行業(yè)調(diào)研報告2025怎么寫（精選6篇）

【第1篇】行業(yè)調(diào)研報告2025怎么寫6450字

我們?nèi)绾我陨鐣{(diào)研報告反映問題，揭露矛盾，揭示事物發(fā)展的規(guī)律，向人們提供經(jīng)驗教訓(xùn)和改進(jìn)辦法，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)，為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會信息的書面報告呢？小編為大家整理出了有關(guān)社會調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

拉長產(chǎn)業(yè)鏈條打造煤化工基地--我市焦炭行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

我市焦炭工業(yè)年輕而有活力，正處于快速發(fā)展階段。它的壯大是基于豫港焦化集團(tuán)的建立且發(fā)展成為豫西北大型煤化工企業(yè)集團(tuán)。作為基礎(chǔ)原材料工業(yè)，我市焦化企業(yè)不只注重擴(kuò)大規(guī)模，同時在降低污染、回收污染物方面下功夫，開發(fā)深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加

值。經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成煤-焦-化循環(huán)發(fā)展體系。我市現(xiàn)已被省確定為五大煤化工基地之一，我市焦化企業(yè)正在為打造全國大型的煤化工基地而努力。

一、我市焦炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我市共有焦化企業(yè)5家，分別是豫港焦化集團(tuán)有限公司(豫港焦化集團(tuán)附屬企業(yè)有數(shù)十家，其中焦化企業(yè)有豫港(濟(jì)源)焦化有限公司、濟(jì)源市金馬焦化有限公司、河南博?；び邢薰?家)、濟(jì)北焦化有限公司、天龍焦化有限公司、邵原焦化有限公司、光明焦化有限公司。年生產(chǎn)能力為：焦炭212萬噸，其中豫港焦化135萬噸、濟(jì)北焦化30萬噸、天龍焦化30萬噸、邵原焦化7萬噸、光明焦化公司10萬噸;焦油6.45萬噸，其中豫港焦化5.5萬噸、濟(jì)北焦化2500噸、天龍焦化1200噸、邵原焦化1300噸、光明焦化4500噸。

(一)上半年運行情況及存在的主要問題

1.我市焦炭行業(yè)上半年運行情況

上半年全市焦炭產(chǎn)量為794471噸(其中豫港焦化產(chǎn)量為606257噸，占計劃的40.4，占全市的76.3)，占年計劃(178萬噸)的44.6;工業(yè)總產(chǎn)值為91124萬元(其中豫港焦化總產(chǎn)值為69631萬元，占計劃的43.5，占全市的76.4)，占年計劃(193200萬元)的47.2;銷售收入為86749萬元(其中豫港焦化銷售收入為66676萬元，占計劃的43，占全市的76.9)，占年計劃(185200萬元)的46.8;實現(xiàn)利潤2582萬元(其中豫港焦化實現(xiàn)利潤為2378萬元，占計劃的39.6，占全市的92.1;邵原焦化上半年一直虧損，累計虧損額92萬元;光明焦化六月份當(dāng)月出現(xiàn)了虧損，虧損額為12萬元)，占年計劃(6525萬元)的39.6;實現(xiàn)稅金7190萬元(其中豫港焦化實現(xiàn)利潤為5775萬元，占計劃的52.5，占全市的80.3)，占年計劃(12510萬元)的57.5。從以上數(shù)字可以看出我市焦化行業(yè)上半年主要指標(biāo)完成情況，除稅金外其它指標(biāo)均沒有達(dá)到'時間過半任務(wù)過半'。其中我市重要焦化企業(yè)豫港焦化也是除稅金外其它指標(biāo)均沒有達(dá)到'時間過半任務(wù)過半'。

2.受市場環(huán)境變化影響，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降

(1)焦炭產(chǎn)能擴(kuò)張與市場需求相對不足的矛盾。目前，中國是世界最大的焦炭生產(chǎn)和供應(yīng)國，占世界貿(mào)易量的59%。受利益的驅(qū)使，最近幾年我國焦炭產(chǎn)量迅猛遞增，xx年為1.2億噸，xx年達(dá)到2.38億噸。今年在去年產(chǎn)量猛增的基礎(chǔ)上，還將新增生產(chǎn)能力1.2億噸，將要形成3.6億噸產(chǎn)能。中央政府出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，限制焦炭行業(yè)的過度投資，即使是這樣，預(yù)計到xx年底，中國的焦炭總產(chǎn)能依然將達(dá)到2.6億噸，超過總需求4000萬噸。

(2)焦炭價格不斷下滑，庫存較去年同期顯著上升。今年上半年我市焦炭的平均價格為1165元，比去年同期下降了200元左右。焦炭作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的主要原料之一，與鋼鐵行業(yè)的聯(lián)動作用明顯，因此受國家宏觀調(diào)控影響較大。鋼鐵產(chǎn)業(yè)去年那種熱火朝天的局面已不再出現(xiàn)，鋼鐵價格已開始大幅下降，一些鋼鐵企業(yè)開始出現(xiàn)虧損。為了盡量維持本行業(yè)利潤，鋼鐵企業(yè)正在從各個角度降低成本，在鐵礦石價格難以下降的情況下，'逼'焦炭降價是鋼鐵企業(yè)最直接的選擇。同時鋼鐵企業(yè)對焦炭質(zhì)量的要求也更為苛刻。這是當(dāng)前焦炭產(chǎn)業(yè)形勢惡化的直接原因。

(3)作為焦炭產(chǎn)業(yè)的原料，煉焦煤的價格一直居高不下。今年上半年焦煤的平均價格為767元，比去年同期上升了180元左右。目前雖然焦炭企業(yè)只有微利，甚至出現(xiàn)了虧損，但是煉焦煤行業(yè)卻仍有每噸二三百元的利潤。這主要是受冶金用煤數(shù)量增長及煤礦安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻等因素影響，焦煤產(chǎn)量受限，供應(yīng)緊張，貨緊價揚，采購價格上漲過快。

(4)運輸形式偏緊。受鄭州鐵路機(jī)構(gòu)改革、洛陽鐵路分局撤消、鐵路運力不足等影響，焦炭外發(fā)運輸成為瓶頸，造成焦炭庫存一度積壓，產(chǎn)品不能按時發(fā)運，不同程度制約正常生產(chǎn)。

在面臨產(chǎn)能擴(kuò)張、焦炭價格下滑、原料價格上漲、運輸形式緊張的形勢下，我市焦炭企業(yè)紛紛受到影響，庫存明顯上升，利潤空間大幅縮小，有的開始出現(xiàn)虧損，致使企業(yè)營運困難。濟(jì)北焦化、天龍焦化、光明焦化都以限產(chǎn)減少損失維持生計，同時多數(shù)企業(yè)都想到了提高產(chǎn)品附加值，開發(fā)深加工產(chǎn)品。但這不是一朝一夕的事情，需要一個時間過程。

(二)企業(yè)創(chuàng)建時間短，規(guī)模小且深加工不足

豫港焦化1998年建成投產(chǎn)，濟(jì)北焦化xx年9月建成投產(chǎn)，天龍焦化xx年6月建成投產(chǎn)，邵原焦化1995年建成投產(chǎn)，光明焦化1998年建成投產(chǎn)。我市焦炭企業(yè)規(guī)模太小，后續(xù)加工能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈條過于狹小。規(guī)模最大的豫港焦化焦炭年生產(chǎn)能力為135萬噸，濟(jì)北焦化和天龍焦化均為30萬噸，邵原焦化只有7萬噸、光明焦化也只有10萬噸;焦油產(chǎn)量全市只有6.45萬噸。同時深加工方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，雖然都有拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的意

識和規(guī)劃，但五家企業(yè)中目前只有豫港焦化1家有深加工產(chǎn)品，年產(chǎn)粗笨1.5萬噸、硫磺2500噸、硫銨1萬噸。另外受創(chuàng)建時間較短的影響，企業(yè)大都缺乏技術(shù)積累和沉淀，阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和深加工的實施。

(三)企業(yè)需建項目多，項目建設(shè)步伐顯得緩慢

我市焦化企業(yè)非常年輕，為發(fā)展壯大各企業(yè)的項目規(guī)劃很多，但項目的建設(shè)需要過程，項目建設(shè)速度對比亟待發(fā)展的企業(yè)來說顯得緩慢。豫港焦化原計劃本年度開展的12萬噸樹脂項目以及100萬噸搗固焦項目建設(shè)用地問題至今未得到解決;天龍焦化的搗固焦工程和粗笨回收工程由于資金緊張而沒有實施;濟(jì)北焦化的副產(chǎn)品深加工項目和邵原焦化的搗固焦改造工作正在爭取時間;光明焦化剛投資180萬上的搗固焦生產(chǎn)線還沒有投產(chǎn)。在這次市場變化之時，由于這些項目沒能建成，企業(yè)的整體抗風(fēng)險能力底，使企業(yè)陷入困境。項目建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重點，也是企業(yè)壯大的根本。加快項目建設(shè)以增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力迫在眉睫。

二、我市焦炭行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與存在的優(yōu)勢

省發(fā)改委根據(jù)省政府最近提出的'把煤化工打造成支撐河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)'的要求，經(jīng)過前期調(diào)研，初步規(guī)劃出'xx'我省煤化工發(fā)展的任務(wù)，重點發(fā)展4大產(chǎn)業(yè)鏈、5大產(chǎn)業(yè)基地。其中5大煤化工產(chǎn)業(yè)基地為:依托永煤集團(tuán)，建設(shè)永城煤化工產(chǎn)業(yè)基地;依托義煤集團(tuán)等企業(yè)，建設(shè)義馬煤化工產(chǎn)業(yè)基地;依托鶴煤集團(tuán)、中原大化、安化集團(tuán)，建設(shè)豫北煤化工產(chǎn)業(yè)基地;依托平煤集團(tuán)、駿馬化工、藍(lán)天集團(tuán)，建設(shè)豫南煤化工產(chǎn)業(yè)基地;依托豫港焦化，建設(shè)濟(jì)源煤化工產(chǎn)業(yè)基地。我市是省里確定的5大煤化工基地之一。雖然我市焦化行業(yè)上半年受市場變化影響出現(xiàn)不景氣狀況，但我市依然存在著發(fā)展焦化企業(yè)，培育煤化工業(yè)基地的優(yōu)勢：

(一)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢

濟(jì)源市北依太行山，地處晉豫交界，是晉煤外運的主要通道，在區(qū)位上是溝通晉豫兩省，連接華北平原，連通中西部地區(qū)的樞紐。在全國經(jīng)濟(jì)布局中具有東引西進(jìn)南下北上的有利條件，有著十分重要的戰(zhàn)略地位和良好的區(qū)位優(yōu)勢。我市的資源優(yōu)勢也十分明顯，地處煉焦煤基地中心，北靠山西，是晉煤外運的主要通道之一，南距平頂山150公里，西接陜西，以濟(jì)源市為中心，半徑250公里范圍內(nèi)擁有全國60以上的煉焦煤資源。同時我市重要的焦化企業(yè)豫港焦化集團(tuán)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，與三大煉焦煤基地建立了良好的關(guān)系，先后與山西焦煤集團(tuán)、平煤集團(tuán)、陜西韓成煤業(yè)等焦煤供應(yīng)商，建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，存在著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)便利的交通運輸優(yōu)勢

我市的交通條件得天獨厚，焦枝鐵路、侯月鐵路在我市境內(nèi)交匯，形成'丁'字型鐵路樞紐，太澳高速濟(jì)源至洛陽段、濟(jì)源至?xí)x城段和濟(jì)源至東明高速濟(jì)源至焦作段、濟(jì)源至?xí)x城高速公路在此形成'十'字型高速公路框架。207國道穿境而過，新濟(jì)線橫穿東西，濟(jì)邵路直通侯馬，濟(jì)洛路直達(dá)陽城，便利的交通條件、明顯的區(qū)位優(yōu)勢，使?jié)闯蔀闀x東南、豫西北重要的商品集散地。在交通運輸方面豫港焦化同樣存在著不可比擬的優(yōu)勢，擁有鐵路專用線和廠區(qū)股道能滿足企業(yè)貨物的運輸和裝卸。同鄭州鐵路局建立了戰(zhàn)略共贏的伙伴關(guān)系，另外洛陽鐵路分局是豫港焦化的股東之一。我市焦炭企業(yè)可進(jìn)一步發(fā)揮這些優(yōu)勢，為企業(yè)運輸提供有力保障。

(三)良好的發(fā)展空間和寬松的投資環(huán)境優(yōu)勢

今年是我市的招商引資年，我市為招商引資做了大量的規(guī)劃和實際工作。濟(jì)源市外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策的相繼出臺，為企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，尤其是豫港焦化是一個外商投資企業(yè)。同時市委、市政府給予的高度重視和大力支持，是企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。工業(yè)強(qiáng)市是我市發(fā)展的目標(biāo)，招商引資是企業(yè)發(fā)展的途徑之一。另外煤焦油深加工產(chǎn)品和精加工產(chǎn)品，屬國家鼓勵項目，市場前景廣闊，受到外商的特別關(guān)注。我市焦化企業(yè)正值拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大深加工項目之時，又遇招商引資年，不失為是一個發(fā)展的契機(jī)。

(四)豫港焦化發(fā)展極具潛力的優(yōu)勢

全市主要工業(yè)企業(yè)有30家，其中豫港焦化、濟(jì)北焦化、天龍焦化位于其中，主要工業(yè)企業(yè)中焦化企業(yè)占到1/10。而豫港焦化又是主要工業(yè)企業(yè)中的重點。xx、xx年度獲得'全國工業(yè)重點行業(yè)效益十佳企業(yè)'、省級'五一勞動獎狀'獲得單位、'省級衛(wèi)生先進(jìn)單位'、'河南省優(yōu)秀外商投資企業(yè)'、'大河財富·河南活力私企五十強(qiáng)'。并通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和ohsas18001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。是河南省百戶重點企業(yè)之一，是河南省第一家通過焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)。其生產(chǎn)工藝水平在國內(nèi)具有同行業(yè)先進(jìn)水平，項目建設(shè)正在有條不紊的進(jìn)行著，它具有雄厚的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ俏沂薪够髽I(yè)發(fā)展的主要力量，其發(fā)展經(jīng)驗值得我市其它焦化企業(yè)借鑒。豫港焦化的發(fā)展能帶動焦化行業(yè)的發(fā)展和煤化工基地的建立。

三、我市焦炭行業(yè)發(fā)展的對策

以煤化工工業(yè)為主導(dǎo)，做大做強(qiáng)煤化工工業(yè)，走新型工業(yè)化道路，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)科技含量，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高整體競爭力，努力把濟(jì)源市建設(shè)成為全國大型的煤化工基地。為此宜從以下幾個方面做起：

(一)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，與強(qiáng)者合作

憑借省市優(yōu)惠的招商政策，充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位等各方面優(yōu)勢，吸引外資的注入，與強(qiáng)勢企業(yè)合作，利用合作方的技術(shù)、資金、人才、市場、品牌優(yōu)勢，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，以壯大我市年輕的焦化企業(yè)。豫港焦化集團(tuán)在近幾年的發(fā)展中，正視自身不足，緊抓發(fā)展機(jī)遇，先后與國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)--安徽馬鋼，全國鋼鐵50強(qiáng)之一江西萍鋼，國內(nèi)綜合型大型化工企業(yè)上海焦化，世界上最大的炭黑生產(chǎn)企業(yè)、跨國公司美國卡博特等國內(nèi)外知名企業(yè)實行聯(lián)合，為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我市其它幾個焦炭企業(yè)的規(guī)模都比較小，發(fā)展資金有限，應(yīng)該借鑒豫港焦化的發(fā)展之路，加大招商引資力度，向強(qiáng)者靠攏，以發(fā)展自身。

(二)重視科學(xué)技術(shù)，大力推進(jìn)焦炭行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

目前我國煉焦業(yè)主要有土焦生產(chǎn)、機(jī)焦生產(chǎn)、sj-96為代表的清潔型生產(chǎn)等三種生產(chǎn)工藝。高污染主要是由土焦生產(chǎn)和機(jī)焦生產(chǎn)造成的。土焦生產(chǎn)由于資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重目前正在取締。機(jī)焦生產(chǎn)成本較高，二次污染更為嚴(yán)重，且無法解決外部不經(jīng)濟(jì)的問題，美國及西方發(fā)達(dá)國家均已將其予以淘汰，我國也應(yīng)打破機(jī)焦一統(tǒng)焦炭行業(yè)的局面，打破不正常的行業(yè)壟斷。然而國內(nèi)有些機(jī)焦專家、權(quán)威為了維護(hù)自身的榮譽(yù)與地位而排斥其他煉焦技術(shù)，也有些傳統(tǒng)機(jī)焦的設(shè)計、制造、設(shè)備進(jìn)口等相關(guān)利益部門為了維護(hù)既得利益而排斥其它煉焦技術(shù)，這是極為不正常的，打破技術(shù)壟斷才是焦炭行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我市焦化企業(yè)都是機(jī)焦生產(chǎn)，在環(huán)保上投入了大量的資金，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。技術(shù)不僅應(yīng)該以技術(shù)本身的可靠性作為基礎(chǔ)，同時還必須以其市場價值與社會價值多項指標(biāo)作為衡量其進(jìn)步與創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。我市焦化企業(yè)應(yīng)有充分認(rèn)識，在科技領(lǐng)跑企業(yè)的道路上先行一步。隨著技術(shù)的進(jìn)步與市場的要求，盡快采用清潔型生產(chǎn)工藝，淘汰落后工藝，為我市焦化工業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「蟮睦麧櫩臻g。

(三)統(tǒng)一思想，堅定信心，加快推進(jìn)項目建設(shè)

豫港焦化根據(jù)省百戶重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)的發(fā)展做了大量的項目規(guī)劃。計劃在'xx'期間，采用國際一流5.5m搗固焦?fàn)t技術(shù)，建設(shè)200萬噸/年搗固焦項目;利用煉焦產(chǎn)生的煤焦油、粗苯和煤氣發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)60萬噸/年焦油加工項目、15萬噸/年炭黑項目、30萬噸/年炭素項目、10萬噸/年粗苯加工項目，12萬噸/年樹脂項目和40萬噸/年甲醇項目;利用生產(chǎn)中的剩余煤氣和當(dāng)?shù)氐哪突鸩牧腺Y源發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2億件/年陶瓷項目和玻璃制品項目。這些項目總投資57.8億元，建成后，豫港焦化集團(tuán)將形成我國較大的煤化工企業(yè)和陶瓷生產(chǎn)企業(yè)之一，到xx年公司將實現(xiàn)銷售收入116億元，利稅18.3億元的大型企業(yè)規(guī)模。在'xx'煤化工發(fā)展的基礎(chǔ)上，計劃在'xx'期間重點發(fā)展以焦油深加工、粗苯加工、煤氣綜合利用為項目的后續(xù)產(chǎn)品重點發(fā)展，以拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，做深做細(xì)煤化工加工產(chǎn)品，主要規(guī)劃的項目有：30萬噸/年針狀焦項目、50萬噸/年延遲焦項目、30萬噸/年粗苯加工項目、20萬噸/年炭黑加工項目、30萬噸/年醋酸項目、40萬噸/年甲醇項目、20萬噸/年二甲迷項目、30萬噸/年甲醛項目、10萬噸/年聚甲醛項目、20萬噸/年甲烷氯化物等項目，計劃總投資59.5億元，全部投產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入97.5億元/年，新增利稅24.4億元。從而形成以煉焦、焦油、粗苯、煤氣深加工、煤化工產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的全國重點煤化工基地。其它幾個企業(yè)的搗固焦生產(chǎn)線和焦油深加工項目也都在規(guī)劃之中。各企業(yè)的項目建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行著，但許多項目用地需占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度，協(xié)助企業(yè)辦理土地征用手續(xù)，以保證項目實施進(jìn)度。企業(yè)應(yīng)積極籌備資金，解決各種困難，加快推進(jìn)項目建設(shè)，以推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

(四)注重企業(yè)管理，采用先進(jìn)的管理機(jī)制和理念

一個成功的企業(yè)，關(guān)鍵在于有一套先進(jìn)的管理機(jī)制和理念，這在企業(yè)的發(fā)展過程中尤其顯得重要。我市焦化企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，同時借鑒國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，積極引入現(xiàn)代化管理手段，提升企業(yè)管理水平，建立起一套科學(xué)合理的管理機(jī)制。無論是生產(chǎn)管理、環(huán)境管理，還是對人的管理，體現(xiàn)在公司的發(fā)展上，其實就是一個抓管理、練內(nèi)功、增強(qiáng)效益的過程。管理已經(jīng)不單單是一個制度約束的過程，同時也是企業(yè)降低成本、增加效益的過程。比如豫港焦化集團(tuán)公司，全國同行業(yè)噸焦耗水量為7噸，而豫港不到2噸;全國同行業(yè)噸焦耗電成本為6.5元，而豫港僅為2.8元;行業(yè)的人均勞效不足100萬元，但是在金馬焦化有限公司，人均勞效卻達(dá)到了200萬元，排在全國同行業(yè)第一位。這些在國內(nèi)外專家看來不可思議的指標(biāo)，楞是在豫港實現(xiàn)了。豫港焦化的成功是值得借鑒的，我市其它焦化企業(yè)的規(guī)模比較小，人員素質(zhì)較低，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，應(yīng)注重提高管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理機(jī)制和理念。使我市的焦化行業(yè)有能力向管理要效益。

(五)樹立科學(xué)發(fā)展觀，加大環(huán)保投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)達(dá)國家焦炭生產(chǎn)及污染負(fù)荷相當(dāng)大程度上轉(zhuǎn)移給了中國，但中國并沒真正獲益。焦炭生產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多，排污強(qiáng)度高，排放出廢水、廢氣、苯并芘等大量有害污染物，是污染最為嚴(yán)重的行業(yè)之一，對人民生命安全造成潛在威脅。在焦化企業(yè)的發(fā)展過程中，最難解決的問題之一就是環(huán)境問題。對此，我市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，取締土焦冶煉。經(jīng)過幾年的建設(shè)，豫港焦化已配套建設(shè)了污水處理、煤氣脫硫等系列環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保'三同時'制度。其中金馬焦化和博?；きh(huán)保投入達(dá)1.8億元，占總投資的20。廢水(氣)處理采用國內(nèi)先進(jìn)的a2/o2工藝和焦?fàn)t裝煤出焦地面除塵站、hpf脫硫工藝噴淋飽合器制取硫銨，有效控制了生產(chǎn)中的污染物排放，生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，生產(chǎn)廢渣回收配煤利用，實現(xiàn)了廢水廢渣零排放。同時，利用剩余煤氣發(fā)電，電力供應(yīng)可自給自足，部分上網(wǎng)，發(fā)電中所產(chǎn)蒸汽又用于生產(chǎn)系統(tǒng)，原料從入廠可全部轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品出廠，無廢物產(chǎn)生，實現(xiàn)能源綜合利用，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和能源的綜合利用?，F(xiàn)在豫港焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)已初步構(gòu)建，在今后的發(fā)展過程中堅決不能放松環(huán)保建設(shè)。其它焦化企業(yè)大都采用循環(huán)水工程，環(huán)保建設(shè)還不夠完善，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，加大環(huán)保投入力度。使我市的焦化行業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)，我市的煤化工基地同時也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地。

【第2篇】電影行業(yè)的調(diào)研報告怎么寫2300字

電影市場考察報告

前 言

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)江蘇電影產(chǎn)業(yè)，扶持江蘇電影，省國信集團(tuán)公司副總孫魯，率集團(tuán)信息技術(shù)部副經(jīng)理張繼棟、江蘇省電影公司副總兼江蘇東方院線公司總經(jīng)理吳斌、江蘇東方院線公司副總高禹燕一行四人赴廣東、四川、江蘇等地，進(jìn)行了為期6天的電影市場調(diào)研，對部分省市電影市場現(xiàn)狀、電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及院線公司發(fā)展和影院經(jīng)營、建設(shè)等方面作了全面考察，并結(jié)合江蘇及南京電影市場情況，形成報告如下：

一、我國及美、韓電影概況

根據(jù)國家廣電總局在《2025年電影工作報告》中公布：2025年我國電影票房為26.2億元人民幣，比2025年的20億元增長了28%，自2002年始已連續(xù)四年保持了20%以上的增長率。但我國的年票房與電影發(fā)達(dá)的美國及臨近的韓國相比，尚存在著很大的差距。以下是2003年至2025年，中、美、韓三個國家電影票房的比較：

二、廣東、四川地域及概況

1、廣東省

廣東省地處國內(nèi)大陸最南部。東鄰福建，北接江西、湖南，西連廣西，南臨南海，珠江三角洲東西兩側(cè)分別與香港、澳門特別行政區(qū)接壤，西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。

常住人口超9000萬人，常住人口總量居全國第三位。省外流動人口為1640萬人，省外流動人口總量一直居全國首位。

省會廣州市是全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。地處廣東省東南部， 珠江三角洲北緣， 是華南地區(qū)中心城市， 中國的“南大門”。廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個縣級市， 總面積7434.4平方公里， 2025年末全市戶籍人口750.53萬人，常住人口超過1000萬人。

2、四川省

四川省位于中國西南，地當(dāng)長江上游，東連重慶市，南鄰滇、黔，西接西藏，北界青、甘、陜?nèi)?。面積48.5萬平方公里，次于新疆、西藏、內(nèi)蒙和青海，居全國第五位。全省共有8650萬人口。

省會成都市轄9區(qū)4市6縣，面積12390平方公里，總?cè)丝?103.4萬，其中市區(qū)人口497.15萬，綜合實力西部第一。

三、廣州、成都電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、廣州市

廣州市的電影市場主要由2家院線公司占據(jù)，分別是廣東省電影公司與中國電影集團(tuán)公司聯(lián)合組建的“中影南方電影新干線有限公司”和廣州市電影公司與浙江橫店影視集團(tuán)公司聯(lián)合組建的“廣東珠江電影院線有限公司”。

07年全省電影票房預(yù)計為3.3億元，其中廣州市約為1.8億元，深圳市為1.2億元，其他城市約在3千萬元左右。

“南方新干線”旗下的青宮電影城由廣東省電影公司和青少年宮共同投入1200萬元建設(shè)，影城占地面積1800平方米，建有5個影廳，總座位數(shù)在800座，由于定位準(zhǔn)確（城市時尚族、中斷市場），票價適中（年平均價格在30元左右），當(dāng)年就達(dá)600萬元票房（不足年），次年達(dá)到1200萬元，實現(xiàn)利潤100萬元，07年預(yù)計實現(xiàn)利潤300萬元。

“飛揚影城”是業(yè)外資金建設(shè)加盟“南方新干線”院線公司的。該影城目前是國內(nèi)票房最高的影院，年票房接近5000萬元。設(shè)有14個大中型影廳，分別位于天河城廣場4樓和正佳廣場7樓，由于位置好，環(huán)境佳，采用高端路線，吸引金領(lǐng)一族，投資方在已獲得高回報的同時，又在積極尋找另外合適地點建設(shè)影院。

在了解廣東省公司及南方新干線院線經(jīng)營情況時，趙軍（廣東省電影公司總經(jīng)理）說道：他們介紹這幾年主要是理念更新，解放生產(chǎn)力，從有利于發(fā)展、有利于進(jìn)步來思考問題，把握改革開放的機(jī)遇，最終被社會接收、上級領(lǐng)導(dǎo)乃至廣電總局都支持，成為了改革的尖兵。

廣東省公司主要的做法是細(xì)分市場，把電影產(chǎn)業(yè)分三個層次做的：

（1）通過院線公司，做大主流市場。這部分，主要集中在一、二線城市。

（2）組建了數(shù)字院線，把城鎮(zhèn)、區(qū)縣的數(shù)字電影放映抓起來。組建中國廣東大地數(shù)碼院線，這部分主要是針對中小城市，利用數(shù)字放映來鞏固省公司相對主導(dǎo)地位。

（3）針對農(nóng)村地區(qū)，實行流動放映。組建了廣闊天地數(shù)字流動放映隊，實行免費放映。目前已有120個放映隊，計劃全省推廣到1700個放映隊伍，其主要目的是組建一個廣告發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，通過政府補(bǔ)貼（省級補(bǔ)貼350元/場，市縣級補(bǔ)貼50－200元/場）實現(xiàn)免費放映，吸引大中型企業(yè)（移動、電信等）做映前廣告，最終聯(lián)手華南、華東地區(qū)的流動放映隊伍，打造一個戶外放映的概念，用創(chuàng)意板塊上市，這樣就可以控制一個很大的廣告市場。

在談到影院建設(shè)和影院管理時，趙軍介紹說：商業(yè)地產(chǎn)如萬達(dá)、金逸做的影院，已是過去式了，我們現(xiàn)在的影院建設(shè)就要走在別人的前面，做出特色，可以把未來考慮進(jìn)來，向國外先進(jìn)的國家學(xué)習(xí)，把電影作為主力店來做，建設(shè)大型多廳（18－20個廳），把與電影相關(guān)聯(lián)的業(yè)態(tài)如電玩、酒吧、迪廳等引進(jìn)來，自己招商，形成具有特色的電影產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。目前廣東省公司凈資產(chǎn)1億多，06年700－800萬元利潤，我們是爭取在2－3年內(nèi)達(dá)到3000萬元利潤。

影城的經(jīng)營首先要建立一支營銷團(tuán)隊，去做市場宣傳工作，這是一個長期的工程，去培育電影市場，做好市場推廣要持續(xù)，市場起來了，就解放了生產(chǎn)力，大家就會把蛋糕做大，得到實惠。另外，影城的特色活動也不可少，如我們每年舉辦中、小學(xué)生電影節(jié)，寒假、暑假歡樂節(jié)。用較底的票價，提前2個月走進(jìn)校園，同時學(xué)生也可以用已用過的學(xué)習(xí)課本來抵3元票價，我們把接收的課本通過扶貧辦再免費轉(zhuǎn)贈到困難地區(qū)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。

目前職工年收入平均在6－7萬元。中層月收入在6500以上，公司領(lǐng)導(dǎo)干部則更高。

“珠江院線”2001年，廣州市電影公司通過內(nèi)部改革和資源整合，引進(jìn)社會資金，以投資控股、參股新型文化產(chǎn)業(yè)等方式，不斷發(fā)展壯大，彰顯實力。投資興建了廣州市第一家具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化的五星級電影院中華廣場電影城；合作開發(fā)了“滿天星城市文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，并在全國建立了龐大的文化娛樂售票網(wǎng)絡(luò)，組建了售票網(wǎng)絡(luò)公司；創(chuàng)辦了廣州文化ok網(wǎng)，推動了電影、演出業(yè)的信息化進(jìn)程。

旗下中華廣場電影城：位于廣州市中山三路33號8樓，有影廳8個，先期投入一半 600多座，后又2投入資金建設(shè)了1300座。

【第3篇】2025職場單身人才調(diào)研報告：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)單身比例最高怎么寫1850字

近日，58同城發(fā)布《2023職場單身人才調(diào)研報告》(以下簡稱“報告”)，報告顯示，46.2%的職場單身人才獨自生活，計算機(jī)等it行業(yè)單身人才比例最高，職場男性加班多于女性，職場單身人才平均月薪8836元。

據(jù)了解，報告對北上廣深四大一線城市，以及成都、重慶、西安、武漢、杭州、鄭州、長沙、合肥、青島、南京、沈陽等新一線城市職場單身人才進(jìn)行了在線調(diào)研，此次受訪者年齡集中在20-40歲，本科學(xué)歷者占比76.4%。報告顯示，46.2%的職場單身人才獨自生活，計算機(jī)等it行業(yè)單身人才比例最高，職場男性加班多于女性，職場單身人才平均月薪8836元、期望月薪11282元，他們很少結(jié)識新朋友，手機(jī)是其“最佳伴侶”。

it行業(yè)單身人才比例最高，職場男性加班比例高于女性

報告顯示，從事計算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信行業(yè)的職場單身人才比例最高，達(dá)到13.8%，其次是人事/行政/后勤和金融/銀行/證券。報告分析稱，由于it行業(yè)發(fā)展迅速，為滿足用戶需求，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，致使it互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)工作節(jié)奏會隨著市場變化而改變，因此會出現(xiàn)加班多，業(yè)余時間少的現(xiàn)狀。行政崗位兼顧的事務(wù)較多，因此這兩個職業(yè)單身人才比例較高。金融職位因面對較大的競爭壓力，需要全神貫注開展工作，單身人才比例也較高。

從加班狀況上看，一線城市單身男性加班尤為頻繁，60.4%的職場單身男性每周加班2天以上，比例高于女性。隨著90后成為職場棟梁，其加班也成為常態(tài)，每周加班2天以上的90后比例高于80后?？偟膩碚f，職場單身人才愿意花更多時間在工作上，93.5%表示可以接受加班。

單身人才平均月薪8836元，期望月薪11282元

報告顯示，職場單身人才平均薪資8836元/月，期望薪資平均水平為11282元/月，期望薪資高于實際薪資。其中，計算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)/通信行業(yè)的職場單身人才實際薪資平均水平最高，為10904元/月，期望薪資14580元/月，這表明it人才對辛勤付出有更多期許。金融/銀行/證券/投資單身人才的實際平均薪資10548元/月，低于it行業(yè)，但金融業(yè)單身人才的期望薪資也相對較低，受近年來金融嚴(yán)監(jiān)管的影響，金融業(yè)單身人才對收入的期望更加保守。

對于職場單身人才而言，職場人際關(guān)系緊張是最大的壓力，女性在此方面的壓力大于男性?？傮w來看，職場單身男性的整體壓力大于女性，行業(yè)競爭激烈、學(xué)習(xí)速度跟不上行業(yè)變化是男性最重要的壓力來源。

報告還顯示，在職業(yè)追求方面，職場單身男性更注重職場社交，會主動拓展人際關(guān)系，職場單身女性則更注重提升個人能力。與職場單身男性相比，女性更看重豐厚的薪資，而男性更愿意追求職位晉升。

總體來說，職場單身人才整體比較奮進(jìn)，63.1%的人才愿意為了今后更好的生活而努力工作，男性“工作狂”的比重高于女性。一個有趣的現(xiàn)象是，隨著年齡的增長，職場單身人才在工作中會投入更多精力，把工作當(dāng)生活的占比提高。這意味著，隨著職場人才逐漸成熟，會更抓緊單身時光，以努力工作為自己的職場生涯增添靚麗色彩。

一線城市51.5%職場單身人才獨居，手機(jī)是“最佳伴侶”

報告對職場單身人才的情感生活進(jìn)行了調(diào)查分析，其中，69.6%的職場單身人才離開父母生活，46.2%是獨自生活。一線城市職場單身人才獨居比例更高，達(dá)到51.5%，而隨著年齡的增加，職場單身人才的獨居比例也在提高。

從花銷上看，51.2%的職場單身人才月花銷為月收入的30%-50%，其中，伙食費和房租占據(jù)了收入的大部分。這說明，單身人才愿意用美食犒勞自己的胃，也因為租房花去了較多收入。在休閑時間里，職場單身人才宅在家用手機(jī)追劇、看直播、網(wǎng)購的情況最多，占比達(dá)64.6%，手機(jī)成為單身人才的“最佳伴侶”。而主動參與交友活動的僅有12.5%，這意味著不擴(kuò)大交際面的單身是一種主動選擇。相比而言，職場單身男性在游戲上花費時間較多，而女性更喜歡逛街購物，興趣愛好充分占據(jù)了職場單身人才的業(yè)余時間。

58同城數(shù)據(jù)還顯示出，職場單身人才在各個年齡段花時間結(jié)識新朋友的比例都很低，不超過15%，單身人才更愿意將時間花在親友身上，這使單身人才交際面擴(kuò)大的幾率較小，也降低了“心動的ta”出現(xiàn)的可能性。職場單身人才將單身的主要原因歸結(jié)為沒有合適人選、自己被動、接觸異性機(jī)會少，而單身的主要情感壓力來源于家里人催和同齡人大多數(shù)已婚。此外，職場單身人才結(jié)識異性的方式也較為單一，77.4%通過工作結(jié)識，盡管社交軟件已經(jīng)十分便捷，但僅有41.3%的單身人才通過社交軟件結(jié)識異性，這說明職場單身人才更希望與“知根知底”的異性接觸和交往。

報告顯示，僅有22.8%的職場單身人才對單身生活非常滿意和享受，60.4%的單身人才還是期待美好愛情。職場單身人才計劃結(jié)婚年齡整體偏高，打算在31-35歲之間結(jié)婚的比例達(dá)到40.04%。可見，職場單身人才對愛情和婚姻還是充滿期待，并且有較為明確的結(jié)婚時間規(guī)劃，以做到結(jié)婚與事業(yè)兩不誤。

【第4篇】醫(yī)藥市場行業(yè)調(diào)研報告匯總 參考怎么寫4900字

導(dǎo)語：以下是小編為大家整理的醫(yī)藥市場行業(yè)調(diào)研報告匯總 范文參考，希望大家可以用得上。

醫(yī)藥市場行業(yè)調(diào)研報告匯總 范文參考

專家指出，中國醫(yī)藥市場遠(yuǎn)未飽和，但競爭業(yè)已開始。目前，中國每年人均醫(yī)療消費水平只是美國人的1/130，當(dāng)一般發(fā)達(dá)國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出達(dá)到2023美元、美國人均突破4000美元的時候，中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出只有31美元。但在另一方面，國內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加，在今后3～5年的時間里每年將以12%的速度增長。2025年的中國醫(yī)藥，面對的將是一個蓬勃發(fā)展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫(yī)藥人認(rèn)真思考的問題。

醫(yī)院市場分析

如何做好醫(yī)院市場，在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗，同時也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點好一些 關(guān)鍵人物 。

第一是醫(yī)生，他們手里有處方權(quán)，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房，從醫(yī)藥公司進(jìn)藥全由他們負(fù)責(zé)：第三是藥房，他們有一個 小賬本 ，每個醫(yī)生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司，醫(yī)院從他們那里進(jìn)藥，我憑藥款拿提成。打點 這些人的方法也簡單，不過是根據(jù)各人的 重要性 給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā)，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競爭對手，常?；ハ?刺探軍情 ，如果哪家公司給醫(yī)生的提成高，另一家公司的醫(yī)藥代表就會向上匯報，要求提高給醫(yī)生的提成。

otc市場或社區(qū)醫(yī)藥市場分析

otc市場或社區(qū)醫(yī)藥市場的開發(fā)，已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。社區(qū)治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著otc市場和社區(qū)醫(yī)療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。

醫(yī)藥代表工作的總體思路

由于醫(yī)藥代表工作對象的特殊性，決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識水平及個人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術(shù)，對醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用。學(xué)會自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介，是讓對方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。

要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風(fēng)度;其次，培養(yǎng)真誠、友善、豁達(dá)、樂觀的生活態(tài)度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學(xué)習(xí)的思想，努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業(yè)化水準(zhǔn)。

實事求是展示企業(yè)形象，增加客戶的信任度。醫(yī)藥代表的工作不是獨立的，而是企業(yè)整合營銷的有機(jī)組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產(chǎn)品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產(chǎn)品的同時，實際上也在從另一個角度推介企業(yè)。

必須全方位深入了解自己的企業(yè)，充分理解企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營原則與價值取向;其次，認(rèn)真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢，同時不回避劣勢，正確對待企業(yè)的不足;再次，認(rèn)清自己的工作目標(biāo)，了解企業(yè)對員工的期望，充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后，對企業(yè)充滿信心，時刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對自己的企業(yè)充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對方。

京滬兩大市場歷來是服裝企業(yè)、經(jīng)銷商進(jìn)行服裝產(chǎn)品市場推廣的最重要的兩大城市，京滬兩地商場眾多，而且定位各有特點，消費群體也有各自消費的喜好。因此如何科學(xué)的分析京滬商場的詳細(xì)經(jīng)銷能力、同類產(chǎn)品的銷售情況、當(dāng)?shù)叵M者對相關(guān)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知程度以及各種品牌的市場占有率對想在京滬市場進(jìn)一步開拓市場的服裝企業(yè)及準(zhǔn)備進(jìn)入兩地市場的服裝企業(yè)尤為重要;此外也可作為服裝品牌加盟商、代理商衡量該品牌市場拓展前途的一個重要的依據(jù)。

國家信息中心市場信息處 聯(lián)合京滬兩地重點商業(yè)企業(yè)推出相關(guān)市場調(diào)查報告，報告根據(jù)京滬商場每月的商場銷售小票經(jīng)過專業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)分析。調(diào)查產(chǎn)品涉及：女裝、男西服、男襯衣、童裝、羊毛衫、皮衣、休閑裝、成人內(nèi)衣、女士內(nèi)衣、少兒內(nèi)衣、t恤衫、羊絨衫、美容護(hù)膚、洗發(fā)護(hù)發(fā)、香水等，每月25日出版上述產(chǎn)品的市場調(diào)查報告。

調(diào)查報告針對京滬兩地不同產(chǎn)品從三個方面進(jìn)行詳細(xì)分析：

a、商場銷售情況：不同商場的銷售能力描述;

b、生產(chǎn)企業(yè)分析：各種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售情況，市場占有率以及月度占有率變化;

c、品牌分析：具體描述品牌市場變化情況，每月市場份額占有走勢。

因此，市場調(diào)查報告對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商無疑是打開和占領(lǐng)兩地市場的鑰匙。

惡性腫瘤是當(dāng)今嚴(yán)重危害人類健康和生命的疾病之一。盡管人類經(jīng)過了近百年的努力，在惡性腫瘤的預(yù)防、診斷和治療等方面取得了不少成功的經(jīng)驗，但全世界每年仍有900萬新發(fā)癌癥患者，每年有500萬人死于癌癥。我國是一個癌癥多發(fā)性國家，現(xiàn)有260萬癌癥患者、每年新發(fā)病患者180萬、死亡人數(shù)140萬。癌癥仍然是給人類帶來災(zāi)難的頭號殺手。開發(fā)研究生產(chǎn)療效好、廣譜性強(qiáng)、副作用小的抗癌藥物仍然是醫(yī)學(xué)界的重要課題。

我國抗腫瘤藥物的研究開發(fā)始于上世紀(jì)50年代末期，上世紀(jì)60年代初期已有部分品種開始生產(chǎn)銷售。40多年來，我國抗腫瘤藥物生產(chǎn)已由個別品種發(fā)展到系列化產(chǎn)品，研發(fā)和銷售也有了長足的進(jìn)步。特別是近十年來，研發(fā)(包括仿制)及市場營銷上的成就令人矚目。

目前，我國抗腫瘤藥物生產(chǎn)企業(yè)已有近百家(包括中藥制劑生產(chǎn)廠家)。其中，原料藥廠20多家，制劑廠和中藥廠有60多家。迄今為止，我國抗腫瘤藥物已發(fā)展到七大類160多個品種。世界衛(wèi)生組織xx年4月公布的22個基本抗腫瘤藥物，我國全部都可以生產(chǎn)。我國年產(chǎn)抗腫瘤藥物30多噸，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在江蘇、浙江、廣東、山東、上海等地。但產(chǎn)品仍不能滿足日益增長的臨床需求?？傮w說來，抗腫瘤藥物市場需求大于供應(yīng)。

所以，了解患腫瘤病人家庭的抗腫瘤藥品的消費情況和大眾對抗腫瘤藥品的態(tài)度，一方面，有助于企業(yè)從消費者角度研究細(xì)分的抗腫瘤用藥情況;另一方面，有助于醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)更好地了解目標(biāo)消費者的需求，并進(jìn)一步了解抗腫瘤藥品的市場競爭情況，從而使企業(yè)能“對癥下藥”，把更多、更好的藥品快速銷售到消費者手中。

本次調(diào)研主要是為了通過對消費者對抗腫瘤藥的認(rèn)識、了解和用藥態(tài)度調(diào)查，來了解抗腫瘤藥品市場的競爭狀況和消費者對抗腫瘤藥的需求喜好及對醫(yī)藥企業(yè)的期望。由此使恒瑞醫(yī)藥能很好的把握消費者的心態(tài)，掌握抗腫瘤用藥市場的發(fā)展趨勢，從而采取有力的、合理的措施來推廣其主打產(chǎn)品——艾恒。

醫(yī)藥市場行業(yè)調(diào)研報告匯總 范文參考

本次調(diào)研采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法，在網(wǎng)絡(luò)上隨機(jī)發(fā)放問卷，然后收集整理，進(jìn)行資料的分析整理。問卷的設(shè)計根據(jù)正常的人們對藥品的認(rèn)知過程來排列問題。本次調(diào)研主要研究了抗腫瘤藥的流通渠道、藥品性質(zhì)和消費者的主要購買依據(jù)三方面，這三方面可以從消費者角度反映出目前抗腫瘤藥品市場的主要消費情況，如抗腫瘤藥品通過哪些渠道流向消費者手中，消費者對腫瘤疾病的認(rèn)識和用藥態(tài)度，消費者認(rèn)可的劑型是哪幾種，而其中消費者的主要購藥依據(jù)將是醫(yī)藥企業(yè)最為關(guān)注的。下面從具體的調(diào)研數(shù)據(jù)方面逐一分析。

一、從渠道方面分析。對于抗腫瘤用藥，絕大多數(shù)消費者是到藥店和醫(yī)院購買，兩者比例之和達(dá)95、2%，其中到藥店購買的家庭為58、7%，去醫(yī)院的為36、5%;而通過其他渠道購買的極少。為什么居民選擇到藥店的比較多，而到醫(yī)院的相對較少呢？這其中一個很主要的原因就是，我國醫(yī)藥體制和醫(yī)療保障制度造成的二者所占藥品銷售比重較大，但是由于各處銷售藥品的價格高低不一，藥店的藥品價格相對低一些，而抗腫瘤類藥品一般都是需要長期服用的，所以到藥店的購買比例會較高;而在醫(yī)院購藥的家庭中，很大一部分是有醫(yī)保可以報銷的。所以，現(xiàn)階段企業(yè)要做好藥品市場，一定要了解我國目前的醫(yī)藥體制，同時也要關(guān)注醫(yī)療改革。

另一方面，藥品渠道的選擇還與抗腫瘤用藥的特點有關(guān)?？鼓[瘤用藥大部分為處方藥，需要通過醫(yī)生處方才能購買。因此，患者前幾次看病或服藥一段時間復(fù)查都需要到醫(yī)院，在診治后就地購藥;但是腫瘤的治療一般需要長期吃藥，在醫(yī)院得到確診后，一般病人都會考慮自己去藥店購買相同的藥。

從上面的分析我們可以知道，渠道的選擇對醫(yī)藥企業(yè)來說很關(guān)鍵，其中要考慮的因素主要為消費者的主觀方面和我國的醫(yī)藥制度客觀方面。

二、從藥品性質(zhì)分析。調(diào)查結(jié)果表明，在城市居民家庭購買的各種抗腫瘤用藥中，西藥占到七成以上，達(dá)73、3%，而中藥只占26、7%。這表明在治療腫瘤的藥物方面，對于中藥的研制開發(fā)生產(chǎn)具有很大的空間，因為在藥物治療方面，中藥的副作用小是一大優(yōu)勢。對于醫(yī)藥企業(yè)來講，選擇做消費者認(rèn)可的藥物種類，可以使企業(yè)減少和消費者的溝通障礙，從而減少不必要的營銷費用。同樣，好的藥品命名策略、傳播策略等也可以為企業(yè)減少很多運營成本。所以，詳細(xì)了解消費者的基本情況，有助于企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策。盡管西藥市場競爭已經(jīng)很激烈，但是依然有市場空間，仍然有商業(yè)機(jī)會。

對于本次調(diào)研，盡管從消費者角度調(diào)查出消費者比較認(rèn)可的是西藥，但是我們不能否認(rèn)位列后面的中藥將來就沒有商業(yè)機(jī)會，不能成為未來的主要藥物，因為一切都在變化中。且既然西藥競爭已經(jīng)趨近紅海，那么另僻蹊徑開發(fā)中藥的藍(lán)海壓力就會小很多。雖然同時會存在很多風(fēng)險，但是在其他企業(yè)涉足尚淺的時候率先造勢，有利于企業(yè)打造領(lǐng)頭企業(yè)的品牌形象，能夠搶占先機(jī)，獲取較高的市場占有率。

三、從消費者的購藥主要依據(jù)分析。調(diào)查詢問了城市居民家庭在購買各種抗腫瘤用藥時所想到的首要根據(jù)，結(jié)果表明，89、9%的家庭提及是由醫(yī)生推薦的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他原因。這是由于抗腫瘤用藥多是處方藥，患者對腫瘤疾病的認(rèn)知了解有限，服用什么藥品受醫(yī)生的專業(yè)推薦影響很大。另外，10、1%的家庭表示根據(jù)過去的使用經(jīng)驗來購買某一抗腫瘤用藥。

同時，我們還可以從另外一種橫向角度解讀這組數(shù)據(jù)。在購買的首要原因中，決定并影響消費者購買的人員依次是醫(yī)生、家人和朋友、藥店店員，在所有原因占比中，分別是89、9%、8、3%和1、8%。這一方面反映出醫(yī)生對于抗腫瘤用藥的銷售是何等重要，藥店店員的推薦是多么微不足道，另一方面也說明老百姓醫(yī)藥知識的缺乏，需要企業(yè)加強(qiáng)對百姓健康知識的普及。

過去的使用經(jīng)驗也是決定患者購買的一個很重要的因素，它實際反映了醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品的一次銷售和多次銷售問題。很多醫(yī)藥企業(yè)只關(guān)心重點渠道中的關(guān)鍵因素，如醫(yī)院的醫(yī)生，但是很少有企業(yè)會關(guān)注消費者的消費過程，消費者是如何進(jìn)行多次購買的。鑒于腫瘤疾病的特殊性質(zhì)，患者往往要長期服藥才能保持較好的身體狀態(tài)，所以在第一次購買后，醫(yī)藥企業(yè)更要關(guān)注他們的二次購買以及重復(fù)購買問題。企業(yè)同時還要關(guān)心產(chǎn)品每次銷售后的患者使用情況，細(xì)致入微的售后服務(wù)相對于醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)第一次銷售，是一種投入少而銷售效果更佳的營銷措施。所以，企業(yè)不要只關(guān)心產(chǎn)品的前期銷售，還要提供藥品的售后服務(wù)。

過去的使用經(jīng)驗是患者對過去該藥品療效的一種肯定，這實際和占比6、9%的藥效可靠是很相關(guān)的。在決定購買的首要原因中，關(guān)于藥效有很多不同層次的直接提法，如藥效可靠、起效快、副作用小、質(zhì)量好、有持久功效/長效，如果將其合并則有14、6%的比重，加上一些隱含藥效較好的原因，如醫(yī)生推薦、過去的使用經(jīng)驗等，則可以毫不夸張地講，藥效是消費者在購買抗腫瘤藥品時第一考慮的因素，這也是企業(yè)在營銷中要考慮的一個重要問題。當(dāng)然，另一方面，藥品的安全性也是影響消費者購藥的重要因素之一。醫(yī)藥企業(yè)要特別注意自身的形象，調(diào)查中顯示，如果制藥企業(yè)發(fā)生藥品安全問題，則會使消費者對企業(yè)的信任大大降低，從而影響企業(yè)形象，并直接打擊消費者的購買信心。

再仔細(xì)解讀數(shù)據(jù)我們會發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥企業(yè)是不是知名企業(yè)對于消費者購買并不是重要原因，它明顯地排在功效、推薦等因素之后。那么，對于醫(yī)藥企業(yè)是否要進(jìn)行企業(yè)知名度的推廣，在市場推廣過程中是否要在公司名和產(chǎn)品名之間權(quán)衡一下呢？或者說企業(yè)是否要有階段性的傳播重點呢？這些問題還需要進(jìn)一步調(diào)查研究。

數(shù)據(jù)顯示，對腫瘤藥品，促銷的作用不大，這說明這類藥品不是快速消費品，也不是保健品，它是真正的以藥效為主的一對一的專業(yè)產(chǎn)品，同時也說明它不是價格敏感型產(chǎn)品。了解這些藥品特性后，企業(yè)才能有針對性地做好營銷工作。

【第5篇】農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告怎么寫2900字

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。為了全面掌握我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題，積極探索做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要措施，為實現(xiàn)“保增長”夯實基礎(chǔ)。

近期，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我?guī)ьI(lǐng)市委農(nóng)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等相關(guān)部門的同志深入到部分鎮(zhèn)(辦事處)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，通過現(xiàn)場察看，聽取部分鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)人、企業(yè)老板、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的意見，引發(fā)了一些思考。

一、當(dāng)陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，我市堅持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢，利用各項優(yōu)惠政策，加大招商引資和項目建設(shè)力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截止底，全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到521家，從業(yè)人員7192人，資產(chǎn)總額24.74億元，其中規(guī)模以上企業(yè)64家，從業(yè)人員6413人。

實現(xiàn)加工產(chǎn)值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)加工產(chǎn)值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：

(一)形成了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的調(diào)整和發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業(yè)發(fā)展速度較快。

，全市糧食加工企業(yè)和個體工商戶達(dá)263家，創(chuàng)產(chǎn)值7.49億元，占加工總產(chǎn)值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅持引進(jìn)與培育、改造與創(chuàng)新相結(jié)合，引進(jìn)新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀(jì)食品”等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭能力強(qiáng)、能帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)在省內(nèi)外有一定的知名度和市場競爭力。

全市共培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個，宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25個。

(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見成效。全市擁有“蒙?！迸Ｄ毯捅苛?、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關(guān)公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產(chǎn)品，品牌所占份額達(dá)30%以上。

清平豬被納入省級地方標(biāo)準(zhǔn)管理;鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為國家級“金水柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”;兩河鎮(zhèn)“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮(zhèn)柑桔種植基地被評為省級“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。

(四)民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見，各地各有關(guān)部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機(jī)制不斷完善。產(chǎn)業(yè)化的組織方式不斷創(chuàng)新，形成了“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。

龍頭企業(yè)強(qiáng)化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，帶動發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的板塊基地，使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。仙草米業(yè)采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式，在全市建起28萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀(jì)食品公司繼續(xù)采取“包種子、包技術(shù)、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農(nóng)戶的種植積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大基地面積。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展前景看好。去年下半年以來，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)，“攀大附強(qiáng)、借船出海”，轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統(tǒng)的加工方式，采用先進(jìn)設(shè)備和工藝，提升產(chǎn)品加工檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景看好。

新世紀(jì)食品投資1000萬元新上一條生產(chǎn)線，可新增產(chǎn)能3000—5000噸，使公司生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬噸以上，計劃銷售收入達(dá)到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產(chǎn)，計劃在宜昌、當(dāng)陽建5家專賣店，開發(fā)終端市場。

金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達(dá)8萬平方米的物流倉儲。關(guān)公酒業(yè)萬噸原酒生產(chǎn)項目預(yù)計8月底建成投產(chǎn)，并開發(fā)了“關(guān)公典藏”、“關(guān)公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現(xiàn)銷售收入1400萬元。

澳利龍飲料和亞源乳業(yè)公司與太子奶集團(tuán)合作，投資1100萬元新上太子奶生產(chǎn)線，年加工能力達(dá)到20萬噸;亞源乳業(yè)在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。

二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展數(shù)量大，規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加，但總的來看，企業(yè)個體規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。

全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)64家，占加工企業(yè)總數(shù)的12.3%;共培育省級和宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家，分別占加工企業(yè)總數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)的5.6%、45.3%，作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開

發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動功能均不強(qiáng)。同時，因缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念，造成低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現(xiàn)市場不穩(wěn)定，產(chǎn)品銷路不暢，企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險。

，油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業(yè)嚴(yán)重虧損，大部分企業(yè)停產(chǎn)。

(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平有所改進(jìn)，但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低，生產(chǎn)工藝比較落后，生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數(shù)量比重小，多層次開發(fā)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品檔次低，進(jìn)入中低端市場的較多，不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求。

有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機(jī)械生產(chǎn)，勞動生產(chǎn)率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌，但因有些地方和企業(yè)經(jīng)營者缺乏商標(biāo)品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產(chǎn)品定位不突出，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，特色品牌少，中低檔產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少。

(四)企業(yè)與基地的聯(lián)系不夠緊密，缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，就是要讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農(nóng)民增收。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀(jì)食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和紅薯基地等，涌現(xiàn)出了許多好的典型，但多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，缺乏穩(wěn)定合理的有效機(jī)制，基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型，服務(wù)型、保護(hù)型不多，加上雙方義務(wù)和權(quán)利不明確或無規(guī)范措施，單方面違約或毀約現(xiàn)象十分普遍。同時，我市推動土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才剛剛起步，龍頭企業(yè)建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導(dǎo)致企業(yè)在短時間內(nèi)收購足量的原料十分困難。

【第6篇】2025年行業(yè)調(diào)研報告怎么寫18100字

行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解是指專門從事特定行業(yè)矛盾糾紛的調(diào)解，其組織表現(xiàn)形式是行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會，這是新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。我市是**年6月開展專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)工作的，經(jīng)過近二年的建設(shè)工作，我們深刻認(rèn)識到:行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會的建立

，對及時調(diào)處行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，特別是重大疑難糾紛、避免矛盾升級和群體上訪事件的發(fā)生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到其他職能部門不可代替的作用。為使我市專業(yè)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展，根據(jù)省、襄陽市的安排，我市組成工作專班，對我市行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解的工作現(xiàn)狀、工作問題、工作對策進(jìn)行調(diào)研，具體情況如下：

一、工作現(xiàn)狀

(一)搭起架子，建立組織

在專業(yè)人民調(diào)解委員會建設(shè)上，我們始終堅持在人民調(diào)解民間性的基礎(chǔ)上，黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、綜治部門牽頭、主管部門組織、司法行政指導(dǎo)、有關(guān)部門參與的工作原則。按照整體推進(jìn)，突出重點，體現(xiàn)特色，求效務(wù)實的工作思路。先后建立了勞動爭議糾紛人民調(diào)解委員會、學(xué)生意外傷害賠償糾紛人民調(diào)解委員會、道路交通事故人民調(diào)解委員會、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會、征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會、物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會、環(huán)境保護(hù)糾紛人民調(diào)解委員會。各專業(yè)人民調(diào)解委員會由九名委員組成，調(diào)委會委員全部是推選產(chǎn)生。專業(yè)調(diào)委會如何發(fā)揮作用，怎么發(fā)揮作用，選好調(diào)解委員會主任是關(guān)鍵，因此我們在各專業(yè)調(diào)委會主任選配上下功夫。一是嚴(yán)格調(diào)解主任任職條件選聘推選。二是民主推選。三是業(yè)務(wù)主管部門與司法局聯(lián)合考試考核?？梢赃@樣說，七個專業(yè)人民調(diào)解委員會主任都是頂呱呱的。同時我們又按照首席調(diào)解員、調(diào)解員的任職條件選聘12名首席調(diào)解員和131名調(diào)解員。各調(diào)委會又設(shè)立咨詢專家?guī)?，業(yè)務(wù)專家和法律專家達(dá)156人。

(二)建章立制，統(tǒng)一上墻

各項工作的規(guī)范運行是建立在規(guī)章制度和工作運行機(jī)制的基礎(chǔ)上。因此專業(yè)調(diào)解委員會建立后，我們針對各個行業(yè)的具體情況和行業(yè)特點，依法依規(guī)制定出各個專業(yè)調(diào)解委員會的工作流程、工作制度和工作運行機(jī)制。我們先后制定了崗位責(zé)任制、學(xué)習(xí)例會制度、重大疑難糾紛討論制度、考核考評制度、檔案管理制度及信息報道制度等。同時還建立了協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、協(xié)議履行保障機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。并將工作流程和工作制度統(tǒng)一規(guī)范上墻，做到有章可循。

(三)工作開展，成效顯著

我市專業(yè)人民調(diào)解委員會xx年6月組建至xx年4月，全市調(diào)解行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛79件，其中醫(yī)療糾紛2件，交通事故賠償糾紛6件，勞動爭議糾紛15件，物業(yè)管理糾紛11件，征地拆遷糾紛21件，環(huán)境保護(hù)糾紛16件，學(xué)生傷害賠償糾紛8件。調(diào)解成功77件，調(diào)解成功率為98%。特別是xx年10月楊當(dāng)學(xué)校張文禮學(xué)生意外傷害賠償糾紛的成功調(diào)解有效避免了一起刑事案件的發(fā)生，在楊當(dāng)鎮(zhèn)，仍至整個棗陽教育界反響大，彰顯出行業(yè)性專業(yè)調(diào)解的作用。

二、工作問題

近二年的專業(yè)人民調(diào)解委員會的建設(shè)工作中也存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

(一)主管部門推脫責(zé)任，造成專業(yè)調(diào)委會有名無實

按照省、襄陽市、棗陽市的文件規(guī)定、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專業(yè)調(diào)解委員會的組建工作，可有個別業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為組建專業(yè)人民調(diào)解委員會是司法行政部門的事，不主動工作又不配合工作，好像專業(yè)調(diào)解解決的糾紛是司法行政機(jī)關(guān)的矛盾糾紛，寧愿當(dāng)事人停尸鬧喪堵大門，也不愿花錢組建專業(yè)人民調(diào)解委員會，拿領(lǐng)導(dǎo)的講話與省市文件抗?fàn)巵頂[脫自己的責(zé)任。到年底應(yīng)付上級檢查，突擊掛制度、上牌子，實際工作一直沒有開展。

(二)調(diào)解人員未嚴(yán)格選聘，民行調(diào)解難區(qū)分

專業(yè)調(diào)解委員會委員和專兼職首席人民調(diào)解員，特別是首席調(diào)解員都是有嚴(yán)格的任職條件，其基本要求是：(1)精通法律;(2)具有一定的相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識;(3)有較強(qiáng)的群眾工作能力;(4)公道正派，熱愛人民調(diào)解工作?？捎袀€別專業(yè)調(diào)解委員不能按上述條件選聘，有濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有個別業(yè)務(wù)主管部門，不吃透文件精神，圖簡單干脆將有相關(guān)單位或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人直接選聘為調(diào)委會委員或調(diào)解員。在調(diào)解行業(yè)糾紛時，大員上陣，是人民調(diào)解還是行政調(diào)解很難區(qū)分，有人民調(diào)解擴(kuò)大化的感覺。

(三)調(diào)解經(jīng)費沒有保障，專業(yè)調(diào)解作用很難發(fā)揮

縣市級財政需要保障的經(jīng)費很多，一下子將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費納入地方財政預(yù)算的確有一定的困難，這樣可能造成專業(yè)調(diào)解空經(jīng)費運行，特別是專業(yè)調(diào)解員工資無法保障的情況，他不可能專職下去。xx年我市就有11名專職調(diào)解員，2名專職調(diào)解員辭職不干了，特別是經(jīng)費沒有保障，市衛(wèi)生部門又不愿拿錢，我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會只是掛了個牌，一直沒有很好開展工作。

三、工作對策

專業(yè)人民調(diào)解是應(yīng)對現(xiàn)階段矛盾糾紛行業(yè)性、復(fù)雜性、難調(diào)解的特點所建立的，它也是處理行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的有效措施與途徑，為使專業(yè)調(diào)解健康有序發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的獨特優(yōu)勢與特點，針對上述存在的問題，提出如下工作對策：

(一)選準(zhǔn)一個，建設(shè)一個

專業(yè)人

民調(diào)解委員會要循序漸進(jìn)，選準(zhǔn)一個，建設(shè)一個，反對一窩蜂。要針對各個行業(yè)的矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、矛盾糾紛的特點，逐個調(diào)查研究，反復(fù)論證去建立行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會。如：醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立，這是社會發(fā)展的必然趨勢，其主要原因是醫(yī)患糾紛發(fā)生后，患者方一般對衛(wèi)生行政部門的處理缺乏信任感，又不愿意通過訴訟長時間去解決問題，他們往往采用停尸鬧喪的過激行為去達(dá)到理賠的目的。因此醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會代表第三方來解決醫(yī)患糾紛，這也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，人們思維方式的轉(zhuǎn)變。如：勞動爭議、學(xué)生意外傷害賠償糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛等專業(yè)人民調(diào)解委員會的建立是很有必要的。我個人認(rèn)為，道路交通事故人民調(diào)解委員會沒有必要成立，其主要原因是公安交警部門本身就設(shè)有事故處理科、交警都是精通法律的專業(yè)人才，他們還設(shè)有調(diào)解室專門從事交通事故賠償糾紛的調(diào)解工作，再在交警部門設(shè)立道路交通事故人民調(diào)解委員會是不是有點畫蛇添足。再說人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議，保險部門不一定認(rèn)可。而交警部門達(dá)成協(xié)議，保險部門必須執(zhí)行，這是法律法規(guī)的明文規(guī)定。我們常說的減少行政資源，但是否增加人民資源，或者可以說增加的是國家財政資源，這是因為人民調(diào)解也是需要經(jīng)費保障的。因此我們在建立專業(yè)人民調(diào)解委員會時，必須針對各個行業(yè)的不同情況，在調(diào)查研究反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)一個、建設(shè)一個、莫切搞各個行業(yè)都成立專業(yè)人民調(diào)解委員會，謹(jǐn)防人民調(diào)解擴(kuò)大化的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)嚴(yán)格按照任職條件，選聘人民調(diào)解員

人民調(diào)解員有四個任職條件，嚴(yán)格按照條件選聘，一般國家公務(wù)人員和事業(yè)單位人員不能擔(dān)任，這一點是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的。特別是首席調(diào)解員的選聘，必須經(jīng)司法行政部門考試考核后進(jìn)行。專職調(diào)解員的選聘，工作責(zé)任與能力是考核聘任的第一要務(wù)。特別專業(yè)調(diào)解委員主任，選好這個人往往決定專業(yè)調(diào)解委員會職能作用的發(fā)揮，因此，在組建專業(yè)人民調(diào)解委員會時，必須選好這個人。人力資源是決定工作作用發(fā)揮的根本保證，專業(yè)調(diào)解作用的發(fā)揮取決于調(diào)委會主任、首席調(diào)解員和專職調(diào)解員和調(diào)解員，選人用人是工作的關(guān)鍵。

(三)多方努力爭取，保障工作經(jīng)費

人民調(diào)解工作性質(zhì)決定人民調(diào)解工作不收費。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，讓一個人義務(wù)做一兩件是可以的，但讓他長年累月去義務(wù)做某事這根本不可能，也不現(xiàn)實。因此要采用多種方式保障專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費：一是爭取黨委政府支持將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費納入市縣級財政預(yù)算;二是業(yè)務(wù)主管部門要將專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費列入部門工作經(jīng)費之中，并給予偏愛;三是采用社會助資的方式解決工作經(jīng)費。社會助資的方法多種多樣，只要我們的方法得當(dāng)，企業(yè)老板和有關(guān)單位一定會解囊相助的。

專業(yè)人民調(diào)解工作才剛剛起步，今后面臨的問題要比我們想象的多，我們一定要不斷研究它、發(fā)揮它、發(fā)現(xiàn)它、創(chuàng)新它、完善它，使這枝“東方之花”永遠(yuǎn)綻放。

縣服裝行業(yè)的調(diào)研報告

前言

服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，xx年**縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：xx年可望達(dá)到34億元，增幅達(dá)30。xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的xx年全年稅金任務(wù)的各項指標(biāo)。這一行業(yè)已成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省**開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過xx萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。作為**的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為**的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)查過程

7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學(xué)習(xí)，為將來出社會打下堅實的基矗”

7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)?！按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得**發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

隨后，在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。

一星期后，我們又相繼采訪了**外貿(mào)局和國稅局。

**服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服裝行業(yè)是**最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為**服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。

**服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明，xx年**縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40，實現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7，出口交貨值9億元，占全社會出口交貨值的76。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計，**服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9、10，年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

一眨眼，**服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋，經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐**財政的一大重要支柱，不僅使大批勞動力有了就業(yè)機(jī)會，同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道，為**適應(yīng)加入wto后的新形勢，更穩(wěn)步地走向世界，打下了一個堅實的基矗。

制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

盡管**服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了**服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。

一、政府方面的因素

1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，**服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在**，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，**稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。**某些部門運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次，企業(yè)忙于接待應(yīng)付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。

2、辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅(qū)動，導(dǎo)致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽八蓋章，部門辦事機(jī)械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。另外，園區(qū)建設(shè)緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設(shè)施沒有跟上。

3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過**的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。

(二)企業(yè)自身方面的因素

1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導(dǎo)致無序競爭，相互殘殺。

2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠(yuǎn)之。

3、規(guī)模偏校“求全不求大”**許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的，規(guī)模孝設(shè)備簡陋，缺乏競爭力。

另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。

不過，我們認(rèn)為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。

發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策

針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：

一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策

政府和有關(guān)部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于**服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立**服裝行業(yè)的激勵和獎勵機(jī)制，至少要在以下四個方面有帶動和促進(jìn)作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應(yīng)，延伸行業(yè)鏈;二是促進(jìn)新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng)，擴(kuò)大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)模化、規(guī)范化、集團(tuán)化的集聚效應(yīng);四是對外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個符合**實際和當(dāng)前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入wto后的新形勢。

二、盡快建立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自治

行業(yè)協(xié)會是當(dāng)今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團(tuán)體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應(yīng)的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓(xùn)企業(yè)主、技術(shù)員工，提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務(wù)，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務(wù)，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。

行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情，但針對**目前的客觀實際情況，應(yīng)該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立“**服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實責(zé)任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認(rèn)識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預(yù)，政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機(jī)構(gòu)。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率，改善投資環(huán)境

首先要確?？h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機(jī)構(gòu)改革中，要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉(zhuǎn)變職能，保證政令暢通，有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)。

同時我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農(nóng)意識，從大局出發(fā);不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗;擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路)，提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

只要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，對癥下藥，**的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時機(jī)，趨利避害，進(jìn)一步發(fā)展壯大**服裝行業(yè)。

人才使用的調(diào)查

在各服裝企業(yè)調(diào)查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務(wù)部副經(jīng)理，月薪xx元。楊洋，男，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生，xx年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪xx元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)?？粕瑇x年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男，xx年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪xx元。

在調(diào)查中他們表示，以前在學(xué)校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學(xué)習(xí)，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學(xué)習(xí)一些新的管理知識。

他們在談到現(xiàn)在學(xué)校專業(yè)的開設(shè)上說，現(xiàn)在高等學(xué)校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進(jìn)，但真正的離先進(jìn)管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生雖然能很快適應(yīng)市嘗工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。

在問到他們對大四學(xué)生有什么要說的時，他們說“希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實地，扎扎實實完的完從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變”。

后記

通過這次調(diào)查研究活動，我們對服裝這個原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認(rèn)識，并從中增長了知識，鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關(guān)注社會，了解社會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)……

關(guān)于我縣出租車行業(yè)運行及管理情況的調(diào)研報告

出租車雖小，確是一個城市的窗口，可以反映出這個城市的文明程度，展現(xiàn)出人民的素質(zhì)。我縣客運出租車公司成立以來，改變了城區(qū)交通臟、亂、差、堵現(xiàn)象，消除了摩托三輪載客等不安全因素，推動了我縣文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。多數(shù)出租車司機(jī)文明守法，為廣大群眾出行提供了優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù)，但同時也存在車容車貌差、服務(wù)態(tài)度差，巧立名目亂收費等一系列群眾反響強(qiáng)烈的問題。如何規(guī)范我縣客運出租車行業(yè)，使其步入良性軌道，健康、快速、有序地發(fā)展，成為亟待解決的問題。8月底，縣政協(xié)提案委協(xié)同縣政協(xié)部分委員、縣交通局、縣客運公司等單位，對我縣客運出租行業(yè)管理情況進(jìn)行了實地調(diào)研，并對我縣客運出租行業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣出租車行業(yè)運行及管理的總體情況

1、我縣出租車公司成立之初的基本情況

為了方便人民出行，提高人民乘車品位，xx年，縣委、縣政府決定成立伊川客運出租車公司。經(jīng)過交通運管部門一年多的考察、論證，積極籌備，并經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，最終采取招商引資的辦法與四川海底撈餐飲業(yè)有限公司聯(lián)營的方式，于xx年12月31日成立了伊川縣客運出租車有限公司。當(dāng)時，出租車公司共有 75臺夏利出租車，實行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一運價、統(tǒng)一標(biāo)識的管理辦法，方便了人民的出行，促進(jìn)了我縣文明衛(wèi)生城市建設(shè)。

2、我縣出租車公司目前的基本情況

xx年，我縣出租車公司原有的75臺夏利出租車經(jīng)過8年正常運營達(dá)到了更新年限，按照國家營運車輛更新報廢規(guī)定，縣交通運管部門在確保縣客運出租市場穩(wěn)定的前提下，于xx年7月對原75臺夏利出租車進(jìn)行了全部更新。xx年12月在公司原有75臺出租車的基礎(chǔ)上，又新增了85臺出租車。目前，出租車公司共有悅達(dá)起亞和菱悅東南兩種車型共160臺客運出租車。

3、我縣出租車運價的調(diào)整情況

由于國家成品油價不斷攀升，出租車運營成本增加等原因，出租車運價共做過三次調(diào)整：第一次：xx年12月至xx年，出租車起步價為兩元(含3公里)， 運行價為車公里1元;第二次：xx年至xx年3月，出租車起步價調(diào)為三元(含2公里)，運行價為車公里1元。xx年3月以來，我縣出租車起步價暫時按4元2公里執(zhí)行，其中含1元燃油附加費，造成目前運價暫漲的原因是：1、油價目前大幅上漲，xx年7月我縣出租車執(zhí)行3元含2公里的起步價，當(dāng)時油價為3.80元/升，現(xiàn)油價漲至7.46元/升。2、為了平息出租車市場矛盾，杜絕出租車私自漲價現(xiàn)象，根據(jù)周邊縣、市出租車運價調(diào)整情況，將我縣出租車運價暫控在4元。至于這次出租車價格調(diào)整事宜，出租車主管部門已經(jīng)形成書面報告，報請主管部門審批，目前，正嚴(yán)格按照程序辦理。

二、我縣出租車行業(yè)運行管理中存在的問題

1、出租車司機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，服務(wù)質(zhì)量亟待提高

出租車司機(jī)來源廣泛，文化程度參差不齊，服務(wù)技能不高。個別司機(jī)服務(wù)意識淡薄，儀表不整，言語粗暴，甚至與乘客動粗，缺乏基本的職業(yè)操守和職業(yè)道德，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。

2、出租車車容車貌差

干凈整潔的出租車，不僅使乘客身心舒暢，而且還是城市的一道亮麗風(fēng)景?？捎行┏鲎廛囁緳C(jī)，一門心思掙錢，不注意車容車貌，車子該洗不洗，該修不修，外面臟乎乎，里面亂糟糟，不僅乘客不滿意，而且有損城市形象。

3、隨意停車，隨意調(diào)頭，影響交通，存在隱患

個別司機(jī)為了搶生意，不分場合，不顧安全，隨意停車，隨意調(diào)頭、強(qiáng)行超車，不僅影響交通，造成擁堵，而且存在較大安全隱患。

4、拒載、拼客及坑害乘客的現(xiàn)象時有發(fā)生。

我縣出租車經(jīng)常發(fā)生近途拒載、遠(yuǎn)途拼客現(xiàn)象。對待外地乘客，有時故意繞道，不打計價器漫天向乘客要價，這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害伊川聲譽(yù)。

5、節(jié)假日和雨雪天氣，隨意漲價

節(jié)假日和雨雪天氣是出租車運營高峰期，也是出租車生意的黃金期，有些司機(jī)利用乘客多、乘車難，出租車不愁客源的有利時機(jī)，巧立名目亂漲價，趁機(jī)宰客，司空見慣，對此乘客反響強(qiáng)烈。

6、黑車違法營運現(xiàn)象亟待治理

目前，我縣黑出租車、串線面包車問題還很突出，雖然有關(guān)部門也在不斷地打擊，但是，沒有從根本上徹底解決問題。由于黑車的存在，擾亂了出租車市場的正常經(jīng)營秩序，嚴(yán)重侵害了依法從事出租車經(jīng)營活動者的合法權(quán)益，出租車車主反映強(qiáng)烈。

7、價格調(diào)整機(jī)制不健全

近年來，國內(nèi)油價頻繁上漲，出租車運營成本增加較大，出租車運行價格調(diào)多少，怎樣調(diào)，機(jī)制不健全，致使個別車主私自違法提價。

三、對我縣出租車行業(yè)運行管理的幾點建議

出租車是服務(wù)性的行業(yè)，提升出租車服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)出租車司機(jī)服務(wù)意識是加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康、快速發(fā)展的切入點。通過調(diào)研，我們建議出租車主管部門，今后要做好以下幾點：

1、抓好出租車從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

(1)嚴(yán)格把關(guān)，抓好崗前培訓(xùn)。要針對出租車行業(yè)的特點，編寫教程，對從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，合格后發(fā)放《上崗證》，不合格重新培訓(xùn)，力爭通過崗前培訓(xùn)，使從業(yè)者成為一個合格的出租車司機(jī)。

(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要充分利用出租車公司每月的例會，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)、職業(yè)道德、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能、安全常識等基本知識，并根據(jù)行業(yè)特點，有計劃地組織些專題培訓(xùn)，逐步提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

(3)積極開展一些公益活動。通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“愛心送考”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，教育從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)社會，宣傳伊川。引導(dǎo)出租車司機(jī)爭做“愛護(hù)城市，傳播文明，塑造形象，弘揚新風(fēng)”的形象大使，樹立伊川出租車行業(yè)對外服務(wù)的新形象。

2、建立行業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度，規(guī)范出租車司機(jī)的職業(yè)行為

要以實行行業(yè)語言文明、儀表文明、車容文明、經(jīng)營文明、行車文明為目標(biāo)，建立一套行業(yè)規(guī)范和行之有效的規(guī)章制度，用制度規(guī)范從業(yè)者的職業(yè)行為，并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格獎懲。

3、要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查

出租車行業(yè)主管部門可通過明察暗訪等形式，加大對出租車從業(yè)者的日常監(jiān)督檢查，確保車容車貌干凈整潔，各種安全設(shè)施齊全，機(jī)械性能運轉(zhuǎn)良好，經(jīng)營行為更加規(guī)范。

4、采取有效措施，加大對出租車司機(jī)違規(guī)行為的打擊力度

出租車員工要實行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，自覺接受乘客投訴和社會監(jiān)督。出租車行業(yè)主管部門要充分利用出租車投訴熱線等有效手段，認(rèn)真記錄乘客投訴和出租車司機(jī)的違規(guī)行為，并通過學(xué)習(xí)例會，認(rèn)真查擺，及時總結(jié)當(dāng)月內(nèi)存在的突出問題，拿出整改措施;對出租司機(jī)的不良記錄，要納入考核范疇，對屢教屢犯的要采取果斷措施，依法取消其駕駛出租汽車的資格。

5、完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

出租車行業(yè)主管部門肩負(fù)著管理、服務(wù)的雙重職能，既要加大管理力度使乘客滿意，還要進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，為出租車行業(yè)創(chuàng)造一個公平、優(yōu)良的營運環(huán)境。要利用出租車gps尋呼調(diào)度平臺，開展叫車預(yù)約服務(wù)，促進(jìn)運營方式轉(zhuǎn)變，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平;要采取有效手段，加大黑車、串線面包車打擊力度，確保合法經(jīng)營者的利益不受損害。

目前，我縣出租車服務(wù)質(zhì)量問題依然是群眾反響強(qiáng)烈的熱點。出租車行業(yè)主管部門要下大力氣，堅持不懈地做好服務(wù)、管理工作，建立科學(xué)的管理機(jī)制，采取有效的管理手段，將各項工作做實、做細(xì)、做到位。同時，各有關(guān)部門和廣大群眾要積極支持配合，共同努力，使我縣客運出租車行業(yè)健康、快速、有序發(fā)展，為伊川經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時掌握行業(yè)動態(tài)發(fā)展信息，進(jìn)一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，推動物業(yè)管理行業(yè)健康長足發(fā)展。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市房地產(chǎn)管理局會同阜城三區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門對城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關(guān)區(qū)域進(jìn)行了專題調(diào)研，先后組織專人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況

連接千家萬戶的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)維修、秩序維護(hù)等提供及時有效的管理和服務(wù)，已成為替政府分憂、為城市貢獻(xiàn)、促社會和諧的重要行業(yè)。隨著近年來工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，物業(yè)管理經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務(wù)到多方位經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展階段，物業(yè)管理的服務(wù)范圍、內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展，物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展，對于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量從少到多，行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近幾年突飛猛進(jìn)的發(fā)展，截至目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到130家（國企19家、民營企業(yè)111家），其中，二級資質(zhì)企業(yè)2家，三級資質(zhì)企業(yè)99家，暫定三級資質(zhì)企業(yè)29家，外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市登記備案的4家，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量位居全省地級城市前列。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員1萬多人，其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書和專業(yè)管理技術(shù)職稱，其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護(hù)員、水電工、保潔工等一線操作人員，屬于典型的勞動密集型行業(yè)。

2、物業(yè)管理項目由單一到多元，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。物業(yè)管理服務(wù)項目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前，全市實施物業(yè)管理項目191個。其中，城區(qū)物業(yè)管理項目145個，管理服務(wù)面積1000萬多平方米，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)75%以上，新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%。全市獲國家級物業(yè)管理示范大廈1個，省級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個，省級物業(yè)管理示范大廈3個，省級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）18個，市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈）27個，市級文明住宅小區(qū)22個，市級園林式小區(qū)7個。

3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會從無到有，物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前，全市符合成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會條件的物業(yè)管理住宅項目140個，成立業(yè)主委員會27個，業(yè)主委員會小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動業(yè)主大會成立試點工作，相關(guān)職能部門全程參與實施監(jiān)督運作成立業(yè)主大會，匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作進(jìn)入規(guī)范化和市場化發(fā)展的新時期，對推動全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。

4、物業(yè)服務(wù)收費從不統(tǒng)一到明碼標(biāo)價，服務(wù)機(jī)制不斷健全。近年來，受行業(yè)發(fā)展水平所限，物業(yè)服務(wù)收費一直是企業(yè)“各自為政”，收費不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點。，市物價、房產(chǎn)部門聯(lián)合制定實施了物業(yè)服務(wù)分等定級收費標(biāo)準(zhǔn)制度，推行物業(yè)管理“等級服務(wù)、等級收費、質(zhì)價相符”的收費機(jī)制，物業(yè)服務(wù)收費得到規(guī)范和理順。

5、物業(yè)專項維修資金覆蓋面從小到大，受益群眾不斷增多。截至目前，全市共累計歸集物業(yè)專項維修資金1.35億元，其中阜城區(qū)歸集9000萬元，涉及住宅小區(qū)220個，物業(yè)專項維修資金覆蓋面積396萬平方米，歸集戶數(shù)3.56萬戶。為進(jìn)一步規(guī)范資金管理，向社會公開實施招投標(biāo)物業(yè)專項維修資金存儲銀行，開創(chuàng)了全省物業(yè)專項維修資金管理先河，確保資金管理使用效益，切實維護(hù)了廣大業(yè)主物權(quán)利益，充分發(fā)揮了物業(yè)專項維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。

二、推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設(shè)成為皖西北中心城市的目標(biāo)，以便民、利民、為民為宗旨，積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式，切實加快物業(yè)管理市場化運作，加大市場主體服務(wù)規(guī)范力度，為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。

1、及時安排部署，把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門召開全市物業(yè)管理工作會議、全市物業(yè)管理專業(yè)委員會會議、全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)會議等規(guī)范物業(yè)管理專題會議，認(rèn)真總結(jié)近年來我市物業(yè)管理工作取得的成效，梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結(jié)，明確當(dāng)前物業(yè)管理工作重點以及今后一個時期物業(yè)管理工作任務(wù)，要求各地、各有關(guān)部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實責(zé)任分工，建立一級抓一級、層層抓落實的物業(yè)管理工作責(zé)任體系，為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了齊抓共管的工作氛圍。

2、明確管理職責(zé)，構(gòu)建兩級物業(yè)管理體系。根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室出臺了切實加強(qiáng)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施，要求各地按照屬地管理的原則加強(qiáng)物業(yè)管理工作，明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對所在行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責(zé)，各縣市房地產(chǎn)管理局、阜城三區(qū)房改辦、開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)管，各縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門按照要求設(shè)立物業(yè)管理股室作為專門行政職能股室，初步形成了屬地管理、分級負(fù)責(zé)的兩級物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。

3、完善制度體系，提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、資金歸集、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)處等行業(yè)監(jiān)管重點，先后制定出臺了《市物業(yè)管理行業(yè)-xx年工作規(guī)劃》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市物業(yè)管理工作實施意見》、《市城市物業(yè)服務(wù)收費實施細(xì)則》、《市物業(yè)專項維修資金管理使用實施細(xì)則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》等近30項規(guī)范性文件，行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作體系得到完善，進(jìn)一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。

4、嚴(yán)把“四道關(guān)口”，加強(qiáng)前期物業(yè)管理。一是嚴(yán)把物業(yè)管理項目招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，預(yù)售商品房項目必須在備案取得《商品房預(yù)售許可證》之前落實物業(yè)管理，5萬平方米以上住宅小區(qū)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。二是嚴(yán)把行政審批關(guān)。協(xié)議方式選聘行政審批關(guān)，投標(biāo)人少于3個或者物業(yè)面積在5萬平方米以下的，必須經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。三是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審核新成立企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)和原有企業(yè)資質(zhì)核定，確保做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、審查不遷就。四是嚴(yán)把前期物業(yè)管理備案關(guān)。通過對前期物業(yè)項目管理方案的可行性、管理服務(wù)措施的有效性、備案資料的真實性以及落實物業(yè)管理服務(wù)用房等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，使物業(yè)管理市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

5、理順投訴受理機(jī)制，努力定紛止?fàn)?。近年來，市物業(yè)行政主管部門定期不定期開展全市物業(yè)管理項目信息采集，全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷加大投訴處理力度，拓展延伸投訴受理渠道，初步建立了市、縣（市區(qū)）兩級投訴受理機(jī)制，通過咨詢投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理群眾糾紛投訴，每年依法及時妥善處置不同形式來信來訪達(dá)一百多件，堅持市房地產(chǎn)管理局督辦指導(dǎo)、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門現(xiàn)場核查、企業(yè)整改落實相結(jié)合處理群眾投訴，努力減少物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛，業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%，業(yè)主滿意率提高了10%以上。

6、嚴(yán)格項目招投標(biāo)，促進(jìn)市場有序競爭。為規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)市場運行機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理市場有序競爭，市房地產(chǎn)管理局于出臺了《市物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理暫行辦法》，目前已成功舉辦了21個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的23個住宅項目、4個商業(yè)區(qū)項目和2個綜合辦公區(qū)項目的前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，并對國有資金投入項目建設(shè)全部推行招投標(biāo)制度建設(shè)。對5萬平方米以下的住宅區(qū)，近年來共通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理項目27個，實現(xiàn)物業(yè)管理項目實施依法陽光有序操作。

7、注重專業(yè)培訓(xùn)，提升行業(yè)整體素質(zhì)。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作為主抓手，堅持實行從業(yè)人員持證上崗制度，建立長效機(jī)制，實行資格動態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊伍整體素質(zhì)，提升物業(yè)管理人員服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)管理專業(yè)化進(jìn)程，舉辦崗位培訓(xùn)班，邀請建設(shè)廳資深專家教授、國家注冊物管師來阜授課，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。同時大力開展職業(yè)教育，與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理?？平逃?，著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊伍，提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平。

8、開展專題調(diào)研，明確發(fā)展方向。為及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題，市物業(yè)行政主管部門會同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門對全市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員總數(shù)、行業(yè)經(jīng)營總收入、總支出、城鎮(zhèn)實施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立運行、物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)實施等情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經(jīng)驗做法，分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問題與矛盾和原因，提出解決問題的措施與對策，進(jìn)一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點。

9、開展宣傳報道，建立長效機(jī)制。為適應(yīng)新形勢下物業(yè)管理發(fā)展需要，及時、準(zhǔn)確、正面反映報道我市物業(yè)管理市場運行狀況和發(fā)展軌跡，堅持在全市范圍內(nèi)組織開展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報道工作，建立了信息員工作長效機(jī)制，定期在新聞媒體宣傳報導(dǎo)政策法規(guī)、典型事例以及先進(jìn)管理經(jīng)驗，為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺，為廣大市民更好地了解認(rèn)識物業(yè)管理、自覺參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁，為樹立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺。

三、存在的主要問題

在肯定我市物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范的同時，也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平不高，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量多而品牌企業(yè)少，質(zhì)價相符的服務(wù)機(jī)制剛剛推行仍不夠規(guī)范，社會群眾對物業(yè)管理服務(wù)認(rèn)識不清，物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀實際問題，在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠，監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作，有較強(qiáng)的綜合性、專門性和區(qū)域性特點，涉及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價、消防、供電、供水等多個部門管理服務(wù)職能。目前，各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門，物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員，造成工作開展較為困難。二是物業(yè)服務(wù)收費收繳困難，制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費平均標(biāo)準(zhǔn)0.3元/月？平方米左右，收費率僅達(dá)50%，基本不收費和很少收費的物業(yè)服務(wù)小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過電話、上門、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務(wù)費用，并無相應(yīng)的強(qiáng)制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數(shù)多、涉案金額小等客觀因素，致使費用收繳困難。出現(xiàn)這種問題的主要原因是業(yè)主商品意識、物業(yè)管理消費意識和責(zé)任意識沒有完全確立，繳費積極性不高，久而久之，就形成了物業(yè)管理與服務(wù)收費難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有效解決問題，影響物業(yè)服務(wù)收費。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質(zhì)量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決，個別住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)不到位、屋頂滲漏等問題，或者開發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒有建，業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設(shè)單位，把責(zé)任都埋怨到物業(yè)服務(wù)企業(yè)上，有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務(wù)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問題較多，亟待加強(qiáng)整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務(wù)用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設(shè)施，地下管網(wǎng)大都年久失修，排污能力較差，并且大都是隨意進(jìn)出等開放式布局，不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶單控”改造滯后，按照國家有關(guān)政策，供水、供電、供氣等專業(yè)部門要收費到戶，由于目前單戶單控率較低，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會成立難，小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會主要靠城區(qū)街道辦事處來組織發(fā)動，單靠職能部門很難召開業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，即使加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，少則幾個月，多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識不強(qiáng)，大多數(shù)業(yè)主缺乏參與意識，即使成立了業(yè)主委員會，也面臨諸多實際問題難以解決。

四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點建議

依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我市物業(yè)管理現(xiàn)狀和實際，提出以下幾點建議：

1、提高重視程度，加大部門聯(lián)動協(xié)調(diào)力度。物業(yè)管理事關(guān)很多行政部門職能的履行，單由哪個職能部門牽頭協(xié)調(diào)難度很大，建議市政府成立物業(yè)管理委員會，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任主任，建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價、供電、供水等相關(guān)部門為成員，物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作，各縣市區(qū)政府也相應(yīng)成立物業(yè)管理委員會，建立市、縣市區(qū)兩級物業(yè)管理委員會的管理體系，加強(qiáng)條塊聯(lián)動，有力推進(jìn)此項工作。

2、實現(xiàn)物管重心下移，創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》規(guī)定，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的物業(yè)管理新機(jī)制，將物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)，指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。明確街道辦事處會同有關(guān)職能部門，指導(dǎo)成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會成立、組建業(yè)主委員會工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會和人民調(diào)解委員會等組織，及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛，做好住宅區(qū)違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護(hù)、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查考核機(jī)制，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會與街道辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，切實將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會成立、業(yè)主矛盾糾紛調(diào)處以及物業(yè)管理熱點難點納入縣市區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核，確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實處。

3、理順條塊關(guān)系，明確多方職責(zé)。一是理順條塊關(guān)系。街道辦事處、社區(qū)居委會接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是街道辦事處建立投訴受理制度，受理業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反相關(guān)規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場化物業(yè)管理條件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔(dān)起物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任。四是加強(qiáng)小區(qū)治安聯(lián)防工作。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)片警和群防群治工作，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護(hù)責(zé)任，抓好住宅小區(qū)治安。

4、結(jié)合實際，建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，建立街道辦事處服務(wù)中心、物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站、物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務(wù)中心，全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場化物業(yè)管理條件小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)，確保工作順利開展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站，通過人才市場公開招聘配備一名適應(yīng)工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員，選聘后與街道簽訂勞動合同，每年對調(diào)解工作站主任進(jìn)行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站，可以聘用專職站長1名和兼職維修員4名，解決應(yīng)急維修難問題，盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對物業(yè)管理經(jīng)費的投入，街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務(wù)中心年需經(jīng)費2萬元，投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費4萬元，應(yīng)急維修服務(wù)站年需經(jīng)費4萬元，按阜城區(qū)7個街道辦事處計劃，“一站兩中心”每年約需投入經(jīng)費約70萬元，建議由市、區(qū)兩級財政按7:3比例分擔(dān)，因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分，經(jīng)費缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費調(diào)劑解決。

5、把好前置關(guān)口，加強(qiáng)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件，必須把好前置關(guān)口，切實解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報建階段，街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門參與建設(shè)項目的可行性研究，審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求，為實施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設(shè)階段，街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實，提前策劃前期物業(yè)管理方案，使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗制度，新建住宅小區(qū)建設(shè)項目全部竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)行政主管部門申請綜合查驗，符合綜合查驗條件的方可交付使用。

6、抓好舊住宅小區(qū)整治，促進(jìn)城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設(shè)與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問題，小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現(xiàn)象較為突出。為此，建議積極借鑒淮安經(jīng)驗，市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程，將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項重要內(nèi)容，在治理整頓中逐步推進(jìn)城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門職責(zé)，統(tǒng)一推進(jìn)舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1：2：4的比例籌集整治資金，本著“市政府出1，區(qū)政府出2，開發(fā)單位、產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營單位出4”的原則，多方確保資金落實到位。三是實施分類治理。對各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓，以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設(shè)施配套，以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點搞好功能完善。四是協(xié)調(diào)法院簡易辦案程序。對拒繳物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金的業(yè)主，社區(qū)居委會和業(yè)主委員會應(yīng)加大催繳力度，依法起訴的，人民法院應(yīng)加大政策扶持，減免相關(guān)費用，簡化過程，縮短判決時間，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調(diào)報刊媒體，利用3年時間，設(shè)立物業(yè)專欄，為全市物業(yè)管理行業(yè)免費宣傳，營造良好的社會氛圍，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

7、管好物業(yè)專項維修資金，確保房屋維修及時有序。房屋及小區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量問題得不到及時有效的維修，一直以來是物業(yè)管理矛盾的集中點，必須管好物業(yè)專項維修資金，確保房屋及區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)施維修及時有序。一是抓好物業(yè)專項維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》規(guī)定，盡快成立物業(yè)專項維修資金管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，配套相應(yīng)人員，認(rèn)真做好物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作，確保?？顚Ｓ茫畲笙薅染S護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。二是實行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記前，按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價5%的比例，一次性向保修金監(jiān)管賬戶交存保修金，作為該住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)保修費用保證，保修金監(jiān)管實行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管的原則，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)，業(yè)主或者業(yè)主委員會可以提出申請，經(jīng)市或縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門核實后，由街道辦事處或物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，其費用在保修金中墊支，確保住宅小區(qū)工程維修資金來源，減少因房屋質(zhì)量得不到及時有效維修帶來的糾紛。