制原則的基礎上,以“嚴”字當頭加強管理,以“和”字為貴力求團結協(xié)作。在領導班子內部實行“六不制度”即:團結協(xié)作不搞內耗,互相支持不相互拆臺,相互交流不各自為政,實事求是不無中生有,及時協(xié)調不激化矛盾,發(fā)揚民主不獨斷專行。根據班子成員各自的特長與能力,合理分工,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。采取將權力下放,強化責任,有位有為。實行重點工作領導包抓責任制度,從而有效激發(fā)班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創(chuàng)新能力。認真貫徹落實黨風廉政責任制,認真執(zhí)行領導干部廉潔自律“五個嚴禁、四個不準、四個嚴格控制和四個堅決制止”的規(guī)定,推行領導干部廉潔自律承諾制、舉報制。
制定了工作督查、公務接待、值日帶班、財務管理、小車管理等管理制度,進一步健全了領導干部的紀律約束體系,班子成員嚴于律己,以身作則,廉潔奉公,勤政愛民,收到很好的效果。二是認真組織實施“云嶺先鋒”工程,深入開展先進性教育活動建立健全三會一課制度、民主評議黨員制度、雙目標管理制度、民主生活會制度、議事表決制度、黨員和黨員干部聯系制度等一系列規(guī)章制度,促進了黨組織建設和黨內民主的規(guī)范化、制度化、程序化。廣泛開展“三培雙帶”活動,通過開展“三培雙帶”活動,使一部分黨員成為致富能手,許多致富能手成為入黨積極分子,一些致富帶頭人成為村組干部。三是圍繞建設社會主義新農村這一主題,堅持先進性教育與“三農”工作實際相結合,進一步健全保持黨員先進性長效機制,大力實施“黨員素質”工程,引導廣大農村黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),強化服務意識,積極參與全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展建設;全面樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷提高基層黨組織帶領群眾發(fā)展經濟、構建和諧社會的能力,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;著力打造“群眾滿意”工程,切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,農民群眾最關心的重點問題,達到黨員受教育、群眾得實惠的目的。年,鎮(zhèn)黨委被評為市委表彰的先進黨組織和縣委表彰的宣傳思想先進集體。抓好了黨建,提高了素質,為我鎮(zhèn)今后的長足發(fā)展奠定了堅實的基礎。
回顧近兩年來的工作,我們主要有以下三點的體會:一是堅持加強思想政治工作。思想政治工作是我黨在實踐中總結出來的一大法寶。我鎮(zhèn)之所以近兩年經濟發(fā)展、事業(yè)興旺、社會穩(wěn)定、干群融洽,關鍵一條是我們重視加強了思想政治工作。堅持做到教育在先,凡黨委政府重要決策出臺后,都要通過各種方法和途徑,就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作,以取得干部群眾的最大理解和支持,確保了我鎮(zhèn)各項工作的順利落實。二是堅持以發(fā)展為主題是經濟可持續(xù)發(fā)展的活力源泉。可以說,這兩年是經濟和社會事業(yè)發(fā)展最快的兩年。為什么能取得這么大的成績呢?關鍵是我們有一支非常優(yōu)秀的招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鎮(zhèn)村干部隊伍,我們堅持以發(fā)展的觀點,積極開拓新思路、新方法,用發(fā)展的辦法來解決前進中遇到的矛盾和問題。特別這兩年我們針對項目建設和產業(yè)培育發(fā)展現狀,重新調整了發(fā)展戰(zhàn)略,并加以實施,使我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展上了一個新臺階。三建設,是這兩年工作得以蓬勃發(fā)展的保證。近兩年來,我鎮(zhèn)領導班子團結協(xié)調,關鍵是我們重視各項制度建設的結果,建立健全了村級年度目標管理考核、機關干部崗位目標考核等制度,使鎮(zhèn)村干部在工作上、行為上有章可循。同時不斷強化監(jiān)督機制,從制度上防止干部違規(guī)行為的發(fā)生,源頭上杜絕干部腐敗現象,避免了工作上的不協(xié)調性,促進各項工作的順利進行。
經濟持續(xù)增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但也存在一定的問題:譬如經濟總量還不夠大,發(fā)展思路還不夠前,干部作風還不夠實,集鎮(zhèn)管理還不夠好等等,這些制約著又好又快發(fā)展,需要我們切實引起重視,加以克服,才能開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新成績。黨委政府領導班子將充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,在縣委政府的正確領導下,團結和帶領全鎮(zhèn)各族人民,勵精圖治、乘勢而上,為建設富裕、文明、開放、和諧的而努力奮斗!
寫報告經驗76人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在年終撰寫經濟發(fā)展述職報告時,得注意幾個關鍵點。報告開頭得先把背景交代清楚,像是這一年鎮(zhèn)里的經濟形勢怎么樣,有哪些大環(huán)境的影響,不能上來就直接談成績。接著要把主要工作寫出來,這得結合平時的工作筆記,不能光憑記憶,這樣容易漏掉重要的事。比如說去年鎮(zhèn)里搞了個招商引資項目,可能就因為沒及時記錄,到年底匯報時就忘了說。
然后就是講成效的部分,得把數字擺出來,像gdp增長率、財政收入這些指標都要有具體數據支撐,不能只說“增長了”或者“下降了”。要是能附上一些對比圖表,效果會更好,能讓上級領導直觀看到變化。不過有時候表格做的太復雜,反而會讓讀者看不明白,所以得控制好復雜度,確保一目了然。
再往后就是存在的問題部分,這里不能避重就輕,得實事求是地反映情況。比如農業(yè)發(fā)展遇到瓶頸,不能只說“存在困難”,得具體指出是技術落后還是市場對接有問題。但要注意措辭,不能說得太絕對,畢竟問題的解決需要時間和條件。
最后是下一年的工作打算,這部分得有點新意,不能老調重彈??梢詤⒖计渌貐^(qū)的成功案例,結合本地實際情況提出一些創(chuàng)新性的措施。不過有時候寫的時候容易忽略細節(jié),比如提到要加大投入,卻沒明確具體的資金來源,這就顯得不夠嚴謹了。
寫報告的時候還得注意格式,標題要醒目,字體大小也要合適。有時候為了突出重點,加粗一下也是可以的,但別用太多顏色,這樣看著不舒服。另外,報告最好提前幾天給同事看看,聽聽他們的意見,尤其是那些經驗豐富的人,他們可能會發(fā)現一些自己沒注意到的問題。
【第3篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展調查報告怎么寫3700字
雋水鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展現狀調查
近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農民增加收入,大力發(fā)展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業(yè)結構落后,調整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農業(yè)人口近4萬人。____年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現集體經濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元,實現村級集體經濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經營。
3、產業(yè)分布情況。____年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農林產業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
二、存在的問題
1、產業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業(yè),資產及年產值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)____年實現的280萬元集體經濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業(yè),一旦行業(yè)經濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發(fā)展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、 “不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說,最高的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至____年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
三、 對村級集體經濟發(fā)展的幾點思考。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調優(yōu)品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產業(yè),城區(qū)內幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等
二、三產業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經營的路子;七是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業(yè)生產基地,走特色農業(yè)、服務農業(yè)、規(guī)模農業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發(fā)展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業(yè)管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經濟。
寫報告經驗42人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展調查報告怎么寫
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟的發(fā)展關乎農村經濟的整體布局,也直接影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果。寫這類報告時,得先搞清楚幾個關鍵點。比如,要明確調查的目的,是為了了解現狀、分析問題,還是為了提出具體的建議。報告的開頭部分很重要,得開門見山地講明背景,不能繞圈子。比如,“近年來,隨著國家政策的支持,我鎮(zhèn)村級集體經濟有了顯著提升?!边@樣的開頭既簡潔又直奔主題。
接著就是詳細描述現狀。這里需要注意的是,現狀描述不是簡單的羅列數據,而是要結合實際情況去分析。比如,可以提到某個村通過發(fā)展特色產業(yè),帶動了就業(yè),增加了收入。在這個過程中,要注意用一些專業(yè)的術語,像是“產業(yè)融合”“資源優(yōu)化配置”之類的詞,這樣顯得專業(yè)。但有時候,用詞可能不太精準,比如把“資源優(yōu)化配置”說成“資源整合利用”,雖然差別不大,但聽起來就不那么嚴謹了。
接下來就是分析存在的問題。這一塊兒不能太籠統(tǒng),得具體指出問題所在。例如,有的村子因為地理位置偏遠,交通不便,導致產品外銷困難。還有些村子在資金管理上存在問題,賬目不清,這不僅影響了資金使用的效率,還容易引發(fā)村民間的矛盾。有時候,寫作者可能會不小心用錯詞,比如把“賬目不清”寫成“賬目不明”,雖然意思差不多,但聽起來就有點模糊。
針對這些問題,就得提出相應的對策了。對策部分需要有針對性,不能泛泛而談。比如,對于交通不便的問題,可以建議改善基礎設施,修建道路,方便運輸。對于資金管理問題,則可以建議建立透明的財務制度,定期公開賬目,接受村民監(jiān)督。有時候,寫作者可能會忽略細節(jié),比如只強調要改善交通,卻沒提具體的措施,這樣就會顯得方案不夠全面。
小編友情提醒:
別忘了附上相關的數據和案例。數據能讓報告更有說服力,而案例則能直觀地展示問題和解決辦法。當然,引用數據的時候得確保來源可靠,不能隨便找個數字往上填。有時候,寫作者可能會忘記標注數據來源,這雖然不是大問題,但會讓報告顯得不夠嚴謹。
【第4篇】2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告怎么寫6500字
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀及其存在的主要問題,積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑,xx年9—10月期間,市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展專題調研組一行,由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊,分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發(fā)放調查問卷、座談研究等形式,形成了專題調研報告?,F作如下匯報:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。xx年末,鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現,民營經濟快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目,分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè),延長農產品加工產業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。
2、農業(yè)結構漸趨合理,產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大,產業(yè)布局漸成雛形。xx年,種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域,茶葉、油茶生產區(qū)域,蠶桑生產區(qū)域,水產養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域,早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施,廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了,農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調整產業(yè)結構,鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中,各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心,以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?,既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務,而是由稅務機關依法據實征收,縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?!?。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè),建立了支柱財源,同時,按照“屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數、超收分成”的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
5、打工經濟漸成規(guī)模,農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗,全市農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多,農民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人,有近20萬外出打工,xx年全縣勞務總收入達12.1億元,為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農民人均現金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時,還應該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律,硬性規(guī)定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實力還不夠強。據了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較,規(guī)模極小,對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟貢獻率。從農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,億元產值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產值的還沒有,很難在一個地方大范圍帶動農業(yè)產業(yè)結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后,大多數依賴農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務,低稅率從外地“引稅”,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上,根本無暇服務“三農”、發(fā)展經濟。同時,普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題,現有科技人員老化,支農服務人員嚴重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍,制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設,也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產品市場前景如何,如果不提供擔保或抵押,很難得到金融機構的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn),人口2萬以下的有43個,2-5萬的47個,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗,結合本地實際,我們建議:
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標,下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。要堅持分類指導,支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來,建設一批經濟強鎮(zhèn),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動力和對全市經濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè),進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模,并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上,不斷延伸產業(yè)鏈,培植農工商一體化的產業(yè)體系,推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)?;?、農工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰投資誰收益等形式,籌集小城鎮(zhèn)建設資金,并把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結合起來,促進資本與資源的有效對接,使小城鎮(zhèn)成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過發(fā)展打造經濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經濟和“飛地經濟”,培育項目孵化園,與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務,爭取“雙贏”。
推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略,發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
3、從改進現行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為,要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數、超收分成”的經驗,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量??h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查,摸清底數,核實情況,健全賬目。
對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款,要堅持“誰受益、誰還款”的原則,由借款單位或受益人認帳,分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立“發(fā)展、增收是政績,消赤、減債也是政績”的正確觀念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法,將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機,全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織,積極探索產業(yè)化經營的新路子,增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金,扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農村金融網點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構,組建、充實農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯動,齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應的物質和精神獎勵,并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。
寫報告經驗59人覺得有用
關于2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告怎么寫,這確實是個重要話題。撰寫這類報告時,得先明確幾個關鍵點,比如調查范圍、數據來源以及核心目標。通常來說,報告開頭部分需要概述背景,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,像人口規(guī)模、主要產業(yè)分布等。這部分內容得具體,不能太籠統(tǒng),否則會讓讀者覺得敷衍了事。
接著就是分析階段,這里得結合實地走訪的數據。比如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能以農業(yè)為主,那就要詳細列出農產品種類、產量變化趨勢,還有市場銷售情況。這里有個需要注意的地方,如果引用的數據來自不同年份,最好標明出處,不然容易引起誤會。另外,要是數據來源單一,比如只參考某個部門提供的材料,可能會顯得片面。
報告中間部分可以著重談問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展不可能一帆風順,總會遇到一些阻礙。比如交通不便影響物流效率,或者基礎設施落后制約企業(yè)發(fā)展。這些問題得實事求是地提出來,不能避重就輕。當然,在指出問題的同時,也得給出相應的解決思路。像改善交通狀況,可以通過爭取上級資金支持來修路架橋;而提升基礎設施水平,則需要吸引社會資本參與建設。
到了結尾部分,建議把重點放在未來規(guī)劃上。可以提出一些長遠目標,比如推動特色產業(yè)發(fā)展,打造品牌效應,帶動就業(yè)。同時也可以簡要提及短期計劃,比如說開展技能培訓,提高勞動力素質。不過要注意的是,這些設想得符合實際情況,不能脫離現實搞空想。
在整個寫作過程中,語言表達要簡潔明了。盡量少用專業(yè)術語,除非必要,這樣能讓更多人理解報告內容。另外,報告篇幅不宜過長,太多冗余信息會分散讀者注意力。還有個小細節(jié),表格和圖表的應用很重要,它們能直觀展示數據分析結果,比單純的文字描述更有說服力。
【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的調研報告怎么寫1300字
一、基本情況
土們嶺鎮(zhèn)位于九臺市東南25公里,長、吉經濟帶中段,長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個行政村,114個生產小組,總人口2.85萬人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個交通便利,風景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人,有致富項目的占20%,項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運輸業(yè)。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路,長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距長春市45公里,距吉林市55公里,距九臺市25公里。
2、客運情況:九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿大集,逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間,逢集時,很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產量:全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達食品加工廠,恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產銷售200噸以上。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數達17萬只,年銷售禽類45萬只,主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
五、經紀人情況
1、本地人數:35人,外地人數8人,其中吉林市2人。
2、從事項目:粘玉米、山野菜。
六、勞務輸出情況。
1、本地勞務輸出情況:
年均輸出780人,XX年底,輸出總量達3768人。XX年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在吉林市勞務情況
(1)建筑工人:40人(2)家政7人(3)服務業(yè)14人(4)工商業(yè)3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入(年內)670萬元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)XX年3350元。
3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。
八、特色產業(yè)情況
1、產業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個,專業(yè)屯20個。
2、品牌情況:利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品,恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
九、民營經濟發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路:
1、規(guī)劃目標:“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個,完善專業(yè)村6個,專業(yè)屯20個,結構調整比例達到55%,社會總產值達到12億元,財政全口徑收入達到1500萬元,農民人均純收入達到5500元,社會固定資產投入達到XX萬元,勞務輸出總量達7000元。
2、發(fā)展思路:依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,促進勞動力輸出總量,促進人均收入大幅度增長,為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基礎。
十、依托吉林,發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考
(一)更多地建立勞務輸出聯系站,促進本區(qū)位勞動力輸出。
(二)九臺市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領導干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向長春市,而忽視吉林市場,因此,產品銷售受到局限。
寫報告經驗92人覺得有用
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的調研報告該怎么寫,這確實是個需要細致考量的問題。這類報告往往涉及到政策分析、現狀評估以及未來規(guī)劃,既要條理清晰,又要能抓住重點。首先得明確目標,是要探討某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何發(fā)展特色產業(yè),還是針對整體經濟布局進行優(yōu)化調整。
在收集資料時,一定要多渠道獲取信息,包括政府公開文件、地方統(tǒng)計年鑒、企業(yè)經營狀況調查等。這里有個小建議,就是盡可能找一些實地走訪的機會,這樣得到的數據會更有說服力。比如有一次我去某鎮(zhèn)調研,發(fā)現他們主打的農產品其實市場反饋并不好,主要原因竟是包裝設計太老套,這個細節(jié)如果沒親自跑一趟,很難注意到。
起草報告時,開頭部分最好簡明扼要地介紹背景情況,比如該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本地理條件、人口分布、歷史沿革什么的。這部分不必太啰嗦,點到為止就行。接著就可以進入正題了,把目前存在的主要問題擺出來,像是產業(yè)結構單一、基礎設施薄弱之類的。記得結合具體例子來說明這些問題的影響,這樣能讓閱讀者更容易理解。
針對這些問題,接下來就需要提出解決辦法。比如,對于產業(yè)單一的情況,可以考慮引入多元化項目,吸引外部投資。當然,這并不是說隨便引進個新項目就完事了,必須結合當地實際情況,確保項目落地后能真正發(fā)揮作用。比如我聽說鄰近的一個村子搞了個鄉(xiāng)村旅游試點,剛開始以為挺成功,后來才發(fā)現游客數量一直上不去,原因是周邊配套服務跟不上,酒店床位少,餐館菜品單一,這就提醒我們在制定方案時要全面考慮各種因素。
小編友情提醒:
還應該對未來的發(fā)展做一個大致規(guī)劃。這部分可以分短期和長期目標,短期目標可以是一些具體的改進措施,如修路、建橋、改善供電供水系統(tǒng)之類的基礎工程;長期目標則可以著眼于打造品牌效應,比如培育特色農產品品牌,或者發(fā)展文化產業(yè)等。需要注意的是,這些目標不能太過理想化,得是經過深思熟慮后覺得可行的。
寫報告的過程中,語言表達也很關鍵。要用平實易懂的話來闡述,盡量避免過多專業(yè)術語堆砌。要是報告里滿是晦澀難懂的詞匯,不僅會讓讀者看得頭疼,也可能影響你的觀點傳達效果。另外,數據引用要準確,圖表也是不錯的選擇,能讓復雜的信息變得直觀明了。
【第6篇】2025年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告怎么寫5600字
為了深入調查了解我市城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的差異好主要問題,____年xx月我們發(fā)展了調研小組,到城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟區(qū)開展調研活動?,F在作如下匯報:
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。xx年末,鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委一個定位、四個打造、五大戰(zhàn)略的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點
1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現,民營經濟快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目,分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè),延長農產品加工產業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。
2、農業(yè)結構漸趨合理,產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大,產業(yè)布局漸成雛形。xx年,種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域,茶葉、油茶生產區(qū)域,蠶桑生產區(qū)域,水產養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域,早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)、江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國最大珍珠核生產基地和中國淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進。
3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調整產業(yè)結構,鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中,各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心,以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。
4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?,既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負擔。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務,而是由稅務機關依法據實征收,縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行六個確保。
5、打工經濟漸成規(guī)模,農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗,全市農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多,農民收入有了明顯提高。xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。。廬山區(qū)xx年上半年農民人均現金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時,還應該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
首先是:發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在一個鍋爭食、大魚吃小魚的現象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律,硬性規(guī)定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
然后是:發(fā)展實力還不夠強。據了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取放水養(yǎng)魚的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元,年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。xx年,全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較,規(guī)模極小,對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。
接著是:財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后,大多數依賴農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務,低稅率從外地引稅,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買稅)上,根本無暇服務三農、發(fā)展經濟。同時,普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。
而后是:支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題,現有科技人員老化,支農服務人員嚴重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍,制約了農產品闖市場的三級跳。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設,也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產品市場前景如何,如果不提供擔?;虻盅?,很難得到金融機構的貸款。
最后是:全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗,結合本地實際,我們建議:
1、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經濟和飛地經濟,培育項目孵化園,與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務,爭取雙贏。
推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂引鳳返巢政策,積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略,發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞農字號創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
2、從改進現行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的買稅行為,要抓緊建立一套合理的財政增長機制??赏茝V廬山區(qū)屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數、超收分成的經驗,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查,摸清底數,核實情況,健全賬目。
3、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標,下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè),進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模,并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上,不斷延伸產業(yè)鏈,培植農工商一體化的產業(yè)體系,推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)模化、農工商一體化的方向發(fā)展。
4、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯動,齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應的物質和精神獎勵,并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。
5、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機,全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織,積極探索產業(yè)化經營的新路子,增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金,扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農村金融網點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構,組建、充實農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告該怎么寫?這事挺復雜的,得從多個方面入手。比如,開頭部分最好能有個大致背景描述,說清楚這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,像是地理位置、人口規(guī)模什么的。接著,要把調研的目的交代一下,為什么要做這個調研?是為了看經濟發(fā)展的潛力,還是為了找出存在的問題?
然后就該談談具體的調查方法了。這次調研用了問卷調查、實地走訪還有座談會幾種方式。問卷調查發(fā)出去不少份,回收率還不錯,座談會也開得挺熱鬧,大家都愿意發(fā)言。實地走訪的時候,發(fā)現了一些很有意思的情況,比如有些村子的特色農產品銷路不錯,但也有村子因為交通不便,產品賣不出去。
接下來就是重點了,分析調研結果。這里要注意,不能光羅列數字,得結合實際情況講清楚這些數據背后的意義。比如,某個村的集體經濟收入增加了,是因為引進了新的產業(yè)項目,這個項目不僅帶來了經濟效益,還解決了不少就業(yè)問題。但也有地方的集體經濟收入下降了,原因是資源開發(fā)過度,環(huán)境問題開始顯現。
在分析過程中,可能有些數據看起來有點矛盾。像有的村人均收入提高了,但生活質量并沒有明顯改善,這就需要深挖原因了??赡苁俏飪r上漲太快,也可能是一些隱形成本增加導致的。這時候就需要多角度去考量,不能只看表面現象。
書寫注意事項:
報告里還可以提一些改進建議。建議這部分很重要,不能太籠統(tǒng),得具體可行。比如針對交通不便的問題,可以提議修建鄉(xiāng)村公路,這樣既能方便村民出行,也能促進農產品外運。對于資源開發(fā)過度的情況,建議制定可持續(xù)發(fā)展計劃,平衡經濟發(fā)展和生態(tài)保護的關系。
寫報告的時候,還要注意語言的表達。有時候寫作者可能會不小心用錯詞,比如把“提高”寫成“提升”,雖然意思差不多,但還是會被細心的人注意到。還有,數字一定要核實準確,不能馬虎大意。如果引用了別人的資料,記得標明出處,不然會惹麻煩。
小編友情提醒:
報告寫完后別急著提交,最好找?guī)讉€熟悉情況的人看看,聽聽他們的意見。有時候自己覺得沒問題的地方,別人一眼就能看出漏洞。而且,多幾雙眼睛檢查一遍,能讓報告的質量更高。