【第1篇】2025年計(jì)劃生育工作計(jì)劃報(bào)告怎么寫(xiě)怎么寫(xiě)2150字
一 、始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為“一把手工程”,堅(jiān)持一把手親自抓,負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)到具體責(zé)任人,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,齊抓共管,抓好落實(shí)
嚴(yán)格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)從根本上重視人口和計(jì)劃生育工作,不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機(jī)制。
二、全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市、旗制定的各項(xiàng)惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開(kāi)展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”
(一)完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發(fā)放到位,管理到位,切實(shí)解決好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”補(bǔ)貼,計(jì)劃生育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),放棄生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),國(guó)家計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
(二)深入開(kāi)展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”,提高家庭發(fā)展能力,促進(jìn)家庭和諧幸福。
(三)按照上級(jí)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神,努力推動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn),積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計(jì)生家庭的民生意識(shí),不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高出生人口素質(zhì),推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程,全面實(shí)施“三大工程”,搞好“五個(gè)服務(wù)”
(一)對(duì)婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)和出生缺陷預(yù)防知識(shí)宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預(yù)力度。
(二)通過(guò)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上,免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測(cè);為符合政策生育的夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng),建立出生缺陷檔案,實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務(wù),生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑服務(wù),推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程)。
四、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制
(一)各村、相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,定期召開(kāi)計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合作用,加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督,更好的服務(wù)群眾。
(二)建立完善流動(dòng)人口協(xié)管工作制度,每300-500名流動(dòng)已婚育齡婦女配備一名流動(dòng)人口協(xié)管員。建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作,鞏固和完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作格局。
(三)以全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)和人口文化活動(dòng)為工作載體,以查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》為主線, 利用人口學(xué)校和人口文化活動(dòng)陣地進(jìn)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識(shí)宣傳,對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展人性化真情服務(wù)。
五、加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)工作,全面完成全員人口信息建設(shè)工作
做好全員人口信息的收集、更新,補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及糾正錄入錯(cuò)誤(如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期)等相關(guān)工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。
同時(shí),上報(bào)的全員人口信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)要與201x年底上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,重點(diǎn)分析總?cè)丝跀?shù)和出生人口情況,對(duì)有出入的數(shù)據(jù)要填寫(xiě)《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復(fù)查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進(jìn)行匯總,并將匯總情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開(kāi)展整治“兩非” 專項(xiàng)行動(dòng)
(一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,從源頭防范選擇性別生育。
(二)完善利益導(dǎo)向政策體系,繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),提高計(jì)劃生育女孩家庭的社會(huì)地位。
(三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門(mén)密切配合,聯(lián)合開(kāi)展整治“兩非” 專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊溺棄女?huà)胄袨?,組織開(kāi)展實(shí)名登記工作。
七、穩(wěn)定低生育水平,堅(jiān)持依法行政,完善村民自治工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī),嚴(yán)格控制非政策生育,維護(hù)好計(jì)生合法權(quán)益。
(一)深入貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,加強(qiáng)對(duì)再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)計(jì)生違紀(jì)違法行為的查處力度,按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和我旗關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)足額的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點(diǎn)要查處往年非政策生育情況,規(guī)范依法行政卷宗.檔案和各類制度,做好依法行政工作。
(二)村委要開(kāi)展人口和計(jì)劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計(jì)劃生育村民自治制度, 深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng),讓育齡群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。
(三)加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛的排查、化解工作。
八、加大宣傳力度,積極構(gòu)建人口計(jì)生宣傳工作新格局。
抓好群眾宣傳、社會(huì)宣傳和陣地宣傳,完成上級(jí)下達(dá)的宣傳教育工作任務(wù)。強(qiáng)化人口文化建設(shè),形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。
九、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),提高人民群眾對(duì)人口和計(jì)生工作的滿意度
認(rèn)真落實(shí)市、旗對(duì)人口和計(jì)劃生育管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力,繼續(xù)組織開(kāi)展請(qǐng)“農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”的“雙評(píng)活動(dòng)”和“下評(píng)上”活動(dòng)。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)41人覺(jué)得有用
計(jì)劃生育工作計(jì)劃報(bào)告需要結(jié)合實(shí)際情況,合理規(guī)劃未來(lái)一年的工作方向和目標(biāo)。這類報(bào)告通常涉及人口管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等多個(gè)方面,既要體現(xiàn)政策導(dǎo)向,也要注重實(shí)際操作。
首先,報(bào)告開(kāi)頭部分應(yīng)該明確當(dāng)前的工作背景,比如人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)、相關(guān)政策調(diào)整情況等。這部分內(nèi)容可以通過(guò)查閱統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),以及上級(jí)部門(mén)的最新指示來(lái)進(jìn)行梳理。在撰寫(xiě)過(guò)程中,要注意引用的數(shù)據(jù)來(lái)源必須可靠,不能隨意編造數(shù)字。例如,某地區(qū)去年出生率下降了約15%,這個(gè)比例是否合理,需要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)環(huán)境綜合考量。
接著,報(bào)告的核心部分應(yīng)圍繞年度工作目標(biāo)展開(kāi),每個(gè)目標(biāo)都要具體且可量化。比如,提升避孕節(jié)育知識(shí)普及率到80%以上,這比籠統(tǒng)地說(shuō)要加強(qiáng)宣傳更為直觀。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可以制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,包括舉辦講座次數(shù)、發(fā)放宣傳資料數(shù)量等指標(biāo)。需要注意的是,這些目標(biāo)設(shè)定不能脫離現(xiàn)實(shí)條件,否則可能難以完成。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
報(bào)告中還應(yīng)該提到具體的執(zhí)行措施。比如,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,可以增加流動(dòng)宣傳車的數(shù)量,定期下鄉(xiāng)開(kāi)展咨詢服務(wù)。對(duì)于城市社區(qū),則可以通過(guò)微信公眾號(hào)推送相關(guān)信息,擴(kuò)大覆蓋面。這里有一個(gè)小細(xì)節(jié)需要注意,如果涉及到跨部門(mén)協(xié)作,務(wù)必提前做好溝通協(xié)調(diào),以免出現(xiàn)推諉扯皮的情況。
小編友情提醒:
報(bào)告末尾可以簡(jiǎn)要提及保障措施,如經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人員配置等方面的問(wèn)題。這部分內(nèi)容雖然不是重點(diǎn),但也至關(guān)重要,因?yàn)闆](méi)有足夠的資源支撐,再好的計(jì)劃也只能停留在紙面上。當(dāng)然,在實(shí)際工作中,有時(shí)候會(huì)遇到資金緊張的情況,這時(shí)候就需要靈活調(diào)整策略,優(yōu)先保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入。
【第2篇】赴江蘇浙江兩省計(jì)劃生育考察報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃怎么寫(xiě)1500字
5月16日至23日,史主任帶領(lǐng)市計(jì)生委中層以上干部和縣市計(jì)生局長(zhǎng)30余人,到江蘇省海安縣、錫山市,浙江省德清縣進(jìn)行參觀考察,文秘部落情況如下:
二、三縣市的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)思路明確。什么是計(jì)劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本質(zhì)是什么、怎么搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),工作措施,都非常明確。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本質(zhì)就是圍繞育齡群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求開(kāi)展工作,以服務(wù)對(duì)象為上帝,在服務(wù)中體現(xiàn)新時(shí)期以人為本的指導(dǎo)思想。過(guò)去是管理群眾,現(xiàn)在是服務(wù)群眾,過(guò)去群眾是被管理的對(duì)象,現(xiàn)在群眾是被服務(wù)的對(duì)象。
服務(wù)到位。圍繞育齡群眾生殖健康,優(yōu)生優(yōu)育的需求,展開(kāi)全方位、多層面、實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。
圍繞群眾的合法權(quán)益,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。圍繞群眾民主參與的需求,陽(yáng)光操作,組織他們參事議事。
圍繞生殖健康需求,查體、隨訪、有求必應(yīng)上門(mén)服務(wù)。服務(wù)站室環(huán)境優(yōu)雅,工作人員文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)。
這種對(duì)育齡群眾的服務(wù)是發(fā)自內(nèi)心的不是表面的,是實(shí)實(shí)在在的不是虛假的,是把真誠(chéng)的服務(wù)做到家,做到位。工作落實(shí)。
工作抓的死、抓的實(shí),不干不說(shuō),說(shuō)了就干,干就干好,是他們的一大特點(diǎn)。海安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦人員每月在群眾中了解情況,不能少于5天,了解問(wèn)題到戶,服務(wù)群眾到家,他們的工作不是走馬觀花,玩花架子,墻上論高低,紙上論輸贏,而是實(shí)實(shí)在在的為民解困,為眾排憂。
他們檢查工作主要聽(tīng)育齡群眾的反映,用群眾的滿意率來(lái)衡量工作的好壞。群眾心中有桿秤,用老百姓這顆定盤(pán)星,來(lái)稱一稱優(yōu)質(zhì)服務(wù)虛與實(shí)、輕和重。
寓管理于服務(wù)之中。管理與服務(wù)是對(duì)立的統(tǒng)一,服務(wù)是更高層次的管理,寓管理于服務(wù)之中,通過(guò)對(duì)育齡婦女的服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理的目的。
三縣市的性別比都在正常范圍之內(nèi),他們共同的措施就是每月跟蹤隨訪服務(wù),這樣即服務(wù)了群眾又達(dá)到了管理的目的。對(duì)重點(diǎn)戶,如未做絕育手術(shù)的雙女戶等容易出現(xiàn)違法生育的人群,每年單獨(dú)登記造冊(cè),安排專人定期上門(mén)服務(wù),從而減少了違法生育。
三、改進(jìn)措施黨的十六大提出了以人為本,可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時(shí)期計(jì)劃生育工作必須與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是新時(shí)期的歷史任務(wù)。我們?nèi)绾谓梃b外地經(jīng)驗(yàn),與實(shí)際相結(jié)合,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇大文章,要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,統(tǒng)一一個(gè)思想,即優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是要轉(zhuǎn)變工作方式方法,貧富都能搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想。
我們參觀學(xué)習(xí)的一般都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)比較好的縣市,但這不意味著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就不能搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們過(guò)去對(duì)老百姓是居高臨下,有時(shí)冷、橫、硬,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,現(xiàn)在要溫馨服務(wù),為育齡婦女辦些力所能及的實(shí)在事,這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
因此要認(rèn)識(shí)到,優(yōu)質(zhì)服務(wù)不能唯條件論,優(yōu)質(zhì)服務(wù)窮也能搞,富也能搞,先進(jìn)能高,后進(jìn)也能搞,基礎(chǔ)好能搞,基礎(chǔ)差也能搞。其次,要轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心就是服務(wù),要淡化管理的思想,樹(shù)立服務(wù)的觀念,要用服務(wù)取代管理。要換位思考,把老百姓真正當(dāng)成我們心中的上帝,急群眾之所急,想群眾之所想,多為群眾想事,多為群眾辦事,圍繞育齡群眾的需求提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
只要思想觀念轉(zhuǎn)變了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的辦法也就有了。再次,要做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、投入三個(gè)到位。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是計(jì)生部門(mén)完全能夠做得到的,如各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)估考核,是對(duì)政府計(jì)劃生育行為的考查,也并非是單純的考核業(yè)務(wù)部門(mén),因此這項(xiàng)工程離不開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)劃生育的一項(xiàng)改革,既有思想觀念轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,又要有實(shí)實(shí)在在的具體內(nèi)容,沒(méi)有一套具體的、規(guī)范的、切合實(shí)際的操作程序是辦不好的,而要開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù),必需解決一些投入問(wèn)題,各項(xiàng)政策的落實(shí),服務(wù)條件的完善,這都是優(yōu)質(zhì)服務(wù)必備的。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)87人覺(jué)得有用
赴江蘇浙江兩省計(jì)劃生育考察報(bào)告
這次去江蘇浙江兩省考察計(jì)劃生育工作,感覺(jué)收獲挺多。江蘇那邊的計(jì)生工作做得相當(dāng)細(xì)致,他們有一套很成熟的管理體系。比如在社區(qū)層面,他們將計(jì)生服務(wù)融入網(wǎng)格化管理中,每個(gè)網(wǎng)格都有專門(mén)的計(jì)生聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常事務(wù)。這種做法不僅提高了工作效率,也讓居民能及時(shí)得到幫助。
浙江這邊則更注重信息化建設(shè)。他們的計(jì)生系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了線上辦理各種業(yè)務(wù),像生育登記、獎(jiǎng)扶申請(qǐng)之類的,都不用跑腿了。我覺(jué)得這個(gè)特別好,節(jié)省了大家的時(shí)間。不過(guò)有時(shí)候系統(tǒng)也會(huì)遇到一些小問(wèn)題,比如說(shuō)偶爾會(huì)出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象,這可能跟服務(wù)器負(fù)載有關(guān)。但總體來(lái)說(shuō),這對(duì)提高辦事效率還是很有效的。
在江蘇的時(shí)候,我還注意到他們特別重視宣傳工作。街道辦經(jīng)常組織講座和活動(dòng),向居民普及計(jì)生政策和健康知識(shí)。這種方式既接地氣又實(shí)用,能讓老百姓真正了解相關(guān)政策。相比之下,我們這邊在這方面就顯得薄弱了一些,以后可以借鑒一下他們的經(jīng)驗(yàn)。
回到單位后,我也開(kāi)始著手制定新的計(jì)生工作計(jì)劃。首先要完善現(xiàn)有的管理制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位。其次要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,形成合力。另外,還得加大宣傳力度,讓更多人知道我們的服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)然,這過(guò)程中肯定會(huì)有挑戰(zhàn),比如資源有限、人員不足等問(wèn)題,但只要大家齊心協(xié)力,相信一定能克服。
記得以前有個(gè)同事曾經(jīng)跟我說(shuō)過(guò),做計(jì)生工作最重要的是用心去做,只有真正關(guān)心群眾的需求,才能把事情做好。這句話我一直記在心里。希望接下來(lái)的工作能夠更加順利,也希望自己的努力能為這項(xiàng)事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。
【第3篇】人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)3850字
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)XX年工作計(jì)劃安排,4月份,教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表,在區(qū)人大常委會(huì)副主任蔡康的帶領(lǐng)下,對(duì)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談,聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào),了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問(wèn)題,聽(tīng)取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào),并召開(kāi)了專題座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體,以“常態(tài)化”管理為主線,各項(xiàng)工作取得了較大成效,XX年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū)),是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū)),XX—XX年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好,XX年,全區(qū)共出生6287人,計(jì)劃生育率94.72%,出生性別比108.28,人口自然增長(zhǎng)率3.57%,完成了市里下達(dá)的任務(wù),在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,都要召開(kāi)全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議,與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》(黃區(qū)委辦〔XX〕23號(hào)),對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé),積極參與計(jì)生工作,區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜,每月都組織10余名執(zhí)法人員開(kāi)展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法,區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén)組成打擊“兩非”專案組,重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作,全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái),我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理,變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”,對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查,有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度,把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類,并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度,將計(jì)生工作實(shí)績(jī)作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,有效引導(dǎo)村民自覺(jué)依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平,促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點(diǎn),違法生育得到有效控制。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口,嚴(yán)控違法生育。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全區(qū)XX社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù),實(shí)現(xiàn)“零口供”立案,XX年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震懾了違法生育對(duì)象,對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點(diǎn),性別比治理深入推進(jìn)。XX年,扎實(shí)開(kāi)展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng),出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》,成立了打擊“兩非”專案組,脫產(chǎn)辦案,成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起,取消再生育指標(biāo)2人,刑拘3人,判實(shí)刑2人,“兩非”行政罰款17.89萬(wàn)元,出生性別比治理工作取得階段性成效,我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度,落實(shí)全過(guò)程管理,開(kāi)展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作,以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)共建成3個(gè)中心站,1個(gè)一級(jí)站,9個(gè)二級(jí)站,使服務(wù)站面貌煥然一新,服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔XX〕40號(hào)),從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開(kāi)展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛(ài)“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索?!叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步,建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心,開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作,出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰。“關(guān)愛(ài)女孩、陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)全面深化,計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng),計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高,對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng),澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心,對(duì)外出流動(dòng)人口開(kāi)展“雙向”服務(wù),設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn),為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
二、存在問(wèn)題
我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績(jī),但困難仍然存在,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響,群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì),控制違法生育任務(wù)仍然艱巨,XX年,全區(qū)計(jì)劃外出生332人,同比增加6人,增幅1.84%,計(jì)劃外生育村居215個(gè),占總村居數(shù)的37.79%,同比持平。近幾年來(lái),有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開(kāi)二胎政策”的討論持續(xù)不斷,而專家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面,并非國(guó)家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整,但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀,影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí),基層工作難度增大,出生人口性別比有所反彈,XX年全區(qū)出生人口性別比108.28,居全市第一,但今年一季度有所反彈,治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn),一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊,而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失,目前正處于老辦法越來(lái)越不能用,新辦法還沒(méi)想全、還沒(méi)想透、還沒(méi)想深的局面,做好人口計(jì)生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì)方方面面,單靠人口計(jì)生部門(mén)難以實(shí)現(xiàn),計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立,但由于種種原因,有些職能部門(mén)只考慮部門(mén)利益,對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視,存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象,難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面。基層基礎(chǔ)仍有待提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位,隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
三、幾點(diǎn)建議
人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,只能加強(qiáng),不能削弱。政府及有關(guān)部門(mén)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),抓好工作落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫,推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體,創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式,依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策,廣泛深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育,進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí),推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門(mén)清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性,重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳,即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變,計(jì)劃生育一票否決制不變,保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為,必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位,關(guān)心群眾的利益訴求,通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制,把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來(lái),實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女兒戶家庭活動(dòng),提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性,確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)守法律底線,堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)執(zhí)法治理工作,充分利用法律賦予的手段、方式,依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),同時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)查處一批大案、要案,對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理,絕不姑息。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局,進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤(pán)棋”的工作格局,計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),分析研究,共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法,相關(guān)部門(mén)也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理,強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制,形成綜合治理人口問(wèn)題齊抓共管的強(qiáng)大合力。
5、提升計(jì)生干部素質(zhì),為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作,深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度,樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,以服務(wù)贏得民心、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體,著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力,推進(jìn)計(jì)生審批制度改革,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù),進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平,提高群眾滿意度。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)47人覺(jué)得有用
關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告,其實(shí)關(guān)鍵在于把事情說(shuō)清楚,既要講背景,又要提問(wèn)題,還得有建議。這類報(bào)告一般得包含幾個(gè)大塊兒,一個(gè)是基本情況,就是現(xiàn)狀怎么樣,比如人口規(guī)模、年齡分布、生育率什么的,這部分要用數(shù)字說(shuō)話,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)喜歡看具體數(shù)據(jù),數(shù)字能體現(xiàn)工作的成效。再就是政策執(zhí)行的情況,哪些地方做得好,哪些地方還有差距,這需要深入基層去摸底,跟相關(guān)部門(mén)多聊聊,特別是那些直接負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的同志,他們最有發(fā)言權(quán)。
接著就是分析部分,這里頭可能有些地方會(huì)顯得復(fù)雜一點(diǎn)。比如,有些地方推行新的計(jì)生政策后,效果并不明顯,這就得仔細(xì)找原因,是宣傳不到位,還是配套措施沒(méi)跟上?這部分寫(xiě)的時(shí)候要注意,別光是堆砌問(wèn)題,得有點(diǎn)深度,最好能從制度層面或者管理機(jī)制上去探討,這樣提出的建議才更有說(shuō)服力。不過(guò)有時(shí)候?qū)懼鴮?xiě)著可能會(huì)漏掉一些細(xì)節(jié),比如沒(méi)把某個(gè)重要環(huán)節(jié)交代清楚,但這不是刻意省略,而是不小心疏忽了。
然后就是建議部分,這是重頭戲。針對(duì)前面提到的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的辦法。比如加強(qiáng)社區(qū)層面的服務(wù),提高工作效率之類的。建議要具體,不能太籠統(tǒng),像“加強(qiáng)宣傳”這種話就顯得空泛,最好能細(xì)化到具體的活動(dòng)形式,比如利用新媒體平臺(tái)做推送,或者組織講座什么的。另外,還要考慮到成本問(wèn)題,畢竟資源有限,不能提些不切實(shí)際的要求。
最后別忘了附上一些參考資料,包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相關(guān)文件、訪談?dòng)涗浭裁吹?,這能讓報(bào)告看起來(lái)更專業(yè)。不過(guò)有時(shí)候?qū)憟?bào)告的時(shí)候可能會(huì)忘記標(biāo)注出處,尤其是引用了一些內(nèi)部資料,這就需要注意一下,不然容易引起誤會(huì)。
寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候還要注意語(yǔ)氣,得尊重領(lǐng)導(dǎo)和同事,措辭要禮貌,態(tài)度要誠(chéng)懇。有時(shí)候?qū)懙锰卑卓赡軙?huì)得罪人,所以措辭上要講究點(diǎn)策略。另外,報(bào)告的格式也很重要,標(biāo)題要醒目,段落要分明,字體大小也得合適,不然看起來(lái)亂糟糟的會(huì)影響閱讀體驗(yàn)。
【第4篇】市長(zhǎng)在全市2025年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的報(bào)告怎么寫(xiě)2400字
在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的報(bào)告
同志們:
市委、市政府召開(kāi)的這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省人口計(jì)生工作會(huì)議精神,總結(jié)mm年的工作,部署kk年的任務(wù),兌現(xiàn)mm年并簽訂kk年人口與計(jì)劃生育責(zé)任狀,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨政組織和全社會(huì)力量,認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn),齊心協(xié)力抓緊抓好新時(shí)期人口和計(jì)劃
生育工作,繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
mm年,全市人口和計(jì)劃生育工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,采取措施,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)。mm年末,全市總?cè)丝跒?52萬(wàn),人口出生率為7.43‰,自然增長(zhǎng)率為3.6‰,計(jì)劃生育率為97.01%,均控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。過(guò)去的一年,我市以技術(shù)服務(wù)為主線,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到了全領(lǐng)域覆蓋;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義生育文化,不斷探索了宣傳教育新途徑;切實(shí)強(qiáng)化綜合治理,實(shí)施目標(biāo)管理,收到了較好效果;開(kāi)展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況自查,提高了執(zhí)法能力和管理水平;以計(jì)生委更名為契機(jī),積極開(kāi)展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,推進(jìn)了計(jì)劃生育綜合改革;實(shí)施依法治訪,全力解決歷史遺留信訪案件,進(jìn)一步穩(wěn)定了計(jì)劃生育正常工作秩序。在積極落實(shí)年初工作計(jì)劃的同時(shí),從去年4月開(kāi)始,我市率先開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨政組織高度重視,各有關(guān)部門(mén)通力合作,人口計(jì)生部門(mén)舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認(rèn)、資金發(fā)放等九個(gè)階段工作,于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式,并在9月末前將首批獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全部發(fā)放到4463名獎(jiǎng)扶對(duì)象手中,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報(bào)一人,也不錯(cuò)報(bào)一人”的工作目標(biāo)。我市的試點(diǎn)工作,得到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到廣大農(nóng)民群眾的熱切關(guān)注和歡迎,被稱頌為“德政善舉”和“陽(yáng)光工程”。
回顧mm年人口計(jì)生工作,各縣(市)區(qū)克服了經(jīng)費(fèi)不足、人員編制不合理、各項(xiàng)改革等諸多因素給人口計(jì)生工作帶來(lái)的客觀不利影響,付出了大量的努力和艱辛,確保了工作任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的完成。kk年,是“xxx”計(jì)劃的最后一年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作,對(duì)于全面完成我市“xxx”人口以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并為“xxx”計(jì)劃的順利實(shí)施,都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作形勢(shì)
剛剛過(guò)去的mm年,對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō),是極其不平凡的一年。中央督查組、國(guó)家人口計(jì)生委、省人口計(jì)生委以及市人大常委會(huì),先后對(duì)全市貫徹落實(shí)中央《決定》、獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)、“一法三規(guī)”和省《條例》的情況,進(jìn)行了多次視察和檢查。市人口計(jì)生委也根據(jù)工作的需要,對(duì)全市城鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況,進(jìn)行了深入剖析。從上級(jí)視察反饋和市人口計(jì)生委工作剖析情況看,全市人口計(jì)生工作總體是好的,但存在的問(wèn)題也很多,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和行政區(qū)劃調(diào)整,計(jì)生基層工作網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致由村(城市社區(qū))、屯(居民小組)承擔(dān)的計(jì)生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)工作十分薄弱;一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定,兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,而且這種情況在城區(qū)(縣鎮(zhèn))更為突出。一些地方計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)服務(wù)水平低,技術(shù)服務(wù)普遍不到位;有的綜合治理相關(guān)部門(mén)不能認(rèn)真落實(shí)職責(zé)任務(wù),使綜合治理工作處于停滯狀態(tài);一些地方的人口計(jì)生工作開(kāi)展不平衡,在宣傳教育、人口統(tǒng)計(jì)、生殖保健、依法行政、財(cái)務(wù)管理等基層基礎(chǔ)工作上,存在較大漏洞;特別是多數(shù)縣區(qū)對(duì)人口計(jì)生工作的投入嚴(yán)重不足,已成為制約全市人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸,致使群眾應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)政策無(wú)法兌現(xiàn)、應(yīng)享受的免費(fèi)服務(wù)無(wú)法到位。上述問(wèn)題的存在,究其根源,最主要的是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏足夠的研究,致使在工作重視程度上出現(xiàn)了極大的滑坡。中央督查組的督查、省人口計(jì)生委的檢查以及我們自己的剖析結(jié)果,已經(jīng)警示我們,我市的低生育水平并不穩(wěn)固,仍面臨著人口控制反彈的嚴(yán)峻形勢(shì),保持人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力,而且有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。因此,我們務(wù)必科學(xué)地、實(shí)事求是地分析人口計(jì)生工作的市情和縣情,對(duì)當(dāng)前的工作形勢(shì)、工作狀況保持清醒的再認(rèn)識(shí),理性地看待所取得的工作成績(jī),認(rèn)真研究和解決工作中存在的問(wèn)題。否則,我們的工作既經(jīng)不起上級(jí)“一票否決”的考驗(yàn),也經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn),還會(huì)在根本上動(dòng)搖計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。
二、準(zhǔn)確把握kk年全市人口計(jì)生工作思路和重點(diǎn)
揮和考核方式方法上搞突破口,全面推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。具體工作目標(biāo)是:到kk年末,全市總?cè)丝诳刂圃?54萬(wàn)以內(nèi),人口出生率控制在8.6‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在4.17‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到93%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。特別是對(duì)于人口計(jì)生這一具有高關(guān)聯(lián)性的工作來(lái)說(shuō),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)更顯得極其重要和必要。要把農(nóng)村稅費(fèi)改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強(qiáng)計(jì)生“網(wǎng)底”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),依據(jù)“有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事”的原則,組建村(社區(qū))、屯(居民小組)以及計(jì)劃生育中心戶工作隊(duì)伍。盡快完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范,并采取多種形式開(kāi)展深入培訓(xùn),使基層專兼職計(jì)生干部全面適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求。要把信息化建設(shè)做為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),全面建立以人口信息____宏觀管理與決策信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神,本著“機(jī)構(gòu)小設(shè)備精,人員少技術(shù)精”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),認(rèn)真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無(wú)保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實(shí)際問(wèn)題。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)78人覺(jué)得有用
各位同志:
今天咱們就聊聊關(guān)于市長(zhǎng)在全市2025年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上作報(bào)告的事。這可不是一件小事,報(bào)告得好不好,直接關(guān)系到整個(gè)工作的推進(jìn)情況。寫(xiě)報(bào)告前頭,得先弄清楚幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
首先要搞明白報(bào)告的目的,是為了傳達(dá)上級(jí)精神,還是為了總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī),又或者是布置下一年的任務(wù)?目的明確了,寫(xiě)起來(lái)才不會(huì)跑偏。比如,如果是要布置任務(wù),就得把重點(diǎn)放在具體的措施上,像加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),這些都是要緊的。
接著就是搜集材料了。這一步很關(guān)鍵,不能光靠腦子記事,得翻翻過(guò)去的文件,看看去年的工作總結(jié),再找找相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。材料要全,不然寫(xiě)出來(lái)的報(bào)告就會(huì)顯得單薄。記得有個(gè)同事就遇到過(guò)這樣的情況,他只顧著抄去年的總結(jié),結(jié)果今年的新政策都沒(méi)提到,領(lǐng)導(dǎo)一問(wèn)就露餡了。
寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候,語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了,別整那些花哨的詞兒。像什么“大力推動(dòng)”“顯著成效”之類的套話最好少用。要是能用具體數(shù)字說(shuō)話就更好,比如,去年我們建成了多少個(gè)服務(wù)中心,解決了多少對(duì)夫妻的生育難題,這樣更有說(shuō)服力。
報(bào)告里頭最好能提一些實(shí)際的例子。比如某個(gè)地方通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高了居民的優(yōu)生優(yōu)育意識(shí),這樣的例子能讓報(bào)告生動(dòng)起來(lái)。不過(guò)有時(shí)候?qū)憟?bào)告的時(shí)候,可能因?yàn)闀r(shí)間緊,就把這個(gè)環(huán)節(jié)給省略了,結(jié)果報(bào)告聽(tīng)起來(lái)就干巴巴的。
最后一點(diǎn),報(bào)告寫(xiě)完后一定要仔細(xì)檢查一遍。這里頭可能藏著不少小問(wèn)題,像標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用錯(cuò)了,句子不通順之類的。有一次我看到一份報(bào)告,里面有個(gè)句子特別長(zhǎng),讀起來(lái)費(fèi)勁不說(shuō),還差點(diǎn)讓人抓不住重點(diǎn)。當(dāng)然,檢查的時(shí)候也不能太死板,有時(shí)候一個(gè)小小的改動(dòng)反而會(huì)讓句子變得不通暢。
好,以上就是關(guān)于寫(xiě)報(bào)告的一些想法,希望能幫到大家。不過(guò),寫(xiě)報(bào)告這事說(shuō)到底還是要多練,多琢磨。每個(gè)人都有自己的風(fēng)格,找到適合自己的路子才是最重要的。
【第5篇】計(jì)劃生育工作個(gè)人自查報(bào)告怎么寫(xiě)1400字
今年以來(lái),我局的計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》,把計(jì)劃生育工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核中,并與各項(xiàng)目標(biāo)考核掛鉤,做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí),順利完成了全年計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作自查報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,落實(shí)責(zé)任制度
我局黨委高度重視計(jì)劃生育工作,成立了由局長(zhǎng)駱國(guó)發(fā)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)劉定厚、王進(jìn)、紀(jì)委書(shū)記羅杰、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記周懷平任副組長(zhǎng),各股站負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組。實(shí)行“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各成員責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),確定專人負(fù)責(zé)全局計(jì)劃生育日常工作,確保我局計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。將計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,使計(jì)生工作真正做到年初有計(jì)劃、有目標(biāo),年中有檢查、有評(píng)比,年末有總結(jié)、有考核,為計(jì)生工作的全面落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、開(kāi)展多種宣傳,提高計(jì)生認(rèn)識(shí)
我局結(jié)合實(shí)際,狠抓計(jì)生工作法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,努力提高職工計(jì)生意識(shí):一是以轉(zhuǎn)變觀念為出發(fā)點(diǎn),以宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《____年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理及考核辦法的通知》為重點(diǎn),組織全局職工觀看了計(jì)生科教光盤(pán)。二是組織職工開(kāi)展計(jì)劃生育討論會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的依法生育觀念,同時(shí)提高人口素質(zhì)與計(jì)劃生育工作水平。三是加強(qiáng)全局干部職工的國(guó)策意識(shí)教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí),要求全局干部職工自覺(jué)遵守法律,接受管理,育齡夫婦自覺(jué)落實(shí)有效的節(jié)育措施。
三、分解細(xì)化任務(wù),全面齊抓共管
為全面完成計(jì)生目標(biāo)任務(wù),我局在把其納入目標(biāo)管理基礎(chǔ)上,還將計(jì)生任務(wù)層層分解,形成了處處有人管,事事有人抓的良好工作局面。一是從縱向上落實(shí)責(zé)任,明確了局長(zhǎng)、相關(guān)股站責(zé)任人的職責(zé)和責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);二是從橫向落實(shí)任務(wù),將目標(biāo)細(xì)化,落實(shí)到人頭,狠抓落實(shí);三是落實(shí)機(jī)關(guān)工、青、婦群團(tuán)組織力量,充分調(diào)動(dòng)其積極性,形成齊抓共管的良好局面。
四、狠抓管理責(zé)任,完成目標(biāo)任務(wù)
為全面貫徹落實(shí)《______人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī),鞏固計(jì)生工作成果,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《____年計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》,將我局計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,與局內(nèi)各單位簽訂《計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把計(jì)劃生育工作納入全年工作目標(biāo)任務(wù),作為年終考核的一項(xiàng)主要指標(biāo),有力地保障了計(jì)劃生育工作有序開(kāi)展。集中體現(xiàn)在:
1、建立健全育齡婦女檔案,并按要求設(shè)置計(jì)劃生育臺(tái)帳,按時(shí)參加每個(gè)季度普查。我局現(xiàn)有已婚育齡女職工23人,采取各種節(jié)育措施23人,綜合節(jié)育率100%,綜合普查率100%,計(jì)劃生育率100%。
2、建立獨(dú)生子女檔案,認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),按月足額隨工資發(fā)放,無(wú)拖欠現(xiàn)象,獨(dú)生子女辦證率為100%,獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助按時(shí)兌現(xiàn)。
3、對(duì)單位所有公職人員進(jìn)行了計(jì)劃生育情況清查,無(wú)漏管育齡婦女,無(wú)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)、外出生,未發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育情況。
4、按時(shí)參加縣上召開(kāi)的計(jì)劃生育工作會(huì)議,完成臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
五、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“三結(jié)合”工作
(一)落實(shí)機(jī)構(gòu)人員。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng),幫扶業(yè)務(wù)股站負(fù)責(zé)人任成員的計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室并確定專人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作日常事務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定幫扶工作實(shí)施意見(jiàn),有力地確保計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作正常開(kāi)展。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)33人覺(jué)得有用
計(jì)劃生育工作個(gè)人自查報(bào)告該怎么寫(xiě)?這事說(shuō)起來(lái)還挺重要的,尤其是對(duì)于從事這項(xiàng)工作的同志來(lái)說(shuō)。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候,得先把任務(wù)目標(biāo)搞清楚,看看自己負(fù)責(zé)的工作有沒(méi)有做到位。比如,每個(gè)月的任務(wù)量是多少,完成得怎么樣,這些都得心里有數(shù)。
先從基本情況入手,把自己的工作職責(zé)寫(xiě)清楚,再結(jié)合實(shí)際工作情況梳理一下。比如,某段時(shí)間內(nèi)組織了多少次宣傳活動(dòng),發(fā)放了多少份宣傳資料,這些數(shù)字最好能具體一點(diǎn),這樣顯得真實(shí)可信。不過(guò)有時(shí)候?qū)懼鴮?xiě)著可能會(huì)忘記前面提到過(guò)的內(nèi)容,這就需要多檢查幾遍,確保前后一致。如果活動(dòng)開(kāi)展得比較順利,可以簡(jiǎn)要描述下過(guò)程,但別忘了提一下遇到的問(wèn)題,不然顯得太完美了反而不正常。
對(duì)于工作中存在的不足也要如實(shí)反映出來(lái)。像有些地方宣傳覆蓋面可能還不夠廣,或者對(duì)某些政策解讀不到位,這些都是需要改進(jìn)的地方。寫(xiě)這部分的時(shí)候要注意語(yǔ)氣,既不能太過(guò)悲觀,也不能完全回避問(wèn)題。畢竟實(shí)事求是才是關(guān)鍵,這樣才能找到解決辦法嘛。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
寫(xiě)報(bào)告時(shí)還可以加入一些自己的思考。比如針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),覺(jué)得下一步該怎么做才能更好地推進(jìn)工作。當(dāng)然,有時(shí)候?qū)懙竭@兒腦子可能會(huì)有點(diǎn)亂,寫(xiě)出來(lái)的句子就顯得啰嗦了些。比如“經(jīng)過(guò)多次討論研究后認(rèn)為,應(yīng)該加大宣傳力度,提高群眾意識(shí),從而進(jìn)一步促進(jìn)計(jì)劃生育工作的有效落實(shí)?!边@樣的句子雖然意思沒(méi)錯(cuò),但確實(shí)有點(diǎn)長(zhǎng)而且復(fù)雜,改得簡(jiǎn)單點(diǎn)會(huì)更好。
最后別忘了附上相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖片什么的,這樣能讓報(bào)告更有說(shuō)服力。不過(guò)有時(shí)候可能會(huì)漏掉一些細(xì)節(jié),比如忘了標(biāo)注圖表來(lái)源或者沒(méi)寫(xiě)清統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍,這就需要注意補(bǔ)充完整了。
【第6篇】赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃怎么寫(xiě)5100字
3月12日--26日,市人口計(jì)生委組織本委干部職工,分兩批到遼寧省的營(yíng)口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)??疾斓闹饕獌?nèi)容是:計(jì)劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開(kāi)展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過(guò)考察學(xué)習(xí),使大家解放了思想,開(kāi)闊了思路,一致認(rèn)為有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,并將促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。[出自大秘書(shū)網(wǎng)--d]
一、遼寧省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法遼寧省的計(jì)劃生育工作在全國(guó)是老典型、老先進(jìn),營(yíng)口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計(jì)劃生育率多年來(lái)都在99%以上,取得了令人矚目的成績(jī)。但他們一直沒(méi)有絲毫的松懈,工作始終保持大力度、強(qiáng)勢(shì)頭。特別是在新時(shí)期新的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)下,他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,堅(jiān)持以人為本,全面推行計(jì)劃生育綜合改革,探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。2、基層計(jì)生組織健全,工作機(jī)制完善。在人員配備上,強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍精簡(jiǎn),組織健全,工作高效。本溪市計(jì)生委機(jī)關(guān)編制有20人,大連市機(jī)關(guān)編制30人,大連市西崗區(qū)全局干部只有28人含技術(shù)服務(wù)站11人,鄉(xiāng)級(jí)工作人員平均5至6人其中計(jì)生辦至少1名公務(wù)員,2名具有中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員。村級(jí)行政村都配有1名村計(jì)生專干,每60-80戶配備1名育齡婦女小組長(zhǎng);在報(bào)酬落實(shí)上,省里直接保證每個(gè)村2名育齡婦女小組長(zhǎng)的工資,且每年不低于400元,其余全部納入縣級(jí)財(cái)政撥付。理順了管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)人員的積極性。村里計(jì)劃生育工作有人管,有人干,村民自治程度高;在工作機(jī)制上,普遍實(shí)行競(jìng)聘上崗機(jī)制和村級(jí)計(jì)生人員縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用制度。本溪市抓住計(jì)劃生育綜合改革有力時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),把計(jì)劃生育工作下移至村級(jí)??h級(jí)組織部、婦聯(lián)、計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育專職干部實(shí)行縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用的辦法》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村婦女主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。具體明確了村婦女主任的任職條件,選拔程序、工作職責(zé)及待遇,對(duì)構(gòu)建村級(jí)網(wǎng)底工程起到了積極的推動(dòng)作用。也使村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變,使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位,煥發(fā)了村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍的活力。同時(shí),對(duì)村婦女主任實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)一些工作不負(fù)責(zé),責(zé)任心不強(qiáng)的,不能履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的及時(shí)予以調(diào)換,尤其是在換屆選舉中,優(yōu)先考慮計(jì)生專干人員任村婦女主任,保持村級(jí)隊(duì)伍穩(wěn)定。
3、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,避孕節(jié)育措施落實(shí)到位。一是建立和完善了以縣站為龍頭,鄉(xiāng)站為依托,村室為基礎(chǔ),流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的總體發(fā)展格局。本溪市大力開(kāi)展創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村居標(biāo)準(zhǔn);大連市西崗區(qū)對(duì)技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行大規(guī)模的升級(jí)改造,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、效績(jī)顯著;營(yíng)口市落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)和實(shí)行季普查全部實(shí)行免費(fèi);二是查環(huán)查孕結(jié)算方式先進(jìn)。我省的查環(huán)查孕經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)分擔(dān),鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi),不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)助;其他四項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),由省、市、縣三級(jí)分別按15%、10%、75%的比例承擔(dān)。查環(huán)查孕的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每例6元,我市農(nóng)村已婚育齡婦女約71萬(wàn)人,如果每人每年至少參加三次普查,鄉(xiāng)級(jí)在普查工作中的投入每年至少為430萬(wàn),每個(gè)鄉(xiāng)每年需拿出3萬(wàn)多用于最基礎(chǔ)的日常性工作普查,就目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力非常大。遼寧是由省財(cái)政直接劃撥到市人口計(jì)生委再下?lián)艿礁骺h、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一萬(wàn)多元,查環(huán)查孕結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是每例3元,而且再加上避孕節(jié)育同樣是上級(jí)政府結(jié)算劃撥、優(yōu)生檢測(cè)、生殖健康服務(wù)等收入,足夠用于陣地建設(shè)、宣傳教育、器械更新;三是實(shí)行避孕節(jié)育知情選擇。大連市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則,貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,在已婚育齡婦女中積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇,采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式,幫助他們?cè)谡莆湛茖W(xué)地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上,自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施,最大限度地滿足育齡群眾需求,使避孕節(jié)育知情選擇育率達(dá)到了90%以上。5、堅(jiān)持文明執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率高。各級(jí)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車、工作經(jīng)費(fèi)、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持,保障了征收工作的順利進(jìn)行。各級(jí)法院和計(jì)生部門(mén)能夠密切配合,相互合作,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件快立案、快結(jié)案,做到發(fā)生一起、征收一起、到位一起,綜合征費(fèi)到位率達(dá)到90%以上,真正起到了用法律、經(jīng)濟(jì)手段制約政策外生育的作用;二是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。無(wú)論城市還是農(nóng)村,全部?jī)冬F(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金,每人每月在10元以上。同時(shí)對(duì)符合再生育條件而主動(dòng)放棄生育的人員特別是農(nóng)民實(shí)行重獎(jiǎng),促使更多農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育;三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續(xù)14年出生人口性別比在正常范圍內(nèi),主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、宣傳到位、措施得力、責(zé)任明確、實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。公安、工商、計(jì)生等部門(mén)相互配合,相互協(xié)調(diào),信息互通,資源共享。流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)??顚S?,聘用社區(qū)協(xié)管民警做好流動(dòng)人口計(jì)生工作。成分發(fā)揮信息交換平臺(tái)作用,做好跨省際間流動(dòng)人口信息交流工作。
6、加強(qiáng)整建,做好新形勢(shì)下的協(xié)會(huì)工作。一是加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)。大連市近幾年狠抓了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),在強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)時(shí),堅(jiān)持了民主與自愿相結(jié)合的辦法,選好配好協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)也注重體現(xiàn)出協(xié)會(huì)先進(jìn)性、代表性、群眾性的特點(diǎn),在發(fā)揮五老作用的同時(shí),注重廣納賢才,積極發(fā)展有知識(shí)、有專長(zhǎng)、能致富的人加入?yún)f(xié)會(huì)。全市行政村有90%的計(jì)生協(xié)選舉了年富力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員擔(dān)任專職副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)。二是圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),凝聚力在于服務(wù),這是大連市計(jì)生協(xié)20多年來(lái)迅速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也是計(jì)生協(xié)會(huì)作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。市計(jì)生協(xié)把服務(wù)工作貫穿于廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生育活動(dòng)的始終,變管理為服務(wù),緊緊圍繞群眾需要什么,我們就提供什么的宗旨,卓有成效地開(kāi)展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程,使群眾得到了實(shí)惠,得到了群眾的擁護(hù);三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。一年來(lái),他們共培育各種各類典型30多個(gè),有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
7、注重信息化建設(shè),加強(qiáng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。大連、本溪、瓦房店、營(yíng)口四個(gè)市早在九十年代未,就構(gòu)建了三網(wǎng)一庫(kù),即計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部廣域資源網(wǎng)、辦公局域網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站和育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),11個(gè)縣市區(qū)全部在互聯(lián)網(wǎng)上建起了政府公眾信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)發(fā)使用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡婦女管理、流動(dòng)人口、藥具管理等軟件,建成了辦公自動(dòng)化和數(shù)字化服務(wù)站兩個(gè)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。主要有三個(gè)做法。一是規(guī)范制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。制定了信息采集錄入制度,采取了四對(duì)照與檔簿表冊(cè)對(duì)照、與戶籍對(duì)照、與身份證對(duì)照、與本人實(shí)際情況對(duì)照、四落實(shí)落實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體責(zé)任人、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施、落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,四過(guò)關(guān)上報(bào)過(guò)關(guān)、錄入過(guò)關(guān)、審核過(guò)關(guān)和復(fù)核過(guò)關(guān)的做法,完整準(zhǔn)確錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,保證了各類信息的準(zhǔn)確性。制定了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息傳遞制度,市、縣兩級(jí)都配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)上傳輸專職人員,定期維護(hù),實(shí)時(shí)抽查,及時(shí)傳輸,網(wǎng)絡(luò)管理和使用納入了正規(guī),推動(dòng)了信息化建設(shè)順利開(kāi)展;二是利用信息化加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。準(zhǔn)確指導(dǎo)基層定期公開(kāi)公示生育計(jì)劃安排、避孕措施落實(shí)、生殖保健服務(wù),并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,避免和減少了超生瞞漏報(bào)。公安、工商、房管、勞動(dòng)等部門(mén)通過(guò)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)下崗離崗人員和流動(dòng)人口等特殊人群實(shí)行齊抓共管,特殊人群不再特殊。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件,打造數(shù)字化服務(wù)站,為深入實(shí)施四項(xiàng)服務(wù)、三大工程創(chuàng)造了高效平臺(tái),促進(jìn)了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng);三是注重開(kāi)發(fā)應(yīng)用,最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。在人口五普、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)十五規(guī)劃、確定全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)度中,利用數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)測(cè)軟件,根據(jù)需要生成相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)目前人口現(xiàn)狀和未來(lái)30年人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了時(shí)間、空間大跨度綜合分析和預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料;8、改革創(chuàng)新,實(shí)行免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式。實(shí)行一簿式管理、一證化服務(wù)。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)簡(jiǎn)化了工作程序,采用一簿式管理,使藥管員從繁雜的工作中解脫出來(lái),能夠更好的為育齡群眾提供服務(wù);二是建立了多形式、多渠道、多樣化登記制的免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式,育齡群眾只要持有《免費(fèi)避孕藥具發(fā)放登記證》就可以在本市范圍內(nèi)就近、就便在計(jì)劃生育免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具,并可得到藥具知識(shí)的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。
二、我市計(jì)生工作中存在的差距與先進(jìn)地區(qū)相比,我市無(wú)論從計(jì)生工作理念還是實(shí)際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒(méi)有真正樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,思維觀念還停留在行政命令階段,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、管理與服務(wù)手段落后,沒(méi)有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標(biāo),將管理于服務(wù)之中,不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核沒(méi)有真正實(shí)行“分線考核”,形成實(shí)際上的計(jì)劃生育部門(mén)單兵作戰(zhàn)局面,綜合治理流于形式。三是一些縣鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入不到位,有的和上級(jí)要求相比差距較大,影響計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。四是一些地方村級(jí)計(jì)生工作人員名存實(shí)亡,由于報(bào)酬低、崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)不夠,不能正常發(fā)揮作用。對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,部分基層計(jì)生工作人員素質(zhì)偏低;五是縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳經(jīng)費(fèi)難以保障,宣傳器械裝備陳舊落后,不能適應(yīng)新時(shí)期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開(kāi)展;六是獎(jiǎng)勵(lì)資金不到位,獎(jiǎng)勵(lì)政策難落實(shí),計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不健全。
三、幾點(diǎn)建議
1、加快計(jì)生工作綜合改革步伐。根據(jù)《決定》要求和兩個(gè)轉(zhuǎn)變的需要,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,在計(jì)劃生育管理模式、管理制度、管理內(nèi)容、管理方法上進(jìn)行積極探索,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要。
2、強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)劃生育的重視程度,嚴(yán)格按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》,在財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。一是保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入。計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)人均1元,縣級(jí)人均7元,鄉(xiāng)級(jí)人均6元。對(duì)投入不足60%的實(shí)行“一票否決”;二是進(jìn)一步完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制。加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的督查力度,對(duì)那些工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。加大對(duì)違紀(jì)超生特別是黨員干部違紀(jì)超生懲處力度,營(yíng)造人口和計(jì)生工作社會(huì)氛圍;三是協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)做好計(jì)劃生育綜合治理工作。對(duì)出生人口性別比升高的治理、流動(dòng)人口管理、通報(bào)人口計(jì)生信息等工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備一批正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生和有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人才,村級(jí)配齊配強(qiáng)村專干和育齡婦女小組長(zhǎng);二是督促各縣市區(qū)把鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生人員的工資報(bào)酬全部納入縣級(jí)財(cái)政,提高基層計(jì)生人員工作積極性;三是理順用人機(jī)制,建立村專干和育齡婦女小組長(zhǎng)“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”制度。即村專干和育齡婦女小組長(zhǎng)的組織、人事、工資都由縣計(jì)生局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘用和考核,村對(duì)小組長(zhǎng)具體安排工作,真正發(fā)揮村級(jí)網(wǎng)底作用。5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門(mén),在全市每年開(kāi)展1至2次出生性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)b超診斷儀、終止妊娠施術(shù)單位和終止妊娠藥品銷售單位進(jìn)行徹底清理,依法加大對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度;協(xié)調(diào)宣傳、民政、婦聯(lián)等部門(mén),積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),切實(shí)引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。
6、認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。年內(nèi)力爭(zhēng)使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金應(yīng)首先每月達(dá)到10元;市級(jí)人口和計(jì)劃生育救助公益金達(dá)到100萬(wàn)元,縣級(jí)平均達(dá)到50萬(wàn)元,保證70%以上的計(jì)生困難家庭能夠得到救助;全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。市財(cái)政于9月底前全部落實(shí)地方配套資金,保障符合條件的計(jì)生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。各級(jí)協(xié)會(huì)要在人員、經(jīng)費(fèi)和待遇方面落實(shí)到位,真正做到有人干事,有錢(qián)辦事,有章理事。要注重在企業(yè)、流動(dòng)人口、社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。這兩項(xiàng)工作在我們市還沒(méi)有全面鋪開(kāi),正處于試點(diǎn)階段。市計(jì)生協(xié)已經(jīng)列入全年工作要點(diǎn),要積極指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng),幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康。
寫(xiě)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)53人覺(jué)得有用
這次去遼寧考察計(jì)劃生育工作,感觸挺深。遼寧那邊的工作模式跟咱們這兒有很大區(qū)別,他們抓得特別細(xì),從基層到高層都有明確分工,這一點(diǎn)值得借鑒。他們的宣傳方式也很靈活,不僅通過(guò)傳統(tǒng)媒體,還利用新媒體平臺(tái),覆蓋面廣了不少。
一開(kāi)始接觸的時(shí)候,覺(jué)得他們的檔案管理有點(diǎn)復(fù)雜,但深入了解后發(fā)現(xiàn),這種精細(xì)化管理其實(shí)很有必要。每個(gè)村都有專門(mén)的信息員負(fù)責(zé)記錄育齡婦女的情況,數(shù)據(jù)更新及時(shí),信息準(zhǔn)確率很高。相比之下,我們這邊的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有時(shí)會(huì)滯后,偶爾還會(huì)出現(xiàn)一些遺漏,這可能是由于人員配置不足導(dǎo)致的。
在座談會(huì)上,遼寧同行介紹了他們的考核機(jī)制,每個(gè)月都會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻整改。這種方式能有效提升工作效率,也能督促大家認(rèn)真對(duì)待日常事務(wù)。不過(guò),我覺(jué)得咱們可以嘗試引入類似的考核制度,但要注意結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整頻率和標(biāo)準(zhǔn),不能一刀切。
書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
他們?cè)谂嘤?xùn)方面下了很大功夫,每年組織多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅講解政策法規(guī),還會(huì)邀請(qǐng)專家講授實(shí)用技巧。我覺(jué)得這個(gè)做法很好,可以讓一線工作人員掌握更多技能,更好地服務(wù)群眾。只是培訓(xùn)的時(shí)間安排上,有時(shí)候會(huì)和農(nóng)忙季節(jié)沖突,影響參與人數(shù),這個(gè)問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決。
遼寧那邊還特別注重與社區(qū)的合作,定期開(kāi)展宣傳活動(dòng),比如健康講座、義診活動(dòng)等。這些活動(dòng)既能普及知識(shí),又能拉近與群眾的距離,效果非常明顯。相比之下,我們的宣傳形式比較單一,主要靠發(fā)放資料,互動(dòng)性不強(qiáng),吸引不了太多人關(guān)注。
回到單位后,我也開(kāi)始著手制定新的計(jì)劃生育工作計(jì)劃。首先要確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性,可以考慮增加一些輔助工具,比如手機(jī)app之類的,方便信息錄入。其次要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)交流會(huì),分享工作經(jīng)驗(yàn),提高整體素質(zhì)。最后,希望領(lǐng)導(dǎo)能支持我們多搞些接地氣的宣傳活動(dòng),比如聯(lián)合學(xué)校開(kāi)展青春期教育課程,這樣既符合政策要求,也能贏得家長(zhǎng)的支持。