【第1篇】檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告怎么寫4950字
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作屬于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理工作,是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮,對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動(dòng),是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái)。近年來,“業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢”已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢(shì),而
提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理,是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點(diǎn)和面臨的問題,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對(duì)策,同大家探討。
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點(diǎn)
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,有其自身的特點(diǎn):
第一、綜合性。,檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、行裝、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、基建、文秘、會(huì)務(wù)、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項(xiàng)目及公共關(guān)系等30余項(xiàng)管理、服務(wù)職責(zé)。因此,后勤保障部門是一個(gè)綜合性、行政業(yè)務(wù)項(xiàng)目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二、服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn),也是后勤管理工作的歸宿?;鶎訖z察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的能量保障平臺(tái),必須不折不扣地對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)。主要?dú)w納為“五大”服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。為保障檢察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極籌措資金,改善辦公、辦案條件,美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動(dòng),后勤保障部門往往掌管著全院的財(cái)、物,也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“命根子”,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào)。五是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點(diǎn)。把前面四項(xiàng)服務(wù)工作做到家、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓人民在一個(gè)舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。
第三、復(fù)雜性。檢察院的后勤保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì),頭緒繁多,既有人際關(guān)系,又有人與物的關(guān)系,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會(huì)影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,樣樣都要細(xì)心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會(huì)影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯(cuò),涉及面廣,既要處理好本院內(nèi)部各局、科、室、隊(duì)的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。
第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會(huì)議會(huì)務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,就無法保證大事的順利進(jìn)行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù),無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧后,考慮周全,才能保證儀式的順利進(jìn)行;還有每天的迎來送往,電話的接進(jìn)撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風(fēng)貌,若有不慎,將會(huì)直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系;還有在接待來客和參加對(duì)外活動(dòng)中,小事處理不當(dāng),也將會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。
總之,離開了后勤部門的保障服務(wù)工作,檢察機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)受到不可估量的影響。
二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題
后勤保障工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。
1、行政經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)上漲,各項(xiàng)費(fèi)用開支加大,再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,對(duì)設(shè)備、器材的要求越來越高,當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款已無法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的需要。
2、后勤部門任務(wù)重,人員少、兼職多,使后勤
服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的計(jì)財(cái)裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評(píng);另一方面,還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項(xiàng)的單項(xiàng)工作。這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,任務(wù)多、項(xiàng)目雜,壓力過大,許多事都疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué),服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位的問題,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,靠習(xí)慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。
4、后勤工作管理體制不健全。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上,仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“縱向封閉型”,存在著“小而全”的編制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是“鐵飯碗”、“福利型”;在效率上,存在著高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,這也是整個(gè)國家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病,因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會(huì)化的進(jìn)程。
5、后勤管理者服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)不強(qiáng)。后勤工作者相對(duì)存在素質(zhì)不高的問題,從思想上沒有完全樹立為全局服務(wù)的意識(shí)。
6、檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后,沒有專項(xiàng)資金來加強(qiáng)建設(shè),不能適應(yīng)新時(shí)期檢察工作發(fā)展的需要。
三、大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作
雖然檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作存在很多問題,但要更好地發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的“參謀、助手、協(xié)調(diào)、服本務(wù)、管理”等職能作用,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手改善:
1、以爭取收入為主攻,全力加大經(jīng)費(fèi)保障力度。經(jīng)費(fèi)保障,首先取決于收入,其次是使用、管理。把經(jīng)費(fèi)保障的主攻方向放在爭取收入上,竭盡全力打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。檢察長一把手應(yīng)親自抓經(jīng)費(fèi)籌措,疏通渠道,主管副檢察長應(yīng)親自謀劃、具體組織、直接運(yùn)作,積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障中的難點(diǎn)問題。二是主動(dòng)爭取。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及財(cái)政等部門匯報(bào)、介紹檢察機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展客觀需求、經(jīng)費(fèi)困難等實(shí)際問題,做到與財(cái)政、計(jì)劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調(diào),使所需經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)落實(shí)到位。三是廣開渠道。首先是造好預(yù)算,爭取財(cái)政撥款。做到綜合該單位實(shí)際需要,把預(yù)算打滿打足,并做到立項(xiàng)有據(jù)、理由充分。其次是強(qiáng)化辦案,爭取案款返還。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策,多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請(qǐng),爭取上級(jí)補(bǔ)助。對(duì)于上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助款、扶貧款,要做到早立項(xiàng)、早申請(qǐng)、以獲得主動(dòng)權(quán)。同時(shí),對(duì)來之不易的經(jīng)費(fèi),突出重點(diǎn),合理安排,??顚S茫延邢薜慕?jīng)費(fèi)用在刀刃上。
2、以“兩房”建設(shè)為中堅(jiān),全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦案用房和業(yè)務(wù)用房是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,投資一時(shí),功在長遠(yuǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好“兩房”建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)“兩房”建設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織 “兩房”建設(shè)工作。由專人負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)、合作,積極爭取政府計(jì)劃、財(cái)政、城市規(guī)劃等部門的大力支持,做好項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)等工作。二是合理規(guī)劃,量力而行?!皟煞俊苯ㄔO(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè),嚴(yán)格按照上級(jí)院規(guī)劃和本級(jí)檢察機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卣块T的實(shí)際情況統(tǒng)一計(jì)劃。著眼于未來形勢(shì)的發(fā)展,樹立前瞻意識(shí)和科技意識(shí),充分預(yù)留出辦公自動(dòng)化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間,為將來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。“兩房”建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè)按照國家《標(biāo)準(zhǔn)》和該院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等實(shí)際情況進(jìn)行,嚴(yán)格掌握尺度,實(shí)行公開招標(biāo),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)料,杜絕“豆腐渣”工程。
3、以信息化為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)力啟動(dòng)科技強(qiáng)檢工程??萍紡?qiáng)檢是新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求,是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅(jiān)持科技優(yōu)先。經(jīng)費(fèi)使用上,在保證正常業(yè)務(wù)的情況下,優(yōu)先考慮高科技裝備;裝備購置上,在保證與高檢院《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)號(hào)的情況下,優(yōu)先考慮科技含量高的;項(xiàng)目安排上,在保證應(yīng)急項(xiàng)目的前提下,優(yōu)先考慮信息化建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高科技裝備建設(shè)要在上級(jí)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以擔(dān)負(fù)計(jì)財(cái)裝備職能的辦公室和技術(shù)部門為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門配合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、購置“計(jì)劃”、使用、管理等,做好事前評(píng)估與預(yù)測(cè),確??萍佳b備建設(shè)有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持統(tǒng)一科技項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)和配置要求,統(tǒng)一到指定供貨點(diǎn)集中采購、統(tǒng)—調(diào)配技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和管理。三是實(shí)行監(jiān)督管理。對(duì)科技裝備建設(shè)的購置、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、方案、審批、工程質(zhì)量驗(yàn)收、部門配備、材料消耗等各個(gè)環(huán)節(jié),要實(shí)行監(jiān)督管理,確??萍佳b備的質(zhì)量。
4、抓科學(xué)管理,勤儉持檢。應(yīng)研究制定一系列健全完善、科學(xué)合理的后勤保障制度。一是健全財(cái)務(wù)管理制度。各類財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報(bào)銷經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目,保證資產(chǎn)不流失、浪費(fèi)。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理,小額購物支出由各部門申報(bào),辦公室工作人員列計(jì)劃采購后再發(fā)放,大額購物支出一律提交黨組會(huì)研究決定,并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務(wù)接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐,一律報(bào)主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到院外定點(diǎn)餐廳安排,如實(shí)填寫接待報(bào)銷單,避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應(yīng)由黨組會(huì)統(tǒng)一研究決定分配給科室,原則上車輛由各科長管理、歸科室使用,出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)車輛維修、油料配給、年審、保險(xiǎn)理賠等事項(xiàng)。院內(nèi)特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。
五、抓財(cái)務(wù)紀(jì)律,廉潔從檢。單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),健全制度,堵塞管理漏洞。一是認(rèn)真落實(shí)收支兩條線規(guī)定,定期到各部門檢查,嚴(yán)禁部門設(shè)立帳戶和小金庫,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。二是實(shí)行財(cái)務(wù)支出月通報(bào)制度。每月底,辦公室應(yīng)將本月各項(xiàng)支出制成明細(xì)表,由主管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄,接受廣大干警監(jiān)督,杜絕不合理支出及超標(biāo)準(zhǔn)支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁酒后、違章駕車,避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施,有效地防止公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題發(fā)生,確保檢察經(jīng)費(fèi)及檢務(wù)設(shè)備的有效、合理使用,從面保障檢察業(yè)務(wù)工作的順利開展。
六、堅(jiān)持以人為本,提高后勤人員綜合素質(zhì)。做好新時(shí)期的檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作,后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的能力,樹立為辦案服務(wù)、為一切檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的大局意識(shí),努力提高服務(wù)能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。后勤工作屬于承上啟下、左右互動(dòng)的工作性質(zhì),平時(shí)跑腿學(xué)舌的事很多,這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,要在細(xì)中求精,精中務(wù)實(shí),實(shí)中求細(xì),最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。實(shí)踐證明,堅(jiān)持穩(wěn)重、耐心、細(xì)致是搞好后勤工作的基礎(chǔ),更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。
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關(guān)于檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告怎么寫,這確實(shí)是個(gè)值得探討的話題。后勤保障工作涉及面廣,從日常辦公到重大活動(dòng),方方面面都需要細(xì)致安排,而一份好的調(diào)研報(bào)告能為改進(jìn)工作提供重要參考。
要寫好這份報(bào)告,第一步得明確目的,搞清楚這次調(diào)研是為了解決什么問題,比如辦公設(shè)備采購流程是否順暢,還是食堂管理存在哪些不足。接著就是收集資料,這一步很關(guān)鍵,不能光靠領(lǐng)導(dǎo)層的意見,還要聽聽基層員工的看法。記得有一次調(diào)研,我只找了幾個(gè)部門主管座談,結(jié)果得出的結(jié)論跟實(shí)際情況差了不少,后來調(diào)整方法,多找一線人員交流,才摸清了真實(shí)情況。
整理材料時(shí),要把各種數(shù)據(jù)、案例都擺出來,尤其是那些反映問題的數(shù)據(jù),像某段時(shí)間內(nèi)維修費(fèi)用突然增加,或者是某次活動(dòng)因物資準(zhǔn)備不到位導(dǎo)致延誤的情況。不過在列舉問題的時(shí)候,最好也能附上一些成功的例子,這樣能讓報(bào)告顯得更全面。比如去年我們優(yōu)化了車輛調(diào)度系統(tǒng),不僅降低了油耗,還提高了辦事效率,這也是個(gè)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。
報(bào)告主體部分可以按業(yè)務(wù)板塊劃分,比如辦公環(huán)境、餐飲服務(wù)、安全保衛(wèi)等。每個(gè)板塊都要講清現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)建議。這里有個(gè)需要注意的地方,有些同志在寫報(bào)告時(shí)喜歡堆砌形容詞,像“十分必要”“極為重要”之類的詞用得太多,反而會(huì)讓重點(diǎn)變得模糊。建議用具體數(shù)字說話,比如“去年人均辦公耗材支出下降了20%”。
寫完初稿后,最好組織相關(guān)人員進(jìn)行討論,特別是那些直接參與后勤工作的同事,他們提出的建議往往很接地氣。記得去年我寫完初稿后,直接提交給了領(lǐng)導(dǎo),結(jié)果被批得一無是處,后來吸取教訓(xùn),先找了幾位老同事提意見,效果就好多了。
最后別忘了檢查一下格式,標(biāo)題、字體、頁邊距這些細(xì)節(jié)也不能忽視。不過有時(shí)因?yàn)橼s時(shí)間,我會(huì)忽略這部分工作,結(jié)果打印出來的報(bào)告看起來亂七八糟,給領(lǐng)導(dǎo)留下不專業(yè)的印象。所以還是要抽出一點(diǎn)時(shí)間好好排版,這不僅是對(duì)報(bào)告負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
【第2篇】檢察機(jī)關(guān)刑事監(jiān)督工作報(bào)告怎么寫3800字
根據(jù)政協(xié)市委員會(huì)第六屆主席會(huì)議,關(guān)于《____年政協(xié)市委員會(huì)各專門委員會(huì)調(diào)研計(jì)劃》的安排,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員組成調(diào)研組,在鄧剛副主席帶領(lǐng)下,以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報(bào),并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法警官參加座談會(huì),達(dá)到了調(diào)研的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要做法
全市檢察機(jī)關(guān)刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中,一直肩負(fù)著對(duì)偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務(wù),擔(dān)負(fù)著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“法律監(jiān)督”這一核心標(biāo)志性職能,主動(dòng)參加社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理實(shí)踐活動(dòng),從穩(wěn)定社會(huì)大局出發(fā),強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),注重運(yùn)用法律手段構(gòu)建社會(huì)公平規(guī)則,把執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。主要有以下特點(diǎn):
第一,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實(shí)貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報(bào)人以及其他報(bào)案人的情況反映和舉報(bào),擴(kuò)大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護(hù)被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴(kuò)大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期匯總分析社會(huì)發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實(shí)現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會(huì)的政治要求,在打擊刑事犯罪活動(dòng)中,著力提高對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動(dòng)社會(huì)長治久安。一是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)體法的運(yùn)用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動(dòng)程序的合法性及時(shí)研判,保障實(shí)體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護(hù)犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng),參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時(shí)了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)在刑事偵查活動(dòng)中的違法行為。三是對(duì)刑事偵查進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對(duì)公民犯罪進(jìn)行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對(duì)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對(duì)特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實(shí)行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使法律監(jiān)督取得實(shí)效。二是堅(jiān)持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對(duì)人民法院受理的公訴案件,加強(qiáng)審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級(jí)獨(dú)立職權(quán),查清犯罪事實(shí),依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅(jiān)持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會(huì)討論重大疑難案件,對(duì)特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊(duì)伍,主動(dòng)探索新形勢(shì)下刑事案件的特點(diǎn)和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,切實(shí)克服重實(shí)體輕程序的情況,對(duì)人民法院實(shí)行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。一是堅(jiān)持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機(jī)關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點(diǎn)監(jiān)督。在監(jiān)督活動(dòng)中對(duì)刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機(jī)制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管制度落實(shí),對(duì)罪犯和在押人員實(shí)行有效監(jiān)管。對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時(shí)處理服刑罪犯和在押人員的申請(qǐng),控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依法維護(hù)服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、存在的問題和建議
全市兩級(jí)人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動(dòng)中,為維護(hù)法律尊嚴(yán),緊緊圍繞推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機(jī)關(guān)的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下:一是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督不規(guī)范,公安機(jī)關(guān)通報(bào)刑事發(fā)案、報(bào)案、立案、破案處于被動(dòng)地位,該立不立,立而不偵的現(xiàn)象依然存在;二是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督信息不暢,信息資源不能共享,有些執(zhí)法違法行為不能及時(shí)糾正,有的訴訟參與人合法權(quán)益受到損害;三是檢察機(jī)關(guān)在刑事審判監(jiān)督工作中,對(duì)人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,導(dǎo)致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關(guān)系案、金錢案”以可乘之機(jī),影響司法公正;四是檢察機(jī)關(guān)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)中,對(duì)依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子,由于社區(qū)矯治制度和機(jī)制不健全,有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外;五是檢察機(jī)關(guān)在刑事法律監(jiān)督活動(dòng)中,監(jiān)督工作機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)管理的要求,其編制結(jié)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的刑事法律監(jiān)督任務(wù)不相適應(yīng),還不能滿足訴訟參與人的訴求。對(duì)此,提出以下建議:
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動(dòng)中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機(jī)關(guān)辦案人員利用立案手段實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實(shí)保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺(tái),增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財(cái)產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會(huì)使主體間的矛盾更加激化。檢察機(jī)關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動(dòng)中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺(tái),同時(shí)建立健全檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實(shí)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對(duì)案件進(jìn)行法律評(píng)價(jià),互相制約,互相監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會(huì)公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護(hù)司法公正、公開、透明,主動(dòng)適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對(duì)所有開庭審理的刑事案件,增強(qiáng)公開性和透明度。正確行使檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán),維護(hù)被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護(hù)意見,實(shí)現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會(huì)管理,推進(jìn)社區(qū)矯治工作開展。檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實(shí)幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會(huì)。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機(jī)制。開展刑事法律監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅(jiān)定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機(jī)關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊(duì)伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅(jiān)持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯(cuò)案追究制,加大對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動(dòng),同時(shí)也要保護(hù)檢察干警的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識(shí)不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實(shí)戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)國家法律的統(tǒng)一實(shí)施。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)43人覺得有用
寫一份檢察機(jī)關(guān)刑事監(jiān)督工作報(bào)告,得從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合具體案例和法律條文來分析問題。這類報(bào)告一般需要涵蓋案件辦理的基本情況、存在的主要問題以及相應(yīng)的對(duì)策建議。開頭部分要簡明扼要地介紹工作背景,比如這段時(shí)間內(nèi)檢察機(jī)關(guān)受理了多少件刑事案件,涉及哪些罪名,處理結(jié)果如何。這部分內(nèi)容要盡量客觀,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,最好能附上一些典型案例,這樣更有說服力。
在分析問題時(shí),要注意多角度考量。比如,可以從執(zhí)法程序是否規(guī)范入手,看看有沒有違反法定程序的情況發(fā)生。另外,也要關(guān)注案件質(zhì)量,是否有證據(jù)收集不全或是定性不準(zhǔn)的問題。這里可能就會(huì)出現(xiàn)一點(diǎn)疏漏,有時(shí)為了強(qiáng)調(diào)某個(gè)問題的重要性,可能會(huì)列舉過多的細(xì)節(jié),反而讓重點(diǎn)顯得模糊不清。這種情況下,應(yīng)該適當(dāng)精簡內(nèi)容,突出核心問題。
接著,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的改進(jìn)措施。這些建議應(yīng)當(dāng)切實(shí)可行,最好能結(jié)合以往的成功經(jīng)驗(yàn)。例如,對(duì)于程序上的不足,可以建議加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)水平。同時(shí),還要注意與公安、法院等部門的溝通協(xié)調(diào),確保各個(gè)環(huán)節(jié)無縫對(duì)接。這一部分可能會(huì)出現(xiàn)一點(diǎn)小問題,比如措辭稍顯生硬,給人一種命令式的口吻,其實(shí)更好的方式是以建議的形式表達(dá),這樣更容易被接受。
小編友情提醒:
報(bào)告結(jié)尾可以展望未來的工作方向??梢蕴岬浇酉聛淼闹攸c(diǎn)任務(wù),比如加大監(jiān)督力度,完善工作機(jī)制等。當(dāng)然,這里也可能存在一點(diǎn)瑕疵,比如語言過于籠統(tǒng),缺乏具體的操作指引。如果能補(bǔ)充一些具體的實(shí)施步驟,會(huì)讓整份報(bào)告更加飽滿。
寫報(bào)告的時(shí)候,要注意格式規(guī)范,尤其是引用法律法規(guī)時(shí)要準(zhǔn)確無誤。另外,盡量保持行文流暢,避免過多的專業(yè)術(shù)語堆砌,確保普通讀者也能理解。
【第3篇】檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫3550字
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,是維護(hù)國家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的專門力量,是黨執(zhí)政興國,推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)的中堅(jiān)力量,在“全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”中作用尤為突出。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),保證檢察機(jī)關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì),就必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作。
一、 當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.思想波動(dòng)較大。____年是檢察機(jī)關(guān)司改年,當(dāng)前的檢察系統(tǒng)司改將對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行分類管理,黨務(wù)干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后,黨務(wù)干部思想波動(dòng)較大,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部不少要求調(diào)到辦案部門,兼職黨務(wù)干部也請(qǐng)求不再兼職。分析原因有四,一是按現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案,在相同條件下專職黨務(wù)干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟(jì)收入上將拉開檔次;二是司改后將去行政化,黨務(wù)干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務(wù)干部普遍認(rèn)為自我上升空間收到限制,自身與行政機(jī)關(guān)黨務(wù)人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距;三是司改后檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進(jìn)一步向辦案一線傾斜,黨務(wù)干部在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降;四是司改后,各項(xiàng)業(yè)績考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進(jìn)行,兼職黨務(wù)干部認(rèn)為由于自身從事黨務(wù)工作占用不少時(shí)間、精力,將與同部門檢察人員在業(yè)績考核上拉開距離;五是實(shí)行檢察官員額制后,按上海司改方案實(shí)行5年過渡期,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部怕過渡期后無法進(jìn)入檢察官序列,兼職黨務(wù)干部擔(dān)心被調(diào)整為專職黨務(wù)干部。
2.綜合能力不足。現(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部一部分是從業(yè)務(wù)部門退出來的資深檢察官,一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員,不少是為了落實(shí)職級(jí)待遇被調(diào)整到崗的,兼職黨務(wù)干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生,這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大,接受新知識(shí)能力較弱,加之安排學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,普遍存在懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù),懂業(yè)務(wù)不熟悉黨務(wù)的情況,對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少,從事黨務(wù)工作常常照搬老經(jīng)驗(yàn)、老方法,遇到新問題、新情況往往束手無策,抓不住工作重點(diǎn),選不好工作時(shí)點(diǎn),工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中,為了適應(yīng)精簡機(jī)構(gòu)、干部、人員編制10%的需要,不少基層檢察院將機(jī)關(guān)黨委這一機(jī)構(gòu)裁撤,黨務(wù)干部多為兼職,即使是專職黨務(wù)干部也往往身兼多項(xiàng)其他工作。檢察機(jī)關(guān)事多人少,專兼職黨務(wù)干部擔(dān)負(fù)著較多的其他工作,由于工作任務(wù)繁重,黨務(wù)干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去,不愿將更多的精力和時(shí)間投入黨務(wù)工作。加之,上級(jí)院考核中黨務(wù)工作沒有明確的指標(biāo)任務(wù),地方黨組織黨務(wù)考核與檢察工作特點(diǎn)差別較大,很難落到實(shí)處且與干警福利待遇未掛鉤,導(dǎo)致有的院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨務(wù)工作不是很重視。由于以上原因,使得專兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作提不起興趣,只滿足于完成上級(jí)規(guī)定的任務(wù),對(duì)黨務(wù)工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責(zé)不夠全面。按《黨章》規(guī)定,黨的基層組織有八項(xiàng)任務(wù),一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議;二是組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí);三是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;四是密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾利益,做好群眾思想政治工作;五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才;六是發(fā)展新黨員;七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員;八是教育黨員和群眾抵制不良傾向,堅(jiān)決同違法犯罪作斗爭。以上八項(xiàng)具體工作,不少基層院黨務(wù)干部只按照規(guī)定的“一會(huì)三課”履行了宣傳、學(xué)習(xí)任務(wù),對(duì)黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務(wù),基本沒有履行。
二、 新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能
1.堅(jiān)定的政治立場。黨務(wù)干部在檢察系統(tǒng)承擔(dān)宣傳黨的方針路線、組織學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、教育引導(dǎo)黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實(shí)上級(jí)工作部署情況等任務(wù)。黨務(wù)干部傳播的是黨和檢察機(jī)關(guān)的正能量,政治立場堅(jiān)定,講紀(jì)律,守規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論是黨務(wù)干部的基本素質(zhì)。
2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員,除了要有較高黨務(wù)理論修養(yǎng),熟悉開展黨務(wù)工作的具體流程,善于把握時(shí)間點(diǎn)、掌握工作重點(diǎn),整合各類內(nèi)部外部資源,有目的的組織黨務(wù)活動(dòng)外,還要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識(shí)、掌握一定的現(xiàn)代信息知識(shí)、善于總結(jié)調(diào)研黨務(wù)工作的得失等能力。檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不懂檢察業(yè)務(wù),就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應(yīng)有作用;不懂現(xiàn)代信息知識(shí),就無法與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流;不具備總結(jié)調(diào)研能力,就無法創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。工作中只能被動(dòng)應(yīng)付工作,照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個(gè)人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務(wù)干部要開展好黨務(wù)工作,單純的靠說教不行,靠行政手段高壓更行不通,要讓黨員群眾能自由的表露心聲,接受思想教育,黨務(wù)工作者應(yīng)具有相當(dāng)?shù)娜烁聍攘?,在日常工作中要靠人格魅力去帶?dòng)黨員群眾,在生活學(xué)習(xí)中要靠人格魅力去影響黨員群眾,這樣才能更好地推動(dòng)黨務(wù)工作,打開工作局面。
三、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上檢察工作重要議程。各級(jí)檢察院黨組作為院決策組織,對(duì)黨建工作的重視程度和關(guān)注程度,直接影響到黨務(wù)干部在干警心目中的地位。當(dāng)前,黨建工作已日益成為檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的核心工作,各級(jí)院黨組應(yīng)把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究,放到探索和建立中國特色社會(huì)主義檢察制度的實(shí)踐中去部署。第一,各級(jí)院黨組都需增強(qiáng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的使命感和責(zé)任感。把黨建工作放在心上、抓在手上,像重視檢察業(yè)務(wù)工作一樣重視黨務(wù)工作,在人、財(cái)、物等資源配置上向黨建工作適當(dāng)傾斜,對(duì)黨務(wù)干部個(gè)人成長也應(yīng)給予適當(dāng)重視;第二,配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。選配專兼職黨務(wù)干部,是檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)的基礎(chǔ),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照習(xí)___提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)選任黨務(wù)干部。選任過程中切忌將黨務(wù)職位當(dāng)作“榮譽(yù)”,應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持“五好”標(biāo)準(zhǔn),將德才兼?zhèn)?、精力旺盛,肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中,在遵守《黨章》的前提下,院黨組應(yīng)加以監(jiān)督,切忌將愛搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”的人選任到崗;第三,要愛護(hù)尊重黨務(wù)干部。在司改過程中,建議在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中保留專職黨務(wù)干部職位。在機(jī)關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上,由于院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人事務(wù)繁忙,難以有更多的精力關(guān)注黨務(wù),并且由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任黨務(wù)干部,不利于機(jī)關(guān)黨組織對(duì)院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,建議不要過多的由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任,
2.搞好頂層設(shè)計(jì)完善制度建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)除了黨務(wù)干部自身努力外,當(dāng)前還需在制度層面做好頂層設(shè)計(jì)。一是黨務(wù)干部的責(zé)、權(quán),特別是落實(shí)工作職責(zé)的權(quán)力保障問題。當(dāng)前對(duì)檢察機(jī)關(guān),特別是基層檢察院黨務(wù)工作具體范圍,黨務(wù)工作人員從事黨務(wù)工作可以擁有哪些保障權(quán)利,只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)沒有具體文件作出明細(xì)的規(guī)定,導(dǎo)致黨務(wù)干部成為“萬金油”,什么工作都可以干,什么工作也難以推動(dòng)。如《黨章》規(guī)定,黨組織對(duì)黨員擁有監(jiān)督權(quán),實(shí)際工作中機(jī)關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會(huì)、檢察長辦公會(huì)、檢委會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)本單位的重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體決策行為無從知曉,也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會(huì)議也大多是臨時(shí)到會(huì),沒有在事前開展調(diào)查研究,難以真正發(fā)現(xiàn)問題,起到有效監(jiān)督作用。對(duì)于黨務(wù)干部提出的監(jiān)督意見,由于沒有剛性制度規(guī)定,也難以整改落實(shí)。因?yàn)閷?duì)黨務(wù)干部實(shí)施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序,黨務(wù)干部不愿、也無法對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督,不能糾正其缺點(diǎn)錯(cuò)誤,無法實(shí)現(xiàn)“全面推進(jìn)依法治國”的要求;二是對(duì)司改后機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的定位問題。從已有的上海模式看,各基層院沒有將機(jī)關(guān)黨委單列,下步改革如果將機(jī)關(guān)黨委納入綜合管理部,即使有專職黨務(wù)干部也勢(shì)必仍將陷入其他工作的“事務(wù)堆”,無法安心專注于黨務(wù)工作,如此筆者認(rèn)為無法體現(xiàn)黨建在檢察機(jī)關(guān)的地位,無法落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的要求;三是對(duì)黨務(wù)工作干部的考核問題。當(dāng)前對(duì)黨務(wù)干部沒有明確的考核體系,黨務(wù)干部干好干壞難以體現(xiàn),對(duì)業(yè)績突出的黨務(wù)干部沒有表彰,對(duì)業(yè)績較差的黨務(wù)干部沒有懲戒,難以調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性,也不利于黨務(wù)干部自身建設(shè)的深入長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.抓好黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展日新月異,檢察工作也與時(shí)俱進(jìn),專兼職黨務(wù)干部更加需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能要求,通過有針對(duì)性的培訓(xùn),切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人員?,F(xiàn)在,筆者建議第一步對(duì)近年新選任的專兼職黨務(wù)干部組織全面培訓(xùn),第二步對(duì)已有的黨務(wù)干部進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),最后還應(yīng)組織后備黨務(wù)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn),使檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)形成有序的梯隊(duì)。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)21人覺得有用
關(guān)于檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,寫這類東西得先搞清楚幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是調(diào)研背景,這很重要,比如當(dāng)前形勢(shì)下黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨哪些挑戰(zhàn),這個(gè)背景得交代清楚,不能含糊。二是現(xiàn)狀分析,要具體到各個(gè)部門的情況,不能籠統(tǒng)地說存在什么問題,得細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。
在寫這部分的時(shí)候,要注意結(jié)合實(shí)際案例,比如某地檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨務(wù)工作時(shí)采取了哪些措施,成效如何。這里有個(gè)小提醒,有時(shí)候描述現(xiàn)狀時(shí)容易漏掉一些細(xì)節(jié),比如具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)或者參與人員的名字,這會(huì)影響報(bào)告的可信度。所以,一定要確保信息完整。
接下來就是對(duì)策建議部分,這是整個(gè)報(bào)告的核心。建議要針對(duì)性強(qiáng),不能泛泛而談。比如說針對(duì)黨務(wù)干部培訓(xùn)不足的問題,可以提出建立定期輪訓(xùn)制度,但這還不夠,還得明確輪訓(xùn)的內(nèi)容和周期,否則就顯得空洞。另外,在提建議時(shí),最好能結(jié)合上級(jí)政策文件的要求,這樣更有說服力。
還有就是材料收集這一塊,得保證真實(shí)可靠。有時(shí)候調(diào)研過程中,為了圖省事,會(huì)用一些二手資料,這就可能出問題。因?yàn)槎仲Y料可能存在偏差,甚至失真。所以,實(shí)地走訪、面對(duì)面訪談這些方法還是要多用的,這樣才能拿到一手?jǐn)?shù)據(jù)。
小編友情提醒:
報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)要合理,邏輯清晰。比如,現(xiàn)狀分析和對(duì)策建議之間要有緊密的聯(lián)系,不能脫節(jié)。有時(shí)候?qū)懽髡呖赡軙?huì)忘記這一點(diǎn),導(dǎo)致前后內(nèi)容不協(xié)調(diào)。此外,語言表達(dá)上也要注意,既要專業(yè)又要通俗易懂,不能太過學(xué)術(shù)化,否則普通讀者可能理解起來費(fèi)勁。
【第4篇】關(guān)于檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告怎么寫4950字
近年來,業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢(shì),而提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理,是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點(diǎn)和面臨的問題,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對(duì)策,同大家探討。
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點(diǎn)
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,有其自身的特點(diǎn):
第一、綜合性。,檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、行裝、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、基建、文秘、會(huì)務(wù)、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項(xiàng)目及公共關(guān)系等30余項(xiàng)管理、服務(wù)職責(zé)。因此,后勤保障部門是一個(gè)綜合性、行政業(yè)務(wù)項(xiàng)目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二、服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn),也是后勤管理工作的歸宿?;鶎訖z察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的能量保障平臺(tái),必須不折不扣地對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)。主要?dú)w納為五大服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。為保障檢察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極籌措資金,改善辦公、辦案條件,美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動(dòng),后勤保障部門往往掌管著全院的財(cái)、物,也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的命根子,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào)。五是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點(diǎn)。把前面四項(xiàng)服務(wù)工作做到家、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓人民在一個(gè)舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。
第三、復(fù)雜性。檢察院的后勤保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì),頭緒繁多,既有人際關(guān)系,又有人與物的關(guān)系,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會(huì)影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,樣樣都要細(xì)心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會(huì)影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯(cuò),涉及面廣,既要處理好本院內(nèi)部各局、科、室、隊(duì)的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。
第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會(huì)議會(huì)務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,就無法保證大事的順利進(jìn)行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù),無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧后,考慮周全,才能保證儀式的順利進(jìn)行;還有每天的迎來送往,電話的接進(jìn)撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風(fēng)貌,若有不慎,將會(huì)直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系;還有在接待來客和參加對(duì)外活動(dòng)中,小事處理不當(dāng),也將會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。
總之,離開了后勤部門的保障服務(wù)工作,檢察機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)受到不可估量的影響。
二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題
后勤保障工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。
1、行政經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)上漲,各項(xiàng)費(fèi)用開支加大,再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,對(duì)設(shè)備、器材的要求越來越高,當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款已無法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的需要。
2、后勤部門任務(wù)重,人員少、兼職多,使后勤服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的計(jì)財(cái)裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評(píng);另一方面,還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項(xiàng)的單項(xiàng)工作。這種倒金字塔式的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,任務(wù)多、項(xiàng)目雜,壓力過大,許多事都疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué),服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位的問題,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,靠習(xí)慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。
4、后勤工作管理體制不健全。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上,仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的縱向封閉型,存在著小而全的編制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是鐵飯碗、福利型在效率上,存在著高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,這也是整個(gè)國家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病,因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會(huì)化的進(jìn)程。
5、后勤管理者服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)不強(qiáng)。后勤工作者相對(duì)存在素質(zhì)不高的問題,從思想上沒有完全樹立為全局服務(wù)的意識(shí)。
6、檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后,沒有專項(xiàng)資金來加強(qiáng)建設(shè),不能適應(yīng)新時(shí)期檢察工作發(fā)展的需要。
三、大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作
雖然檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作存在很多問題,但要更好地發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的參謀、助手、協(xié)調(diào)、服本務(wù)、管理等職能作用,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手改善:
1、以爭取收入為主攻,全力加大經(jīng)費(fèi)保障力度。經(jīng)費(fèi)保障,首先取決于收入,其次是使用、管理。把經(jīng)費(fèi)保障的主攻方向放在爭取收入上,竭盡全力打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。檢察長一把手應(yīng)親自抓經(jīng)費(fèi)籌措,疏通渠道,主管副檢察長應(yīng)親自謀劃、具體組織、直接運(yùn)作,積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障中的難點(diǎn)問題。二是主動(dòng)爭取。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及財(cái)政等部門匯報(bào)、介紹檢察機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展客觀需求、經(jīng)費(fèi)困難等實(shí)際問題,做到與財(cái)政、計(jì)劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調(diào),使所需經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)落實(shí)到位。三是廣開渠道。首先是造好預(yù)算,爭取財(cái)政撥款。做到綜合該單位實(shí)際需要,把預(yù)算打滿打足,并做到立項(xiàng)有據(jù)、理由充分。其次是強(qiáng)化辦案,爭取案款返還。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策,多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請(qǐng),爭取上級(jí)補(bǔ)助。對(duì)于上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助款、扶貧款,要做到早立項(xiàng)、早申請(qǐng)、以獲得主動(dòng)權(quán)。同時(shí),對(duì)來之不易的經(jīng)費(fèi),突出重點(diǎn),合理安排,??顚S茫延邢薜慕?jīng)費(fèi)用在刀刃上。
2、以兩房建設(shè)為中堅(jiān),全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦案用房和業(yè)務(wù)用房是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,投資一時(shí),功在長遠(yuǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好兩房建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的兩房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)兩房建設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織 兩房建設(shè)工作。由專人負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)、合作,積極爭取政府計(jì)劃、財(cái)政、城市規(guī)劃等部門的大力支持,做好項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)等工作。二是合理規(guī)劃,量力而行。兩房建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè),嚴(yán)格按照上級(jí)院規(guī)劃和本級(jí)檢察機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卣块T的實(shí)際情況統(tǒng)一計(jì)劃。著眼于未來形勢(shì)的發(fā)展,樹立前瞻意識(shí)和科技意識(shí),充分預(yù)留出辦公自動(dòng)化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間,為將來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。兩房建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè)按照國家《標(biāo)準(zhǔn)》和該院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等實(shí)際情況進(jìn)行,嚴(yán)格掌握尺度,實(shí)行公開招標(biāo),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)料,杜絕豆腐渣工程。
3、以信息化為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)力啟動(dòng)科技強(qiáng)檢工程??萍紡?qiáng)檢是新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求,是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅(jiān)持科技優(yōu)先。經(jīng)費(fèi)使用上,在保證正常業(yè)務(wù)的情況下,優(yōu)先考慮高科技裝備;裝備購置上,在保證與高檢院《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)號(hào)的情況下,優(yōu)先考慮科技含量高的;項(xiàng)目安排上,在保證應(yīng)急項(xiàng)目的前提下,優(yōu)先考慮信息化建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高科技裝備建設(shè)要在上級(jí)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以擔(dān)負(fù)計(jì)財(cái)裝備職能的辦公室和技術(shù)部門為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門配合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、購置計(jì)劃、使用、管理等,做好事前評(píng)估與預(yù)測(cè),確??萍佳b備建設(shè)有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持統(tǒng)一科技項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)和配置要求,統(tǒng)一到指定供貨點(diǎn)集中采購、統(tǒng)調(diào)配技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和管理。三是實(shí)行監(jiān)督管理。對(duì)科技裝備建設(shè)的購置、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、方案、審批、工程質(zhì)量驗(yàn)收、部門配備、材料消耗等各個(gè)環(huán)節(jié),要實(shí)行監(jiān)督管理,確??萍佳b備的質(zhì)量。
4、抓科學(xué)管理,勤儉持檢。應(yīng)研究制定一系列健全完善、科學(xué)合理的后勤保障制度。一是健全財(cái)務(wù)管理制度。各類財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報(bào)銷經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目,保證資產(chǎn)不流失、浪費(fèi)。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理,小額購物支出由各部門申報(bào),辦公室工作人員列計(jì)劃采購后再發(fā)放,大額購物支出一律提交黨組會(huì)研究決定,并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務(wù)接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐,一律報(bào)主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到院外定點(diǎn)餐廳安排,如實(shí)填寫接待報(bào)銷單,避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應(yīng)由黨組會(huì)統(tǒng)一研究決定分配給科室,原則上車輛由各科長管理、歸科室使用,出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)車輛維修、油料配給、年審、保險(xiǎn)理賠等事項(xiàng)。院內(nèi)特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。
四、抓財(cái)務(wù)紀(jì)律,廉潔從檢。
單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),健全制度,堵塞管理漏洞。一是認(rèn)真落實(shí)收支兩條線規(guī)定,定期到各部門檢查,嚴(yán)禁部門設(shè)立帳戶和小金庫,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。二是實(shí)行財(cái)務(wù)支出月通報(bào)制度。每月底,辦公室應(yīng)將本月各項(xiàng)支出制成明細(xì)表,由主管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄,接受廣大干警監(jiān)督,杜絕不合理支出及超標(biāo)準(zhǔn)支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁酒后、違章駕車,避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施,有效地防止公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題發(fā)生,確保檢察經(jīng)費(fèi)及檢務(wù)設(shè)備的有效、合理使用,從面保障檢察業(yè)務(wù)工作的順利開展。
五、堅(jiān)持以人為本,提高后勤人員綜合素質(zhì)。
做好新時(shí)期的檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作,后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的能力,樹立為辦案服務(wù)、為一切檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的大局意識(shí),努力提高服務(wù)能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。后勤工作屬于承上啟下、左右互動(dòng)的工作性質(zhì),平時(shí)跑腿學(xué)舌的事很多,這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,要在細(xì)中求精,精中務(wù)實(shí),實(shí)中求細(xì),最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。實(shí)踐證明,堅(jiān)持穩(wěn)重、耐心、細(xì)致是搞好后勤工作的基礎(chǔ),更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)29人覺得有用
關(guān)于檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告怎么寫
最近參與了檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的調(diào)研,感觸頗多。后勤保障工作看似平凡,但對(duì)整個(gè)檢察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。這讓我想起以前在某單位實(shí)習(xí)的時(shí)候,后勤部門經(jīng)常被忽視,其實(shí)他們承擔(dān)了不少幕后工作。
寫這類調(diào)研報(bào)告,首先要搞清楚調(diào)研的目的和范圍。比如這次調(diào)研,重點(diǎn)是了解基層檢察院后勤管理的情況,包括食堂運(yùn)營、車輛調(diào)度、辦公用品采購等方面。一開始我拿到任務(wù)時(shí)有點(diǎn)摸不著頭腦,后來通過跟幾位老同事交流才慢慢理清思路。記得當(dāng)時(shí)一位資深同事提醒我說:“搞調(diào)研不能光聽匯報(bào),得實(shí)地看看才行?!?/p>
接著就是收集資料。這部分工作量很大,既要翻閱以往的文件檔案,又要找相關(guān)人員訪談。印象比較深的是,有一次去財(cái)務(wù)科查閱賬本,發(fā)現(xiàn)有些票據(jù)填寫不太規(guī)范。當(dāng)時(shí)我以為是工作人員疏忽,后來才知道是因?yàn)樾孪到y(tǒng)剛上線,大家還不太熟悉操作流程。這種細(xì)節(jié)如果不注意,很容易影響數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性。
整理資料時(shí)要注意分類歸納。比如可以把后勤服務(wù)分成幾個(gè)大類,每個(gè)類別下再細(xì)分具體項(xiàng)目。這樣不僅方便撰寫報(bào)告,還能讓領(lǐng)導(dǎo)一目了然地看到整體情況。當(dāng)然,這里有個(gè)小問題需要注意,有時(shí)候資料太多,容易遺漏某些重要信息。我第一次整理時(shí)就差點(diǎn)忘了把某項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)補(bǔ)上去,幸虧同事幫忙提醒。
報(bào)告主體部分最好結(jié)合實(shí)際情況提出建議。例如,針對(duì)食堂管理中存在的食材浪費(fèi)現(xiàn)象,可以建議制定更科學(xué)的采購計(jì)劃;對(duì)于車輛調(diào)度混亂的問題,則可以考慮引入信息化管理系統(tǒng)。不過這個(gè)過程中,一定要考慮到可行性,不能提一些脫離實(shí)際的空洞建議。
最后別忘了附上一些圖表輔助說明。直觀的數(shù)據(jù)展示往往比冗長的文字更有說服力。我在寫這份報(bào)告時(shí),特意制作了幾張表格,把各項(xiàng)開支明細(xì)列出來,領(lǐng)導(dǎo)看后覺得特別清晰明了。當(dāng)然,制表時(shí)也要小心,別把數(shù)字弄錯(cuò)了,不然會(huì)鬧笑話的。
【第5篇】檢察機(jī)關(guān)干部年度述職報(bào)告怎么寫1300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
我以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“公正執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,依法辦案,從嚴(yán)治檢,服務(wù)大局”工作方針,認(rèn)真履行職責(zé)。按照院黨組提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績”工作思路,認(rèn)真抓好所分管的各項(xiàng)檢察工作,所分管的六個(gè)部門在全市檢察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)中,有三個(gè)被評(píng)為第一名,二個(gè)評(píng)為第二名,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)
我深刻地體會(huì)到,檢察官肩負(fù)著法律監(jiān)督職責(zé),又處在反腐__的第一線,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。一年來,我認(rèn)真履行與院里簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,切實(shí)加強(qiáng)自身的廉潔自律意識(shí)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),并且自己做出表率,在辦案和履行職責(zé)中,能認(rèn)真按照廉政責(zé)任狀的要求,遵守檢察人員辦案紀(jì)律及政法委的有關(guān)禁令,自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲,不辦人情案,不接受案件當(dāng)事人的吃請(qǐng)和禮品,做到公正執(zhí)法,一身正氣,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。作為分管檢察長,年初按照院里的統(tǒng)一安排,與分管科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常組織分管科室進(jìn)行各種廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)討論,教育干警自覺地用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格要求和規(guī)范自己、制約自己,使自己的言行與有關(guān)廉政準(zhǔn)則的要求相符,與所從事的事業(yè)要求相符,以提高干警的廉政意識(shí)。一年來,所分管科室干警無一人有違法違紀(jì)情況發(fā)生。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我深知:“其身正、不令則行;其身不正,雖令不從”。一年來,我始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,自覺學(xué)習(xí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,在檢察工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業(yè)道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅(jiān)決不做,時(shí)時(shí)刻刻用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行。并結(jié)合當(dāng)前在檢察系統(tǒng)開展的“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)牢固樹立了公正執(zhí)法,文明辦案,全心全意為人民服務(wù)的思想。同時(shí),為提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,我不斷加強(qiáng)自身法學(xué)理論知識(shí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法水平,把先進(jìn)的司法理念與臨川檢察工作的實(shí)際結(jié)合起來,及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極探索檢察工作規(guī)律,創(chuàng)造性地開展檢察工作。
三、盡心盡責(zé)抓好分管科室工作
今年,我分管院辦公室、瀆職侵權(quán)科、公訴科、偵查監(jiān)督科、技術(shù)科、監(jiān)所科工作。在工作中,我按照院里檢察工作的總體目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)自己位置,當(dāng)好檢察長的助手和參謀。搞好班子團(tuán)結(jié),形成合力,協(xié)助檢察長抓好所分管的各項(xiàng)檢察工作。
1、監(jiān)所科工作。以監(jiān)所檢察安全為“龍頭”,重點(diǎn)糾正超期羈押、無證關(guān)押等違法行為,一年來共糾正超期羈押21人,糾正無證關(guān)押、違法關(guān)押5件(次),防止事故發(fā)生8人(次),受理在押人犯申訴、控告2件,較好地完成了監(jiān)所檢察工作任務(wù)。
2、技術(shù)科工作。始終把科技強(qiáng)檢擺在戰(zhàn)略地位,開展了法醫(yī)、文檢、痕檢、司法會(huì)計(jì)、測(cè)謊等門類的專業(yè)技術(shù)工作,信息化建設(shè)和訊問室、監(jiān)控室建設(shè)都取得了豐碩成果。繼去年我院在全市檢察機(jī)關(guān)率先建成局域網(wǎng)后,今年又完成了多媒體宣傳系統(tǒng)建設(shè),使其涵蓋了檢察業(yè)務(wù)的各個(gè)方面,并完成了三級(jí)專線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)79人覺得有用
述職報(bào)告在檢察機(jī)關(guān)干部的工作中很重要,這不僅是對(duì)自己一年工作的總結(jié),也是向組織匯報(bào)的機(jī)會(huì)。報(bào)告要真實(shí)反映個(gè)人履職情況,既要全面又要重點(diǎn)突出。寫的時(shí)候,得先把全年的工作任務(wù)理清楚,哪些完成了,哪些沒完成,心里得有個(gè)譜。
開頭部分可以簡單介紹一下自己的基本情況,比如職務(wù)、職責(zé)范圍之類的信息。接著就該談?wù)劰ぷ鞒晒?,這部分內(nèi)容最好能用具體的數(shù)據(jù)支撐,像是辦了多少案件、解決了多少難題之類的。記得把一些重要的案件拿出來詳細(xì)說說,尤其是那些有代表性的案子,這樣能讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到你的專業(yè)能力。
說到案件處理,這里面有不少門道。有些案件看似簡單,但實(shí)際上牽涉到很多法律條文的理解和運(yùn)用。這就要求我們?cè)谄綍r(shí)工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),多向老同事請(qǐng)教。比如有一次我接手一個(gè)復(fù)雜的合同糾紛案,當(dāng)時(shí)感覺頭都大了,后來經(jīng)過反復(fù)查閱資料、請(qǐng)教專家才理清思路,最終順利結(jié)案。這樣的經(jīng)歷就值得在報(bào)告中提到,既能展示自己的成長,也能體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。
除了辦案,日常管理也不能忽視。像單位內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行情況、部門間協(xié)調(diào)配合等方面也得有所涉及。如果存在不足之處,也要坦誠面對(duì),比如我在管理上曾經(jīng)因?yàn)闇贤ú坏轿粚?dǎo)致工作效率下降,事后認(rèn)真反思并采取措施改進(jìn)了這個(gè)問題。這種自我批評(píng)的態(tài)度其實(shí)很關(guān)鍵,能體現(xiàn)出一個(gè)人的責(zé)任感。
書寫注意事項(xiàng):
對(duì)于未來的工作計(jì)劃,也不能缺位。畢竟述職不是單純地回顧過去,更重要的是展望未來??梢越Y(jié)合當(dāng)前形勢(shì),提出一些切實(shí)可行的改進(jìn)措施。比如說加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)等等。這些設(shè)想最好是基于實(shí)際情況提出來的,不能空喊口號(hào)。
需要注意的是,在敘述過程中語言要平實(shí),盡量避免過多修飾性的詞語。畢竟述職報(bào)告不是文學(xué)作品,它講究的是客觀真實(shí)。還有就是格式方面,標(biāo)題字號(hào)什么的要統(tǒng)一,頁邊距也要保持一致,這些細(xì)節(jié)往往能反映出一個(gè)人對(duì)待工作的態(tài)度。
【第6篇】檢察機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告:檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念調(diào)研報(bào)告怎么寫1350字
寬嚴(yán)相濟(jì)與檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念的重塑
黨的xx屆六中全會(huì)提出實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)這一政治目標(biāo)的回應(yīng),對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了重大課題。因此,創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念,具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,執(zhí)法理念在我國司法中的地位與作用得到普遍重視,理論界和司法實(shí)踐部門進(jìn)行了廣泛和充分的研究。在我國,不同主體對(duì)于執(zhí)法理念有一些共同的標(biāo)準(zhǔn)、原則、價(jià)值和要求,如公平、正義、效率、廉潔等,但具體內(nèi)容又有不同。在相當(dāng)長的時(shí)期里,構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,當(dāng)前關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)。公平正義是衡量社會(huì)是否和諧的一個(gè)重要尺度,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容,對(duì)檢察機(jī)關(guān)來說,維護(hù)公平正義是其天職,應(yīng)當(dāng)把維護(hù)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線。
檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念存在三個(gè)突出問題
上世紀(jì)80年代以來,由于社會(huì)治安總體形勢(shì)比較嚴(yán)峻,我們?cè)谛淌滤痉I(lǐng)域,主要貫徹“嚴(yán)打”的刑事政策,控制犯罪的理念占主導(dǎo)地位,這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)相契合。懲治犯罪、控制犯罪,這是任何國家、政府的職責(zé)所在,也是世界各國刑事法律立法的基本價(jià)值目標(biāo)之一。但刑事法治實(shí)踐表明,在現(xiàn)代多元社會(huì),實(shí)現(xiàn)正義的方式需要多樣性,過分偏重懲治、控制犯罪理念,不利于法律秩序的維護(hù)。多年來,我國司法人員理念中,始終充斥著“高壓”、“嚴(yán)懲”的字眼,對(duì)于刑事犯罪的處理沒有很好地體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的政策思想。具體而言主要存在以下問題:
偏重控制犯罪理念
多年來,人們習(xí)慣把檢察機(jī)關(guān)當(dāng)成槍桿子和追究犯罪的打手,形成檢察機(jī)關(guān)濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護(hù),重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護(hù)人權(quán),尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)的功能。主要表現(xiàn)是:寧愿多捕不愿少捕;寧愿錯(cuò)抓不愿錯(cuò)放;寧愿多訴不愿少訴。
具體表現(xiàn)在:1.逮捕法定條件的嚴(yán)格控制與逮捕適用的普遍化的矛盾。刑事訴訟法第60條規(guī)定,逮捕必須同時(shí)具備三個(gè)條件:即證據(jù)要件、刑罰要件和必要性要件。但從審查逮捕工作的實(shí)際情況來看,逮捕的后兩個(gè)條件,即刑罰要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虛化”,逮捕的法定條件在實(shí)踐中演變?yōu)椤皹?gòu)罪即捕”,即在犯罪構(gòu)成要件齊備能夠作出有罪判決的情況下,檢察機(jī)關(guān)一般都批準(zhǔn)逮捕,無逮捕必要的適用率過低。
2.起訴裁量權(quán)的擴(kuò)大與相對(duì)不起訴功能萎縮的矛盾。我國刑事訴訟法第142條第2款以立法形式確立了檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán),理論上稱之為相對(duì)不起訴。但由于受觀念、體制、立法、政策等方面因素的影響,相對(duì)不起訴在實(shí)踐中出現(xiàn)運(yùn)行不暢、功能萎縮的狀態(tài)。實(shí)踐中,大量輕罪案件與重罪案件一樣,遵循著基本相同的訴訟程序:偵查———起訴———審判,僅有很少的案件在審查起訴階段被分流,相對(duì)不起訴的價(jià)值僅在極小范圍內(nèi)得以體現(xiàn)。
偏重程序控制理念
程序控制理念是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“工具式”刑事司法理念之一,對(duì)我國社會(huì)的發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。但它的高成本使貧窮者望而卻步,它的精細(xì)與復(fù)雜使審判日益笨重。司法實(shí)踐中存在輕罪案件迅速審理的原則與簡易程序受到限制的矛盾。對(duì)于輕罪案件廣泛運(yùn)用簡易程序,已成為當(dāng)今世界各國刑事訴訟的主流,但在實(shí)踐中由于審限的限制以及被告人不認(rèn)罪的限制,通過設(shè)立簡易程序達(dá)到減少積案,縮短訴訟周期的目標(biāo)并沒有完全實(shí)現(xiàn)。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)43人覺得有用
檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法理念調(diào)研報(bào)告該怎么寫?這得從幾個(gè)方面入手。執(zhí)法理念是執(zhí)法工作的靈魂,它指導(dǎo)著具體的操作行為,也是評(píng)價(jià)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要寫出一份合格的調(diào)研報(bào)告,就得先搞清楚調(diào)研的目的,是為了發(fā)現(xiàn)問題還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這很關(guān)鍵。
調(diào)研前要做足功課,了解基本情況是基礎(chǔ)。比如要明確調(diào)研對(duì)象是誰,是基層檢察院還是一些特定部門,要是不了解對(duì)象的具體情況,調(diào)研就可能跑偏。還要收集相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件,特別是那些最新的規(guī)定,這些都得爛熟于心。當(dāng)然了,光有理論還不夠,還得結(jié)合實(shí)際情況,不然寫出來的報(bào)告就會(huì)顯得空洞無物。
接下來就是實(shí)地調(diào)研環(huán)節(jié)了。在這個(gè)過程中,要多聽、多看、多問。聽一線干警的意見,他們的感受最真實(shí);看現(xiàn)場情況,直觀的感受很重要;問具體的問題,這樣才能有針對(duì)性地獲取信息。不過,有些人可能會(huì)忽略一些細(xì)節(jié),比如沒記清某個(gè)數(shù)據(jù),或者忘了記錄某位同志說的話,這就不太好啦。調(diào)研的時(shí)候最好帶上個(gè)小本子,隨時(shí)記錄重要信息。
整理材料是個(gè)細(xì)致活兒,要把收集到的信息分類整理好??梢园凑詹煌闹黝}來分,比如執(zhí)法程序、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等。要注意的是,有些信息可能看起來無關(guān)緊要,但實(shí)際上卻能反映出深層次的問題,所以不能輕易舍棄。還有,有些人在整理時(shí)會(huì)因?yàn)榇中拇笠獍涯承┲匾獢?shù)據(jù)搞混,這就需要反復(fù)核對(duì)。
撰寫報(bào)告的時(shí)候,語言要嚴(yán)謹(jǐn),邏輯要清晰。報(bào)告開頭得簡單介紹一下調(diào)研背景和目的,中間部分詳細(xì)闡述調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),最后提出具體的建議。需要注意的是,有些地方可能會(huì)出現(xiàn)措辭不當(dāng)?shù)那闆r,比如用詞太口語化或者表達(dá)不夠準(zhǔn)確,這會(huì)影響報(bào)告的質(zhì)量。寫報(bào)告的時(shí)候要特別注意用詞的準(zhǔn)確性,盡量避免模糊不清的表述。
報(bào)告完成后,還得經(jīng)過反復(fù)修改和完善??梢韵葍?nèi)部討論一下,聽聽同事的看法,有時(shí)候別人的一句話就能點(diǎn)醒自己。修改時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)是否合理,有沒有遺漏重要內(nèi)容,以及是否存在邏輯漏洞等問題。有些人在修改時(shí)可能會(huì)忘記檢查格式,導(dǎo)致版面不整齊,這也是需要注意的地方。
寫好調(diào)研報(bào)告不是件輕松的事,但只要用心去做,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié),就一定能寫出一份高質(zhì)量的報(bào)告。