【第1篇】2025年崗位調(diào)研報告怎么寫12750字
開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑。以來,全市各級政府和有關(guān)部門認真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出臺了《關(guān)于政府購買公益性崗位有關(guān)問題的實施意見》(財社122號),府機關(guān)、事業(yè)單位和群團組織積極開發(fā)公益性崗位,用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。
一、公益性崗位的基本情況
(一)公益性崗位的安置對象
公益性崗位安置對象主要是八類人員,即:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;零就業(yè)家庭有勞動能力的人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、登記失業(yè)12個月以上人員;符合條件的殘疾人;現(xiàn)役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)困難人員;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部;家庭困難的高校畢業(yè)生。
(二)公益性崗位的人員構(gòu)成
目前,全市公益性崗位安置人員共計1436人,其中:
1、市公安局協(xié)警員715人,分別是300人,200人,200人,15人;
2、市勞動保障局協(xié)理員316人(含軍轉(zhuǎn)干部家屬12人)
3、市計生委計生專干212人(含企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部10人),
114人,88人,10人;
4、市民政局低保專管員74人,招聘;
5、市行管局保潔保安員70人,65人,5
人;
6、市統(tǒng)計局統(tǒng)計專管員38人,招聘;
7、市行政服務(wù)中心保潔保安員11人,2人,
年2人,4人,3人。
(三)公益性崗位的待遇
我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補貼,按我市的最低工資標準執(zhí)行,由的每人每月350元增至目前的每人每月540元(扣除社會保險個人承擔部分后實際領(lǐng)取410元);二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前我市公益性崗位從業(yè)人員工資收入各有不同。
1、市公安局根據(jù)工作量和業(yè)績考核,協(xié)警員工資從430元—1000元不等;
2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行,在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資410元。從4月起,相山區(qū)計生委給予本區(qū)75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼,街道對工作突出的計生專干也有獎勵。
另外,1998年計生委聯(lián)合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業(yè)生計生專干,工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍,享受普通社區(qū)干部待遇,工資由市財政定額專項下?lián)埽蛔悴糠钟上嗌絽^(qū)政府承擔。目前工資待遇1000元左右,并且仍有每年5%工資增長幅度。
3、市勞動保障部門根據(jù)省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于進一步完善我省就業(yè)再就業(yè)財政若干問題的通知》精神,給予街道社區(qū)勞動保障協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協(xié)理員每人每月實發(fā)工資610元。
4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行,在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資410元。
5、市行管局保潔員工資按照我市最低工資標準540元執(zhí)行,在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資410元;保安員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資500元;
6、市統(tǒng)計局統(tǒng)計專管員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資430元;
7、市行政服務(wù)中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資500元;保安員在扣除社會保險個人繳費部分后,每人每月實發(fā)工資560元。
業(yè)務(wù)主管部門按月提供工資名冊,經(jīng)市勞動保障、財政部門審批,由市財政根據(jù)公益性崗位從業(yè)人數(shù)將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位,業(yè)務(wù)主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業(yè)人員。
(四)公益性崗位的管理模式
主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報,首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)市勞動保障、財政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,各業(yè)務(wù)主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺賬和人事管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理。公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報市勞動保障和市財政部門審批
二、存在的問題
(一)各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門,各行其是,同樣是公益性崗位,計生專干、民政低保員、勞動保障協(xié)理
員和公安協(xié)警員的工資收入不同,差別較大,造成部分工作人員相互攀比,情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。
(二(來源: )
)公益性崗位管理職責不清,管理辦法不健全。目前,公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理,公益性崗位人員直接分派到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū),人事、工資等管理與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)脫鉤,造成業(yè)務(wù)主管、縣區(qū)對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責不清,缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業(yè)人員被長期抽用從事其他工作。
三、建議
(一)公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強,建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,暫由市人力資源和社會保障部門負責,以后逐步過渡到由縣區(qū)負責。
(二)建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關(guān)”,從嚴控制公益性崗位的人員規(guī)模。今后,因特殊工作需要增加公益性崗位的,須經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局審核,報市政府常務(wù)會議研究?,F(xiàn)有公益性崗位人員變更時,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務(wù)或違反勞動紀律等規(guī)定的人員,及時使其退出公益性崗位。
(三)規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從1月起,將公益性崗位的補貼標準統(tǒng)一提高至610元,各用人單位取消現(xiàn)行的各種福利、津貼。1月后,各用人單位不得擅自以各種形式發(fā)放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制,每年按淮北市最低工資標準的5%增長。
糧油集團崗位工資改革調(diào)研報告
如何改革現(xiàn)行分配制度---實行以崗位工資為主體的工資改革
如何進行企業(yè)內(nèi)部工資制度改革,是目前國有及國有控股企業(yè)中的難題。我們公司是一個改制不徹底的企業(yè),人員的身份沒有置換,由于管理不暢,因而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。為了徹底解決這一問題,公司決定從今年起實行以崗位工資為主體的工資改革。職工收入的組成(崗位工資 年功工資 效益工資 加班工資)。
一、為什么要進行企業(yè)工資制度改革
第一,從工資的形成來看,分配行為不合理 。我公司是從國營企業(yè)轉(zhuǎn)換過來的,目前的工資結(jié)構(gòu)雖然通過幾年的變通,但是還沒有完全脫離傳統(tǒng)的計劃工資,在人與工種,工種與工資的定位還沒有真正地與市場接軌。體現(xiàn)在工資形式過于單調(diào),內(nèi)部分配平均主義仍然嚴重,在企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)中,沒有按不同類型、不同的生產(chǎn)經(jīng)營特點等情況確定不同的工資分配形式。不同職業(yè)之間的工資收入差距并沒有按改革目標所希望的那樣真正拉大。知識、技術(shù)、人才的價值還沒有得到完全承認,企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜勞動和簡單勞動、腦力勞動和付力勞動的報酬區(qū)別在結(jié)構(gòu)工資中雖有反映,但反映這種差別的崗位工資只占很小部分。國有企業(yè)內(nèi)部工資變動搞普調(diào),使平均主義分配趨于制度化,獎金津貼搞平均,人人有份,使收入分配與勞動嚴重脫節(jié)。
第二、引入勞動力市場機制,企業(yè)工資市場化。所謂工資市場化,就是工資以市場為基礎(chǔ)而形成。這是與傳統(tǒng)的計劃工資相對應(yīng)的一種工資制度。市場經(jīng)濟的發(fā)展決定了企業(yè)工資分配必須適應(yīng)將來社會勞動力市場的供求情況,必須與市場工資水平接軌,計劃經(jīng)濟模式下那種企業(yè)自我封閉式的工資分配形態(tài)將不能再存在。所以應(yīng)盡快在思維方式和分配辦法上實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,引入勞動力市場機制,市場決定工資。我公司是由幾個單位合并而成的,現(xiàn)在企業(yè)的人員老齡化越來越嚴重,出現(xiàn)了老人不得走,新人不能進的現(xiàn)象,嚴重地影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。收入得到的多少主要由職工在企業(yè)的工齡、身體健康狀況而定,這使得那些素質(zhì)低、身體差、年歲高的職工一般不愿意離開企業(yè),而素質(zhì)較高的年輕人因在一定的時間內(nèi)與這些福利性收入無緣或得到很少,出現(xiàn)人才不肯來和留不住的現(xiàn)象,這就使企業(yè)職工形成冗員甚多與結(jié)構(gòu)性短缺并存的局面。由于改革沒有到位,人員的身份沒有置換,企業(yè)之間存在嚴重的苦樂不均現(xiàn)象。
所以,工資分配制度改革一直是焦點問題。搞好改制企業(yè)的工資分配制度改革,不僅是調(diào)動企業(yè)職工積極性、促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高的重要手段,而且也是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求是現(xiàn)代企業(yè)制度運行中的一個重要組成部分,企業(yè)工資分配是企業(yè)管理的一項十分重要的工作?,F(xiàn)在企業(yè)分配制度中存在的一些深層次矛盾和問題也充分暴露出來。現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度改革勢在必行
二、如何進行企業(yè)內(nèi)部工資制度改革
第一,建立以崗位工資為主的基本工資制度。企業(yè)在擁有充分的內(nèi)部分配自主權(quán)基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求并根據(jù)人力資源管理的特點,積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提倡推行各種形式的崗位工資制,即崗位等級工資制。在進行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額和崗位測評(如實行崗位等級工資的,還需確定每類崗位內(nèi)部各等級的工資系數(shù)),做到以崗定薪。以崗位測評為依據(jù),參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位合理確定崗位工資標準和工資差距。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。企業(yè)工資制度改革必須引入市場勞動力價格機制,合理拉開收入差距。企業(yè)對那些市場上對某種人才的需求量大大超過合適人才來源的,就確定高于市場勞動力價格的工資;而那些市場上對某種崗位人員需求少于合適人才來源的,就確定相對低于市場勞動力價格的工資;對那些保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵人才,就確定大大高于市場勞動力價格的“保護工資”。這樣,使企業(yè)職工收入的水平與勞動力市場相同層次的職工收入水平相適應(yīng)。崗位工資標準的確定與企業(yè)經(jīng)濟效益相聯(lián)系,企業(yè)內(nèi)部實行競爭上崗,人員能上能下,崗變薪變。無論哪一種形式,都與職工的崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻掛鉤,真正形成重實績、重貢獻的分配激勵機制。從而,充分發(fā)揮工資的杠桿作用,留住關(guān)鍵人才,為企業(yè)發(fā)展增添活力。
第二,實行保留工資。在實行以崗位工資為主體的工資改革中。為照顧老職工,我們實行老職工老辦法,新職工新辦法。公司將每個人原來的技能工資加原來的崗位工資再減去現(xiàn)在的新崗位工資后超過部分的工資都實行永久性保留。對新進職工就按照新崗位工資標準執(zhí)行。
第三,企業(yè)實行年功工資
年功工資是根據(jù)職工參加工作的年限,按照一定標準支付給職工的工資。它是用來體現(xiàn)企業(yè)職工逐年積累的勞動貢獻的一種工資形式。它有助于鼓勵職工長期在本企業(yè)工作并多做貢獻,同時,又可以適當調(diào)節(jié)新老職工的工資關(guān)系。一般來說,增加年功工資,主要決定于職工工齡的增長,同時還應(yīng)決定于職工的實際勞動貢獻大小和企業(yè)經(jīng)濟效益好差。只有這樣,才能更好地發(fā)揮這一工資單元的作用。我公司目前實行一年工齡十元錢一個月的標準,占全部工資總額的3%。工齡工資不參與績效考核。
第四,效益工資
效益工資(獎金)是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟效益和職工實際完成的勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付給職工的工資。效益工資發(fā)揮著激勵職工努力實干,多做貢獻的作用。效益工資沒有固定的工資標準,它一般采取獎金或計件工資的形式,全額浮動,對職工個人上不封頂、下保底的形式。
第五,加班工資
加班工資是為了補和保障職工在完成生產(chǎn)任務(wù)中亨有的休息休假權(quán)利,保證職工加班加點應(yīng)得的工資報酬。
石油系統(tǒng)法律風險崗位防控調(diào)研報告
為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風險崗位防控工作的督促和指導(dǎo),經(jīng)總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點,6家單位做了認真準備。調(diào)研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、法律機構(gòu)負責人、相關(guān)法律人員、部分機
關(guān)處室及基層單位負責人進行了座談和研討,查閱了相關(guān)工作資料??傮w感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認真研究解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要報告如下:
一、工作進展情況及主要亮點
目前,6家單位都完成了本部機關(guān)層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓(xùn)和實施工作??偨Y(jié)6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認為,將法律風險防控要求對應(yīng)到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構(gòu)負責人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。
二是在加強法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務(wù)人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門明確法律風險崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務(wù)部門的積極性,避免了法律風險防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負責人,不僅對法律風險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓(xùn)和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓(xùn)和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓(xùn),先后于今年3-4月份對機關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對二級單位相關(guān)人員組織了法律風險防控知識考試,提高了相關(guān)人員法律風險防控意識和技能。
吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經(jīng)營管理氛圍,在此基礎(chǔ)上通過綜合培訓(xùn)、法律專業(yè)培訓(xùn)、處室業(yè)務(wù)培訓(xùn)三個層面抓實抓好指引培訓(xùn)工作,按領(lǐng)域組織編制交易、勞動、工程建設(shè)等專題培訓(xùn)教材22套,舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門建立部門領(lǐng)導(dǎo)負責組織、法律協(xié)管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結(jié)講評、年度嚴格兌現(xiàn)”。
西南油氣田將法律風險防控培訓(xùn)確定為公司xx年“每月一講”第5個專題,對機關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風險防控工作制度,提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關(guān)和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級單位兩級機關(guān)重點涉險崗位。
四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強學(xué)習。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四是組織重大風險專題研究,進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補償重大法律風險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
二、存在的主要問題
法律風險崗位防控工作從去
年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應(yīng)不準確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓(xùn)工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動,形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓(xùn)工作落實到具體崗位,難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關(guān)層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。
三、下步工作重點
根據(jù)我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:
一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風險源點與崗位職責不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質(zhì)量。
二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓(xùn)工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關(guān)系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項要求。
三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實際,按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學(xué)高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。
四是,在持續(xù)推進機關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關(guān)和基層單位全面啟動指引培訓(xùn)和實施。
五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導(dǎo)督促,通過組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。
成本控制崗位的調(diào)研報告
【摘要】餐飲成本控制是餐飲經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,由于餐飲的成本結(jié)構(gòu)制約著餐飲產(chǎn)品的價格,而餐飲的價格又影響著餐廳的經(jīng)營和上座率,因此,餐飲成本控制是餐飲經(jīng)營的關(guān)鍵。在餐飲經(jīng)營中,保持或降低餐飲成本中的原材料成本和經(jīng)營費用,盡量提高食品原材料成本的比例,使餐飲產(chǎn)品的價格和質(zhì)量更符合市場要求、更有競爭力,是保證餐飲經(jīng)營效益、增強競爭能力的具體措施。但是,目前我國的不少中、小型酒店餐飲企業(yè),因仍未真正理解和掌控“成本控制”,極大地阻礙了其競爭力的提升,制約了它的生存和發(fā)展。本文針對“成本控制”這個重點問題,從會計中成本控制這一崗位對迪歐餐飲管理有限公司下的門店進行調(diào)查、研究、分析,并提出對策。
一、 實習單位簡介
蘇州市相城區(qū)元和天韻咖啡廳是迪歐餐飲管理有限公司的一個托管門店即迪歐咖啡中翔廣場店。該門店于12月8號試營。主要銷售快餐、咖啡、茶水等服務(wù)。屬于個體工商戶,為營業(yè)稅納稅人。公司有四個部門:后勤、外場、廚部、吧臺;后勤人員有門店經(jīng)理、會計、出納、采購。后勤人員主要負責門店人員管理、財務(wù)管理、貨物采購。外場人員主要是對客服務(wù),提供必要的幫助。廚房人員烹制的快餐和吧臺人員調(diào)制的咖啡茶水共同帶來營業(yè)收入。
二、 崗位工作流程
門店成本控制崗位日主要工作流程是,早上配合各部門對外購貨物的質(zhì)量、數(shù)量、品種、進行驗收,根據(jù)各部門的領(lǐng)料單填制出庫單;中午審核統(tǒng)計各單據(jù)應(yīng)付與已付物料金額,將購貨情況在稱菜記錄本上反映,并將物料價格最近變動情況標記出來。分配各部門成本記錄到日早報當中。通過日早報反映門店營業(yè)情況、各部門成本率、各種原料成本情況,及時向門店經(jīng)理與部門主管反映,提出成本管控的措施。
三、門店成本控制現(xiàn)狀
(一)采購制度不嚴
1、采購審批制度不健全
目前迪歐餐飲企業(yè)門店基本是由使用部門申請?zhí)顚懖少弳?,后勤部門見單負責采購。使用部門沒有及時將請購單交與財務(wù)審核,以便行使監(jiān)督權(quán)。
2、采購詢價報價體系不完善
門店采購沒有對日常消耗的原輔料進行市場價格咨詢。對于零星的采購沒有堅持貨比三家的原則。對于公司統(tǒng)一配送的供貨商的物資采購的報價分析反饋工作沒有做好。對于價格的控制處于被動狀態(tài)。
3、采購驗貨制度不嚴謹
物料主要來自總部工廠和門店對外采購。工廠到貨,驗貨人員到場不全,無人監(jiān)督入庫的實際數(shù)量,也沒有及時查看貨物的生產(chǎn)日期。對外采購,質(zhì)量與數(shù)量各部門沒有嚴格按照采購單執(zhí)行。驗貨的疏忽給供貨商漏洞提供不新鮮的蔬菜肉類,價格和數(shù)量質(zhì)量把關(guān)不嚴。
(二)、員工成本控制意識薄弱
1、倉儲管理不到位
原料儲存不當、成品半成品備料太多造成積壓,倉管員沒有定期檢查物料的生產(chǎn)日期而帶來的物料的變質(zhì)。
2、制作人員節(jié)約意識與專業(yè)技能較弱
制作人員一時疏忽,或溫度、時間掌握不當,或份量計算錯誤,或處理方式失當,造成食物的浪費而增加成本。對于原料的邊角料沒有合理利用、剩余的食物沒有適當加以處理、食物賣出量與廚房出貨量沒有詳細記錄,延遲送食物給客人引起退單,都會造成食物的浪費和損耗,影響成本。
(三)成本核算方法不合理
1、原料出庫的成本核算方法不合理
全月一次加權(quán)平均法只適用于入庫出庫較少的成本核算,只有月末才計算出庫物料的單價,平時無法從賬上反映出出庫物料的實際成本。
2、未入庫材料的成本核算方法不嚴謹
未入庫材料主要有蔬菜、肉類、水果、冷凍品等。其中廚房的未入庫物料占總成本很大比例,這些物料沒有通過出庫,數(shù)量難以控制,購入當天直接一次性計入部門產(chǎn)品成本。當日成本數(shù)據(jù)失去真實性。
(四)、內(nèi)控意識、制度薄弱
1、人員安排班次不合理
門店營業(yè)時間是08:30-01:00;門店客流高峰期是中午10點至14點,晚上17點至21點;人員分早班、中班、晚班三個班次,每個班次8小時;在目前門店人員配置不足的情況下各部門上中班的各有一個人,高峰期來的時候若只有早班和中班是忙不過來的,所以晚班的人會過來加班。
2、餐飲部業(yè)績標準不全面
門店經(jīng)理制定“營業(yè)額”指標作為餐飲業(yè)績評價的標準,員工對于門店的水、店、物料等的使用情況沒有太多重視。
四、成本費用管理的影響
(一)原材料購入制度影響飲食制品的成本大小以及質(zhì)量的好壞
1、物料數(shù)量沒有得到控制
有時采購怕麻煩沒有考慮物料庫存與餐飲銷量,會比采購單上的請購數(shù)量多。而在驗貨時,部門領(lǐng)班未交接好或者沒有嚴格按照采購單,往往強調(diào)材料質(zhì)量而忽視對價格、品種和數(shù)量的控制,直接簽確認收貨,而會計只知道貨物的實際采購數(shù)量無法得知是否為部門所需,而且對于一些物料,沒有跟蹤其實際用途,這樣很容易造成浪費。
2、物料價格失控
由于季節(jié)、區(qū)域因素蔬菜、水果的價格一個月內(nèi)變動會很大,而現(xiàn)在的門店大部分物料是公司找的供貨商統(tǒng)一配送的。供貨商提前一星期提供下個月的報價單,總是滯后于市場價格。而門店又不積極調(diào)查時市場價格,勢必會給供貨商機會調(diào)高原料價格,進而增加成本。對于零星采購,采購人員沒有認識到物料的質(zhì)量的重要性,不懂得貨比三家,有時會以高價格買了質(zhì)量不達標的物料,造成浪費。
3、物料質(zhì)量不達標準
對于工廠的貨物,一般不會出現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量上的問題,即使有也可以退貨。但是,驗貨人員不全,不能各盡其職,如果貨物太多就會忽視對物料生產(chǎn)日期的重視,再加上物品擺放問題,勢必對物料的質(zhì)量帶來威脅;對于供貨商的蔬菜、肉類如果驗貨時沒有把好關(guān)只注重數(shù)量,避免不了的原料的變質(zhì)、損壞,邊角料浪費嚴重。
(二)員工成本控制意識和行為影響原料利用率
1、原料變質(zhì)、丟失
對于成品、半成品若是備料太多,又沒有嚴格執(zhí)行時間卡制度,勢必會造成時間長,餐飲的變質(zhì)。直接降低原料的利用率,對餐飲成本構(gòu)成威脅。
2、可控成本費用增加
制作人員的專業(yè)技能弱,餐飲變味、變樣。這將導(dǎo)致客訴。一般處理方法是表達歉意加上回鍋改造、折扣優(yōu)惠,嚴重的重新做一份還要附送餐飲。報單出錯則會重復(fù)做餐、漏做餐。邊角料的不合理利用等這些可以人為控制的成本增加。
(三)成本的核算方法影響成本控制的及時性與真實性
1、成本核算不及時性
全月一次加權(quán)平均法對于平時出庫的成本無法得之,成本費用得不到及時的控制。在物價變動幅度較大的情況下,按加權(quán)平均單價計算的期末存貨價值與現(xiàn)行成本有較大的差異。
2、成本核算不真實性
如果是在一個會計期間的,這樣的核算方法不會對當月的成本影響太大。但是,如果部門主管一時疏忽或者是月底嚴重缺料,而在計算月成本當天購入大量半成品制作的原料將會導(dǎo)致成本計算不合理、不真實。
(四)成本控制不全面帶來反作用
1、人工成本增加
人員安排不當,使得加班工資金額較大。薪資管理制度制度規(guī)定加班工資按平時、假日、法定假日分別為正常工資的1.5、2、3倍工資。所以每月會有4000-5000元的額外加班費支出。
2、餐飲權(quán)責不對稱
我們知道,“收入-費用=利潤”這是一個會計方程式,忽視了對費用的控制。給員工一個誤區(qū):費用的管控與基層員工沒有關(guān)系。但是事實上,餐飲部是一個既創(chuàng)造收入又發(fā)生成本的相對獨立的業(yè)務(wù)部門,如果不視為利潤中心管理,就不能能更有效地激發(fā)餐飲部控制成本的內(nèi)在源動力,達到成本投入小、經(jīng)濟利益大的經(jīng)營目的。
五、改進措施及注意事項
(一)制定嚴格的采購制度以控制采購成本
1、加強原材料采購計劃與審批流程管理
部門領(lǐng)班晚上根據(jù)部門需求、物資儲備情況確定物資采購量,并填制采購單。報送門店經(jīng)理批準后,白聯(lián)交與會計確認,黃聯(lián)交與采購人員。根據(jù)采購計劃一部分物料下單給供貨商,一部分采購人員自己負責購買。數(shù)量嚴格按照采購單進行,防止驗貨時無原則的多收菜品、數(shù)量造成浪費。
2、建立嚴格的采購詢價報價體系
首先要選出最可靠的供貨商,建立起抵御市場風險的定價制度;如:供貨商提供的原料在保證質(zhì)量的情況下價格應(yīng)低于市場正常零售價格。如需調(diào)整價格需提前兩天提供報價單。采購人員協(xié)同部門主管及會計對各種原料進行市場采價,填報原料市場價格表與報價單對比,主動地控制價格。通過價格與質(zhì)量的監(jiān)控有效抵御市場風險,控制進貨成本。
3、嚴格執(zhí)行采購驗貨監(jiān)督制度
驗貨過程嚴格遵照“三方到場確認”原則,供貨商、部門負責人還有會計。驗貨人員要具體核對價格、數(shù)量、并驗收質(zhì)量,對于不符合數(shù)量、質(zhì)量要求的原料及時退貨;對于不同食品原料在儲藏數(shù)量、儲藏溫度和存儲時間上進行合理控制;保證日常生產(chǎn)、供應(yīng)的需要,又不造成庫存積壓。
(二)嚴格執(zhí)行標準成本制度以提高原料利用率
1、加強時間卡與報損制度的管理
對于一些成品、半成品做好后要貼好時間期限。部門主管、倉庫管理人員要定期檢查產(chǎn)品保質(zhì)期限。對于庫存較多的產(chǎn)品要加入當天的特推行列;針對容易變質(zhì)、變壞的咖啡、果蔬、成品、半成品等物資應(yīng)制定嚴格的報損報失制度。報損由部門主管上報財務(wù)庫管,按品名、規(guī)格、重量填寫報損單。報損單匯總后每天報送財務(wù)及門店經(jīng)理,對于超過規(guī)定報損率的要說明原因,以便制定相應(yīng)措施。
2、標準化成本作業(yè)操作
對產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)品成本進行量化,即原材料的數(shù)量、質(zhì)量、凈料率、蒸烤時間嚴格按照各部門教材上的標準制作方法執(zhí)行,邊角料、腐液等用來制作高湯,以實現(xiàn)產(chǎn)品標準化,有利于成本的統(tǒng)一核算和控制。同時通過配菜量的調(diào)整、邊角料的合理利用達到降低成本,每一分成本的效益最大化的效果。另外,加強制作人員的專業(yè)技能培訓(xùn),部門定期舉行技能比拼,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進行獎勵。
(三)標準化餐飲成本核算體系
1、出庫成本核算采用移動加權(quán)平均法
移動加權(quán)平均法下庫存商品的成本價格根據(jù)每次收入類單據(jù)自動加權(quán)平均;其計算方法是以各次收入數(shù)量和金額與各次收入前的數(shù)量和金額為基礎(chǔ),計算出移動加權(quán)平均單價。其計算公式如下:
移動加權(quán)平均單價= (本次收入前結(jié)存商品金額 本次收入商品金額)/(本次收入前結(jié)存商品數(shù)量 本次收入商品數(shù)量 )
移動加權(quán)平均法計算出來的商品成本比較均衡和準確,雖然工作量較大,但是可以三到五天出庫一次,以便及時核算出庫原料的成本,及時控制成本。
2、健全外購物料用料、用量、價格分析體系
可以用excel表格來記錄每天稱菜情況,統(tǒng)計每日所購原料的品種、價格、數(shù)量;結(jié)合營業(yè)日報表、日早報、預(yù)算數(shù)據(jù)每日對比,月底匯總,定期分析差異??刂仆赓徫锪系某杀?。
(四)領(lǐng)導(dǎo)帶動完善內(nèi)控控制機制
1、加強人員管理制度
一方面加大人員招聘,另一方面合理安排人員班次。在餐飲部門各只有5人,外場部只有10人的情況下,餐飲部安排早班1人,中班3人,晚班1人,;外場部早晚班4人,中班2人;分工合作、責任到人,每人每十天調(diào)整一次班次,根據(jù)部長、領(lǐng)班、收銀、服務(wù)員等職位不同合理排休。盡最大的可能減少人員不合理分配帶來的費用支出。
2、建立合理的成本約束與激勵機制
在執(zhí)行成本各項控制管理制度規(guī)定方面,如果能做到從上到下認真貫徹執(zhí)行,自然會使成本控制深入細節(jié)。一方面,培養(yǎng)員工的成本控制意識,加強成本效益觀念。另一方面,通過有效的激勵手段加強酒店普通員工的成本控制意識,在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識將成本控制意識的培養(yǎng)納入企業(yè)文化建設(shè)。不斷完善成本控制機制,使權(quán)責利對稱??梢詮某杀韭屎唾M用率兩個指標來考核部門績效,讓部門認識到成本費用控制的重要性。
結(jié)語:由此可知,餐飲成本控制的范圍包括了原材料、調(diào)料等直接成本的控制還包括能源費、工資等間接成本的控制。食品飲料的成本控制、餐飲的推銷和銷售控制的過程中涉及許多環(huán)節(jié):采購、驗收、貯存、發(fā)料、加工切配和烹調(diào)、餐飲服務(wù)、餐飲推銷、銷售控制。某個環(huán)節(jié)控制不嚴都可能導(dǎo)致成本的增加。成本的控制是每個員工都該有的意識,而對于成本控制的執(zhí)行情況又離不開門店內(nèi)部管理意識和激勵政策。餐飲成本控制,除保持成本不上升外,可能更多的是希望成本每年都有一定的降低幅度,但成本降低總有一個限度,成本降低到一定程度后,餐企只有從創(chuàng)新著手來降低成本。從技術(shù)創(chuàng)新上降低原料用量或?qū)ふ倚碌?、價格低的菜品原料替代原有的、價格較高的原料;從工藝創(chuàng)新上提高原料利用率,降低原料的損耗量,提高成品率或一級品率;從工作流程和管理方式創(chuàng)新上提高勞動生產(chǎn)率、設(shè)備利用率以降低單位產(chǎn)品的人工成本與固定成本含量;從營銷方式創(chuàng)新上增加銷量,降低單位產(chǎn)品的營銷成本。只有不斷創(chuàng)新,用有效的激勵方式來鼓勵創(chuàng)新,才是餐企不斷降低成本的根本出路。
寫報告經(jīng)驗18人覺得有用
撰寫一份高質(zhì)量的崗位調(diào)研報告需要結(jié)合專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗。報告的核心在于全面反映調(diào)研對象的情況,同時提供有價值的分析和建議。一般來說,開頭部分得先明確調(diào)研的目的和背景,這部分內(nèi)容不宜太復(fù)雜,直接點明為什么要做這項調(diào)研就夠了。比如這次調(diào)研是為了了解某個部門的工作流程優(yōu)化情況,那就開門見山地提出來。
接著就要進入主體部分了。主體部分最好分成幾個小節(jié),每個小節(jié)討論一個重點內(nèi)容。比如,第一小節(jié)可以介紹調(diào)研的方法,也就是你是怎么收集信息的。是通過問卷調(diào)查,還是深度訪談,或者是查閱歷史資料?這些細節(jié)都要交代清楚。第二小節(jié)就可以講具體的結(jié)果了,這里要盡量用事實說話,比如提到某項工作的完成率提升了多少個百分點,或者發(fā)現(xiàn)了哪些潛在的問題。不過要注意,這里的數(shù)據(jù)要真實可靠,不能胡亂編造。
第三小節(jié)就是分析環(huán)節(jié)了。分析的時候要結(jié)合實際情況,不能脫離現(xiàn)實。比如發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)效率不高,那就要分析背后的原因,是人員配置不合理,還是流程設(shè)計有問題。這里可能會用到一些專業(yè)術(shù)語,像“資源分配”、“工作負荷”之類的詞,這樣顯得專業(yè)性更強。不過有時候在寫這部分時,可能會因為思路不清導(dǎo)致句子有些啰嗦,甚至出現(xiàn)一些小瑕疵,比如用詞不當或者邏輯稍顯混亂,但只要不影響整體理解就行。
最后別忘了提建議。這些建議應(yīng)該是基于前面的分析提出的,不能憑空想象。比如針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進措施,包括短期可以實施的小改動,以及長期需要投入更多資源的大項目。當然,這些建議也要考慮到執(zhí)行的可能性,不能提一些天馬行空的想法。有時候?qū)憟蟾娴臅r候,可能因為時間緊迫,或者對某些細節(jié)把握不夠準,會導(dǎo)致建議部分顯得倉促,但這都是正?,F(xiàn)象。
在整個報告的寫作過程中,保持條理清晰很重要。每個部分之間的聯(lián)系要緊密,不能東一榔頭西一棒槌。另外,語言表達要符合崗位的專業(yè)背景,如果是技術(shù)類的崗位,就多用些技術(shù)詞匯;如果是管理類的,就偏向于管理學(xué)的概念。寫完后最好能找同事幫忙看看,有時候自己寫的東西,自己看不出來問題,旁人一眼就能看出毛病所在。
【第2篇】關(guān)于三類崗位績效工資套改情況的調(diào)研報告怎么寫1800字
礦領(lǐng)導(dǎo):
集團公司實施崗位績效工資制改革,全區(qū)職工堅決擁護和支持,但是存在部分職工套改工種崗位與實際從事的工作崗位不相符的問題,職工們反映強烈,思想波動大,給工區(qū)管理帶來不穩(wěn)定因素。為了維護正常的工作秩序,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的目標,我區(qū)堅持以人為本、實事求是、公平公正的原則,于11月9日-12日,由黨支部書記張獻斌帶隊,成員有技術(shù)主管葛令浩、副班長薛杰、職工代表許爾春、梅紅衛(wèi)、李慶蘭、江升,前往濟三煤礦、鮑店煤礦、南屯煤礦、興隆莊煤礦四家兄弟單位進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、工作性質(zhì)及職責范圍
(一)四個兄弟礦井水電暖工區(qū)管轄范圍基本相近,其主要工作都是負責全礦水電暖供應(yīng)及維修、水源井設(shè)備檢修、礦井水處理、辦公樓水電暖維修、工廣區(qū)照明維護和更換。
(二)此次調(diào)研的熱交換運行工、中央空調(diào)運行工、水處理工(水質(zhì)化驗工),四個兄弟礦井水電暖工區(qū)所對應(yīng)工種所擔負的工作任務(wù)和崗位職責基本一致,所操作的設(shè)備原理和工藝流程基本相同,雖然設(shè)備型號、工藝參數(shù)、服務(wù)范圍有一些差異,但是工作性質(zhì)是一樣的。
二、熱交換運行工定崗情況
1、x礦:一部分運行人員工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作,此部分人員崗級為5崗。
2、a礦:工資套改前,一部分人定崗為水處理工,崗級為4崗副,另一部分原來是司爐工,在鍋爐停運后,今年4月份定崗為水泵工,同時兼任軟化水處理,套改后全部定為水泵值班員,崗級為2崗。
3、d礦:一部分運行人員工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級為2崗。另一部分未改崗的鍋爐操作工在該崗位從事操作,此部分人員崗級為5崗。
4、s礦:工資套改前定崗為熱力運行工,套改后仍為熱力運行工,崗級為3崗。
5、e礦:工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級為2崗。
三、中央空調(diào)運行工定崗情況
1、x礦:工資套改前定崗為司爐工4人,水泵工3人,套改后仍為司爐工4人,水泵值班員3人,崗級分別為5崗和2崗。采取高、低崗搭配,主副司機使用,職工套改意見較小的原因是干活的套高崗,套低崗的工作量很小。
2、a礦:該礦的中央空調(diào)設(shè)備均為無人值守,不設(shè)專職崗位工。
3、d礦:工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級為2崗。
4、s礦:工資套改前定崗為壓風機司機,套改后仍為壓風機司機,崗級為4崗。
5、e礦:工資套改前定崗為水泵工,套改后仍為水泵值班員,崗級為2崗。
四、水處理工定崗情況
1、x礦:工資套改前定崗為水質(zhì)化驗員,套改后仍為水質(zhì)檢驗工,崗級為2崗。
2、a礦:工資套改前定崗為水處理工,老崗級為4崗副,同時兼任熱力運行的工作,套改后定為水質(zhì)檢驗工,崗級為2崗。
3、d礦:工資套改前定崗為水質(zhì)化驗員,套改后仍為水質(zhì)檢驗工,崗級為2崗。
4、s礦:工資套改前定崗為水質(zhì)化驗員,套改后仍為水質(zhì)檢驗工,崗級為2崗。
5、e礦:工資套改前兼任熱力運行的工作,定崗為水處理工,老崗級為4崗副,套改后定為污水處理工,崗級為2崗。
五、關(guān)于熱交換運行工、中央空調(diào)運行工、水處理工三個工種定崗和工資套改的建議
為了維護職工的合法權(quán)益,穩(wěn)定職工思想,根據(jù)兄弟礦井同工種、同崗位的定崗情況,并結(jié)合我礦實際從事的工種崗位和性質(zhì),特提出以下建議和意見,望上級組織給予采納和解決:
1、熱交換運行工:套改工種為水泵值班員,崗級為2崗,建議改為熱力運行工,崗級為3崗。其定崗理由為:
(1)兄弟礦井同樣工種設(shè)置:s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為熱力運行工,崗級為3崗。
(2)生產(chǎn)工藝方面:崗位工持有地方勞動部門頒發(fā)的壓力容器操作證,屬于具備專業(yè)技能的特殊工種,供熱面積大,安全生產(chǎn)責任大,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,應(yīng)定崗為熱力運行工。
2、中央空調(diào)運行工:套改工種為水泵值班員,崗級為2崗,建議改為壓風機司機,崗級為4崗。其定崗理由為:
(1)兄弟礦井同樣工種設(shè)置:s礦從事同樣工作的人員現(xiàn)定崗為壓風機司機,崗級為4崗。
(2)生產(chǎn)工藝方面:崗位工持有地方勞動部門頒發(fā)的壓力容器操作證,屬于具備專業(yè)技能的特殊工種,供熱、制冷面積大,安全生產(chǎn)責任大,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,且噪音污染突出,應(yīng)定崗為壓風機司機。
3、水處理工:套改工種為污水處理工,崗級為2崗,屬于套錯工種名稱,造成了無故下調(diào)了這個崗位的工資級別,從原先的水處理工4崗副,套改成現(xiàn)在的污水處理工2崗,建議恢復(fù)水處理工的工種,或新增軟化水處理工工種,崗級應(yīng)該高于熱力運行工。其定崗理由為:
寫報告經(jīng)驗77人覺得有用
關(guān)于三類崗位績效工資套改情況的調(diào)研報告怎么寫
最近公司安排了一次針對三類崗位績效工資套改情況的調(diào)研,作為參與其中的一員,我結(jié)合自己的觀察和一些實踐經(jīng)驗,想跟大家聊聊這類報告該怎么寫。說實話,一開始接到任務(wù)的時候,我心里也沒底,畢竟這不是一件小事。后來經(jīng)過一番摸索,總算理出了個頭緒。
先說說調(diào)研的重點吧。這次主要是針對技術(shù)崗、銷售崗和行政管理崗這三類崗位進行調(diào)查,看看他們的績效工資套改是否合理。我覺得第一步得明確目標,不然寫起來容易跑偏。比如,技術(shù)崗的工資標準能不能反映他們的技術(shù)水平?銷售崗的業(yè)績提成是不是跟銷售額掛鉤?行政管理崗的薪資調(diào)整有沒有考慮到工作量的變化?這些都是需要重點關(guān)注的問題。
接著就是收集數(shù)據(jù)了。這一步很重要,但也是最容易被忽略的一環(huán)。當時我們組里有人直接拿以前的數(shù)據(jù)來湊數(shù),結(jié)果被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了,挨了不少批評。其實,數(shù)據(jù)必須真實可靠,不然再好的分析也白搭。我當時的做法是多渠道獲取信息,比如找財務(wù)部門要工資表,找人事部門要崗位職責說明書,還專門開了幾次座談會,聽聽員工的真實想法。
然后就是數(shù)據(jù)分析階段。這里要注意的是,不能光看表面數(shù)字,還得深入挖掘背后的原因。比如,為什么有些技術(shù)員的工資比預(yù)期低?可能是因為他們的項目經(jīng)驗不足,也可能是因為公司對某些技能的要求提高了。這就需要結(jié)合實際情況去判斷。不過有時候會遇到一些小麻煩,比如有些數(shù)據(jù)格式不對,導(dǎo)致統(tǒng)計起來費勁。我當時就花了好幾天才整理清楚。
接下來就是撰寫報告的部分了。我覺得這部分最難把握的就是語言表達,既要專業(yè)又要通俗易懂。比如,提到績效考核指標時,就得用專業(yè)的術(shù)語,像“kpi”、“okr”之類的;但涉及到具體的建議時,就要換成比較口語化的表達,讓大家都能聽明白。還有,寫報告的時候最好能配上圖表,這樣直觀一點。只是我在畫圖表那會兒,手抖得厲害,畫出來的線歪歪扭扭的,還好后來有同事幫忙修了一下。
最后就是提交報告前的檢查環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)很容易出問題,特別是那種細枝末節(jié)的地方。我記得有一次差點因為一個標點符號的問題被退回重寫。所以每次寫完報告,我都習慣反復(fù)檢查幾遍,看看有沒有拼寫錯誤,格式是不是統(tǒng)一。當然,有時候也會因為太緊張而疏忽大意,比如有一次我把“季度”寫成了“年季”,幸好被同事及時指出來。
【第3篇】公益性崗位開發(fā)管理情況的調(diào)研報告怎么寫3650字
是我們國家近幾年實行的一項重要的就業(yè)援助政策,對于落實科學(xué)發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,促進和諧發(fā)展起到了非常積極的作用。xx市自____年以來,對就業(yè)困難人員實行公益性崗位援助政策,截止目前,全市已累計安置就業(yè)困難人員近2萬人,對維護社會穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用。
一、xx市公益性崗位開發(fā)總體情況
xx市自____年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,截止____年底,全市已累計安置就業(yè)困難人員2萬人,主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、計生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至____年一季度,全市公益性崗位在崗人5385 人,其中勞動保障協(xié)管員549人,社區(qū)其他工作協(xié)管員639人,交通協(xié)管員314人,保安、保潔、保綠崗位____人,其他公益崗位956人,企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為大齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長期失業(yè)者。授人與魚,不如授人與漁,公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性,也提高了就業(yè)困難人員的勞動技能,增強了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作,不但使自身生活得到了有效保障,同時也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻。
二、公益性崗位的開發(fā)管理情況
(一)公益性崗位上崗人員條件:
xx市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)xx市勞動和社會保障局《關(guān)于就業(yè)困難人員認定的有關(guān)規(guī)定》(滄勞社字〔____〕52號),我市就業(yè)困難人員范圍是:在法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員:一是大齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《______殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。____年,根據(jù)我市實際,又進一步擴大了就業(yè)困難人員的認定范圍,即:4050人員取消就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的限定,單親扶養(yǎng)未成年子女,放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀大學(xué)生的家庭。就業(yè)困難人員是公益性崗位上崗的必備條件。
(二)公益性崗位人員待遇:
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補貼和社保補貼,目前xx市規(guī)定的崗位補貼為三種:一是社區(qū)協(xié)管崗位,崗位補貼每人每月800元;二是機關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位,為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位,為每人每月100元。社保補貼按全省社平工資標準繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(縣級崗位補貼為100-500元,社保補貼繳納一項或四項,根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外,崗位補貼均用于補貼用人單位,不屬于個人工資,用人單位對所安排公益崗人員發(fā)放的工資,需不低于上年度最低工資水平。____年至____年,xx市公益性崗位兩項補貼支出分別占全部就業(yè)專項資金支出的58.9%、64.5% 、55.3%。(三)公益性崗位的開發(fā)與管理
xx市自____年以來,制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置、管理的有關(guān)規(guī)定》,明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項補貼的撥付程序等內(nèi)容。凡用人單位開發(fā)公益性崗位,需經(jīng)就業(yè)行政部門審批,所有招聘工作采取面向社會,自愿報名的方式進行公開招聘。由就業(yè)服務(wù)部門負責發(fā)布招聘信息,組織招聘工作,對公益性崗位人員上崗情況進行監(jiān)督檢查,并定期審核撥付公益性崗位的兩項補貼。
三、公益性崗位退出機制的建立情況:
雖然國家和省政府明確規(guī)定,公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休,其余人員最長不超過3年,但由于種種原因,在____年前,xx市公益性崗位沒有建立有效的退出機制,公益性崗位只進不出,第一批公益性崗位已在崗6年時間,僅市直公益性崗位在崗人員就已達4787人,全年公益性崗位兩項補貼達到 5500萬元,就業(yè)專項資金已無力承擔,更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時發(fā)放工資,符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下,xx市人社局通過反復(fù)調(diào)查摸底,廣泛征求用人單位意見、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見,研究起草了《xx市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》,對三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策,《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會通過后,市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險救濟金領(lǐng)取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》,同時動員各級就業(yè)服務(wù)部門準備了充足的就業(yè)崗位,只要分流人員有上崗要求,即可及時為其提供就業(yè)崗位。分流工作從 ____年5月1日起開始執(zhí)行,經(jīng)過滄州人社部門深入細致的思想工作和充足的崗位安排,妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市委、市政府上訪的事件,xx市公益性崗位的退出機制正式建立。____年,全市共有2800多人離開公益性崗位,節(jié)省就業(yè)資金3000萬元,保障性支出的減少,使我們有充足的資金大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額貸款貼息等促進性的就業(yè)工作。
四、公益性崗位開發(fā)管理工作中存在的問題和建議
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最大的一項政策,大量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè),不但保障了其家庭的基本生活,對全市社會穩(wěn)定也起到了積極的促進作用。但與此同時,公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最大的一項政策,由于資金限制,在大批量開發(fā)公益性崗位的同時,又因為資金總量有限,無法深入落實其他促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在xx市全面落實公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后,又出現(xiàn)了一些新的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后,可為各單位節(jié)省大量資金,因此深受各單位的歡迎。目前xx市的各單位都積極申請公益性崗位,但由于資金的限制,人社部門不能全部承擔,因此不能滿足各單位的用人需求。
(二)對公益性崗位難以管理。目前xx市公益性崗位實行的是誰用人、誰管理的管理模式,由就業(yè)服務(wù)部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔的就業(yè)任務(wù)繁多,人員編制有限,如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定,無論工作成績優(yōu)劣,三年到期分流,且用人單位對招用人員存在管理不嚴現(xiàn)象,而上崗人員也大多年齡偏大,工作能力偏弱,且存有倦怠投機心理,上崗后不遵守用人單位的工作制度,工作質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)勞動保障協(xié)管人員三年期限,影響了社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的退出機制,在____年制定公益性崗位分流方案時,為保證公平起見,采用了一刀切的辦法,所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,需要熟悉勞動、保障政策,還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況,三年時間剛剛熟悉工作,又馬上到期,影響了社區(qū)勞動保障工作的深入開展。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險有一定困難。xx市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險,所以工傷保險認定的責任部門是公益性崗位派遣公司,因此,雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議,注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù),但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔的傷殘補助金、就業(yè)補助金時,用人單位如以非工傷保險繳費方為由拒絕承擔費用,人社部門也缺乏強制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項資金中沒有此項資金支出的出處,因而無法保證工傷人員的補償要求。
從整體上看,公益性崗位的確是深受廣大就業(yè)困難人員和用人單位擁護的一項就業(yè)扶持政策,也是就業(yè)部門進行托底安置困難人員的主要抓手,今后還應(yīng)大力開展,針對開發(fā)管理公益性崗位,xx市總結(jié)出如下四點建議:
(一)進一步規(guī)范公益性崗位的范圍,明確:只有為社會公眾提供服務(wù),涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位。對其他單位招用就業(yè)困難人員,只給予社保補貼,不再給予崗位補貼。
(二)將社區(qū)勞動保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位,招聘高素質(zhì)人員,不受三年協(xié)議的限制,這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會保障工作的連續(xù)性,提高服務(wù)質(zhì)量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)進一步加大對公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查,由人社部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組成檢查小組,對用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可組織不定期檢查。對公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補貼和社保補貼發(fā)放等情況進行深入細致的檢查。設(shè)立舉報電話,對弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補貼等處罰。情節(jié)嚴重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰。
(四)在就業(yè)專項資金支出科目中加列工傷保險補償費用,用于承擔由用人單位承擔的對工傷人員的傷殘、就業(yè)補助費用,以維護就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對于已建立公益性崗位的退出機制的地市,由于就業(yè)資金保障性支出減少,便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少,因此,建議加大對已建立公益性崗位的退出機制的地市,其就業(yè)促進性資金支出的扶持力度。
寫報告經(jīng)驗13人覺得有用
公益性崗位開發(fā)管理情況的調(diào)研報告怎么寫
最近接到任務(wù),需要寫一份關(guān)于公益性崗位開發(fā)管理情況的調(diào)研報告。這可不是一件輕松的事,既要掌握專業(yè)術(shù)語,還得結(jié)合實際情況。一開始心里有點發(fā)怵,畢竟這類報告涉及面廣,材料也得準備得充分。
開始著手搜集資料的時候,我發(fā)現(xiàn)公益性崗位主要面向就業(yè)困難群體,像失業(yè)人員、殘疾人、高校畢業(yè)生等。這當中有些政策文件挺關(guān)鍵的,像是《關(guān)于進一步做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》之類的。不過找到這些文件后,還得琢磨怎么把它們?nèi)谌氲綀蟾胬镱^,不能照搬照抄,得有自己的理解。
整理完材料,就得構(gòu)思報告框架了。說實話,這個部分我差點兒搞混順序。后來想了個辦法,先列出幾個大塊兒,比如基本情況、存在問題、改進建議什么的。寫的時候發(fā)現(xiàn),每個部分都有不少細節(jié)要補充。特別是基本情況這一塊兒,得把崗位數(shù)量、分布情況、吸納就業(yè)人數(shù)都寫清楚,光靠記憶肯定不行,必須翻閱統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
寫存在問題這部分的時候,我發(fā)現(xiàn)有些地方表述得不夠細致。比如有個社區(qū)的公益性崗位設(shè)置,初衷是好的,但后續(xù)管理沒跟上,導(dǎo)致有些崗位形同虛設(shè)。這種情況其實挺普遍的,但我一開始沒太留意,差點兒漏掉了。后來又仔細檢查了一遍,才補上了這段內(nèi)容。
改進建議這部分就相對好寫了。針對前面提到的問題,提出一些具體的措施。比如說加強崗位監(jiān)督、完善考核機制之類的。不過這里有個小疏忽,我寫建議的時候,把“完善考核機制”寫成了“優(yōu)化考核機制”,雖然意思差不多,但仔細一看還是覺得不妥。不過也沒時間重寫了,只能這樣湊合著用了。
小編友情提醒:
寫報告的時候還得注意格式。標題要醒目,正文排版要整齊。不過有時候?qū)懼鴮懼?,會不小心把標點符號用錯。比如把逗號寫成頓號,這種小問題有時自己都察覺不到。還有就是引用數(shù)據(jù)的時候,數(shù)字單位得統(tǒng)一,不然看起來很亂。像有的地方寫的是“人”,有的地方寫的是“名”,這就得調(diào)整一下。
寫完初稿后,最好找同事幫忙看看。他們能從不同角度提意見,有時候自己寫的東西看多了,反而看不出問題。不過也有個意外,同事看完后說有些段落銜接得不太好,讀起來有點突兀。我當時還挺納悶的,后來自己再讀幾遍,確實發(fā)現(xiàn)有些地方邏輯上不太順暢。
【第4篇】事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作調(diào)研報告怎么寫2250字
一、事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的主要精神
1、統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是xx年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年,中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,要求建立崗位管理制度,全面推進聘用制。xx年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》。xx年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會,要求各地加快進度,盡快入軌運行。xx年7月,省里召開了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強事業(yè)單位生機與活力,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施中的政策和原則。
(1)實施范圍:崗位設(shè)置管理的實施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看,經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍,使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。從崗位和人員看,事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位,以及在這些崗位上工作的正式工作人員,都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
(2)崗位類別:根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別,事業(yè)單位崗位包括三類,即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級:
a、管理崗位等級設(shè)置:管理崗位分為10個等級,由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置:專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即由高到低分為一到七級,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一到四級,副高級崗位包括五到七級,中級崗位分為3個等級,即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級,即由高到低分為十一到十三級,其中十三級是員級崗位。
c、工勤技能崗位等級設(shè)置:工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位分為5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例:
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實施意見》進行了原則性的規(guī)定,即:主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔社會事務(wù)管理職責的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔技能操作維護、服務(wù)保障等職責的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位的控制目標為:省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4,8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3,11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件:
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成,其中基本條件由國家制定,任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求,具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定,同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用:
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。競聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書,然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個,編制總數(shù)16973個,實有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級926人,中級4407人,初級8629人,未聘3787人),管理人員1735人,工勤人員4604人。
為了切實搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置,各單位一要加強領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負責,要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進行。二要加強宣傳與學(xué)習,把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定,步驟和要求講深講透,使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認真搞好調(diào)查摸底,因為這支隊伍是公務(wù)員隊伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復(fù)雜,涉及面廣、政策性強、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務(wù),要充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,確保按期完成工作任務(wù)。
寫報告經(jīng)驗34人覺得有用
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作調(diào)研報告怎么寫
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,關(guān)鍵在于理清思路,明確目標。這項工作涉及面廣,專業(yè)性強,需要結(jié)合單位實際情況,制定切實可行的方案。一開始就要搞清楚單位內(nèi)部各崗位的具體職責范圍,這很重要。如果職責劃分不清,后續(xù)的工作就會遇到很多麻煩。從實際操作來看,崗位職責的界定應(yīng)當詳細到每一個環(huán)節(jié),這樣才能確保每個崗位都有明確的任務(wù)指標。
在調(diào)研過程中,要特別注意收集一線工作人員的意見。他們長期處于具體工作中,對崗位設(shè)置中存在的問題往往有最直觀的感受。有時候,管理層可能覺得某項工作已經(jīng)很完善了,但員工卻覺得某些環(huán)節(jié)存在漏洞。因此,聽取員工意見有助于發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整。當然,這也需要領(lǐng)導(dǎo)層有耐心去傾聽,不能一上來就否定員工的看法。
制定崗位設(shè)置方案時,要兼顧長遠發(fā)展與當前需求。一方面,要考慮到未來幾年內(nèi)單位的發(fā)展規(guī)劃,確保崗位設(shè)置能夠適應(yīng)新的變化;另一方面,也要關(guān)注眼前的實際工作量,避免崗位設(shè)置過于超前或滯后。有些單位在初期設(shè)置崗位時,只顧著眼前的利益,沒有充分考慮未來發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致后期頻繁調(diào)整崗位設(shè)置,浪費了不少資源。
書寫注意事項:
崗位設(shè)置還要注意人員的合理搭配。不僅要考慮個人能力,還要考慮團隊協(xié)作的問題。有些人雖然能力強,但如果性格不合群,也可能影響整個團隊的工作效率。所以,在崗位分配時,除了看個人的專業(yè)技能外,還需要評估其人際交往能力和團隊合作精神。這一點往往容易被忽視,但卻是影響工作效率的重要因素。
在撰寫調(diào)研報告時,要注意材料的真實性和準確性。報告的內(nèi)容應(yīng)該基于實地考察和數(shù)據(jù)分析,而不是憑空想象或者主觀臆斷。有時候,為了突出成績,可能會夸大事實,但這會影響報告的可信度。因此,報告中的每一項數(shù)據(jù)都必須經(jīng)過核實,確保無誤。此外,報告的語言表達要簡潔明了,避免冗長復(fù)雜的句子,這樣更容易讓讀者理解。
小編友情提醒:
崗位設(shè)置管理工作的成功與否,很大程度上取決于執(zhí)行力度。即使制定了再好的方案,如果執(zhí)行不到位,也難以達到預(yù)期效果。這就要求相關(guān)負責人要定期檢查崗位設(shè)置的落實情況,及時解決出現(xiàn)的問題。有時候,一些看似不起眼的小問題,如果不及時處理,可能會引發(fā)更大的矛盾。所以,保持高度的責任心和敏銳的觀察力,對于做好這項工作至關(guān)重要。
【第5篇】街道保障事務(wù)所開展公益性崗位情況調(diào)研報告怎么寫3450字
公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體,也是一個特殊的集體,如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認真組織實施,抽調(diào)5名機關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實效,下面,就文化街加強公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。
一、公益性崗位的基本情況
(一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)理、勞動保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。
(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《______殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是XX年6月前每人每月480元;二是XX年6月以后增至目前的每人每月650元。
二、街道對公益性崗位人員管理的經(jīng)驗和做法
為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式,強化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟收入支出情況等等進行了排查,細致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個社區(qū)的崗位當中,分擔社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻。
二是加強教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準,為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手,采取了強化教育與正常教育相結(jié)合、會上教育與會下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當中,與社區(qū)的工作人員一樣進行管理、進行安排工作,一起開會、一起學(xué)習、一起開展各種娛樂活動,做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認識提高了、積極性調(diào)動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
三是完善制度,強化機制,對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實施方案的要求,我們結(jié)合街道社區(qū)工作實際,針對公益性崗位人員的實際思想現(xiàn)狀,我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書,在協(xié)議書中明確了工作任務(wù),明確了責、權(quán)、利,使每一位公益性崗位的同志工作有目標,思想有壓力,管理上有辦法。各項制度的制定和完善,加強了對公益性崗位人員的管理,有效促進和調(diào)動了工作的積極性,有力的促進了街道的各項管理有序開展,順利實施。
四是嚴格考勤,著重落實,對公益崗人員實行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴格考核、著重落實。街道抽出專人,由勞動保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機構(gòu)定期的對各個崗位進行檢查、考核評比,對檢查出來的情況,在例會時進行通報,并報區(qū)就業(yè)局備案,對表現(xiàn)突出的,納入半年和年終評先選優(yōu)之中,對表現(xiàn)不好的,按照管理辦法提出批評,并且提出整改方案和下步工作要求,從而極大的調(diào)動了公益性崗位人員的積極性和嚴肅性,增強了他們工作的責任感和使命感。
五是發(fā)揮作用,和諧發(fā)展,對公益崗人員實行經(jīng)常化管理。街道根據(jù)公益性崗位人員的特點,采取不同方法做好深入細致的經(jīng)?;芾砉ぷ鳌J紫任覀儼压嫘詬徫蝗藛T納入與社區(qū)委員一樣對待,政治上一視同仁,工作中、生活中處處關(guān)心他們,活動一同參與。每次召開的工作會、談心會,工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難,力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難,在工作中把他們當做同事,生活中當成朋友,使他們有一個輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時能夠大膽管理,嚴格要求,經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查,經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛,幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情,使社區(qū)的一些問題能得到及時解決,矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個崗位上發(fā)揮最大的作用,使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業(yè)服務(wù)到位,幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,未發(fā)生集體上訪事件,為轄區(qū)打造了一個安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境,深受廣大居民群眾的好評,居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。
三、存在的問題
一是人員調(diào)出情況嚴重。我街自XX年到現(xiàn)在共調(diào)出10人,主要原因是文化街對公益崗人員的管理,從工作制度、工作紀律、工作任務(wù)等方面要求與街道和社區(qū)同步,公益崗人員擔負的工作任務(wù)量比較重、責任很大,公益崗人員自身壓力很大,從而造成了人員調(diào)出現(xiàn)象;
二是從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,工作形象較差;另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保都取消,家庭收入比上崗前沒有增加,認為還不如在家吃低保;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因為工資待遇太低,工作不安心,有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。
三是崗位設(shè)置不夠合理。公益性崗位人員的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)用人單位的崗位需求來設(shè)置公益性崗位,特別是在公益性崗位人員在招聘前,應(yīng)該征求用人單位的意見;
四、幾點建議
1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強,建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由目前的市人力資源和社會保障部門負責,以后逐步過渡到由縣區(qū)負責。
2、建立公益性崗位的進出機制。市區(qū)兩級政府應(yīng)該建立公益性崗位的進出機制,一方面,對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員;另一方面人事部門和財政部門要嚴控制公益性崗位的人員調(diào)出。
3、規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從XX年1月起,將公益性崗位的補貼標準每年按松原市最低工資標準的5%增長。
公益性崗位的開發(fā)是一項利國利民的惠民工程,雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題,但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視,各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合,我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。
寫報告經(jīng)驗81人覺得有用
最近街道保障事務(wù)所接到一項任務(wù),需要撰寫一份關(guān)于公益性崗位情況的調(diào)研報告。這類報告得認真對待,因為涉及公共利益和社會責任,所以既要專業(yè)又要細致。我們不妨從幾個關(guān)鍵點入手。
頭一件是明確調(diào)研目的。這很重要,不然寫起來容易跑題。比如這次調(diào)研,主要是為了了解公益性崗位的數(shù)量、分布以及就業(yè)人員的基本情況。當然,還要弄清楚這些崗位對社區(qū)服務(wù)的實際貢獻有多大。要是沒想清楚這一點,寫出來的報告可能就東拼西湊,抓不住重點。
第二步就是收集資料了。這一步可別偷懶,得去實地走訪,跟相關(guān)單位和工作人員聊一聊。比如可以找人社局那邊要數(shù)據(jù),看看他們掌握的情況。還有就是公益性崗位的申請流程也要摸清楚,不然寫報告的時候說不到點子上。不過有時候資料太多,整理起來會有點麻煩,得慢慢篩。
接下來就是寫報告正文了。這部分要分塊來寫,比如基本情況、存在的問題、改進建議什么的。但要注意,不能太死板,得結(jié)合實際情況靈活調(diào)整。比如,有的地方公益性崗位設(shè)置比較合理,那就可以多夸夸他們的做法;要是發(fā)現(xiàn)有些地方存在問題,比如崗位分配不均,就得提出來。只是有時候?qū)懼鴮懼?,容易把問題寫得過于籠統(tǒng),這樣讀者看了也不好理解具體怎么回事。
書寫注意事項:
報告里最好能用一些專業(yè)術(shù)語,顯得更有說服力。比如可以提到“崗位匹配率”、“就業(yè)穩(wěn)定性”這樣的詞,這樣能讓領(lǐng)導(dǎo)覺得你是用心研究過的。但話說回來,有時候用詞太專業(yè)了,反而會讓非專業(yè)人士看不明白,這就得把握個度。
最后一點,報告得反復(fù)檢查。別以為寫完了就萬事大吉,得仔細核對數(shù)字有沒有算錯,描述有沒有偏差。有時候一個小小的疏忽,比如把“2025年”寫成“2025年”,雖然只差一年,但影響可不小。還有就是格式得統(tǒng)一,字體字號什么的都要一致,不然看起來亂七八糟的。
【第6篇】石油系統(tǒng)法律風險崗位防控的調(diào)研報告怎么寫3400字
石油系統(tǒng)法律風險崗位防控的調(diào)研報告
為進一步加強對地區(qū)企業(yè)法律風險崗位防控工作的督促和指導(dǎo),經(jīng)總同意,我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷售、川慶鉆探6家單位進行了專題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點,6家單位做了認真準備。調(diào)研期間分別聽取了各單位情況匯報,與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、法律機構(gòu)負責人、相關(guān)法律人員、部分機關(guān)處室及基層單位負責人進行了座談和研討,查閱了相關(guān)工作資料。總體感到,6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作,已取得了一定進展和成效,但也存在一些問題,有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性,需要認真研究解決。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要報告如下:
一、工作進展情況及主要亮點
目前,6家單位都完成了本部機關(guān)層面重點涉法崗位防控指引編制,大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓(xùn)和實施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進情況,主要有4個方面的亮點:
一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位,并給予了高度重視。大家普遍認為,將法律風險防控要求對應(yīng)到崗位、落實到人頭的思路,較好地解決了“有思路沒抓手”,“有要求沒落實”等問題,對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展,6家單位研究制定了推進方案,組建了工作團隊,企業(yè)總法律顧問和法律機構(gòu)負責人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題,在工作上投入了較大精力。其中,吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議,部署、研究和解決工作推進中的各類問題,在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。
二是在加強法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實有效的措施,并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程,通過組織業(yè)務(wù)人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門明確法律風險崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會議等措施,較好地調(diào)動了業(yè)務(wù)部門的積極性,避免了法律風險防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況,確保了工作的實效性。
特別是通過吉林石化人事、財務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言,我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同,并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作,針對主要風險源點采取了很多管理舉措,有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負責人,不僅對法律風險崗位防控工作非常重視,而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī),體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì),從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。
三是在指引培訓(xùn)和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作,指引培訓(xùn)和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結(jié)合普法工作,按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓(xùn),先后于今年3-4月份對機關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn),對二級單位相關(guān)人員組織了法律風險防控知識考試,提高了相關(guān)人員法律風險防控意識和技能。
吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手,積極營造依法經(jīng)營管理氛圍,在此基礎(chǔ)上通過綜合培訓(xùn)、法律專業(yè)培訓(xùn)、處室業(yè)務(wù)培訓(xùn)三個層面抓實抓好指引培訓(xùn)工作,按領(lǐng)域組織編制交易、勞動、工程建設(shè)等專題培訓(xùn)教材22套,舉辦培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門建立部門領(lǐng)導(dǎo)負責組織、法律協(xié)管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位,吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾,同時將法律風險防控納入公司績效考核體系,實行“月度量化考核、季度總結(jié)講評、年度嚴格兌現(xiàn)”。
西南油氣田將法律風險防控培訓(xùn)確定為公司“每月一講”第5個專題,對機關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓(xùn),宣貫了公司法律風險防控工作制度,提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底,西南油氣田公司機關(guān)和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓(xùn),共培訓(xùn)員工2500余人次,培訓(xùn)基本覆蓋公司和二級單位兩級機關(guān)重點涉險崗位。
四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動安排。從2月份開始,四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材,組織法律崗位人員加強學(xué)習。6月8日,四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動,組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽,對成績優(yōu)秀者進行了表彰。
四是組織重大風險專題研究,進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際,重點分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補償重大法律風險防控問題,研究制定了具體防控措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。
二、存在的主要問題
法律風險崗位防控工作從去年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作,在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時,我們也看到,不同單位工作開展不平衡的問題比較突出,同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題,比較突出的包括:
一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應(yīng)不準確,“張冠李戴”;防控措施過于原則,不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求,缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關(guān)部室和少數(shù)崗位,且重要涉法崗位局限在科員層面,未包括科級、處級崗位,在覆蓋面上有較大欠缺,難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的.指引,部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位,部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗,除極特殊的例外情況外,明顯與管理實際不符。
二是對指引培訓(xùn)工作,有的尚未開展,有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動,形式以集中講座為主,內(nèi)容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的,但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求,沒有將培訓(xùn)工作落實到具體崗位,難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。
三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐,但總體處于持續(xù)探索階段,在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。
四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊,效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關(guān)層面,沒能及時向基層單位延伸,工作節(jié)奏略顯緩慢,影響了整體工作效果。
三、下步工作重點
根據(jù)我們掌握的情況,上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在,具有一定的普遍性,需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對這些問題,下步重點要抓好以下5方面的工作:
一是,組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引,要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況,不斷組織指引修訂完善工作,解決法律風險源點與崗位職責不匹配、防控措施操作性不強等突出問題,切實提高指引質(zhì)量。
二是,組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓(xùn)工作,基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關(guān)系,對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容,確保其熟練掌握指引各項要求。
三是,組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實際,按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學(xué)高效的原則,加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。
四是,在持續(xù)推進機關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上,組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸,今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作,并在機關(guān)和基層單位全面啟動指引培訓(xùn)和實施。
五是,加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路,進一步強化對重點企業(yè)的指導(dǎo)督促,通過組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣,更好地發(fā)揮典型引路作用。
寫報告經(jīng)驗19人覺得有用
關(guān)于石油系統(tǒng)法律風險崗位防控的調(diào)研報告,得好好琢磨下怎么寫。這類報告,先得搞清楚背景情況,弄明白企業(yè)里法律風險點在哪,哪些環(huán)節(jié)最容易出問題。
比如勘探開發(fā)這塊兒,合同管理就特別關(guān)鍵。有些企業(yè)在簽合同時,條款起草得不太嚴謹,對方可能鉆空子。還有就是技術(shù)合作方面,涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的條款要是沒寫清楚,后期很容易扯皮。這都需要事先把關(guān),提前做好盡職調(diào)查。
人員管理也不能忽視。員工入職時,勞動合同的簽訂必須符合法律規(guī)定。要是手續(xù)辦得馬虎,將來出了糾紛,處理起來麻煩得很。還有就是保密協(xié)議,如果公司涉及核心技術(shù),這方面得格外小心,不然泄露出去損失可不小。
財務(wù)這塊兒也是重災(zāi)區(qū)。資金往來記錄一定要完整清晰,尤其是大額交易。要是賬目不清,審計的時候會很被動。另外,稅務(wù)這塊也得盯緊,政策變化快,稍不留神就可能違規(guī)。
其實,防控法律風險最重要的是建立一套完整的制度體系。定期組織培訓(xùn),讓員工了解法律法規(guī),提高法律意識。同時,還得配備專業(yè)的法務(wù)團隊,遇到復(fù)雜情況能及時應(yīng)對。
有時候?qū)憟蟾妫牧纤鸭M勁的。有些人圖省事,直接從網(wǎng)上復(fù)制粘貼,這樣不行。報告里的數(shù)據(jù)必須真實可靠,最好能結(jié)合企業(yè)的實際情況。要是覺得材料不夠全面,可以多跑幾個部門問問,確保信息來源準確。
寫報告的時候,格式也很重要。開頭部分簡要介紹調(diào)研的目的和方法,中間部分詳細闡述發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析,后面再提出相應(yīng)的對策建議。不過千萬別太死板,靈活一點,根據(jù)具體情況進行調(diào)整。