2025社會(huì)調(diào)研報(bào)告1000字怎么寫（精選6篇）

【第1篇】2025社會(huì)調(diào)研報(bào)告1000字怎么寫4400字

____社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文1000字(1)

婦女思想工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧_____的重要基石。為了全面、客觀地總結(jié)評(píng)價(jià)我縣近年來婦女思想現(xiàn)狀，_____縣婦聯(lián)召集11名各界婦女代表召開座談會(huì)，在80名婦女群眾中開展問卷調(diào)查，對(duì)近年來我縣婦女思想狀況進(jìn)行了深入調(diào)查和研究。

一、基本情況、現(xiàn)狀

(一)調(diào)查對(duì)象基本情況：80名被調(diào)查對(duì)象中25歲以下的6人，2630歲的12人，3140歲的28人，4150歲的19人，5160歲的10人，61歲以上的5人。學(xué)歷小學(xué)以下的8人，初中30人，高中22人，中專10，大專6人，本科4人。黨員14人，團(tuán)員4人，民主黨派1人，群眾61人。月收入2000元以下的49人，20003000元的19人，30004000元12人。從事的職業(yè)行政機(jī)關(guān)3人，事業(yè)單位2人，企業(yè)或公司2人，個(gè)人或私營業(yè)主3人，自由職業(yè)18人，農(nóng)民18人，家庭主婦30人，無業(yè)或失業(yè)2人，退休人員2人。未婚1人，已婚78人，離婚1人。城市戶口39人，農(nóng)村戶口41人。

(二)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的關(guān)注與態(tài)度：80名被調(diào)查對(duì)象中非常關(guān)注黨和國家大政方針的3人，比較關(guān)注的39人，一般關(guān)注的34人，不關(guān)注的4人。對(duì)我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境很滿意的2人，比較滿意的46人，不太滿意的29人，很不滿意的3人。對(duì)現(xiàn)在的工作和生活很滿意的4人，比較滿意的45人，不太滿意的25人，很不滿意的3人。

(三)獲取信息情況：獲取信息、獲得支持和幫助的主要渠道選廣播電視的為47人，選報(bào)紙雜志的為55人，選網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信的為37人，選工作單位的為10人，選親朋好友的為17人，其它渠道的為4人。非常沉迷上網(wǎng)和手機(jī)微信互動(dòng)的8人，經(jīng)常網(wǎng)和手機(jī)微信互動(dòng)的44人，一般的12人，偶爾的10人，從不的6人。上網(wǎng)和手機(jī)微信互動(dòng)的主要目的選聊天的53人，選玩網(wǎng)絡(luò)游戲的20人，選查找資料的35人，選逛論壇發(fā)帖子的0人，選購物的30人，選關(guān)注娛樂八卦新聞的10人，選學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、培訓(xùn)提高的8人，選欣賞音樂、小說、藝術(shù)的27人，選觀看電影、電視劇、微視頻等的54人，其它目的3人。

(四)遇到的困難、障礙及減壓方式：遇到的困難和障礙中，工作生活壓力大的35人，生活沒有目標(biāo)的12人，專業(yè)技能提升慢的8人，職業(yè)倦怠的8人，人際關(guān)系緊張的2人，子女教育問題的42人，家庭關(guān)系不會(huì)處理的3人，自身及家人健康問題的為29人，住房問題的為33人。遭遇挫折或困惑，或在承受壓力時(shí)經(jīng)常采取的方式中找人傾訴的37人，哭泣或發(fā)怒的23人，獨(dú)自承受、自我調(diào)節(jié)的19人，購物、吃東西的8人，上網(wǎng)聊天的4人，運(yùn)動(dòng)或旅游的11人，努力工作或找事情做，分散注意力的11人，采取其它方式的1人。

(五)讀書讀報(bào)情況及對(duì)女性產(chǎn)生不良影響的思想因素。經(jīng)常讀書讀報(bào)的23人，偶爾讀書讀報(bào)31人，不喜歡讀書讀報(bào)的26人。讀書內(nèi)容為文學(xué)藝術(shù)的23人，讀經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的為4人，讀哲學(xué)、哲理的為2人，讀學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展的為9人，讀法律政策的8人，讀旅游、運(yùn)動(dòng)的7人，讀子女教育的為42人，讀健康保健的為47人，讀美容化妝服務(wù)的22人，讀其它內(nèi)容的2人。對(duì)女性產(chǎn)生不良影響的思想因素為拜金主義、享樂主義的35人，急功近利的9人，道德滑坡1人，依賴、逃避心理21人，缺乏信念和人生目標(biāo)27人，男尊女卑思想6人，男主外女主內(nèi)思想28人，其它因素為4人。

(六)對(duì)黨及婦聯(lián)組織的了解、評(píng)價(jià)。對(duì)于選擇入黨，選擇積極入黨的32人，無所謂的28人，不加入20人。對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織非常了解的4人，比較了解的52人，一般了解的17人，不了解的7人。對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)評(píng)價(jià)非常好的16人，較好的44人，一般20人。對(duì)婦聯(lián)組織開展活動(dòng)非常歡迎，積極參加的39人，如果與個(gè)人安排不沖突，愿意參加的10人，不太愿意參加的14人，參加不參加無所謂的11人，從不參加的6人。最希望婦聯(lián)組織開展的活動(dòng)為文化娛樂健身的48人，為學(xué)習(xí)培訓(xùn)27人，為生產(chǎn)經(jīng)營、致富創(chuàng)業(yè)發(fā)展的13人，為扶貧幫困的29人，為家庭文明創(chuàng)建的11人，為家庭教育的21人，為健康保健的36人，為女性素質(zhì)提升的27人，為女干部培養(yǎng)選拔4人。

(七)對(duì)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作的需求和期待：①參與基層民主管理;②婚姻家庭權(quán)益維護(hù);③勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益的需求;④創(chuàng)業(yè)資金的需求;⑤關(guān)注空巢老人的需求;⑥開展家政服務(wù)的需求;⑦健身娛樂活動(dòng)組織;⑧培訓(xùn)。

二、問題分析

(一)文化水平較低影響就業(yè)、收入。調(diào)研顯示，80人中30人僅為初中文化，22人高中文化，初中高中文化人數(shù)占總?cè)藬?shù)的65%。?？萍耙陨蠈W(xué)歷的10人，僅占12.5%。從事職業(yè)中人數(shù)最多的為家庭主婦30人，農(nóng)民18人，無業(yè)或失業(yè)人員2人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的61%。換句話說，調(diào)查對(duì)象中61%的人基本沒收入或收入非常低。80人月收入全部在4000元以下，2000元以下的49人，占總?cè)藬?shù)的61.25%。

(二)關(guān)注當(dāng)前形勢(shì)較多，工作、生活滿意率較高。對(duì)黨和國家大政方針比較關(guān)注的39人，一般關(guān)注的34人，關(guān)注人數(shù)占91.25%。對(duì)我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境、對(duì)現(xiàn)在的工作比較滿意的都為45人，占56.25%。

(三)獲取信息的渠道相對(duì)傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)精神欠缺：獲取信息、獲得支持和幫助主要是傳統(tǒng)渠道，選廣播電視的為47人，選報(bào)紙雜志的為55人，占選項(xiàng)總數(shù)的60%。上網(wǎng)和手機(jī)微信互動(dòng)的主要目的是聊天的53人，玩網(wǎng)絡(luò)游戲的20人，觀看電影、電視劇、微視頻等的54人，占選項(xiàng)總數(shù)的52.9%。查找資料的35人，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、培訓(xùn)提高的8人，僅占選項(xiàng)總數(shù)的17.9%。偶爾讀書讀報(bào)31人，不喜歡讀書讀報(bào)的26人，占總?cè)藬?shù)的71.25%。

(四)工作生活壓力普遍較大，基本能正確解壓。面臨子女教育問題的42人，自身及家人健康問題的為29人，住房問題的為33人，占總選項(xiàng)的60.5%。遭遇挫折或困惑，或在承受壓力時(shí)能采取正確解壓的為:找人傾訴的37人，哭泣或發(fā)怒的23人，獨(dú)自承受、自我調(diào)節(jié)的19人，占總選項(xiàng)的69.3%。

(五)對(duì)黨及婦聯(lián)組織的了解較多、評(píng)價(jià)較好。對(duì)于選擇入黨，選擇積極入黨的32人，占40%。對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織非常了解的4人，比較了解的52人，占70%。對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)評(píng)價(jià)非常好的16人，較好的44人，占75%。對(duì)婦聯(lián)組織開展活動(dòng)非常歡迎，積極參加的39人，如果與個(gè)人安排不沖突，愿意參加的10人，占61.25%。

(六)對(duì)婦聯(lián)工作期望高、需求多。希望開展的活動(dòng)較多的依次為：文化娛樂健身48人，為健康保健的36人，扶貧幫困的29人，女性素質(zhì)提升的27人，學(xué)習(xí)培訓(xùn)27人，家庭教育的21人，生產(chǎn)經(jīng)營、致富創(chuàng)業(yè)發(fā)展13人，為家庭文明創(chuàng)建11人，為女干部培養(yǎng)選拔4人。對(duì)婦聯(lián)的需求為①參與基層民主管理;②婚姻家庭權(quán)益維護(hù);③勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益的需求;④創(chuàng)業(yè)資金的需求;⑤關(guān)注空巢老人的需求;⑥開展家政服務(wù)的需求;⑦健身娛樂活動(dòng)組織。希望從婦聯(lián)組織得到的幫助和服務(wù);①勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益;②創(chuàng)業(yè)資金;③學(xué)校培訓(xùn)。

三、建議

(一)大力宣傳婦女成長成才新觀念。推動(dòng)?jì)D女成才必須全方位擺脫我國傳統(tǒng)文化中殘存的壓抑婦女的封建說教和糟粕觀念，全面樹立新的婦女人才觀。就女性而言，要走出自卑、從屬等心理，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的四自精神，主導(dǎo)自身命運(yùn)，自覺成長成才。就男性而言，應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變男尊女卑思想，走出婦女只應(yīng)相夫教子做家務(wù)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，給女性人才及其勞動(dòng)以更多的尊重與支持，積極做婦女解放的推動(dòng)者。就全社會(huì)而言，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)婦女在推動(dòng)人類進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用與意義，進(jìn)一步營造男女平等的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)提高婦女人才素質(zhì)的主動(dòng)性，為婦女人才成長提供更多的資源和機(jī)會(huì)，為婦女人才成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升婦女綜合素質(zhì)。廣大婦女群眾要大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)之志，始終保持高漲的學(xué)習(xí)熱情，自覺把學(xué)習(xí)作為人生的目標(biāo)和追求，真正用知識(shí)改變命運(yùn)。女干部、女知識(shí)分子要努力學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神和______系列重要講話精神，堅(jiān)持用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。女職工和城鎮(zhèn)家庭婦女要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女要努力學(xué)習(xí)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)致富的本領(lǐng)。各行各業(yè)的婦女同胞都要加強(qiáng)政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中明理守法、知書達(dá)禮。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把思想道德教育、法制宣傳教育與科學(xué)文化教育結(jié)合起來，把職業(yè)能力培訓(xùn)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)結(jié)合起來，把提升身心健康素質(zhì)與倡導(dǎo)文明生活方式結(jié)合起來，全面提升婦女綜合素質(zhì)，努力成為自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。婦聯(lián)等相關(guān)部門要積極組織招聘會(huì)，增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì);組織婦女培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)，從而增收致富，提高生活滿意率。

(三)指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)組織增強(qiáng)為婦女服務(wù)能力。各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步依靠黨建帶婦建，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))婦女組織建設(shè)工作，著重解決有錢辦事有地做事和有人干事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算不少于2萬元已經(jīng)到位，但村(社區(qū))婦女工作經(jīng)費(fèi)缺乏。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極爭取各級(jí)黨委政府重視支持，推動(dòng)將按婦女人口以每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保使基層?jì)D聯(lián)有錢辦事、有條件辦事。要緊緊依靠黨建帶婦建，在村(社區(qū))、兩新組織中加大建設(shè)婦女之家的力度，真正使基層?jì)D女平時(shí)看得到婦聯(lián)、關(guān)鍵時(shí)刻想得起婦聯(lián)、遇到問題找得到婦聯(lián)。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極爭取各級(jí)黨委和政府的支持，推動(dòng)將婦女之家建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，列入基層黨建工作的目標(biāo)和考核范圍，推動(dòng)建立健全共建機(jī)制。有效解決基層?jì)D聯(lián)工作人力不足、干部兼職較多、報(bào)酬難以解決等實(shí)際問題，各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦聯(lián)和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)黨建帶婦建工作，最大限度地把婦女群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府的周圍。

____社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文1000字(2)

運(yùn)城市位于山西省西南部，地處黃河中游，黃土高原東南邊沿，全境屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全市面積為13968平方千米。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴(yán)峻。為此我調(diào)查了關(guān)于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。8090年代，我市各縣均加強(qiáng)城市綠化系統(tǒng)和城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃管理。實(shí)施以點(diǎn)、線、面結(jié)合，喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。

鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米，覆蓋率為8.6%。1990年建成渠堤公園長2.8公里，面積22400平方米，1991年建東郊公園，面積55361平方米，1997年城市大道綠化，栽植綠化樹木21萬株，植草坪3200平方米，綠化覆蓋率達(dá)23%以上。xx年建市中心南風(fēng)廣場(chǎng)，占地面積13.3萬平方米，綠地面積占40%。

永濟(jì)市栽植綠化樹木15萬株，草坪綠化帶23萬平方米，城市綠化率達(dá)到26%。 河津市城市綠化覆蓋率達(dá)到20%，新建河津龍門廣場(chǎng)占地4萬平方米，綠化面積40%。 萬榮縣城市綠化覆蓋率達(dá)到15%，飛云公園綠化面積40%。 稷山縣、新絳縣均進(jìn)行街道、街心調(diào)查報(bào)告園綠化。 聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園，后對(duì)城市街道學(xué)校實(shí)施綠化。 絳縣、平陸、芮城縣城街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校進(jìn)行了綠化，芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。

垣曲縣城街道、街心公園綠化良好，新建舜王廣場(chǎng)面積1.7萬多平方米，城市綠地22.5萬余平方米。另外中條山有色金屬公司機(jī)關(guān)綠化面積達(dá)8萬余平方米。城市綠化面積達(dá)到23%，人均綠地面積2.6余平方米。(資料來源：《運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》) 五 結(jié)果分析：

通過調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。我們應(yīng)該我們保護(hù)身邊的每一朵小調(diào)查報(bào)告，每一棵小樹，每一片綠地;提高調(diào)查報(bào)告意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，落實(shí)調(diào)查報(bào)告行動(dòng)，自己不做破壞環(huán)境的事，還與污染環(huán)境的行為做斗爭。

【第2篇】關(guān)于社區(qū)低保的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告怎么寫4100字

前言

城市低保是當(dāng)前我國社會(huì)保障的重要組成部分，是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施。做好城市居民低保工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

xx年7月12日，我來到湖州市吳興區(qū)月河街道二里橋社區(qū)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐掛職。就低保工作的開展情況而言，人性化的管理模式以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍苏{(diào)查態(tài)度使得社區(qū)的工作得到了住戶的認(rèn)可，低保工作取得了明顯的成效。在近一個(gè)月的時(shí)間里，我多次走訪所在社區(qū)的貧困居民，對(duì)主管公共民生方面的社區(qū)工作人員進(jìn)行采訪，以及翻閱了大量的政府對(duì)于貧困人員的幫扶文件和社區(qū)幫扶工作記錄，對(duì)社區(qū)貧困居民的生活狀況及所獲得的幫扶情況有了一定的了解，完成了這份調(diào)研報(bào)告。

一、二里橋社區(qū)的基本狀況

湖州市吳興區(qū)月河街道二里橋社區(qū)位于湖城東大門，轄區(qū)面積約0.27平方公里，分為明都錦繡苑、錦東苑、航運(yùn)一村、東方明珠、風(fēng)雅蘋洲等5個(gè)小區(qū)，現(xiàn)有住戶1886戶，常住人口4190人，有低保戶6戶。航運(yùn)一村等較老的小區(qū)無業(yè)或低收入的居民比較多。

二、有關(guān)幫扶政策的政府部門或社區(qū)文件摘錄

1、吳興區(qū)慈善總會(huì)文件（吳慈【xx】8號(hào) 關(guān)于上報(bào)慈善助學(xué)對(duì)象的通知）

申請(qǐng)對(duì)象：

享受最低生活保障待遇家庭和低保邊緣戶家庭（即低保標(biāo)準(zhǔn)上浮20%）的子女，今年被錄取高中（含職高）全日制學(xué)校的學(xué)生可向吳興區(qū)慈善總會(huì)申請(qǐng)。

今年被錄取大專以上全日制院校的學(xué)生，一律向湖州市教育局（學(xué)校）申請(qǐng)，符合助學(xué)條件的市教育局將統(tǒng)一安排，本不會(huì)再接受申請(qǐng)。

可享受的幫扶政策：

城鄉(xiāng)低保困難家庭子女每人一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為：高中（含職高）XX元。

城鄉(xiāng)低保邊緣戶困難家庭子女每人一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：高中（含職高）1000元。

2、吳興區(qū)慈善總會(huì)文件（吳慈【xx】4號(hào) 關(guān)于開展貧困家庭少兒先天性心臟病二期救治活動(dòng)的通知）

申請(qǐng)對(duì)象：

一是戶籍在本區(qū)的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶家庭16周歲以下患有先天性心臟病的少兒；二是在吳興區(qū)務(wù)工滿2年，并簽有勞動(dòng)合同的外地民工家庭，隨父母來湖生活的16周歲以下患先天性心臟病的少兒。

可享受的幫扶政策：

城鄉(xiāng)低保戶家庭，按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)總額，扣除新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后的部分，其中80%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助，10%由市中心醫(yī)院減免，10%由患者家庭自負(fù)。

城鄉(xiāng)低保邊緣戶家庭，按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)總額，扣除新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后的部分，其中70%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助，10%由市中心醫(yī)院減免，20%由患者家庭自負(fù)。

經(jīng)濟(jì)條件困難的外來民工家庭，按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)金額，70%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助，10%由中心醫(yī)院減免，20%由患者家庭自負(fù)。

3、二里橋社區(qū)xx年1月制定的社區(qū)民政工作計(jì)劃摘錄

l 針對(duì)居民實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入加強(qiáng)對(duì)最低生活保障線以下家庭的迅查，審核上報(bào)，工作認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確，及時(shí)將低保戶的最低保障金額發(fā)放到低保戶手中。

l 做好戶口走訪慰問工作，切實(shí)為困難戶排憂解難，解決他們生活中的實(shí)際困難。

l 熱心聽取困難群體的來信來訪和舉報(bào)，對(duì)他們所反映的問題，及時(shí)向有關(guān)部門反映，求及時(shí)解決，并給與滿意答復(fù)。

l 落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，積極為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難，組織社區(qū)志愿者對(duì)困難優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行幫助。

4、“愛心公益行”互助幫扶工程

“愛心公益行”互助幫扶工程由市民政局、市慈善總會(huì)共同發(fā)起，吳興區(qū)民政局、吳興區(qū)社管辦協(xié)助參與，《湖州日?qǐng)?bào)》提供獨(dú)家新聞支持，以“幫困·助老·濟(jì)貧”為宗旨，通過為社會(huì)愛心志愿人士（慈善義工）、困難群眾和孤寡、空巢等困難老人搭建互動(dòng)平臺(tái)，吸引和整合社會(huì)愛心資源，倡導(dǎo)一種崇尚慈善、熱心公益的良好社會(huì)風(fēng)尚。

“愛心公益行”互助幫扶工程主要依托愛心公益行服務(wù)站、愛心公益行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和愛心公益行熱線進(jìn)行運(yùn)作。幫扶對(duì)象目前主要為中心城區(qū)困難群眾和孤寡、空巢等困難老人，適時(shí)將逐步擴(kuò)大區(qū)域范圍，幫扶內(nèi)容主要包括助老服務(wù)、基本生活物品援助等。

三、低保戶的態(tài)度

這些年，隨著國家和各地方的宣傳力度的加大，以及自身或周圍人的切身感受，大多數(shù)人對(duì)城市低保的認(rèn)識(shí)還是比較深刻的，也從最初開展時(shí)的不信任漸漸體會(huì)到其中的益處，特別是低保戶們，在困難的時(shí)候感受到了國家對(duì)困難群眾的關(guān)愛。

經(jīng)過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)低保戶對(duì)社區(qū)低保工作普遍持滿意態(tài)度。管理低保工作的社區(qū)工作人員能嚴(yán)格按照國家的政策法規(guī)辦事，態(tài)度好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

四、社區(qū)幫扶困難群眾的實(shí)例

1、二里橋社區(qū)有一戶低保戶，全家共4口人。其中戶主視力殘疾1級(jí)，喪失勞動(dòng)能力。其妻精神異常，無法工作。兩個(gè)女兒，均為在校學(xué)生。家庭住房面積為60平方米，其收入來源為出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能維持家庭正常生活。其整個(gè)家庭四人一月可獲低保金為1268元。其兩個(gè)女兒中，大女兒目前就讀某大學(xué)三本，在社區(qū)工作人員的多次幫助申請(qǐng)下，獲得區(qū)殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期4000元，四年共計(jì)3XX元；二女兒今年考取某大學(xué)?？?，在社區(qū)工作人員的再次幫助下，獲得區(qū)殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期3000元，三年共計(jì)18000元。社區(qū)工作人員多次指導(dǎo)該困難戶填寫申請(qǐng)表格。為了減少該家庭成員的四處奔波，社區(qū)工作人員幫助這個(gè)家庭聯(lián)系月河街道、殘聯(lián)等政府部門，并經(jīng)常電話聯(lián)系該戶戶主了解他們家庭的一段時(shí)間的狀況及所需要的幫助。

2、xx年7月22日，我跟隨社區(qū)主任和副書記來到二里橋社區(qū)的航運(yùn)一村小區(qū)為一位患有精神疾病但家庭條件困難的社區(qū)居民進(jìn)行募捐。航運(yùn)一村是一個(gè)時(shí)間比較久的小區(qū)，該小區(qū)的房子歸航運(yùn)公司所有，小區(qū)居民沒有房產(chǎn)證，故不可以用房子向銀行抵押貸款。七月十幾號(hào)的時(shí)候，這位患有精神疾病的社區(qū)居民拿著菜刀追砍鄰居，并揚(yáng)言要點(diǎn)煤氣罐。后被制止并被公安機(jī)關(guān)帶走。因?yàn)槟撤N原因，精神疾病的鑒定需要該居民自己掏錢做。但該戶居民僅夫妻二人，無兒無女，因無固定工作，故家庭又沒存款，無法自己出錢進(jìn)行鑒定，也無法住院治療。在這么一種情況下，社區(qū)工作人員到社區(qū)所轄的各個(gè)小區(qū)為該居民進(jìn)行募捐。但募捐所得的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠鑒定所需，更別提后期治療了。社區(qū)的幾位主任花了好幾天的時(shí)間向有關(guān)政府部門籌集鑒定所需的資金。在社區(qū)工作人員的共同努力下，最終獲得了吳興區(qū)政法委的資金幫助。

3、逢年過節(jié)，社區(qū)的黨員干部和工作人員都會(huì)走訪社區(qū)的低保戶和貧困居民，給他們送去過節(jié)的禮品、米和食用油等。在掛職期間，我也跟隨了社區(qū)居委會(huì)工作人員走訪了幾戶困難戶，并和貧困家庭的學(xué)生進(jìn)行了交流，給予他們一些學(xué)習(xí)和生活的建議。據(jù)了解，二里橋社區(qū)有不少的共建單位，社區(qū)居委會(huì)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系共建的商業(yè)單位給貧困居民提供贊助。二里橋社區(qū)居委會(huì)和共建單位會(huì)不定期進(jìn)行一些活動(dòng)，結(jié)對(duì)貧困居民，貧困居民會(huì)獲得一些贊助，一般為五六百現(xiàn)金或柴米油鹽等生活用品。過年時(shí)會(huì)有駐湖部隊(duì)、政府部門等單位的慰問，社區(qū)會(huì)安排組織貧困居民一起吃年夜飯等。各種慈善活動(dòng)，社區(qū)居委會(huì)都會(huì)積極組織安排，使貧困人員感到溫暖。社區(qū)居委會(huì)工作人員還經(jīng)常會(huì)將慰問物資親自送到行動(dòng)不便的居民手中。

五、社區(qū)幫扶工作中碰到的困難及建議解決的方案

通過對(duì)社區(qū)工作人員的采訪，發(fā)現(xiàn)社區(qū)幫扶工作中碰到的困難不少。

1、最大的問題就是有些社區(qū)居民不配合的問題。

不是所有的困難群眾都是低保戶，所以不是所有的困難群眾都會(huì)在每次活動(dòng)時(shí)獲得一些贊助幫助。當(dāng)一部分人沒有得到共建的商業(yè)單位所提供的錢物時(shí)，就會(huì)抱怨社區(qū)居委會(huì)不公平。有的困難群眾在尋求社區(qū)居委會(huì)幫助時(shí)態(tài)度比較差，認(rèn)為居委會(huì)為他們服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模瑧?yīng)該替他們做好一切的工作。

解決方案建議：

當(dāng)碰到有一些居民抱怨不公平的時(shí)候，社區(qū)工作人員應(yīng)該耐心向他們進(jìn)行解釋，告訴居民每次發(fā)放的量都是一定的，每戶居民輪流獲得，以得到社區(qū)居民的理解。其次，每次慰問活動(dòng)發(fā)放錢物時(shí)要做好詳細(xì)的登記，以防產(chǎn)生下次發(fā)放時(shí)重復(fù)發(fā)放的情況。

當(dāng)碰到態(tài)度較差的居民時(shí)，社區(qū)工作人員要保持微笑和語言上良好的態(tài)度。耐心向該居民解釋，并指導(dǎo)他們填寫表格和辦理手續(xù)等。讓居民體會(huì)到社區(qū)居委會(huì)的耐心和認(rèn)真的態(tài)度。

2、低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大

由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報(bào)、瞞報(bào)等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入，審核部門無法鑒定。而很多專項(xiàng)救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費(fèi)減免等，只有低保對(duì)象才有資格享受，因此會(huì)有人想方設(shè)法加入低保行列，從而增加了低保的壓力和難度。

解決方案建議：

這應(yīng)該加強(qiáng)低保的規(guī)范化建設(shè)，完善低保對(duì)象的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行，爭取做到應(yīng)保即保。還應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)舉報(bào)監(jiān)督的制度。

六、對(duì)于社區(qū)幫扶工作的個(gè)人建議

1、在和社區(qū)里困難家庭孩子進(jìn)行交流之后，發(fā)現(xiàn)不少的孩子會(huì)因?yàn)榧彝ヘ毨Ф械阶员?，在這方面，他們經(jīng)常會(huì)因?yàn)闊o人可以交談而覺得無助。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該更多地關(guān)注這些孩子的心理健康。在條件允許的情況下，社區(qū)居委會(huì)可以邀請(qǐng)一些心理老師不定期得給這些自卑的、需要幫助的孩子心理疏導(dǎo)和幫助。

2、我了解到不少家庭困難的學(xué)生，特別是高中畢業(yè)的學(xué)生和大學(xué)生希望在寒暑假時(shí)期通過兼職來為家里減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是，當(dāng)今社會(huì)比較復(fù)雜，而學(xué)生們還沒有真正步入社會(huì)，都過于單純，容易上當(dāng)受騙，找一個(gè)安全并合適他們的工作并不容易。政府部門或者社區(qū)居委會(huì)在這方面可以為希望兼職的學(xué)生提供幫助。通過和共建單位的溝通聯(lián)系，請(qǐng)一些信得過的企業(yè)商業(yè)單位為這些學(xué)生提供合適的勤工助學(xué)崗位。

3、社區(qū)干部和黨員干部可以和貧困居民進(jìn)行結(jié)對(duì)，通過頻繁走訪，消除貧困居民的心理顧慮，可以更加全面，更加深入得多了解貧困戶、低保戶的心理，了解他們生活中碰到的困難，及時(shí)為他們提供必要幫助。

4、加強(qiáng)社區(qū)與大學(xué)和中學(xué)的合作。發(fā)動(dòng)更多的學(xué)生志愿者來從各方面幫助社區(qū)低保戶等貧困人員。也可以請(qǐng)更多的學(xué)生志愿者來幫助社區(qū)工作人員處理低保貧困人員的工作。目前來說，我認(rèn)為學(xué)生志愿者與社區(qū)的合作還不夠多。學(xué)生志愿者的力量非常巨大，通過合作，可以減輕社區(qū)工作者的工作壓力。

總結(jié)

通過在二里橋社區(qū)一個(gè)月的掛職實(shí)踐學(xué)習(xí)，我深刻理解了社區(qū)公共民生中幫扶工作的不易和貧困居民生活的艱難。公共民生工作，特別是貧困居民的幫扶方面工作是非常重要的，也是非?？简?yàn)社區(qū)工作人員的。對(duì)于這些工作，社區(qū)工作人員需要有良好的態(tài)度，耐心細(xì)心地為貧困居民提供更加周到的服務(wù)。

【第3篇】就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障滿意度調(diào)研報(bào)告怎么寫7350字

這是我們對(duì)未來生活的憧憬或疑慮，也是我們對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的觀察和解釋。

____年，'民生'成為中國網(wǎng)絡(luò)的第一關(guān)鍵詞。歲末年初，我們預(yù)言了這個(gè)關(guān)鍵詞在____年最好的可能和最壞的可能。

____年，住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)，以及又一次被中央一號(hào)文件關(guān)注的農(nóng)民工群體，這些最受關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域，有各項(xiàng)政策預(yù)示的好前景，也有懷疑這些前景的壞預(yù)言。

我們無法不對(duì)現(xiàn)存的問題和各種矛盾心存擔(dān)憂與疑慮，但我們對(duì)這個(gè)已然強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇和正在努力轉(zhuǎn)型的國家滿懷信心和期待。

這個(gè)國家會(huì)更好嗎？我們的生活會(huì)更好嗎？讓____，讓時(shí)間和現(xiàn)實(shí)，來檢驗(yàn)我們的預(yù)言。

____房價(jià)會(huì)降嗎？

政府遏制房價(jià)過快上漲的態(tài)度堅(jiān)決，但如果不深化房改，調(diào)控恐怕很難從根本上解決高地價(jià)、高房價(jià)的問題

文｜中國全面小康研究中心朱文強(qiáng)孫曉青

房子，不僅是身份的象征，更是一種歸屬感。

過去的一年，這種歸屬感在房價(jià)的不斷攀升中，逐漸成為年輕一代的心結(jié)。

今年1月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，這項(xiàng)被稱為'國十一條'的地產(chǎn)新政開始為火爆的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫。

____，中國房價(jià)將何去何從，政府、地產(chǎn)商、百姓之間的博弈必將引人注目。

壞預(yù)言：高地價(jià)高房價(jià)或?qū)⒊掷m(xù)

高企的房價(jià)顯然已經(jīng)超出了中國普通百姓的承受能力。

____年末，針對(duì)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)上演的'地王頻出'、'量價(jià)齊升'、'一房難求'等火爆場(chǎng)面，國家連續(xù)出臺(tái)了包括稅收、土地等多個(gè)調(diào)控政策，政策收緊傾向明顯。

'這一次跟XX年新老國八條調(diào)控很相似，當(dāng)時(shí)的結(jié)果是房價(jià)依然上漲。'中原地產(chǎn)華北區(qū)總裁李文杰說，'如果不從深層次找原因，高地價(jià)、高房價(jià)問題仍會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)持續(xù)。'

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前國家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控仍未觸及到行業(yè)根本的發(fā)展理念。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的根本目標(biāo)是為了滿足人民的居住需求，其次才是投資，這就涉及住房制度的改革，如果不改革，恐怕調(diào)控難以解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的根本問題。

今年1月發(fā)布的《____年浙江省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，____年浙江省房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格非理性上漲的可能性已經(jīng)不大，但由于高企的地價(jià)也縮減了房價(jià)下調(diào)的空間，____年房價(jià)將在高位運(yùn)行，也可能出現(xiàn)局部性、階段性小幅回落的現(xiàn)象。

針對(duì)當(dāng)下海南房價(jià)的爆炒，中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長童悅仲接受記者采訪時(shí)直言：'海南很危險(xiǎn)了，93年的房地產(chǎn)泡沫破滅讓海南很長時(shí)間恢復(fù)不了元?dú)?。而這一次，如果再不吸取教訓(xùn)，則很有可能會(huì)悲劇重演。'

童悅仲同時(shí)指出，開征物業(yè)稅是遏制高房價(jià)的有效方法。今年1月，北京市地稅局負(fù)責(zé)人透露，北京最早明年底開征物業(yè)稅。不過也有人擔(dān)心物業(yè)稅反成助漲房價(jià)的推手。

好預(yù)言：'住有所居'的夢(mèng)想漸進(jìn)

____年你會(huì)買房嗎？

《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室對(duì)中國住房問題進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，只有18.4%的參訪者在____年有購房計(jì)劃，明確表示不買房的占35.2%，剩余的46.4%選擇了觀望。

高房價(jià)成了人們踟躕不前的主要原因。在房價(jià)高企之下，是老百姓期望'住有所居'卻無力承擔(dān)的現(xiàn)狀。

小康住房調(diào)查顯示，中國百姓認(rèn)為能夠真正抑制房價(jià)上漲的因素是增加保障性住房建設(shè)規(guī)模，其比例達(dá)到參訪者的70.1%。

近些年政府一直都在推行保障性住房制度。____年，中央投入493億元用于保障性安居工程建設(shè)，較上年增長了171%?！蹲》勘Ｕ戏ā返钠鸩菀惨岁P(guān)注。有消息稱此法已形成內(nèi)部法，其核心內(nèi)容是解決'夾心層'人群的住房需求；一個(gè)重大的變化就是經(jīng)適房將由現(xiàn)在的全產(chǎn)權(quán)變更為購房者與當(dāng)?shù)卣蚕懋a(chǎn)權(quán)。

____年還將有約600萬套政策性和保障性住房開工建設(shè)。今年1月，在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住建部部長姜偉新表示爭取用3年左右的時(shí)間，基本解決城鎮(zhèn)1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。'我認(rèn)為'住有所居'這一目標(biāo)是有條件、有能力實(shí)現(xiàn)的。'姜偉新說。

____年國土資源系統(tǒng)加大了房地產(chǎn)的土地供應(yīng)。我相信這些措施實(shí)施之后，房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)平穩(wěn)下來。

--國土資源部部長徐紹史

我估計(jì)____年的房價(jià)至少能上漲5%，這個(gè)水平是比較合理的。

--華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)

13城市保障性住房

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no.13?？?/p>

新醫(yī)改下的復(fù)雜棋局

新醫(yī)改方案為中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展指出了新的方向，但同時(shí)，由于醫(yī)改具有的復(fù)雜性，新醫(yī)改必將面臨一系列全新的挑戰(zhàn)

文｜中國全面小康研究中心談樂炎

看病難，看病貴！這是中國老百姓多年來的抱怨，像祥林嫂的絮叨，急切而又無助。

____年4月6日，新醫(yī)改方案出臺(tái)，各級(jí)政府將在3年內(nèi)投入8500億，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革：推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、建立國家基本藥物制度、健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共服務(wù)逐步均等化，以及推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

然而，醫(yī)療改革是一個(gè)世界性的難題。在____年初進(jìn)行的'小康公共服務(wù)調(diào)查'顯示，對(duì)于新醫(yī)改，多數(shù)參訪者持'觀望'態(tài)度，其比例高于'有信心'和'認(rèn)為實(shí)施比較難'。

壞預(yù)言：根治'以藥養(yǎng)醫(yī)'前景不樂觀

今年2月2日，xx總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，決定按照先行試點(diǎn)、逐步推開的原則，由各省(區(qū)、市)分別選擇1至2個(gè)城市或城區(qū)作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

一年前，xx在與網(wǎng)友交流時(shí)曾坦言：'醫(yī)療改革中我認(rèn)為最艱難的，也是最重要的，就是公立醫(yī)院的改革。'

公立醫(yī)院改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是改革醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，逐步取消藥品加成，實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助來補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。

近些年來，由于政府投入嚴(yán)重不足，加之醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低，醫(yī)院支出的90%以上依靠收費(fèi)獲得。公立醫(yī)院'以藥養(yǎng)醫(yī)'，必然導(dǎo)致'大處方'屢禁不止。

對(duì)此，中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉國恩認(rèn)為，公立醫(yī)院改革中，如果只一廂情愿地推出零差率政策而不能解決好醫(yī)務(wù)勞務(wù)補(bǔ)償問題，那么情況可能會(huì)更復(fù)雜。

劉國恩表示：'短期內(nèi)還很難找到更合適的醫(yī)療支付手段，目前按項(xiàng)目收費(fèi)還會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)主導(dǎo)醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制。'對(duì)于新醫(yī)改應(yīng)對(duì)'以藥養(yǎng)醫(yī)'的新思路--藥品零差率政策和改革基本藥物制度，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕認(rèn)為，藥品零差率沒有取消政府的不當(dāng)管制，對(duì)于基本藥物制度的基本制度框架，新醫(yī)改也沒有描繪清楚。由于藥品政策仍舊不確定，因此其效果也不容樂觀。

好預(yù)言：基層'小'醫(yī)院有望見到'大'醫(yī)生

'基本醫(yī)療保障制度的深化改革將進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化'，全國人大代表、魯南制藥集團(tuán)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理趙志全說，新醫(yī)改對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的貢獻(xiàn)值得期許。

'中國醫(yī)保覆蓋人群已經(jīng)達(dá)到12億人口。'劉國恩表示，'推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)是醫(yī)改工作進(jìn)展最快，成效最顯著的。預(yù)計(jì)____年，基本醫(yī)療覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，相當(dāng)比重的流動(dòng)人口，將會(huì)在____年享受到更多的異地就醫(yī)服務(wù)，得到更多政策上的支持，將會(huì)實(shí)實(shí)在在地從異地結(jié)算中得到實(shí)惠。'

老百姓看病扎堆去大型公立醫(yī)院，因?yàn)槟抢镉?最好的醫(yī)生'，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。新醫(yī)改中的一個(gè)亮點(diǎn)就是鼓勵(lì)醫(yī)師'多點(diǎn)執(zhí)業(yè)'。對(duì)此，劉國恩很有信心，'我預(yù)計(jì)____年，一些城市會(huì)在推進(jìn)公立醫(yī)院改革、鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)方面邁出步伐。一旦這個(gè)工作推動(dòng)起來，我相信老百姓將會(huì)在社區(qū)醫(yī)院看到越來越多以前只能在三級(jí)醫(yī)院、大醫(yī)院看到的醫(yī)生。這將在一定程度上解決醫(yī)療資源配置不均的問題。'

醫(yī)改將來的出路是：公立醫(yī)院 一體化 信息化。只要政府重視，做起來會(huì)很快。

--北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲

由于對(duì)'藥價(jià)虛高'的病癥未診斷清楚，《新醫(yī)改方案》兩味新藥--藥品零差率和基本藥物制度的療效不容樂觀。

--北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕

13城市醫(yī)療衛(wèi)生

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no.13?？?

____教育改革新期待

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定及一系列相關(guān)事件，激發(fā)了公眾對(duì)深化教育改革的新期待

文｜中國全面小康研究中心于靖園

教育，是個(gè)永遠(yuǎn)保持著高熱度的話題?；仡檁___年，《國家教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》、擇校熱、北大校長推薦制、南方科技大學(xué)、代課老師清退……一連串教育關(guān)鍵詞不斷地沖擊著人們的神經(jīng)。中國教育沉疴依舊存在，但其中也不乏新的改革探索。

____年1月，在教育部年度工作會(huì)議上，教育部部長袁貴仁稱____年要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，'使____年成為教育改革年'。他同時(shí)提出，____年要最大限度地實(shí)現(xiàn)教育公平。

壞預(yù)言：義務(wù)教育不均衡現(xiàn)象依舊難以解決

'學(xué)校說，不缺老師了。'李雯曾是蘭州城關(guān)區(qū)一所小學(xué)的語文代課老師，兼班主任。她于____年7月份被清退。離開的當(dāng)天，學(xué)生們跑去辦公室哭著求她留下，希望李雯可以一直教到他們畢業(yè)。

____年，甘肅因代課老師與公辦老師工資相差懸殊和實(shí)行一刀切式清退等問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

清退代課老師，是要提高基礎(chǔ)教育的師資質(zhì)量。但是，針對(duì)清退政策，時(shí)評(píng)人童大煥有自己的看法：'不是說清退代課老師就能提高教學(xué)質(zhì)量，相反，它可能會(huì)加速城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。比如，高質(zhì)量的教師能不能補(bǔ)上去，西部教育會(huì)不會(huì)出現(xiàn)空當(dāng)。'

____年，對(duì)于中小學(xué)嚴(yán)重的擇校競(jìng)爭，討伐之聲更加激烈。21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長楊東平曾指出，變相的重點(diǎn)學(xué)校制度和擇校制度，極大地加劇了教育不公，使得中小學(xué)重點(diǎn)學(xué)校制度成為一種凝固和擴(kuò)大社會(huì)差距的制度。

去年底，教育部部長袁貴仁在上任后不到十天就把第一把火燒向了'擇校'問題，他認(rèn)為擇校的根源在于教育資源配置不均衡。

在現(xiàn)今的中國，一個(gè)學(xué)生從6歲長到14歲，身處什么家庭，住在哪個(gè)地區(qū)，在一定程度上會(huì)決定其學(xué)習(xí)質(zhì)量。'給學(xué)校交了兩萬元的擇校費(fèi)。'在北京某銀行工作的張洋表示自己也是迫不得已，'朝陽區(qū)的小學(xué)質(zhì)量不太好，把孩子送到西城區(qū)的小學(xué)才放心。'

'在基本實(shí)現(xiàn)普九'有學(xué)上'之后，'上好學(xué)'的問題更加凸顯出來。'____年11月，國務(wù)委員劉延?xùn)|在教育部全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出，'當(dāng)前全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展還面臨著許多挑戰(zhàn)。'

好預(yù)言：高校改革推動(dòng)教育發(fā)展

____年7月，北京大學(xué)在自主招生座談會(huì)上首次提出試行'中學(xué)校長實(shí)名推薦制'。憑中學(xué)校長一紙推薦，就有可能參加北大自主招生面試，合格者在高考錄取時(shí)享受降30分進(jìn)入北大的資格。

相對(duì)以往'一考定終身'的錄取方式，'校長推薦制'是一種探索和創(chuàng)新。'小康公共服務(wù)調(diào)查'顯示，盡管有35%的參訪者置疑'校長推薦制'，但41%的人表示'贊同'。

'南方科技大學(xué)的建立也是一種改革。'曾在80年代參與高校改革的前深圳大學(xué)校長羅征啟，現(xiàn)在依舊關(guān)注著教育界的一舉一動(dòng)。____年，新創(chuàng)的南方科技大學(xué)表示，要通過制訂由深圳人大審議通過的《南方科技大學(xué)章程》，來確保大學(xué)依法自主辦學(xué)。

'一所好的大學(xué)，在于有自己獨(dú)特的靈魂，這就是獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)。大學(xué)必須有辦學(xué)自主權(quán)。'____年1月26日xx在聽取來自科教文衛(wèi)體各界的10位代表對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的意見時(shí)深有感觸地說。

我們的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國家對(duì)人才培養(yǎng)的要求。

--國務(wù)院總理xx

我們要認(rèn)真貫徹中央的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，聚精會(huì)神地謀劃改革，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施改革，使____年成為教育改革年。

--教育部部長袁貴仁

13城市義務(wù)教育

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no.13呼和浩特后危機(jī)時(shí)代的就業(yè)冷暖

近期在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策兩個(gè)層面已經(jīng)出現(xiàn)了與就業(yè)有關(guān)的利好消息，但金融危機(jī)的影響尚未見底，對(duì)就業(yè)的影響仍將持續(xù)

文｜中國全面小康研究中心蘇楓

____屆畢業(yè)生校園招聘會(huì)早已在各大高校火熱啟動(dòng)，今年的校園宣講態(tài)勢(shì)與金融危機(jī)年相比有著報(bào)復(fù)性反彈的意味。于是，壞預(yù)言對(duì)就業(yè)形勢(shì)依舊報(bào)以謹(jǐn)慎態(tài)度，好預(yù)言卻看好正在回暖的就業(yè)出路。

壞預(yù)言：金融危機(jī)影響未消，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜

630萬畢業(yè)生，另加往屆沒有找到工作的，____年新增待就業(yè)人數(shù)將創(chuàng)歷史新高。

教育部部長袁貴仁在____年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上直言：國際金融危機(jī)對(duì)我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，如果說____年是我國經(jīng)濟(jì)最困難的一年，____年可能是最復(fù)雜的一年，宏觀層面的就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻。

《小康》雜志社對(duì)就業(yè)問題進(jìn)行的調(diào)查顯示，公眾認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生最好的出路依次是當(dāng)公務(wù)員，自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板，從事記者、律師等專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)及進(jìn)壟斷國企。

____年國家公務(wù)員考試超146萬人報(bào)名，競(jìng)爭最激烈的職位，招錄比例達(dá)到4224：1.

'公務(wù)員'這個(gè)職業(yè)到底有多大魅力？小康調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公眾認(rèn)為當(dāng)前'公務(wù)員熱'的主要原因依次是：追求鐵飯碗、待遇穩(wěn)定，就業(yè)壓力大，追求隱性福利，追求權(quán)利，公務(wù)員職業(yè)聲譽(yù)高。

'從本質(zhì)上講，這是一種'圍城現(xiàn)象'。'提到現(xiàn)在的'公務(wù)員熱'，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究室研究員唐鈞說，'很多年輕人進(jìn)來才發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的工作并不輕松，待遇也沒想象的好。'

唐鈞認(rèn)為，'公務(wù)員熱'并不正常。'大學(xué)生剛從學(xué)校出來，朝氣蓬勃，第一個(gè)選擇應(yīng)該去做一些創(chuàng)造性的工作，比如去創(chuàng)業(yè)。'他說，發(fā)達(dá)國家的大學(xué)畢業(yè)生不會(huì)把公務(wù)員作為優(yōu)先選擇。他們的第一職業(yè)選擇是企業(yè)家；第二選擇是專業(yè)人員，公務(wù)員排不進(jìn)前三位。

歷年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國大學(xué)生每年選擇創(chuàng)業(yè)的比例為5%，其中成功率最高的浙江也只有這5%中的4%，廣東成功率只有1%，全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平均成功率占這5%中的3%。這個(gè)數(shù)字預(yù)示著'公務(wù)員熱'暫時(shí)不會(huì)退燒。

好預(yù)言：企業(yè)不會(huì)大規(guī)模裁員，或?qū)⒃黾佑萌?

'隨著____年保八目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，____年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也會(huì)好于____年。'人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長莫榮認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的增長能為就業(yè)提供一個(gè)好的基礎(chǔ)，再加上國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也可能在____年筑底，信心在恢復(fù)。

'鑒于中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)，企業(yè)不會(huì)大規(guī)模裁員，相反，隨著出口的逐步恢復(fù)和投資的擴(kuò)大，企業(yè)還會(huì)增加用人。'莫榮預(yù)言，____年，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回升，新增就業(yè)經(jīng)過努力可能達(dá)到甚至超過____年的水平，失業(yè)率也可以控制在4.6%以內(nèi)的水平。

近期在宏觀政策方面也出現(xiàn)了與就業(yè)有關(guān)的利好消息：____年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，'就業(yè)優(yōu)先'的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略得到確立。

莫榮強(qiáng)調(diào)，雖然就業(yè)'數(shù)量'會(huì)實(shí)現(xiàn)增長，但是'質(zhì)量'問題卻將依然存在，如30%～40%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員屬于靈活就業(yè)，部分已就業(yè)農(nóng)民工崗位不穩(wěn)定，收入降低。

雖然____年三、第四季度高校畢業(yè)生就業(yè)情況已經(jīng)回暖，但____年的整體就業(yè)形勢(shì)仍不容樂觀。

--中國人力資源和社會(huì)保障部

全國人才流動(dòng)中心主任司益磊

____年，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回升，新增就業(yè)經(jīng)過努力可能達(dá)到甚至超過____年的水平，失業(yè)率也可以控制在4.6%以內(nèi)。

--人力資源和社會(huì)保障部

勞動(dòng)科學(xué)所副所長莫榮

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一號(hào)文件助推農(nóng)民工'入市'

農(nóng)民工城市化最大的障礙是住房問題，下一步是把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系

文｜中國全面小康研究中心孫曉青

對(duì)阜新市彰武縣葦子溝鄉(xiāng)太平村的村民王義來說，____年是個(gè)喜慶的年份，這一年他有兩個(gè)計(jì)劃，建房和娶妻。____年他過得很辛苦，為籌建房款，他四處打工，直到現(xiàn)在都還差兩萬元。'想四處借借湊湊，等以后打工再慢慢還上，但這年頭錢是最難借的。'

也許王義還不知道，新年伊始出臺(tái)的中央一號(hào)文件中表明，今年農(nóng)民將可以貸款建房，解決建房難問題。

這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)'三農(nóng)'工作的第七個(gè)中央一號(hào)文件。除了農(nóng)民貸款建房外，還包括著力解決新生代農(nóng)民工問題、增加'三農(nóng)'投入、加快落實(shí)放寬中小城市落戶政策等。

這一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政，無疑在新年伊始為今年的'三農(nóng)'工作注了一劑強(qiáng)心針，也將助推農(nóng)民工城市化進(jìn)程。

壞預(yù)言：'民工荒'依然難解

____年，隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和相關(guān)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)向好。到11月底，全國外出就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)達(dá)到了1.52億人，高于金融危機(jī)爆發(fā)之前的水平。

盡管如此，珠三角地區(qū)仍面臨著企業(yè)招工難的局面。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，在沿海地區(qū)，接受過職業(yè)培訓(xùn)、有一技之長的農(nóng)民工供給嚴(yán)重不足。經(jīng)濟(jì)回暖后，東部沿海地區(qū)'民工荒'更加突出，而且呈現(xiàn)'普工荒'與'技工荒'并存的局面。業(yè)內(nèi)專家指出，新生代農(nóng)民工更關(guān)注薪金高低、企業(yè)的前途、工作環(huán)境、發(fā)展空間，這也加重了民工荒趨勢(shì)。

對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所研究員黨國英不無擔(dān)心地表示，由于廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得太慢，在經(jīng)濟(jì)增幅比較快的情況下，舊有的工資水平已經(jīng)吸納不到足夠的勞動(dòng)力了。

'現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)意識(shí)到提高工資水平的必要性。但對(duì)一些企業(yè)來說行動(dòng)已有些遲了。那些靠給員工支付低工資而盈利的企業(yè)，只能生存在特殊的歷史時(shí)期。'黨國英直言不諱地說。

好預(yù)言：農(nóng)民工有望獲得住房保障

農(nóng)民工就業(yè)問題一直都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。此次中央一號(hào)文件中第一次使用'新生代農(nóng)民工'這個(gè)詞，將這一群體列入了工作重點(diǎn)。

據(jù)了解，我國目前80后、90后'新生代農(nóng)民工'有近1億人，約占農(nóng)民工總數(shù)的60%。相比于父輩，他們對(duì)農(nóng)業(yè)不熟悉，渴望融入城市生活，對(duì)身份的自我認(rèn)同趨于模糊。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文在解讀一號(hào)文件時(shí)表示，正是這種差異性需要中國的城鎮(zhèn)管理政策盡快做出調(diào)整，為新生代農(nóng)民工中的相當(dāng)一部分人融入城鎮(zhèn)提供必要的條件。

國家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長盛來運(yùn)在____年12月《小康》雜志社主辦的'第四屆中國全面小康論壇'上指出，農(nóng)民工城市化最大的阻礙就是住房問題。據(jù)調(diào)查，目前只有0.8%的農(nóng)民工自己在城里買了房。此次一號(hào)文件中明確提出，多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

黨國英對(duì)此表示：'一號(hào)文件雖然是對(duì)過去一些政策的延續(xù)，但也確實(shí)加大了力度。'此外，近來各省市人大代表也相繼建議出臺(tái)農(nóng)民工保障性住房制度。不難看出，在政策導(dǎo)向下，下一步是城市要增加農(nóng)民工落戶的吸引力，把農(nóng)民工納入城市保障體系，和城市居民一樣，同等享受保障性住房、養(yǎng)老等社會(huì)保障。

____年的農(nóng)民工工作將研究解決新生代農(nóng)民工問題，推動(dòng)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)體系。

--人力資源和社會(huì)保障部

我覺得在加快農(nóng)民工城市化過程之中住房是一個(gè)更大更難的問題。

--國家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長盛來運(yùn)

13城市社會(huì)保障公眾滿意度排行榜

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【第4篇】社會(huì)福利與慈善事業(yè)處城市養(yǎng)老情況調(diào)研報(bào)告怎么寫3500字

社會(huì)福利與慈善事業(yè)處城市養(yǎng)老情況調(diào)研報(bào)告

面對(duì)蘇州人口老齡化不斷加快的發(fā)展趨勢(shì)，如何更好地發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中的支撐作用，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度，為老年人提供以人為本、更加完善的養(yǎng)老服務(wù)?，F(xiàn)就我市有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸進(jìn)行分析，嘗試提出解決辦法。

一、我市老年人口及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的基本情況

(一)老年人口情況

到底，我市戶籍人口633.3萬人，其中60周歲以上老年人口126.8萬人，占全市戶籍人口數(shù)的20.02%；80周歲以上高齡老人18.3萬人，占全市戶籍人口的2.9%，占老年人口的14.5%。

按照目前老年人口的增長趨勢(shì)，到____年底，我市老年人口將達(dá)到150-155萬人，占全市戶籍人口數(shù)23.7%左右，養(yǎng)老服務(wù)的需求將進(jìn)一步加大。

(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況

到今年底我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到178家，養(yǎng)老床位數(shù)27355張，老年人擁有床位數(shù)達(dá)到21.6‰。

從目前的現(xiàn)狀看，我市老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求，城市大于農(nóng)村，中心城區(qū)大于外圍城區(qū)。集中表現(xiàn)在高齡失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求量較大，而我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位中，護(hù)理床位只有4900多張，僅占床位總數(shù)的18%，護(hù)理床位擁有率只有3‰，距離蘇州市委、市政府《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇發(fā)[20xx]46號(hào)）文件中“到____年護(hù)理床位達(dá)到老年人口數(shù)12‰”的要求，還有很大的差距。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)存在的突出問題和困難

十一五期間，我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，從底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)135家，養(yǎng)老床位總數(shù)8330張，實(shí)現(xiàn)了大幅增長；機(jī)構(gòu)增加了41家，增長30.4%;床位數(shù)凈增加了19025張，增長228%，取得了很大的進(jìn)步。但距離上級(jí)的要求，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中仍然存在很多難以解決的問題。

(一)民營力量積極性雖高，但實(shí)際投入建設(shè)的少。十一五期間，我市為了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的補(bǔ)充意見》（以下簡稱“兩個(gè)《意見》”）等政策，積極扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，起到了很好的推動(dòng)作用。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從的8家發(fā)展到48家，民辦養(yǎng)老床位從不足1000張?jiān)黾拥?244張，分別占機(jī)構(gòu)總數(shù)和床位總數(shù)的27%和26.5%。但這一發(fā)展趨勢(shì)與周邊養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)相比，仍然存在差距。上海市目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)占比均達(dá)到80%以上，廈門、青島等市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比都達(dá)到了70%以上。

我市民營力量投入養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)度不快的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是政府沒有明確的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。我市雖然有老齡事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，但其中沒有明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃；有的地區(qū)雖然有規(guī)劃，但規(guī)劃不透明，民營力量不了解規(guī)劃的具體內(nèi)容。二是有的地區(qū)因現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不高，不太愿意進(jìn)一步發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三是政策扶持得不到落實(shí)，有的地區(qū)不能認(rèn)真貫徹上述“兩個(gè)《意見》”，不兌現(xiàn)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼。四是租用廠房、學(xué)校等閑置房屋改辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，消防合格證無法辦理。

(二)土地資源緊缺，成為制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的瓶頸。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的用地問題，是制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的最重要因素。由于古城區(qū)土地資源十分緊張，地價(jià)不斷攀升、租金持續(xù)上漲，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本大幅增加；加上因衛(wèi)生、環(huán)保原因，古城區(qū)嚴(yán)格控制護(hù)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展，因此，使得古城區(qū)老年護(hù)理床位“一床難求”的現(xiàn)象更加顯現(xiàn)。

(三)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備簡陋。以滄浪區(qū)為例，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多數(shù)為個(gè)人出資興辦，其出資人大多數(shù)為小投資者，還有部分下崗職工，其興辦的資金大多數(shù)為自籌、借款，在資金投入、場(chǎng)地租用、設(shè)施購置、人員聘用等方面較為謹(jǐn)慎。大部分民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上沒有綠化空地、休閑空間及活動(dòng)場(chǎng)所，這些都制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步健康發(fā)展。

有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個(gè)人之所以不愿意投資養(yǎng)老行業(yè)，主要是因?yàn)橥度氤杀敬?，在享受相關(guān)優(yōu)惠政策上，還常常會(huì)出現(xiàn)難以得到落實(shí)的問題，加之物價(jià)水平、工人工資的不斷上漲，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)贏利微薄，投資回收期較長。同時(shí)，政府給予的床位建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼吸引不了大的民間資本進(jìn)入這一領(lǐng)域。

(四)服務(wù)水平低下。社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定程度上緩解了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的供需矛盾，但由于開辦人的指導(dǎo)思想、運(yùn)作理念、管理水平、資金等原因，致使這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)、管理上還不到位。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老首先應(yīng)重點(diǎn)滿足有護(hù)理需求的老人，但民營力量考慮成本和風(fēng)險(xiǎn)，在建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，總是考慮投入與回報(bào)的比例，盡量減少成本。

現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普聘用的護(hù)理人員大多數(shù)是外地勞動(dòng)力和本市下崗職工。她們一般年紀(jì)偏大、文化程度不高，有的還缺乏必要的培訓(xùn)，再加上護(hù)理人員待遇較低，她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較差，對(duì)服務(wù)質(zhì)量帶來了一定的影響，同時(shí)也影響了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

從目前我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的情況來看，面對(duì)老年人口快速增長的現(xiàn)實(shí)，政府采取相應(yīng)養(yǎng)老對(duì)策的預(yù)見性和前瞻性還不夠，缺少制度保障。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)作為慈善公益事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目還沒有真正列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

(一)加快地方立法，明確政府職責(zé)。養(yǎng)老問題已經(jīng)是制約科學(xué)發(fā)展的重要因素之一，作為老齡化程度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的蘇州，做好養(yǎng)老服務(wù)工作，同樣應(yīng)該走在全國的前列。____年通過的《關(guān)于加快我市老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中要求，“編制和落實(shí)《蘇州市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十二五規(guī)劃》”，但在實(shí)際工作中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃并沒有落到實(shí)處。因此，建議加緊進(jìn)行促進(jìn)養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展的地方立法，特別是要在立法中解決以下幾個(gè)方面的問題。

一是要明確各類養(yǎng)老福利設(shè)施（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人日間服務(wù)中心、老年活動(dòng)室等）的公益、慈善性質(zhì)和相應(yīng)的公建配套要求，新建小區(qū)開發(fā)商要無償提供養(yǎng)老設(shè)施配套用房。

二是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)資源的統(tǒng)籌利用，政府部門可以根據(jù)老年人、學(xué)齡人群等各年齡段人口的變化情況，調(diào)整學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用途。鼓勵(lì)利用閑置廠房從事養(yǎng)老服務(wù)。

三是要進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)政府以及政府各部門、各街道（鎮(zhèn)）的職責(zé)，將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的責(zé)任分解落實(shí)到街鎮(zhèn)。要把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府實(shí)事項(xiàng)目新增養(yǎng)老床位建設(shè)同步考慮，實(shí)行簽訂責(zé)任狀制度，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，改變目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和養(yǎng)老床位建設(shè)，只是民政部門責(zé)任的現(xiàn)狀。針對(duì)郊區(qū)、農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求和利用率不高的現(xiàn)狀，建議在財(cái)政、稅收等方面制定傾斜政策，鼓勵(lì)、吸引城區(qū)老人前往郊區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

四是要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管的立法研究。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，就必須從法律法規(guī)上去做。在目前國家尚無具體法律法規(guī)的情況下，要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理地方性立法的研究，蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國的前列，地方性法規(guī)的立法研究也要先行一步，只有這樣，才能保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

(二)確保建設(shè)用地，增加政府投入。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)雖然由民政部門主管，但民政部門并沒有任何場(chǎng)地資源。因此，發(fā)改委、規(guī)劃、土地、住建、消防等相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)合作，共同做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)改委等部門要對(duì)老年人的養(yǎng)老需求作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出規(guī)劃；規(guī)劃土地部門要出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定，根據(jù)不同的養(yǎng)老需求，參照學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃，把機(jī)構(gòu)養(yǎng)老納入建設(shè)規(guī)劃。

要調(diào)整政府公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，參照教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立養(yǎng)老福利事業(yè)公共財(cái)政投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。政府各相關(guān)部門要在土地供應(yīng)、政策優(yōu)惠等方面加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持力度。

(三)拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，要以構(gòu)建適度普惠型養(yǎng)老福利為目標(biāo)，形成多層次的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足不同層次老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

一是充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范引導(dǎo)作用。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，將是未來服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，政府必須對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)起主導(dǎo)作用。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（福利院、敬老院）要轉(zhuǎn)變思想觀念，把過去只為三無、五保老人服務(wù)，轉(zhuǎn)變到兼顧社會(huì)寄養(yǎng)老人，充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源作用，實(shí)現(xiàn)向有需求的老人開放，為養(yǎng)老服務(wù)提供示范引路作用。

二是提升民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。政府在出臺(tái)政策，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還要提高準(zhǔn)入門檻，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性和慈善性。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，積極開展專業(yè)護(hù)理和管理人才的培訓(xùn)；實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn)制度，不斷提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)；采取現(xiàn)代化手段管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。

三是積極發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要盡快成立蘇州市養(yǎng)老服務(wù)待業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)常開展交流活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)于解決蘇州老齡化社會(huì)的養(yǎng)老難題具有重要意義，在建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過程中，既要注重?cái)?shù)量的增長，又要在建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)方面符合“三區(qū)三城”建設(shè)的要求，使我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

【第5篇】縣社會(huì)保障體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告怎么寫6850字

丁 瑞 武

社會(huì)保障是國家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系，不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)全島開放開發(fā)的支撐。為了加強(qiáng)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，助推平潭“后大橋時(shí)期”科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，根據(jù)政協(xié)工作安排，縣政協(xié)組成專題調(diào)研組，對(duì)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣社會(huì)保障體系建設(shè)基本情況

（一）以維持最低生存為目標(biāo)的社會(huì)救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ髂繕?biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從XX年開始全面啟動(dòng)，至XX年4月底止，工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人，全額低保的對(duì)象（五保戶）1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元，人均月補(bǔ)差51.56元，全額補(bǔ)助對(duì)象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來，低保對(duì)象已擴(kuò)展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元，人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實(shí)施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實(shí)施了多項(xiàng)救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項(xiàng)社會(huì)救助不斷推進(jìn)，落實(shí)了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。

（二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會(huì)保險(xiǎn)逐步完善。截止XX年4月，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位852家，在職繳費(fèi)職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險(xiǎn)參保單位190個(gè)，參保職工8556人，基金收入32.88萬元，基金支出26.47萬元，歷年滾存節(jié)余161.93萬元；生育保險(xiǎn)參保單位190個(gè)，參保職工7249人，基金收入18.8萬元，歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工19273人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入500.87萬元，支出274.78萬元，居民醫(yī)保參保人員28638人，累計(jì)節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個(gè)，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實(shí)現(xiàn)基金收入312809萬元，歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運(yùn)行平穩(wěn)。

（三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會(huì)福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對(duì)象經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈(zèng)行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實(shí)優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。

二、我縣社會(huì)保障體系建設(shè)存在的問題

一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，參保意識(shí)不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開展。同時(shí)，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)保基金仍按幾年前的最低標(biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)?；鹫魇詹蛔?，面臨較大的赤字壓力。

二是參保單位漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。

三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個(gè)，倒掛30個(gè)，倒掛面達(dá)35%。

四是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動(dòng)糾紛呈上升趨勢(shì)，給社會(huì)穩(wěn)定造成一定的隱患。

五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。1、低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難，動(dòng)態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實(shí)工作非常困難，尤其是隱性收入的核實(shí)更是難以入手。在入戶調(diào)查中，有相當(dāng)一部分居民不能如實(shí)提供實(shí)際、隱性收入情況，給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。2、低保金發(fā)放時(shí)間持續(xù)較長。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財(cái)政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時(shí)間，削弱了低保金保障功能。

六是工作力量薄弱，人員編制過少。從我縣勞動(dòng)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會(huì)保障工作的人員普遍偏少，多數(shù)依托于村委會(huì)和社區(qū)，在一定程度上影響到社會(huì)保障工作的深入開展。如勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)定編3至5人，在編人員只有1人，抽調(diào)人員1人，卻要負(fù)責(zé)對(duì)全縣近千戶企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會(huì)保障工作人員，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。

七是工作經(jīng)費(fèi)不足且缺少必要的裝備。近年來，社會(huì)保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會(huì)保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)的建議

（一）明確社會(huì)保障體系建設(shè)的基本原則，制定切合實(shí)際的社會(huì)保障體系建設(shè)規(guī)劃。

第一，要堅(jiān)持“立足長遠(yuǎn)，分步實(shí)施”的原則。當(dāng)前的重點(diǎn)，在于積極擴(kuò)大農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，研究建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)制度和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，著力解決不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。第二，要堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入，分標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)能力，對(duì)于社會(huì)保障制度建設(shè)，既要考慮“政府出得起、集體補(bǔ)得起、個(gè)人交得起”，也要考慮保障制度自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到盡力而為、量力而行。第三，要堅(jiān)持“廣覆蓋，多層次”的原則。在制度設(shè)計(jì)中，破除城鄉(xiāng)戶籍限制和職工身份限制，根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的社會(huì)保障需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，作出相應(yīng)的制度安排，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。

（二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)步伐

——加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。

第一，繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，逐步將破產(chǎn)、改制集體企業(yè)職工、失業(yè)人員、無就業(yè)能力的城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)民變市民人群納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是重點(diǎn)探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將進(jìn)城農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并積極探索災(zāi)民變市民、農(nóng)村五保戶變市民、農(nóng)村退役士兵變市民機(jī)制。要切實(shí)做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。三是探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。通過發(fā)揮農(nóng)保養(yǎng)老的作用，最終減少農(nóng)村低保人數(shù)。在繳費(fèi)方式上，可設(shè)計(jì)多種方式供農(nóng)民選擇，如按月按年繳費(fèi)，一次性繳費(fèi)，或豐年多繳、欠年少繳、災(zāi)年不繳等。逐步推行老年農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，對(duì)男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民，建議每月由財(cái)政給予一定的社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼。積極探索土地流轉(zhuǎn)換社保的新機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿交出土地使用權(quán)，把土地使用權(quán)讓給村集體用于開發(fā)，其收入首先用于給出讓土地的農(nóng)民提供終身的社會(huì)保障和社會(huì)福利。

第二，加快完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面以新建單位和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，并將農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)，完善醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理和診療項(xiàng)目管理辦法，控制醫(yī)療費(fèi)用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度。爭取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類，提高慢性病門診治療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)提高計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、殘疾家庭成員住院費(fèi)報(bào)銷比例；取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象)在各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費(fèi)。

第三，推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作，積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理，進(jìn)一步加大建筑、化工、危險(xiǎn)品等高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制執(zhí)行力度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，使女職工生育權(quán)利得到保障。

第四，研究解決社保體系中的難點(diǎn)問題。一是逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。針對(duì)個(gè)人賬戶空帳運(yùn)行和個(gè)人帳戶透支問題，深入研究養(yǎng)老金隱形債務(wù)分類償還問題，積極探索基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資管理辦法及相關(guān)配套政策，并對(duì)個(gè)人賬戶的管理和運(yùn)作實(shí)行全面和全過程的外部監(jiān)管。二是統(tǒng)一同類企事業(yè)單位社保繳費(fèi)基數(shù)和比例。實(shí)行同類企業(yè)按照統(tǒng)一的繳費(fèi)工資基數(shù)和規(guī)定的費(fèi)率繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平科學(xué)核定遞增的繳費(fèi)工資基數(shù)。

——建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。

第一，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民低保制度。要注重推行分類施保，并將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項(xiàng)救助制度和促進(jìn)就業(yè)的政策相結(jié)合，使困難群眾得到更多的政策保障和社會(huì)援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點(diǎn)保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對(duì)象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評(píng)議、動(dòng)態(tài)管理和信訪督查制度，積極推行社區(qū)低保聽證制度，強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

第二，不斷完善困難群體的社會(huì)救助機(jī)制。建立健全臨時(shí)救助制度，幫助群眾解決突發(fā)性、暫時(shí)性困難；完善流浪乞討人員救助制度，特別要加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人的救助；完善教育救助制度，適當(dāng)提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育和中等職業(yè)學(xué)校國家獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度。強(qiáng)化就業(yè)援助制度，開展多層次的就業(yè)職能培訓(xùn)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款，大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作；完善法律援助制度，健全法律援助機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等方面提供無償咨詢、適當(dāng)免費(fèi)的法律服務(wù)。

——不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)福利體系。

一是不斷健全社會(huì)福利發(fā)展機(jī)制。牢固樹立社會(huì)福利社會(huì)辦的觀點(diǎn)，把社會(huì)福利作為一項(xiàng)全民化的工程，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)、民政部門具體牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合、民間組織積極參與、市場(chǎng)化福利服務(wù)供給，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，惠及外來人員的新格局。

二是努力提高機(jī)構(gòu)福利服務(wù)水平。加大公共福利設(shè)施投入，加快綜合性社會(huì)福利院、老年福利院、農(nóng)村敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高保障和服務(wù)能力。

三是推進(jìn)社區(qū)福利服務(wù)水平。整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，建設(shè)社區(qū)福利服務(wù)中心及其信息平臺(tái)，鏈接相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu)，逐步形成功能完整的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工程，以社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)為著力點(diǎn)，推行以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老方式，實(shí)行無償、低償相結(jié)合的醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區(qū)服務(wù)。

四是完善公共福利制度建設(shè)。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展，積極培育發(fā)展社會(huì)慈善類民間組織，建立慈善組織行業(yè)自律機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。健全殘疾人福利政策，落實(shí)殘疾人優(yōu)惠待遇。加快建立廉租住房制度，推進(jìn)首批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，逐步解決進(jìn)城農(nóng)民工、城區(qū)“雙困”家庭和農(nóng)民變居民的住房問題。

——積極探索社會(huì)保障體系建設(shè)新領(lǐng)域。

一是大力解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問題。建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，嘗試建立便于跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的機(jī)制，并進(jìn)一步搞好農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的制度銜接。開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點(diǎn)，建立進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民服務(wù)中心，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

二是合理設(shè)置社會(huì)保障項(xiàng)目。按照社會(huì)保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，合理設(shè)置、歸并社會(huì)保障項(xiàng)目，明確各種社會(huì)保障之間互聯(lián)互動(dòng)的多種形式，創(chuàng)造性地建立起各種社會(huì)保障間互聯(lián)互動(dòng)的制度和部門間互聯(lián)互通的信息平臺(tái)以及資金交流平臺(tái)。

（三）完善社會(huì)保障配套機(jī)制，提高社會(huì)保障服務(wù)水平

第一，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)法制化。規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障制度的運(yùn)作，加大對(duì)保障政策制度的宣傳和執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監(jiān)管，及時(shí)糾正損害職工利益的違法行為。

第二，努力推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)。綜合現(xiàn)有社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利服務(wù)組織及其運(yùn)作情況，建議進(jìn)一步加大我縣社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)力度，形成以國家辦社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，其他多種所有制形式的社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)服務(wù)為依托、家庭服務(wù)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大信息化建設(shè)的力度，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)的信息化，從而提高社會(huì)保障服務(wù)工作效率。

第三，建立社會(huì)保障體系的資金保障機(jī)制。一是加大政府對(duì)社會(huì)保障的財(cái)政投入力度。加快公共財(cái)政改革步伐，打破城鄉(xiāng)分治的制度安排，逐步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政總支出中的比重。二是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實(shí)際情況，及時(shí)把外來投資企業(yè)、新興行業(yè)納入覆蓋范圍，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。三是改革完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠催收力度，強(qiáng)制企事業(yè)單位為職工“買保險(xiǎn)”。四是建立農(nóng)村社會(huì)保障資金的穩(wěn)定機(jī)制。擴(kuò)大土地出讓金用于農(nóng)村社會(huì)保障的比重，探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和住宅的質(zhì)押、流轉(zhuǎn)換保障、換救助的機(jī)制。五是充分發(fā)揮隧道業(yè)、海運(yùn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等社會(huì)各界的力量和優(yōu)勢(shì)，吸收更多的捐助資金，培育更加廣泛的社會(huì)保障資金來源。

第四，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的各項(xiàng)配套改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，不能“單兵作戰(zhàn)”，而有賴于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展以及相關(guān)制度的配套改革。一是深化戶籍改革，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度，消除城鄉(xiāng)居民待遇的差別。二是提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)再就業(yè)工作水平，健全以勞動(dòng)合同制度為主要方式的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)失業(yè)登記和職業(yè)培訓(xùn)。三是深化完善征地制度改革，把握我縣開放開發(fā)過程的城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向，逐步提高被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格控制機(jī)制，提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

——齊抓共管，社會(huì)各界共同參與，形成共同推進(jìn)社會(huì)保障工作的合力。

充分發(fā)揮由稅務(wù)、財(cái)政、工商、建設(shè)、審計(jì)、建設(shè)、質(zhì)檢、國土資源、安監(jiān)等部門的作用，協(xié)調(diào)解決社會(huì)保障工作中的突出問題。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，建立社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)企業(yè)檔案，簽訂補(bǔ)繳協(xié)議書；加大執(zhí)法，對(duì)不履行繳費(fèi)協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行；加大審計(jì)力度，對(duì)出口退稅的欠費(fèi)企業(yè)，財(cái)政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶；欠費(fèi)企業(yè)不能享受扶持政策；工商部門可把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為年檢的條件；質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動(dòng)保障相互聯(lián)動(dòng)把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為評(píng)選企業(yè)信用等級(jí)的條件；對(duì)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，國土資源部門控制用地指標(biāo)；充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，積極開展代表、委員調(diào)研視察等活動(dòng)。通過整合社會(huì)力量，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的順利開展。

發(fā)揮工作考核的指揮棒作用，將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍。縣直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。

——加強(qiáng)政策宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)保障意識(shí)，使社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策、知識(shí)深入人心。

加大勞動(dòng)法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費(fèi)贈(zèng)閱勞動(dòng)保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開展定期和定事（主題）相結(jié)合的宣傳活動(dòng)，讓社會(huì)各界了解政策，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心支持勞動(dòng)保障事業(yè)，引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求，在全社會(huì)形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)政策的監(jiān)督，對(duì)于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個(gè)人，適當(dāng)予以曝光，形成良好的輿論環(huán)境。建立社會(huì)保障工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)社會(huì)保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家，實(shí)行評(píng)先樹優(yōu)一票否決，使按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)警制度。對(duì)于欠繳社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到警戒線（可根據(jù)實(shí)際情況制定）的企業(yè)，進(jìn)行警告，規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未繳納的，作為重點(diǎn)的執(zhí)法對(duì)象，依法采取強(qiáng)制措施，督促其及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

——加強(qiáng)社會(huì)保障、民政部門能力建設(shè)，提高服務(wù)社會(huì)的水平。

社會(huì)保障工作群眾性強(qiáng)，特別是社會(huì)救助工作面對(duì)的都是困難群體，要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)理念和模式，建立社會(huì)保險(xiǎn)方便快捷的查詢系統(tǒng)，健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)保障工作公開透明。要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的重心下移，改變“救火式”的工作方式，以主動(dòng)出擊、主動(dòng)服務(wù)為主，深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時(shí)地把勞動(dòng)保障的政策帶下去，把基層群眾的意見帶上來，成為人民群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人，使社會(huì)保障工作起到為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

【第6篇】2025年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：醫(yī)患糾紛調(diào)研怎么寫1850字

在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我走進(jìn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。

“熟讀王叔和，不如臨證多?！睂?shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。對(duì)我們學(xué)生而言，實(shí)踐就是從學(xué)校到社會(huì)，從一個(gè)學(xué)生到一個(gè)工作人的角色轉(zhuǎn)變。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)踐，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對(duì)于人才的要求就會(huì)越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

對(duì)于我這個(gè)只有一年學(xué)醫(yī)經(jīng)歷的學(xué)生來說，應(yīng)該從醫(yī)院中最基礎(chǔ)的工作開始。來到醫(yī)院，我對(duì)一切都感到新鮮和畏懼，即使自己曾以病人的身份到過此地。我知道穿上白大褂，自己就不僅僅是一個(gè)學(xué)生了，而是一個(gè)以治病救人，減輕病人病痛為己任的醫(yī)生。當(dāng)我穿著白大褂，看到病人一個(gè)個(gè)因痛苦而憔悴不堪的眼神，第一次感到醫(yī)生這個(gè)職業(yè)是這么的神圣。更加堅(jiān)定了自己要好好學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識(shí)，做一個(gè)好醫(yī)生。

在醫(yī)院的兩個(gè)星期里，每天都和門診醫(yī)生一起上下班。每天耳濡目染醫(yī)生怎么與病人溝通，怎么收集病情資料，怎么治療。雖然現(xiàn)在缺乏一些專業(yè)的知識(shí)，但是跟著醫(yī)生還是能學(xué)到不少他們臨床診斷和治療的經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)我以后走入工作崗位，更好的履行醫(yī)生的職責(zé)毋庸置疑會(huì)有很大的幫助。因?yàn)閮蓚€(gè)醫(yī)生都是從我們學(xué)校畢業(yè)的，對(duì)我這個(gè)剛?cè)腴T的小師弟自認(rèn)也是相當(dāng)?shù)恼疹?。每?dāng)我有什么不懂的問題時(shí)，他們都悉心給我講解，都從最基本的開始教我。比如，針刺的手法和灸法、針與灸的結(jié)合——溫針的應(yīng)用、電針的應(yīng)用及其功能特點(diǎn)、皮內(nèi)針的應(yīng)用及其功能特點(diǎn)、穴位注射的應(yīng)用和功能、拔火罐的方法和分類，以及基本的醫(yī)療衛(wèi)生注意事項(xiàng)等等，還有很多是臨床具體操作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這些都是只可意會(huì)，不可言傳的。所有的這些讓我明白中醫(yī)的博大精深以及自己的膚淺。當(dāng)看到病人進(jìn)過治療后病痛減輕康復(fù)時(shí)的笑逐顏開，醫(yī)生的成功感得到最完美的體現(xiàn)，醫(yī)生的辛苦和努力在病人健康面前變的那么的渺小。

突然想到現(xiàn)在社會(huì)上吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的醫(yī)患糾紛，雖然不知道其它醫(yī)院的情況，但是在這里，我絲毫沒有發(fā)現(xiàn)醫(yī)患糾紛，反而是無比的和諧。我想，醫(yī)患糾紛產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，排除病人和社會(huì)等方面因素，醫(yī)院首當(dāng)其沖，有其不可推卸的責(zé)任。具體來說，就體現(xiàn)在醫(yī)生本身。有些醫(yī)患糾紛其實(shí)是完全可以避免的。

要想解決醫(yī)患糾紛，最根本的就是要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，醫(yī)學(xué)科學(xué)是一門實(shí)踐性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的學(xué)科。在生命過程和許多疾病中，還有很多沒有被人類完全認(rèn)識(shí)，有的雖已認(rèn)識(shí)但沒有行之有效的治療方法。因此，醫(yī)患雙方通過語言進(jìn)行交流溝通、互相信任顯得十分必要。一方面，醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)與患者溝通，充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，建立良好的關(guān)系，才能使患者積極支持、配合醫(yī)療工作，才能使醫(yī)務(wù)工作者有良好的心態(tài)從事醫(yī)學(xué)事業(yè)，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。另一方面，患者到醫(yī)院看病，希望與醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行平等交流，獲得尊重，享有充分的權(quán)利?；疾【驮\，知道病情是起碼的要求，如果對(duì)自己的病情不明白，容易對(duì)醫(yī)療方案不理解，也可能因此而產(chǎn)生矛盾。醫(yī)務(wù)人員告之真實(shí)病情后，更能贏得患者的配合及家屬的支持，使治療取得更好的效果。醫(yī)生對(duì)在用藥、檢查、改變治療方案等可能發(fā)生的情況，都要根據(jù)不同的對(duì)象進(jìn)行有選擇的告知，這樣既尊重了患者，又拉近關(guān)系，也可避免可能發(fā)生的矛盾。我想如果醫(yī)生能真正做好這些，那醫(yī)患關(guān)系肯定會(huì)和諧不少的。

短期的社會(huì)實(shí)踐，一晃而過，在這其中，讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西都將會(huì)讓我終生受用。新的學(xué)期開始了，新一輪對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的吸收和總結(jié)也拉開序幕，我會(huì)投入百分之百的努力，爭取早日成為一名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)工作者。